中国城市"港、深竞争力居首"
中国社会科学院星期日（3月25日）发表的最新周年报告显示，香港和深圳名列最具竞争力城市首两位。
这份名为《2007年中国城市竞争力蓝皮书》的报告由中科院"中国城市竞争力课题组"完成。今年的报告以城市品牌作为主题。
报告指出，香港、肇庆和厦门等在打造营商品牌方面较优胜；杭州、宁波和深圳等在旅游品牌方面较突出；北京、青岛和泉州等方面较善于塑造原产地品牌。
报告从市场规模、经济增长、生活水平等6方面，对中国大陆、香港、澳门和台湾等200多个城市的综合竞争力进行分析，指出2006年香港和澳门的综合竞争力分别排行第一和第二位；上海第三位、北京第四位；台北排名第五，在广州之后；澳门排行第十。
报告称台湾地区城市竞争力下降；环渤海区域城市竞争力上升。其中综合2004至2006年共3年的城市竞争力排名来看，台湾的几个城市出现疲态。浙江省城市竞争力下降；环渤海地区城市竞争力强劲上升。
报告也称，2006年中国城市区域发展不平衡问题仍然存在，东南沿海城市竞争力强，西北地区城市竞争力薄弱。
报告再针对61个城市分项竞争力进行研究，其中人才方面香港和台北领先；科技方面以北京和上海占优，台北和香港分别排第三和第五位；政府管理方面，上海仅屈居香港，名列第二。
此外，环境方面，香港被威海、无锡大幅抛离排第八位；文化方面台湾的新竹、台北和台南包办头三名，香港和北京分列第八和第九名。
小组向这61个城市6100多位专家、企业家和居民进行问卷调查后，得出以上结果。
习近平调任上海市委书记
中国官方新华社星期六（3月24日）报道，原浙江省委书记习近平调任上海市委书记，韩正不再代理上海市委书记一职。
新华社只用一句话报道了这一消息，而且没有说明中央是何时做出这一决定的。
按照惯例，上海市委书记也是中央政治局委员。舆论认为，此次人事调动与即将于秋季召开的中共十七大的未来领导层布局有关。
干部大会
星期六下午，上海市召开党政负责干部大会宣布中央的任命决定，中央组织部部长贺国强发表讲话。
贺国强说，上海正处于实现社会发展历史性跨越的关键时期，正面临着前所未有的良好发展机遇。
贺国强还说，在查处上海社保资金案后，中央对上海这段时间的工作是满意的，"对韩正同志这段时间的工作是肯定的"。
上海东方网发表的公报说，"会议由上海市委副书记、市长韩正主持"。这似乎暗示韩正的职位暂时稳定。
习近平随后发表讲话，表示决心胡锦涛领导下，团结市委"一班人"，他说，上海当务之急是确保党代会顺利召开。
习近平其人
现年53岁的习近平毕业于清华大学工程化学系，清华大学人文社会科学院在职研究生，法学博士。习近平的父亲是中共元老、前全国人大副委员长习仲勋，妻子是著名歌唱家彭丽媛。
习近平仕途顺利，32岁担任厦门市副市长，40岁出任福州市委书记，2000年1月任福建省省长。担任福建省长期间，习近平吸引台资企业来大陆投资的做法得到中央的赞许。
2002年11月，49岁的习近平接替升任中共中央政治局委员的张德江(现为广东省委书记)担任浙江省委书记。
习近平被视为中国政坛上升新星，倡导经济改革。去年九月，美国财政部长保尔森访问中国时专程赴杭州与习近平会面，共进晚餐。两人相识已久，互为友人。
2005年，习近平率团访问朝鲜。其时，北京正努力重开朝鲜核问题的六方会谈，尽管习近平的访问没有表明与核谈问题有关，但他的出访还是引起各方关注。
有人认为，主张经济改革的习近平出任上海市委书记有利于上海作为金融中心的发展；但也有人认为，习近平与前中共总书记江泽民和"上海帮"关系紧密，其任命表明习近平已赢得了胡的信任。
人事布局
事关中共高层人事变动的中共十七大即将召开，习近平调任上海被认为是今年17个省级地方党委换届的开始，北京、天津、广东等地预计也会有重要任命。
路透社援引消息人士的话说，胡锦涛亲信、安徽省委书记郭金龙有望担任上海市市长一职，尽管贺国强的讲话表示中央对韩正的表现满意，但市长一职韩正能否坐稳不得而知。
上海局势
习近平的任命平息了原中共上海市市委书记陈良宇落马后出现的政坛动荡。
陈良宇因涉嫌卷入总值32亿元社保资金的违规使用，去年九月被中央政治局免职，并停止其中央政治局委员、中央委员职务，成为10年来被革职的中共最高级别官员。
香港英文报刊《南华早报》说，习近平的任命是中央准备结束上海社保资金案的一个信号。
毛泽东次子毛岸青因病去世
为人所知的毛泽东唯一幸存的儿子毛岸青星期五（3月23日）因病去世，终年84岁。
据半官方的中国新闻社报道，毛岸青因病医治无效，于星期五凌晨在北京逝世。
报道还配发悼念毛岸青的灵堂照片，照片显示参加悼念会的都是毛岸青的家属，包括：毛泽东的女儿李敏、李讷和其丈夫王景清、毛岸青的夫人邵华和儿子毛新宇、毛泽东的大儿媳、毛岸英的夫人刘思齐（刘松林）等都参加了悼念会。
毛岸青1923年出生湖南长沙，是毛泽东与第一任妻子杨开慧的次子。杨开慧于1930年被军阀杀害。
抗战爆发后，毛岸青和哥哥毛岸英于1936年被送往巴黎，后辗转来到莫斯科，1947年两人返回中国。
毛岸青后在军队研究机构任职，少有过问政治，并在大连市生活多年。毛岸英则在“抗美援朝”战争中身亡。
官方报道没有说明毛岸青所患疾病，但据报毛岸青患精神疾病多年。
台外长访圣卢西亚 中国表示关注
台湾外交部长黄志芳率领代表团抵达南加勒比海国家圣卢西亚，进行双边关系会谈。中国政府提出抗议，并对事件表示关注。
台湾外交部发言人王建业表示，台圣双边合作细节还不便透露，但"部长到访，本身就有意义"。
黄志芳形容八十二岁的圣卢西亚总理康普顿为"我们亲爱的老朋友"。
康普顿接待了台湾代表团，也表达共商"双边合作"等议题的意愿，但并未透露其它细节。
中国驻圣卢西亚大使古华明已提出抗议。他说，中国政府和人民完全不能接受，中方表示关注事件。
圣卢西亚去年底大选，与台湾关系良好的前总理康普顿以压倒性胜利获选。
此后，台湾媒体不断传出圣卢西亚与中国大陆断交的消息。
不过当时中国大陆驻圣卢西亚使馆官员强调，中国大陆与圣卢西亚外交关系一切正常，而康普顿也表示将会保持与中国的邦交。
佩斯敦促中国军方增加透明度
正在中国访问的美军参谋长联席会议主席佩斯星期五（3月23日）说，中国年初进行的太空导弹试射传递出模糊的军事意图。
佩斯敦促中国军方更加透明，并与中方军事将领探讨了建立美中军事热线一事。
中国1月11日发射导弹摧毁一颗气象卫星，官方直到一个星期后才予以证实。
如何看美国再要求中国军方更透明？
模糊意图
佩斯在新闻发布会上说："这出乎意料，也不清楚意欲何为。当事情不清楚、出现意外的时候，不免让人琢磨不清，心中生疑。"
佩斯说，他告诉中国军方领导人"让世界知道其军事意图十分重要"。
他说："所有国家都有军事机密，这不是要求你公开所有事情。我对未来最大的担心是由于错误信息导致误判和误解。"
分析人士说，中国通过试射卫星可以阻止一旦台海爆发战争美国提供台湾间谍卫星的企图。
佩斯说，此次访问，中方仍未就试射卫星给出更多细节，也没有说明意图。
军事威胁
尽管佩斯对中国军事意图不清表示关切，但强调中国不是威胁。
他说："当你分析一个国家是不是威胁时，要看两方面：一是能力，二是意图。中国有规模庞大的军队，但中国没有向美国挑起战争的意图，所以我认为中国不是威胁。"
中国在3月4日宣布2007年军费将增加到3500亿人民币以上，增幅达到17.8%，是10年来最大增幅。
佩斯说，重要的不是预算中给出多少钱，而是这些钱买了什么，为什么要买。
对于中美军事焦点台湾问题，佩斯重申了不支持台湾独立的官方立场，并表示台海战争并非不可避免。
中美合作
这是佩斯2005年就任美军参联会主席一来首次访华，分别与中央军委副主席郭伯雄、国务委员兼国防部长曹刚川和中国人民解放军总参谋长梁光烈举行了会谈，此外还会见了外交部长李肇星。
佩斯说会谈"坦诚、开放、令人鼓舞"。梁光烈提议中国军官到美国西点军校和其它学院进行交流、中美两军展开观摩、联合军演和人道救援行动，增进两军的信任。
在为期四天的访问中，佩斯还将访问沈阳、南京军区，并参观解放军院校和军队，中国军方还将安排佩斯观摩一场演练。
中美两军关系因2001年发生在中国南海上空的"撞机事件"而降至"冰点"。近年来双方军事交流增多，去年6月，美军首次邀请中方观摩美军单独举行的关岛军事演习；同年7月，郭伯雄对美国进行访问。
中国“最牛钉子户”挺过最后时限
被称作中国“最牛钉子户”的重庆市民杨武和妻子吴苹，仍留守屋内，当局暂缓清拆，今日举行听证会。
杨武的房子近日成为中国网民转贴最多的相片。
2004年，重庆九龙坡区开发重建，拟建成“正升百老汇广场”。其后，该区280户陆续迁走，只剩下杨武一家拒绝搬迁。他们两层高的楼房孤零零地竖立在地盘中央，恍如一孤岛。
据九龙坡区法院本周一(19日)的裁决，杨武一家须在22日午夜12时前搬走。
由于担心房管局派人强拆，杨武昨日做好准备，爬上屋顶挥动国旗，并把一面写有“公民的合法的私有财产不受侵犯”横幅挂在屋外，前天(21日)起更呼朋唤友，搬来石油气、炉具、蒸馏水及板，以展示“保卫自己财产”的决心。
由于事件发生在《物权法》刚通过不久，杨武一家的抗争能否成功？政府方面如何应对？都成为外界关注焦点。
数十名来自全国各地的记者昨日在地盘内外守候，数百市民在附近天桥围观。
据悉，在舆论高度关注下，重庆市委及市政府已感到压力，开会研究解决方法，生怕事件处理不好会引起民众反弹，破坏重庆的形象。
广州村民与工人打斗一人死亡
广州海珠区发生村民与工地工人斗殴事件，造成一村民死亡，7名村民和7名工人不同程度受伤。
广州《南方都市报》报道事情起因是一辆车撞伤村民，双方就赔偿问题而引发斗殴。
但境外媒体报道，当地村民因不满政府征用农田用于房地产开发，积累不满，在施工队伍装伤村民后，更是愤怒，双方于是发生冲突。
当地一位姓陈的村民说，政府对征地的赔偿"不公平"，村民们十分气愤。
警方出动
南方都市报》报道，事件发生于3月20日晚上，地点位于官洲岛中铁隧道集团的工地附近。
事发后，海珠区公安分局民警到场制止，大批防暴警察和两辆120救护车赶到，控制了局势。
两名肇事司机和30余名涉及斗殴的工人被警方带走调查。伤者被分别送到医院治疗，其中一名村名抢救无效死亡。
事发后翌日，通往官洲岛的便桥一度被警方封锁，非岛上居民不得进入。
世界水日：水危机挑战中国和谐社会
中国水利部副部长胡四一星期四（3月22日）说，由于人口的增长，中国经济社会发展的需水量将接近水资源可开发利用量，水资源问题已成为构建社会主义和谐社会的重要制约因素。
胡四一是在"世界水日"和"中国水周"座谈会上做此表示的。今年"世界水日"的主题是"应对水危机"，中国宣传主题是"水利发展与和谐社会"。
胡四一说，到2030年中国人均水资源量将从现在的2300立方米左右降至1800立方米以下，
他说，近年来水利实现了治水思路的重大转变，但"中国水资源形势依然严峻，水多、水少、水脏、水浑等水问题仍然困扰着神州大地，人水之间还有很多不和谐的因素"。
当天官方的《人民日报》刊登水利部长汪恕诚《为构建和谐社会提供水利保障》的文章。文章称，"建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措"。
汪恕诚说，当前和今后一个时期工作的重点是病险水库除险加固、保障农村饮水安全、推进灌区两改一提高（灌区节水技术改造和用水管理体制改革，提高水的利用效率和效益）、落实水库移民政策这四件大事。
环保"黑名单"
"世界水日"当天，中国21个环保组织列出一份水污染企业名单，并呼吁消费者抵制这些厂家生产的产品。
中国水危机
2004年，中国淡水人均拥有量为2300立方米，居世界88位
18个省、自治区、直辖市低于联合国人均2000立方米标准
1950年以来，长江上游20多条河流平均萎缩37%
3亿农民喝不到干净水，400多城市供水不足
1972年黄河第一次断流，到1997年断流226天，700公里河床干涸
活动发起者之一的公众环境研究中心根据多年收集的环保资料列出了这份"黑名单"，其中包括百事可乐、松下电池厂、三星等跨国大公司。
国内知名品牌伊利、双汇、青岛啤酒等旗下工厂也在"黑名单"之列。
中国官方英文报纸《中国日报》说，为了节省开支，这些厂家或者没有修建污水处理厂，或者弃之不用。
联合国呼吁
联合国秘书长潘基文在"世界水日"警告说，在每一个大洲供水都面临着压力。
最新的联合国数据显示，超过10亿人口没有干净的饮用水，并警告由于气候变化带来更多干旱，这一形势在未来20年还会恶化。到2025年，地球上2/3的人口将面临缺水。
联合国希望今年的"世界水日"集中关注保护和公平分配水资源问题，并指出目前人类使用水资源方式无法持续下去。
长江水危机
中国媒体报道，长期干旱造成中国最大河流长江水位降至1877年以来的历史最低水平，人们担心长江三峡大坝无法发电。
新华社引述水利部部长汪恕诚本月初的话说，由于全球变暖，近年来干旱、洪水等极端、不正常的气候现象频繁发生，这也是长江水量减少原因。
长江上游的四川省和重庆市260万居民二月底以来面临严重水危机。
世界自然基金会星期二列出了世界上十条遭到最严重破坏的河流，长江名列第二。
该基金会发表的报告称，遭破坏的河流中大量淡水生物灭绝，水资源严重短缺。长江由于沿岸地区快速发展的工业和水土流失问题，导致污染非常严重。
江西贵溪发生数百群众拦堵铁路事件
江西省贵溪市数百群众因听传鹰潭市计划改变行政区划，聚集火车站并拦堵铁路交通。
据官方新华社报道，因为听传鹰潭市计划将现贵溪市所属部分区域划归鹰潭市月湖区管辖，贵溪市部分群众21日11时35分开始聚集火车站。
到下午1时，约200人聚在铁轨上，数百人围观。不过互联网上也有消息说，当时聚集了上千人。
此事造成沪昆铁路（原浙赣铁路）、皖赣铁路中断运行。
事发后，省长吴新雄赶到现场指挥处置工作。17时25分，聚集群众疏散，铁路恢复通车运行。
贵溪市是鹰厦、浙赣、皖赣三条铁路的交汇处，其中浙赣线又是上海到昆明的沪昆铁路大动脉的一部份。
当地消息称，在鹰潭市为扩大发展规模，拟将贵溪市撤销建制，分成三街道办事处，并入月湖区。当地人士认为，如此一来，贵溪的经济、政治、教育等各方面都将受到巨大的冲击。
但是官员说，合并计划正在研究过程中。
路透社引述贵溪市宣传部一位匿名官员的话说，抗议者在与警察冲突中有数人受伤。但是他拒绝披露详情。
互联网上发表的帖子说，警方使用了催泪弹。一位当地居民说，示威者烧毁了汽车。
路透社还说，这次冲突造成几十列客货列车受阻，当地官员拒绝就经济损失做出评估。
这位宣布部门官员还说，当局周四派人挨门挨户劝说当地居民不要再上街抗议。
中国官方媒体很少报道民众的抗议事件，因为中国政府感到这些事件高度敏感，有可能不断扩大，威胁中共的统治。
中国近年来各地频繁出现抗议和骚乱事件。事件的原因往往同日益扩大的城乡差别、贫富悬殊加剧、侵占农民土地、官员腐败以及政府滥用职权的问题有关。
中国老记者戴煌状告新闻出版署
新华社前高级记者戴煌入状北京市第二中级人民法院，状告国家新闻出版总署署长龙新民。
据香港《明报》报道，起诉状指作家出版社去年拟再版其书作《九死一生﹕我的右派历程》，但被告却以“不宜出版”为由，责令出版社撤销计划，导致作品无法再版，要求法院判处撤销被告的行政行为。
但是，法院拒绝立案，戴煌表示将向北京市高级法院上诉，縄卫自己的公民权益。
戴煌表示，他的书作《九死一生》早在1998年和2000年分别由中央编译出版社和学林出版社出版，海外也有其他语种版本印行。
去年春，作家出版社决定另行出版该书，他本人抱病校订和整理，出版社透过作家协会将选题和书稿报送新闻出版总署审查。后来得悉，该书选题未通过审查，新闻出版总署图书出版管理司向作协下达“不宜安排出版”的封杀函。
戴煌称，他曾致函新闻出版总署，要求出示不宜出版的依据，但被告一直拒不回应，书作不能出版，对他的合法民事权利构成实际损害，他只能依靠司法解决问题。
他说：“第二中级法院不给我立案，我已向北京市最高法院上诉。他们不让我出书，不但剥夺了我的言论权，还剥夺了我的生存权，我现在只能靠稿费改善生活，你看这房子都20年了，到处破烂，我要挣钱装修！”
现年79岁的戴煌戴煌的纪实性作品《九死一生: 我的“右派”历程》1998年由中央编译出版社出版，写的是他亲身经历。
戴煌少年任抗日儿童团团长。1944年参加新四军并入党，做文工团和新闻宣传工作。1947年任新华社记者，解放苏北盐城，跟敌人拼过刺刀。
他曾参加抗美援朝，抗法援越，在朝鲜、越南前线，任新华社军事记者，跟随志愿军、朝鲜人民军指战员，和越共胡志明主席，作过一系列的出色的采访报导，志愿军和朝鲜人民军都给他立功。
1957年戴煌因为写了《神化与特权》一文，被错划为右派。开除党籍、军籍，剥夺大尉军衔，高级记者职务，遣送北大荒农场“监督劳动”。妻子离婚，两个女儿离散，在北大荒和内地劳改单位九死一生达21年，直至1978年才得以改正。
他出狱后先后著有书作《胡耀邦与平反冤假错案》、《九死一生：我的右派历程》，最近又积极参与要求为当年的右派彻底平反并作赔偿的全国联署活动。
山西记者被打死案嫌疑人已起诉
山西大同警方透露，《中国贸易报》山西记者站聘用人员兰成长被打死案的六名嫌疑人已经被提请起诉。
大同警方星期二（3月20日）召开新闻发布会，宣布兰成长被殴打致死案已经正式终结，浑源县公安局已经在3月15日将嫌疑人移送浑源县人民检察院提请起诉。
不过此案中目前仍有一名嫌疑人在逃。
兰成长与同事常汉文在1月10日前往浑源县大仁庄乡西王铺村北已被封填的一个非法"采煤点"进行采访，结果被矿主侯振润纠集人员打伤，兰成长第二天上午在大同市一家医院死亡，常汉文受伤。
大同警方引嫌疑人供词称，嫌疑人侯振润1月10日得知有记者要求和他见面后，带着康全明、武强、郑文平、马利、李志宏、高波等七人赶到侯振润在浑源县沙圪坨镇水沟村道班房办公地点。
他们见到常汉文和兰成长后，发现两人的证件没有国家新闻出版署的印章，认为常汉文、兰成长是假记者，就用洋镐柄、啤酒瓶、凳子、电烙铁等工具殴打二人。
兰成长受伤后被送到大同市五医院，经抢救无效于次日上午九时许死亡。经大同市公安局法医门诊部鉴定，兰成长系被他人用钝器多次打击头部致颅脑损伤死亡。
此案引起媒体广泛注意，浑源县和大同市警方在压力下全力侦破，在1月18-24日有两名嫌疑人被捕，四人自首，目前只有康全明一人在逃。
兰成长案件发生后，在中国引发对有关记者队伍自律和记者保护两个问题的关注。
有人指出，山西屡屡发生假记者勒索煤矿业主事件，兰成长案件的发生有特定原因。
而中国记协则指出，中国多次发生记者遭到殴打时间，迫切需要在全社会形成重视和支持新闻舆论监督和保护新闻工作者正当、合法权益的良好环境。
分析：美朝热络，中朝趋冷？
BBC中文网记者 乐安
朝鲜核谈代表金桂冠从美国返回途中周五在北京停留。据报，赴美前已经在北京和中方交换意见的金桂冠回程会晤中国负责朝核六方会谈的武大伟，通报他和美方会谈的情况。
从这一去一回两次经停北京似乎可以得出结论，中国在朝鲜问题上还有着自己不小的影响力。
然而，韩国《朝鲜日报》网站报道说，金桂冠在美国发表了完全不同的谈话。
报道引述外交消息来源说，金桂冠在美国外交委员会和朝鲜协会（The Korea Society）的午餐与讨论会上表示，中国对朝鲜并没有太大的影响力，希望美国不要把解决核问题的希望寄托在中国身上。据报，他批评美国依赖中国结果一无所获，"美国得到了什么？我们试射了导弹，进行了核试验，做了所有我们想做的事，中国什么也没有解决。"
以金桂冠副外相的身份、十多年来一直负责核问题谈判的经历，在美国公开场合说出这样的话不能不引起关注。
有分析人士，金桂冠的话无非是让美国重视朝鲜，按朝鲜希望的那样一对一地谈美朝关系。也有人认为他不过想给严肃的谈判加上些轻松的个人色彩。
但是，就朝鲜这个"主体思想"指引下的国家而言，很难想象一位的副外长在敏感的中美朝三角关系中能有发挥个人色彩的空间。
中国影响式微
至于前者的分析，朝鲜致力于跟美国发展双边关系则是不争的事实。今年初以来，与其说是朝鲜核问题取得重大进展到不如说朝美关系突飞猛进。
六方会谈取得的"成果"，无论是关闭宁边反应堆还是接受国际监督都没有超出之前朝美柏林会谈达成的一致，多的无非是国际援助的具体细节。
现在经过金桂冠和他的美国对手希尔两天的会谈，金桂冠透露，美国同意"无条件"把朝鲜从支持恐怖国家的名单上撤下来。也许用不了多久，美朝互设代表处也会像朝鲜希望的那样成为现实，朝正式建交迈出关键一步。
《朝鲜日报》报道提到，金桂冠还说，"中国只不过在利用朝鲜"。报道没有给出更多这方面的细节，但事实明摆着：国际舞台上中国需要美国合作的多多，台湾问题就是最明显的一个。而中国能给美国帮上忙的除了似是而非，若有若无的"反恐"，就剩朝鲜和伊朗的核问题了，因此不能不尽力。
而说到自己家门口，中国一方面不希望看到东北亚出现一个统一富强的朝鲜（或者韩国），另一方面也不想看到日本借口朝鲜发展自己的军力。
不知道金桂冠会如何对武大伟解释自己在美国的言论，无论如何他这番话注定会让中国"没面子"，毕竟中国外长刚刚在两会记者会上还拿六方会谈证明中国的和平斡旋能力。
但不能不说金桂冠其实道出了一个事实，也说出了朝鲜领导人的心声。朝鲜的确不顾中国劝阻进行了导弹试验和核试验，金正日当时也曾对来访的中国高官回良玉避而不见。
坐失历史良机
时至今日，中国也好，朝鲜也好，政界也好，民间也好，还有多少人相信甚至记得所谓"鲜血凝成的友谊"呢？
在敏感的领土和历史问题上，朝鲜和韩国无疑有着最多的共同语言。在地缘政治的角逐中，朝鲜在乎的是如何不惜一切手段从美、日、韩获得尽可能多的利益。
而中国，唯一能做的恐怕只有让或多或少的援助时不时"跨过鸭绿江"，维持朝鲜不至突然出什么问题，导致大批难民涌入中国，造成事实的中国东北"朝鲜化"。
其实在密集关注六方会谈的同时，人们几乎忘记了之前的KEDO，朝鲜半岛能源开发组织。这个1995年美国牵头成立的机构目的是以提供不能生产核弹材料的轻水反应堆换取朝鲜放弃核计划。当年相关国家都曾期望中国和韩国、日本一样参与KEDO，然而，直到后来连捷克和乌兹别克都参与了轻水堆的建设，中国还在那里"不干涉内政"，置身事外，坐失发挥影响的机会。
KEDO因朝鲜退出核不扩散条约而终结，代之以后来的六方会谈，从那时起，中国在朝鲜问题上就差不多只剩下主持会谈的份儿了。
分析：胡锦涛领导中国向何处去？
BBC国际台记者 麦吉弗林
胡锦涛担任中国国家主席一职已经五年。他究竟是一位具有什么风格的领导人呢？
在他刚刚担任国家主席一职的时候，外界对他几乎一无所知，特别是在西方。
因此，在他的任职初期，胡锦涛的主要任务是获得支持。
那么在五年后，胡锦涛在人们眼里究竟是一位什么样的主席呢？
伦敦国际战略研究所的亚当·沃德说："他（指胡锦涛）在军方树立了威信，而他之前与军方没有什么特殊的联系。"
沃德说："在经济方面，他已经显示自己拥有完全的控制；他还显示出自己能处理外交问题。总的来说，他在处理外交事务方面极其自信。"
增长质量
不过，华盛顿外交关系理事会亚洲研究所主任伊丽莎白·埃科诺米的看法则没有那么多溢美之词。
埃科诺米认为，"充其量，我们可以给他（指胡锦涛）的表现评个B，根据不同情况，他的评分在B加或B减之间。"
她特别指出，胡锦涛在社会问题上的执政表现令人失望。
胡锦涛刚上台时许诺解决中国日益加大的贫富差距，而这也正是胡锦涛与他的前任江泽民有明显不同的地方。
国际战略研究所的沃德说，"在江泽民时代，我想人们一般接受这样的一种看法，即经济增长是首要目标，如果经济增长导致了社会不平等，这也不过是个需要容忍的事情。"
沃德指出，"胡锦涛上台后，他认识到以这种极危险的方式促进经济增长存在很多风险：那些未从经济增长中获利的中国内陆地区的满腹牢骚，以及经济规划不充分所带来的风险等。因此，我想重点在增长质量，而非数量。"
"和谐发展"
毫无疑问，胡锦涛执政后已将"和谐发展"变成警句。
但埃科诺米相信，胡锦涛并未制定必须的足够"大胆的步骤"。这些步骤指的是不仅使经济更加透明，受到更多规划约束，而且将法制和独立司法体系融合其中。
埃科诺米说，"如果他仍然不愿意采取更加大胆的步骤，我们就不会看到任何这方面的进展。"
西方对中国政治家的批评有一点是无法忽略的，那就是中国的人权记录。
确实，胡锦涛主席去年对华盛顿的访问就曾被示威者的抗议声打扰。
"人权观察"亚洲部主管布拉德·亚当斯说，与五年前相比，中国社会现在更加开放。
他说："中国人在日常生活中有了更多自由，可获取更多资讯，尽管受到当局的监管，现在的中国人使用互联网也更容易。"
坚守底线
亚当斯说，"不过，自胡主席在两年前作出高层政治决定打击活动人士以来，这方面的管理收紧了。"
问题的矛盾之处在于，就在当局允许普通百姓对一般事件的抗议拥有更多活动空间的时候，执政的中共当局却坚守一条底线，绝不允许任何人挑战中共的统治。
亚当斯解释说，对许多中国人来讲这很公平。
亚当斯说："你看，中国有84，000次群体抗议事件，有博客，有聊天室等，这里边到处都是针对政府的批评。"
但他补充说，"可是，如果任何人越过底线，质疑中共的统治，那么他们很快就会被关进监狱。"
亚当斯说，"但这里有种强烈的意识，即绝大多数的中国人认为，目前的这种体制正开始为他们所用。"
然而，不少人对江泽民时代倡导的基层民主活动的终止感到失望，特别是在西方。
中共利益
在西方人士看来，胡锦涛似乎只关注如何维护中共的利益。
伦敦国际战略研究所的沃德说，"他（指胡锦涛）认为，至少在其任职中期，要大力提高官僚治理能力。这将使中共和政府的上令下达更加有效，并更加意识到法制的重要性。"
在世界舞台上，胡锦涛主席试图展现一个温和的形象。他成功地避免了政策灾难事件的发生，并把中国与华盛顿的复杂关系维持在轨道上。
胡主席向世界一直发出这种信息，即中国的扩张不应引起大家的恐慌。
不过，随着中国的影响力与日俱增，对此有不同看法的人自然也有所增加。
华盛顿外交关系理事会亚洲研究所主任埃科诺米说："中国参与的事务越来越多，特别是在经济方面，但与此前的大国相比，中国的作法没有什么不同。"
她说："中国在剥削其它国家的自然资源。中国的跨国公司在环境和安全方面的记录很差。"
那么，胡锦涛时代的到来有什么特别吗？胡锦涛并非象某些人希望的那样，是一位具有新领导风格的领袖。
他是个技术官僚，是一位作风迟缓、谨慎的决策者。
但是，在这个经济和社会发生巨大变化的年代，也许这正是中国目前所需要的领导人。
教皇拒绝陈日君卸任要求
罗马天主教香港教区主教陈日君枢机主教星期三（21日）向香港天主教徒发表公开信，表示教皇决定在不接纳他多次提出的退休要求。
按照罗马天主教会的规定，作为主教的陈日君年届75岁，已达退休之年。不过，教会的先例显示，不少高级神职人员都在到达退休限期后继续留任。
此前，陈日君曾经多次表示，他希望可以在到达退休年龄时卸任，以便专注协助处理有关中国与梵蒂冈之间的关系的事宜。
予以挽留
不过，陈日君本人发表的公开信说，他在星期一傍晚收到梵蒂冈万民福音部部长迪亚斯枢机主教签署的函件，通知他教皇希望他留任，并与"圣座合作关心大陆教会，直至另有安排"。
陈日君的公开信在天主教香港教区网站发表，香港媒体也广为报道。
陈日君在公开信中谈及他接受决定，但是，他表示，他已经要求梵蒂冈早日安排他的继任人选，为香港教区安排一位助理主教。
关系发展
教皇暂拒陈日君卸任要求
中国与梵蒂冈复交的问题目前仍然没有得到解决，但是，种种迹象显示，双方都希望达致关系正常化的目标，不过，在朝这方面前进的过程中出现了不少的障碍。
目前令中梵关系停滞不前的一个要点是有关主教任命方面的问题。
虽然长时间以来，中国天主教的主教大多得到梵蒂冈方面在就任前或者就任后认可，但是，中国天主教爱国会方面坚持所谓"自选自圣"的原则。
最近福建闽东教区主教詹思禄曾经表示，中国天主教会将在今年内最少祝圣三位主教。
詹思禄本人在2000年获任命为主教，去年在未得梵蒂冈同意的情况下就任，当时没有其他主教在场辅礼。
不过，最近外电报道引述詹思禄的话说，中国的官方天主教会希望可以改善与梵蒂冈的关系。他在接受采访时坦承，所有中国天主教徒都希望中梵关系得到改善。
台湾因素
影响中梵关系发展的另一个因素是梵蒂冈与台湾的关系。
最近，教皇任命了台南主教林吉男为宗教协谈委员会委员。
即便如此，梵蒂冈与台湾的关系多年来都保持在一个最低水平。
中国外长李肇星在一个多星期前证实了中国和梵蒂冈持续针对建交问题进行接触，但是，他重申梵蒂冈不可干涉中国内政与主权，也必须与台湾断交的原则。
中国国家宗教事务管理局局长叶小文也表示中方希望中梵关系正常化，但是强调梵蒂冈必须承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府。
