2007/03/25

浙江天津陕西三省市一天之内换了一把手

浙江天津陕西三省市一天之内换了一把手

【星岛网讯】近两日来高层人事变动频频。25日一日之内,天津、浙江、陕西三省市一把手换人。原山东省委书记张高丽出任天津市委书记,中组部常务副部长赵洪祝任浙江省委书记,原青海省委书记赵乐际(见图)出任陕西省委书记。

  此前一日召开的上海市党政负责官员大会宣布,上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记,原任浙江省委书记的习近平调任上海市委书记,韩正不再代理书记一职,仍任副书记兼市长。

  有分析认为,习近平曾经多次到上海,总结上海的经验,对于上海的发展非常清楚。习近平接任上海市委书记后,将会依照中国中央政府的政策推动,这对于上海的发展是有利的。他具备在福建、浙江沿海城市工作的经验,到上海来可以比较快熟悉上海的运作与发展。

  新出任北京市委副书记的王安顺在2001年由甘肃省委常委﹑组织部长调任上海担任组织部长,并于2003年升至市委副书记,分管组织,曾一度被传为上海市委书记人选。有北京观察人士说,王安顺可能是北京市委书记或市长的候选人。

  习近平调走,中组部常务副部长赵洪祝任浙江省委书记。分析认为,浙江政界原以为省委书记会由地方产生。现在中共中央由北京调赵洪祝到浙江,用意除了轮调地方领导,不让形成派系势力,同时中央直接指挥地方,政令容易贯彻。

  原山东省委书记张高丽调任天津市委书记,张立昌不再兼任天津市委书记、常委、委员职务。张高丽在广东任官期间,有四年的时间以省委副书记、省委常委、深圳市委书记的身分亲身参与深圳经济特区的发展。在2001年转往山东发展之后,从副省长干到省委书记,山东的经济成长率一路长红,近年甚至以15%以上的速度成长,山东的表现令人刮目相看。分析认为,以其对环渤海发展之熟悉,对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济,应可驾轻就熟。

  新出任陕西省委书记的赵乐际是陜西西安人,历任青海省商业厅政治处宣传官员、政治处副主任兼厅团委书记、厅长、党委书记,青海省财政厅厅长、副省长、西宁市委书记、青海省委副书记、省长。2003年升任中共青海省委书记。

  

  而原陕西省委书记李建国另有任用。现年61岁的李建国本身就是山东人,毕业于山东大学中文系。其仕途一路从天津基层做起,一待二十多年,直到1997年8月由天津市委副书记升任陜西省委书记。有传闻指,李建国可望调往山东省接任省委书记,接替张高丽留下的职缺。照李建国的背景来看,对环渤海环境熟悉应是李建国由陜西调往近年经济快速发展的山东省主要原因。

中央最近任免省级官员

地区

姓名

职务

原职

前任

天津

张高丽

市委书记

山东省委书记

张立昌

浙江

赵洪祝

省委书记

中组部常务副部长

习近平

陕西

赵乐际

省委书记

青海省委书记

李建国

上海

习近平

市委书记

浙江省委书记

韩正(代理)

青海

白玛

省政协主席

省委副书记

桑结加

海南

罗保铭

省长

代省长

卫留成

陕西

袁纯清

省长

代省长

陈德铭

湖南

周强

省长

代省长

周伯华

四川

蒋巨峰

省长

省委副书记、代省长

张中伟

河北

郭庚茂

省长

省委副书记、代省长

季允石

习近平掌上海 表示未来中心工作仍是发展

【星岛网讯】上海市党政负责官员大会24日召开,中央书记处书记、中组部部长贺国强代表中央宣布原任浙江省委书记的习近平调任上海市委书记,韩正不再代理书记一职,仍任副书记兼市长。习近平表示,上海的中心工作仍然是坚持发展、加快发展。

强调廉洁接受监督

  《大公报》报道,贺国强表示,上海作为最大经济中心城市,在国民经济中占有举足轻重地位。而对于上海的官员队伍,中央认为上海的广大官员是好的,对广大官员充分信任。对于韩正代理市委书记半年来的工作,贺国强表示,韩正坚决贯彻中央指示精神,全力配合中央工作组查案工作,且狠抓落实。中央对上海这段时间的工作满意,对韩正的工作亦予以肯定。

  习近平表示,深感此次任职责任重大,将尽早尽快适应新环境,尽心尽力做好新工作,尽职尽责履行新任务。他并强调将始终坚持以人为本的理念,积极保持开拓进取、克难攻坚的勇气锐气,体察民情、倾听民意、注重民生、尽力为上海人民多办实事、多办好事,自己则坚持廉洁自律、从严要求,自觉接受监督。

将召开党代会明确目标

  习近平说,上海当前工作的当务之急,是要做好召开上海市第九次党代会的各项筹备工作,要通过开好党代会进一步明确今后一个时期的目标和任务。

  习近平指出,要宏扬正气,惩治腐败,加强党风廉正建设。反腐倡廉是一项长期任务,必须坚持不懈抓下去,反腐倡廉要突出重点,尤其要加强对领导官员的监督、教育和作风建设。

  去年九月,时任上海市委书记的陈良宇,因涉及上海社保资金违规使用案件,以及为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题,被免去职务,由担任上海市长的韩正暂时代理市委书记一职。

韩正履历仍显欠缺

  贺国强表示,中央决定韩正代理上海市委书记职务,是对韩正本人的信任,对上海市委班子的信任,也是对上海广大官员的信任。而韩正也表态说,对此深感担子很重,责任重大。一定不负重托,不辱使命,团结带领市委、市政府一班人,紧紧依靠全市广大官员群众,切实维护上海的稳定,保持发展的良好势头。

  有中通社的分析认为,韩正代理上海市委书记职务半年来,在保持上海的稳定和发展方面,做了很多工作。

  该分析认为,韩正从上大学到走上工作岗位,都一直在上海。上海是中国最重要的城市之一,亦是中国的金融中心,2010年还将举办世博会。与上海的重要地位相比,韩正的履历仍显欠缺。另外亦有陈良宇的前车之鉴,高层希望通过异地调动,来确保上海的可掌控,同时也有助于维护上海官员队伍的纯洁。据分析,韩正仍将担任上海市长,配合习近平做好工作。

上海学者:习近平会依中央政策行事

  上海国际金融学院院长陆红军说,习近平接任上海市委书记,这是一项好的安排,因为习近平对于长三角一体化的发展,以及上海作为国际金融中心,有深入的研究与思路。

  他说,习近平曾经多次到上海,总结上海的经验,对于上海的发展非常清楚。习近平接任上海市委书记后,将会依照中国中央政府的政策推动,这对于上海的发展是有利的。

  上海社科院教授杨剑说,习近平具备在福建、浙江沿海城市工作的经验,到上海来可以比较快熟悉上海的运作与发展。

  上海社科院教授王义桅指出,习近平未来政治仕途看好,可望跻身中共中央政治局委员。至于韩正不代理上海市委书记后,如果只是继续担任上海市长职位,就不可能进入中共中央政治局。

书记人选在众人猜测之外

  一些台商企业和江苏企业老板听到习近平接任的消息,有一点吃惊,认为不同于大家先前的猜测。比较多的人先前是认为江苏省委书记李源潮比较可能来上海。

  还有一些人原先是认为代理上海市委书记的上海市长韩正会直接扶正。其它各种人选的传言也满天飞,最后证实并不是这些原先被猜测的人选。

  上海台商说,习近平过去都是在福建、浙江的沿海大城市任职,未来应该会比较了解上海这个大城市的发展需求。

  也有上海人士认为,习近平的思想比较开放,算得上比较敢冲与冒险,适合上海这个地方。

  一名上海地区的官员说,习近平来上海,代表中共中央对于民营经济的重视程度加强,希望上海未来在发展过程中朝向民营经济的思路

胡锦涛表示要按物权法维护民众房屋所有权

【星岛网讯】中国国家主席胡锦涛23日在中共中央政治局集体学习上表示,要按照物权法的规定,切实维护民众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其它财产权利。

  据新华社报道,中共中央政治局23日下午进行第40次集体学习,安排的内容是关于制定和实施物权法的若干问题,由胡锦涛主持。他强调,实施物权法,最根本的是要从中国社会主义初级阶段的国情和实际出发,全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度,重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系,切实维护好最广大人民的根本利益,促进社会和谐。

  胡锦涛强调,要突出把握好以下几个重大问题,要切实维护广大人民群众的权益。要按照物权法的规定,切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其它财产权利。要坚持和完善农村基本经营制度,坚决制止侵害农民合法权益的行为。

  要牢固树立物权观念。要通过多种途径提高广大干部群众对物权法的认识,充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义,牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念,为实施物权法营造广泛的社会思想基础。

  要全面坚持国家基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要按照解放和发展社会生产力的要求,继续深化改革,加大攻坚力度,坚决消除各种体制性障碍,着力完善社会主义市场经济体制,着力形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序,为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。

  要加快完善相关法律制度。要配合物权法的实施,着眼于保障权利、维护秩序、促进竞争,抓紧建立健全民商法律制度,发挥民商法律制度在推动社会主义市场经济发展、促进社会和谐方面的重要作用。

央视将播《鉴真东渡》 为温家宝访日热气氛

【星岛网讯】纪念中日实现邦交正常化35周年,央视一套黄金时间将于4月3日播放重点剧目《鉴真东渡》。媒体人士认为,在国务院总理温家宝访日前夕播放这部电视剧,是对中日友好的诚意表达。

  中新社报道,该剧以唐代高僧鉴真应邀东渡弘扬佛法为主线,讲述了鉴真大和尚历经十一年艰辛历程,六次东渡日本,最终达成宏愿的故事。如剧中主题歌所言:“千金一诺终无悔,一生只做一事又何妨!”鉴真大师以千金一诺的信义和百折不回的执着,将佛教、雕塑、医药、建筑、文学、饮食等中华文化传播到日本,浇灌了中日两国文化交流史上的友谊之花。

  昔日《西游记》中唐僧的扮演者迟重瑞于1990年皈依佛门成为居士,在息影十八年后又穿上袈裟走上荧屏。他表示能够出演中国历史上两位高僧大德也是缘份,西去取经,东去传法,都是功德无量的事。

  该剧从2005年10月投拍,得到了中宣部、广电总局等相关部门的高度重视。为求场面与人物的真实性,仅外景就拍摄三个多月,转战国内六个影视基地和日本奈良。

北京民众对特首选举不关切 更看重台湾大选

【星岛网讯】香港25日举行行政长官选举,北京民众普遍不关切。有人说,香港已经回归中国,选举结果又早在选前就确定,与台湾2008年的总统大选相比,重要性与可看性都微不足道。

  中央社报道,香港特区现任行政长官曾荫权25日在近八百名选举委员中,以649票连任。一位北京政治观察家说,这场选举前海外曾流传一句话——第一次有不受到中央祝福的候选人,出来与中央支持的候选人竞争。他表示,在中国当前的政治体制下,领导人支持与否就是胜选关键,结果既然早已知道,也不需要关注了。

  持续关注中国地方基层选举的世界与中国研究所所长李凡也持相同看法,他说,选举结果都知道了,也没什么好看了。

  许多北京民众近年来都到过香港观光旅游兼购物,但面对香港特首选举一事,有些人表示不关心,有些人显得茫然,表示不知道这件事。

  有媒体人士分析,一般人不知道是因为媒体报道的不多,你看看有几家大陆报纸选前有报道这事?

  有人士表示,除了上述因素,自1997年香港主权回归中国后,中国民众看待香港的眼光已从由下而上,变成由上而下,香港的地位已有所下降。与香港不同,台湾2008年的总统大选十分受到关注。台湾选举的不确定因素太多,投票没结束,结果都很难说;而且选举结果与台湾领导人的统独走向有关,很难不让人关切。

赖昌星案3月底作裁决 双方都可能继续上诉

【星岛网讯】加拿大联邦法院新闻发言人鲍姆贝格24向媒体发布简短消息说,有关赖昌星要求进行遣返前风险评估司法复核案,将于3月30日稍后作出裁决。

  据中新网报道,舆论分析说,鲍姆贝格透露的消息表明,此案可能于3月底或4月初作出裁决。但不管结果如何,控辩双方律师都还有继续上诉的法律程序可以走。

  厦门远华走私案是中共建政以来最大的经济犯罪案件,主犯赖昌星1999年案发后举家逃往加拿大,及后提出难民申请及要求停止遣返。中国为顺利遣返赖昌星作出“免死”承诺。

  两会期间,对赖昌星未审先承诺量刑是否有违司法公平成为人大及政协委员关注点。最高法院新闻发言人倪寿明在13日做客新华网时表示,世界上有许多国家,包括加拿大,废除了死刑。因此,从这些国家遣返嫌犯,当可能导致最终对被遣返人判处死刑时,这些国家就会要求对方国作出不判处死刑的承诺。如果对方国不承诺,遣返要求就会被拒绝。他表示,中国从加拿大遣返赖昌星,将面临两种选择:要么作出承诺,实现遣返;要么拒绝承诺,放弃遣返。

  中国最高法院13日重申,承诺不判处赖昌星死刑,是国际合作途径缉捕赖昌星的必要条件,做法与司法是否公平没有任何关系。

  此前,公安部前部长助理、国际刑警组织名誉副主席朱恩涛曾表示,中国已经承诺对赖昌星不判死刑,即不会马上执行也不会缓期执行,同时中国还承诺不会虐待赖昌星,依照国际惯例,递解犯罪嫌疑人的障碍已基本解除。审慎乐观地预计,赖昌星将在今年9月前被遣返回国。

张高丽任天津市委书记 赵洪祝任浙江省委书记

【星岛网讯】中共中央日前决定:原山东省委书记张高丽调任天津市委书记,张立昌同志不再兼任天津市委书记、常委、委员职务。中组部常务副部长赵洪祝任浙江省委书记。

  张高丽在山东任官近七年,以其对环渤海发展之熟悉,对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济,应可驾轻就熟。

  张高丽是福建人,1946年出生。在广东任官期间,有四年的时间以省委副书记、省委常委、深圳市委书记的身分亲身参与深圳经济特区的发展。在2001年转往山东发展之后,从副省长干到省委书记,山东的经济成长率一路长红,近年甚至以15%以上的速度成长,山东的表现令人刮目相看。

  张高丽属行动务实派。有媒体曾用“搅”(不墨守成规,善于沟通)来形容张高丽激励官员、消除惰性的做法。在环渤海列入经济重点发展区域背景下,张高丽还有“搅”的空间。

  中组部官员25日将到浙江宣布赵洪祝的人事令。习近平调走,浙江政界原以为省委书记会由地方产生。分析认为,现在中共中央由北京调赵洪祝到浙江,用意除了轮调地方领导,不让形成派系势力,同时中央直接指挥地方,政令容易贯彻。

张高丽简历:

1946年11月生,福建晋江人。1973年12月加入中国共产党,1970年8月参加工作,大学文化,教授职称。

1965年8月在厦门大学经济系计划统计专业学习;

1970年8月毕业后在石油部广东茂名石油公司当工人,后任秘书、政治部团总支书记、公司团委副书记;

1977年4月后,任茂名石油公司炼油厂一车间党总支书记、厂党委副书记、书记;

1980年10月起任石油部茂名石化公司党委常委、计划处长、副经理;

1984年10月任广东省茂名市委副书记、中国石化总公司茂名石化公司经理;

1985年5月任广东省经济委员会主任、党组书记;

1988年1月任广东省副省长(其间,92年11月至94年4月兼省计划委员会主任、党组书记);

1993年5月任广东省委常委、副省长;

1997年12月任广东省委常委、副省长、深圳市委书记;

1998年1月任广东省委常委、深圳市委书记;

1998年5月任广东省委副书记、深圳市委书记;

2000年6月任广东省委副书记、深圳市委书记、市人大常委会主任;

2001年11月任山东省委副书记;

2001年12月任山东省委副书记、副省长、代省长。

2002年3 月山东省第九届人民代表大会第五次会议补选张高丽为山东省省长。

2002年11月任山东省委书记。

2003年4月任山东省委书记、山东省人大主任。

中共十三大、十四大代表,十五届中央候补委员、十六届中央委员。

赵洪祝简历:

1947年7月生,山东蓬莱人。1969年8月加入中国共产党。大学学历。历任总后勤部扎兰屯军马场卫生员,政治处干事,政治处主任,党委常委。

1976年10月任黑龙江省呼伦贝尔盟农牧场管理局党委常委。

1979年6月任内蒙古自治区呼伦贝尔盟扎兰屯农场党委副书记。

1980年10月任兴安盟扎赉特旗委副书记。

1983年6月任兴安盟委委员、组织部部长。

1988年6月任兴安盟委副书记。

1992年3月历任中央纪委研究室副主任;中央纪委办公厅副主任,主任;中央纪委干部室主任。

1996年6月任中央纪委副秘书长、办公厅主任。

1998年4月任监察部副部长。

2002年11月任中央纪委常委、中央组织部副部长。

2003年12月任中央纪委常委、中央组织部常务副部长。

中共第十五次全国代表大会当选中央纪委委员,第十六次全国代表大会当选中央纪委委员、常委。

原青海省委书记赵乐际出任陕西省委书记

【星岛网讯】中共中央日前决定任命赵乐际(见图)为陕西省委委员、常委、书记;原陕西省委书记李建国另有任用。赵乐际从2003年8月至今一直担任青海省委书记。

  1957年出生的赵乐际,是陜西西安人,毕业于北京大学哲学系,历任青海省商业厅政治处宣传干部、政治处副主任兼厅团委书记、厅长、党委书记,青海省财政厅厅长、副省长、西宁市委书记、青海省委副书记、省长。2003年升任中共青海省委书记。

  继中共在2006年调整十四省市一把手后,十七大前的高层人事大调整再度展开。上海市委书记一职由原浙江省委书记习近平接任,预计遗缺由福建省委书记卢展工接任;天津市委书记张立昌退休,原职可能由山东省委书记张高丽接任;张高丽留下的职缺则由可能原陕西省委书记李建国接掌。

  现年61岁的李建国本身就是山东人,也毕业于山东大学中文系。其仕途一路从天津基层做起,一待二十多年,直到1997年8月由天津市委副书记升任陜西省委书记。

  有传闻指,李建国可望调往山东省接任省委书记,照李建国的背景来看,对环渤海环境熟悉应是李建国由陜西调往近年经济快速发展的山东省主要原因。

中央最近任免省级官员

地区

姓名

职务

原职

前任

陕西

赵乐际

省委书记

青海省委书记

李建国

上海

习近平

市委书记

浙江省委书记

韩正(代理)