目前中国天主教徒关注的是教皇即将在复活节期内发表的致送中国天主教徒的函件。
在本年1月，梵蒂冈曾经举行有关中国问题的高层会议，由国务卿贝尔托内枢机主教主持，教皇也曾短暂列席。
会议后，来自梵蒂冈方面的消息说，会议曾经传阅一份教皇致中国天主教徒的函件的草稿。据悉，函件将在复活节发表。
观察：中国农民仍被视为二等公民
BBC驻北京记者 傅东飞
在英国，人们总习惯于把乡村同绿色的田园景色和心情舒畅的农民联想在一起。但是，在中国人们则尽量不去想农村。
如果中国人想到农村的话，他们得到的印象总是贫穷落后，生活艰苦。
在英国，乡村是逃避大城市紧张生活的好去处。可是，在中国情况刚好相反，人们不断涌向城市。
中国城市居民总是看不起农村人。"农民"这个词代带有很强的贬义色彩。
在北京你会经常听到人们说"农民素质太差"。农民总是被视为二等公民。
人们普遍认为，农村各方面都比城市落后。
人们总是在说，农村的学校破烂，教师水平低；农村缺医少药；农村的地方官员特别腐败，为了谋取私利滥用权力的现象特别严重。
在过去的20年里，两大现象使城市与农村的差别更加扩大。
涌向城市
第一个现象是大约有有1亿到1.5亿农民离开农村，到城市打工。
第二个现象是，城市向农村地区扩展。随着城市的扩展，周围大量的农田被吞噬。在过去的20年里，总共有647万公顷的土地被城市占用。
千百万农民到城市打工感到自己被当作二等公民。这一点很象是南非过去的种族隔离制度。在农村出生的人几乎不可能成为城市居民。
在城市的农民工得不到城市住房，他们的子女不能上学。农民工只能在工厂和建筑工地打工。生活非常紧张，收入微薄。
失去土地
这些农民工的唯一安全感就是他们回到家乡还有一块土地。
可是，就是这一点点土地现在也受到了威胁。
在中国，农田归由集体所有。从理论上来讲，每一个村庄拥有它周围的土地。每一户人家则长期租用一小片土地。
过去，农田曾经几乎不值什么钱。但是随着中国城市不断发展，现在对农田的需求非常高。
在全国各地，土地纠纷有时演变成暴力冲突。
农民的愤怒和不满与其说是针对贫穷，不如说是针对不公。
农民看到他们的土地被强行征用，建造豪华住宅。地方官员中饱私囊，而农民却得不到任何赔偿。
农民在城市的建筑工地和工厂玩命打工，所得的微薄工资却被唯利是图的工厂老板骗走。
中国总理温家宝在人大上承诺要给农村带来繁荣。但是，如果不从根本上改变现行制度的话，中国的8亿农民将继续成为二等公民。
中国对非洲的贷款让某些富国不安
BBC经济记者沃克
一年前，各国财政领导人在国际货币基金组织和世界银行的年会上达成一项协议，决定为最贫穷国家一劳永逸地解决债务问题。
现在，中国在非洲的影响力不断增强，尤其是向非洲大陆贷款的增长，使一些国家的财政领导人日益感到不安。
虽然世界银行行长沃尔福威茨说，仅仅盯着某个特定的国家是不对的，因为除了中国之外，还涉及到其他国家。但是他无法否认"其中确实存在问题。"
他说："我们面对的挑战是，如何确保这些负债累累的国家突然获得大额债务减免以后，不会再走回头路，不再这么草率地大量举债，不至于在几年之后再次负债累累。"
由世界主要工业国组成的七国集团对此也表示关注。
尽管他们没有特别指明，但在今年新加坡年会之后，与会财政领导人在一项声明中说："所有援助国在实施贷款项目时，必须考虑借贷国的债务持续偿还能力。"
投资还是贷款？
那么非洲的借贷国如何看待这一形势？再者，他们为什么要向中国贷款呢？
很多国家说，其中部分原因是因为富裕国家允诺增加的援助到位过慢，如去年八国集团在格伦依格斯峰会上的允诺。
塞内加尔财政部长迪奥普说，仅靠债务减免是无法维持国家经济增长的。他补充说，显然"中国的资金在贫穷国家大受欢迎"。
沃尔福威茨赞同来自富裕国家的援助应该更容易获得，以促进非洲经济的可持续性发展。
他说，他们负有特殊的责任，履行自己的诺言，提供发展援助。"因为这是使一些国家获得充足投资而又避免债台高筑的一种途径。"
一些强烈要求减免债务并为此积极活动了十余年的人士，对那些转而向中国求助贷款的国家表示出相当的同情，这也许有些令人惊讶。
"禧年债务运动"的罗杰斯女士说，欠债国在经受了过去的债务问题后变得成熟了，他们在新贷款项目的附加条件上会非常谨慎。
她补充说，中国的一些贷款十分优惠，属于低息、贴息贷款。
她解释说，贷款来自中国还是美国、日本等八国集团国家，这无关紧要。重要的是，能够创造收入帮助该国最贫穷的人，这样的贷款就是好的贷款。
中国影响扩大
据塞内加尔财政部长迪奥普先生说，中国贷款十分吸引非洲国家的另一个原因是因为这些贷款的附加条件少。
所谓的"附加条件"问题是援助项目中最具争议的问题之一。
通常，贷款和赠款都附带条件，要求接受国遵循特殊的政策。
这些政策可能非常详细，令人难以承受；有时其本身就很有争议性，特别是在私有化和贸易自由化等问题上。
众多发展中国家的政府十分厌恶这些条件。如果贷款不附加这些令人生厌的条件，将会对很多非洲国家具有很大的吸引力。
虽然没有具体的数字，但是很明显，中国对非洲的贷款额一直在上升。
此外，中国在非洲的商业参与活动也在不断扩大，并已经对自然资源领域进行投资，尤其是对能源领域。中国工业发展迅速，对能源的需求量也在不断增长。
中国为了自身的利益，将会采取不同的方式，继续扩大在非洲的存在。
分析：中国崛起对西方是祸是福？
BBC新闻记者凯丽·格雷西
中国正在一个又一个地赶超世界经济大国，2005年超过了英国，目前离德国和日本已不太遥远。
随着经济实力的不断增长，中国的外交和军事力量都得到增强。
那么，世界其他地区该不该担忧呢？
美国海军学院客座教授罗伯特·凯普兰说，中国实力壮大会影响到当前唯一的超级大国--美国。
他说："过去50年来，美国海军或多或少已经把太平洋视为自家的'私湖'。但是这种局面在下一个50年就不可能一直持续下去。"
凯普兰教授说，总体上，中国国防预算的增长速度远远超过经济增长的速度。军费开支的主要目标是发展导弹和购买潜艇，目的很明确，就是拒美国海军于中国领海之外。
但中国驻日内瓦的联合国大使沙祖康强调，根本没有理由担心。
"如果你读一下中国5000年的悠久历史，"他说，"就不难发现中国基本上是一个热爱和平的国家。"
美国的竞争对手
布什政府上台时，认定中国是美国的战略竞争对手。但是继而发生了9.11事件，华盛顿的焦点转向反击恐怖主义，而无暇顾及中国谨慎的军力建设。北京深深地松了一口气。
不过，五角大楼的战略制定者还是关注着这方面的发展，而美国国防部长拉姆斯菲尔德则说，中国隐瞒了很多军备开支。
沙祖康大使对这一指称给予强烈回击，他说："美国最好闭嘴，不要说话，这才最好。"
这是关乎中国未来的一个关键问题。中国会只成为一个满足于向全世界销售鞋子和洗衣机的经济超级大国呢？还是会用其军事实力来维护在世界范围的新利益？
中国觉得，在过去近两百年里先是忍受西方继而是日本强加的屈辱，现在对美国强权下的和平也很不耐烦。目前，中国渴望保护过去30年来所取得的经济成果，避免与华盛顿发生对抗。
但台湾问题仍然可能引发冲突。沙祖康大使说，在这个重大的国家民族利益问题上，不会作任何妥协。他说："对于中国来说，我们宁可失去生命，也不会放弃一寸国土。"
我所认识的多数大陆人对台湾问题也都同样地充满激情。民族主义已取代了共产主义，像粘合剂一样把中国凝聚在一起。
另一个重大问题是社会繁荣。中国正在从一个以农民为主的国家转变成一个21世纪以工人为主的国家。这使它对资源产生了巨大的需求，于是中国的对外政策也着眼于确保得到资源，尤其是石油和天燃气。
全球化进程
在非洲，这种影响尤其显著。南非金山大学的加思·谢尔顿对中国的注意力表示欢迎。他说在他们非洲大陆，很多人乐见中国再次对非洲表现出兴趣。
"我们跟美国或西欧国家的政府打交道，他们会拿来一个包含33项条款的单子，要求你改革民主制度，还有人权问题，"他讲道，"而中国来了就说，你是怎样我们都接受。这种不同令人耳目一新。"
中国在非洲大量投资并为许多非洲国家提供援助，尤其是那些拥有能源资源的国家。目前，中国是安哥拉石油的一个主要进口国，而且中国7%的石油来自苏丹。
有国际舆论指责，中国阻碍了联合国通过决议谴责苏丹政府在达尔福尔地区的行为；中国帮助支撑像津巴布韦总统穆加贝那样的政权。
塞内加尔记者亚当·盖耶刚刚写了一本关于中国对非洲大陆新影响的书，这是第一部由非洲人撰写的有关书籍。他指责中国是在实行"最高级别的犬儒主义"。
他质疑中国的投资是否符合非洲的长远利益。他指出："一旦中国不再需要非洲，他们会一夜之间消失，而非洲将会处于孤立无援的境地。"
盖耶还提出了更广泛意义上的关注：一些政权会被"北京模式"所吸引，即只顾发展经济，不搞民主选举。
华盛顿布鲁金斯学会高级研究员黄靖认为，这才是中国对西方的真正威胁。
他说："中国真正挑战的是价值体系，我们是什么样的人以及我们想成为什么。"
然而，中国面临的问题依然很大，需要全球的市场和资源来支撑它的经济增长。我们只能希望，本世纪互相交织的利益能够阻止上世纪那样的世界大战。可即使没有武装冲突，在这个全球化的时代，一个大国的崛起必将把尚且陌生的10多亿人的文化和价值观带给发达的西方世界。
这一突如其来的亲密接触可能使双方共同致富，但也可能使西方更加脆弱。
分析：中国领导人表示要坚持改革
BBC中文网特约撰稿人 张家文
第十届全国人大四次会议3月14日降下帷幕，人们普遍注视最后一场记者会。但在两会期间，中国领导人的听起来似老生常谈的意识形态讲话却没有太多的报道。
中国国家主席、中共中央总书记胡锦涛3月6日称："要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心。"
中国总理温家宝也在今年的《政府工作报告》中说："改革开放是决定中国命运的重大决策。当前改革正处于攻坚阶段，必须以更大的决心加快推进各项改革。"
这是中国最高领导人最近以来第一次公开表示要坚持改革。
自从2004年开始，中国民间对前领导人邓小平制定的"改革"政策提出质疑的声音越来越多。就在这次全国人大会议召开之前，已经筹备了7年的《物权法》立法工作遭到了阻力。一位北京大学法学院教授给全国人大常委会写信，认为这部法律"背离社会主义基本原则、开历史倒车"。
这位认为中国法律必须坚持前苏联法律"社会主义传统"的教授因此受到了全国人大高级官员的约见。随后，旨在对私人财产进行保护的《物权法》并没有按计划进入中国立法机关下一步的审议项目中。
以宣扬毛泽东思想为目标的中国左派网站"毛泽东旗帜网"发表文章称，这是中国这些"马克思主义者"对"自由化分子"的一次胜利。
改革开放
自从邓小平在1979年为中国制定了"改革开放"的政策之后，对于这一政策的争论就一直没有停止过。甚至在1989年之后，中国的改革开放一度陷入停滞状态。1992年，88岁高龄的邓小平进行了"南巡"，并提出著名的不要在意识形态问题上进行争论的主张，为关于"改革开放"（特别是对于"改革"）的争论定了调子。
这位在文化大革命中几次被"打倒"的领导人告诫中国共产党"要警惕右，但主要是防止'左'"。
从此以后，"左"派的声音在中国越来越小，中国领导人更加坚定地推进市场化改革。2001年，"左"派最重要的两份刊物《真理的追求》和《中流》甚至被停刊。
但是从2004年开始，"左"派的声音明显越来越大，首先是关于国有资产流失的"郎顾之争"，最后演变成为对中国那些受到西方经济学教育的经济学家的声讨。
2005年，教育部、国务院发展研究中心的一些高级官员分别对媒体表示，他们认为中国的教育和医疗体制的市场化改革是失败的。
2005年年底，中国社会科学院原副院长也发表文章，认为现在中国的经济学教育基本上都是西方的"新自由主义经济学"，这对马克思主义在中国经济学的指导地位构成了威胁。
反思改革
"反思改革"与"禽流感"一样成为2005年中国最为热门的话题之一。但是质疑改革的声音显然并没有打算仅仅停留在2005年。2006年《物权法》没有按计划进入立法程序，被很多人认为是"左"的思想影响了中国的立法工作，而这种能够左右立法进程的影响力，即便是在2005年也是无法想象的。
中国的最高领导人从来没有对民间的这些争论公开表态，几乎所有的争论也都是停留在民间。官方的不表态，反倒引发一种有趣的现象：争论的双方都试图用各种方法向大家证明自己的观点其实是得到了高层领导认同的。
但是官方在2004年提出了一项规模巨大的重建马克思主义理论的工作，中国的媒体在报道中称，官方为这项工作投入的第一笔经费就高达2000万元人民币。
此外，中国政府还在2005年毛泽东诞辰日的时候成立了"马克思主义研究院"，这个研究院被列在官方最高级别的研究机构之一、中国社会科学院的编制内，很多长时间得不到重用的"马克思主义研究者"都在这个有200人规模的研究院内得到了新的任用。
这个研究院的常务副院长是目前中国"左"派知识分子中非常活跃的程恩富教授，他曾公开对"新自由主义经济学"和"华盛顿共识"提出过尖锐地批评，认为这是对中国社会主义道路的严重威胁。
"皇甫平"
一些坚持改革的人士对这种情况表现得非常担忧，他们担心这种趋势会改变"改革开放"政策。今年春节期间，原《人民日报》副总编辑周瑞金再次以"皇甫平"为笔名发表文章，表达了自己对质疑改革这一现象的担忧。
在1992年邓小平"南巡"期间，他曾经用同样的笔名（取"奉人民之命，辅佐邓小平"的意思）连续发表文章支持改革，被认为是政治风向标。很多人因此把今天的状况与当初联系起来。不过周很快公开表示，这次以"皇甫平"发表文章，与过去不同，并没有任何官方的授意。
这次北京"两会"期间，胡温表示坚持"改革"，是中国领导人近期以来第一次明确表态要坚持改革，也为民间愈演愈烈的争论定了调子。全国人大委员长吴邦国也表示，被暂停的《物权法》已被列入今年下一轮的立法计划中。
很多长时间关注中国领导人讲话，并喜欢从中判断其政治倾向的人再次觉得很迷惑，他们弄不清楚中国新一代领导人的"立场"到底是怎样的，并且抱怨他们的很多讲话经常是互相矛盾的。
如果不预设立场的话，这种"矛盾"是很好理解的。20多年的改革使中国社会变得丰富多彩，既有工人、农民等"无产阶级"，也有刘永好这样拥有巨大财富的"资产阶级"。作为整个国家的统治者，在这个时候强调自己只代表某一个阶级的利益，显然是不明智的。
协调利益
它会在追求稳定的前提下，协调各种利益。例如在提出倾向于精英阶层的"三个代表"之后，提出倾向于普通民众的"和谐社会"。
即便是一些"左"派人士也认为，任何领导人都会沿着邓小平在20多年前设定的方向继续前进，"改革开放"带来的经济奇迹是证明中国共产党能够治理这个庞大国家的重要证据，任何共产党的领导人都不敢轻易改变这一点。
例如中国政府在推进市场化改革以及落实WTO承诺等方面并没有显示出要走回头路的趋势，尽管同时一些媒体工作者表示自己感受到了言论压力，
但是质疑改革的声音之所以能够越来越响亮，也说明了改革中很大一群人的利益遭到了损害，社会上利益分化的裂痕越来越严重。毛泽东时代宣扬的"绝对公平"因此获得了土壤，这种趋势甚至开始危及到中国人对"改革开放"政策的支持。
中国的领导人一直试图在继续推进改革的同时，缓解这种不满。这次全国人大会议上，胡锦涛在提出要继续坚持改革的同时也说道："更加注重社会公平和社会稳定，让全体人民共享改革发展成果。"
中国新一代的领导人正在对已经实行了20多年的改革进行调整，而这种调整的效果将对中国的未来产生多大的影响，人们拭目以待。
两会报道：人民大会堂外的声音
BBC中文部记者高毅发自北京的报道
3月3日，中国全国政协十届四次会议开幕第一天，政协主席贾庆林在人民大会堂提出了今年的六项任务，再度强调"建设和谐社会"，包括要更加关注社会发展问题、关注民生问题，帮助群众排忧解难。
在离大会堂并不太远的西直门立交桥附近，头戴黄色塑料安全帽、手持铁锹正在铲水泥的农民工（或客观地说"外来务工人员"）龙永华。
从未接受过采访的龙永华看到我手里的录音麦克，紧张得声音发颤，但他的直言和铿锵有力语气也多少出乎了我的意料。
"（陕西省）汉中地区宁强县舒家坝村腐败特别严重！"龙永华开门见山地说。
遭受苦难
对他来说，三件事令他气愤不已：第一，2001年政府宣布启动给偏远地区供电的"农网改造"工程，原则是个人、县政府和国家各出一部分钱，修建新的供电网。
龙永华按要求交了自己部分的60元，但县里"吃掉"了国家的拨款，并以经费不足为由要求村民继续补交。
第二，"退耕还林"时期，县政府给农民枯死的树苗种植，随后以树苗未能存活为由予以罚款。
龙永华在谈到第三点时表示，他一家两亩田地因移民拆迁被政府征用，没有得到任何赔偿。他最后背井离乡。
车水马龙的西直门立交桥附近有正一些正在施工的工地，这给了龙永华谋生的机会。
他说，他现在每月挣1000多块，"养活一家老小五口人够了"。但好景不长，龙永华的工地合同只签了一年，明年他就要返回家乡。
他说，老家是个赤贫山区，有的人年收入只有两百块左有右。
北京“两多”
行走在北京街头，觉得有两多：胳臂上带着红袖章的"治安巡逻员"多，主要街道上每隔三五十米就会看到他们的身影。《北京晚报》报道：两会期间，北京500多条街道和停车场将实行24小时巡查。
其次是黑色豪华轿车多，往往多泊车于宾馆饭店前，车前窗上还贴上红色"VIP"标签。《北京晚报》又报道说：两会期间，交通警察要求驾驶员要主动服从疏导，遇两会车队通过时不要并行、尾随和穿插。
两会报道：无党派人士的迷茫
BBC中文部记者高毅发自北京的报道
"两会"到今天3月4号准确的说还只是"一会"――全国政协会议。在政协主席贾庆林昨天做完工作报告后，政协委员们今天的主要日程就是在各自下榻的酒店举行座谈会，就报告内容展开讨论。
讨论似乎应有"讨伐论战"之意，但我在旁听无党派人士界别和科技界别的讨论会上，听到最多的发言人开场白是"我对报告非常赞成……"，然后总结报告内容，谈谈心得与认识。于是，讲者独白，听者独处。
倒是无党派人士、民族与宗教委员会副主任金日光的话给我留下了印象。
他说："一位委员说，以无党派人士的名义出去不好，地方上会看不起我们，说'无党派算啥玩意'？但我去国外，外国人说，不应该叫'无党派'，应该叫'无所属'，他们看我们看得高。"
金副主任随后提议：应该组织专家研究现阶段无党派人士在国家政治和社会生活中的作用。
"我是谁"的问题
委员的坦诚虽让人倾佩，但一想：如果与会的委员不知道自己该发挥什么作用的话，又从何谈起参政议政？
这时，另一名委员插话说：前统战部部长谈到了无党派的作用，他说，除了共产党、民主党、工人、农民、18岁以下未成年者之外的爱国人士都是无党派人士，无党派说白了就说代表3000万知识分子的。
此言一处，其它在座委员争论到这一定义已经过时，说后来又出了文件，有了新的界定，但也不是很清楚。于是，出现了一个"我是谁"的问题。
查看中共中央统战部网站，对无党派人士的介绍是1949年前，称这一群体为"社会贤达"。后来郭沫若致电毛泽东，提出新称谓无党派民主人士。
2000年，统战部下发文件，改称无党派人士。2004年，又进一步界定称"指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子"。
看来，无党派人士确实有自己的尴尬和特殊，否则也不会这么多年也界定不清，金委员的提议也并非没有道理。
迷茫与忏悔
谈到迷茫，在座的一位无党派人士还写了一本《迷茫与忏悔》的书，谈的不是无党派人士的迷茫，而是文革带来的迷茫，历史的迷茫。
杨匡满委员是原《中国作家》杂志社的常务副主编，他将自己在文革时的经历编辑成书，取名《迷茫与忏悔》。
杨委员说："这不是我个人的经历，而是一代人的经历。"
杨匡满不仅写了这本书，还在今年政协会议上提出修建文革历史博物馆的提案。
为什么要提这个议案呢？杨说，"今年是文革开始40周年，也是巴金的遗愿。文革十年对国家的政治、经济和道德破坏很大。一个民族不能忘记历史，一个能反思的民族才是有尊严的民族。"
杨匡满认为，修建文革历史博物馆是迟早的事，目前领导人考虑的是一个时机问题。他说，很多年轻人不知道他们的路是怎么走过来的，而历史不能中断。
两会前夕中国拘禁与警告维权人士
人权组织指出，中国当局在两会召开前拘留了一些政治和维权活动人士，并警告其他人不要在两会期间进行抗议示威活动。
按照惯例，北京的警察拘留上访的维权人士和把他们遣送回原居地。
今年，被拘留和警告的人士包括要求得到更好医疗照顾的爱滋病人和一些被强征房屋或土地的拆迁户。
总部设在纽约的人权组织中国人权指出，上海拆迁户刘新娟与唐霞珍等五人2月17日前往北京上访，22日他们被上海驻北京办事处人员截住，并于24日被强行送回上海，其中刘新娟抵达上海后，立即被送到闵行区精神卫生中心。
这家精神病院的人员周五证实，刘新娟被关在里面。
中国人权指出，这是自2003年3月以来刘新娟被第四次送进精神病医院，总共被关押了250多天。
该组织指出，上海上访人员王丽卿最近也被警察软禁在家。她的哥哥王黎庄于2月24日被上海公安当局带走。据信，当局怀疑王黎庄在网上发布了上海上访人员声援高智晟律师绝食活动的消息。
"奉上级命令带走"
另外，参加人权律师高智晟发起绝食维权行动的胡佳和"六-!四"伤残人士齐志勇也被当局拘留。齐志勇的妻子告诉BBC中文部，齐志勇在两会举行前在没有任何理由之下，被公安人员"奉上级命令带走"。
她说，每年两会召开前，齐志勇都会被当局拘留，"开完会再说"。
目前在北京在爱滋病活动人士万延海表示，当局警告十多名据信是在卖血时感染爱滋病的人士不要在两会期间到北京。
每年两会举行期间，数以千计的农民、失业工人、拆迁户等从贫穷或边远的地区来到北京，希望向人大代表们申诉他们的困难和官员们的贪污腐败。
中国每年都高调举行政协和人大两会，显然是希望营造社会和谐稳定的气氛，当局同时在两会期间禁止民众上访或在北京举行抗议示威。
今年的政协第十届全会四次会议和第十届全国人大四次会议分别在3月3日和3月5日开幕。
两会前夕人权律师高志晟被拘捕
来自北京的消息说，中国一位著名的人权律师高志晟在人大开幕前一天遭当局拘禁。
据报，他是在上班的路上被三名国家安全部门的官员带走的。
高志晟参与了数起政治案件的法律诉讼，包括为被官方取缔的法轮功成员打官司。
最近，他还发起了接力绝食行动，抗议中国当局对维权人士的迫害。
两会惯例
记者们表示，在两会这样的政治敏感时期，经常有政治异议人士被中国当局拘留。
人权组织指出，中国当局在两会召开前拘留了一些政治和维权活动人士，并警告其他人不要在两会期间进行抗议示威活动。 按照惯例，北京的警察拘留上访的维权人士和把他们遣送回原居地。
今年，被拘留和警告的人士包括要求得到更好医疗照顾的爱滋病人和一些被强征房屋或土地的拆迁户。
总部设在纽约的人权组织中国人权指出，上海拆迁户刘新娟与唐霞珍等五人2月17日前往北京上访，22日他们被上海驻北京办事处人员截住，并于24日被强行送回上海，其中刘新娟抵达上海后，立即被送到闵行区精神卫生中心。
这家精神病院的人员周五证实，刘新娟被关在里面。
中国人权指出，这是自2003年3月以来刘新娟被第四次送进精神病医院，总共被关押了250多天。
该组织指出，上海上访人员王丽卿最近也被警察软禁在家。她的哥哥王黎庄于2月24日被上海公安当局带走。据信，当局怀疑王黎庄在网上发布了上海上访人员声援高智晟律师绝食活动的消息。
"奉上级命令带走"
另外，参加人权律师高智晟发起绝食维权行动的胡佳和"六-!四"伤残人士齐志勇也被当局拘留。齐志勇的妻子告诉BBC中文部，齐志勇在两会举行前在没有任何理由之下，被公安人员"奉上级命令带走"。
她说，每年两会召开前，齐志勇都会被当局拘留，"开完会再说"。
目前在北京在爱滋病活动人士万延海表示，当局警告十多名据信是在卖血时感染爱滋病的人士不要在两会期间到北京。
每年两会举行期间，数以千计的农民、失业工人、拆迁户等从贫穷或边远的地区来到北京，希望向人大代表们申诉他们的困难和官员们的贪污腐败。
中国每年都高调举行政协和人大两会，显然是希望营造社会和谐稳定的气氛，当局同时在两会期间禁止民众上访或在北京举行抗议示威。
农民农村：两会沉重的话题
BBC中文网记者高毅 北京报道
两会重头戏温家宝总理的政府工作报告做完，社会底层的农民如何才能受惠于"建设新农村"的政策？
两会重头戏――全国人大会议开幕式5号在人民大会堂举行，重中之重是总理温家宝的政府工作报告。
北京虽是早春，但今天异常暖和，偌大京城一大早就被笼罩在雾霭、或是烟尘里，能见度很差。
温总理的报告九点开始，我提前一小时从宣武门乘地铁到前门，原打算出前门地铁站，然后走路到人民大会堂不过十分钟，不料前门站往天安门方向的出口被封，只能绕行。我身旁的一位将近50岁的妇女嘀咕了一声："也不提前通知，真够缺德的。"
确实，不是走到这个出口，断然是看不到任何提示的。出了地铁口，才知道前门到天安门一带都被戒严了，绕行可得绕远了，好在我有记者证，出示证件后，便横穿马路进入空旷的广场，看着我身后那黑压压的普通行人，突然觉得受到了礼遇。
总理报告
温总理的报告回顾了去年工作、展望今年任务还有"十一五"规划。
温家宝说："要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村……"话音刚落，与会代表热烈鼓掌，温接着说："这是一个重大转变"，掌声接着响起。
掌声说明，农村建设成了大家的共识，约定俗成――"建设社会主义新农村"。
会后，我问湖北代表蔡其华什么是社会主义新农村，她说："要想使农民增收，关键是加强基础设施建设……我们毕竟有八亿农民，农民不富是实现不了小康社会。"
我接连问了几个代表对温总理报告的看法，每个人的第一点都是说建设农村、发展农村、使农民富裕等等。
"旁观权"
散会后，代表委员们乘"两会"专车返回下榻酒店，我沿着天安门东侧绕道去前门地铁站，穿过有警卫把守的空旷广场，我融入了熙熙攘攘的人流，突然看到一群人围观一名警察检查一位过路者的行李。
身穿制服的警察看上去二十来岁，戴着副墨镜，冲着蹲在地上的一位头发花白的老者，嚷嚷着要他打开提包接受检查。
警察看到围观人群不悦，朝着一位个子瘦小、看似外来农民工的老人喊道："看什么看！"这老人不平地嘟囔了一句说就是想看看，年轻警察嗓门更高地喊："你想看就看啊？你想看宇宙能看吗？"
那瘦小老头背过身，拧过头还是不平地看着，警察接着喊："那男人想看女人洗澡，能看吗？"另一名年轻警察帮腔道："看什么看，还能看出花来？"
刺耳的喊声让我想起了刚才大会为农民着想的话语，这外地老人或许压根就不知道大会谈的内容，也或许不想有自己的话语权，但此时此刻，他肯定想要的是他的"旁观权"。
两会直击：卖文革画的男孩
BBC中文网记者高毅 北京报道
这次两会，北京出动了一万五千名警力保障天安门广场四周的安全。但就在离天安门最近的通往前门地铁站的行人地下过道里，我碰到了卖文革题材画的内蒙男孩佟震乾。
佟震乾出生时，文革结束已经六年了，佟对文革历史略知一二，卖文革画全是当个好赚钱的噱头，用他自己的话说"现在好多生意都有人做了，做得通俗了，我觉得这个比较新鲜。"
摊放在地面的文革画有版画、油画、胶印画，都是仿制品，但其色调、语言和人物跃然纸上，让人仿佛回到了那个时代。
还有一幅黑白色的漫画图，名曰"群丑图"，其标题是"念念不忘阶级斗争、横扫一切牛鬼蛇神"。
刘少奇坐轿
其中人物复杂，正中间的就是刘少奇坐在轿子里，轿子顶端飘着的一个飘带上写着"资产阶级反动路线"。
抬轿子的四人分别是：林枫、李维汉、薄一波和安子文，刘少奇的夫人王光美则骑着自行车，手举"刘"字令牌在前面开路。
紧随刘少奇轿子的是身穿黑色上衣的邓小平，也是坐在轿子上，但没有刘少奇的气派，漫话下端有两本大书：邓拓的《燕山夜话》和吴晗的《海瑞罢官》，众人排着队朝着写着"资本主义"的路标，敲锣打鼓地前进。
一幅画，把文革初期历史还说了个大概。此外，还有林彪阅读的肖像、"红军不怕远征难"、"毛主席的无产阶级革命路线胜利万岁"等版画仿制。
躲避警察
佟震乾不想让我拍这些画，坚决不让我拍他的照片，毕竟他是在警察眼皮底下做这买卖的，我问："警察管你是不准你卖这样内容的画，还是不准你无照经营？"
佟回答："警察说我是扰乱社会秩序。每天我就等他们下班，傍晚才来，晚上十一二点走人，好的时候一天能卖150块钱。"
佟说，每张画大约15元，年轻的，年老的，老外都有人买。他说："年轻人不知道文革史，喜欢买的是'枪杆子里面出政权"的画。"
晚上回来给佟打电话，想问问他今天的收入如何，佟说，我没走多久，警察就来了，他卷起画就跑了，今天他只卖了10块钱。
港媒看两会和中日关系