青海

白玛

省政协主席

省委副书记

桑结加

海南

罗保铭

省长

代省长

卫留成

陕西

袁纯清

省长

代省长

陈德铭

湖南

周强

省长

代省长

周伯华

四川

蒋巨峰

省长

省委副书记、代省长

张中伟

河北

郭庚茂

省长

省委副书记、代省长

季允石

1957年3月生,陕西西安人,生于青海西宁,1974年9月参加工作,1975年7月加入中国共产党。

1974年9月至1975年8月为青海省贵德县河东乡贡巴大队知青。

1975年8月至1977年2月为青海省商业厅办公室收发兼通讯员。

1977年2月至1980年1月在北京大学哲学系学习。

1980年1月至1980年8月任青海省商业厅政治处宣传干部。

1980年8月至1983年11月任青海省商业学校教员、教务处副主任。

1983年11月至1984年12月任青海省商业厅政治处副主任兼厅团委书记。

1984年12月至1985年12月任青海省五金交电化工公司党委书记。

1985年12月至1986年4月任青海省五金交电化工公司党委书记兼经理。

1986年4月至1991年3月任青海省商业厅副厅长兼财贸工会主席(其间:1990年5月兼任厅党委副书记)。

1991年3月至1993年2月任青海省商业厅厅长、党委书记(其间:1992年4月兼任省供销联社主任)。

1993年2月至1994年8月任青海省政府党组成员、省长助理、省财政厅厅长、党组书记。

1994年8月至1995年8月任青海省政府副省长(1998年1月辞)、党组成员兼青海省财政厅厅长、党组书记。

1995年8月至1997年3月任青海省政府副省长、党组成员。

1997年3月至1997年12月任青海省政府副省长兼西宁市委书记。

1997年5月在西宁市第十次党代表大会上当选为西宁市委书记。

1997年12月起任青海省委副书记兼西宁市委书记。

1998年4月任中共青海省九届省委副书记。

1999年8月在青海省九届人大第十次会议上当选为副省长、代省长。

2000年1月任青海省省长。

2003年1月在青海省第十届人民代表大会第一次会议上当选青海省省长。

2003年8月,中共中央决定赵乐际任中共青海省委书记。

2003年10月辞去青海省省长职务。

2004年1月,当选为青海省第十届人大常委会主任。

2007年3月任陕西省委委员、常委、书记,是中共第十六届中央委员。

上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记

【星岛网讯】上海近日人事调整大动。在原浙江省委书记习近平调任上海市委书记的同时,上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记。

  据东方卫视报道,上海市党政负责官员大会24日召开,会上宣布了上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记的决定。

  王安顺在2001年由甘肃省委常委﹑组织部长调任上海担任组织部长,并于2003年升至市委副书记,分管组织,曾一度被传为上海市委书记人选。

  有北京观察人士说,王安顺可能是北京市委书记或市长的候选人。

王安顺简历:

  1957年12月生,河南辉县人,1984年3月入党,1975年7月参加工作,学历在职研究生,经济学硕士,经济师。

  曾任地矿部华北石油地质局第四物探大队团委书记、副大队长、大队长,吉林石油勘探指挥所党委书记、主任、华北石油地质局副局长,石油海洋地质局副局长、东北石油地质局党委书记、局长,地矿部人事司副司长、司长,国土资源部人事教育司司长,中共甘肃省委常委、组织部部长,中共上海市委副书记。

易宪容:将来还要说话 不会改变敢言作风

【星岛网讯】尽管被指“研究态度不严谨”,而且不再担任社科院金融发展与金融制度研究室主任一职,易宪容近日在香港依然公开表示,今后不会改变一贯敢言的作风。

“直到民众利益不受侵犯就可回乡耕田”

  据《东方早报》报道,易宪容目前正在香港大学作学术研究。他22日在香港接受采访时表示,是否担任行政职务并不重要,今后仍将积极发表言论,“直到国家利益、民众利益都不再受侵犯了,我就可以回乡耕田了。”

  易宪容表示,重要的是他还是研究员,还在做研究。“主任这些行政职务不做了,我还可以专心去做我要做的事。”这一说法与社科院金融研究所所长李扬所述一致,李扬说:“易宪容在辞职时表示,他有很多自己的研究要搞,没有时间参与金融研究所的管理。”

  而对于做学术不严谨的指责,易宪容反应强烈。他说,自己的学术成绩是大家都认可的。“我写的那么多的论文,那么多的著作,全都是极其严谨的。”

  对此,社科院金融研究所所长李扬表示,“我们不是凭空说易宪容的言论不严谨,社科院研究员发表文章和论文都是自由的,但是社科院经常收到社会上一些对研究员发表言论的反馈,很多关于易宪容言论的反馈都是负面的。”

  与他同在金融所工作的另一研究员周茂青也表示:“我们都对他的话有意见,一直觉得他说的言论立论不够严谨,没有数据支持论点。”

学者网上声援

  易宪容的辞职在网络上引起了较大的反响。一个由国内11位学者组成的平民经济研究社22日在其博客上呼吁:声援用常识为房奴说话而去职的易宪容。

  平民社的成员之一、海阅瀚律师事务所律师黄祖斌表示:“我们支持易宪容,是支持言论自由,任何机构都不应该限制个人发表观点的权利。”

  他说,很多人认为易宪容发表了一些错误的观点,是因为不专业,没有调查,他认为这是对专家的一种过高要求。“经济问题十分复杂,如果你对经济问题的判断能够有90%的正确率,你早就成为世界首富了。”

  他表示,平民社支持易宪容,并不表示百分之一百地同意易宪容的观点,而是支持他发表观点的权利。“易宪容辞职没有问题,但是,他是在考评之后辞职的,说明是迫于压力,不能以某些身份去发表言论,这是不合理的。”

  另外一位不愿意透露姓名的学者说,早在一年前,他曾遇到过易宪容,和他交换名片后,易宪容拿出了一支笔,将其主任一职划掉说:“他们不让我用这个名头说话。”

诸侯大换班 福建省委书记卢展工或调任浙江

【星岛网讯】继中共在2006年调整十四省市一把手后,十七大前的高层人事大调整再度展开。上海市委书记一职由原浙江省委书记习近平接任,预计遗缺由福建省委书记卢展工接任;天津市委书记一职可能由山东省委书记张高丽接任;张高丽留下的职缺则由可能原陕西省委书记李建国接掌。

  据《中国时报》报道,此外,青海省委书记赵乐际将转任陕西省委书记;北京市委副书记强卫将出任青海省委书记。

卢展工:回老家展身手

  现年55岁的卢展工如果调浙江任一把手,可称得上是“凤还巢“。浙江慈溪人的卢展工从1985起年即在浙江工作,从基层一直干到浙江省委副书记,1996年被平调到河北省委副书记,2001年转到福建担任省委副书记,历任福建省副省长、省长、省委书记职位。

  任福建省委书记期间,卢展工在2004年提出海峡西岸经济区的计划,尽管台湾方面解读为统战意味浓厚,但此一构想受到北京当局重视,中国国家主席胡锦涛还前往视察。

  分析认为,浙江省是中国最富有的省份之一,若卢展工回老家担任省委书记,应可视为中共中央对其工作的肯定。

张高丽:经济成绩优异

  挟深圳、山东任内的经济绩优表现,外传山东省委书记张高丽可能调往天津担任市委书记。张高丽在山东任官近七年,以其对环渤海发展之熟悉,对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济,应可驾轻就熟。

  张高丽是福建人,1946年出生。在广东任官期间,有四年的时间以省委副书记、省委常委、深圳市委书记的身分亲身参与深圳经济特区的发展。在2001年转往山东发展之后,从副省长干到省委书记,山东的经济成长率一路长红,近年甚至以15%以上的速度成长,山东的表现令人刮目相看。

  张高丽属行动务实派。有媒体曾用“搅”(不墨守成规,善于沟通)来形容张高丽激励官员、消除惰性的做法。在环渤海列入经济重点发展区域背景下,张高丽还有“搅”的空间。

李建国:最熟悉渤海区

  外传陜西省委书记李建国可望调往山东省接任省委书记,照李建国的背景来看,对环渤海环境熟悉应是李建国由陜西调往近年经济快速发展的山东省主要原因。

  现年61岁的李建国本身就是山东人,也毕业于山东大学中文系。其仕途一路从天津基层做起,一待二十多年,直到1997年8月由天津市委副书记升任陜西省委书记。在高层关系中,李建国被视为前中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环的门下。

  在2004年年底一度传出李建国将由陜西省委书记调回天津担任市委书记。有分析认为,“十一五”规划中把环渤海列为重点区域,将山东省委书记张高丽调往天津、把对天津熟悉的李建国调往山东,或可发挥互补功效。

原浙江省委书记习近平接任上海市委书记

【星岛网讯】据新华社报道,原浙江省委书记习近平调任上海市委书记,韩正不再代理书记一职。按照惯例,上海市委书记是中央政治局委员。

  

  上海作为中国经济中心,市委书记一职最为中央看重,按照惯例,该职位一般由政治局委员兼任,因此该项人事安排与未来领导层的布局有密切关系。

  习近平转任上海是今年17个省级地方党委换届的开始,不久之后北京、天津、广东等地一把手的任命将陆续公布。

  在去年的反腐风暴中,原中共上海市市委书记陈良宇落马,后来由上海市市长韩正暂时代理市委书记一职,此职缺由谁来填说法不一。习近平的父亲是中共元老、前全国人大副委员长习仲勋,妻子是著名歌唱家彭丽媛。

  习近平毕业于清华大学工程化学系,清华大学人文社会科学院在职研究生,法学博士。大学毕业后,习近平曾担任同为中共元老、时任中共中央政治局委员、国务院副总理、中央军委秘书长耿飙的秘书。此后,习近平的仕途相当顺利,1982年他任中共河北省正定县委副书记、书记,1985年任中共厦门市委常委、厦门市副市长。1988年后任中共宁德地委书记。

  1990年,37岁的习近平担任中共福州市委书记、市人大常委会主任,1995年后任中共福建省委副书记,兼福州市委书记、市人大常委会主任,2000年1月任福建省省长。2002年11月,49岁的习近平接替升任中共中央政治局委员张德江(现为广东省委书记)担任浙江省委书记。2003年1月在浙江省第十届人民代表大会第一次会议上当选为浙江省人大常委会主任。

  习近平的父亲习仲勋1959年4月任国务院副总理兼秘书长、负责国务院常务工作,在国务院协助周恩来工作长达10年。

  1962年9月,在中共八届十中全会上,习仲勋因所谓“《刘志丹》小说问题”遭康生诬陷,在文革中又受到残酷迫害,被审查、关押、监护前后长达16年之久。1978年4月后,习仲勋历任中共广东省委第二书记、第一书记,广东省省长,广州军区第一政委、党委第一书记。习仲勋率先向中央提出充分利用国内外的有利形势,发挥广东的特点和人文地缘优势,让广东在改革开放中先走一步的请求,得到了邓小平的赞同。2002年5月24日,习仲勋在北京病逝,享年89岁。

附一:今年准备换届省市

  北京、上海(已完成)、天津、重庆、广东、浙江、湖北、山东、吉林、黑龙江、青海、宁夏、贵州、甘肃、陕西、海南、四川。

  去年已完成换届省份

  河北、河南、江苏、福建、山西、辽宁、安徽、湖南、云南、江西、新疆、西藏、广西、内蒙古。

附二:习近平简历

  1953年6月生于北京,陕西富平人。1969年1月参加工作,1974年1月加入中国共产党。清华大学工程化学系大学普通班毕业,清华大学人文社会科学院在职研究生,法学博士。

  曾任河北省正定县县委书记,福建省厦门市委常委、副市长,宁德地委书记,福州市委书记、市人大常委会主任。1993年9月任中共福建省委常委、福州市委书记、市人大常委会主任,1995年10月任省委副书记、福州市委书记、市人大常委会主任。1999年8月任省委副书记、副省长、代省长。2000年1月任在福建省九届人大三次会议上当选为省长。后调任中共浙江省委副书记。2002年10月12日,在浙江省九届人大常委会第三十八次会议上被选举为浙江省副省长、代理省长。2002年11月任中共浙江省委书记。2003年1月在浙江省第十届人民代表大会第一次会议上当选为省人大常委会主任。

 

  是中共十五届中央候补委员,十六届中央委员。

毛泽东最后一位子嗣毛岸青病逝 亨年84岁

【星岛网讯】毛泽东的最后一位子嗣毛岸青已于北京时间3月23日凌晨四时十八分逝世,亨年84岁。毛岸青是毛泽东惟一留下的儿子,在传统的中国人眼中,他的存在无疑是毛泽东生命和象征的某种延续。生于1923年毛岸青跟哥哥毛岸英一起到苏联学习,考取了东方大学。毛泽东喜欢毛岸英,也疼爱毛岸青,寄厚望于他。每每见到他的进步都加以热情鼓励。

  毛岸青因儿时大脑被打伤,加上哥哥毛岸英死在朝鲜受到刺激等缘故,头脑一直不太灵光,也甚少在公共场合露面。倒是其妻邵华风头甚劲,任全国政协委员,亦是中国军事科学院的少将。

  毛泽东共生有十个子女,为人所知的有和杨开慧所生的毛岸英、毛岸青、毛岸龙,和贺子珍所生的李敏和江青所生的李讷。

  毛岸青1923年11月2日出生于湖南省长沙市的美国教会医院湘雅医院。1927年何键在湖南开始清党,杨开慧带着三个儿子到板仓乡下躲避。1930年11月14日,杨开慧被捕杀后,毛岸英兄弟被保释出狱,并带到上海进入地下党所办的大同幼儿园。

  1932年寄养在牧师董健吾(其实是地下党员)家中。1933年中共中央迁往江西省瑞金,经济资助中断,毛岸青和哥哥毛岸英流落街头,毛岸青曾被上海警员击伤头部,造成精神病。1947年毛岸青返回中国后,在大连养病。返国后挂阶中校,在军事科学院从事研究工作。

  1960年毛岸青和邵华在大连结婚,1970年育有一子毛新宇。毛新宇1992年在中国人民大学历史系本科毕业,2003年与刘滨生下一男毛东东,巧合的是和毛泽东同一天生日——12月26日。

珠海前市长王顺生获选为深圳政协副主席

【星岛网讯】深圳市四届政协第三次会议23日闭幕,珠海前市长王顺生获增选为深圳政协副主席。据报道,深圳市四套班子(党委、市政府、人大、政协)将在这次人大、政协“两会”后出现党政部门缩水,但人大政协却有增肥的情形。此外,当天会议还同时增补8名常委,其中包括港区政协委员蔡加敏。

  深圳市委领导层将变成“一正两副”(一名书记两名副书记),市政府副市长则“进二出三”即增加二人退下三人,但市人大副主任、政协副主席则各增加一人。王顺生当天在会议上以高票获选为深圳政协副主席,使深圳市政协副主席由九人增至十人。

  对于政协领导层增肥,深圳市政协秘书长姚欣耀表示,按中共中央政府文件规定,政协副主席党内外比例大致为“五五分”,增加王顺生正符合这个比例,深圳作为人口近千万的城市,市政协主席和副主席共十一人也是适当,广州市政协领导层也有十二人。

  而今日当选常委的旭日国际集团有限公司副主席蔡加敏在接受采访时表示,非常高兴能当选常委,在未来,她将多向前辈学习,积极推进深港两地更多的合作。

  此外,在25日的人大闭幕会议上,将选举深圳市委副书记李意珍、龙岗区委书记李铭出任副市长;现任常务副市长刘应力、市政府秘书长唐杰转任人大副主任,另两名副市长梁道行和卓钦锐则会离任。

  

王顺生简历:

  男,1949年3月生,河北南宫人,汉族,1974年8月加入中国共产党,大学学历。

  2000年5月-2002年8月,任深圳市委常委、副市长

  2002年8月-2002年9月,任珠海市委副书记

  2004年3月至2007年3月,任珠海市市长

  2007年3月23日,任深圳市政协副主席 

邱晓华涉重婚罪案首次开庭 最高或囚两年

【星岛网讯】据权威渠道透露,国家统计局原局长邱晓华涉嫌重婚罪一案,不久前已在北京法院首次开庭。知情人士透露,因邱晓华收受礼金尚未构成受贿罪,司法部门可能主要追究其重婚罪法律责任,而此罪最高刑期是两年。纪检人士说,这表明官员的生活圈已纳入中央反腐的检查范围。

  香港《文汇报》报道,在中国腐败官员名单上,邱晓华是第一个因涉嫌重婚罪被追究的省部级高官。今年1月,中央纪委监察部通报邱晓华严重违纪案件的表述是:“经查,邱晓华在任国家统计局领导职务期间,收受不法企业主所送现金;生活腐化堕落,涉嫌重婚犯罪。”今年两会前夕,邱晓华也被撤销全国政协委员资格。

  报道说,邱晓华严重违纪案件主要涉及三方面情况。一是邱晓华自2003年起,先后四次收受礼金,总计约22万元;二是邱晓华涉嫌重婚罪;三是当局查出邱晓华与多名妇女通奸,并在境外涉及色情活动。

  据指出,邱晓华收受礼金可能不足以构成受贿赂罪。原因在于受贿罪是收钱后为对方谋取利益。而邱晓华案中,为他人谋取利益的事实并不典型。

  此案不久前刚一审开庭,但并未公开审理。法律界人士表示,未涉及重大刑事问题的案件一审时,通常在当事人居住地的区级法院审理。由于国家统计局职工宿舍位于北京西城区,西城区法院并未对邱晓华一案是否在该院开庭给予回应,并表示刑事案件的立案情况不接受公开查询。

  北京赢和律师事务所主任、全国律师协会刑事专业委员会委员李云清律师表示,根据《刑法》258条规定:“有配偶而重婚的,处二年以下有期徒刑或者拘役。”

  对此,纪检部门人士表示,之所以对此案严厉惩处,表明中央对官员的管理越来越严格。据指出,官员生活圈也纳入中央反腐监管中。

官方指出的邱晓华违纪案主要事实

收礼金

  2003年收受上海福禧投资控股董事局主席张荣坤10万元港币;

  2003年 收受澳门某企业陈某2万元港币;

  2005年某省公司董事长王某,以为邱妻治病之由向其赠送5万元人民币;

  2006年收受某省农村社会调查队队长付某5万元人民币。

涉重婚

  1983年邱晓华结婚,现有一女。

  2003年下半年 邱晓华与姜某发生不正当关系,后致其怀孕。2004年起,邱晓华每月给姜某1万元生活费。2005年7月,二人在北京合资购房一套。2005年8月,姜某为邱生一子。这期间,二人对外以夫妻名义出现。

涉色情

  当局还查出邱晓华与多名妇女通奸,并在境外涉及色情活动。

批房地产政策 易宪容“态度不严谨”丢官

【星岛网讯】经常炮轰中国房地产政策和地产商的北京学者易宪容近日因为“研究态度不严谨”而“引咎辞职”,辞去中国社会科学院金融发展与金融制度研究室主任一职,暂时仍然保留研究员身分。

  香港《星岛日报》报道,中国社科院金融研究所所长李扬日前在一个学术会议上透露,易宪容已辞去金融发展与金融制度研究室主任一职。他说,“房地产问题非常复杂,涉及方方面面,不是开车沿三环路转几圈就能说清楚的。我们这里不允许不经论证,没有根据就发表言论。”他直言,再这样下去,易宪容还可能失去在中国社科院的工作。对这一观点,当时在座的副所长王国纲也表示了赞同。

  李扬指出,社科院每年都对属下研究室的主任和工作进行年度评估,易此次辞职也是评估的结果。他说,“社科院有自己的规则,研究员都要有社会责任,一定要有实事求是、科学的方法,顾及社会的影响。”

  此外,对于有猜测称易宪容平时的言论触及房地产大佬们的利益,尤其是下跌论令他们十分不高兴,于是集体向当局施压,希望令易宪容闭嘴,李扬断然否认,“那是绝对不可能的事,也不符合我做事的方式,我不是那种会向压力折服的人。”

  易宪容是中国最大胆批评地产商的学者,经常大骂开发商暴利、把房价哄得过高。正因为如此,易宪容在中国金融圈知名度很高,并且被视为“多产”学者,博客就挂了一百五十多篇论述文章,其中六、七成几乎都谈论房地产。除了因为他曾担任人民银行货币政策委员会委员外,也因一席“中国外汇储备中美元储备太多”的话,引起纽约股市大跌。

  中国房产地产近年涨势凌厉,上海房地产三年涨幅逾三、四倍,导致民怨四起,开发商获暴利,多数民众却买不起房,以致中共政府工作报告数年来都一再强调对房产的“宏观调控”。对此,包括易宪容等多位学者就撰文抨击开发商及房产政策。他自己就说,“房地产商都怕我!”