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 对胡温新政最不满意的是什么？
昨天，中国全国人大闭幕，中国总理温家宝举行了记者招待会。这一消息成为今天香港媒体报道和评论的头条新闻。
据香港《明报》今天（三月十七日）报道，两会期间，《明报》记者在北京街头进行随民意调查，受访民众为自2003年3月开始的本届政府评分，结果有近两成人给予最高的A级(90至100分)，次等的B级(75至89分)亦超过五成人，即给予75分以上的受访者共计达七成，但也有逾半成人认为政府不合格(60分以下)。
报道写道：“最令民众满意的施政范畴是反腐败和农业政策，最不满意的是医疗、缩小贫富差距、教育及房屋问题。公务员、专业人士及商人对政府评价最高，而工人、农民及低下阶层评价则较低。内地专家认为，这项民调反映的问题，与实际情况吻合。”
报道接着写道：“中国人民大学教授毛寿龙认为，本报所做的民调虽然有一定局限性，但其结果反映的问题，与内地实际情况吻合。他认为，民众最不满意的「看病难」和「贫富差距」两大问题，其实正是过去一年中央政府最覑重解决的，例如医疗经费的投入，去年较前年有100%的增长，但由於历史原因，加上体制问题等，要从根本上解决还需一个过程，而缩窄贫富差距则需要更长时间。”
温家宝提出中日建立“战略协作互惠关系”
与此同时，香港《文汇报》今天发表评论文章，评论温家宝昨天记者会上对中日关系的讲话。评论写道：“媒体注意到，这是作为中国领导人首次提出‘战略协作互惠关系’。之前，日本首相安倍晋三曾提出在中日之间建立‘战略互惠关系’，但中方对日方这一概念的具体内涵一直不甚了了；今年一月下旬，中日双方在北京再次举行副外长级的战略对话，再次就“战略互惠关系”的内涵进行磋商。今天温家宝提出中日建立‘战略协作互惠关系’，其字面表述与安倍提出的原概念相差不大，因此相信是中日之间已经就这一关系的具体内涵达成了共识。”
文章在引述了中日双方对最近中日关系的评估结论后指出：“看得出，中日对双边关系的分别评估有一定的交集点，但也存在着长期的隐性分歧。日本对中国社会稳定、法治和防卫费用的关心，属于中日双方需要长期沟通、互相认知的问题；而对中国方面来说，今年之内安倍的权力基础是否稳固、他能否在七月参议院选举中顺利过关、安倍为挽救日益低落的名民望是否会在困扰中日的历史和台湾问题上铤而走险等，都是十分关心的问题。……今年是中日关系的重要而敏感之年，也是中日关系充满变数的一年；温家宝此次访日，既是在去年十月后中日关系柳暗花明基础上的踏青之旅，同时也是面对未来八个月在中日间可能出现的各种风险情况下的探索之旅。这一步需要中日双方悉心准备，这一步迈出之后的未来步骤，更需要中日双方悉心的呵护。”
怎样看绿茶当尿样的中国特色丑闻
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 杭州城乡结合部
杭州又传出了一起关于医院系统的丑闻。一家电视台记者将绿茶当作尿样送到十家医院，结果其中六家医院都表示化验结果显示病人发炎，并开出处方，要求病人买药。这一消息立即引起了媒体舆论对于所谓“黑心医院”的又一轮批判。中国的医院果真到了“利欲熏心”的地步了吗？中国的医生们为什么那么热衷给病人开药呢？德国之声记者就此采访了美国刘立远教授。
作为高风险的医疗行业来说，出现误症，错症乃至医疗事故是无法避免的，但是把绿茶当作尿样，还能检测出病毒感染就未免有些“滑天下之大稽”。而这样的事情偏偏就在中国杭州发生了。浙江电视台的一个节目组针对杭州市的十所医院进行了暗访，他们用绿茶茶水当作尿样送去检验，结果其中六家医院声称在茶水中发现了红细胞和白细胞，并认为病人有发炎的症状，6家医院都给病人开出了“消炎药”，平均价格达到了260元。在这6家医院中，有民营医院也有国营医院，其中甚至还包括省级的大医院。进行暗访的记者对这样的调查结果表示“不寒而栗”，而在消息被登到网上之后，更是引发了部分网民针对医院系统以及医务人员的新一轮猛烈抨击。
美国哈佛大学公共卫生学院刘远立教授表示，对于医疗服务这样一个高风险的行业，要想做到绝对精确，万无一失，到目前为止还是不可能的，当然，这并不应该成为医院方面推脱责任的借口，“我们也应该看到，在医疗行业里确实是有一些人把医疗行业纯粹作为经营行为来赚钱的。在某种程度上，可能也有一些害群之马，甚至是“谋财害命”。他主观上也许并不是这样，实际上起到的是这样一种不顾病人死活的作用和效果。”
对于这种罔顾病人身体健康的做法，中国舆论以及民众都曾经予以多次抨击。而刘远立教授认为，除了应该端正行风，树立医务人员的医德之外，还应该分析出现这种“乱开药”，“乱收费”现象的制度性原因。其中一个重要的方面是，中国医疗行业目前的价格体系非常不合理，甚至严重扭曲，“中国进入市场经济以后，其他的商品服务基本上是受市场供需双方的调节。唯有医疗行业价格是政府严格控制的。中国的各种医疗服务，也就是医护人员的劳动价值并没有得到体现。看一次病挂号费十几块钱了不起了吧，而理发店理一次头都可能比这个贵。医疗服务的价格严重低于医疗服务的成本和价值。这本身就是对医疗行业的不尊重。”
中国的医疗服务定价过低造成了两个后果，第一，中国高素质医学人才大量外流，在中国医学界享有很高地位的北京协和医学院，每年大部分毕业生都转往国外发展就是一个证明。而留在国内的医生，在医疗服务本身价值无法得到体现的情况下，能够获得利润的最大途径就是通过销售药品赚取20%的批零差价。这就成为了医生频频开出大处方的原动力。
按照刘远立教授的说法，这样的情况近乎于“逼良为娼”。因此，要解决这一问题，就势必提高医生的劳动报酬，提高医务服务内容的价格，改变医生靠“卖药”赚钱的局面。但是，在目前情况下，民众已经普遍反映“看病贵”，无法承担更高的医务费用。
如何才能解决这一两难的处境呢？刘教授说：“在中国绝大部分买单是病人掏腰包来解决的，政府承担非常有限，而第三方保险承担的责任，风险共担的机制也严重缺乏。这两个，一个是价格体系缺乏，一个是保障体系严重缺乏，使得看病贵，看病难的问题非常严重。要公正公平的解决这个问题要从体制上入手，而不是单纯的来把医疗行业，把医生看成是天下乌鸦一般黑。”
中宣部与胡锦涛背道而驰
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 温家宝记者会上的话被删。胡锦涛的指示也敢违反。中宣部怎么如此大胆？
本周，香港媒体关注的焦点有：中国总理温家宝即将展开的对日本的访问，究竟是祸还是福？中共中央宣传部与胡锦涛背道而驰；本周日举行的香港特首选举是一场已经知道结果的球赛。德国之声香港特约记者选编如下。
香港《明报》本周发表文章，评论温家宝即将展开的日本之行。文章认为：“中国总理温家宝将在四月十一日展开对日本的访问。这是一次人们期待已久的问题，也是一次令许多人担心的访问。……安倍个人在历史问题上和对华战略上的保守倾向人尽皆知，但他同时也是一个务实的政治家；他的‘全方位外交’希冀通过改善与邻国关系和平衡美国影响，来达到日本走向正常国家的终极目的。……但无论是中日关系的热络还是美日关系的冷落，都是安倍在通往正常国家道路上的两个筹码，翻手为云，覆手为雨，均在安倍的一念之间。”
文章接着写道：“对中国而言，目前评估的不但有安倍对华的战略考量，也有安倍未来的政治前途及其对中日关系的潜在风险。因此，温家宝此次访日，一方面与安倍展开互动，寻求中日关系未来发展的框架和基础（如中日战略协作互惠关系和经济合作机制），另一方面也要防范无论安倍七月参议院选举命运如何，中日关系今年都可能出现的潜在风险。”
在中国国内局势方面，香港《亚洲周刊》最新一期发表报道透露，今年年初中共中宣部收紧舆论，详列各种禁区，违背了胡温强调舆论监督的精神。报道写道：“中纪委主导反腐倡廉，中央在全国上下强化监督，特别提出要加强新闻媒体的监督，作为主管媒体的宣传部门按理应该依中央精神加强宣传，制定并实行舆论监督的具体措施。遗憾的是，中央去年一年从北向南的反腐败高潮中，没有看到中宣部布置新闻舆论积极配合，反而从本部门的立场出发从严控制舆论。”
另外，在香港明天将举行特首选举。《亚洲周刊》也发表署名文章认为，这是一场已经知道结果的球赛。文章写道：“曾荫权的必胜、梁家杰的必败恰恰是香港民主政治的困局，梁的参选只是进一步巩固曾的管治权威。要真正落实民主度，必须由建立价值观开始。”
文章分析道：“制度要运行成功，必须建基于一种‘集体’值观之上，价值观不改，制度难以运行。香港的法治制度建基于港人守法价值观之上，民主制度也一样，没有具民主价值观的群众，民主制度是无法真正落实的。……香港要真正落实民主制度，必须由“价值观”建立开始。港人面对的两难是，由壹传媒老板黎智英主导的民主或泛民主运动本质是反智和以“狗仔”价值观为主导，与西方的民主多元人文价值观是两码事，而部分保守派、亲京派都喜欢吃政治免费午餐，只重自身利益，其价值观和民主格格不入。而公务员是全职在从事香港的政治和管治工作，但目前香港公务员体制不重视研究、培训与进修，专业知识水平低，文化知识弱，管治观念落伍，不认识中国的政治运作，缺乏国际视野。但公务员守法廉洁的价值观，恰恰是他们能成为执政党的主因。在目前香港政治人才严重缺乏的情况下，公务员成了唯一选择。”
胡锦涛访问俄罗斯的背景
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 普京与胡锦涛
中国国家主席胡锦涛下周一将开始对俄罗斯进行国事访问，这也是对普京总统去年三月访华的回访。同时，胡锦涛本次访问俄罗斯还将参加中国文化年的相关活动。下面是德国之声记者撰写的相关背景报道。
据中国高层外交人士透露，国家主席胡锦涛这次访问俄罗斯的主要议题将集中在能源、贸易和军事合作方面。在为期三天的访俄行程期间，胡锦涛将与俄罗斯总统普京和其他高层领导人进行会晤，并参加俄罗斯“中国文化年”的开幕仪式，而去年中国曾经举办了“俄罗斯文化年”。1996年，中国与俄罗斯建立战略协作伙伴关系之后，两国政治和经贸关系迅速升温。
根据中国官方统计数字，2006年中俄双边贸易额达到了360亿美元左右，达到历史新高。而两国设定的2010年双边贸易额达到600-800亿美元的目标也有望提前实现。此外，两国在文化领域的交流也更加深入，互相举办以对方为主题的文化年就是一个标志。德国外交政策学会的俄罗斯问题专家亚历山大-拉尔也表示，“中俄关系确实已经达到了近几十年来，乃至近一百年来的最高峰。俄罗斯由于对欧美西方抱有强烈的不信任感，因此从东方寻找支持。而中俄在反恐，维护主权统一等许多议题上的共同利益也促使两国更加走向合作。”
在中国与俄罗斯的诸多关系中，能源关系一向被认为占据着重要位置。中国是世界第二大石油进口国，而俄罗斯是世界第二大石油出口国，这两个国家的石油天然气方面进行的战略合作使得全球能源格局受到了重大影响。一方面，中国通过从俄罗斯进口油气，部分摆脱了对于局势不稳的中东地区油气资源的依赖，使得自己的能源布局更加多元化。而俄罗斯通过与中国的交易也改变了石油单一向西方出口的不利局面，同时还可以利用中国的出价，对日本等其他一些国家施加压力。有部分专家曾经认为，俄罗斯与中国之间的油气合作并不是全心全意的，证据之一是计划了很久的俄罗斯直通中国的油气管道至今未能动工兴建。
德国外交政策学会专家拉尔表示，这一现象并不能说明问题，“通过西伯利亚修建油气管道是非常困难的，有许多技术上的问题必须克服，而油气管道一旦建成就能使用很长时间，因此需要相应较长的时间进行准备也是正常的。俄罗斯正在筹划通向中国和日本的油气管道，这是事实。”
胡锦涛本次访问俄罗斯期间还将前往鞑靼共和国首都喀山。鞑靼共和国位于俄罗斯欧洲部分，处于俄联邦工业中心，境内自然资源丰富，同时也是俄罗斯的出口中心。胡锦涛前往喀山究竟意味着什么呢？俄罗斯问题专家拉尔认为，一方面，鞑靼共和国最近几年一直在向俄联邦要求扩大自治权利，并且希望在普京任内就能完成这一目标，而普京则希望通过胡锦涛访问喀山，为当地带来一些经贸项目，使得局势能够平稳下来。此外，鞑靼共和国盛产石油，不排除中国会成为他们未来重要客户。另一方面， 鞑靼共和国内分离主义势力日益增长，而在反对分离主义的问题上，中俄立场是一致的，因此本次胡锦涛访问喀山，也可以看成是一种宣示，那就是中国承认俄罗斯对于鞑靼共和国的主权。
师涛案：IP地址不算个人隐私？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 没有生命的电脑
香港隐私专员公署认为雅虎香港公司移交中国被关押记者师涛的个人资料并没有违反隐私条例。在经过了将近一年的调查后，香港个人资料隐私专员公署认为，因为雅虎香港公司透露的是IP地质，并不构成个人隐私。师涛因2004年4月通过雅虎的信箱向外国媒体提前转发了中国政府的文件，并于2005年因为泄露国家机密被判刑十年。
香港个人资料隐私专员公署是一个独立的法定机构，负责监督实施1996年开始生效的个人资料隐私条例。隐私专员吴斌周三在香港公布调查报告称，对师涛定罪起到重要证据的IP地址是互联网服务商发给计算机的，“涉及的是没有生命的电脑，而不是个人。单是IP地址不能显示电脑的确切位置，也不能显示电脑使用者的身份。”因此雅虎香港公司披露的不属于个人资料，没有违反个人资料隐私条例。对此，独立的国际新闻自由组织记者无疆界提出的不同的意见。该组织的尤利安说：“这一解释太荒谬了！IP地址当然能够透露电脑使用者的身份。每一台上网电脑的IP地址都是不同的，知道了电脑用户的IP地址，当然就可以知道是谁在用电脑。香港个人隐私公署的解释是荒谬的。”
香港个人隐私公署的报告中没有提及师涛的名字，而是仅仅提及了X先生。这位X先生的律师，也就是师涛的律师莫少平表示：“这是他的个人观点，这一观点可以拿到法律的平台上进行辩论。”
师涛的律师莫少平坦率地表示，外国企业在中国经营，应该遵守一定的道德底线。“外国企业挣钱无可厚非，这只是他们的主要任务。但是他们在盈利的前提下还应该遵守社会道义，承担社会的责任，不能够为了盈利不能不择手段。他们要遵守公众普遍认同的价值，比如新闻自由、言论自由的价值。”
师涛目前正在湖南省洞庭湖中央的赤山监狱服刑。2004年4月，师涛所在的湖南《当代商报》的领导口头传达了一份中央文件，要求各媒体单位不得报道有关六-!四事件、法轮功和普通群众群体上访等内容。随后，师涛通过他的个人雅虎邮箱，把文件内容摘要写给海外的网站《民主通讯》发表。2005年3月，湖南省长沙市中级人民法院判定师涛泄露国家机密。判决书中指出，雅虎香港公司提供了IP地址和登录时间，确定了用户的身份和地址。香港隐私公署认为，提供IP地址并不能直接确定用户的身份，而需要其他的资料。莫少平律师形象地用一个比喻说：“一个人明知道另外一个人要去杀人，然后借给他一把刀或者一把枪。之后，刀和枪成为了作案凶器，难道这个借刀枪的人没有一点儿责任吗？我说得比较隐讳，但我的意思十分清楚。这个人不能没有责任。”
师涛除了向香港个人隐私公署提出申诉外，还计划向雅虎香港公司和雅虎美国总公司提出控诉。莫少平律师说：“雅虎公司的律师对公司的行为作了充分的辩护。美国的律师还想到中国来与我进行面谈。我想，没问题，来了后我们可以从法律专业角度交换意见。但是他们没有来。”
多家国际人权组织以及新闻自由组织批评雅虎、谷歌等进入中国市场的外国公司，放弃了民主自由的基本道义，帮助中国政府进行网上审查。
德国议会将提案谴责中国劳改制
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 监禁已是惩罚，没有权利剥夺他的人权和生存权
继美国国会众议院2005年底通过谴责中国劳改劳教制度的议案后，德国联邦议院也将对中国的劳改制度予以严厉谴责。据悉，德国大联合议会党团和自民党，绿党议员已联合向联邦议院提交了相关议案。联邦议院人权委员会成员，自民党议会党团发言人彤卡尔表示，鉴于各议会党团已达成共识，这份措辞严厉的议案将在5月初的议会表决中获得通过。
由德国大联合议会党团、自民党以及绿党议员共同提交的议案将中国的劳改制度与前苏联的古拉格，也就是集中营式的劳动改造营作了比较。最早倡导该议案的是德国自民党，该党议会党团发言人弗洛里安.彤卡尔指出了议案谴责的要点：
“其一，劳改制度是中国政权的工具，目的是对人进行政治改造和洗脑。异议人士故意被和一般罪犯关在一起，好对他们进行精神施压。第二，犯人们的劳动条件非常恶劣，卫生条件非常差，有的监狱里，犯人被看守殴打，还被强迫劳动。他们一周干7天，每天工作时间很长，工作条件非常恶劣。”
监狱劳改营成了创汇单位
这份提交给联邦议院讨论的议案主要依据人权活动人士吴弘达提供的资料。吴弘达是总部位于华盛顿的劳改基金会创办人。这个组织的社会活动家廖天琪指出，中国至少有1200多所监狱和看守所强迫犯人在恶劣的条件下长时间无报酬地工作。她说：
“在今天中国的监狱里，犯人们被强制劳动，而且是在没有安全保障的情况下被强制劳动每天达10个钟头，12，14个钟头，甚至更多。这些监狱和看守所对内是监狱，对外是农场，纺织厂，小五金厂。犯人长时间工作，不拿报酬，是很大一批劳动力。因此可以想象中国政府无意改进或取消劳改制度。”
1994年后，中国官方词汇不再使用“劳改”这个名称，但是对犯人进行劳动改造的主导思想并没有改变。不仅如此，劳动改造还成为了创造经济财富的工具，很多监狱成了盈利的部门，出口创汇的部门。
德国主要议会党团提交的议案，呼吁德国政府在与中国的法制国家对话中讨论中国监狱中的这些问题，并且让德国公司了解，中国生意伙伴背后的真实面目有可能就是一座监狱或者看守所。不过，自民党议会党团发言人弗洛里安.彤卡尔也表示，该议案的目的并不是把中国钉上耻辱柱，而是要提供帮助。彤卡尔说：
“有不少中国人都希望看到另外一种面貌的中国。我们希望加强这些人的力量。但首先我们必须真诚地面对问题，处理问题。正是在一些重要的问题上，和中国政府打交道非常困难。”
至少会改善一下
劳改基金会的廖天琪从德国人对中国劳改制度的关注中看到了对人权的呼唤。廖天琪说：
“这个影响是渐进式的，我认为，如果国际社会更多关注中国这种非常不人道的劳改制度，施加压力，即使中国政府没有意识要取消这一制度，但也会改善一下，比如给犯人人道的待遇。如果一个人被判五年徒刑，这就是惩罚，但没有权利剥夺他的人权和生存权。”
中国的劳教体系也招致越来越多批评之声。按照劳教制度，公安机关未经司法程序就可以关押公民长达三、四年之久。尽管本次人大会议再次将修改劳教制度提上议事日程，但批评者及人权组织均指出，即便一些修改建议得到采纳，但离废除这一制度尚为遥远。而对劳改体系，监狱劳工产品出口问题，中国官方迄今矢口否认。
一周港媒报道摘要（零七年三月十日）
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 春天的气息
本周，每年一次的“两会”在北京举行。中国的“两会”究竟是否开始摆脱“民主花瓶”角色？另外，陈水扁接连两次发表“四要一没有”后引起国际间广泛关注，美国方面对此又是如何评估的？对此，本周的香港媒体都有报道和评论。
关于中国的“两会”，在宪法上被视为中国的民意代表机构，但却长期被老百姓视为“民主花瓶”。不过，据《香港《亚洲周刊》透露，今年的“两会”似乎有了一些新的民主气息。最新一期的《亚洲周刊》透露：“春天的气息是从会前的政治风向开始的。在两会召开前的三月二日，中国官方的中央电视台在《新闻联播》中播出全国人大代表申纪兰的先进事迹和访谈，这个即将赴京与会的山西农民老太太对著镜头说，‘充分发扬民主，就是要和谐。不民主哪能和谐，和谐就是力量，和谐就能发展，和谐就能进步’。申纪兰是中国唯一一位参加过一至十届全国人民代表大会的代表。这番‘民主与和谐’的“高论”，不管是她自己的心里话，还是上面安排她这么说的，但是中央电视台《新闻联播》能够播出来，就显得意味深长。”
《亚洲周刊》接着写道：“而此前的二月二十六日，官方新华网转发国务院总理温家宝的署名文章，说‘科学、民主、法制、自由、人权，并非资本主义所特有，而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果，社会主义制度与民主政治不是相背离的’。此文对当前中国社会关切的公平正义、政治改革、民主法治等内容均有清晰阐述，而新华社选择在春节长假结束之后、两会召开之前的时间发表，对两会显然有先入为主的舆论导向作用。……(c在中南海，希望催生民主之花的不只温家宝一个。去年四月，中共总书记胡锦涛访问美国时说，‘我们一贯认为，没有民主就没有现代化’。而在海内外引发更大反响和猜测的则是，中共中央党校刊物《学习时报》转发了俞可平的《民主是个好东西》一文。……在基层，人大代表的选举也出现一些积极动向。近期，北京海淀区有近二十个人大代表是高校选民直接选出的，不是政府提名和任命的。”
在陈水扁“四要一没有”方面，《明报》本周发表文章，透露美国对这一问题的内部考虑。文章写道：“美国智囊表示，现在美国对台湾政策有疑虑时，基于可能产生的后果及美国本身的利益，都会即时反应，例如陈水扁所谓的‘第二共和国’就即时遭到美国私下警告；法理台独不是重要的台独事变，陈水扁修宪行动有一定的合理性，是民主行为，美国没有理由反对，同时认为美国有信心控制陈水扁的行为，有能力迫使陈水扁在修宪的时候做出不改变现状的承诺。正是美方的这一态度，被中方认为是美国对陈水扁法理台独网开一面的危险信号，实际上是在为陈水扁打‘擦边球、日益扩充球台边缘’。”
评论：以和谐社会取代新自由主义
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连续两周时间北京处于高度戒备状态。周五，约有3千名人大代表参加的人大第五次会议在北京人民大会堂闭幕。经过激烈的讨论，中国的物权法也在会议的最后一天获得通过。鉴于中国贪污腐败现象严重，社会保险体系极不健全，制定一部新的物权法势在必行。
中国政府可以完全信赖全国人大的代表们，因为他们对国家的法律草案从不拒绝，对党的指示历来是绝对服从。正因为如此，从周五开始中国又有了一部将私人财产同公共财产和集体财产一视同仁的物权法。为了继续落实中国的改革政策，向世界经济看齐，对私人财产做出法律规定势在必行。
然而，中国所谓的“新左”派反对物权法，曾令中国政府感到恼火。中国的社会市场经济究竟还有多少社会主义因素是人们提出的一个核心问题。鉴于中国的贫富差别日益加大，现有的社会保险体系尚不健全，贪污腐败严重，因此人们提出这一问题也不无道理。
但是对于中国政府来说，这一问题具有很大的危险性。因为它将给今年秋季即将召开的党代会蒙上了阴影。而此次党代会将确定党和国家领导人胡锦涛以及总理温家宝的5年连任问题。
中国有一条不成文的社会协定。只要共产党注意提高人民的生活水平，一党执政就不容置疑。意识形态在这里只起次要作用。正如邓小平曾经说过的，不论是黑猫，白猫，抓住耗子就是好猫。
因为有了邓小平的这句话，所以前国家主席江泽民执政的准则就是全力发展经济。江泽民也向私人企业家敞开了党的大门并获得积极的成果。仅2005年，就有1500多名民营企业家加入了中国共产党。夸张地说，中国的革命先锋在某种程度上成了商人的网络平台。
胡锦涛和温家宝如今提出的在中国建立“和谐社会”的方案几乎取代了其前任的新自由化方针。中国重新恢复了社会主义面貌。在全国人大5次会议的开幕式上温家宝就指出，中国必须持久发展经济，更加合理的分配经济增长的成果，否则国家稳定将受到威胁。
但是左翼派人士则认为，胡锦涛和温家宝很清楚，他们也必须让中层社会感到满意，因为这是一个拥有大约1亿5千万人口，购买了商品房，早晚有一天将会让其独生子女继承其财产的中等社会阶层。正是这一社会阶层为中国私有经济的发展做出了贡献，使得中国的私有经济已经占国民生产总值的三分之二。
此外，中国农民的权益也将进一步得到加强。迄今，中国对国家征收私有财产所制定的赔偿法使农村百姓的权益受到越来越多的威胁。如果一位农民到地方法院状告村党支部书记，又有多少胜诉的可能呢，通过了法律并不意味着法律将决定一切。迄今，中国既没有自由媒体抨击滥用职权的现象，也没有中立的司法机构监督法律的执行。
《赵紫阳软禁中的谈话》作者宗凤鸣遭软禁？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 不是什么都可以发表
据路透社报道，出版《赵紫阳软禁中的谈话》一书的香港开放杂志社社长金钟周四(3月8日)表示，该书87岁的作者宗凤鸣可能被软禁起来。
金钟电话告知路透社记者，2月23日，宗凤鸣因心脏小有问题而被送进北京一家医院诊治，次日被转移到一家解放军医院后，人们便不知其具体所在。金钟根据宗凤鸣周围人士所告消息对路透社说：“宗凤鸣的健康状况已经稳定，但却因出书一事而遭软禁。”
1989年，作为中共中央主席的赵紫阳因反对邓小平武装镇压六-!四的决定而被罢官，后被软禁在家长达15年多，于2005年1月17日去世。
《赵紫阳软禁中的谈话》今年二月在香港出版发行，但在中国大陆却属禁书。金钟表示：“这本书涉及非常敏感的话题，包括赵紫阳对六-!四、对邓小平、江泽民和胡锦涛的看法。”
中国共产党对赵紫阳的后遗影响依然感觉紧张，试图从公共记忆中予以删除，只字不提赵紫阳在中国的改革开放进程中所起的积极作用，回绝重新评价六-!四的呼声，坚持赵紫阳企图分裂党、犯“严重错误”的说法。
金钟说，中国官方曾试图说服宗凤鸣打消出书的念头，警告他假如发表他和赵紫阳的谈话就是反党、反革命，但是宗凤鸣已下决心，即便当啷入狱也要出版这部书，手稿最后是被秘密送到国外的。
宗凤鸣和赵紫阳是河南老乡，也是多年老友，当年曾一同抗日。
路透社记者一时没有找到宗凤鸣的家人和中国官方机构对上述软禁消息发表看法。
中国城乡妇女生活差别大
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 男人进城打工，女人干农活
中国国务院新闻办公室宣布说， 国家保护妇女合法权益的法制体系正在不断完善。虽然如此但中国农村和城市妇女的生活现状却有着天壤之别。在中国农村， 妇女远远无法同男子平等。德国之声实习记者Inga Gebauer就中国农村和乡镇妇女的生活状况采写了报道。
上个世纪50年代毛泽东就提出了妇女能顶半边天的口号。 自中国改革开放以来，中国妇女地位问题得到了一定程度的改观。1995年世界妇女大会在北京举行后，中国政府还以会议精神为基础，制定了一系列促进妇女发展的纲领。其中特别强调了妇女在经济领域以及在领导岗位上的作用。
目前在中国大城市的企事业单位，妇女总算获得了升迁的机会。但是中小城镇的妇女却成了国家计划经济向市场经济转变的牺牲品。
随着中小城镇国有企业的私有化，失业成了妇女的一个严重问题。杜伊斯堡汉学教师扫斯米卡特就那里劳动市场的情况说：“最惨的是低工资阶层。妇女超过30岁就不会被人雇佣了。当然还有不少40岁，50岁的妇女。她们都会随着国有企业的关闭首先被解雇。这导致了妇女失业率的大大增加。“
而农村男劳力进入大城市打工自上个世纪90年代中期开始一直方兴未艾。“男劳力进城打工造成了农业生产妇女化。也就是说，农业生产主要依靠妇女，老人和儿童来经营 。只能靠妇女赚取农业收入。“
国家对养老金和医疗保险进行改革后，家庭在这方面的负担更重了。这也对妇女在家庭中的作用产生了影响。
一方面妇女不得不重新接受传统的教育子女的工作。另一方面家庭中的男孩也变得更为重要，他们被视为了父母的养老保险。在这种情况下残杀女婴的事例自然层出不穷。据美国政府的一份人权报告称，中国每年有170万女婴被遗弃。
据统计， 中国新生儿的男女比例是117比100。中国成了世界上唯一一个男性居民比例超过了女性的国家。女性少自然导致了妇女被拐卖的现象。有些村子里甚至30％到90％的婚姻是通过人贩子促成的。而被拐卖的妇女在家庭中没有任何权利，家庭暴力经常发生。
就大量农村妇女自杀事件扫斯米卡特说：“这往往同妇女被拐卖和被迫卖淫有关。还有可能就是他杀，是因为家族矛盾被人杀害的。”
迄今世界妇女大会上提出的政治目标“妇女和人权”以及“结束对妇女的暴力行为”等目标在中国几乎没有得到重视。
迫于国际人权组织的压力，中国政府已经开始采取了一些保护妇女的措施并颁布了有关法律。扫斯米卡特举例说：“家庭内部暴力这几年中国都在讨论。一些中国小组也前往纽约，在世界妇女大会的后续会议上介绍了中国政府支持的一些避免家庭暴力的措施。”
禁止家庭暴力被写入了妇女权益保护法。政府还开展了防止妇女自杀的宣传活动。然而中国放宽了计划生育政策，却不是以保护妇女的权益为出发点的。“在对居民的调查中发现， 独生子女政策必须改变，否则将导致社会的严重老化。因此国家并不象几年前那样严格要求采取强制性避孕措施和强制堕胎措施了。”
但是政府方面的这些努力往往无法造福农村妇女。扫斯米卡特说：“城里得到改变，而农村却变化很小。这些法律无法到达农村。农村对这些想法也不认可。”
看起来，实现妇女能顶半边天这个目标在中国仍然是任重而道远。
中国非政府组织的活动空间
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 三峡建坝，反对者只在单枪匹马地奋斗
由于政治体制，中国非政府组织活动的空间非常有限。但他们仍然尽可能地在现有条件下发挥影响。他们把主要精力集中在社会问题和生态问题上。
中国社会在走向开放和多元化，其中的标志之一便是雨后春笋般出现的民间社团。西方学者把这一现象解读成中国公民社会正在出现和走向壮大。根据中国民政部公布的统计数据，截至到2005年底，全国共有28万个团体正式作为非政府组织登记。不过，这里要注意的是，这里讲的非政府组织同西方意义上的不一样。中国的非政府组织包括经济利益团体以及职业团体，有的非政府组织只是名义，实际上还是得到国家的资助。
他们决不挑衅
西方有些人指责中国的非政府组织独立性还相当缺乏，跟政府的对峙性还不够强。对中国国内的非政府组织人士来说，西方人的思维不符合中国的现实。在他们看来，中国的NGO决没有西方同类组织的财气，而且，中国的非政府组织要在夹缝中求生存，图发展，这样的社会条件也是西方人不能真正理会的。
瑞士“新苏黎世报”认为，中国当前的民权运动以及他们的核心代言人同80年代的中国民主运动有很大区别，目前的运动很注重讲求实际，产生实际影响。他们并不大声疾呼，要求改变当前的制度。他们着手的地方往往是灾难深重、而党和国家的关怀却不见踪影的领域。他们决不挑衅，并尽力寻找体制内的同情者，通过他们以及媒体的合作，向人们做宣传和启蒙的工作。中国的NGO希望的良政指的是透明、机会平等和法律可靠性。
30%的经费来源国外伙伴
中国的非政府组织所面临的并非都是政府方面的刁难和打压，当然，对这些机构而言，成立的时候就会遇到很多关卡，比如政府主管部门的官僚主义和办事效率的低下，但就他们的经历看，有时也遇到暗中的默许和不露声色的支持。2005年每个非政府组织都经受了一场考验：政府对每个NGO都进行了一番检查，重点是调查每个组织的财源多少，来自何处。吃一堑，长一智，现在，中国的NGO都为了安全起见，让捐款人汇进人民币而不是外汇。在扶贫领域，中国非政府组织的资金有30%来自他们国外的合作伙伴。
组织管理的进步：广泛建立网络
中国的民权运动在壮大，中国的非政府组织在成长。很明显，非政府组织的管理和运作手段也在不断改善。云南省怒江水坝工程因无法解决的生态和社会问题引起很大争议，反对建坝的呼声传到了最高层。
与反对建立三峡大坝的运动不同，怒江建坝遇到的不再是一群单枪匹马的孤身奋斗者，而是一群由环保组织、科学工作者和新闻工作者联合起来的网络，他们甚至得到环保总局内专家的部分支持。2004年春季，中国最高层终于发出指示，要求重新审核怒江大坝工程事宜。虽然，怒江建坝一事没有最后终结，但这样的阶段性胜利为中国的非政府力量积累了经验，为今后的行动提供了借鉴。
社会主义还是资本主义？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 谁还关心姓社姓资？
本周一，中国第十届人民代表大会第五次会议正式开幕。中国媒体对此进行了大肆的宣传。据说本次会议将通过颇有争议的物权法。在经济上，中国实行的是资本主义，而在政治上，中国还在坚持社会主义。
北京王府井大街上的商店一个紧挨着一个，商品琳琅满目。人们可以在这里尽情享受购物的喜悦，可以买到所有想买的东西：从光盘播放机等家用电器，夏奈尔香水及高档服装直到优雅的名牌家俱应有尽有。中国的经济多年来一直保持着高增长率。随着经济的腾飞，中国人开始购买奢侈品。他们的主要目标是：改善生活质量。一位购物的顾客讲述道：“高楼越来越多，马路越来越宽。大家都开心就好啊。”他带着妻子和孩子在鞋柜前挑选降价鞋。而天安门广场离王府井购物街仅几步路之遥。
每天早晨，天安门广场都要举行中国国旗的升旗仪式。广场边上的人民大会堂挂满了红旗。大会堂里正在召开人大会议。资本主义和共产主义在目前的中国共同生长。许多西方人将其视为矛盾，但对中国人来说这就是现实生活。一位马姓职员对此发表看法说：“中国走的是中国特色的社会主义道路。经济上我认为还是吸收西方的先进生产管理经验，把咱们国家变得富强起来。但是在政治体制上，还是社会主义的。经济上发达不起来，你就没有国际上说话的权利，在世界上就没有地位。”
不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫：自80年代初邓小平推行改革开放政策以来，这句话就成为中国人的箴言。中国给世人以开放的印象。只要你在政治上跟共产党走，就允许你先富起来，允许你享受人生。一位李姓退休老太太对此发表了自己的见解：“中国现在贫富相差这么悬殊，已经不是社会主义了，实际上我觉得是打着羊头卖狗肉。”
而中国在民主与人权方面并没有多大的进步。异议人士被关押的案例并不少见。报纸，电台电视台以及互联网都受到严格的控制。各级领导仍不是经过民主选举产生的，而是由上面指定的，而且这种制度仍将延续下去。尽管中国在经济上的变化巨大，但政治体制却几乎一成不变。中国共产党坚持一党执政，共产主义的原则也不容质疑。中国总理温家宝在人大会议开幕式上的讲话就清楚地表达了这一点。他称，中国在一百年之后仍要坚持走社会主义的道路。
吴敬琏再放“狂言”又遭“炮轰”
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 和谐社会？
昨天经济学者吴敬琏一句“春运票价不上浮不符合市场规律”成了网上“找抽贴”。搜狐网两会报道特别专题列出新闻点击排行，吴先生的“厥词”以303767次点击量位居排行榜之首。
虽然张嘴就在网上挨砖，并不会阻碍吴敬琏继续发言。今天他在政协经济组小组讨论上又提出“城市拆迁不应按市场价补偿”。吴敬琏表示，城市化过程不是房主自己创造的价值，城市拆迁补偿不应该按市场价进行，应尽力城市化基金，将这些收益按照一定的规定来分配。另外可以对买进价和卖出价的差额开征资本利得税。他提出，解决住房问题的根本办法是提高人民收入水平，但是近期最好的解决办法是建廉租房。
对于民间提出的政府应该出面干预控制踩了“风火轮”一样一路飙升的房价的说法，吴敬琏认为可能不大有效。他表示，社会上货币过多导致投资买房抬高房价，而消费买房的人收入偏低所以买不起住房。如果政府有意打压房价，这些钱就要流到别的消费领域，致使物价上涨。
中国国内媒体为吴敬琏连续两日发表的“语录”总结为“不赞成春运不涨价，不宜打压房价”。新华网发表评论“给吴敬琏讲一点‘穷人经济学’”批评吴敬琏只从富人的视角看问题。有网民考问吴敬琏身为经济学者“良心何在”，批评吴敬琏空谈理论不讲国情。在回应媒体和网民的批评时吴敬琏说：“如果当政协委员就怕挨骂，那么我们这些人就不用当了，可以回家了。”
程翔被捕与赵紫阳秘密资料
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 赵紫阳：中国的发展不能偏离民主化
新加坡“海峡时报”记者程翔被中国当局扣押。中国外交部称，程翔涉嫌从事间谍活动。但外界媒体广泛认为，程翔被捕与收集有关中国前领导人赵紫阳的秘密资料有关。记者无疆界组织更提出，中国的新闻自由状况令人担忧。
记者无疆界组织本周四表示，香港籍新加坡记者程翔的被捕给中国政府的铁腕政策敲响了警钟。该组织亚太地区负责人布罗索（Brossel）说，程翔是一名经验丰富的记者，他遭扣押一事让香港和大陆记者既感到害怕也感到失望。北京政府这么做，是想告诫中国记者不要触碰禁区，而且在给外国人提供信息的时候最好小心谨慎。
记者无疆界组织的统计报告显示，中国目前有32名记者被关押在狱中。另外还有64名网络用户因为在网上发表自己的观点而遭监禁。
外界媒体一直认为程翔的被捕与收集有关中国前领导人赵紫阳的秘密资料有关。中国外交部发言人孔泉本周否认了这种说法，但程翔的妻子刘凤仪则表示，程翔去年底得知赵紫阳的气功师宗凤鸣计划出版有关赵紫阳言论的资料。他今年4月底到广东取手稿，之后便再也没有回家。刘凤仪还透露，程翔曾打电话回家，说取到的手稿是假的。
据法新社报道，程翔想要获取的宗凤鸣手稿目前已经流传到海外。现年85岁的宗凤鸣是中国前领导人赵紫阳的气功师，也是赵紫阳被软禁后，还能继续与其进行接触的少数人之一。宗凤鸣将赵紫阳软禁期间与他的对话内容编辑成书。而中国政府则警告他不要出版此书。
宗凤鸣表示，书中最令中国政府担心的应该是赵紫阳晚年的理念。赵紫阳认为，中国只进行经济改革是不够的，还必须进行民主化改革。只有经济改革和政治改革双管齐下，中国才能真正繁荣富强。赵紫阳还曾表示，中国的发展不能偏离民主化，法治化的道路，否则中国将变成一个腐败的社会。他相信，如果不进行政治改革会让人民感到非常失望。
宗凤鸣说，中国政府担心，这本有关赵紫阳思维理念的书一旦在海外出版，就会通过某种途径进入中国。而这样一来，会使已经去世赵紫阳再次成为英雄，会让人们对目前共产党政权的合法性产生怀疑。法新社评论说，中国现在虽然在经济上不断开放，但是中国领导人仍然坚持一党专政，镇压异见人士，限制言论自由。
宗凤鸣还表示，去年新华社一名记者秘密发表的有关赵紫阳评论六-!四的采访是真实的，当初采访时他也在现场。该采访中提到，赵紫阳将六-!四的主要责任归咎于邓小平。
据宗凤鸣透露，赵紫阳虽然被软禁，但是却始终关心在中国发生的事情，特别是农民问题，下岗职工问题，以及贫富差距问题。
正是宗凤鸣设法出版的这本书成了程翔被捕的诱因。香港一个人权组织负责人认为，中国政府扣押程翔是因为害怕政权的合法性遭到动摇。而记者无疆界组织的布罗索则认为，中国政府这么做，更多的是想显示自己的权威。
每年两会的另一种惯例
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 只有听的份儿
中国每年一度的“两会”，也就是全国政协及人大会议将在3月3日和5日相继开幕。按照惯例，每年两会之前，中国的一些异议人士和上访群众都会受到政府以及警方的特别监控。今年的情况如何呢？
按照惯例，“两会”召开期间，异议人士的活动以及上访群众的动向会成为警方特别关注的方面。根据一些海外媒体报道以及本台获得的信息，已经有一些异议人士的通讯方式被干扰，出行受到阻碍。而也有部分上访群众被警方在家中实行监控，没有了出行自由。但是其中也有例外，对于部分特定人士的监控并不仅仅局限于“两会期间”。北京的著名独立知识分子刘晓波表示，尽管“两会”在本周末才正式开始，但官方对他的监控却几乎是全年度的。而就在两会召开前一天，警方还特别找他谈了话。他说：“是啊，每年这个时候他们都会在底下站岗。今年他是开始的比较早，大年三十就来了。今天市公安局包括分局的人下午来找我来谈了个话。也没说什么硬性的东西，就是找你谈个话，沟通沟通。没有宽松，基本老样子。”
刘晓波认为，从2004年开始，官方对于异议人士的打压和监控就越来越严格。从以前仅仅在特定时间监控，到现在可以长达半年之久。而且，警方的监控人员不但阻挠他们与外界接触，监视他们的日常生活，甚至对异议人士的出行自由都要加以干涉：“这种事情分几种情况，有些情况不让你出门，也不让别人来，有些情况，他反正在底下站岗，你出门他也不管，有些情况下，他底下停一台警车，你出门一定要坐他的车，有些情况下，你出门他在后面跟着。”
与刘晓波这样的知名异议人士相比，普通上访群众所受到的待遇就更加悲惨。北京市民张女士由于房产纠纷而投诉无门，甚至被物业公司安保人员打成重伤，而当地警方在调查案件时，偏袒物业公司，并出具伪造的验伤证明。在没有办法的情况之下，张女士前往北京两会上访，但被当地警方截回。此后，她表示要继续向全国人大上访，于是去年两会期间当地警方就在她家小区门口设立岗位，不准外出。张女士表示，“去年3月3日，开始开全国两会，他们1日就开始在我门口，跟昨天一样。这个屋子有警察带班，看着我，除去买菜都不成。他越看我，我越跑，去年我就跑到全北京市，他们昼夜的找我，几辆警车的追我。”
今年两会尚未开幕，当地警方又开始对张女士实行监控。张女士在接受采访时反复表示，自己是爱国的，但有关部门对待上访群众的做法实在让她无法理解，“在中国共产党的领导下，在中央政府政令的正确领导下，在这块土地上，老百姓房子被物业搞丢了，被开发商打瞎了眼睛，公安局法医鉴定作假，请政府用法律解决问题，百姓有错误吗？全国两会期间看管上访人员，是违法行为。违反宪法第四十一条。这种事情的发生，与文化大革命有什么不同？。”
中国“网络中的叛逆者”
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 第一部中国博客电影“小强历险记”镜头
互联网网络日记、即所谓的博客文章使集权国家的当权者头疼不已。最近一期的德国明镜周刊以“网络中的叛逆者”为题，介绍了中国、伊朗和埃及等国的博客现象。德国之声记者编译其中关于中国的内容如下。
明镜周刊文章尤为关注中国的一亿一千一百万网民和四百万博客，认为中国网民冲浪和网聊达到了一场新文化革命的规模，冲击着封锁新闻的社会。文章接着介绍了中国的一位博客：
Bildunterschrift: Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 第一部中国博客电影“小强历险记”“在东北港口城市大连，职业博客李建坐在他的联想牌手提电脑前。他把互联网称为赠送给人类的‘最大礼物’，因为在文明社会中，个人不应该是奴仆，而是公民。43岁的李建一直在与国家安全部门作斗争。他依靠自己的积蓄和捐赠生活，老婆在一家超级市场工作。两年来，这位现政权的对手通过在美国制作的网页向共产党提出挑战，他的网页口号是‘保卫公民权利’。他报道了去年东州的一次集会时警察向人群开枪的事件，并把现场照片放上网页。
Bildunterschrift: Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 第一部中国博客电影“小强历险记”镜头为什么他的网页没有像英国广播公司的网页一样被封杀呢？李建猜测，领导层中有人想了解国内的真实情况。另一方面，他当然也知道，警察可能随时找上门来。他说：‘我不害怕，我知道有这样的风险。’”
明镜周刊的文章报道了中国对互联网的严格控制，并批评了西方互联网公司迎合中国政府控制媒体的要求，文章写道：
Bildunterschrift: Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 第一部中国博客电影“小强历险记”镜头“三万名国家网警在不停地从中国网络中搜索颠覆性的内容，连‘环保诉讼’和‘高干子弟’这样看来无害的关键词都能引起他们的厌恶。互联网宣传管理司司长陈华每周都要告诫互联网经营者注意禁忌题材，博客文章应该为人民、为社会主义服务，不允许随意传播对政治、经济、军事、外交和其它社会问题的报道和评论。尽管如此，灵活的博客总能找到途径，报道环保丑闻、公民抗争和警察使用武力等事件。”
为了避免麻烦，外国公司与北京合作。雅虎至少告发了两名客户，其中有记者师涛。师涛公布了一份宣传部有关媒体应如何对待天安门大屠杀15周年的秘密指示，接着他在出卖国家机密的罪名下被判处十年监禁。
Bildunterschrift: Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 第一部中国博客电影“小强历险记”镜头现在北京在考虑每个公民上网都必须登记真名的问题。看来即使在控制十分严格的中国，这一点也很难做到。在国际上，这更是毫无希望的企图，因为任何人都无法强迫一个无法降伏的精灵回到小瓶中去。”
奥运媒体自由：上有政策下有对策
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 都是好消息
中国的新闻自由在很大程度上受到政府的控制，这早已不是什么新闻。各级政府对于新闻报道，尤其是敏感议题的报道拥有生杀予夺的权利。但是，中央政府今年宣布在奥运会期间和之前，开放外国媒体自由采访，这曾经被视为扩大新闻自由度的一个举措。但是部分地区立即制定了相应的“反制措施”。
据媒体报道，为了应对中央政府在奥运会期间开放外国媒体自由采访，山东省的一个市级地方政府最近出台规定，要求各级干部“最大限度地减少负面新闻，高调报道积极的消息”，“象对待上访退休人员那样对待记者”，以及“每个月都审查可能出现的负面报道”，同时还把地方干部执行该项规定的“成效”与年终评定联系起来。中央政府年初刚刚制订的开放媒体报道政策，立即有地方政府制定“应对措施”，对媒体的报道加以干扰。对于这一点，中国资深媒体人，曾任冰点杂志主编的李大同戏称，这是外国媒体在地方上“开始享受中国中央级媒体的待遇了”，他说，“原来他们不可能享受我们的待遇的，因为原来我们是想去哪儿就去哪儿，没人能管的了。他们外国记者原来是想去哪儿都不行了，需要批准。但是，虽然我们原来是想去哪儿就去哪儿，但如果你想报负面新闻，那就会被强烈封锁。现在外国记者想去哪儿就去哪儿的权利有了，现在开始享受我们的待遇 ，就是说开始对你封闭。”
中国许多官员习惯对于媒体采取避而远之的态度，而对于媒体曝光本地负面新闻更是严加防范。对于本地媒体，当地宣传部门就可以完全控制，而对于外省媒体，中央级媒体，以及外国媒体，无法采取直接封杀的措施，而只能通过一些其他途径来干扰记者的报道工作。李大同为我们列举了一些地方官员经常采用的手段，其中包括表面上提供协助，陪同采访，但其实就是威胁线人，“你敢说，说了我就给你小鞋穿。不敢拒绝你采访，但是封锁消息，威胁线人。基本上你一到下面，他就知道你来了，就象年糕一样的粘着你。你想躲都躲不开，有时候就象地下工作者一样，搞得非常秘密的。”
李大同认为，中国官员抵制媒体曝光是一个体制性问题，而中央政府虽然有扩大媒体采访自由的想法，但同样不可能一蹴而就，“这是中国的政治体制造成，如果是选票决定他的位置，就没有问题了。选民有意见，他就去改进。但是现在出了事情，上面拿你问责，完全靠你报出来的消息来考察他。这是个做官形象的问题，这是对上的，不是对下的。治下有多少丑闻，他都可以不管，但不能让上面知道。任何事情，都不能指望依靠中央政府的一纸规定就能解决，不可能的。中央政府表明态度就已经是个进步了，但是下面你就得和地方政府作斗争。这也是一个博弈过程，很正常。”
德国法学教授：物权法讨论很不公平很不专业
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 物权法引起了一场跑题的争吵？
正在北京召开的十届人大五次会议将审议并通过两部重要的经济立法，并极有可能批准通过。一部是企业所得税法，将统一中资、外资企业的税率，另一部是倍受争议的物权法，主要内容是保护私有财产。该法律草案在5年之内修改了七次，如果通过，将对名义上仍是社会主义的中国产生深远影响。德国之声记者安露就物权法访问科隆大学东亚研究所的法学教授、中国问题专家罗伯特.霍伊泽。
德国之声：中国司法史上没有哪一部法律象物权法这样引起如此广泛的关注和如此激烈的争议，物权法为什么这么重要？
霍伊泽：这部法律对中国来说很重要，因为它会带来一种法律上的保障。私有财产将不再受到质疑。该法将为土地的使用权、农用田的使用权、城市建筑土地的使用权等等这些迄今很棘手的问题提供持久的法律基础。
德国之声：本来上一届人大会议就计划通过物权法，北京大学法学院教授巩献田的一封公开信使这一法律制定程序搁浅，一封信怎么会产生如此大的效应呢？
霍伊泽：一封信能产生如此大的影响，相比之下，很多人大代表却起不了多大的作用。这位教授显然不是作为一个个体在行动，他是中国共产党内围绕改革路线展开激烈斗争的表现。他所代表的一派认为，经济改革将私有财产置于过分重要的地位。一些人显然不愿看到这样的局面。
德国之声：物权法的反对派在今年人大前夕又掀起大规模的抗议浪潮，3500名学者和退休高官在一封公开信上签名，要求停止对国有企业的私有化。他们反对物权法的主要理由是什么呢？
霍伊泽：反对者的依据纯粹是出于意识形态的原因。他们想明确国有财产是神圣的。中国宪法就有这样的字眼，社会主义公有财产是神圣不可侵犯的。2004年修宪的时候，很多人说私有财产也应是神圣不可侵犯的。但最后宪法只增加了“私有财产不可侵犯”的字眼，巩教授认为这说明共有财产更应受到保护，说这样的区别也应写入物权法。这实际上只是意识形态的游戏，没有任何的实质内容。这场辩论说明中国各派在改革路线存在的争议。一些人思想更开放，另一些保守的人士希望保留传统的社会主义体制。在财产秩序方面，保守派坚持保留国家财产、集体财产和个人财产的划分，而现代化的法制国家是不做这样的区分的。物权法草案则保留了这一非常保守的成分。所以，巩教授应当感到满足了。
德国之声：可以说中国的保守派学者和官员借物权法对改革路线进行总清算吗？
霍伊泽：也许可以这样说。保守派终于将积蓄已久的不满发泄出来。选择公开讨论的方式很好。这是制定法典过程中很正常的争论。德国制定民法典的时候有过这样的争论，日本也有过，还有清末推出大清民律的时候。这种时刻总是会爆发保守势力和开明人士之间的冲突。在重大立法过程中是很正常的。
德国之声：保守派与改革总清算选择的时机应当说很不错。中国的贫富悬殊日益加剧，巩献田提出的“穷人打狗棍不能与富人宝马别墅一样保护”的说法得到很多人的赞同。
霍伊泽：这确实是一个很好的时机。不过物权法不是福利国家的机制。物权法属于司法范畴，而旨在建立社会公正的福利国家的考虑完全是另外一个范畴。通过一个调整财产关系的物权法不但不会使社会公正受到威胁，相反，确定清楚的财产关系之后，正可以在此基础上进行福利国家的尝试。我认为这场讨论很不公平，因为在讨论中，一些人将不同的概念混淆起来，给人感觉是，缺乏社会公正完全是物权法的责任。这样的讨论实在很不专业，因为它将不同的范畴混在一起。
中国正在发生静悄悄转型革命
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也许它们还不是西方意义上的公民社会，但显而易见，它们已具备了某些公民社会的特征，更重要的是，它们在党和国家之外为人们提供了一个公共空间，可以在那里发表言论，伸张团体的利益。这些非政府组织在中国已有大约300万个，它们为中国从内部发生转型起着不可替代的作用。
几乎没有人注意到，中国10年来正在悄悄地成长着一批新社会力量的萌芽，他们代表了现代意识、有自主能力的公民。随着这些群体的出现，中国社会开始了从内部转型的漫长过程。德国“世界报”驻华记者写道，中国正在形成一个开放透明的社会，在这个社会中，公民正在更多地参与决策过程并为他们的权利抗争。
中产阶层是这场革命的推动力
推动这场静悄悄革命的社会力量是70年代末以来不断壮大的中国中产阶层。按照中国社会科学工作者的分类，中国社会共分10个阶层，属于中间阶层的人数在2006年大约为1亿5000万。这些人的消费习惯，生活方式，对旅游的热情，对艺术和文化的鉴赏力，改变了传统中国社会的常规旧习。他们在互联网内发表博客，个人的声音虽然单薄，但作为群体，这股容积起来的力量颇为壮观。在经济地位有了保障之后，中产阶层认为，现在该轮到政治上的认可了。
培养孩子进行新人文教育
自2003年以来，北京大学出版社聚集了一批教育专家、历史学家和其他社科学者。他们接受了国家教委下达的一项重要使命，编纂中国中小学教科书。这套课本应同以往的不一样，不应成为政党的宣传工具，它的使命在于，将中国的青少年培养成由独立思考能力的人才。 这套书籍以“新人文”作为标题也正赋予了这样的含义，它已从2005年在全国的40多个学校开始试用。
打官司的数量激增
中国社会在走向成熟。成熟的标志之一是打官司不再被看作是丑闻，公民的法制观念在增长。70年代末，中国几乎不存在独立的律师，30年后，中国的执照律师已达13万。2005年，律师们整理的案件高达150万起，其中牵涉劳动法的案子每年以30%以上的速度上升。
民间社团组织开始活跃
中国人的公民勇气也在提高。越来越多的中国公民敢于在公开场合或互联网内发表对社会的批评，群体利益观念在加深。中国社会科学院公布的一份“2007社会发展蓝皮书”指出，2006年中国的民间社团已有33万个，比前一年多了4万个，其中50%是半公开的。
中国的民间社团成长十分迅速。一个非政府组织发表蓝皮书称，仅在自然环保领域就有2768个民间组织，此外，经济界成立的社团也越来越多，他们的影响力很大。据中国“工商日报”统计的数字，截至到2006年底，中国民间经济团体已超过50000个，其中7588个为行业团体。同其他民间团体一样，他们中间有很大一批没有登记注册。象经济团体中，注册的大约只有三分之一。这份蓝皮书估计，全中国包括未登记的在内，非政府组织已发展到了300万个。在经济特区深圳，由退休职工组成的老年社团就有600个，可它们中间没有一个正式登记过。
中国公民社会自上而下
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中国在胡温新政的领导下，致力于建立和谐社会。很多不同的社会阶层为了保护自己的权利，成立了各类非政府组织、环保机构以及工会等。这些机构按照西方标准被看成是公民社会的组成部分。德国杜伊斯堡大学的黑伯勒教授近日撰文认为，中国的公民社会与西方存在不同之处。德国之声记者当远采访了黑伯勒教授：
德国之声：我想从您撰写的一篇关于中国“公民社会”发展报告说起。您提到了中国对公民社会的理解与欧洲不同。您能不能具体解释一下差别在哪里？
黑伯勒：我认为，这些差距的根源是中国的政治历史。根据西方的理解，公民社会是私人与国家之间的一个社会中间层。但这一中间层在中国的历史上从来没有出现过。中国的私人空间与国家之间的界限混淆。现在中国的政治环境也是同样的，国家和个人之间没有中间层。整个社会仍然在很大程度上受到国家的控制，其发展受到相应的限制。因此在中国，国家与公民社会之间并不存在具体的界限，两者实际上长在了一起。
中国的公民社会都有哪些特点呢？
我并不认为中国现在存在公民社会，而是有一些与公民社会类似的社会组织。差别在于，欧洲的公民社会是在社会的下层，也就是在公民中形成的；而中国的公民社会的发展则是自上而下的，也就是说，国家在组织公民社会。例如中国政府允许成立一些社团，但是却对他们进行控制，还有一些所谓的志愿者，这些志愿者社团也是政府组织的。中国的社会上也还没有真正意义的公民。这和中国的历史有关，同时包括中华人民共和国现代史。在这样的历史背景下，中国的公民无法自愿在社会中或者为社会进行自我奉献，而是都要受到政府或政党的组织。在某些社会领域，国家需要志愿者，因为国家对很多社会问题束手无策，没有解决办法。现在中国社会下层自愿行动起来的愿望还不够强烈，因此国家必须进行从上而下的组织。这就是我的观点。
也就是说，国家受到人民的委托组织公民社会？
不，不能这么说。我将中国称为“发展中的国家”。这和“发展中国家”的概念不同。“发展中的国家”指的是一个有一定发展方案的国家，不管是增长也好，现代化也好，这一方案的贯彻是由上至下的。中国就是一个“发展中的国家”。这一发展中的国家考虑到社会中缺乏公民的自我组织的意识，于是采取不同的手段，促成这种组织，也就是我们在讨论的公民社会的形成。
根据您对中国社会发展的观察，中国是在朝着西方模式下的公民社会发展吗？
不，这是另外一种发展模式。我认为，现今存在很多不同的模式的现代化和社会发达程度，公民社会的形成和发展也有不同的模式。西方公民社会的形成与法国大革命以及政教分离密切相关，也就是国家、社会 与教会权利的分割。中国社会的历史、文化和政治背景不同，不可能形成一个类似欧洲的这样一个社会中间层。而是国家高高在上，构建他们眼中的公民社会。
法国大革命是一场自下而上的运动，中国社会现在自上而下，也就是说，国家是在规划公民社会，或者说是在制造一个中国孕育公民社会的假像。