  易宪容2006年10月撰文批评特区政府放弃市场经济,“千方百计希望中央政府的‘十一五规划’把香港经济未来发展纳入到中央的规划之中”,也引发轩然大波,两位行政会议成员梁振英、曾钰成同时撰文反驳。

  据悉,他在房地产的一些言论令社科院非常不满,比如曾经放言北京楼价会下挫三成,上海会跌五成,最近又预言股市有泡沫,会大跌。社科院消息说:“我们经常要为他擦屁股。”

  一位开发商说,易宪容在多次公开场合“揭开发商的短”,和开发商对着干。但易宪容凭的只是理论,不了解实际。这位开发商说,他把国家每年供应的土地换成实际供应量,然后再结合地产和金融政策,判断出房价将要下调,这太过武断了。

  《中国时报》分析称,易宪容撤职惟一可解释的原因是,做为国家智库的社科院,不希望内部知名学者乱发议论。因为如此一来,单位常会招来“关切”,来自中央部门、地方部门、企业界及学术界的关切。但讽刺的是,这一事件并非出自学术观点歧异。

  媒体致电易宪容查询,但其手机已经关机。易宪容妹妹在电话中称,易宪容已经离开北京。易宪容在新浪的博客已有十几天没有更新了,这与他平均四天就更新一次博客文章的速率相比,似乎晚了很多。据了解,易宪容不愿响应事件,希望保持社科院的饭碗。

外国媒体热烈关注中国两会的炮制过程

  刚过去的中国两会上,许多同行发现自己不仅是采访者,也成了本地媒体追拍和采访的对象。尤其是金发碧眼,标准外国人长相的同行,在人民大会堂内就不时感觉有摄像镜头对准他们。

  新加坡《联合早报》报道称,外国某通讯社的B对此相当感冒,有两个中国摄影记者拿相机拍他,还恳请他把胸前的记者证翻到正面,B愣是不配合,顽固维护着自己的“肖像权”。

  “我去年啊,都上中国X报封面足足四次了!”B对此抱怨道。“外国媒体热烈关注中国‘两会’——就知道他们的标题要这么打。”B语带不屑,自认看透了中国新闻机构的惯用做法。

  在欧美人的价值观念里,肖像是个人隐私的一部分,记者既非公众人物,就没有必要成为电视或平面新闻画面的主角。何况,同类事情洋记者遇得特别多,自然更烦。例如到一些地方做集体采访,少数地方官硬抝洋记者拍集体照片,在地标或景点前做“到此一游”留影——以作为地方宣传部门的政绩。亚洲记者遇到这样的要求,会迁就配合一下,但老外可不一定买账,万一地方官误会老外也行“半推半就”的一套,可能把气氛搞得很尴尬。

  而和过去相比,最近几个月来,外国记者被采访的次数似乎更频了。事缘去年底中国政府放宽外国记者在中国采访的限制,外国记者在中国各地采访只须当事人同意,无需经过外办同意。到了两会期间,对外媒放宽限制的做法又更进一步。

  今年的两会新闻中心首次采取了一系列新的措施,包括在两会网页上公布了各个代表团驻地;设立网上新闻中心让中外记者直接查询会议议程、日程及记者招待会、新闻发布会、集体采访等信息。

  为方便记者报名,当局也允许中外记者直接在新闻中心的网页上下载报名表,填写后发送至相关记者组的电子邮箱,手续简化了许多。据说,这些做法在全国人民代表大会成立五十多年来尚属首次。

  但随之而出现的有趣现象就是,好多本地媒体更积极踊跃地寻找外国记者做访问,打探他们对条例放宽的反应。而且,他们特别希望听到赞好的声音,外国记者都能感觉到。

  中国主流报刊说,中国正在自信地走向开放,放宽对外国媒体的限制条例,就是走向开放的明证。但是,在开放的时候又很在意外国人是否给予正面评价,或者洋人是否积极关注中国的正面新闻,此举又似乎流露出自信背后的战战兢兢。

  在另一方面说,尽管相关部门努力推进开放,又设立各种机制以促进开放,但按照中国行政机构办事的习惯,凡事推行后还有一段“磨合”期,即是说尚未“到位”。例如设立了网上新闻中心,但消息更新不及时,或者有发言人,但发言人能说的内容依然有限,这些情况如不改善,则难表现当局开放的诚意。

  今年适逢中共十七大召开,正是人事高度敏感的时期。各“天王级”政坛明星的动向神采,都是所有媒体异常关注的焦点,偏偏中国政坛明星都深知“树大招风”这老祖宗传下来的道理。因此,他们对媒体都敬而远之,面对这种情况,大家也只能说,信息流通的机制是一点点开放了,但是文化和受访观念的开放,大概还须一段时日吧。

学习时报》:处置群体事件应慎用武器

【星岛网讯】中共中央党校主办的《学习时报》本周刊发题为《积极预防、妥善处理群体性事件》的文章,指出群体性事件发生时,应坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施原则。党政官员应在第一时间赶赴现场,靠前指挥,做好群众工作,及时解决群众关切,防止事态扩大。

  文章说,当前,人民内部矛盾引发的群体性事件呈现阶段性多发态势,成为影响社会秩序和社会稳定的一个突出社会问题。因此,要按照中共十六届六中全会决定的精神,积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,维护群众利益和社会稳定。

  文章指出,要建立和完善减少群体性事件的预警机制,从源头上减少和防止发生群体性事件。凡发生影响社会秩序和社会稳定的群体性事件时,要在党委和政府的统一领导下,公安机关及时到达现场,坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施原则。

  中国官方此前曾公开承认,群体事件已经成为影响社会稳定最为突出的问题。指出了群体性事件的四个主要特点。第一,重大群体性事件连接发生,涉及面越来越广。第二,经济问题政治化。第三,暴力对抗程度明显增强。第四,境外政治力量涉足中国国内群体事件。

  有学者称,这个描述比较客观,反映了中国目前群体性事件的大趋势。改革开放以来,社会运动形式有了很大的变化,大多社会运动是自下而上自发形成和发生的。或许是因为人们不再喜欢“社会运动”,就用“群体性事件”的概念来替代。但不管用什么样的词汇,社会运动已经成为当代中国社会不可忽视的重大政治问题。

  群体事件近年在中国农村频繁发生。从1993年到2003年,十五人以上的群体事件去年已增长到8.7万起,并且其中99%以上的群体事件是由民众利益受侵害引起。中国政府近年来采取了一系列有利于农村和农民的政策,并于2006年年初取消了农业税,但农民的权益仍旧未能得到有效保护,甚至受到更多的侵犯,成为集体事件增加的一个重要原因。

  最近的一次由官方报道的群体事件为江西省鹰潭市民众围堵铁路事件,但未提及具体参与人数。来自江西新闻网的更具体的消息称,3月21日上午11点半左右,江西省贵溪市数百名民众开始围堵铁路干线,他们走上铁路路基,占据铁道线路。两百多民众在场聚拢围观,造成鹰潭附近铁路运输中断。路透社说,事件的起因是江西省贵溪市要扩大城市管辖范围,周围一些比较贫困的地区将被划属贵溪。如果计划得以实施,贵溪将要从财政上补贴经济比较贫困的月湖区。

  路透社在评论这次贵溪铁路围堵事件时说,中国近年来各地频繁出现抗议和骚乱事件。事件的原因往往同日益扩大的城乡差别、贫富悬殊加剧、侵占农民土地、官员腐败以及政府滥用职权的问题有关。

物权法的价值观并非10月才“生效”

  倍受中国民众关注的物权法日前获得通过,国家主席胡锦涛签署主席令,该法将于今年10月1日起实施。但有学者称,物权法的价值观并非10月才“生效”,重庆“史上最牛钉子户”在互联网迅速走红,本身更像是一个隐喻,其物质形态与产权最终将以什么形式、经过怎样的程序消失,要具体到本案具体分析,从整个财产权保护的角度看,此案无疑已经成为物权法的标本。

  《新京报》报道,几张有关“史上最牛钉子户”的照片最近迅速传遍网络。这些照片,可谓震撼。原本平坦的土地,被开发商挖出了近二十米的深坑,中间泊着一块孤岛般的土地。孤岛上面,是一幢同样孤零零的二层小楼。不过,它站在那里,像是大西洋边海水环抱的圣米歇尔山上的城堡。

  如此奇观,坐落在重庆九龙坡区杨家坪轻轨站旁。由于不能接受开发商提出的补偿条款,这对重庆夫妇坚持三年不搬迁,“前无古人”的韧劲使他们变成了“史上最牛钉子户”。3月19日重庆九龙坡区法院举行听证后,裁定支持房管局关于搬迁的裁决,并发出限期履行通知,要求被拆迁人在本月22日前拆除该房屋。如不履行,法院将强制执行。

  物权法刚刚通过,尽管还没有生效,但是,人们对于依靠法律保护自己财产的热情无疑都投到了这栋两层小楼。它更像是一个隐喻,让人不禁想起那位三百年前的波茨坦磨坊主——“德国钉子户”的故事。它与其说是一个历史故事,不如说是一份公民的物权宣言。事实上,重庆“最牛钉子户”事件更像一个象征物,它的最终结果或许没有太多悬念——经过三年波折,最终可能被“强制执行”——其最大意义在于引发了人们对财产权保护的法理思考:这个两层小楼,其物质形态与产权最终将以什么形式、经过怎样的程序消失,要具体到本案具体分析,但从整个财产权保护的角度看,此案无疑已经成了标本。

  众所周知,近年来一些城市拆迁运动此起彼伏,的确也出了许多“钉子户”。有心者若是将他们所受到的不公正的待遇汇集成册,大概也是一本不薄的“钉钉历险记”。值得庆幸的是,在民权日益被重视的今天,“钉子户”已不再是一个具有破坏性的、贬义的词汇。如房主吴苹所说,像她这样的钉子户不是太多,而是太少。事实上,只有依法维护个体权益的“钉子户”,才会拥有一个公平的结局。

  约翰·洛克说,没有个人物权的地方也就没有公正,人们联合成为国家和置身于政府管理之下的重大的和主要的目的,是保护他们的财产。诚然,从法律的效用来说,新颁布的物权法在正式施行之前尚不能对这个孤岛房屋的存废产生法律影响。但是,这并不意味着物权法所蕴涵的时代价值直到今年10月才能“生效”。既然“推进社会公平与正义,让正义成为社会主义国家制度的首要价值”(温家宝语)既然“公民的合法私有财产不受侵犯”也早已上升为宪法权利,那么公民的财产,无论多少,无论在何时何地,都应该受到保护。

  没有谁的权利是一座孤岛。无疑,物权和民主、自由等价值一样,适合共和国的所有公民。“史上最牛钉子户”在一夜之间被公众热切关注,表明了这个时代的发展带来了怎样的利益诉求。与此同时,也借此看到,无论成败,每个人都可以参与到改变自己命运的博弈中来,依法维护自己的权利。

  虽然很少有人能做到“富可敌国”,但是一个好的制度安排却可以让即使是最弱的公民正大光明地谋求或者算计自己的收益,让法律成为其真实的后台,做到“权(利)可敌国”,不得侵犯。

胡锦涛首度透露中共十七大主要议程

【星岛网讯】中国国家主席胡锦涛表示,中共将于今年下半年召开“十七大”,听取和审查第十六届中央委员会的报告,听取和审查中央纪律检查委员会的报告,选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,并对今后中国改革开放和现代化建设作出全面部署。

  这是胡锦涛首度向外界透露十七大的主要议程。他是在访问俄罗斯之前接受俄罗斯媒体联合采访时说这番话的。

  俄罗斯新闻网报道,在这次联合采访中,胡锦涛还提到中国政府的一些施政方针。他说,中国将在致力保持经济平稳较快成长的基础上加快转变经济成长的方式;开展节能降耗和污染减排工作;实行工业反哺农业、城市支持农村的方针;解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题;并将坚定实行对外开放的基本国策。

  此外,胡锦涛也对建构社会主义和谐社会做了解释,指出当前中国还面临不少影响社会和谐的问题,例如就业压力很大,社会收入分配关系尚未理顺,社会保障体系有待进一步健全,教育卫生事业特别是农村教育卫生事业需要进一步发展等。

  胡锦涛表示,建构和谐社会要解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题,致力促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

  谈到中国经济,胡锦涛说,中国政府采取了有效的措施防止了经济增长由偏快转为过热。综合各方面条件看,中国经济完全可以继续保持平稳快速增长的势头。他说,中国的发展目标是在保持经济平稳较快增长的基础上,加快转变经济增长方式,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,大力发展循环经济和保护生态环境,大力开展节能降耗和污染减排工作;实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,增加农民收入;关注民生,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,继续实施积极的就业政策,推进收入分配制度改革,加快完善社会保障体系,大力发展教育卫生事业,加强公共服务,促进社会公平正义。

  最后谈到台湾问题时,胡锦涛说,当前两岸关系发展受阻的主要症结,在于台湾当局拒绝一个中国原则,不承认“九二共识”和加紧推动通过“宪改”谋求“台湾法理独立”。他说,只要承认一个中国原则,不管是台湾的什么人、什么政党,也不管他们过去说过什么、做过什么,大陆都愿意同他们谈发展两岸关系、促进祖国和平统一的问题。

  胡锦涛将于3月26至28日对俄罗斯进行国是访问,两国将签署重要政治文件。胡锦涛认为,今年是中俄关系发展的重要一年,两国战略协作伙伴关系进入第二个十年,达到了一个前所未有的新高度。他介绍说,访问俄罗斯期间,他将与普京总统就深化中俄战略协作伙伴关系、扩大各领域务实合作深入交换意见,并共同出席俄罗斯“中国年”开幕式和“中国国家展”开幕式。去年,中国举行了“俄罗斯年”活动,双方举办了300多项丰富多彩的活动。胡锦涛亲自参加了“俄罗斯年”开幕式,观看了亚历山大红旗歌舞团的表演。

佐利克:中美在朝鲜等四大问题利益相关

【星岛网讯】高盛国际副董事长、美国前副国务卿佐利克3月21日在上海演讲,除了进一步阐述他提出的“负责任的利益相关参与者”概念,并表示在朝鲜核问题、伊朗核问题、苏丹以及能源安全问题上,中国和美国“利益相关”,应共担责任。

  2005年9月,时任美国副国务卿的佐利克在纽约的美中关系全国委员会的政策演讲中,首次提出应该促使中国成为一个“负责任的利益相关参与者”(responsible stakeholder),被视为是布什政府就中美关系提出的新概念。

  上海《解放日报》报道,佐利克当天在题为“从上海公报到全球利益相关者”的主题演讲中指出,中美存在共同利益,特别是在朝鲜核问题、伊朗核问题、苏丹达佛问题以及能源安全问题上“利益相关”。佐利克说,“这四大问题在建立中美国际关系中非常重要”。

  在这项由上海市美国学会以及美中关系全国委员会联合主办的演说中,佐利克肯定中国对解决朝鲜核问题的六方会谈的贡献,但是他提醒,今年2月六方会谈的外交成果只是个开始,中美必须紧密合作与各方共同努力推动解决问题的进程。

  在伊朗核问题和苏丹达佛问题上,佐利克鼓励中国更积极施展影响力。

  至于能源安全问题,佐利克说,能源安全对中美两国都很重要,“能源问题可能成为中美的冲突点,但也可能成为合作的舞台”。他认为,双方在发展替代能源、能源多样化、环保以及保证能源的安全渠道等方面都有共同的利益或责任。

  对此,中国全国政协外事委员会副主任、前国务院新闻办公室主任赵启正认为,中国的“负责任”更应体现在三个方面:一、作为国内生产总值占全球百分之五的相对不发达国家,中国的首要任务是把国家建设好。二、履行联合国常任理事国的职责。三、面对环保、恐怖主义、毒品泛滥和流行病等挑战。