这还不能说是一个假象。我举一个例子：我去年十月去北京附近考察过一个志愿者组织。这个志愿者组织中有大部分是共产党员。他们都不是自愿加入这一组织的，而是党组织说，我们现在需要人来热心公益事业，需要搀扶老人、小孩还有残疾人过马路等等。这是国家和政党呼吁人们参加志愿活动。这些成员不是自己形成的这一意识说，我们要为社会做点儿事。而一个社会需要公民自愿组织起来，从事公益活动，在从事正经工作的同时，还愿意承担其他社会责任，义务帮助弱者。在欧洲，教会在公益事业方面作了很大的贡献。教会呼吁信徒按照基督教的教义，热心帮助他人。中国的文化史上缺乏类似的宗教教义。为了能够获得志愿者，唯一的途径就是，为了满足社会的需要，国家必须出手帮忙。我认为这并不一定是件坏事，只是想说，条件不同。因此，中国社会必须找到别的手段，推动公民行为和意识的形成以及公民相互之间的和睦共处。
教皇：为改善梵中关系，陈日君主教应留香港
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 枢机主教受封的仪式上
香港郊区枢机主教陈日君是辅佐教皇处理梵中事务的左膀右臂。本周三（3月21日），教皇代言人宣布，陈日君主教继续留在香港，他的任务是改善中国大陆同梵蒂冈的关系。
陈日君去年初被教皇本笃十六世擢升为红衣主教，不过，在此之前，陈主教有关梵中关系以及批评中国爱国天主教会的言论就十分引人注目。外国媒体在写道陈日君时，前面总加上一个“对中国持批评态度”的定语。
就在提升红衣主教后不久，陈日君向教皇提出辞去香港主教职务的请求，并希望能够前往罗马亲自为教皇制定梵中关系政策的框架。周三，教廷发言人通过书信通知陈日君，恳请他继续留在香港担当枢机主教一职。信中写道，教皇希望陈日君枢机主教为改善梵中关系做出贡献。在此期间，教皇本笃十六世曾不止一次地强调，他希望陈主教在北京同罗马教廷相互接近的过程中扮演更重要的角色。
今年一月，梵蒂冈召开了一次内部研讨会，旨在了解中国大陆天主教徒的情况并探讨改善同北京关系的可能性。会后发布的闭幕宣言称，要同大陆展开和平、相互信任与富于建设性的对话，希望实现双边关系的正常化。会议取得的真正结果是决定设立一个处理梵中关系和决定双边关系战略问题的常务委员会。此外，教皇还宣布，4月复活节期间，将向全体中国天主教徒发出一封公开信。
开完一月会次回香港的途中，陈日君接受媒体采访时狠批了2006年中国未经圣座批准三任主教的事件，他说，这是对梵蒂冈“不宣而战”，是对罗马教廷的“战争行为”。陈日君还说，“这些行动打破了中梵20多年来在这个问题上的妥协，使中梵关系倒退。”
目前，中国有着大约1000万名天主教徒，他们分属于地下教会和国家认可的爱国教会。97个教区里有40多个实际上处于没有主教的状态。
赵紫阳生前密友欲公开秘密书稿
法新社5月31日报道，赵紫阳生前好友宗凤鸣先生在破例大胆接受法新社采访时表示，他不怕当局压力，发誓要将有关赵紫阳的访谈秘密手稿公布于世。
宗凤鸣今年85岁，与赵紫阳有着长达37年的交情，在赵紫阳因八九年六-!四事件被软禁后，他被官方允许以气功师的身份每月到赵府探望一到两次。探访期间，宗凤鸣记录了大量与赵紫阳的谈话，其中有很多内容是关于赵紫阳对六-!四事件回忆和看法以及对时局的观点。赵今年1月17日去世后，官方多次派人找宗凤鸣谈话，告诫他不要将根据谈话记录整理的书稿公布于世。宗凤鸣对法新社记者说，赵紫阳曾反对将他们的谈话记录出书，但是在看多书的手稿后没有反对宗凤鸣这样做。
目前仍被北京拘押的新加坡“海峡时报”驻香港资深记者程翔据说就是为了得到这部书稿而被指控为搞间谍活动，但是宗凤鸣否认他会将书稿交给程翔。
宗凤鸣对法新社说：“我们要尊重历史。我们应该将书稿作为重要的史料，因为赵紫阳是一位重要的历史人物。”宗凤鸣表示，他将力争这一书稿公诸于世，因为他已经八十多岁，不再害怕什么压力了。
德国学者谈物权法：中国正在建立一个全新模式
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中国全国人大常委会在十月底对“物权法草案”第六稿进行了审议，媒体普遍认为，这部法案有望在明年提交人大表决通过。“物权法草案”从2002年推出第一稿之后，四年之内六次审议，创下了中国立法史上的纪录。这部法律的重要性到底在那里，德国法学家又是如何看待中国学界对于物权法的争议呢？德国之声记者石涛就以上问题采访了德国科隆大学的霍瑟尔（Heuser）教授。
霍瑟尔教授经常前往中国，对于中国的法律问题非常熟悉，在接受采访之前，他在中国南京大学担任了两个月的客座教授，刚刚回到德国。
德国之声：您认为物权法的重要性究竟在哪里？为什么这样一部法律草案会引起如此大的争论和反响呢？
霍瑟尔：中国人大目前正在审议物权法草案，而且很可能会在明年年初通过。这部法律的制定是中国改革开放以来最为重要的一次立法过程。因为这部法律将市场经济，私有财产包括在内，并且予以承认。这些争执当然是来自意识形态的考量。中国一直将自己称为社会主义国家，但是这是一个抛弃了计划经济体制，并且现在正在不断深入的实践市场经济，中国建立起了一个全新的模式。社会主义国家加上市场经济体制，这样的模式以前还从未出现过。这就使得体制运行中不可避免的出现矛盾和冲突。争论首先出现在，是否应该把公有物权和私有物权分割，然后的问题是，是否这两种物权形式都应该得到同样的保护。从中国的意识形态出发，共有财产应该比私人财产得到更好的保护。但这是市场经济体制所无法接受的。因为所有的市场参与者，无论是国有企业还是私营企业，他们必须得到同样的法律对待，否则公平竞争无法实现。
德国之声：有学者批评说，物权法草案中对于政府和强势集团的利益都有所提及，但却没有保护中国最大的弱势群体，农民，您对此有何看法？
霍瑟尔：中国农民的法律地位是一个具有根本性的问题。而就我的了解来说，在物权法草案中，并没有涉及到这一点。不过我也认为这并非完全必要。如果在物权法中能够把所有的东西都包括那当然好。但是，在2002年的农村土地承包法中已经就此问题做出了规定。农民对于土地没有所有权，只有耕种权，而这种耕种权将在物权法中得到同样的保护，就如同2002年制定的农村土地呈办法。
德国之声：西方对于物权的界定和规范已经有很长历史，那么您认为，物权法除了规定物权的所有以及保护，还有什么内容值得重视呢？
霍瑟尔：物权法草案最重要的一个内容当然是私人物权以及生产资料。这是一个巨大的进步，对于总体而言的公民社会建设而言，这是根本性的。与此同时，中国公民必须明确的另一点是，即使是在西方社会中，物权也是受到限制的。物权不能被滥用，比如，在环保问题上，私人物权受到了诸多限制。物权还有因公共利益而受到限制的物权使用，两者相得益彰。一方面来说，中国的立法者应该拿出更多的勇气，把土地所有权交给农民，这是完全必要的。毕竟他们才是几百年来真正的在这些土地上耕种的人。他们对于土地的所有权应该是自然而然的事情。不过，也需要在法律，环保等方面对于土地所有权做出限制。这两件事情必须同时进行。这才能最终达到一个使各方都感到满意的状态。
德国之声：有学者还提出了这样的观点，目前的物权法将会把那些非法或者通过不道德手段取得财产合法化，比如将国有资产中饱私囊等。您觉得会出现这样的情况吗？
霍瑟尔：2004年，中国宪法修订中已经明确注明，只有合法取得的财产才能收到保护。并不是任何非法取得的财产都受国家保护的。因此物权法的推出不可能为非法取得或者通过不道德手段取得的财产提供保护伞。此外，在这个问题上，如果谈到历史的必然性，我会有些犹豫。但是，我想中国目前所面临的变动是如此的剧烈和快速，人们很难判定什么是合法的，什么是非法的，什么是符合道德标准的，什么是不道德的。人们应该采取哪些应对措施。中国现在的情况确实和美国当年的西部运动有些相似，当时对于土地所有权的占有也大多通过一些原始的手段，而相似的事情在中国也在发生。我不知道这样的阶段是否是可以避免的，还是人们必须度过这个时期。不过，也许可以通过刑法对此进行制约。总体来说，这个时期确实是无法用现代文明社会的一些标准去衡量的，这只有在社会进入了相对稳定的状态之后才有可能。
背景：人大和民主选举
BBC中文部记者跃生
英国《卫报》在中国人大和政协年会召开之际发表了一份介绍人大的小资料。
这份资料说，中国的人大有近3000名代表，是世界上最大的议会，还形容人大是党的"橡皮图章"，因为人大在历史上从来没有否决过中国共产党批准的任何议案。
世界上最大的议会也好，橡皮图章也好，人们在看待中国人大的时候总难免会把她和世界其他国家的议会作比较，尽管其间也许缺乏可比性。
中国的人大和政协会议按惯例每年相伴召开，政协比人大早两天开幕，早一天闭幕。这让许多人，尤其是中国以外的人想到西方议会的上下两院，认为政协相当于英国议会上院，人大相当于下院。
其实，这种想法早在1950年代就被毛泽东否了。毛泽东认为，不能让政协成为另一个国家权力机关，他所担心的显然是权力的分散。
如果一定要把中国人大和世界上其他国家议会作比较，她的确是世界上最大的议会，当然这应该和中国庞大的人口数字有关。英国议会下院有600多名议员，按照人口计算，大约每10万人有一名议员。中国要达到这个比例，需要13000名人大代表，这显然是不现实的。
选举方式
对于中国这样的人口大国来说，设立多层次的议会当然是解决问题的一个方法。我问过一些中国公民，目前在北京参加人大的近3000名代表是如何产生的？能回答出这个问题的人不是很多。
其实，按照中国的选举法，中国采用的是逐级选举的方式。县级以下人大代表由选民直选产生，县级以上人大代表由下一级人大会议选举产生。也就是说，选民直选出县人大代表，县人大会议选出地区级人大代表，地区人大会议选出省级人大代表，省人大会议再选出全国人大代表。
英国议会是由直选产生的。也就是说，全国按人口划分出600多个选区，选民在大选中直接选出自己选区的一名中央议会议员。这样的一个很大的好处是，选民可以就一些重要的问题直接面见选区议员，立即把合理的关切传达到国家的最高层。
其实，民主制度是否完善并不主要取决于议会结构以及选举的形式。如果在一个真正的民主社会，中国选举法规定的内容是可以保证一个公民的一张选票的分量的。也就是说，选民应该可以通过选举县人大代表的一票把自己的意愿逐级传递到最高层。但实际情况并非如此。
投票
我们先来看看英国大选。当你走进投票站的时候，可以看到一个大约不到十人的候选人名单，你只能把票投给其中一人。不论这个选区有多少选民参加投票，得票最多的一名候选人将进入国家最高权力机构议会下院。
面对这么多候选人，你把票投给谁呢？答案很简单，看他代表哪个政党。一个政党在一个选区只会派出一名候选人，你并不需要对这个候选人有很多的了解，因为你关心的是哪个党执政，谁来当首相，谁来决定国家的大政方针。
你对布莱尔的工党不满意吗？想推翻他的统治吗？那就下次大选别投他的票。当然指的是别投你那个选区的工党候选人的票。
威廉·黑格在2001年大选失败后决定辞去保守党领袖职务的时候发表讲话说，"我们没有能够让大多数、甚至接近大多数的英国人民相信，我们能组成他们需要的政府，我也没有能让足够多的人相信，我是他们的首相人选。"可见，真正意义上的一人一票的核心权利是选择最高执政者的权利。
在中国的县级人大代表的直接选举中，面对候选人名单，你准备投谁的票呢？你根据什么作出自己的决定呢？哪位代表当选之后会把你的意愿传递出去呢？
根本的问题在于，如果不能开放媒体，如果不能允许自由组建政党，选举法只能是一纸空文，人大只能是橡皮图章。
随着中国经济的迅速发展，中国目前出现了越来越多的要求政治改革的呼声。这种改革也许会经过一个独特的路径，也许会象许多人谈论的那样，会首先从中国共产党内的民主开始。但人们希望看到的是，中国选民最终能获得真正意义上的一人一票的权利，选出一个不是橡皮图章的议会。
“中国打压接力绝食抗议活动”
参与接力绝食抗议中国当局暴力对待维权人士的人及其家属星期五（2月24日）表示，中国当局在全国各地打压接力绝食抗议活动。
这个月早些时候发动接力绝食抗议的中国维权律师高志晟说，北京、上海和其他城市有数十人参与接力绝食抗议，每次绝食24至48小时。
高志晟说，过去两个星期以来，至少有12名参与活动的人被警方关押，其中有两人一个多星期以来音讯全无，一些其他的人受到警告后被释放。
他们被警告不要参与和接力绝食有关的任何活动，也不要和高志晟有任何联系。
被逮捕关押的抗议者包括中国知名的民运人士以及爱滋病维权活动人士。
目前，在中国参与这类活动的人已经越来越少。
在现今中国的政治气氛和环境里，成功的组织全国性的接力绝食抗议相当罕见，因为活动人士不是早已被关在监狱里，就是被共产党政府驱逐出境。
高志晟过去曾经为异议分子和法轮功成员担任辩护律师，还曾经向中国领导人发表公开信批评政府。
他说，维权律师郭飞雄2月3日在广东省一个警察局门口遭到不明人士殴打，随后他们组织全国性的接力绝食活动，抗议当局暴力对待维权人士。
但是，中国公众维权网创办人李健不赞成这种激烈的抗争方式。
中国农村群体抗争事件数目激增
近些年，中国经济迅速发展，东部沿海地区居民生活发生了巨大变化。但是，8亿农民的生活状况却没有多大改变，中国农村的群体抗争事件反而越来越多。
仅去年，据官方统计就发生了八万七千多起严重的动乱事件。有迹象表明，中国政府开始关注农村的不公平问题。
1980年代以来，中国改革开放，经济迅速发展。但是农村的发展却远远地落在了后面。
据官方统计，农民不但收入低，而且根本没有社会保障。
他们家庭百分之20的收入用于看病，另外百分之30用于子女的教育。
城乡差距加大
加拿大阿尔伯达大学中国学院的代理院长姜闻然说，在中国城镇居民的平均收入是农民的六倍以上。城乡差距越来越大。农民的公众抗争事件大幅增多。
中国农村变革一书的作者昂杰尔认为，中国农村的抗争问题正在变得失控。
他说："中国政府对此已经失去控制。但是，对政府还没有形成威胁。因为农民抗争针对的是强征土地的地方官员。"
前不久，胡锦涛主席宣布了他所说的社会主义新农村计划, 把经济发展的重心转向农村。
但是，这项政策能否改变中国农村的现状，姜闻然教授并不感到乐观。
改革征地制度
为了解决征用农民土地而不断引发的各种矛盾和冲突，中国当局计划改革征地制度，但具体的改革方案据报仍在研究之中。
负责财经事务的中共高级官员陈锡文表示，中国承诺支付近20亿美元用于农村社区援助和农业补贴。
陈锡文说，由于城市建设和工业建设用地需要，中国当局每年征用土地将近20万公顷。
他承认，征用农民土地引出的一些矛盾，"确实是当前某些地方不稳定的因素"。
BBC记者霍格从香港报道说，目前因征地引起的农村群体式骚乱事件是中国面临的一个严重问题，去年就发生了众多的征地纠纷引起的示威抗议，其中不少还是暴力冲突。
他说，土地被建筑商征用的农民对那些巧取豪夺土地补偿费的腐败官员深恶痛决。
与此同时，城镇居民和农村居民的收入差距日益加大。农民的平均收入仅仅只有城镇居民收入的三分之一。
中国媒体报道说，中国当局计划在全面免征农业税的第一年，采取措施防止取消农业税后可能出现的各种乱收费、乱摊派等农民负担卷土重来，中央、省、市三级政府对农村基层转移支付将超过一千亿元人民币。
目前，有关征地制度改革的计划正在进一步研究当中，有关方案据报将在下月举行的中国人大、政协两会期间进行讨论。
几名中国绝食维权人士失踪
几位知名中国维权人士发起接力绝食的形式，抗议遭受暴力迫害，但其中两人证实失踪。
爱滋病维权人士胡佳的妻子周四（16日）对BBC中文部证实丈夫失踪。
不愿姓名被公开的胡佳妻子说，这几天以来胡佳都被软禁，每天外出都要看守者取得上级同意才能够外出，但前提是需要坐在看守者车里与他们一起离开。
胡佳的妻子说，周四早上在她离家后，胡佳并没有到“爱知行”办公室上班，也不在家里，她四处查询也不得要领。
她怀疑胡佳这次失踪是与他参与绝食行动有关。
此外，胡佳的妻子也透露另一名绝食人士齐志勇的妻子在周三晚曾致电胡佳，称齐志勇不见了。但她表示，不知道具体的详情。
齐志勇在1989年天安门镇压事件中被枪伤失去一条腿。
外界猜测，他们是被国安局的公安带走的。
也参与这次绝食行动的维权律师高智晟表示，他相信他们这次被扣留是与绝食有关。
在中国有至少370人从2月4日开始参与这次接力绝食，抗议当局对维权人士的迫害。
辽阳工运领袖肖云良"提早"24天获释
香港一个人权组织说，被判刑的辽阳市工人领袖肖云良"提早"24天获释，但另一名工运领袖姚福信仍然被监禁。
在香港的人权组织中国劳工通讯对于肖云良"提早"获释表示欢迎，但指出，仅仅提早24天表明，中国政府对劳工运动的"敌意态度"没有改变。
中国劳工通讯指出，与肖云良一起被判刑的另一位工运领袖姚福信仍然被监禁。
这一劳工维权组织说， 中国当局继续打击劳工运动是因为担心中国的工运可能出现类似1980年代波兰工人运动的结果。
兰团结工会领导人瓦文萨领导的工人运动导致亲前苏联的波运政府倒台。
不过中国劳工通讯认为，中国劳工目前的情况和当时的波兰社会不同，中国经历了20年的经济改革后，私人企业的雇主和国有企业的经理们成为了经济改革的得益者，劳工正面对越来越严重的问题。
维护经济和社会权利
中国劳工通讯说，中国工人运动的目标是针对私人企业的雇主和国有企业的经理们，而不是中国政府，并呼吁中国政府"维护工人的经济和社会权利"。
辽阳市工人领袖肖云良和姚福信在2002年组织工人进行示威，抗议辽阳铁合金厂倒闭后失业工人没有得到当局承诺给他们的养老金和欠薪，工人们还谴责了工厂官员的腐败行为。
中国当局后来拘留了姚福信和肖云良，并分别判处两人7年和4年监禁，罪名是企图颠覆国家政权。
中国官员贪污腐败、工人不能获得欠薪和退休金、农民的土地被强行征收等原因使得民众抗议事件在全国蔓延，中国当局最近加强打击律师、学者和新闻记者等维权人士。
维权活动人士的接力绝食引起关注
近几天欧美报章有关中港台的报道和评论：(2006年2月28日)
官方制止接力绝食
最近中国维权活动人士展开的接力绝食引起了此间媒体的关注。《卫报》国际版周末刊登记者发自北京的报道说，绝食者不断失踪，可能已经被警方拘捕，而维权老将们正试图组织全国性抗议活动。文章说：
由于试图协调组织1989年以来第一次全国性抗议活动，中国仍有至少八位知名人权活动人士失踪。据报道，这次接力绝食活动已经有16个省几十位活动人士参加，但一些参与者被负责政治安全的警察拘捕。
文章说，中国政府的宣传部门禁止媒体报道任何和绝食有关的内容，这次活动是有北京知名律师高智晟发起的，目的是抗议警方的残酷行为。
他说，有十几名参与者被警方拘捕，一些人在同意退出绝食后被释放，现在仍被拘押的人中有爱滋病活动人士胡佳和因1989年天安门事件致残的齐志勇。文章说：
胡佳是首批参加绝食的人之一，他的同事最后一次见到他是二月十六日，当时他受到便衣警察的跟踪。他的妻子已经报告了他的失踪，但是警方没有告知她胡佳的处境和下落。
在1989年天安门事件中中弹留下腿部残疾的民主活动人士齐志勇则在二月十五日失踪。
文章接着分析了这些人的可能处境：
人权团体担心，过去两周被捕的这些人可能受到拷打和虐待。中国的民权保卫组织说，要监督这些没有正常手续的拘押更为困难，当局也不对这些人的失踪承担责任。
与沙漠斗争终获成果
在与沙漠进行了几个世纪的斗争后，中国首次宣布取得了胜利。《卫报》星期二报道说，中国在过去五年里种植了120亿株树，最终在沙漠的海洋中点缀了绿色。文章说：
面对急剧恶化的环境，中国政府1978年以来投资了500多亿人民币铸造"绿色长城"，保护北方城市免受沙漠化侵蚀。很长时间以来，这是一场失败的战斗，因为气候变化和加速的工业化使河流干涸，沙漠占据了中国国土面积的1/5。
文章说，中国政府在治理荒漠化问题上表现了调动巨大资源的能力。
每年三月，政府领导人和300万群众一起参加植树节活动，中国林业部说，1982年以来，13亿中国人平均每人栽了40棵树，如果照此势头发展下去，中国的森林覆盖率将从2000年的16%上升到2010年时的20%。最明显的例子就是北京春天的沙尘暴从90年代的每年发生20多次减少到过去两年的三到四次。
文章援引环保人士的话说，只有中国才能做到这样，因为中国农民不需要很多的经济刺激，他们知道改善环境对他们自己有利。但批评者说：
这些计划有缺陷，因为以往中国进行的运动，比如大跃进时期的 "除四害"，破坏了生态平衡，其影响会持续几十年。此外在沙漠中植树浪费了稀缺的水资源，很多农民也为了挣钱，只想更快更多地种树苗，而不管当地的自然环境和生物多样性。
留学英国热在迅速降温
大批来自中国的留学生已经成了近年英国华人社区的一个特色，对中国的教育出口也给英国带来了大笔的收入，但教育专家和英国大学校长们警告说，今年中国留学生的大幅减少标志着近十年来中国留学生增长势头的逆转。《金融时报》周一的报道引用专家的话说，这是因为中国大学的数量和质量都有很大增长，但这并不是中国学生减少的全部原因：
代表英国高等教育产业的机构英国大学联合会将中国这个英国最大的留学生来源国学生的减少归咎于来自美国等竞争对手的竞争加剧，以及新的签证规定太严格。伯明翰大学校长表示，情况不会发生好转，对于那些声望并不太好的大学更是如此。全英中国学生学者联谊会主席说，生活费用过高、签证收费制度的改变，以及感到英国大学并非物有所值等原因，使中国学生去英国留学失去兴趣。
两会观察：《物权法》生不逢时
BBC中文网记者 乐安
正在北京举行的人大政协"两会"再次为外界了解中国政府的政策走向提供了一个难得的窗口。这次人大会议在审议总理工作报告的同时，也将审议通过一系列法律法规，旨在加强私有财产保护的《物权法》这次又纳入了会议日程。
对合法私有财产的保护可以说已经成了一个普世原则，十八世纪中叶，英国老皮特首相（William Pitt the Elder ）曾对此有过形象的描述，也就是即便穷人的破房子，"风能进，雨能进，国王不能进"。
中国《物权法》的出台也被普遍看作是走向真正市场经济的重要一步，然而这样一步立法无法不考虑中国的"特色"，特别是过去二十多年改革中出现的暴富、巧取豪夺乃至偷天换日的化公为私。
正因如此，《物权法》草案2002年一经推出就引发了不小的争论，很多学者担心肯定改革成果，保护合法财产固然可贵，固然可以给私营企业主一颗定心丸，但《物权法》也可能保护了非法私有化的国有资产。
一波三折《物权法》
《物权法》在去年的人大会议上就提请讨论通过，然而北大法学教授巩献田的一封公开信改变了这一立法过程。
巩献田在他的公开信指出《物权法》草案与《宪法》和《民法通则》关于"社会主义的公共财产神圣不可侵犯"这一条款抵触，因而违宪；二是"将富人的汽车洋房与乞丐的要饭棍平等地保护"，实际上保护了少数富人的财产权；三是认为该草案背离社会主义原则，开历史倒车。
巩献田还认为，这样的立法会导致国有资产进一步流失。
《物权法》草案在人大会议上搁置之后，又在去年的人大常委会工作会议上至少三次提交审议。在这个过程中逐步突出了对中国"社会主义公有制"这一基本经济制度的肯定，并突出了对国有财产的保护。去年底该法草案第七次提请审议的版本强调，"国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利"。
然而从目前的报道看，经过修改的《物权法》草案尽管已经详细到规定了公寓车位的归属，但在容易引起财产争议和资产流失的"城镇集体所有"方面仍没有明确规定。
一些学者提议的准许农民把土地承包权和宅基地使用权作为财产抵押的提议也没有得到认可。
当年巩献田认为，《物权法》草案迎合了资本主义民法原则和资本主义全球化以及新自由主义经济学谬误。时至今日，一些左派学者仍批评《物权法》"将使非法所得合法化"，持这一观点的北京航空航天大学经济学者韩德强认为，《物权法》"太自由主义、太右、是倒退回18世纪的自由放任资本主义"。
和谐社会与私有财产
对人大政协两会有何期待？
外界曾经预测，经过去年的公开信风波和一年的讨论修改，《物权法》草案应当可以在这次的人大会议上通过。
然而在总理温家宝的政府工作报告中，并没有提及该法和私有财产的保护。相反，这份以民生为主题的报告勾勒的多是中国未来在医疗、教育，特别是农村医疗和教育方面的利民措施。
显然，从"以民为本"到"和谐社会"，中国领导人已经意识到了贫富差距和社会对立给稳定带来的风险。因此也就不能不或主动或被动地接受一些左派学者的观点。
毫不奇怪，在中国当前的特殊环境下，《物权法》本身及其带来的争议已经超越了经济领域，进而演化成政治和意识形态话题。然而在今天中国主流媒体和参政议者者基本上成了新兴权贵阶层代言人的情况下，对温家宝报道未提《物权法》也似乎没有必要做太多引申解读。
该法的通过应当是迟早的事，甚至可以在人大闭幕后由其常务委员会议通过，然后以国家主席令的形式颁布。唯一的区别在于，在平等保护"富人洋房与乞丐要饭棍"的同时，国家也会至少拿出姿态来让乞丐相信，他们有一天会丢掉要饭棍，甚至住进洋房。
中国拟修改劳教法以改善人权
中国官方媒体报道，下周召开的全国人大会议可能会修订“劳动教养法”。
不过当局暂时没有计划修订劳动改造制度。
《中国日报》称，全国人大将考虑制定一项较为宽大仁慈的劳教法规。
根据建议，劳教所将被改名为“教养中心”，中心的铁栏杆和大门都会被撤掉。
而劳教的关押期也会缩短到18个月以下。
报道表示，改革劳教制度将是这次人大会议讨论的20项议程之一。
保护人权
劳动教养制度设立于1957年，最初是用来对付“不够判刑的反革命分子”，如今更多地被用于对付卖淫、吸毒和小偷等罪犯。
根据劳教制度，警方无需经过法庭的裁决，就可以把那些犯下较轻罪名的送进劳教所，最长可达4年。
估计大约有40万人曾经在劳教所服刑。
不过《中国日报》指出，过去两年的两会都提出过修订劳教法的建议，但是人大常委会表示，今年各方就此依然有不同的意见。
每年一度的全国人大会议和政协会议（简称两会）下周一开始将在北京召开。
北京两会在即50万人维持治安
中国即将召开人大政协会议，首都北京动员50万人协助警方维持社会治安，防止各种抗议活动。
全国人大会议将在周一（5日）举行，全国政协会议将在周六（3日）开始。两会对于中共领导人来说，是一年中最敏感的时期。
不断增加的上访民众一般会利用这个时机到北京上访。会议期间，当局会处于高度戒备状态，防止发生上访人员举行各种形式的抗议活动。
主要政府机关和重点单位明显加强安全措施，代表和委员进驻的饭店都加强保卫，不允许闲杂人接近。
据中国媒体报道，为确保首都治安，当局加强各方面的控制措施，并动员50万人，佩戴红袖标上街，协助警察维持秩序。
近日，北京访民们已陆续被软禁，外地访民们也在四处的躲藏，以免被公安大搜捕而遣返原籍。
每年两会举行期间，数以千计的农民、失业工人、拆迁户等从贫穷或边远的地区来到北京，希望向人大代表们申诉他们的困难和官员们的贪污腐败。
中国每年都高调举行政协和人大两会，显然是希望营造社会和谐稳定的气氛，当局同时在两会期间禁止民众上访或在北京举行抗议示威。
中国公安部督察长祝春林在星期四（3月1日）强调，要全警动员强化工作措施，确保今年中国两会期间，不会出现群众进京到部上访的高峰，确保不出现影响全国两会安全顺利进行的重大公安信访问题。
两会民生主导
全国政协十届五次会议定于周六（3月3日）下午3时在人民大会堂开幕，3月15日上午闭幕，会期12天，政协主席贾庆林将在开幕礼中作政协常委工作报告。
今年两会特点是“政治降温、民生挂帅”，会议拟审议通过的“物权法”和“企业所得税法”，影响层面广，且将触及中国经济制度核心的改革，是最受关注的焦点。
其中，“物权法”因涉及私有财产保护制度，曾被质疑与中国社会主义经济制度存在矛盾，因此，立法过程争议多、敏感性极高，创中国人大有史以来立法期最长的法律，自起草迄今已有3年，历经7次审议。
中国的政协委员来自社会各界，主要负责了解和反映社情民意。政协发言人吴建民在周五(3月2日)的政协新闻发报会指出，在过去一年来，就医疗卫生和教育方面的提案就有900余件，占提案总数的近五分之一。
被问及民主党派在中国参政的可能性， 吴建民称全国人大和政协将于2008年上半年换届，有关方面就这个问题正在研究相关方面的政策，相信会有一部分符合条件的民主党派的中央领导人出任国家政权机关的领导职务。
政协委员将列席全国十届全国人大五次会议，讨论政府工作报告、物权法草案和企业所得税法草案、最高人民法院工作报告和最高人民检察院的工作报告。
另外新华社报道越来越多的人大代表、政协委员在互联网上开博客，部分网友实名上网回帖，并留下了联系方式。 在回帖中，网友们抛出了房价、教育、社保、医疗、垄断行业等热点难点问题。
2007/03/25
2007/01/30
美国议员：中国试射导弹是为台海危机作准备
美国议员：中国试射导弹是为台海危机作准备
【网讯】美国亚利桑那州共和党参议员凯尔（Jon Kyl）29日指控中国月初试射导弹，摧毁部署于太空的气象卫星是挑衅的行为，主要目的是为美国与中国可能因为台湾问题而爆发冲突预做准备。