  已经过去的2006年被认为是中美之间最默契的一年。两国领导人在一年中多次会晤,内阁级官员的互访更是家常便饭,几乎每月都有。到年底,美国高官更是云集北京,演绎出中美关系的一次小高潮。

  有分析认为,中美关系出现难得的默契与平静,固然与美国总统执政的周期律有关,但更多的是美国对中国和平崛起深入认知的结果,也是中国对美外交逐渐成熟的表现。

  反恐仍是美国当前的第一要务,而中东尤其是伊拉克是最大的痛脚。最大的难题没有解决之前,美国不想再添新麻烦,决不想开辟新战场。但朝核问题显然是一个随时可能爆发的不定时炸弹。这个问题,有中国积极干预,比较容易趋于平和。朝鲜半岛无核化,符合中美两国的战略利益。

  美国在朝核问题上有求于中国只是其一。更重要的是,美国越来越明显地感受到,中国崛起的事实已经难以改变。尽量牵引、疏导中国朝着符合自己利益的方向改变,比打压、遏制更符合美国的利益。

  然而,中国的崛起具有地区意义,也越来越有全球意义。国际关系史告诉人们,新崛起的大国与现存的大国之间的关系总是十分复杂,涉及经济、文化和军事战略层面。这些问题如何解决,事关中美关系能否长期稳定。因此,中美两国的战略家应该把眼光放长远一些,尽量避免双边关系陷入战略困境。

江西鹰潭欲改行政区划 不满民众围堵铁路

【星岛网讯】来自官方新华网的报道,江西省鹰潭市所辖贵溪市部分民众21日因听传鹰潭市计划改变行政区划,聚集火车站并拦堵铁路交通。报道未提及具体人数,但有境外媒体报道说,聚集火车站的市民约有数百人,前后共阻断浙赣铁路的正常运行约七个小时。据悉,此事已惊动中国国务院。

  报道说,因为听传鹰潭市计划将现贵溪市所属部分区域划归鹰潭市月湖区管辖,贵溪市部分民众21日11时35分开始聚集火车站。此事造成沪昆铁路(原浙赣铁路)、皖赣铁路中断运行。

  来自江西新闻网报道说,事件是“在少数人的煽动下,拦堵铁路,到13时,约200人聚在铁轨上,数百人围观”。

  报道说,事发后,江西省委省政府高度重视,省委书记孟建柱要求迅速、稳妥做好处置工作,全力保障铁路畅通。省长吴新雄、省政法委书记舒晓琴等省领导立即赶到现场指挥处置工作。17时25分,聚集群众疏散,铁路恢复通车运行。

  新华网的报道未提及具体人数,但据境外媒体报道说,聚集火车站的市民约有数百人,前后共阻断浙赣铁路的正常运行约七个小时。据悉,此事已惊动中国国务院,有关部门组成的调查小组昨天已从北京飞抵鹰潭。

  当地消息称,在鹰潭市为扩大发展规模,拟将贵溪市撤销建制,分成三街道办事处,并入月湖区。当地人认为,如此一来,贵溪的经济、政治、教育等各方面都将受到巨大的冲击。

人民大学张鸣事件背后的高校行政化痼疾

  中国人民大学国际关系学院教授张鸣日前在博客上写下一篇愤恨中饱含悲情的文章,直陈自己与该院院长李景治结下的“恩怨”,让中国教育界再起波澜。按张鸣的话说,事情远非那么简单,其背后是高校管理体制中的“学术行政化”已到猖獗的地步。而一场有关“学术行政化”和“学校衙门化”的大讨论也旋即展开。

两个男人的战争

  《21世纪经济报道》的报道说,“千士诺诺,不如一士谔谔”,张鸣3月12日在自己的博客上写下一篇愤恨中饱含悲情的文章——《也许,我将被迫离开人民大学》,直陈自己与该院院长李景治结下的“梁子”。称自己“捣蛋者”的形象不但被领导认定,而且随时有可能被“赶出人大”。

  张鸣进一步认为,事情远非那么简单,其背后是高校管理体制中的“学术行政化”已到猖獗的地步。像张鸣这样直接点名质疑高校管理体制的,本不属孤例。然而,四天后,戏剧化的一幕悄然上演——张鸣的系主任一职在“意料中地”被罢免。事件继续升级,张鸣博客上的文章以每日一至两篇的速度更新着,李景治则以“致全院师生公开信”的形式连续四天在该院主页头条以示反驳。

不是私人恩怨

  张鸣究竟是如何与李景治院长结下“梁子”的?这个中滋味或许只有两人知道。但有一点是明确的,双方都坚持“这不是私人恩怨”。张鸣坦承,自己与李景治意见不合由来已久,但分歧只是局限在对学科发展方向的判断上。

  人大原中共党史系的政治学教研室和当代中国政治教研室的部分教师和学生2001年被整合到了国际关系学院,张鸣也由党史系转到了国际关系学院。张鸣认为这是导致纷争的重要根源。因为在同期其他院校的本轮专业调整中,政治学都与行政学一起纳入了公共管理范畴,唯独人大是个例外。

  “我认为国际关系学院对政治学重视不够,教师的缺员不补,211和985工程基本没有政治学的事,对政治学的学术会议不支持等等,这些事情涉及到人民大学政治学科的发展甚至生死存亡的问题。”在博客中,张鸣不遗余力表达对于政治学在国际关系学科框架中被冷落的担心。

  如果说对于学科发展的分歧还停留在“学校内部事务”的层面,张鸣在2006年学院职称评定会议上高调地为萧延中老师打抱不平,则使得“梁子”不得不上升到公共性层面。

  李景治说,会上张鸣还没有等院长传达完职称评定精神,就第一个跳出来,拍着桌子打断院长的谈话,冲着所有的评委大声吼道:“你们不给萧延中评教授,是天理难容!”

  而张鸣则认为在当时的情景下,自己根本不可能如此霸道,但确实为萧老师据理力争了,“发言感动了很多人”。但他认定问题的重点不是公然挑战院长“权威”,而是其行为破坏了院长们对于那次职称评定所设计的“既定的程序”。

  接着发生的一件事,则让张鸣彻底成为国际关系学院的“异端分子”:他公开在媒体上证实国际关系学院克扣学生论文答辩费——李景治的说法是迟发。

  李景治对此事评价说:“任何单位都有程度不同的问题,但是把单位内部的问题拿到媒体上大肆炒作,张鸣教授在国内开了个先例。”

  不过,回溯与李景治“结怨”的历史,张鸣觉得“学术行政化”是这些问题背后的根源——院长的权力无从制约,院内拉帮结派,说到底受害的是学界整体的学术热情和创造性。

引发大讨论

  《也许,我将被迫离开人民大学》博文出来短短几个小时,张鸣便体会到了借用电子技术工具“一吐为快”的成就感——十天来,评论近四千篇,阅读逾十万次。公众争议的焦点是,张鸣对李景治的几个事件的具体指控,本质上涉及的是高校管理体制的问题。

  戏剧性的事情发生在3月16日,张鸣政治学系系主任的头衔,被张所一直质疑的“院长办公会”所撤消,而此时张在任上仅是第二届第二年,去年刚刚被选举上。

  当张的前途和命运被舆论所“偏爱”之时,从3月16日起,李景治以“国际关系学院院长”身份署名,连续四天发表四篇“致国际关系学院全体师生的公开信”。他不再“避重就轻”,正面回答了“国际关系学院是怎么评定职称的”,最后奉劝“讲话要有根据,做事要讲原则,待人要与人为善”。

  尽管李景治一再强调,国际关系学院的职称评定工作是根据学校的规定,实行“按学科设岗,按岗位评聘”的原则,在公平、公正、公开的环境下开展的。但是究竟学院内是否有“学术行政化”倾向,院长办公会、学术委员会、院务扩大会以及全院全体会议的召开条件和事权范围等一系列问题的回答依然差强人意。

  而新的争议是,为什么院长将院主页作为自己的阵地,是不是也是因为院长的特权?高校行政化难治的痼疾?这一切的背后,是有关中国高校教育体制的争论。有人说,张鸣的板子“打偏了”,因为“最根本的是制度问题,让个人去承担有失公允”。

  一位深谙高校人事管理之道的教授如此评价张鸣所抨击的“学术行政化”倾向,“院长多为学校组织部门产生,更多体现学校领导意志;系主任由院长办公室产生,更多体现院领导的意志,这是高校人事任免的潜规则”。

  院长办公室由院长、副院长和书记、副书记组成,负责对与学院发展相关重大适宜的决策。相应地,学术委员会也多由院主要领导构成,致使很多学术委员会形同虚设。在这样的组织框架下,学术行政化倾向便在所难免了。

  曾试图推动一场彻底的人事制度改革的北大教授张维迎认为,以往改革没有触动“计划经济体制下形成的教师人事管理体制的基本特征”,希望“找到一个既兼顾眼前现状,又具有长远生存和竞争能力的教师人事管理体制”。但这项改革在广泛的争论后不了了之。

  那么,究竟由谁来触动教育体制中痼疾的根基?有专家指出,高校需要建立对行政权力的监督机制,去培育学术自主成长的环境。否则,正像有评论安慰张鸣所说的——“面对一个聋子,再怎么提高自己的声音也没有用,一不小心自己还会患上歇斯底里”。

附:张鸣事件回放

  3月12日,张鸣在自己的博客上发表题为《也许,我将被迫离开人民大学》一文,称自己得罪人大国际关系学院院长李景治,或将“被赶出人大”。

  3月13日起张鸣接受多家媒体采访,掀起有关“学术行政化”的公民讨论。

  3月14日-15日,张鸣在博客上继续撰文详述自己如何与李景治“结怨”,并称“大学的官僚化,衙门化,已经把教师变成了奴才”。

  3月16日,张鸣被撤去政治学系主任一职。李景治在人大国际关系学院主页上发表致全院师生员工的一封公开信,认为张鸣把单位内部的问题拿到媒体上大事炒作,对学院发展造成不良影响。

  3月17日,李景治发致全院师生员工的第二封公开信,回应《谁要“逼”走张鸣教授?》

  3月19日,李景治发表第三封公开信,首次正面涉及“学术行政化”问题。

  3月20日,李景治发表第四封公开信,对张的“人格人品”提出质疑。张鸣则在博客上对李景治的四封信做出回应。

  3月21日,有媒体报道称,学校正在研究与张鸣解聘。

原昆明规划局长承认受贿 庭审未提胡星案

【星岛网讯】云南省昆明市中级法院20日开庭审理原昆明市规划局长曾华腐败案。曾华承认先后贿赂十七笔共计二百余万元。值得注意的是,在整个审理中,外界所传闻的与此案有着“千丝万缕关系”的胡星案丝毫未曾被提及。昆明中院表示,目前没有证据表明两者之间有任何关联。

  《生活新报》报道,昆明市检察院指控称,在担任局长的大约三年期间,曾华曾陆续十七笔贿赂,折合人民币金额总计约二百余万元。而行贿人,均是昆明和云南房地产市场内的知名企业,一共有十七家这些企业的名字在法庭上被一一点到。这个详细的“受贿清单”首次在得以进入法庭的部分公众面前“曝光”,大量昆滇民众耳熟能详的知名的房地产企业的“金子招牌”,在法庭上被反反复复地提及。

  对于这些受贿的行为,曾华在庭上全盘承认,还就自己作为一名官员而逐渐堕落的过程,进行了一番“忏悔”。其辩护律师则针对其受贿财物中的实物部分提出一个辩护观点:在过节的时候给自己“尊敬的人”送一些东西,属于东方的“文化传统”。

  作为曾华的辩护人,云南华汇律师事务所杨清律师则认为,曾华受贿的罪名构成,但依法可以从轻处罚。该律师提出以下几点:一、归案后,曾华认罪态度较好,交待了大部分侦查机关尚未掌握的犯罪事实,具有自首情节;二、公诉机关还认为房地产商给曾华父母提供的一些购房优惠也属于行贿,这种认定站不住脚。三、公诉机关指控的受贿金额中,包括一些行贿人送给曾华女儿的过年压岁钱,以及资助其出国读书、香港旅游等的费用,这些都不应该被认定为受贿金额。

  审理从早上9点开始,一直进行到下午15时许,中午大约休庭了一个半小时。由于曾华归案后的诸多传闻已经在外界传得沸沸扬扬,该案被昆明中院例为一起“重大案件”而备加重视,审判长由该院刑事审判第三庭的副庭长付琼担任。另外,为了更好地控制法庭纪律和庭审节奏,还对进入法庭参加旁听的人员进行严格控制。

  值得注意的是,在整个审理中,外界所传闻的与此案有着“千丝万缕关系”的胡星案丝毫未曾被提及。昆明中院相关负责人表示:二者之间实际上是完全不同的两起案件,目前没有证据表明它们之间是否有着任何关联。

  而来自香港《文汇报》的消息称,曾华的“发迹”确实是在与胡星结识之后,他曾在昆明市盘龙区勘察设计院任副院长,但却因不得领导赏识,很快被挤到昆明樱花宾馆做项目负责人。在此期间,曾华认识了时任昆明市盘龙区区长,兼任樱花宾馆董事长的胡星,并成为胡星的“左膀右臂”。

  昆明市成立规划管理办公室(规划局前身),胡星出任主任及党组书记,曾也成为了主要骨干。之后,胡星升任昆明市副市长,随着胡星的升迁,曾华在仕途上走得很顺,从处长到主持工作的副局长,他仅用了四年时间。

  据悉,在当天的庭审结束后,曾华一位获准进入法庭参加旁听的亲友还抱怨称,在法庭上公开的所有案卷材料中,对于此前外界所宣扬的曾华多么多么好色的情况也丝毫没有提及。“那是根本就没有的事。再说了,那些都是私生活的问题,跟案子有什么关系,为什么大家都要这样去议论?”

原浙江交通厅长赵詹奇涉嫌受贿逾六百万

【星岛网讯】浙江省交通原厅长赵詹奇因涉嫌受贿罪被提起公诉。根据起诉书指控,赵詹奇涉嫌受贿的金额折合人民币超过六百万元。浙江省湖州市中级法院已于19日受理此案,并将择日开庭审理。据称,交通厅已经成为中国官员腐败的高发区。

  赵詹奇1994年至2006年期间利用担任杭州市交通管理局局长、浙江省计划经济委员会(浙江省发展计划委员会)副主任、杭州萧山机场工程建设指挥部副总指挥、浙江航空投资公司总经理、浙江省交通厅厅长等职务上的便利,在工程招投标、工程建设等工作中为他人谋取利益,多次单独或者通过其女友汪某某、儿子赵广宇(均另案处理)以“咨询费”“业务费”及“借款”等名义,收受他人财物折合人民币560.77万余元、新加坡币1万元和美元7.6万元。

  赵詹奇生于1947年1月,籍贯江苏宜兴,中专学历,历任杭州市交通局局长、浙江省发展计划委员会副主任、党组副书记、浙江省航空投资公司总经理、杭州萧山机场有限公司董事长等职,2003年2月被提任为浙江省交通厅厅长、党组书记。因涉嫌受贿罪,于2006年9月2日,经浙江省检察院决定,由省公安厅执行逮捕。

  赵詹奇在被“双规”后,目前已供认曾利用职务之便收受贿赂七百万元人民币左右。但据估计,其受贿金额应远远高于这一数字。在赵詹奇被“双规”的同时,其子赵某亦因涉嫌共同受贿而被浙江省检察机关刑拘。

  交通部门一直是腐败的重灾区。近十来,中国至少有近二十位交通厅长或副厅长牵涉腐败,包括河北、广东、河南等地都爆发交通系统集体腐败案。其中河南更有三名交通厅长接连出事。

  近年,中国大搞高速公路等大型基建,交通部门掌握工程兴建、招标大权,但又没有完善的监督制约机制,因此经常出现官员接受贿赂,将工程私下批给承包商。

  安徽省高级法院2005年12月对安徽省交通厅原厅长王兴尧职务犯罪案作出终审判决,以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处王兴尧有期徒刑十年、并处没收个人财产人民币15万元。

  河北省纪委、监察厅2005年年底通报河北省交通厅原副厅长张全受贿案时透露,这起案件共有26人涉案,有25人被移送司法机关追究刑事责任,涉及交通系统18人,其中厅级官员一人,处级官员九人。涉案总金额四千余万元。

爱琴海网站总编辑张建红颠覆罪获囚六年

【星岛网讯】浙江省宁波市中级法院日前透露,该法院对爱琴海网站总编辑张建红煽动颠覆国家政权案作出一审判决并公开宣判,以煽动颠覆国家政权罪判处张建红有期徒刑六年,剥夺政治权利一年。

  官方新华社报道,法院称,张建红因其担任总编辑的“爱琴海”网站被依法关闭及其曾因从事违法行为被行政处罚等事由,对国家政权和社会制度心怀不满。张建红在2006年5月至9月间以“力虹”为笔名撰写了110余篇文章,在境外网站上发表,在其中的60余篇文章中,张建红“大肆诽谤和诋毁中国国家政权和现行社会制度,煽动颠覆国家政权”。

  宁波市中级法院认为,鉴于张建红归案后有悔过表示,依法可对其酌情从轻处罚。法庭以煽动颠覆国家政权罪判处张建红有期徒刑六年,剥夺政治权利一年。

  报道说,张建红的辩护律师李建强也在法庭上发表了充分的辩护意见,但报道未透露辩护意见。但据李建强个人表示,量刑过重,他透露张建红不服当庭称要上诉。

澄清网络传言 国务院:暂无意设“网监会”

【星岛网讯】国务院日前透露,中国现有的网络监管理体系近期不会出现变化,没有所谓的“网监会”之类的机构将会成立,网络上有关“网监会”的传言不实。

  香港《文汇报》报道,近日,在中国不少网站以及部分海外媒体上,纷纷传言中国将成立一个类似银监会、证监会的统一网络的监管机构——“网监会”,对网络事务独立决策。传言称“它将由现有各主管部门抽调官员组成”,“规格很高,是部委级别”。

  传言称,越来越多的中国网络公司深信,一个类似银监会、证监会的全新主管机构将出现在他们面前。这个在传言中被推测为“网监会”的部委级单位,数月来都是网络公司高管们的有趣谈资。

  传言来自于敏感的从业者察觉到今年政策风向已有所不同。两会期间,中国网通副总经理朱立军在提交的建议中更迫切地建议解决监管问题,“除媒体内容另有监管部门外,我国应统一网络的监管机构,电信与广电网络应由一个机构统一实施监管”。

  据悉,中国的网络监管目前存在着多头管理,政出多门,网络公司需要从广电总局、信息产业部、文化部和新闻主管机构取得多个牌照。据上述报道指出,两会期间,中国网通副总经理朱立军在提交的建议中更迫切地建议解决监管问题,“除媒体内容另有监管部门外,中国应统一网络的监管机构,电信与广电网络应由一个机构统一实施监管”。主要是由国务院新闻办下设的网络局负责监管网络内容。

  在地方上由地方政府新闻办下设的网络处负责,部分省市已经成立了独立的网宣办,对网络技术问题的管理和指导则由信息产业部的电信管理局负责,其它还有公安部、广电总局等相关部门参与网络监管。

揭开中国连续八年出台美国人权纪录内幕

  中国国务院今年3月8日连续第八年发表《美国人权纪录》,然而八年来,《纪录》具体的出台过程却一直戴着一层神秘的面纱。国务院前新闻办副主任、现中国人权研究会副会长杨正泉日前便讲述了《纪录》台前幕后的故事。

  《国际先驱导报》报道,中国国务院新闻办公室当天发表的这份《纪录》用1.5万字的篇幅,“回应美国国务院3月6日发表的《2006年国别人权报告》对中国人权状况肆意歪曲和无理指责”,并通过援引大量例证和数字,说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题。

规格“升级”为与美方对等

  Q(《国际先驱导报》):1998年在国务院新闻办时你就分管人权方面工作,后来直接参与了《纪录》编写工作吗?