凯尔29日应邀在华府智库传统基金会发表演说时指出，从中国11日发射导弹猎杀置于太空轨道上的卫星后，布什政府反应软弱，总统本人迄未发表任何公开声明。上周在国会发表国情咨文也完全未提及。没有任何一位内阁阁员对中国的挑衅行为发表意见。国务院没有说明美国有无采取任何外交动作，国防部也没有检讨太空预算的迹象。
凯尔说，布什政府的软弱表现，令人失望。凯尔说，每次台湾有层级稍微高一点的官员访美，中国就不断向美国抗议。如今中国也做了美国不喜欢的事情，美国为什么不提出抗议？
凯尔强调，也许外交有时讲究模糊，不必把事情讲得太清楚，但涉及国家安全的事情绝对不能模糊，必须坚定地向中国说不，否则中国会以为没关系，继续一步一步往前推进。
凯尔指出，美中两国间的敌意在某些领域上是相当明显，而且很可能在很短时间之内一发不可收拾，台湾问题就是最明显的例子。中国急着想发展太空军事技术，因为他们发现他们的核吓阻力量在美国导弹防御能力不断进步的情况下，已经降低。这次试验显示中国已有能力攻击在低轨道的目标。迹象显示，中国正在进一步发展攻击高轨道目标的能力。这将使美国及盟邦高轨道重要卫星处于危险状态。
凯尔指出，对美国而言，中国试射导弹猎杀卫星是一记警钟，美国已难与中国就太空武器控制达成协议，因为中国已经看清楚从太空瞄准对方是最快致胜，且牺牲最小的办法，何况跟一个不会遵守协议的国家达成协议，美国只会受骗。
凯尔要求布什政府立即在太空部署以维护世界和平的目的的攻击力量。他说，美国在全球各海域部署军事力量，没有人指控美国将“海洋军事化”，因为大家都知道美国是为了确保大家能够在海洋上自由通行。同样地，美国在太空部署军事力量，也不会有人指控美国将“太空军事化”，因为美国是为了确保大家自由而和平使用太空。
凯尔建议布什政府增列太空国防预算。他说，2007年国防部太空控制预算仅列五亿美元，不到空军总预算的百分之一，如何能因应新局？此外，凯尔也呼吁国会相关委员会进行调查，究竟中国的反卫星计划是否利用盗自美国的技术。
参议院外交关系委员会主席、民主党议员拜登称中国的试验是“挑衅”行为。但他说，美国有其它的办法对付中国导弹试验带来的威胁，不必“过分担心”。拜登认为，美国有必要重新审议布什政府的太空军备政策。他说，美国需要就是否继续坚持现有的太空、太空军备以及如何应用太空武器的立场、观点展开讨论。
布什去年宣布新的美国太空政策。该政策称，华盛顿将“保留其太空行动的权利、能力和自由”，并将遏制他国拥有可以阻止或者限制美国开发和运用太空的能力。分析人士说，中国气象卫星的运行高度大概等同于美国侦察卫星的运行高度，因此，中国的试验对美国的防御系统构成了间接的威胁。
解放军报批部队过分依赖网络 忽略实战重要性
【网讯】中国军方《解放军报》刊登署名文章指出，当前部队的“网络依赖”现象很普遍。强调应当最大限度地发挥电脑网络的作用，但不能过于迷信电脑网络的作用。
文章指出，网络使人们思维和实践空间发生巨大变化，对于拓展人们的思维空间，改变人们的行为方式，以及对许多问题的认识确实起到很大作用。但是再现代的科学技术也有其局限性，再逼真的模拟也不能代替现实，再可靠的信息也不能代替实践中得来的真知。
文章强调，网络兴起和发展的时间虽然并不长，但部队内的“网络依赖”现象确实很普遍。虽然网络中有大量信息，但人们从中获得的知识和促进人的能力素质的提高，其实与从书本中得来并没有太大的差别，仅仅依赖于网络同样无法获得理想的实践成果。
文章批评，有些人的学习心得体会，甚至发言材料大都从网上下载。还十分依赖网络做思想政治工作，用键对键的方式与官兵谈话。这样不能代替深入实际作调查，进行面对面的交流和谈心。
文章还指出，网上练兵并不能代替军人的基本素质、基本技能等方面的训练，更不能代替实地所展开的实弹演练。军队信息化建设离不开电脑和网络等信息载体，但也不能将其摆到不恰当的位置，甚至沉溺于电脑和网络。
文章强调，战争决胜所依赖的东西太多太多，如各种战略战术的正确运用，指战员驾驭先进装备的能力，人的战斗精神、执行纪律和规章制度的状况，等等。而所有这些都需要在平时操课中进行训练和演练，而仅仅靠网络，是无论如何也练不出来的。
文章指出，电脑和网络在许多时候仍不过是掌握信息、开展工作的一个工具和手段，根本无法替代在许多方面的实践，我们应当最大限度地发挥电脑网络的作用，但不能过于迷信电脑网络的作用。
军事专家：中国或被迫提前武力解决台湾问题
【网讯】有军事专家指出，国台办近来的一系列发言的大体意思都是今年是反台独关键的一年，中国将会对一切急独行为采取断然行动。为什么风平浪静的台海上空突然又阴云密布，仔细分析后不难发现，这都是迫于美国的压力，逼使中国不得不提前动手。
军事专家首先分析中美台三方面近期的举动。中国方面在国际事务当中越来越高调的表明自己的姿态，谴责朝鲜核试、通过制裁伊朗、否决缅甸问题议案。这些让人侧目的举动越来越表明中国政府已经打算修正韬光养晦的外交策略，中国需要在国际舞台上确立中国意志。
分析指出，中国意志代表的是符合中国利益的声音，这个声音不会受任何第三方的影响。这当然会让习惯于中国在重大国际事件中弃权、噤声的美国人不适应。但是作为一个经济逐步崛起的中国，在国际上建立自己的意志是必然要经过的一个阶段。
军事学者认为，美国一边深陷伊拉克战场，一边借口朝核问题，在西太平洋频频添兵增将。美国人早就扬言要能够在世界上两个地方同时打赢两场战争。以美军目前的军事实力，以及他每年庞大的超过中国十倍的国防开支，相信有这个能力。
分析指，惟有在台海问题上美军在远东的力量可能与筹划多年的中国军事准备对比，目前并不占上风。这也是目前美国一边强力压制阿扁，一边不断在西太平洋添兵的主要原因，美国并不打算与中国打一场没有十分胜算的战争。
关于美国将要协防台湾的问题，该学者借用了最近一次美国某参议院的话：希望台湾不要轻举妄动，把中美两个大国拖入战争是危险的。这句话似乎是在警告台湾当局，事实上只不过是在提醒台湾当局，美国人还没有做好战争准备之前，请你们先不要挑起事端。
分析同时指出，台湾不会听美国的劝告，因为一种假设正在台独群体当中蔓延：中国会为了全力办好奥运会，为了顾及国际影响，绝不会在奥运会之前动武。但是该军事专家指出，实际上这不过是一个假命题，中国绝不会为了讨好世界奥林匹克运动会眼看着台湾走向独立。
2007年新年伊始，中国官方新闻就频频公布一些战略性军事消息，目的无非是告诉美国：中国已经做好军事斗争准备，希望能够起到吓阻美国干涉台湾的决心。如果美国人非要考验一下中国，继续在西太平洋添兵，那结局将是非常危险的。
于是，该专家分析后得出结论：中国将会在美军集结完成之前，利用目前较为有利的战略时机，被逼提前发动军事袭击。解放军会利用短暂快速的斩首行动彻底打掉台独总部，这是目前台湾问题最好的选择。
台军：北京隐藏庞大军费降低对周边国家威胁
【网讯】台湾两岸政经研究学会日前针对去年底中国大陆发布的《2006年中国的国防》白皮书举行座谈会，台湾军方指出，在这份白皮书中，对岸隐藏了庞大的军备支出，反观台湾防卫预算只占大陆的1/10。
中广新闻报道，中国大陆在去年底公布《2006年中国的国防》白皮书，台湾军方解读，大陆企图隐藏军备实际支出，藉以降低对周边国家的威胁感，但其实美、日等国已经对中国大陆军力发展有所反应。
台湾国防部战规司司长董翔龙说：“中国大陆的军事发展超过防备需求，这个趋势来讲周边国家都在观察，对亚太和平造成威胁。”
台湾国防部政策处处长陈远雄指出，中国大陆在持续加强军备部属的同时，台湾的防卫支出却只有对方的十分之一，陈远雄认为台湾的防卫预算应采重点发展，陈远雄说，我们的预算今年只有78亿美金，中国大陆今年1000亿，我们只有他们的1/10，是美国630亿的1/630。
另外，中兴大学国际政治所副教授蔡明彦观察，这次中国大陆发表的白皮书提到，中国国家军事决策权在中央军委，在以往白皮书中没有特别点出这个重点，蔡明彦认为，这不利台海安全。
法规及认识不足 解放军非战争行动缺陷突显
【网讯】随着军事领域的巨大变革，现在军队已不仅是满足战争的需求，而是常被用于执行一些非战争行动，如抢险救灾、联合军演、维持和平等。然而随着中国经济的高速发展和国际地位的提高，中国军队执行非战争军事行动的缺陷也逐渐突显。
新华社报道，自二十世纪九十年代中期以来，军事力量的非战争运用已成为各国军队的普遍做法。1995年美军在《联合作战条令》中首先正式提出“非战争军事行动”的概念，即综合运用国家力量的各种手段，以军事能力辅助遂行作战行动之外的任何军事任务，日本、俄罗斯、法国、意大利等国也均把非战争行动写入作战条令，把遂行非战争行动作为军队的一项重要职能。
中国军事科学院世界军事研究部专家刘琳表示，长期以来，中国军事力量主要担负捍卫国家主权、领土完整和维护国家安全的任务。目前，这仍是解放军的主要职责。但随着中国经济的高速发展和国际地位的提高，对解放军执行非战争军事行动的要求越来越高。
刘琳表示尽管解放军在参与非战争军事行动方面如今更加积极主动，也取得很大成绩，但仍面临一些问题。
重要性认识不足
刘琳表示，有一种观点认为，军队的职能就是打赢战争，参与非战争军事行动不是军队的主要任务，非作战任务会分散军队的主要职能。这种观点有其片面性，我们应该看到，在和平时期参与非战争军事行动可以使部队获得难得的提高组织、指挥和快速反应能力的机会，而且军队在执行非战争任务时具有许多独特的优势，如拥有可迅速调动的资源、具有严密的行动及组织体制、较容易获得民众的信任等，因此目前在执行维和、反恐、救灾等非战争任务时使用军事力量，已成为国际上广泛认可和符合国际惯例的正当行动。
特别是美国“9·11”事件后，针对影响国家安全因素的多元性、不确定性，许多国家都把防生化袭击、反恐怖斗争纳入军队职能范围，强调军队在各种非战争军事行动中，要发挥“多面手”和“突击手”的作用。
法规制度不健全
刘琳认为，世界许多国家对军队参与非战争军事行动，有着明确的法律和制度保障。例如，美国国防部第3025.14号指令及参联会JP3-07联合出版物，对美军参与撤侨行动的指导原则、责权区分、任务程序等做了详细明确的规定。1992年，日本在向柬埔寨派出首批维和部队之前出台了《联合国维持和平活动合作法》，即著名的“PKO法案”，作为其参与联合国维和行动的法律依据。
目前，解放军尚没有出台相应的制度和法律规范来指导军事力量的非战争运用，因此在执行非战争军事任务时，军队的职责范围、行动种类、人员组成、行动规则等还不够明确。
范围领域仍有限
刘琳还表示，当前解放军执行的非战争军事任务主要局限在维和行动、抢险救灾、联合军演等领域，这是中国当前的国情和军队建设需要所决定的。但随着中国国际地位的不断提升和国家利益需求的变化，今后根据情况，可考虑适当扩大解放军参与非战争军事行动的范围和任务种类。
基于非战争军事行动的重要性和解放军在执行此类任务时存在的不足，中国应当在加强解放军执行战争任务能力的同时，更加积极推动对非战争军事行动的参与。军队不仅要能应对传统安全威胁，也要能应对非传统安全威胁；不仅能遏制和打赢战争，还要能处置突发事件和控制危机升级；不仅要维护国内安全，还要具备营造有利于和平发展战略态势的能力。
假想中国为敌 日美联合军演瞄准“离岛防卫”
【网讯】日美联合军事演习将于2月下旬在冲绳地区举行，此次演习除了启用新的演习代号之外，演习概念、投入军力、作战模式以及假想敌都跟以往有很大不同，将会有“西南诸岛有事”和“离岛防卫”的内容，而以中国为假想敌的两支日本特战部队与一支战略预备队将悉数亮相。
国际先驱导报报道，日本官房长官盐崎恭久日前透露，2月份的美日联合演习将假想“某强国突然占领日本西南列岛某岛”，日本自卫队的“离岛防卫部队”将在美军掩护下承担“夺回”岛屿的重任。实际上，盐崎恭久所称的“离岛防卫部队”，即日本陆军西部方面队普通科连队，也称为“离岛特战部队”。
目前，该连队编制为660人，由两栖突击、特种空降、情报侦察等若干分队组成。为了便于岛屿机动作战，各分队除了装备日军标准班用轻、重武器外，还从美军购入了大量夜视仪以及两栖特种器材，并专门配备了直升机，其守备区域包括九州及冲绳地区的180余个离岛。
“离岛特战部队” 自2004年开始，便以钓鱼岛为背景进行了多次模拟突击演习。2006年1月，“离岛特战部队”首次前往美军彭德尔顿兵营与美国海军陆战队举行“夺岛演习”，并重点演练了包括两栖奇袭、跨海夺岛以及试探侦察在内的多个科目。
在日本防卫厅升级后，“离岛特战部队”将有可能从现在陆军西部方面队普通科连队的编制，改为具有战略预备队性质的中央直属分队，并在人员和装备上进行大范围的扩充。
与“离岛特战部队”数百人的编制相比，同样将在日美联合军演中出现的日本“第一混成团”则拥有更大的规模。第一混成团驻地为冲绳，原本与同驻冲绳的西南航空混成团一部，负责冲绳及附近岛屿的防御任务。
日本防卫厅于2004年9月将原本1800人的第一混成团扩编为2300人的旅团，并配备由四十辆轻型坦克组成的装甲分队。同时，日本第一空降师第101空降旅也被明确指定为日本西南作战群的战略预备队。该旅能够实施连续飞行一千公里的空降作战。
盐崎恭久表示，在2月的演习中，将假想“某强国派出了新型战机、新型导弹驱逐舰和新型潜艇”，并封锁了日本西南沿海，而该国的远程导弹也随时对日本发动“饱和攻击”，在这种情况下，驻扎冲绳的日本第一混成团及航空部队将实施防卫作战。但实际上，随着日本将“台海”纳入“周边有事”的范围，包括日本第一混成团、西南航空混成团以及第101空降旅在内的这三支部队已经成为日本“应对台海有事”的应急部队。
据日本媒体透露，第一混成团已经与日本海军两栖舰队实施了多次远距离跨海登陆演练，并逐渐加强了对台湾附近海域的侦察力度。无论是模拟钓鱼岛地形的小型岛屿作战，还是“积极应对周边事态”，日本已经在客观上增强了对中国东海及台湾方向的军事力量。
防卫厅升格后，日本海上自卫队也在酝酿着一次大范围的部署调整。目前日本各舰队主要驻泊于横须贺、佐世保、吴港基地，常驻冲绳的只有第46扫雷艇队的三艘“初岛”级扫雷艇，日军舰队若要前往“有事”海区就必须提前进行长距离机动。因此，为了能够在短时间内前往“有事”海区，海上自卫队已向冲绳美军提出了扩大日本常驻舰艇数量的要求，而该计划一旦实现，日本海、陆、空三军将都拥有专门面对中国方向的“特战部队”。
薛瑞福：美日反对武力恫吓 台湾应该强化防卫
美国国务院前亚太副助卿薛瑞福撰文表示，美日同盟关系正在转变，一部分原因是为了日本国内情势发展所致，另一部分则是为了因应亚洲局势的变化。台湾应该密切注意，因为美日同盟变化的结果未来可能直接影响台海安全。
日本首相安倍晋三已展现决心，要让日本成为美国更坚实的战略伙伴。防卫厅在他的推动下，顺利升格为防卫省。安倍也表态将调整日本对集体防卫的诸多限制，这部分很可能透过逐步修正对宪法的诠释来达成。
另外，安倍也支持并致力于起草新法，让日本部队可以在某些状况下派驻海外（不同于现行规定要求每次派兵都需单独立法）。对华府来说，这些修正的结果是，东京不久将成为能力更强、受限较小的安全防卫伙伴。
薛瑞福分析指出，美国应会欢迎日本的这些转变。同样重要的是，美国在擘画亚洲策略时也将日本成为一更具弹性的伙伴此一因素纳入考虑。当美国决策人员在检讨军力配置、区域应变计划、因应非传统安全威胁的准备措施时，均应与日方进行充分的协商和协调。
日本与美国最立即的威胁来自朝鲜。在去年夏天的导弹试射及10月的核试后，平壤的核武及导弹发展计划越来越具威胁性。虽然华府及东京在六方会谈中同步展开外交交涉，但军事同盟的整备也应齐步并进。
长期来看，更大的安全挑战也许来自中国。美国及日本应密切协调以一致的策略处理中国问题。尽管此一策略一方面要承认中国的利益在某些领域与美、日一致；但不可忽略的一个重点是，在许多方面双方的利益并不一致。
美日应该表明，中国的积极合作在某些议题上会有正面帮助，如劝阻北韩及伊朗改变行为；但美日也应开始调整彼此的同盟关系，以防中国对美、日采取对抗或敌对的路线。
美国及日本在2005年2月的“2+2”安保协议委员会中，将“台海问题应透过对话以和平方式解决”列为“美日共同战略目标”。这是一项合理的目标，但也该具有美、日应共同承担责任推动此一目标的意涵。
对美国来说，这意味着美方应该支持台湾合理的国防需求、维持台湾对抗侵略的能力，并反对任何诉诸武力解决分歧的企图。日本则应理解美国的这些义务，并致力自我调整，以便能透过盟友的角色以适当方式协助美国。
台海军事战略学者：美中军事冲突可能性不高
【网讯】研究台海军事战略的学者林中斌接受《新闻周刊》专访谈中国的崛起，他表示，中国新的战略是运用经济及文化的力量将美国的势力逼出东亚，并以军事的现代化为后盾。他认为，美中军事冲突的可能性不高。
《新闻周刊》记者乔纳森·亚当斯提到中国武力的扩张问题及最近中国测试反卫星导弹的的效应。林中斌指出，其实中国在1980年代后期就谈到军事上未来的制高点，也就是太空，显然它发展这方面的科技已达到可测试的程度。
他认为，中国发展反卫星武力，旨在钳制美国在东亚的军事行动。万一再发生类似1996年中国试射导弹威胁台湾的情况，由于美国的卫星受到中国的威胁，美国战舰要赶到台海来对台驰援，或是美国的导弹要对准中国的军事设施，都会受阻。
林中斌指出，中国的意图是让华府在台海发生危机时会考虑是否加以干预。
他表示，美国对于协防台湾的承诺仍很坚定，然而，由近年来美国政府的一些声明可看出来，这方面的伙伴关系逐渐减低。美国目前在海外有艰苦的战争且国内有巨额预算赤字问题，所以，也可以理解，如果台海发生冲突，美国对于是否干预会多加考虑。
评估台海两岸的武力均势，林中斌指出，中国海军装备已超前；空军方面，台湾仍在竞争，如不能更积极的发展，也会落后；至于导弹方面，台湾根本无法和中国相比。从军事的角度而言，台湾需要购买武器。但是，台湾经济情况不好，社会上普遍也不支持购买昂贵的武器。年轻人甚至不愿服兵役，多半的人根本不会思考武力竞争的问题。
不过，林中斌认为两岸的对峙导致战争的可能性越来越低。他指出，北京对台湾的最高战略是所谓的不战而屈人之兵，它也有经济、文化交流、操弄媒体、封杀台湾国际空间及心理战术等多种手段。
林中斌指出，动武是中国最后的选择，即使动武，中国也不会攻击美国或是摧毁台湾。它会阻止美国插手，并且让台湾落入其怀抱。北京迂回的利用华府来制约台湾已经见效。以往北京认为台湾有台独倾向的言论或是行动时，都会非理性的反应；最近以来，遇到这类情况，它都不做响应，倒是华府在几天之后会跳出来警告台湾。这种迂回的手段也证明有效。
对于中国崛起的日本反应，林中斌认为，日本了解，它的经济能从1990年代的十年不振之后复苏，主要是它与中国之间的贸易发展。日本企业界也对政府施压，要改善与中国的关系，所以日本与中国的政治关系也逐渐热络。中国也会避免与日本之间发生军事冲突，因为它了解日本海军及空军的实力。
林中斌认为，就目前而言，中国宁可美国维持在亚太地区的武力，因为北京认为美国会制约日本。如果美国自愿将势力撤出亚太地区，新的势力会接手。会不会是日本或是中国？林中斌认为，日本和中国基于本身的利益会共商对策。国家之间经济上相互依存的关系越来越紧密而且关键，也有制止军事冲突的作用。
前日本防卫厅长官：缺少台湾 奢谈亚太安保
【网讯】前日本防卫厅长官石破茂在东京举行的“台日印海洋安全保障”研讨会中强调，日本如不早日承认行使集体自卫权的权利，一旦美国、台湾或印度遭到攻击时，日本只有冷眼旁观爱莫能助，他也表示，排除台湾就无法谈论亚太安保问题。
石破茂指出，目前日本在参与亚洲安全保障的两个最大障碍，一是没有规定自卫队海外派兵的永久法；另一是在宪法的解释上，日本无法行使集体自卫权。
石破茂强调，日本现行宪法并未规定日本不能行使集体自卫权，因此日本无需修宪，只要改变宪法上的解释即可；一旦日本可以行使集体自卫权，“在对抗亚太地区的军事威胁抑制力将大幅增加”。
石破茂进一步强调，要讨论亚洲的安全保障，“把台湾当成禁忌是不可能的”，日本期待台湾与印度在亚太与世界和平扮演更重要角色。这场三边会议是由日本的冈奇研究所主办，自25日起在东京举行三天。会中台日印的代表对中国扩军一致表示担忧。
增设六处导弹阵地 台军：能提高两成存活机会
【网讯】台湾军方日前高调公布中国大陆对准台湾的导弹为980枚，随后又公布了台湾军方将要在中南部建设的六个“爱国者Ⅲ”导弹阵地。并称此举可以让台军增加两成的存活率。
面对大陆所谓“980枚导弹威胁”，台湾国防部整评室副主任葛熙雄少将指出，“解放军攻台如以七成导弹发动攻击，台军能有50%以上的战力存活率，在这六个‘爱国者Ⅲ’导弹连完成部署后，就能使战力存活率超过七成。” 撇开其为“军购案”找理由的原因，大陆对台湾的战力倾斜已成事实。
台湾国防部日前举行记者会，宣称所规划的台湾岛中南部地区六个“爱国者Ⅲ”导弹阵地的地点正式确定。这六个导弹阵地的具体地点是：台中县太平市坪林、台中大肚山营区、嘉义机场附近中庄营区、台南县新化镇虎头埤营区、高雄县鸟松乡考潭营区、屏东机场附近的空军导弹连。
根据台湾军方的战略构想，在台中设置两处“爱国者Ⅲ”型导弹阵地，除可防卫新竹科学园区，也考虑到保护中部地区的中部科学园区、台中火力发电厂、彰滨工业区、六轻工业区等面临大陆“导弹第一击”的生存能力。
台湾国防部情次室次长王正霄少将表示，由于大陆近年经济快速发展，致力各种高科技武器的研发、生产，就大陆近期导弹、机、舰发展看来，大陆战力整体提升已有明显具体成果，美国发布“解放军军力报告”也指出，两岸军力已向大陆倾斜。
专家：中日两国军力猛增 一旦开战必两败俱伤
【网讯】今年是中日战争爆发七十周年，中国与日本两国的军力已经同二战后大不相同，两国在意识形态上，对待历史问题上，甚至领土问题上，都有相当的分歧。一些专家分析，中日两国如今一旦再度开战，胜负很难预料，必定是两败俱伤。
矛盾多为历史问题
报道，中国抗日战争结束六十年来，中日关系时有紧张，多数情况是因为双方的历史观不同而造成的。当然现实的因素也有，中方认为，日本军队已经脱胎换骨，由完全防御型部队转为进攻型力量的可能性大大增加。日方认为，中国已经崛起，对邻国威胁的可能性也在大大增加。另外，双方还有钓鱼岛领土争端尚未解决。
中日双方都对对方发生的变化表示了极大的关注。那么，中日双方有无可能再度爆发激烈冲突乃至卷入一场战争？中国国际问题研究所亚太研究员晋林波认为，双方的根本分歧和矛盾，在于价值观的“错位”：“根本的矛盾，实际上是‘错位’。这就是说，日本和中国两个国家，作为政策目标，攻击对方，或希望对方能按照自己的愿望实施的目标是错位的。日本攻中国的是经济和军事实力。认为增长很快，对日本构成了潜在的威胁。对中国来说，有人也认为，日本将来会是中国的威胁。更多人认为，日本这个国家，应该经常敲打敲打，让它能听我们的话。”
中韩强兵能遏制日本
军事问题专家平可夫说，有很多因素制约着日本的“崛起”。平可夫说，中国和韩国的军队，已经强大了，和一百年前，不可同日而语：“中国人民解放军和大韩民国的军队，今天已经不是一百年前的军队了。它有足够的力量遏制日本军事力量的崛起。（日本）它有什么可怕呢？”
平可夫也说，与此同时，美国和日本签订的安保条约，也限制了日本的军事力量无限地发展和膨胀：“有日美安全联盟的存在，一方面是巩固这一地区的基石，同时是遏制中国崛起的强有力的攻击，但另一方面，也是锢住日本向军事大国目标迈进的一个重要条约，比如说，在发展大规模杀伤性武器，发展弹道导弹，尤其是中程甚至是洲际弹道导弹，在发展核武器这些问题上，美国是不会对日本松口的。”
“胜败兵家事不期”
北京的亚太问题专家晋林波认为，中国日本双方之间不大可能爆发严重冲突和战争。但如果事与愿违，真的发生了什么，那么，谁是胜者和赢家，真很难说：“真发生战争，我不敢说我们一定取胜，如果不使用核武器的话。但使用核武器，就进入另外一个层次。美国和日本有条约，有保护日本的义务。它有核保护伞可发挥作用。那样，中日对立就成为中美之间的对立。所以，常规武器对立，特别是海军和海战，我很难说我们能胜利。”
晋林波认为，和一百多年前中日甲午海战相比，今天的中日军力对比，依然差不多。从军人的素质和敬业精神来讲，也和当年差不多。因此，如果再度爆发战争，中国人取胜的把握实在不大。
而国际军事问题专家平可夫认为，以日本现在的军力，能不能打过韩国都是个问题，更何况中国了。
中国军方回应反卫星试射：不排除部署太空武器
【网讯】中国在两周前首次发射导弹击毁废旧气象卫星，引起各方关注。中国军事科学院大校姚云竹日前表示，由于一些国家推动太空竞赛，不排除中国日后也会在外太空部署武器。姚云竹的这番话是中国军方成员第一次就反卫星导弹试验发表的评论。
香港《日报》报道，中国军事科学院世界军事研究部第二研究室主任、军事学博士姚云竹大校25日表示，虽然中国一贯主张“和平利用外空”，但不排除中国日后也会在外太空部署武器。姚云竹表示，中国和世界各国一样，希望太空只作和平用途，“我的愿望是把外太空维持为和平的地方，但我个人对此感到悲观。我的预测是，外太空将会在我们有生之年军事化。”
姚云竹说：“如果出现一个太空超级大国，这不会只有一个，中国也不会成为惟一一个。”报道说，中国和俄罗斯曾在2002年瑞士日内瓦的裁军会议上草拟推动太空非军事化的草约，但当时遭美国反对。
美联社的报道说，姚云竹的这番话是中国军方一位成员第一次就中国最近进行的反卫星武器试验发表的评论。在此之前，中国外交部在一次官方评论中只是证实了那次试验，并且重申了中国希望外层空间非军事化的立场。
与此同时，美国北方司令部司令基廷上将在接受美联社专访时说：“中国已对国际太空飞行构成潜在的重大问题。这不是一个口口声声保证要维护世界和平与和谐的国家应该做的事，这是令人担忧的问题所在。
美国克莱蒙研究所亚洲中心研究员、军事专家林长盛在接受采访时说，他认为姚云竹对外层太空非军事化感到悲观的评论不一定代表中国军方的立场。林长盛认为，现在看来，中国这次反卫星试验也许会为美国和其他国家就外层空间非军事化问题展开谈判打开大门。因为在美国刚开始做出强烈反应之后，现在美国的媒体、专家和政府官员已经开始谈论有关太空非军事化的问题了。
美国军事专家研判，北京有能力在一个小时内，打下上千颗美国监测卫星。美国国防部的报告还指出，台海冲突下如何与美方作战，是中国当前最重要的军事方针。
不过，华盛顿也认为，北京230万的解放军还无法与欧美大国匹敌。美军事分析家表示，中国当然是国际强权，但以科技力量而言，还明显落后几个亚洲强国，更遑论美国。
然而，北京的崛起谁也不敢忽视，美国五角大楼在去年的报告中，就明白指出中国的军事方针，就在于进行短期激烈的战争以对抗高科技敌方。
美国政治分析专家罗素摩斯表示，中国领导人了解军事成长必须低调。中国近来低调购买并建造潜艇，加上俄罗斯协助研发的柴油潜艇，尽管大陆尚未有航空母舰，但官方已经宣布将着手建造，美国方面甚至认为中国大陆早就拥有机动核弹。
美国导弹防御官员：拦截中国反卫星导弹不难
【网讯】美国导弹防御局副局长奥赖利29日表示， 美国导弹防御局可以相当容易地研制出一个系统，对付中国新的反卫星武器，但他们目前还没有得到指示要这样做。奥赖利还表示，中国新的武器无法威胁美国导弹拦截系统。
报道，奥赖利说，美国导弹防御局的这个系统是为了摧毁飞往美国目标的弹道导弹，用的是可以对付中国反卫星武器的同类技术。他说：“我们有非常强的导弹发射能力。我们有感应装置和系统，所以，如果我们得到指示，这件工作会是比较容易的。不过，我们现在还没有得到指示。”
奥赖利将军拒绝透露需要多长时间才能把用于保护地面目标的反导弹技术转变为保护空中目标。他说，这个问题需要进行重点研究和规划，因为布什总统还没有提出要求，所以工作也没有开始。
当中国击落自己的一颗卫星时，很多专家都担心中国新的武器会威胁美国的卫星、以及这些卫星所提供的许多军事和民用能力。但是，奥赖利将军说，中国的武器威胁不到美国新的导弹防御系统。
他说：“我们的系统涉及许多层次，许多不同的通讯系统，包括海底、光纤、卫星和加固的陆地设施。这些系统本身有成千上万的备用线路。我们的基础设施非常庞大，非常坚固，非常多元化和分散。”
奥赖利还谈到，美国的导弹防御系统稳步发展，加州和阿拉斯加的设施里正在安装更多的拦截导弹。他说，上星期五进行了一次成功的试验，一枚拦截导弹在高空摧毁了一个目标。奥赖利补充说，由于一个新的强大的海基雷达即将投入使用，这个系统的雷达功能正在得到加强。
此外，奥赖利在介绍美国导弹防御体系的状况时说，自2000年以来，美国正在逐步建成一个包括海基和陆基拦截装置及Ｘ波段雷达系统在内的导弹防御体系，迄今已进行了15次飞行测试，其中14次获得成功，最近一次是在本月26日。