  A(杨正泉):《纪录》是由国务院新闻办发表的,我本人没有直接参加编辑工作,有一个部门负责,他们主管人权问题的对外宣传报道。该局也负责西藏问题等工作。

  Q:具体说来,一共有多少人参与编写呢?

  A:约有十几个人。

  Q:从一开始,《纪录》就是由国务院新闻办发表吗?

  A:中国最早发表的关于美国的人权纪录,是以“任言实”的名字发表,后来因为美国的《国别人权报告》是美国国务院发表,所以我们也提高了规格,变成政府发布,由国务院新闻办发表。

长期调研反复推敲

  Q:连续八年发表《纪录》,一般情况下,准备周期有多长时间?

  A:我们的人权报告每年年初就开始酝酿,要经过反复推敲,所以准备工作是长期的。因为参与的人员不是太多,日常就要注意收集有关资料,到每年(草拟)人权报告时再归纳总结。

  Q:每年的《纪录》都会披露很多事例,如何保证事例的真实性?

  A:这些事实不是我们中国杜撰出来的,而是根据美国的现实情况,特别是美国媒体自己提出的问题来呈现。我们的材料来自多个方面,主要是美国政府出台的政策,还有媒体的报道等等。

  我们尊重事实,尊重事实的权威性,在调查了解这些情况时,都是依据人权方面一些国际文书的准则,同时对比美国本身的人权情况,进行调查研究,美国本国的人权状况并不像他们说的那么好。

  Q:也就是说,内容更多来自外国媒体的报道?

  A:也参考了外国的媒体,尤其是美国的媒体,但我们也对美国现实情况进行了解和调查。很重要的一条,就是考察美国实行的政策。美国老是标榜取消种族歧视,但政策上总是存在矛盾。比如美国炫耀自己在妇女、对外来民族等问题上的平等,但美国的很多政策却是充满歧视的,这些政策问题引发的社会矛盾就是我们调查的对象。

要“迎战”美国挑战

  Q:《纪录》出台时机,是否也经过精心选择?

  A:我们每年都是选择在美国发布报告之后,他们发表的日期都是相对固定的,一般在3月份左右,我们就紧跟着发布。在这个问题上,我们的立场是:从不主动谈其他国家的人权状况,从不横加指责其他国家的人权状况。但是美国谈到我们的时候,我们就要对挑战进行回应,要“迎战”。

  Q:“迎战”之前,还要做什么准备呢?

  A:《纪录》发表前夕,要根据美国的论述作一些修改,增加一些针对性。美国每年的口径不太一样,比如有时说中国人权状况“很恶劣”,有时候他们说“不如人意”。所以,我们的报告也要作相应的调整,要更加针对他们的报告。

人权较量中的“中国品牌”

  Q:在你个人看来,美国的人权状况怎样?

  A:实际上,美国对国外人权的侵犯是最恶劣的,伊拉克战争就是很明显的一个例子,不论是对战俘的虐待,还是大量平民的死亡。据统计,已经有几十万人伤亡,其中包括3000多名美国士兵,这给美国人民也带来巨大创伤。

  Q:这些内容,在美国自己的《国别人权报告》中好像没有反映。

  A:美国从不谈自己的人权问题,不仅不在《国别人权报告》中谈,而且在美国每年一次的国内人权状况报告时,他们也不谈这个问题,而是大谈为维护人权做了些什么。不谈自己的人权,却对世界190多个国家和地区的人权状况品头论足,所以人们一个很强烈的感觉就是,美国完全按照自己的标准来衡量,并对其他国家指手画脚。

  Q:美国的《国别人权报告》涉及190多个国家和地区,但是正式出台《美国人权纪录》予以回击的似乎只有中国?

  A:是的,应该说最早回应的只有中国,其他国家都是忍气吞声,不敢对美国的指责进行直接对抗。我们不是先发制人,但我们的人权报告纪录开了一个先例。

  自我们(回击)以后,现在一些国家也开始回应,比如韩国、巴基斯坦等,但是回应的形式不一样,有的是发表谈话,有的是发表文章,而不像我们搞一个详尽的人权报告。只有中国敢于回应美国,只有中国敢以人权报告的形式回应美国。

  Q:一种“联动效应”?

  A:我们这种(报告的)形式对其他国家是一种振奋。以报告形式反驳,中国的这份美国人权报告已成为“一个品牌”。

给美国“一面镜子”

  Q:中美关于人权的较量前几年似乎一直不断。

  A:人权问题上,每年都有几件事情。以前的联合国人权委员会,每年都在3月底4月初在日内瓦开人权会议,美国总是利用这个会议搞“反华提案”,连续搞了十几年,偶尔停止,但基本是一年一次。不过都被我们挫败了。

  去年,这个委员会改为联合国人权理事会,中国是理事之一(一共40多个理事),而美国不是这个委员会的理事,所以它不可能再通过这个平台攻击中国人权。

  Q:美国为什么没参加这个理事会?

  A:因为它不愿意与其他国家平起平坐,只当一般的理事,他们想主导、操纵这个理事会。而且,理事会需要通过选举产生,美国担心落选,所以干脆宣布不参加这个理事会。

  Q:外交部发言人秦刚说,中国出台《2006年美国的人权纪录》是作为“镜子”送给美国的,你觉得美国人能照出什么?

  A:美国政府肯定不愿意接受中国出台的《纪录》,我们发表年度美国人权纪录的目的,第一是如实地反映美国的人权状况,让美国政府和一些指责别国人权的人士有一个清醒的头脑和认识;第二,我们想通过这个报告向世界展示美国的人权,这一点很重要,应该让世界人民客观地认识美国的真实人权状况。

海口市委书记王为璐出任海南省纪委书记

【星岛网讯】中共海南省纪委3月19日宣布,中央决定海南省委常委、海口市委书记王为璐出任海南省纪委书记,省委副书记蔡长松不再担任海南省纪委书记职务。省委书记卫留成在会上表示,该决定是政党的新老官员交替。

  《海南日报》报道,海南省委常委、组织部长方晓宇在会上宣布了这一任免通知。卫留成表示,这次省纪委主要官员职务的变动是中央根据工作需要,从海南省领导班子建设的实际出发做出的决定,是官员正常的新老交替。

  卫留成在会上强调,纪检监察机关和纪检监察官员在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。要高度重视加强纪检监察机关领导班子和官员队伍建设,对纪检监察官员既要严格要求、严格管理、严格监督,也要真正重视、注重培养。要不断提高纪检监察官员队伍的政治素质、业务素质和执纪能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平。

王为璐简历:

  王为璐,男,1948年9月生,汉族,山东文登人,大学学历,副教授,1965年8月参加工作,1969年10月加入中国共产党。此前任海南省委常委、海口市委书记。

  1965.08 - 1969.02 解放军后勤工程学院汽车系学习

  1969.02 - 1970.02 解放军工程兵53师111团实习

  1970.02 - 1978.01 解放军内蒙古军区独立师后勤部干事、营教导员

  1978.01 - 1987.06 解放军石家庄陆军学院党史政工教研室教员副团级教员、正团级副主任、主任

  1987.06 - 1990.08 解放军石家庄陆军学院历史教研室副师级教员、主任、副教授

  1990.08 - 1991.09 海南省政府直属机关工委组织处处长

  1991.09 - 1994.03 海南省直属机关工委组织部负责人、部长

  1994.03 - 1995.08 海南省直属机关工委副书记

  1995.08 - 1997.02 海南省三亚市委常委、组织部部长

  1997.02 - 1997.08 海南省三亚市委副书记

  1997.08 - 1999.02 海南省三亚市委副书记、副市长

  1999.02 - 1999.10 海南省工商局局长、党组书记

  1999.10 - 1999.12 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记

  1999.12 - 2000.08 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记,省机构编制委员会委员、办公室主任

  2000.08 - 2001.04 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记,省机构编制委员会委员、办公室主任,省企业工委副书记,省企业稽察特派员办公室主任

  2001.04 - 2002.04 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记,省委组织部副部长,省机构编制委员会委员、办公室主任,省企业工委副书记,省企业稽察特派员办公室主任

  2002.04 - 2005.01 海南省委常委、秘书长,省机构编制委员会委员、办公室主任,省直机关工委书记

  2005.01 - 2005.06 海南省委常委、秘书长,省机构编制委员会委员、办公室主任,省直机关工委书记、海口市委常委、书记

  2005.06 -  海南省委常委,海口市委常委、书记

俞可平周瑞金现声 绘胡温民主发展路线图

  近月以来,中央编译局副局长俞可平、中国总理温家宝、人民日报原副总编周瑞金、中共中央党校常务副校长李君如先后曾就民主问题表态。分析指出,北京近期的发展意味着,中共正酝酿提出一个类似“民主发展路线图”的论述。这套论述可能没有具体的时间表,但会肯定民主适合中国国情和社会主义制度,且会提出中国应该如何创造这些条件。

  《亚洲时报》称,近月以来,先后有几位中共高层官员曾就民主问题表态。中央编译局副局长俞可平于2006年10月23日于《北京日报》发表《关于“民主是个好东西”的辨正》,强调“民主是个好东西,不是说民主是无条件的”。

  中国总理温家宝也于2月26日罕有地透过官方新华社发表题为《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》的署名文章,回答了必须推动政治改革的种种疑问。在3月16日,温家宝又高调澄清,指文章不是暗示中国一百年内不需要民主。

  过了两天,《新京报》又刊登了前人民日报副总编周瑞金的访问,二十五年前曾替邓小平市场改革鸣锣开道的周在访问里再次为温家宝的文章解读,认为中国宪法规定的一些公民权利,包括言论自由、结社自由、出版自由等还缺少具体立法的保障。周瑞金又进一步指出,在法治国家建设方面,中国还要下很大的努力。周瑞金的说法,正好又跟温家宝16日记者会上提出中国要“创造一些条件”的说法相呼应。

  再是几天前的12日,中共中央党校常务副校长李君如也公开表示:“民主是个不坏的东西”。去年7月24日,他也曾公开表示“中国人在民主政治问题上不要妄自菲薄”。

  分析指出,北京近期的发展意味着,中共正酝酿提出一个类似“民主发展路线图”的论述。这套论述可能没有具体的时间表,但会肯定民主适合中国国情和社会主义制度,且会提出中国应该为民主创造哪些条件。无论是温家宝还是周瑞金,他们为民主辩护的理由都是一条:民主可以切合中国国情,关键是如何创造这些条件。

  温家宝在16日记者会回答中央台提问时指出:“应该承认,随着发展市场经济,腐败现象接连不断地发生,而且越来越严重,甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题,首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的,其中最为重要的一点,就是权力过于集中,而又得不到有效的制约和监督。”他在回答这条问题时没有提到“民主”二字,但强调“要推进政治体制改革”。若仔细分析,就会明白温家宝的用意。

  从策略上分析,可以发现胡锦涛和温家宝是吸取了过往提出民主改革者被攻击的经验,因此他们都强调“不会照搬西方的民主制度”,但“立足于中国国情”的民主改革,反对者总不能还是以旧有的“西方敌对势力亡我之心不死”作为挡箭牌。因此,胡温是选择立足于“中国国情”的战略高点,向反对一切民主改革的旧有势力进攻。

  值得注意的是,温家宝、俞可平、李君如等近月发表了有关民主的言论后,地方政府并没有十分积极地表态。这跟中国过去二十多年的改革,都有沿海封疆大吏积极鸣锣开道形成强烈对比。可以想象,过去改革地方总得从中得到好处,但正如温家宝指出,如今说到中国中央领导人的改革目标就是要“减少权力过分集中的现象,加强民众对政府的监督”,他们之中自然有人不愿响应。

温家宝向腐败开炮 中国媒体角色吃重

  中国国务院总理温家宝在两会记者会上向腐败开炮,而对于反腐败的直接答案就是公民监督公权力,除了社会大众外,政府新路线的天然同盟军无疑是中国媒体,虽然这并不代表中国媒体将很快扮演第四权的身份,但应该可以期待扮演比较积极的角色。当然,关键的问题是政府反腐的决心。

  《联合早报》称,根据西方海军传统,军舰要强制敌方船舰服从己方指示时,通常会向对方的舰首上空发射一炮作为警告。温家宝在“两会”结束后记者会上的答问,仿佛让人听见一颗炮弹在“腐败号”的船头掠空而过。

  温家宝在记者会上接连回答官方中央电视台记者关于腐败的问题,以及随后法国《世界报》记者关于民主的问题,主题鲜明:反腐败已经到了决战时刻,关键武器是民主监督。

  由官方媒体在如此重大的直播场合露骨地说出因腐败下台的政治局委员陈良宇的名字,确实让现场云集的中外记者吃惊,温家宝毫不回避地说:“造成腐败的原因是多方面的,其中最为重要的一点,就是权力过于集中,而又得不到有效的制约和监督”,虽然是常识,由兼任政治局常委和总理的温家宝口中说出,依然有一定的震撼效果。

  在接下来回答法国记者时,温家宝关于社会主义民主的定义是:“社会主义民主归根结底是让人民当家作主,这就需要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利;就是要创造一种条件,让人民监督和批评政府。”

  很明显,温家宝对于反腐败的直接答案就是公民监督公权力。当然,对很多观察中共政治的老手来说,任何台面上的话语总会有一个政治角度。十七大前中共内部的政治权力分配问题,自然是解读温家宝谈话的背景。

  但是放大角度,可以发现温家宝对于监督权力的论述其实早有脉络可寻。从“和谐社会”的提出开始,中共当局在政策上逐步倾向社会大众、农民和弱势群体。前阵子社会对于“反思改革”的讨论演变为“反对改革”的争辩,让当局警觉到邓小平发展经济来换取“天命”,“让一部分人先富起来”的路线已经走到不能不修正的地步。

  然而改革开放也造就了各领域盘根错节的特殊利益集团,尤其是掌握权力和资源的官员,配合垄断部门的势力,更是维护现状,反对深化改革的最大阻力。深化改革的同盟军只能在体制外寻找,以社会公平正义号召民众,是当局争取新天命的进路。

  寻求社会大众支持并不意味着放弃体制力量的支撑,中共的统治仍然无法离开官员和特殊利益集团,另一政治局常委吴邦国在“两会”报告中,对于如何平衡利益时也明白地说:“统筹兼顾最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益”。

  换句话说,根据新的路线,特殊利益集团必须在“现阶段”吐出部分利益来和社会共同分享。当局“说服”特殊利益集团的手段,就是大力整治腐败。

  除了社会大众,新路线的另一天然同盟军便是媒体,媒体是民众对权力进行“民主监督”的管道。温家宝代表中共领导层向中外媒体许下庄严承诺,也意味着他们为了新路线押上了自己宝贵的政治信誉。承担如此巨大的政治风险,只能说明他们对问题严重性的警觉。

  但是这一切并不代表着中国媒体将很快扮演第四权的身份,“人民当家作主”只是“社会主义民主”铜版的一面,而且是虚的一面;另一面是“党的领导”,而这一面是绝对实在的。

  因此,大陆媒体应该可以期待扮演比较积极的角色,在不挑战一党专政的前提下,协助当局逼迫特殊利益集团与社会大众分享利益。无论如何,掠过舰首的第一炮已经响起,“腐败号”能否被成功拦截,就看水兵的炮术和船长的决心了。

北京高层细心雕琢 物权法获高票通过

  今年两会,备受争议的《物权法》终于获得通过,从当天的表决情况看,人大代表赞成的比率高达96.88%。如此高的赞成票显示人大代表们对物权法取得了高度的共识,这与北京高层的多次暗示与明示显然分不开。

  在这之前,物权法草案经过了十三年漫长的反复酝酿、人大常委会也曾七次审议,但仍有反对的声音。两会前官方新华社曾列出2007年两会十大热点前瞻,其中审议物权法草案被列为第一热点,足见其受关注的程度。

  受关注源于对物权法引发的私产与公产的争议。多名被视为“左派理论家”的全国政协委员两会召开前夕即表示,该法保护私有财产,将令国有资产流失更加严重,会上将继续炮轰。他们甚至表示,物权法可以在人大获得通过,但相信不一定能够获得高票支持。甚至在两会召开之际,还有左派学者在两会会场外召开会议,反对物权法通过。网上反对物权法的签名运动更是闹得沸沸扬扬。

  物权立法既涉及国家的基本经济制度,也关系千家万户的切身利益。对于制定物权法,持赞成态度的中国学者认为,随着市场经济发展的需要,人们越来越多的拥有了私人财产,如果不给人以恒产恒心的话,就不可能实现人与社会的和谐。特别是当私人财产被公权力侵犯时,物权法就作出了明确的规定。

  在法案表决前,中共高层也不断放声,一再表露希望通过这一法案的意愿。人大委员长吴邦国11日宣读人大常委会工作报告时即暗示,物权法草案将会通过立法表决,人大常委会副委员长盛华仁也公开声称要“确保”物权法通过。