奥赖利说，今年美国导弹防御体系的重点将是防范可能来自所谓“流氓国家”的导弹袭击，扩大对美国盟友的保护，加强它们防御短程导弹袭击的能力。从2008年开始，导弹防御体系的重点将是防范非常规威胁，增加拦截器和传感器的数量。
美国已在阿拉斯加州和加利福尼亚州设立了两个导弹防御基地，目前正计划在东欧国家建立海外导弹防御基地，并将与波兰和捷克就此举行正式谈判。
不过，中国人民大学国际关系学院教授时殷弘早前指出，随着当代战争技术变化，迟早进入太空武器系统，加上中国多年来建设现代化，从前中国领导人江泽民到现任领导人胡锦涛，都重视军事信息化发展，因此，北京发展太空军事是时间问题，不代表着中国有发动军事行动的意图。
他表示，中国在军力扩充动态或通讯系统等军事上的任何发展，都会对中美关系造成负面影响。然而，两国在政治、经济等各领域的交往，补偿军事发展所造成的负面影响“绰绰有余”。
国安保密考虑 中国严管外国人在境内测量绘图
【网讯】中国地理空间信息数据库日前基本建成，标志军事着测绘取得重要进展。另一方面，中国日前颁布《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，严格管理外国人在中国境内的测量绘图行为，违者重罚甚至追究刑事责任。媒体分析指中国此举是为国家安全保密考虑。
据中国军方《解放军报》报道，中国科学院、中国工程院六位院士日前齐聚解放军总参测绘局，与军事测绘主管部门领导和专家，共同研讨在信息化条件下贯彻落实科学发展观，推进军事测绘又好又快发展的远景规划。
据介绍，机械化战争形态下，地图是战场感知的主要手段。在信息化战争中，战场感知的形式和内容都发生了深刻变化，进一步提高军事斗争准备测绘保障的针对性、主动性和创造性，对于适应未来信息化作战需要，做好信息化条件下作战的军事测绘保障具有重要意义。
着眼于履行新世纪新阶段历史使命和打赢未来信息化战争需要，解放军军事测绘近年来调整工作重点，取得一批重要的信息化建设成果。地理空间信息数据库基本建成，以数字化战场测绘建设、卫星导航定位、航天遥感测绘、数字信息工程为代表的信息化建设取得重要进展。
未来几年，解放军测绘工作将进一步提高系列化、通用化、标准化程度，按照需求牵引、创新发展，信息主导、综合集成等原则，加速构建信息化军事测绘体系，为部队战备训练提供及时、可靠、精确的测绘保障。
另一方面，中国日前颁布《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，严格管理外国人在中国境内的测量绘图行为，违者重罚甚至追究刑事责任。据外国媒体分析，中国此举是为国家安全保密考虑。
北京《法制日报》29日引述中国国家测绘局副局长宋超智表示，近年来，陆续发生一批外国人来中国非法测绘的案例，如某外国人非法测绘长城案、新疆非法测绘案、江苏某合资公司非法测绘案等。他表示，这些非法案件的发生都说明，外国人在中国测绘必须依法规范。
中国国家测绘局负责人表示，按照办法规定，外国的组织或者个人在中国领域和管辖的其它海域从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并遵守中国有关法律、行政法规的规定。
其中，外国人来中国测绘如果是长期行为，则必须与中国有关部门或单位依法采取合资、合作的形式进行，即使是一次性测绘，也须经国务院及有关部门批准。对于大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图和普通地图编制等则是绝对禁止。
办法明确规定，测绘成果归中方部门或者单位所有，未经依法批准不得以任何形式将测绘成果携带或者传输出境。中国国家测绘局要求，县级以上政府测绘行政主管部门应当加强对本行政区域内外国人测绘的监督管理，定期对外国人测绘涉及国安和秘密情况等内容进行检查。
据英国广播公司报道，去年两名日本学者在中国西北对当地机场和水资源从事未经授权的测绘活动，被中国当局驱逐出境。中国官方新华社报道指这两名日本学者的测绘成果可以被用于军事目的。中国限制外国人在中国从事测绘活动，是出于对国家安全方面的担忧。
歼-10试飞员七秒钟应变 急速拯救“国宝”战机
歼-10战机亮相后，已批量装备中国空军。在研制试飞过程中，歼-10平均十分钟一起故障，但却未摔一架，试飞员是最大功臣。歼-10试飞员曾在七秒钟内应变，挽救了一架上亿元的国宝战机。
李中华“七秒极速营救”是在2005年5月20日。当时李中华与战友驾驶上亿元的国宝飞机刚在五百米的高度完成一个空中特情，突然机载系统报警。飞机急剧右偏，并迅速向左倒扣，机头朝下，并左右大幅摆动，而且飞机失去控制。
李中华想把飞机改平，但蹬方向舵、压驾驶杆等措施，飞机没任何反应，瞬间飞机的高度下降到只有三百米。下面的村庄、电线扑面而来。经验丰富的李中华一下意识到是飞机电脑系统出了故障，随即把险控、变稳和电脑三个电门全关掉，飞机可控了。他又迅速把倒扣的飞机翻转，回复正常飞行状况，这时飞机离地面仅两百米。
从飞机倒扣失去控制到恢复正常试飞状态，整个过程还不到七秒钟。但是这七秒钟却让这架被称为“国宝”级的三轴变稳飞机幸免于难。
据称，该飞机属特种飞机，能模拟、验证当今各种歼击机、轰炸机和运输机的飞行特性和战技指标，被誉为空中魔术师，在新型飞机的试验、定型中具有不可替代的作用。目前世界上只有中、美、英、法、俄五国拥有这样的飞机，中国仅此一架。因此他保住的不仅仅是一架飞机，而是上万名科研人员几十年的心血。
随着歼-10的面世，王牌试飞员李中华在中国声名大噪。现为国际飞行员的他十八年试飞已安全飞行2250小时，试飞过中国空军歼击机、歼击轰炸机、运输机三个机种26个机型，创造了中国试飞史上十多个第一。他和战友试飞歼-10未摔一架，这和法国四架“幻影”战机试飞时摔得一乾二净相比，不能不说是个奇迹。
除了李中华外，第一个试飞歼-10的雷强也是飞行高手。但首试歼-10，后果谁也料不到，他也免不了紧张，上飞机前心跳达到150。
第一架歼-10战机1998年3月23日在成都军区温江机场首飞。按国际惯例，本应还有半年改造熟练周期。被选为第一个试飞的雷强坚持试飞，因为他天天泡在飞行模拟器上演练，不仅仅是胆子大。
当时雷强身穿特制的橘红色飞行服走向战机，满脸通红。陪同他的军队官员抓住他的手，一把脉，150！雷强（默默地）爬上悬梯，跨进机舱，一回头，发现为他送行的试飞局局长脸上挂满泪水。
飞机跃出地平线刺向蓝天，绕着机场飞了三圈后，雷强发现油料还有剩余，就请示再飞一圈。二十分钟后，新型战机在空中划过一道弧线，平稳降落在跑道上，整个机场一片沸腾。
缅甸与泰国拟引进歼-10 希望中国建维护基地
【网讯】缅甸与泰国目前都在积极考虑引进中国新型歼-10战机与F-23型护卫舰，此外，缅甸与泰国方面还希望中国在当地建立支持维护系统运营的“基地”。
据报道，中国新型歼-10战机如今获得了众多东南亚国家的青睐，有消息称，缅甸与泰国有望成为歼-10的客户。缅甸与泰国方面希望中国在当地建立支持维护系统运营的“基地”，这些基地主要作用表面看似为当时军方提供一系列的武器部件系统服务。但是，实际上还包括了部分提供的人员军备训练。
歼-10战机具有苏-30多用途战机的多项优点，并在某些方面比F-16系列战机更出众。虽然其性能还不如美国第四代战斗机，但其优良的基础设计和大体国产化的配套设备使其能够与西方战机抗衡。
由于歼-10性能优越，因此不少国家表示了购买意愿，专家预计，歼-10的基本生产计划是三百架，但是进入国际市场中最大需求量可能达到1200架。
分析称，由于地理位置因素，中国在与泰国的交往中，常带有对马六甲问题的针对性而来。在马六甲日益成为中国境内石油贸易的重要输入海道时，中国在周边地区的军力部署可以控制部分海上力量。
从1993年开始中国成为了石油进口国以后，中国就开始关注马六甲问题。而马六甲海峡同时也是日本国石油来源的主要通道。目前依照美国五角大楼的分析来看，中国部署在其西南腹地的导弹部队至少有1/3是用来保卫这里的远洋石油运输船队。
中国购买六架别-103水陆两栖飞机 将部署浙江
别-103水陆两栖飞机
【网讯】俄罗斯向中国出口六架别-103水陆两栖飞机的合同21日在北京签署。飞机将由“苏霍伊”控股公司的子公司阿莫尔共青城航空生产联合体生产。飞机将部署在上海以西200千米的中国着名太湖岸边的湖州市（浙江省）。
俄罗斯《航空港》报道，别-103飞机计划于近期供货。据俄“苏霍伊”控股公司民用专案经理处经理И.切尔尼科夫宣布，这一合同是“苏霍伊”公司近年来在中国所开展的大量工作的结果。2006年别-103在中国取得适航证。此后便与有意购买别-103飞机的中国公司进行了积极谈判。
俄罗斯方面还将与中国合作伙伴开展向中国出售飞机，开展售后服务，以及提供零配件的工作。在今后的会谈中，双方还将细化与建立组装生产合作相关的组织和法律形式的具体协定。
别-103是俄罗斯塔干罗格别里耶夫航空科技综合体与阿穆尔共青城加加林航空生产联合体共同研制生产的水陆两用飞机，主要用在短距离航线上，可用于西伯利亚、远东、俄欧洲部分北部地区、各沿海国家和岛国，以及其它运输工具难以到达的河流。湖泊和其它多小面积的地区。
它可用于执行多种任务，如客货运输、行政公务联络、紧急医疗救护、抢险救援、邮递、水面生态监测（必要时可着水采集水样）、航空照相、商业旅游以及用于森林保护区、海上边界、经济区的巡逻等。军用则可用于指挥、侦察，如果安装相应的武器，也可用于作战。
【网讯】美国亚利桑那州共和党参议员凯尔（Jon Kyl）29日指控中国月初试射导弹，摧毁部署于太空的气象卫星是挑衅的行为，主要目的是为美国与中国可能因为台湾问题而爆发冲突预做准备。
凯尔29日应邀在华府智库传统基金会发表演说时指出，从中国11日发射导弹猎杀置于太空轨道上的卫星后，布什政府反应软弱，总统本人迄未发表任何公开声明。上周在国会发表国情咨文也完全未提及。没有任何一位内阁阁员对中国的挑衅行为发表意见。国务院没有说明美国有无采取任何外交动作，国防部也没有检讨太空预算的迹象。
凯尔说，布什政府的软弱表现，令人失望。凯尔说，每次台湾有层级稍微高一点的官员访美，中国就不断向美国抗议。如今中国也做了美国不喜欢的事情，美国为什么不提出抗议？
凯尔强调，也许外交有时讲究模糊，不必把事情讲得太清楚，但涉及国家安全的事情绝对不能模糊，必须坚定地向中国说不，否则中国会以为没关系，继续一步一步往前推进。
凯尔指出，美中两国间的敌意在某些领域上是相当明显，而且很可能在很短时间之内一发不可收拾，台湾问题就是最明显的例子。中国急着想发展太空军事技术，因为他们发现他们的核吓阻力量在美国导弹防御能力不断进步的情况下，已经降低。这次试验显示中国已有能力攻击在低轨道的目标。迹象显示，中国正在进一步发展攻击高轨道目标的能力。这将使美国及盟邦高轨道重要卫星处于危险状态。
凯尔指出，对美国而言，中国试射导弹猎杀卫星是一记警钟，美国已难与中国就太空武器控制达成协议，因为中国已经看清楚从太空瞄准对方是最快致胜，且牺牲最小的办法，何况跟一个不会遵守协议的国家达成协议，美国只会受骗。
凯尔要求布什政府立即在太空部署以维护世界和平的目的的攻击力量。他说，美国在全球各海域部署军事力量，没有人指控美国将“海洋军事化”，因为大家都知道美国是为了确保大家能够在海洋上自由通行。同样地，美国在太空部署军事力量，也不会有人指控美国将“太空军事化”，因为美国是为了确保大家自由而和平使用太空。
凯尔建议布什政府增列太空国防预算。他说，2007年国防部太空控制预算仅列五亿美元，不到空军总预算的百分之一，如何能因应新局？此外，凯尔也呼吁国会相关委员会进行调查，究竟中国的反卫星计划是否利用盗自美国的技术。
参议院外交关系委员会主席、民主党议员拜登称中国的试验是“挑衅”行为。但他说，美国有其它的办法对付中国导弹试验带来的威胁，不必“过分担心”。拜登认为，美国有必要重新审议布什政府的太空军备政策。他说，美国需要就是否继续坚持现有的太空、太空军备以及如何应用太空武器的立场、观点展开讨论。
布什去年宣布新的美国太空政策。该政策称，华盛顿将“保留其太空行动的权利、能力和自由”，并将遏制他国拥有可以阻止或者限制美国开发和运用太空的能力。分析人士说，中国气象卫星的运行高度大概等同于美国侦察卫星的运行高度，因此，中国的试验对美国的防御系统构成了间接的威胁。
解放军报批部队过分依赖网络 忽略实战重要性
【网讯】中国军方《解放军报》刊登署名文章指出，当前部队的“网络依赖”现象很普遍。强调应当最大限度地发挥电脑网络的作用，但不能过于迷信电脑网络的作用。
文章指出，网络使人们思维和实践空间发生巨大变化，对于拓展人们的思维空间，改变人们的行为方式，以及对许多问题的认识确实起到很大作用。但是再现代的科学技术也有其局限性，再逼真的模拟也不能代替现实，再可靠的信息也不能代替实践中得来的真知。
文章强调，网络兴起和发展的时间虽然并不长，但部队内的“网络依赖”现象确实很普遍。虽然网络中有大量信息，但人们从中获得的知识和促进人的能力素质的提高，其实与从书本中得来并没有太大的差别，仅仅依赖于网络同样无法获得理想的实践成果。
文章批评，有些人的学习心得体会，甚至发言材料大都从网上下载。还十分依赖网络做思想政治工作，用键对键的方式与官兵谈话。这样不能代替深入实际作调查，进行面对面的交流和谈心。
文章还指出，网上练兵并不能代替军人的基本素质、基本技能等方面的训练，更不能代替实地所展开的实弹演练。军队信息化建设离不开电脑和网络等信息载体，但也不能将其摆到不恰当的位置，甚至沉溺于电脑和网络。
文章强调，战争决胜所依赖的东西太多太多，如各种战略战术的正确运用，指战员驾驭先进装备的能力，人的战斗精神、执行纪律和规章制度的状况，等等。而所有这些都需要在平时操课中进行训练和演练，而仅仅靠网络，是无论如何也练不出来的。
文章指出，电脑和网络在许多时候仍不过是掌握信息、开展工作的一个工具和手段，根本无法替代在许多方面的实践，我们应当最大限度地发挥电脑网络的作用，但不能过于迷信电脑网络的作用。
军事专家：中国或被迫提前武力解决台湾问题
【网讯】有军事专家指出，国台办近来的一系列发言的大体意思都是今年是反台独关键的一年，中国将会对一切急独行为采取断然行动。为什么风平浪静的台海上空突然又阴云密布，仔细分析后不难发现，这都是迫于美国的压力，逼使中国不得不提前动手。
军事专家首先分析中美台三方面近期的举动。中国方面在国际事务当中越来越高调的表明自己的姿态，谴责朝鲜核试、通过制裁伊朗、否决缅甸问题议案。这些让人侧目的举动越来越表明中国政府已经打算修正韬光养晦的外交策略，中国需要在国际舞台上确立中国意志。
分析指出，中国意志代表的是符合中国利益的声音，这个声音不会受任何第三方的影响。这当然会让习惯于中国在重大国际事件中弃权、噤声的美国人不适应。但是作为一个经济逐步崛起的中国，在国际上建立自己的意志是必然要经过的一个阶段。
军事学者认为，美国一边深陷伊拉克战场，一边借口朝核问题，在西太平洋频频添兵增将。美国人早就扬言要能够在世界上两个地方同时打赢两场战争。以美军目前的军事实力，以及他每年庞大的超过中国十倍的国防开支，相信有这个能力。
分析指，惟有在台海问题上美军在远东的力量可能与筹划多年的中国军事准备对比，目前并不占上风。这也是目前美国一边强力压制阿扁，一边不断在西太平洋添兵的主要原因，美国并不打算与中国打一场没有十分胜算的战争。
关于美国将要协防台湾的问题，该学者借用了最近一次美国某参议院的话：希望台湾不要轻举妄动，把中美两个大国拖入战争是危险的。这句话似乎是在警告台湾当局，事实上只不过是在提醒台湾当局，美国人还没有做好战争准备之前，请你们先不要挑起事端。
分析同时指出，台湾不会听美国的劝告，因为一种假设正在台独群体当中蔓延：中国会为了全力办好奥运会，为了顾及国际影响，绝不会在奥运会之前动武。但是该军事专家指出，实际上这不过是一个假命题，中国绝不会为了讨好世界奥林匹克运动会眼看着台湾走向独立。
2007年新年伊始，中国官方新闻就频频公布一些战略性军事消息，目的无非是告诉美国：中国已经做好军事斗争准备，希望能够起到吓阻美国干涉台湾的决心。如果美国人非要考验一下中国，继续在西太平洋添兵，那结局将是非常危险的。
于是，该专家分析后得出结论：中国将会在美军集结完成之前，利用目前较为有利的战略时机，被逼提前发动军事袭击。解放军会利用短暂快速的斩首行动彻底打掉台独总部，这是目前台湾问题最好的选择。
台军：北京隐藏庞大军费降低对周边国家威胁
【网讯】台湾两岸政经研究学会日前针对去年底中国大陆发布的《2006年中国的国防》白皮书举行座谈会，台湾军方指出，在这份白皮书中，对岸隐藏了庞大的军备支出，反观台湾防卫预算只占大陆的1/10。
中广新闻报道，中国大陆在去年底公布《2006年中国的国防》白皮书，台湾军方解读，大陆企图隐藏军备实际支出，藉以降低对周边国家的威胁感，但其实美、日等国已经对中国大陆军力发展有所反应。
台湾国防部战规司司长董翔龙说：“中国大陆的军事发展超过防备需求，这个趋势来讲周边国家都在观察，对亚太和平造成威胁。”
台湾国防部政策处处长陈远雄指出，中国大陆在持续加强军备部属的同时，台湾的防卫支出却只有对方的十分之一，陈远雄认为台湾的防卫预算应采重点发展，陈远雄说，我们的预算今年只有78亿美金，中国大陆今年1000亿，我们只有他们的1/10，是美国630亿的1/630。
另外，中兴大学国际政治所副教授蔡明彦观察，这次中国大陆发表的白皮书提到，中国国家军事决策权在中央军委，在以往白皮书中没有特别点出这个重点，蔡明彦认为，这不利台海安全。
法规及认识不足 解放军非战争行动缺陷突显
【网讯】随着军事领域的巨大变革，现在军队已不仅是满足战争的需求，而是常被用于执行一些非战争行动，如抢险救灾、联合军演、维持和平等。然而随着中国经济的高速发展和国际地位的提高，中国军队执行非战争军事行动的缺陷也逐渐突显。
新华社报道，自二十世纪九十年代中期以来，军事力量的非战争运用已成为各国军队的普遍做法。1995年美军在《联合作战条令》中首先正式提出“非战争军事行动”的概念，即综合运用国家力量的各种手段，以军事能力辅助遂行作战行动之外的任何军事任务，日本、俄罗斯、法国、意大利等国也均把非战争行动写入作战条令，把遂行非战争行动作为军队的一项重要职能。
中国军事科学院世界军事研究部专家刘琳表示，长期以来，中国军事力量主要担负捍卫国家主权、领土完整和维护国家安全的任务。目前，这仍是解放军的主要职责。但随着中国经济的高速发展和国际地位的提高，对解放军执行非战争军事行动的要求越来越高。
刘琳表示尽管解放军在参与非战争军事行动方面如今更加积极主动，也取得很大成绩，但仍面临一些问题。
重要性认识不足
刘琳表示，有一种观点认为，军队的职能就是打赢战争，参与非战争军事行动不是军队的主要任务，非作战任务会分散军队的主要职能。这种观点有其片面性，我们应该看到，在和平时期参与非战争军事行动可以使部队获得难得的提高组织、指挥和快速反应能力的机会，而且军队在执行非战争任务时具有许多独特的优势，如拥有可迅速调动的资源、具有严密的行动及组织体制、较容易获得民众的信任等，因此目前在执行维和、反恐、救灾等非战争任务时使用军事力量，已成为国际上广泛认可和符合国际惯例的正当行动。
特别是美国“9·11”事件后，针对影响国家安全因素的多元性、不确定性，许多国家都把防生化袭击、反恐怖斗争纳入军队职能范围，强调军队在各种非战争军事行动中，要发挥“多面手”和“突击手”的作用。
法规制度不健全
刘琳认为，世界许多国家对军队参与非战争军事行动，有着明确的法律和制度保障。例如，美国国防部第3025.14号指令及参联会JP3-07联合出版物，对美军参与撤侨行动的指导原则、责权区分、任务程序等做了详细明确的规定。1992年，日本在向柬埔寨派出首批维和部队之前出台了《联合国维持和平活动合作法》，即著名的“PKO法案”，作为其参与联合国维和行动的法律依据。
目前，解放军尚没有出台相应的制度和法律规范来指导军事力量的非战争运用，因此在执行非战争军事任务时，军队的职责范围、行动种类、人员组成、行动规则等还不够明确。
范围领域仍有限
刘琳还表示，当前解放军执行的非战争军事任务主要局限在维和行动、抢险救灾、联合军演等领域，这是中国当前的国情和军队建设需要所决定的。但随着中国国际地位的不断提升和国家利益需求的变化，今后根据情况，可考虑适当扩大解放军参与非战争军事行动的范围和任务种类。
基于非战争军事行动的重要性和解放军在执行此类任务时存在的不足，中国应当在加强解放军执行战争任务能力的同时，更加积极推动对非战争军事行动的参与。军队不仅要能应对传统安全威胁，也要能应对非传统安全威胁；不仅能遏制和打赢战争，还要能处置突发事件和控制危机升级；不仅要维护国内安全，还要具备营造有利于和平发展战略态势的能力。
假想中国为敌 日美联合军演瞄准“离岛防卫”
【网讯】日美联合军事演习将于2月下旬在冲绳地区举行，此次演习除了启用新的演习代号之外，演习概念、投入军力、作战模式以及假想敌都跟以往有很大不同，将会有“西南诸岛有事”和“离岛防卫”的内容，而以中国为假想敌的两支日本特战部队与一支战略预备队将悉数亮相。
国际先驱导报报道，日本官房长官盐崎恭久日前透露，2月份的美日联合演习将假想“某强国突然占领日本西南列岛某岛”，日本自卫队的“离岛防卫部队”将在美军掩护下承担“夺回”岛屿的重任。实际上，盐崎恭久所称的“离岛防卫部队”，即日本陆军西部方面队普通科连队，也称为“离岛特战部队”。
目前，该连队编制为660人，由两栖突击、特种空降、情报侦察等若干分队组成。为了便于岛屿机动作战，各分队除了装备日军标准班用轻、重武器外，还从美军购入了大量夜视仪以及两栖特种器材，并专门配备了直升机，其守备区域包括九州及冲绳地区的180余个离岛。
“离岛特战部队” 自2004年开始，便以钓鱼岛为背景进行了多次模拟突击演习。2006年1月，“离岛特战部队”首次前往美军彭德尔顿兵营与美国海军陆战队举行“夺岛演习”，并重点演练了包括两栖奇袭、跨海夺岛以及试探侦察在内的多个科目。
在日本防卫厅升级后，“离岛特战部队”将有可能从现在陆军西部方面队普通科连队的编制，改为具有战略预备队性质的中央直属分队，并在人员和装备上进行大范围的扩充。
与“离岛特战部队”数百人的编制相比，同样将在日美联合军演中出现的日本“第一混成团”则拥有更大的规模。第一混成团驻地为冲绳，原本与同驻冲绳的西南航空混成团一部，负责冲绳及附近岛屿的防御任务。
日本防卫厅于2004年9月将原本1800人的第一混成团扩编为2300人的旅团，并配备由四十辆轻型坦克组成的装甲分队。同时，日本第一空降师第101空降旅也被明确指定为日本西南作战群的战略预备队。该旅能够实施连续飞行一千公里的空降作战。
盐崎恭久表示，在2月的演习中，将假想“某强国派出了新型战机、新型导弹驱逐舰和新型潜艇”，并封锁了日本西南沿海，而该国的远程导弹也随时对日本发动“饱和攻击”，在这种情况下，驻扎冲绳的日本第一混成团及航空部队将实施防卫作战。但实际上，随着日本将“台海”纳入“周边有事”的范围，包括日本第一混成团、西南航空混成团以及第101空降旅在内的这三支部队已经成为日本“应对台海有事”的应急部队。
据日本媒体透露，第一混成团已经与日本海军两栖舰队实施了多次远距离跨海登陆演练，并逐渐加强了对台湾附近海域的侦察力度。无论是模拟钓鱼岛地形的小型岛屿作战，还是“积极应对周边事态”，日本已经在客观上增强了对中国东海及台湾方向的军事力量。
防卫厅升格后，日本海上自卫队也在酝酿着一次大范围的部署调整。目前日本各舰队主要驻泊于横须贺、佐世保、吴港基地，常驻冲绳的只有第46扫雷艇队的三艘“初岛”级扫雷艇，日军舰队若要前往“有事”海区就必须提前进行长距离机动。因此，为了能够在短时间内前往“有事”海区，海上自卫队已向冲绳美军提出了扩大日本常驻舰艇数量的要求，而该计划一旦实现，日本海、陆、空三军将都拥有专门面对中国方向的“特战部队”。
薛瑞福：美日反对武力恫吓 台湾应该强化防卫
美国国务院前亚太副助卿薛瑞福撰文表示，美日同盟关系正在转变，一部分原因是为了日本国内情势发展所致，另一部分则是为了因应亚洲局势的变化。台湾应该密切注意，因为美日同盟变化的结果未来可能直接影响台海安全。
日本首相安倍晋三已展现决心，要让日本成为美国更坚实的战略伙伴。防卫厅在他的推动下，顺利升格为防卫省。安倍也表态将调整日本对集体防卫的诸多限制，这部分很可能透过逐步修正对宪法的诠释来达成。
另外，安倍也支持并致力于起草新法，让日本部队可以在某些状况下派驻海外（不同于现行规定要求每次派兵都需单独立法）。对华府来说，这些修正的结果是，东京不久将成为能力更强、受限较小的安全防卫伙伴。
薛瑞福分析指出，美国应会欢迎日本的这些转变。同样重要的是，美国在擘画亚洲策略时也将日本成为一更具弹性的伙伴此一因素纳入考虑。当美国决策人员在检讨军力配置、区域应变计划、因应非传统安全威胁的准备措施时，均应与日方进行充分的协商和协调。
日本与美国最立即的威胁来自朝鲜。在去年夏天的导弹试射及10月的核试后，平壤的核武及导弹发展计划越来越具威胁性。虽然华府及东京在六方会谈中同步展开外交交涉，但军事同盟的整备也应齐步并进。
长期来看，更大的安全挑战也许来自中国。美国及日本应密切协调以一致的策略处理中国问题。尽管此一策略一方面要承认中国的利益在某些领域与美、日一致；但不可忽略的一个重点是，在许多方面双方的利益并不一致。
美日应该表明，中国的积极合作在某些议题上会有正面帮助，如劝阻北韩及伊朗改变行为；但美日也应开始调整彼此的同盟关系，以防中国对美、日采取对抗或敌对的路线。
美国及日本在2005年2月的“2+2”安保协议委员会中，将“台海问题应透过对话以和平方式解决”列为“美日共同战略目标”。这是一项合理的目标，但也该具有美、日应共同承担责任推动此一目标的意涵。
对美国来说，这意味着美方应该支持台湾合理的国防需求、维持台湾对抗侵略的能力，并反对任何诉诸武力解决分歧的企图。日本则应理解美国的这些义务，并致力自我调整，以便能透过盟友的角色以适当方式协助美国。
台海军事战略学者：美中军事冲突可能性不高
【网讯】研究台海军事战略的学者林中斌接受《新闻周刊》专访谈中国的崛起，他表示，中国新的战略是运用经济及文化的力量将美国的势力逼出东亚，并以军事的现代化为后盾。他认为，美中军事冲突的可能性不高。
《新闻周刊》记者乔纳森·亚当斯提到中国武力的扩张问题及最近中国测试反卫星导弹的的效应。林中斌指出，其实中国在1980年代后期就谈到军事上未来的制高点，也就是太空，显然它发展这方面的科技已达到可测试的程度。
他认为，中国发展反卫星武力，旨在钳制美国在东亚的军事行动。万一再发生类似1996年中国试射导弹威胁台湾的情况，由于美国的卫星受到中国的威胁，美国战舰要赶到台海来对台驰援，或是美国的导弹要对准中国的军事设施，都会受阻。
林中斌指出，中国的意图是让华府在台海发生危机时会考虑是否加以干预。
他表示，美国对于协防台湾的承诺仍很坚定，然而，由近年来美国政府的一些声明可看出来，这方面的伙伴关系逐渐减低。美国目前在海外有艰苦的战争且国内有巨额预算赤字问题，所以，也可以理解，如果台海发生冲突，美国对于是否干预会多加考虑。
评估台海两岸的武力均势，林中斌指出，中国海军装备已超前；空军方面，台湾仍在竞争，如不能更积极的发展，也会落后；至于导弹方面，台湾根本无法和中国相比。从军事的角度而言，台湾需要购买武器。但是，台湾经济情况不好，社会上普遍也不支持购买昂贵的武器。年轻人甚至不愿服兵役，多半的人根本不会思考武力竞争的问题。
不过，林中斌认为两岸的对峙导致战争的可能性越来越低。他指出，北京对台湾的最高战略是所谓的不战而屈人之兵，它也有经济、文化交流、操弄媒体、封杀台湾国际空间及心理战术等多种手段。
林中斌指出，动武是中国最后的选择，即使动武，中国也不会攻击美国或是摧毁台湾。它会阻止美国插手，并且让台湾落入其怀抱。北京迂回的利用华府来制约台湾已经见效。以往北京认为台湾有台独倾向的言论或是行动时，都会非理性的反应；最近以来，遇到这类情况，它都不做响应，倒是华府在几天之后会跳出来警告台湾。这种迂回的手段也证明有效。
对于中国崛起的日本反应，林中斌认为，日本了解，它的经济能从1990年代的十年不振之后复苏，主要是它与中国之间的贸易发展。日本企业界也对政府施压，要改善与中国的关系，所以日本与中国的政治关系也逐渐热络。中国也会避免与日本之间发生军事冲突，因为它了解日本海军及空军的实力。
林中斌认为，就目前而言，中国宁可美国维持在亚太地区的武力，因为北京认为美国会制约日本。如果美国自愿将势力撤出亚太地区，新的势力会接手。会不会是日本或是中国？林中斌认为，日本和中国基于本身的利益会共商对策。国家之间经济上相互依存的关系越来越紧密而且关键，也有制止军事冲突的作用。