  官方媒体也为中共高层助阵。新华网为该草案的审议定调,称“物权法草案确立了对国家、集体和个人财产权利的平等保护原则”。

  物权法草案是中国历史上审议次数最多的一部法典,在以公有制为主体的中国,如何确定改革开放以来出现的各种私有制的法律地位,如何处理私有制和公有制之间的关系成为“物权法”草案中最敏感的问题。物权法引发的争议原因就在于,一些政府官员和左派学者和经济学家担心,明确和强调保护私有财产将导致国有制和公有制权利的流失,使社会财富集中到少数富人手里。

  但是,随着越来越多的中国人拥有自己的住房、经营自己的企业,解决物权、尤其是房地产方面的纠纷已经成为尚不完善的司法系统面对的艰巨任务。美国之音称,对物权法的关注正好说明中共高层希望以平和的方式解决社会冲突。

皇甫平解读社会主义初级阶段两大历史任务

  周瑞金,1939年生于浙江平阳。1962年复旦大学新闻系毕业后,历任《解放日报》记者、编辑、评论部主任、副总编辑,以及党委书记兼副总编辑;1993年调任《人民日报》副总编辑兼华东分社社长。主持过《解放日报》、《人民日报》的评论、理论工作,参加撰写和编辑的社论、曾受聘复旦大学新闻学院、北京广播学院和上海科技大学新闻与人文科学系兼职教授,为中国社会科学院研究生院博士生导师。于1991年以“皇甫平”为笔名发表系列文章,为次年中国领导人邓小平南方视察“鸣锣开道”,轰动一时。

  3月16日,国务院总理温家宝在两会记者招待会上回答记者提问时强调:社会主义民主与法制不是悖离的。民主、法制、自由、人权、平等、博爱,这不是资本主义所特有的,这是整个世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果,也是人类共同追求的价值观。社会主义民主归根结底是让人民当家做主,这就需要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利;就是要创造一种条件,让人民监督和批评政府;就是要在平等、公正和自由的环境下,让每一个人都得到全面的发展;就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力。民主制度同任何真理一样,都要接受实践的考验,任何地区和国家,民主制度的状况、优劣,都要以实践为标准。

  2月26日,温家宝总理发表《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》,表达了相同的观点,并进一步指出“社会主义制度还不够成熟”。文章发表以后,引起了海内外舆论的广泛关注。

  社会主义初级阶段两大历史任务说的提出,有哪些新意?两者之间是什么关系?社会主义制度还不够成熟,主要表现在哪些方面?如何在现代化进程中抓住战略机遇期,实现民主政治建设的突破?实现中华民族的伟大复兴,我们需要做好怎样的准备?围绕这些问题,《新京报》日前采访了人民日报原副总编周瑞金先生。

  强调记住国情,不会头脑发热

  Q(新京报):能否简单评价一下,温家宝总理这篇文章有哪些现实意义和历史意义?

  A(周瑞金):1987年,中共十三大第一次系统地论述了社会主义初级阶段的问题,到今年已经是20年了;今年又是邓小平同志南巡15周年、逝世10周年。整篇文章引用了小平同志南巡讲话的不少观点,我认为很有其深远意义和现实意义。

  经过了28年的改革开放和现代化建设,我国社会生产力有了很大发展,综合国力有了很大提高,人民群众的生活水平有了普遍提高。在这种情况下,温总理强调我们国家将长期处在社会主义初级阶段,而且非常鲜明地指出了我国生产力不发达的状况没有得到根本的改变,我们还是发展中国家,会使我们冷静对待已经取得的成绩,时刻记住中国的基本国情,不要头脑发热,在处理面临的各种矛盾、各种问题时,从我国还处在社会主义初级阶段的现实出发;同时,我们也不能超越阶段,对改革、发展和民生问题提出过高要求。我们只能够从社会主义初级阶段这个角度来理解、看待当前处理、解决我们面临的问题。

  相对经济改革,政治、文化、社会体制比较滞后

  温家宝文章原文:

  我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达的阶段。这个不发达首先当然是指生产力的不发达……但讲初级阶段,不光要讲生产力的不发达,还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟。

  Q:能否从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系角度,谈谈你对社会主义初级阶段的理解?

  A:社会主义基本制度已经建立,所以社会制度总体上是先进的,我们已处在社会主义初级阶段;但同时经济基础比较薄弱,生产力还不是很发达,与之相适应的生产关系、上层建筑还不完善,这就是初级阶段的意思。从这两对基本矛盾角度来理解社会主义初级阶段,那就比较清楚地看到,改革开放和现代化建设方向之所以不能够动摇,就在于为了从这两个方面来巩固和完善社会主义。我们改革开放和社会主义现代化建设,都是有利于社会主义制度的巩固和发展的,因此我们在改革开放过程当中,既推进了生产力的发展,又推动生产关系和上层建筑的完善和成熟,也就是社会主义制度的成熟。

  Q:社会主义制度不够成熟和完善,主要表现在哪些方面?

  A:从历史角度上说,我们党领导国家革命和建设,经历了三个28年:第一个28年从1921年到1949年的新民主主义革命时期,领导全国人民推翻了三座大山,建立了新中国,取得了民主革命的胜利;第二个28年是从1950年到1978年的探索社会主义建设时期,虽然在所有制改造、国防建设(两弹一星)、经济建设(基本建成完整工业体系)、外交(和平共处五项原则的提出、进入联合国、三个世界理论的提出)方面取得可喜成就,但也发生了“文化大革命”这一严重的错误。一个国家能发生像“文化大革命”这样长达十年的内乱,这就充分说明我们的社会主义制度很不完善、很不成熟。小平同志曾经讲,像文化大革命这样的内乱,在欧美国家是根本不可能发生的,他们的制度能够阻止这种情况的发生。而我们没有办法来阻止它,确实说明我们的制度是不完善、不成熟的。

  正是基于上述认识,以邓小平、胡耀邦为代表的共产党人深刻总结了第二个28年的历史教训,以政治理论的大气魄和大智慧,实现了伟大的历史转折,拨乱反正,开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。这就进入了我们党的第三个28年:从1978年到2006年,改革开放和现代化建设时期。在这个28年中,我们国家的工作重点放在经济体制改革上面,对社会生产力的解放和发展起了很大的促进和推动,同时也相应带动了政治体制和文化体制上的改革。相比较第二个28年来说,社会主义制度完善和成熟了不少。但相对经济体制改革来讲,政治、文化、社会体制改革比较滞后,社会主义制度的不成熟、不完善还是很明显的。

  Q:具体说呢?

  A:从现实角度说,这种不成熟和不完善主要表现在五个方面:一是社会主义市场经济体制改革虽然已经进行20多年了,但还是不完善。这个主要表现在法制建设、金融体制与市场经济的要求还有较大距离。相应的行政管理体制也存在较大弊端,政府职能的转变、民主决策体制的建设、行政管理方式和行政机构设置方面都还存在不完善的地方。

  第二,国家层面的民主法治还不健全。政治民主的制度化、法制化还有较长的路要走。现在立法取得很大成就,但在执法环节还有很大问题。

  宪法规定的一些公民权利,包括言论自由、结社自由、出版自由等还缺少具体立法的保障。在法治国家建设方面,我们还要下很大的努力。

  第三,社会不公和贪污腐败问题还比较严重,需要从制度上来加以防止、根治。

  第四,从政治体制来讲,怎样提高执政党的领导能力和执政能力,还存在制度层面的欠缺和完善。现实生活中还存在权力过分集中、党政不分、特别是权力缺少有效监督和制衡的现象。

  第五,从社会体制来讲,还没有完全激活社会的创造活力,达到真正的社会和谐。

  因为我们建国以来一直实行全能主义的治理方式,整个社会的问题统统由政府来包办解决,而很多东西要靠社会来治理。所以政府的归政府,社会的归社会,就是这个道理。

  在社会体制、社会制度方面不够完善,存在深化改革、进一步建设的问题。

  解决公平正义问题,更利于经济发展

  温家宝文章原文:

  巩固和发展社会主义,必须认识和把握好两大任务:一是解放和发展生产力,极大地增加全社会的物质财富;一是逐步实现社会公平与正义,极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐……科学、民主、法制、自由、人权,并非资本主义所独有,而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果。……当前,我们要以促进经济发展、保障公民权益、反对腐败行为、提高政府公信力和执行力、增进社会和谐为重点,扩大民主、健全法制,继续推进政治体制改革。 

  Q:你怎么理解这两大任务?

  A:我认为,这一论断是20多年来我们党对社会主义初级阶段理论内容的丰富和发展,体现了我们党与时俱进、理论创新的精神。过去我们讲初级阶段,生产力不发达强调得比较多;现在,从通篇文章来看,除此之外,还要讲社会主义制度不完善、不成熟。这应该是我党第一次明确提出来“社会主义制度还不成熟、不完善”。以前我们只是讲“体制”不完善、不成熟,计划经济体制存在很多弊端,而没有提到“社会主义制度”这个层面。所以由体制到制度,我认为这是一个新高度。

  Q:为什么会有这样一个变化?

  A:1978年十一届三中全会以来,改革开放的实践给了我们新的启示,使我们感到,在大家认识比较一致的推动生产力发展方面之外,我们今天更应该着重于怎样使社会主义制度完善、成熟,提出针对性措施。我觉得这比推动生产力的发展还要难。改革开放以来的三次大争论,其实都集中在怎样看待制度的完善和成熟上。温总理的文章实际上回答了第三次争论提出的问题,那就是我们要立足于社会主义初级阶段的基本国情,来看待问题和判断是非。在讲生产力不发达的同时,还要从社会主义制度层面上认识,怎么使它成熟完善起来。

  Q:两大任务之间是什么关系?

  A:我们首先要肯定,发展是硬道理,推动生产力的发展,创造更多的社会财富,是解决社会公平正义的前提。社会公平正义问题的解决,又能够激发社会的创造力,调动积极性,会更有利于发展社会生产力,增强综合国力,推动社会和谐。这就是生产关系和上层建筑对生产力、经济基础的反作用。两大任务相互依赖又相互促进、相互推动。我们在大力发展生产力的同时,一定要注意解决社会公平正义的问题,当然,解决这个问题也要从社会主义初级阶段出发,不能有过高的要求,不能把西方的福利国家搬到我国来,十三亿人口的国家一下子变成福利国家也不现实。

吏治腐败、司法腐败让社会公平受到伤害

  Q:当下强调实现社会公平正义,有哪些必然因素?

  A:从我们面临的新矛盾、新问题看,在生产力发展的前提下,由于没有解决好公共品的公平公正分配,带来的问题比较多。

  一是城市和农村、东部和西部、南方和北方,区域之间发展的差距越来越大,同时经济的发展和社会事业的发展又很不平衡,加上人口的增长,资源的消耗,环境生态的恶化,使我们面临的压力越来越大;其次,社会就业、社会保障、收入分配、教育医疗住房、安全生产、社会治安等方面,关系到群众切身利益的问题非常突出,人们普遍感到贫富差距在拉大,看病贵、上学难、房价高、就业难、治安乱,这些问题是关涉群众切身利益的,所以社会公平正义的问题就更加突出出来了。

  第三,因为体制机制不完善,政府决策存在暗箱操作、信息不对称,司法不公现象依然没有解决,老百姓意见的表达渠道不很通畅,维护自己的正当权益有很多障碍。

  第四,社会腐败现象还比较严重,权力和市场结合产生官商勾结、权钱交易的大案、要案、窝案不断发生,吏治腐败、司法腐败让社会公平正义受到伤害。

  第五,社会面临诚信缺失、道德失范、假冒伪劣,人和人之间关系商品化,金钱第一、享乐主义、损人利己毒化了社会风气,这些现象反映出道德层面上的社会公平正义问题。

  政治体制改革应先易后难,逐步推进

  Q:和谐社会必然要求民主法治、公平正义。未来20年的战略机遇期内,强调民主法治、公平正义,推进民主政治建设和政治体制改革,应该在哪些方面有所突破?

  A:随着社会主义市场经济体制改革的深化和推进,政治体制改革也在进行,但是相对滞后于经济体制改革。怎样把政治体制改革同经济体制改革、文化体制改革、社会体制改革这四个方面协调起来,是目前的一个重要问题,我们说改革攻坚战,攻的就是这个“坚”。

  我认为,政治体制改革应该先易后难,从行政管理体制改革入手,这一点全党已经取得共识,“十一五”规划已经把政府行政管理体制改革列为首位改革任务。目标也很清楚:转变政府职能,真正做到政企分开、政事分开、政资分开、政府和中介机构分开,让政府回归到调节经济、监管市场、管理社会、公共服务的主要职能上来;第二是政府行政管理方式改革,尽量少用审批制,规范审批的程序,明确审批的步骤,解决暗箱操作、黑箱操作的问题;三是行政机构改革,解决干部队伍臃肿,公务员队伍庞大的问题,在进一步精简的基础上提高效率。四是建立民主决策机制,引入社会公示、群众听证、专家咨询制度,决策失误后的问责制、责任追究制、及时纠错制等等。

  这四个方面就是行政管理体制改革的主要内容。在这些方面要取得成效,要真正落实下来,这是政治体制改革的第一步。

  第二步,政治体制改革应着重于加强党内民主制度建设,改变党的领导方式和执政方式,提高党的执政水平和执政能力,建立有效的党内监督机制。要重新考虑使党内民主形成比较完善的体制,从各级领导人的差额选举、党代表差额选举开始,改革干部选拔制度,按照民主方法选拔干部,不但使干部对上负责,也要对下负责;要有真正有效的监督党内会议决议实施的机构。具体领导体制的建立现在有所改进,就是党委一正两副,取消了书记办公会,加强常委会决策制。但在建立党内民主制度方面还要选择具体措施。总的来说就是要让权力有所制衡、有所监督。陈良宇、郑筱萸等的出现,反映了干部选用制度和反腐败制度的建设问题,我们应该从中吸取教训。

  第三步就是推进民意机关建设,发挥人民代表作用,要选用能真正代表民意的代表,发挥民意机关的作用。民主党派的监督作用也要加强。

  第四步就是社会民主要逐步推进。总的来讲,要保持在共产党领导下进行政治体制改革,应该把政治体制改革的主动权掌握在党的领导手中。

  对战略机遇期要有清晰的判断

  温家宝文章原文:

  本世纪头20年,是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期……今后,中国还有没有这样的机遇期,还能有多长时间?我说有,多长时间在很大程度上取决于我们自己的内外政策和应对能力。

  Q:强调坚持党在社会主义初级阶段的基本路线100年不动摇,坚持改革和创新,与抓住战略机遇期之间是怎样的关系?

  A:战略机遇期是整个国际政治经济同国内政策、决策及应对措施所形成的一个发展空间。温总理讲到,我们的某些重大失误,特别是“文化大革命”,又使我们丧失了一次大的发展机遇。而“亚洲四小龙”就是在这时起步的。从世界角度来看,世界大发展的机遇是在上世纪六十年代中期到七十年代中期。

  我们从七十年代末八十年代初开始,到现在这28年应该说也是一个战略机遇期,国际上存在和平环境,没有发生世界性大规模的战争,给了我们和平发展的时间。我们抓住了战略机遇期,应对措施、决策得当,因此我们取得了较高的经济增长速度,连续发展20多年,创造了世界经济的奇迹。那么现在是否还存在战略机遇期呢?温总理讲是有,现在更注意的是我们国内,能够很自觉地抓住战略机遇期。不能够因为我们现在面临的新矛盾、新问题而影响我们对战略机遇期判断的敏锐性,不要错过这个机会。

  人文精神重建任务已经摆在我们面前

  温家宝文章原文:

  要尊重文化的多样性。这种世界文明的多样性是不以人们主观意志为转移的客观存在。正是这种多样文化的并存、交汇和融合,促进了人类的进步。要承认世界文化的多样性,不同文化之间不应该互相歧视、敌视、排斥,而应该相互尊重、相互学习、取长补短,共同形成和谐多彩的人类文化。要全面提高国民素质。这就要优先发展教育。全面提高全民族的科学文化水平。

  Q:前段时间,围绕中国是否需要一场文艺复兴,思想界展开了热烈讨论。在你看来,通过发展教育来培养人文精神,提高国民素质之于中国的和平发展,有着怎样的现实历史意义?

  A:中国要进一步推进各项体制改革,就需要在思想观念上来一场类似于文艺复兴的启蒙运动,重建人文精神。我觉得,改革的共识倒不必“重建”,但人文精神是需要重建的。经过了近三十年的改革开放,我们国家的民众从“政治人”转变为“经济人”,这是历史的进步;但是“经济人”不是我们追求的最终目标,我们还需要人的全面自由的发展这样一种“和谐人”,要实现由“经济人”向“和谐人”的转变。

  市场经济条件下,“经济人”追求个人经济利益,能激励人的创造精神和竞争精神,努力创造社会财富,推动经济发展和社会前进。我们不能低估“经济人”的贡献和作用。

  但是单纯追求经济利益,特别是个人经济利益极大化,追求物质享受,追求自我为中心的利己主义、经济至上的经济主义,以及刺激消费的消费主义和依赖科技解决一切问题的科技主义,以自我为中心、以物质享受为目标,“经济人”的这种基本价值追求,容易产生拜金主义、利己主义、享乐主义,这不是人的全面发展、人性的自由完善,人的生命的价值也不只在于物质追求和享受,人还有精神生活、精神追求的一面,这就是人文精神。

  Q:能否具体谈谈人文精神?

  A:一百多年来,我们原有的人文精神受到很大的冲击:一是中西文化的碰撞,使我们丧失了对传统文化的自信,比如清末维新变法,照搬国外政治制度来改造封建制度的努力失败了;五四运动兴起了科学、民主新思想新文化,是好的,但在批判旧思想、旧道德、旧文化的时候把中国的传统文化都批判掉了;改革开放初期讲“海洋文明”,把我们自己贬低为“黄土文明”。这三次中西文明的碰撞,再加上革命进程中“救亡压倒了启蒙”,农民革命压倒了现代化,使整个国民教育偏向民族主义、阶级斗争、敌我观念,而离民主、法制、自由、人权、平等、博爱等人类共同追求的价值观越来越远。

  二是改革开放以来,商业化浪潮又冲刷了人们的心灵,一些人以为金钱、物质才是实在的,追求精神的东西,追求高尚,没有什么意思,造成了精神虚无主义。这都是中国人文精神重建所面临的困难。我们需要的是“和谐人”,“和谐人”就是马克思提出的自由全面发展的人,他既创造物质财富,又创造精神财富,是具有信念、讲诚信的人,是有爱心和热心公益的人,是有理性精神和健全公民精神的人,也是对自己优秀传统文化非常自信的人。

  Q:我们今天该如何重建人文精神?

  A:人文精神重建这一任务今天已经摆到我们面前了,要通过改革开放走出真正有中国特色的社会主义道路,就需要不断借鉴西方市场经济体制的成熟经验来完善我们自己的市场体制,还要进一步通过重建人文精神来塑造中国人的精神面貌,这就是中华文明的特色。以这个思想作为指导构建和谐社会,一方面要深入推进各项体制改革,一方面抓好中国人人文精神的重建,才能够走出一条有别于西方道路的中国现代化道路,完成从发展中国家到中等发达国家的转变,那才是真正实现了中华民族的伟大复兴。

胡耀邦夫人李昭露面 在北京观看时装表演

【星岛网讯】“2007时装之都——北京现代之夜”3月16日晚在北京钓鱼台国宾馆举行,已故中国领导人胡耀邦的夫人李昭出席晚会。

  中新网报道,作为配合北京市政府推进产业发展、服务企业、服务社会的一项重要活动,“时装之都晚会”旨在推动时尚创意文化产业的发展,促进北京时装之都建设,展现风采的时尚平台。

  李昭原名李淑秀,1921年生于湖南宁乡。1941年冬,胡耀邦和李昭结婚。胡耀邦曾显赫一时,从1981年起任中共中央主席、总书记达六年之久,李昭始终没有“第一夫人”的颐指气使,她也从不在公众场合露面,几十年在北京市工作,担任北京市纺织局局长兼党委书记。

  在胡耀邦逝世后,李昭做了北京服装协会的会长,这个协会因连续举办了几届群众性的服装展销和评比,知名度很高。她还乐于在中外服装界之间当“红娘”。由于协会牵线搭桥,王府井大街上的雷蒙服装店和日本著名服装设计师小筱顺子已携手合营。

论农民工可购买经济适用房政策的可行性

  中国建设部日前决定,住房公积金制度范围将扩大到有固定工作的农民工,而福建晋江更进一步规定,农民工可购买经济适用房。从这一规定的出台,可看出背后希望获得关心农民工,或者不再歧视农民工的“好评”,但要注意的是,在目前中国房价高企,城市居民都在望楼兴叹的情况下,这一政策又能给未曾分享改革开放成果的农民工带来多少利好。

  建设部日前决定,今年年内,全国必须扩大住房公积金制度覆盖范围,要使制度覆盖范围逐步扩大到包括在城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。

  同一天,福建省晋江市政府透露,晋江市将在首期经济适用房中拿出一定比例,专门面向农民工发售,今后还将继续将农民工纳入经济适用房申购范围。

  两项政策的出台,都有一个共同点,目标都锁定在农民工身上,如果将前者视为总则,后者则是具体的实施细则,目的是“以改善外来务工人员的居住环境”。

  可是且慢,这其中一个关键性的问题是,在中国城市房价普遍高企,城市居民都望楼兴叹的现在,合法权益受到普遍侵害的农民工又有几人买得起房。目前中国主要城市的房价已经超过八千元每平米,有的甚至上万元一平米,而且还在不断往上涨,从政府以稳定房价为目的制定的政策看,即使经济适用房的房价也依然不是农民工所能消费得起。

  看看农民工的现状。国际特赦组织日前发表报告,指中国数以千万计的民工在推动国家经济发展的同时,却遭受各种人权侵犯和歧视,成为城市中的二等公民。报告统计说,过去二十年年来,中国有近两亿民工从乡村迁移到城市。

  报告说,中国经济腾飞主要是在城市。在北京、上海和广州不断建造起新的摩天大楼、许多城市居民拥有自己的汽车时,许多农村居民迄今依然十分贫困。更有学者称,中国的八亿农民和农村人口是改革的牺牲者。

  而在改革开放的浪潮中,数以亿计的农民离开了自己的土地,以流动民工的身份纷纷前往东部沿海地区,艰难打拼。然而,在城市里,他们只是二等公民。且不论倍受争议的户籍制度问题,单单从农民工的收入看,每月数百、一千元的薪水的农民工如何感谢“可购买经济适用房”的厚爱?

温家宝提反腐措施:改革政治体制避免集权

【星岛网讯】中国政府近年来加大打击贪腐力度,国务院总理温家宝16日在中外记者会上承认官员贪腐现象已到了令人担忧的地步。他指出,政府将要进行政治体制改革,避免权力过分集中,加强人民对政府监督的权益。

  历时11天的全国人大会议当天闭幕,温家宝也在会后举行记者会,他表示现在因为中国经济成长后所导致的严重官员贪腐问题,根本出在政治体制不够健全,政府部门掌握了大部分的行政资源和审批权力,容易造成官商勾结的现象。

  他说:“随着发展市场经济,腐败现象接连不断地发生,而且越来越严重,甚至涉及到许多高级的领导人。”

  温家宝补充说:“造成腐败的原因是多方面的,其中最为重要的一点,就是权力过于集中,而又得不到有效的制约和监督。”他认为,中国应改革政治制度,减少部门与其它官员权力过于集中的现象,“政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力,容易滋生权钱交易﹑以权谋私﹑官商勾结的腐败现象……要贯彻我们已经制定的行政许可法,减少审批事项,加强人民对政府的监督。”

  温家宝接着对反腐提出进一步的方案,即中国“要实行教育和惩治并举的方针,让每个干部和领导者懂得水能载舟,也能覆舟。对于那些贪污腐败分子,不管发生在哪个领域,涉及到什么人,不管他职务多高,都要依法严肃惩处。”

  据中国政府近日透露的数据显示,2006年有将近十万名官员因贪腐而受到惩处。例如2006年,上海市委书记陈良宇以及其它周围的相关人员涉嫌贪污社保资金,总额将近四十余亿元人民币。

  舆论分析指出,一些掌握实权的官员因拥在审核企业或其它决策上极大的权力,通常在审核过程中将钱纳入自己的口袋“自肥”。

  中国官方媒体新华网日前报道,温家宝在政府工作报告中指出,官员将不再被允许涉及高尔夫球场开发案﹑高级政府大楼建设案,或将大笔金钱花在娱乐上。

  报道称,有数据显示,中国各级党政机关及国有企事业单位兴建的培训中心目前已超过一万家。有全国人大代表及政协委员认为,这些地方已变相成为相关部门和机关的创收工具、“权力寻租”的黑洞以及滋生经济犯罪的温床。由于未解决体制问题,尽管从中央到地方政府都对培训中心掀起过声势浩大的“清理风暴”,但仍未能遏制这种风气。

物权法的意义:以法律形式为经济护航

  第十届全国人民代表大会第五次会议16日通过投票通过了物权法。物权法从1993年开始起草,至今历时13年,从2002年开始在全国人大常委会审议以来,已被“过堂”审了八次,屡创中国立法史的新纪录。分析人士说,物权法具有标志性意义,总结了中国改革开放以来的经济发展成果,并透过法律的形式,为未来的经济发展护航。

  物权法历经十三年的酝酿和广泛讨论,创造中国立法史上单部法律草案审议次数最多的纪录。其中规定:“国家、集体、私人的物权和其它权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”

  中央社援引广西大学法学院院长、参与物权法建议稿起草的孟勤国的话表示:“1978年改革开放前,我们国家对私有财产不太尊重,有许多侵犯的行为,现在有了物权法,过去那种财产可能被侵犯的事情,未来不会发生。”

  他说:“中国历史上对私有财产都是不太尊重的,两千多年来没有养成尊重私有财产权的习惯。这次制定物权法的最大意义,就是为中国社会提供了一个财产基本法,一个游戏规则。”

  孟勤国还表示,制定物权法后,不论未来社会怎么变化,财产都可以延续,不用担心政治制度或当权者如何变化。

  另据分析人士指出,法律是为政治服务,在现阶段的中国尤其如此,如果执政者有心要做什么,不是一部物权法可以左右。但中国政府制定物权法,是有心在改革开放以来的基础上,继续发展市场化经济。

  据一名不愿透露姓名的分析人士指出,物权法也透过法律形式,对以前回避的一些问题,例如从属权,给它一个定义。可以说物权法是有标志性意义的。

  据了解,物权法分为总则、所有权、用益物权、担保物权、占有等五编,共两百四十七条,预计2007年10月开始施行。

  根据物权法,中国国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,其中对国有财产作了规定,并从五个方面强化对国有财产的保护。此外,为了赋予农民长期而有保障的土地使用权,物权法规定:耕地、草地、林地的承包期届满,由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。

  物权法规定,私人的合法财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏,也对征收集体所有的土地与城乡居民的房屋的征收补偿原则和内容作了规定。

  物权法自1993年开始起草,并从2002年12月起在全国人大常委会先后进行了八次审议,期间向社会公布全文征求意见,并召开一百多次座谈会、立法论证会听取各方意见。2002年11月,中共第十六次全国代表大会就提出要“完善保护私人财产的法律制度”;2004年3月,中国十届全国人大二次会议通过宪法修正案,首次将“公民的合法的私有财产不受侵犯”规定写入宪法,让私有财产权上升为宪法权利。

  在上次修宪之后,《物权法》草案原本准备在2006年3月提交全国人大审议通过。然而,曾在前社会主义国家南斯拉夫研习的北京大学法律系教授、共产党员巩献田,在2005年8月致全国人大常委会的公开信中,指《物权法》草案“违宪”,这公开信并得到约200名学者和退休官员的声援。

  巩献田表示,尽管《物权法》草案听起来似乎是为了保护每个人的权利,但本质是要保护极少数富人的物权。他不无讽刺地说,“制定《物权法》就等于保护富人的豪华轿车和乞丐要饭的棍子。”此外,他还强烈谴责没有把宪法中的另一句“国家财产神圣不可侵犯”写进《物权法》,认为该法一旦获得通过并开始实施,可能造成更多国有财产流失。但随着时间的推移,这种反对的声音日趋减弱。

地方战略布局暴露官员们的帝王思想

  最新一期的《人民论坛》刊登文章说,从各地披露出来的发展规划中,令人不安地显露出帝王思想:许多地方发展蓝图规模宏大,不仅包括本行政辖区,而且涵盖了周边地区,成为了具有扩张性的经济发展指南。从经济发展的“T型战略”到“中心城市格局”,从“沿海沿江计划”到“金融物流中心”,经济规划几乎成了军阀割据时期的军事地图。

  文章认为,这种带有战略性的区域发展规划,从表面上看具有大局观念,有利于地区经济协调发展,但仔细分析就会发现,这种一厢情愿的所谓区域发展布局,既违反宪法的基本原则,同时又违反了市场经济规律,是一种想当然的经济发展思路。

  按照宪法规定,各个地方官员只能在本辖区内,根据人民代表大会批准的发展规划,带领选民发展经济。可是,现在一些地方政府官员不尊重人大代表的意见,不切实解决选民关心的问题,而把主要精力放在制定所谓宏观战略经济规划方面,根本不考虑地方财政的承受能力,通过一些空洞的政治许诺,追求所谓的政绩。

  战略规划必须遵循实事求是的原则,不能好高骛远,更不能损害选民的利益。如果说前些年出现的“开发区热”,是一些地方政府不切实际,盲目追求规模效应的结果,那么,现在全国各地盛行的所谓县域经济、区域协调、沿江布局、城市中心规划,则是一种新形势下的“经济大跃进”。要想实现这些规划,需要投入大量的人力物力财力,许多地方财政根本无法承受。

  所以,当地方行政长官提出所谓战略发展规划之后,往往督促各级官员倾巢出动,招商引资。事实上,在一些地区政府官员强行推动之下,区域之间的资源整合严重损害了当地的经济生态链,由于大量征收土地,当地农民怨声载道。

  文章表示,地方政府官员是由地方人大选举产生的,他们的一举一动都必须接受人大代表的监督。但在有些地方,由于人民代表大会尚未真正发挥作用,地方官员大多是由上级任命,所以,地方官员在制定整体规划的时候,根本不需征求选民的意见。

  在一些城市,地方官员走马上任之后,全盘推翻上一届政府制定的各项规划,在居民区建立所谓的金融中心或者物流中心,从而导致大量的民宅被拆毁。这种因经济布局的调整和城市规划的修改而带来的损失,从来没有人作过认真的计算。相反,由于城市拆迁和布局规划调整而增加的产值都算进了GDP,成为了地方官员的政绩,所以,地方官员在进行所谓战略规划的过程中,不但不会因规划大而无当丢掉官职,反而会因为规划实施需要投入大量的资金,而创造所谓的经济奇迹。这也就是为什么地方政府官员热衷于绘制战略蓝图,奉行经济扩张政策,通过发展外延型经济,提高自己的知名度。

  文章指出,如果不从根本上消除地方官员的帝王思想,采取强有力的措施约束地方官员的战略布局冲动,那么,中国的经济不可能健康稳定发展。

叶小文:向北京奥运会运动员提供宗教服务

【星岛网讯】中国国家宗教局局长叶小文15日明确指出,2008年北京奥运会期间,中国政府将根据国际惯例为有宗教需求的运动员提供必要的宗教服务。

据《新京报》报道,叶小文15日表示,北京奥组委正在根据国际惯例,研究怎么为运动员提供宗教服务。中国会根据国际惯例,为那些有宗教需求的运动员提供必要的宗教服务,比如提供宗教场所。

  此前,全国政协委员、中国天主教爱国会副主席刘柏年曾建议,北京奥运会期间,北京各大涉外宾馆在房间里放置《圣经》,方便外国人过宗教生活。刘柏年说,在外国,特别是欧洲国家,《圣经》是宾馆房间里的必备物品。

刘柏年表示,北京奥运会期间将有大批外国运动员和游客来中国,他们中的很多数人都信仰宗教。据北京市旅游局预计,在北京2008年奥运会期间,境外来京人数将达到50万至55万人次。刘柏年认为,宾馆提供《圣经》既可满足外国人的精神和宗教需求,也可消除外国人对中国宗教方面存在的某些误解。

  但有分析认为,刘柏年的提案根本不值得提交两会。要纠正外国人的看法,需要中国的宗教事务管理当局做更多的事,问题复杂且敏感,并没有刘柏年想象的那么简单和乐观。

  据不完全统计,中国现有各种宗教信徒一亿多人,他们主要信仰佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教等五种宗教。

  此外,针对中国社会上有关少林寺商业化的质疑,叶小文当日也予以回应。因去年举办中国功夫之星全球电视大赛,俄罗斯总统普京到寺内参观,方丈释永信被河南登封市政府奖励一辆价值人民币百万元的豪华车,河南嵩山少林寺饱受社会批评,这些活动被批为商业化行为。对此,叶小文表示支持少林寺的作法,他认为,少林寺是“利用自己的长处服务社会的探索”。

  叶小文指出,少林寺有他自己的作法,不能简化说这就是商业化。叶小文说,“我们反对随意扣上商业化的帽子”。不过他也坦承,确实要注意少林寺的商业化倾向。

美国指中国公司窃取技术 秦刚:毫无根据

【星岛网讯】外交部发言人秦刚15日在例行记者会上表示,美国指责中国公司在美国窃取高科技是没有根据的,中国不能接受这种说法。此前,美国国家反情报执行局局长曾经表示,中国是世界上刺探美国情报最积极的国家,已经成为一个非常严重的问题,先进科技更是中国猎取的首要目标。

  据新华社报道,秦刚是在回答记者有关提问时做出上述表示的。有记者问,美国联邦调查局最近根据其调查,称中国公司在美国用各种方式偷窃美国高科技。秦刚表示,他对这样的说法感到“非常惊讶”。他说,一些人总把别人视为威胁,甚至视为窃贼,其实其心理是“脆弱的”。

  秦刚指出,中国同包括美国在内的其他国家在互利共赢基础上开展友好合作,中国公司在美国依照法律正常经营。

  此前,美国国家反情报执行局局长布伦纳的话说,中国的情报机构在刺探美国情报方面最为活跃,而且把美国的先进技术作为重点猎取目标。他说,中国情报机构经常在美国的先进技术还没有完全研制成功之前就采取行动了。布伦纳表示,技术流失到中国是一个非常严重的问题。他说,联邦调查局正在改进工作,甄别和保护敏感技术。

  美国政府情报和安全部门一些官员以及美国各研究机构的一些专家学者认为,中国对美国的情报工作,以及从美国窃取的技术,在某种程度上,损害了美国的国家安全。

  美国华盛顿州对华关系委员会执行主任鲍里奇表示,分析说,美国有两种选择,一是继续和其他国家进行人员交流、发展贸易关系,同时承担一些技术流失风险;二是关闭边界、自我禁钴起来。第二种选择显然无助于美国的安全利益。鲍里奇说,保持警惕非常重要,但对每一件事都做出过度反映,就适得其反了。

李源潮刘奇葆齐齐亮相:共青团经历很重要

【星岛网讯】同是出身共青团的两位政坛明星──中共江苏省委书记李源潮和广西党委书记刘奇葆,14日在两会公开亮相。李源潮十分低调,一听到涉及中共十七大的敏感话题,掉头即走;刘奇葆则坦言,共青团的经历对他现在的工作很有帮助,是人生道路上一个很重要的履历。

  据香港《星岛日报》报道,李源潮和刘奇葆上世纪八十年代曾经在共青团中央担任书记处书记,被视为曾经主政共青团的中共总书记胡锦涛的嫡系,李源潮更被视为中共十七大进入政治局的黑马。

  人大会议14日只向境外记者开放了江苏团和广西团,两个团都吸引了大批记者到场。江苏团共有12名代表发言评论最高法院和最高检察院的工作报告,李源潮自始至终一言不发,一脸倦容,在会议进行时不断喝水,还曾服药,不时闭目养神,相信是带病上阵。

  不过在会后,李源潮打起精神站到记者的话筒面前接受访问,他先谈了要加大力度吸引外资,然后又细述江苏省将会怎样为党中央召开十七大,创造一个政通人和的好条件。李源潮一口一个民众,关注的政策全都围绕民众展开:他指出,科学发展要体现以人为本;和谐发展要汇集到民众身上;改善民生就是要使贫困的民众过上富裕的生活。

  对于媒体最关心的问题——是否会“更上一层楼”,但李源潮一听“你个人对十七大有什么准备?”的问题,立即转身离去。

  李源潮当日虽然低调,但比起同样出身共青团的辽宁省委书记李克强已算“高调”。辽宁团日前开放采访,被视为第五代核心人选的李克强与境外记者玩起“捉迷藏”,溜之大吉。

  江苏的官员均不愿和记者谈及“李书记”。苏州市委书记王荣本来很大方地接受采访,但听到要求评论一下“李书记”,立即走人。来自基层的代表、镇江谏壁船闸管理所办事员王龙芳则不回避地评价,“李书记很务实,而且很关心老百姓特别是苏北较贫困地区的百姓生活,很受老百姓的支持”。

  在当日的广西团讨论会,刘奇葆发言时并没有太多官腔,刚开始便直指当前政法系统“执政质量不高,法律监督不到位,甚至有极少数执政人员徇私舞弊,贪赃枉法”,并拉高分贝强调,政法系统必须以促进司法公正为重点。

  会议结束后,刘奇葆乐意地接受大群记者的“零距离”采访,而且有问必答。被问及长年在共青团工作的经历对他目前工作有何帮助时,他说:“当然也很有帮助,共青团工作是做群众工作的一个岗位,可以让我们更好了解我们的群众,建立很好的群众观点,我们向群众学习了很多东西。”在被问到“共青团的历练是不是很大优势”的问题时,刘奇葆:“这是人生道路上一个很重要的履历。”

  刘奇葆,汉族,1953年1月生,安徽宿松人。1971年12月加入中国共产党,1974年9月参加工作,吉林大学经济学院国民经济计划与管理专业毕业,在职研究生学历,经济学硕士。现任十六届中央候补委员,广西壮族自治区党委书记,自治区人大常委会主任、党组书记,自治区党委党校校长。

  李源潮生于1950年,具法学博士学历,历任共青团上海市团委书记、共青团中央书记处书记、中共中央对外宣传办公室副主任、文化部副部长,2000年担任江苏省委副书记,2002年升任江苏省委书记,2003年兼任江苏省人大常委会主任,是中共第十六届中央候补委员。

物权法将杜绝拆迁群体事件?专家:不现实

【星岛网讯】由于《物权法(草案)》设有专门章节保护被征地和拆迁的民众利益,从而引起外界普遍期待:希望《物权法》出台能从根源上杜绝强制征地和拆迁行为,扭转群体事件多发的形势。对此,法律权威人士指出,《物权法》对于群体事件缓解将起到一定程度的作用,但指望《物权法》出台能彻底杜绝群体事件的想法是不现实的。

  据香港《大公报》报道,中国近年因为征地、拆迁纠纷不断,并且演变成暴力事件,《物权法》草案加大被征地、拆迁人利益保护力度,规定只有当“社会公共利益”需要时,国家才可以征收私人财产,但必须给予合理补偿。地产商今后征地将不再如以往“顺心”。

  对此,北京大学法学博士、知名律师许志永表示,强行征用土地和拆迁问题,其核心是权力过大的问题。目前,解决途径有两个:一是民主的制约,二是具有明晰的产权。

  这表现在两个方面,一是对权力的约束。目前,主要靠中央政府自上而下的要求来对政府的权力进行约束,而未形成机制性的东西,这种约束这在一段时间内是有效的,但过了这段时间就会反弹。而产权的制约除了要求有明晰的产权外,还必须有独立的司法,当人们的产权受到侵害时,可以通过公正的司法途径得到维护。

  他说,“只有当民主对政府制约的途径和产权制约的途径都比较完善,群体事件才能够彻底化解”。但现在,这两个方面都还不够完善,都还在探索中。

  许志永说,“《物权法》会对缓解群体事件有一些作用,但不能起到彻底的作用,对此不要抱有过高期待,征地和拆迁造成的群体事件是一个综合的问题,应该采取综合治理的方式方能根除”。

湖南永州“群体性事态”平息 民众仍闭户

【星岛网讯】湖南省永州市零陵区珠山镇日前发生被官方新华社定调为“群体性事态”的一事,据当地民众3月14日反映,珠山镇的事态已经平息,民众生活已逐步恢复平静,但为免受池鱼之殃,民众仍闭户,商店关门。

  香港《文汇报》报道,一位不愿透露姓名的当地民众介绍,事件发生后,当地民众为免受池鱼之殃,民众闭户,商店关门,“那几天连一包香烟都很难买到”。当天部分商店已开门营业,民众生活逐渐恢复正常。另一位当地民众告诉记者,前几天珠山镇被阻断的交通当天已恢复通行,人们可以在镇上自由往来。

  而引发事件的安达公司被勒令停业,由珠山镇至芝山区的交通线路,政府从零陵区调派数台公交车辆来执行,从零陵区到珠山镇的全程票价也已经降到了五元。前几天在当地维持秩序的公安武警大部分也已撤走,但仍保留部分警力在当地巡逻。

  一位小学六年级的男生表示,事件发生后,学校一直没有停课,只是上学和放学时需要家长接送,以保安全。但从14日开始,学校已不要求家长接送学生了,该学生的情绪似乎未受事件太大影响,他表示“自己还是会到镇上去玩的”。

  据悉,9日湖南永州发生骚乱事件,一批农民和下岗工人在芝山区抗议车票加价,示威演变成骚乱。示威者焚烧警车被捕,但已经获释。新华社的报道将事件称为“群体性事态”,并引述湖南省有关部门表示,本月九日上午,永州市珠山镇部分村民和民众,因对私营安达客运公司擅自提高客运票价不满,聚集拦截该公司车辆。当地政府立即责令安达公司纠正擅自加价行为。

新华社报道湖南群体事件 周强称仅数百人参与

【星岛网讯】中国湖南省永州市上星期发生群体事件,官方新华社3月14日凌晨报道此事,并以“群众性事态”来形容这次冲突。报道指冲突由当地客运汽车调涨价格引起,但并未透露参与冲突的人数。湖南省长周强13日在北京证实了此事,但表示规模不大,只有数百人,而不是海外媒体盛传的两万人。

  报道引述湖南有关部门指出,永州市零陵区珠山镇部分村、居民9日上午因对民营安达客运公司擅自提高客运票价不满,聚集拦截该公司客运车辆。当地政府得知情况后,立即采取措施,责令安达客运纠正擅自加价行为。

  报道称,安达客运11及12日恢复原价运营,但部分民众仍然认为票价不合理,再度聚集拦截车辆,极少数不法分子乘机打砸、烧毁客车,当地维持社会秩序的公安车辆也受到不同程度的损坏。

  报道表示,为防止事态进一步扩大,当地政府组织官员劝阻民众。劝阻无效后,警方依法传讯了打砸、烧毁客车的为首者。至此,围观民众逐步散去,事态逐步平稳。

  新华社报道称,事件发生后,湖南省及永州市政府责成安达客运停业整顿,接受调查,听候处理。同时,当局组织十多辆客运车投入运行,确保珠山镇民众出行和学生上学的需要和安全。截至目前,当地民众情绪稳定,生活正常。在整个事态中,没有人员死亡。

  据官方的香港电台13日报道,正在北京参加两会的湖南省长周强被问到永州是否有两万人示威时说,“只有数百人”。他又说,“事件中没有人死亡,并且已经妥善解决”。

  有香港报章12日报道说,上周永州发生大规模骚乱事件,共有两万人参与,并导致一名学生死亡,十多人受伤,期间当局派遣军警进入骚乱区珠山镇,实行军事管制。报道表示,“有不少警车、卡车还有运兵车,鸣放着警笛开进了珠山镇。军警已经把所有通向珠山镇的道路设卡封锁。”

  报道引述目击者的话说,这次大规模骚乱的起因是当地私营的安达汽车客运公司把人民币五元的票价提高了将近一倍。乘客要求降价遭拒绝后,纷纷到车站抗议,但运输公司老板找人威胁乘客,双方爆发冲突,乘客推翻几辆汽车,矛盾激化。

  报道引述目击者的话说,过去两三天,不断有大批群众与维持秩序和镇暴的警察发生冲突;11日有三辆汽车被烧毁,12日有四辆警车被烧毁;安达运输公司也有九辆汽车被烧毁。

十七大料推选举制度改革 走党内民主路线

【星岛网讯】中共理论专家、中央党校副校长李君如12日指出,中共将于今年秋天召开十七大,中国的政经体制改革都要推进。他认为,十七大将会推进各层次的民主,包括政协、人大、党内、基层的民主。

  据香港《文汇报》报道,对于《人民日报》副总编辑皇甫平推崇越共改革,并认为中共政改也应借鉴的观点,李君如明确表示,任何政党改革的经验,中共都会研究借鉴,但越共改革不可照搬,也不会照搬。李君如说:“我刚从越南等地回来,中国的国情与越南很不一样,十三亿人口的国家,与三亿、一亿人口的国家国情大不相同,照搬必然会犯大错误。”

  李君如曾参与十六大文件前期调研起草,外界普遍认为他也是十七大文件前期调研起草的智囊之一。对此,李君如没有回应,只是在被问及十七大准备工作进展如何的时候,以“不错”二字回应。

  李君如说,十七大将继续推进党内民主。十六大有一个理念,那就是以党内民主带动人民民主。如果社会民主,比如基层民主搞得很好,但党内民主滞后,民主进程肯定推进不了。中国的国情决定了如果没有党内民主,其他民主都难以全面推进下去。因此,从某种意义上讲,党内民主的推进对中国政治改革进程作用更大。

  李君如曾表示,党内民主建设正在改革和完善党内选举制度、决策机制、监督制度,以及在市、县扩大党代表大会常任制度试点这四个方面积极推进。

  对于党内民主推进的进程,李君如说,从去年到今年,省级党委大规模换届选举,也是大规模运用民主理念来解决干部的遴选和考核问题。十七大党代表的选举本身,也体现了民主政治的理念。党员权利的保障、党代会制度的完善、党代会选出来的委员会和常委会制度的完善,包括党委副书记职位的减少、党内选举制度的完善,这一整套制度的改革与完善,都是党内民主不断推进的具体体现。

  有观察家称,走党内民主路线,是胡温高层政改的首要内容。目前的中国,官员腐败现象日益严重,民间政治体制改革呼声渐高,中共期望以党内监督方式来限制“一把手”权力,减少腐败案。而且,与经济改革的高速发展相比较,中共至今未能作出有实质意义的政治改革,没有给社会带来更多监督和制衡机制,这一点似乎纵容了转型期经济繁荣削减下腐败现象的蔓延。不少社会学家也认同,现在的腐败现象比以往更加严重,涉案金额高多了。

  由中共中央党校主办的《学习时报》此前刊登文章说,权力过于集中是官员体制的最大弊病,尤其是“一把手”集权问题,因此要改革和完善党的官员体制。

  对于海内外所瞩目的中共省级副书记职位减少,李君如作了详尽论述,并指出省委书记办公会将因而彻底退出历史舞台。李君如指出,减少副书记职位,这不是数量的问题,而是整个民主制度完善的问题。李君如引用中共党章指出,党代表选出的全委会,是党代会闭会期间行使职权的职能机构。全委会闭会期间,由全委会选出的常委会根据全委会决定行使其职权,而党章就没有规定书记办公会有这个职权。但过去的体制中,书记会往往凌驾于全委会、常委会之上,这不仅不符合党章,对民主也是很大的伤害。过去,三五个书记、副书记作出决定后,再开全委会也好、常委会也好,一般很难推翻它的决定,完全是少数人代替多数人决策,这是违反民主程序的。

新闻出版总署正在制定条例监管博客播客

【星岛网讯】中国新闻出版总署署长龙新民12日表示,目前网络上盛行的博客、播客等信息传播方式已经引起当局的关注,并将着手根据其类别纳入管理范畴。有分析称,进入2007年后,中共中央提出加强网上思想舆论阵地建设,要求掌握网上舆论主导权,无疑加强了网络管理,但如何人性化的管理,还有很长的路走。

  据《北京晨报》报道,从网络出版的角度,新闻出版总署正会同其他部门研究制定互联网出版管理规定。龙新民表示,“我们将在充分保护公民言论自由的前提下,维护健康、活跃的互联网出版环境。”“我们必须看到,在网络飞速发展的时代,政府监管措施和手段都面临新的考验。”他承认,博客、播客等网络新宠因其定性难,成为新课题之一。

  龙新民首先肯定了博客存在的积极意义,他说:“这种新的网络传播模式活跃了公众日常生活,为人际交往提供了另外一种渠道。”但站在政府监管部门的角度,他认为,博客的内容和形式多种多样,很难简单地按现有传统媒体分类将其定义,由此就带来了监管上的空白。“出版管理部门已经关注到这种新兴的网络传播方式。”

  龙新民透露,目前新闻出版总署正会同其他部门研究制定互联网出版管理规定,规定出台后,凡属网络图书、报刊等网络出版活动将规范管理,并为网络图书、报刊等出版物的繁荣提供服务。

  龙新民说,《信息网络传播权保护条例》去年7月1日正式实施,为网络侵权的法治建设提供了法律依据。去年9月底至今年1月,为配合《条例》实施,全国范围内开展了为期四个月的“打击网络侵权盗版专项行动”,各地版权行政管理部门共查处案件436起,其中移送司法追究刑事责任的案件6起,关闭网站205家。

  中共中央在进入2007年后提出加强网上思想舆论阵地建设,要求掌握网上舆论主导权。国务院新闻办公室副主任蔡名照2006年底曾透露过中央对网络监督的趋势。他当时在第六届中国网络媒体论坛上发表主旨演讲时指出,网络媒体应坚持正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,努力建设和谐网络,为构建社会主义和谐社会做出贡献。

  外界近年对于中国政府加强互联网管理表示关注。截至2006年底,中国网民人数达1.37亿人,占中国人口总数的10.5%,其中宽带用户也达到1.04亿。专家预计,中国网民数量两年内将超越美国。对数量庞大的网民,中央也希望能够正确地引导舆论,而不是任由网民在网上泄愤。最近两年出现的网上大串联让中央有些被动,前一阵在北京动物园附近爆发的抗议猎杀狗宠物,以及此前的反日游行示威都表明网上虚拟社会的力量是可以延伸到现实社会中的。

  有分析认为,中国政府无疑是加强了对网络的管理,也成立了相应的管理机构。然而,在全球化的趋势下,信息的自由畅通又是必然的发展趋势,对政府来说,如何人性化的管理,既不激起人的反感,也能让海内外舆论信服,还有很长的路走。

让全国民众从中受益 中国经济须解决四问题

【星岛网讯】诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授斯蒂格利茨10日在贵阳市演讲时指出,过去三十年,中国经济取得了显著成功,但如今各种矛盾暴露,中国必须选择经济增长的新模型,应重点解决四个方面的问题。

  据新华社报道,斯蒂格利茨表示,目前中国城乡之间不平衡、区域之间不平衡;环境问题日益暴露;创新力量不足及以出口为导向的经济模式是必须尽快改变的,GDP增长不应是经济建设的唯一目标,关键要看经济增长是否使所有人都能从中受益。

  斯蒂格利茨说,令人欣喜的是,中国政府制定的“十一五”发展规划和总理的政府工作报告显示,政府正在着力解决这些问题,并建立新的经济增长模式。中国正在推进的和谐社会建设就是要强调和改善社会之间不同群体的利益平衡;中国更为广泛的金融体制正在产生,这种体制能够提供更多的消费基础;中国在技术发展方面取得了长足进步,已经学会了如何学习,并创造了自己的创新体制。

  斯蒂格利茨说,虽然中国的高储蓄率是令全世界都很羡慕的,但目前中国首先仍要解决高储蓄低消费的问题,减少对出口的依赖,“解决这个问题只有两点,一是政府要使过度软弱的社会保险网尽快强硬起来,二是改进金融机构和金融服务。”

  斯蒂格利茨提出,中国以出口为导向的经济增长方式是不可持续的,虽然出口使中国积累了足够的储备,并能预防国际市场的波动,但市场会饱和。“旧的体制就像一个卖主借贷,把物品卖给工业国,而事实上又把钱借给他们来购买我们的物品,问题在于国内有这么多需求的时候,为什么要借钱给世界上最富有的国家去让他们消费到他们不能承受的水平?”

  斯蒂格利茨认为,中国要推进国内消费和投资,降低过度储蓄,首先政府必须要使目前过度软弱的社会保险网强硬起来。他说,目前中国在教育和卫生方面的投入少于世界上许多国家,甚至一些中低收入国家,特别是中国农村社会保障的投入一直很低。此外,中国还要不断改进金融机构服务,这方面中国已经取得了很大进步,但仍需继续加强。

遭梵蒂冈批自任主教 李肇星:宗教属内务

【星岛网讯】中国外交部长李肇星8日回应梵蒂冈批评中国天主教爱国会自行任命主教时指出,中国人的宗教事务应该由中国人按照自己的方式处理。

  据香港《星岛日报》报道,“我觉得中梵的关系要正常化,实际上很容易,就是按照国际关系准则来办事就行了,梵蒂冈不应该干涉中国的内部事务。”李肇星8日说,宗教问题属国家内部事务,中国人民有自己民族尊严,国际组织如联合国都不应干涉,“你(梵蒂冈)作为国际上一个普通国家,能干涉吗?”

  正在罗马出席教廷定期会议的陈日君接受美联社访问时指出,教廷一方面寻求中梵关系正常化,但同时要保障中国教徒的利益,目前处于关键时刻。他说,教宗本笃十六世,稍后会向中国信众发布信息,预料会清楚阐述教廷的立场。

  对于有消息称教宗可能在明年北京奥运前访华,陈日君认为,如果无法保证关系正常化,访问并无意义。

  此前,福建闽东教区主教詹思禄在北京表示,今年中国天主教会计划在广东、福建等教区祝圣至少三名主教,具体的名单需要教会开完全国会议后才可确定。詹思禄并未透露祝圣主教是否已获得梵蒂冈教廷批准。

  北京1951年与梵蒂冈断交。中国自行成立了由官方控制的天主教爱国会,教徒约四百万人。另一方面,忠于梵蒂冈的天主教徒则处于地下状态,据估计为数约一千万人。

  中国政府2006年未经梵蒂冈同意,自行任命了三位天主教中国教区的主教,中国和梵蒂冈为此互相指责。教宗本笃十六世称中国天主教爱国会径行任命主教的行为是“违法行径”。有权威人士认为,中梵首先是国家间的关系,在双方未建立外交关系之前,宗教关系也就难以正常化。

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