前日本防卫厅长官：缺少台湾 奢谈亚太安保
【网讯】前日本防卫厅长官石破茂在东京举行的“台日印海洋安全保障”研讨会中强调，日本如不早日承认行使集体自卫权的权利，一旦美国、台湾或印度遭到攻击时，日本只有冷眼旁观爱莫能助，他也表示，排除台湾就无法谈论亚太安保问题。
石破茂指出，目前日本在参与亚洲安全保障的两个最大障碍，一是没有规定自卫队海外派兵的永久法；另一是在宪法的解释上，日本无法行使集体自卫权。
石破茂强调，日本现行宪法并未规定日本不能行使集体自卫权，因此日本无需修宪，只要改变宪法上的解释即可；一旦日本可以行使集体自卫权，“在对抗亚太地区的军事威胁抑制力将大幅增加”。
石破茂进一步强调，要讨论亚洲的安全保障，“把台湾当成禁忌是不可能的”，日本期待台湾与印度在亚太与世界和平扮演更重要角色。这场三边会议是由日本的冈奇研究所主办，自25日起在东京举行三天。会中台日印的代表对中国扩军一致表示担忧。
增设六处导弹阵地 台军：能提高两成存活机会
【网讯】台湾军方日前高调公布中国大陆对准台湾的导弹为980枚，随后又公布了台湾军方将要在中南部建设的六个“爱国者Ⅲ”导弹阵地。并称此举可以让台军增加两成的存活率。
面对大陆所谓“980枚导弹威胁”，台湾国防部整评室副主任葛熙雄少将指出，“解放军攻台如以七成导弹发动攻击，台军能有50%以上的战力存活率，在这六个‘爱国者Ⅲ’导弹连完成部署后，就能使战力存活率超过七成。” 撇开其为“军购案”找理由的原因，大陆对台湾的战力倾斜已成事实。
台湾国防部日前举行记者会，宣称所规划的台湾岛中南部地区六个“爱国者Ⅲ”导弹阵地的地点正式确定。这六个导弹阵地的具体地点是：台中县太平市坪林、台中大肚山营区、嘉义机场附近中庄营区、台南县新化镇虎头埤营区、高雄县鸟松乡考潭营区、屏东机场附近的空军导弹连。
根据台湾军方的战略构想，在台中设置两处“爱国者Ⅲ”型导弹阵地，除可防卫新竹科学园区，也考虑到保护中部地区的中部科学园区、台中火力发电厂、彰滨工业区、六轻工业区等面临大陆“导弹第一击”的生存能力。
台湾国防部情次室次长王正霄少将表示，由于大陆近年经济快速发展，致力各种高科技武器的研发、生产，就大陆近期导弹、机、舰发展看来，大陆战力整体提升已有明显具体成果，美国发布“解放军军力报告”也指出，两岸军力已向大陆倾斜。
专家：中日两国军力猛增 一旦开战必两败俱伤
【网讯】今年是中日战争爆发七十周年，中国与日本两国的军力已经同二战后大不相同，两国在意识形态上，对待历史问题上，甚至领土问题上，都有相当的分歧。一些专家分析，中日两国如今一旦再度开战，胜负很难预料，必定是两败俱伤。
矛盾多为历史问题
报道，中国抗日战争结束六十年来，中日关系时有紧张，多数情况是因为双方的历史观不同而造成的。当然现实的因素也有，中方认为，日本军队已经脱胎换骨，由完全防御型部队转为进攻型力量的可能性大大增加。日方认为，中国已经崛起，对邻国威胁的可能性也在大大增加。另外，双方还有钓鱼岛领土争端尚未解决。
中日双方都对对方发生的变化表示了极大的关注。那么，中日双方有无可能再度爆发激烈冲突乃至卷入一场战争？中国国际问题研究所亚太研究员晋林波认为，双方的根本分歧和矛盾，在于价值观的“错位”：“根本的矛盾，实际上是‘错位’。这就是说，日本和中国两个国家，作为政策目标，攻击对方，或希望对方能按照自己的愿望实施的目标是错位的。日本攻中国的是经济和军事实力。认为增长很快，对日本构成了潜在的威胁。对中国来说，有人也认为，日本将来会是中国的威胁。更多人认为，日本这个国家，应该经常敲打敲打，让它能听我们的话。”
中韩强兵能遏制日本
军事问题专家平可夫说，有很多因素制约着日本的“崛起”。平可夫说，中国和韩国的军队，已经强大了，和一百年前，不可同日而语：“中国人民解放军和大韩民国的军队，今天已经不是一百年前的军队了。它有足够的力量遏制日本军事力量的崛起。（日本）它有什么可怕呢？”
平可夫也说，与此同时，美国和日本签订的安保条约，也限制了日本的军事力量无限地发展和膨胀：“有日美安全联盟的存在，一方面是巩固这一地区的基石，同时是遏制中国崛起的强有力的攻击，但另一方面，也是锢住日本向军事大国目标迈进的一个重要条约，比如说，在发展大规模杀伤性武器，发展弹道导弹，尤其是中程甚至是洲际弹道导弹，在发展核武器这些问题上，美国是不会对日本松口的。”
“胜败兵家事不期”
北京的亚太问题专家晋林波认为，中国日本双方之间不大可能爆发严重冲突和战争。但如果事与愿违，真的发生了什么，那么，谁是胜者和赢家，真很难说：“真发生战争，我不敢说我们一定取胜，如果不使用核武器的话。但使用核武器，就进入另外一个层次。美国和日本有条约，有保护日本的义务。它有核保护伞可发挥作用。那样，中日对立就成为中美之间的对立。所以，常规武器对立，特别是海军和海战，我很难说我们能胜利。”
晋林波认为，和一百多年前中日甲午海战相比，今天的中日军力对比，依然差不多。从军人的素质和敬业精神来讲，也和当年差不多。因此，如果再度爆发战争，中国人取胜的把握实在不大。
而国际军事问题专家平可夫认为，以日本现在的军力，能不能打过韩国都是个问题，更何况中国了。
中国军方回应反卫星试射：不排除部署太空武器
【网讯】中国在两周前首次发射导弹击毁废旧气象卫星，引起各方关注。中国军事科学院大校姚云竹日前表示，由于一些国家推动太空竞赛，不排除中国日后也会在外太空部署武器。姚云竹的这番话是中国军方成员第一次就反卫星导弹试验发表的评论。
香港《日报》报道，中国军事科学院世界军事研究部第二研究室主任、军事学博士姚云竹大校25日表示，虽然中国一贯主张“和平利用外空”，但不排除中国日后也会在外太空部署武器。姚云竹表示，中国和世界各国一样，希望太空只作和平用途，“我的愿望是把外太空维持为和平的地方，但我个人对此感到悲观。我的预测是，外太空将会在我们有生之年军事化。”
姚云竹说：“如果出现一个太空超级大国，这不会只有一个，中国也不会成为惟一一个。”报道说，中国和俄罗斯曾在2002年瑞士日内瓦的裁军会议上草拟推动太空非军事化的草约，但当时遭美国反对。
美联社的报道说，姚云竹的这番话是中国军方一位成员第一次就中国最近进行的反卫星武器试验发表的评论。在此之前，中国外交部在一次官方评论中只是证实了那次试验，并且重申了中国希望外层空间非军事化的立场。
与此同时，美国北方司令部司令基廷上将在接受美联社专访时说：“中国已对国际太空飞行构成潜在的重大问题。这不是一个口口声声保证要维护世界和平与和谐的国家应该做的事，这是令人担忧的问题所在。
美国克莱蒙研究所亚洲中心研究员、军事专家林长盛在接受采访时说，他认为姚云竹对外层太空非军事化感到悲观的评论不一定代表中国军方的立场。林长盛认为，现在看来，中国这次反卫星试验也许会为美国和其他国家就外层空间非军事化问题展开谈判打开大门。因为在美国刚开始做出强烈反应之后，现在美国的媒体、专家和政府官员已经开始谈论有关太空非军事化的问题了。
美国军事专家研判，北京有能力在一个小时内，打下上千颗美国监测卫星。美国国防部的报告还指出，台海冲突下如何与美方作战，是中国当前最重要的军事方针。
不过，华盛顿也认为，北京230万的解放军还无法与欧美大国匹敌。美军事分析家表示，中国当然是国际强权，但以科技力量而言，还明显落后几个亚洲强国，更遑论美国。
然而，北京的崛起谁也不敢忽视，美国五角大楼在去年的报告中，就明白指出中国的军事方针，就在于进行短期激烈的战争以对抗高科技敌方。
美国政治分析专家罗素摩斯表示，中国领导人了解军事成长必须低调。中国近来低调购买并建造潜艇，加上俄罗斯协助研发的柴油潜艇，尽管大陆尚未有航空母舰，但官方已经宣布将着手建造，美国方面甚至认为中国大陆早就拥有机动核弹。
美国导弹防御官员：拦截中国反卫星导弹不难
【网讯】美国导弹防御局副局长奥赖利29日表示， 美国导弹防御局可以相当容易地研制出一个系统，对付中国新的反卫星武器，但他们目前还没有得到指示要这样做。奥赖利还表示，中国新的武器无法威胁美国导弹拦截系统。
报道，奥赖利说，美国导弹防御局的这个系统是为了摧毁飞往美国目标的弹道导弹，用的是可以对付中国反卫星武器的同类技术。他说：“我们有非常强的导弹发射能力。我们有感应装置和系统，所以，如果我们得到指示，这件工作会是比较容易的。不过，我们现在还没有得到指示。”
奥赖利将军拒绝透露需要多长时间才能把用于保护地面目标的反导弹技术转变为保护空中目标。他说，这个问题需要进行重点研究和规划，因为布什总统还没有提出要求，所以工作也没有开始。
当中国击落自己的一颗卫星时，很多专家都担心中国新的武器会威胁美国的卫星、以及这些卫星所提供的许多军事和民用能力。但是，奥赖利将军说，中国的武器威胁不到美国新的导弹防御系统。
他说：“我们的系统涉及许多层次，许多不同的通讯系统，包括海底、光纤、卫星和加固的陆地设施。这些系统本身有成千上万的备用线路。我们的基础设施非常庞大，非常坚固，非常多元化和分散。”
奥赖利还谈到，美国的导弹防御系统稳步发展，加州和阿拉斯加的设施里正在安装更多的拦截导弹。他说，上星期五进行了一次成功的试验，一枚拦截导弹在高空摧毁了一个目标。奥赖利补充说，由于一个新的强大的海基雷达即将投入使用，这个系统的雷达功能正在得到加强。
此外，奥赖利在介绍美国导弹防御体系的状况时说，自2000年以来，美国正在逐步建成一个包括海基和陆基拦截装置及Ｘ波段雷达系统在内的导弹防御体系，迄今已进行了15次飞行测试，其中14次获得成功，最近一次是在本月26日。
奥赖利说，今年美国导弹防御体系的重点将是防范可能来自所谓“流氓国家”的导弹袭击，扩大对美国盟友的保护，加强它们防御短程导弹袭击的能力。从2008年开始，导弹防御体系的重点将是防范非常规威胁，增加拦截器和传感器的数量。
美国已在阿拉斯加州和加利福尼亚州设立了两个导弹防御基地，目前正计划在东欧国家建立海外导弹防御基地，并将与波兰和捷克就此举行正式谈判。
不过，中国人民大学国际关系学院教授时殷弘早前指出，随着当代战争技术变化，迟早进入太空武器系统，加上中国多年来建设现代化，从前中国领导人江泽民到现任领导人胡锦涛，都重视军事信息化发展，因此，北京发展太空军事是时间问题，不代表着中国有发动军事行动的意图。
他表示，中国在军力扩充动态或通讯系统等军事上的任何发展，都会对中美关系造成负面影响。然而，两国在政治、经济等各领域的交往，补偿军事发展所造成的负面影响“绰绰有余”。
国安保密考虑 中国严管外国人在境内测量绘图
【网讯】中国地理空间信息数据库日前基本建成，标志军事着测绘取得重要进展。另一方面，中国日前颁布《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，严格管理外国人在中国境内的测量绘图行为，违者重罚甚至追究刑事责任。媒体分析指中国此举是为国家安全保密考虑。
据中国军方《解放军报》报道，中国科学院、中国工程院六位院士日前齐聚解放军总参测绘局，与军事测绘主管部门领导和专家，共同研讨在信息化条件下贯彻落实科学发展观，推进军事测绘又好又快发展的远景规划。
据介绍，机械化战争形态下，地图是战场感知的主要手段。在信息化战争中，战场感知的形式和内容都发生了深刻变化，进一步提高军事斗争准备测绘保障的针对性、主动性和创造性，对于适应未来信息化作战需要，做好信息化条件下作战的军事测绘保障具有重要意义。
着眼于履行新世纪新阶段历史使命和打赢未来信息化战争需要，解放军军事测绘近年来调整工作重点，取得一批重要的信息化建设成果。地理空间信息数据库基本建成，以数字化战场测绘建设、卫星导航定位、航天遥感测绘、数字信息工程为代表的信息化建设取得重要进展。
未来几年，解放军测绘工作将进一步提高系列化、通用化、标准化程度，按照需求牵引、创新发展，信息主导、综合集成等原则，加速构建信息化军事测绘体系，为部队战备训练提供及时、可靠、精确的测绘保障。
另一方面，中国日前颁布《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，严格管理外国人在中国境内的测量绘图行为，违者重罚甚至追究刑事责任。据外国媒体分析，中国此举是为国家安全保密考虑。
北京《法制日报》29日引述中国国家测绘局副局长宋超智表示，近年来，陆续发生一批外国人来中国非法测绘的案例，如某外国人非法测绘长城案、新疆非法测绘案、江苏某合资公司非法测绘案等。他表示，这些非法案件的发生都说明，外国人在中国测绘必须依法规范。
中国国家测绘局负责人表示，按照办法规定，外国的组织或者个人在中国领域和管辖的其它海域从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并遵守中国有关法律、行政法规的规定。
其中，外国人来中国测绘如果是长期行为，则必须与中国有关部门或单位依法采取合资、合作的形式进行，即使是一次性测绘，也须经国务院及有关部门批准。对于大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图和普通地图编制等则是绝对禁止。
办法明确规定，测绘成果归中方部门或者单位所有，未经依法批准不得以任何形式将测绘成果携带或者传输出境。中国国家测绘局要求，县级以上政府测绘行政主管部门应当加强对本行政区域内外国人测绘的监督管理，定期对外国人测绘涉及国安和秘密情况等内容进行检查。
据英国广播公司报道，去年两名日本学者在中国西北对当地机场和水资源从事未经授权的测绘活动，被中国当局驱逐出境。中国官方新华社报道指这两名日本学者的测绘成果可以被用于军事目的。中国限制外国人在中国从事测绘活动，是出于对国家安全方面的担忧。
歼-10试飞员七秒钟应变 急速拯救“国宝”战机
歼-10战机亮相后，已批量装备中国空军。在研制试飞过程中，歼-10平均十分钟一起故障，但却未摔一架，试飞员是最大功臣。歼-10试飞员曾在七秒钟内应变，挽救了一架上亿元的国宝战机。
李中华“七秒极速营救”是在2005年5月20日。当时李中华与战友驾驶上亿元的国宝飞机刚在五百米的高度完成一个空中特情，突然机载系统报警。飞机急剧右偏，并迅速向左倒扣，机头朝下，并左右大幅摆动，而且飞机失去控制。
李中华想把飞机改平，但蹬方向舵、压驾驶杆等措施，飞机没任何反应，瞬间飞机的高度下降到只有三百米。下面的村庄、电线扑面而来。经验丰富的李中华一下意识到是飞机电脑系统出了故障，随即把险控、变稳和电脑三个电门全关掉，飞机可控了。他又迅速把倒扣的飞机翻转，回复正常飞行状况，这时飞机离地面仅两百米。
从飞机倒扣失去控制到恢复正常试飞状态，整个过程还不到七秒钟。但是这七秒钟却让这架被称为“国宝”级的三轴变稳飞机幸免于难。
据称，该飞机属特种飞机，能模拟、验证当今各种歼击机、轰炸机和运输机的飞行特性和战技指标，被誉为空中魔术师，在新型飞机的试验、定型中具有不可替代的作用。目前世界上只有中、美、英、法、俄五国拥有这样的飞机，中国仅此一架。因此他保住的不仅仅是一架飞机，而是上万名科研人员几十年的心血。
随着歼-10的面世，王牌试飞员李中华在中国声名大噪。现为国际飞行员的他十八年试飞已安全飞行2250小时，试飞过中国空军歼击机、歼击轰炸机、运输机三个机种26个机型，创造了中国试飞史上十多个第一。他和战友试飞歼-10未摔一架，这和法国四架“幻影”战机试飞时摔得一乾二净相比，不能不说是个奇迹。
除了李中华外，第一个试飞歼-10的雷强也是飞行高手。但首试歼-10，后果谁也料不到，他也免不了紧张，上飞机前心跳达到150。
第一架歼-10战机1998年3月23日在成都军区温江机场首飞。按国际惯例，本应还有半年改造熟练周期。被选为第一个试飞的雷强坚持试飞，因为他天天泡在飞行模拟器上演练，不仅仅是胆子大。
当时雷强身穿特制的橘红色飞行服走向战机，满脸通红。陪同他的军队官员抓住他的手，一把脉，150！雷强（默默地）爬上悬梯，跨进机舱，一回头，发现为他送行的试飞局局长脸上挂满泪水。
飞机跃出地平线刺向蓝天，绕着机场飞了三圈后，雷强发现油料还有剩余，就请示再飞一圈。二十分钟后，新型战机在空中划过一道弧线，平稳降落在跑道上，整个机场一片沸腾。
缅甸与泰国拟引进歼-10 希望中国建维护基地
【网讯】缅甸与泰国目前都在积极考虑引进中国新型歼-10战机与F-23型护卫舰，此外，缅甸与泰国方面还希望中国在当地建立支持维护系统运营的“基地”。
据报道，中国新型歼-10战机如今获得了众多东南亚国家的青睐，有消息称，缅甸与泰国有望成为歼-10的客户。缅甸与泰国方面希望中国在当地建立支持维护系统运营的“基地”，这些基地主要作用表面看似为当时军方提供一系列的武器部件系统服务。但是，实际上还包括了部分提供的人员军备训练。
歼-10战机具有苏-30多用途战机的多项优点，并在某些方面比F-16系列战机更出众。虽然其性能还不如美国第四代战斗机，但其优良的基础设计和大体国产化的配套设备使其能够与西方战机抗衡。
由于歼-10性能优越，因此不少国家表示了购买意愿，专家预计，歼-10的基本生产计划是三百架，但是进入国际市场中最大需求量可能达到1200架。
分析称，由于地理位置因素，中国在与泰国的交往中，常带有对马六甲问题的针对性而来。在马六甲日益成为中国境内石油贸易的重要输入海道时，中国在周边地区的军力部署可以控制部分海上力量。
从1993年开始中国成为了石油进口国以后，中国就开始关注马六甲问题。而马六甲海峡同时也是日本国石油来源的主要通道。目前依照美国五角大楼的分析来看，中国部署在其西南腹地的导弹部队至少有1/3是用来保卫这里的远洋石油运输船队。
中国购买六架别-103水陆两栖飞机 将部署浙江
别-103水陆两栖飞机
【网讯】俄罗斯向中国出口六架别-103水陆两栖飞机的合同21日在北京签署。飞机将由“苏霍伊”控股公司的子公司阿莫尔共青城航空生产联合体生产。飞机将部署在上海以西200千米的中国着名太湖岸边的湖州市（浙江省）。
俄罗斯《航空港》报道，别-103飞机计划于近期供货。据俄“苏霍伊”控股公司民用专案经理处经理И.切尔尼科夫宣布，这一合同是“苏霍伊”公司近年来在中国所开展的大量工作的结果。2006年别-103在中国取得适航证。此后便与有意购买别-103飞机的中国公司进行了积极谈判。
俄罗斯方面还将与中国合作伙伴开展向中国出售飞机，开展售后服务，以及提供零配件的工作。在今后的会谈中，双方还将细化与建立组装生产合作相关的组织和法律形式的具体协定。
别-103是俄罗斯塔干罗格别里耶夫航空科技综合体与阿穆尔共青城加加林航空生产联合体共同研制生产的水陆两用飞机，主要用在短距离航线上，可用于西伯利亚、远东、俄欧洲部分北部地区、各沿海国家和岛国，以及其它运输工具难以到达的河流。湖泊和其它多小面积的地区。
它可用于执行多种任务，如客货运输、行政公务联络、紧急医疗救护、抢险救援、邮递、水面生态监测（必要时可着水采集水样）、航空照相、商业旅游以及用于森林保护区、海上边界、经济区的巡逻等。军用则可用于指挥、侦察，如果安装相应的武器，也可用于作战。
抵制奥运已经不合时宜
抵制奥运已经不合时宜
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 不如同庆
记者无疆界组织是一个全球性的推动新闻自由的非政府组织，该组织经常对中国的新闻媒体自由状况提出批评。在中国北京获得2008年奥运会主办权后，记者无疆界立即呼吁国际社会抵制，并要求北京政府承诺改善人权状况以及放松新闻管制。上星期，包括记者无疆界主席梅德纳在内的几名主要负责人首次访问北京，随后宣布取消抵制北京奥运。德国之声记者石涛采访了刚刚从中国访问归来的记者无疆界亚洲部主任文森特?布鲁瑟斯先生。
记者无疆界抵制2008年北京奥运的口号是，没有民主，没有奥运。当时就有人指出，由一个民间非政府组织出面试图抵制奥运会的举办，有点不切实际。尽管记者无疆界以当年西方社会抵制莫斯科奥运会的例子作为证明，认为抵制奥运能够对推动中国人权和新闻自由产生效果，但是在冷战结束后的今天，还能有多少国家和团体响应抵制奥运会的呼吁呢？
对于这个问题，记者无疆界组织亚洲主管布鲁瑟斯先生也并没有回避，他承认，抵制北京奥运的回应者寥寥，“中国现在是个经济强国，很多国家和公司在中国都有自己的实际利益，需要和中国保持良好关系。因此推动这一活动确实很困难。不过我们也确实得到了一些公众舆论的支持，其中包括一些退役的著名运动员。不过既然我们现在选择了和中国当局对话的策略，那么就不能在要求对话的同时，拒绝去中国。现在我们在等待双方的第一阶段对话是否能产生结果。在目前的情况下，抵制奥运已经不再符合时宜，也难以持续下去了。”
布鲁瑟斯这里所指的第一阶段对话，就是指记者无疆界的三名代表上周访问中国，并与中国一些主管宣传和信息事务的官员进行了对话，同时他们还和一些驻京外国记者以及中国独立作家刘晓波进行了接触。记者无疆界还向中国方面提交了自己所掌握的，目前仍在狱中的80多位记者名单，并要求中国政府释放他们。布鲁瑟斯表示，中国官员向他们做出了一些承诺，而记者无疆界也希望能够在今后几周内看到一些记者获得释放。但是，记者无疆界组织也表示，如果中国政府没有履行承诺的话，他们将会有后续行动。
亚洲部主任布鲁瑟斯说，“如果他们不遵守自己的承诺，我们将开展更为积极，更为活跃的抵制奥运运动。我可以告诉您，在记者圈内对于如何在奥运会之前改善中国的人权状况有很多想法。我们都知道中国的人权状况不佳，也知道那里的媒体自由受到很大的限制，互联网的状况也很严峻。从中国回来之后，我们不会变的很天真。我们可以给中国政府六个月或者一年的时间，以观察事情是否有所改变。”
布鲁瑟斯同时表示，记者无疆界目前还没有计划何时再次访问中国，但是他希望在下次访华时能够有机会与被关押在狱中的记者进行对话。
记者无疆界代表团结束对中国大陆的访问之后还前往台湾，并在那里接受了台湾民主基金颁发的奖项。布鲁瑟斯表示，台湾的民主政治与新闻自由可以为中国大陆所借鉴。
中国在非洲面临的新挑战
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 中非论坛北京峰会期间：啊，美丽的非洲
从本周二开始，胡锦涛主席开始对非洲8国进行为期12天的访问。本次访问从喀麦隆开始，经过利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克，最后在塞舌尔群岛结束。
中国在非洲大陆出现得越来越频繁，一年前，中国国际广播电台在内罗毕开始播放调频节目，这是中国在境外首次安置调频广播电台。肯尼亚航空公司提供直达广州的普通航班。过去数年，非洲大陆成为中国顶级政治家频繁访问的对象。以胡锦涛为例，过去3年里，他已两次出访非洲，现在，又将开始他的第3次非洲之行。
一次值得注意的转变
中国在非洲的频繁出没以及经济上的大举进攻，引起了西方的高度警惕。他们对中国最主要的指责是中国不顾原则，比如在苏丹问题上，为了本国石油利益，阻挠联合国对苏丹民族屠杀的制裁。潘基文出任联合国秘书长之后，中国方面受到的压力加大。潘基文希望中国能够发挥影响，敦促苏丹政府解决达富尔地区的民族危机。2004年，联合国讨论制定制裁苏丹决议时，因中国出面斡旋，使原本美国提出的带有具体制裁措施的强硬文件变成一种软化的口头制裁。中国在苏丹大面积投资石油业、炼油业以及石油管道运输业，正是得于这一投资，苏丹每年的石油出口可以换取20亿美元。值得注意的是，苏丹石油出口的64%流向中国，这一比例占中国石油进口的将近5%。
因为腐败执政、践踏人权而在国际舞台臭名昭著的苏丹政府在中国那里得到的并不是毫无保留的支持和赞许。去年11月，中非合作论坛召开北京峰会时，胡锦涛曾私下告诫苏丹总统巴希尔同联合国展开合作。胡锦涛非洲之行前夕，中国外交部发言人提到中国支持外交解决苏丹问题，这在一些分析家看来是中非关系领域一次值得注意的转变。在此之前，中国方面只强调不干涉非洲国家的内部事务。
中国要油要矿，真的不带任何条件？
对中国而言，非洲是一个具有巨大潜力的辽阔市场。中国驻内罗毕贸易参赞说，“我们投资的首选地区是有矿产和石油的地方，这是我们的战略。”中国在非洲的活动可以总结为发展援助、开发销售市场、投资和原料出口，而这几个方面又是相互交织在一起的。可以看到，中国的经援总是会让中国企业从中受益。如果中国在非洲无偿修建公路、桥梁和铁桥梁，那么结果一定是保证通往中国的出口如石油、铜、铁砂、钻石、木材和棉花更加顺畅。
西方在非洲的政策不甚成功，其中一个重要的原因是西方喜欢在经济援助时套上政治条件，比如实行民主化、实施良政、建立法制国家等等。这在非洲人看来是一种难以接受的傲慢，是殖民主义的翻版。中国在非洲政策上喜欢宣称援助不带任何条件，这也是非洲喜欢同中国合作的原因之一。不过，仔细看来，中国并不是一概决无条件地同非洲合作，中国不会容忍伙伴国家同台湾持有外交关系，这对中国来说是大是大非的原则问题，在这个问题上没有例外。另外，中国希望非洲伙伴在联合国投票时站在中国一边。本月，联合国表决谴责缅甸破坏人权决议时，南非就同中国一道，投了反对票。
同中国合作，不承担太多的义务，这一合作理念促进了双方贸易的发展。中非贸易额从1995年的30亿美元增长到10年后的400亿美元，2010年将达到1000亿美元。中国在非洲的投资额已高达60亿美元，它已成为非洲经济援助的主要国家之一，2006年中国宣布，从2006年到2009年间，中国对非经援将达100亿美元。
防止“殖民主义的关系”
以上数据也有它发人深省的一面。中国在进口非洲原料的同时，让自己的廉价产品潮水般涌进非洲市场，非洲本来就很脆弱的丁点工业根本不具备抵抗的能力，只能在竞争中被淹没。南非贸易工会开始抗议中国进口纺织品正在冲跨本土企业。中国人经营的一家赞比亚铜矿也发生工人不堪恶劣工作条件和工资待遇聚众反抗事件。
南非国民经济学者罗哈说，我们看到的是中国人悉心策划的结果，同样的结果在非洲人那里却看不到。但这一现状也许很快就会改变。上月，南非总统姆贝基在对大学生发表演说时指出，非洲必须有能力开始自卫，防止非中关系发展成一种“殖民主义的关系”。可见，非洲人民的自我意识已在渐渐觉醒。
胡锦涛再度访非背景分析
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 走向非洲
对欧洲而言，非洲曾是一块被遗忘的大陆。不过这种情况现在似乎已经成为了历史。欧洲人重又想起了南部的近邻。主要原因之一是中国三年来积极行动，填补了欧洲以及美国人在非洲大陆留下的空缺。在非洲，人们到处可以看见中国的痕迹。中国人对于获取非洲的原材料，例如石油、天然气或者金属格外积极。现在几乎没有哪个国际会议不讨论中国在非洲扮演的角色。
1月30日至2月10日，中国国家主席胡锦涛对非洲8国的访问再次凸显了中国对非洲的兴趣。
中国的国民生产总值每七年翻一番。不过这一经济奇迹不仅给世界市场带来了大量产品，同时也消耗了大量的资源。因此，保证足够的能源供应在中国的政策中占有举足轻重的地位。2004年，中国国家主席胡锦涛宣布要加强与原料丰富的非洲的关系。
这并非空话。除了频繁的外交互访，去年11月在北京召开的中非合作论坛特别值得一提。该论坛规模庞大：来自中国和非洲的1700多名代表参加了会议。48个非洲国家派代表前往北京，其中包括41位国家以及政府首脑。
德国发展政策研究所负责人迪克?麦斯纳教授认为，中非合作论坛这样的大规模峰会首先是一种象征。不过即便是象征也依然十分重要。麦斯纳还表示，欧洲在非洲问题上犯了疏忽大意的错误：“中国政府在世界各地都被视为重要的全球活动家。该政府领导人与几乎所有非洲政府首脑举行会晤，这显示出，中国将非洲视为一个战略地区，一个战略伙伴。而我们工业国家通常把非洲国家视为政治、经济不稳定的摇篮。两者之间区别很大。这导致了中国在非洲非常受欢迎，中国被非洲视为新的可以共同发展的伙伴，”
这种新的发展导致了贸易的急剧增加。中国与非洲目前的贸易额已经是2000年的4倍。每年增加大约500亿美元。到2010年，这一数字还会再翻一番。不过从结构上看，中国与非洲的贸易很像当年黑暗的殖民时代：非洲出口原料，特别是原油以及未经加工的金属。然后再从中国进口消费品，例如服装、塑料产品、或者电器。长期而言，非洲面临着陷入原料陷阱的危险。自己加工原料会变得越来越难。现在，非洲的一些批评人士也意识到了这一点。肯尼亚的社会学家伊萨克?穆赫奇在内罗毕举行的世界社会论坛上提出了质疑：“中国政府是想与非洲国家发展严肃的伙伴关系，还是只想剥削非洲的原料？中国应该奉行互利政策，而不是只加速自己的经济发展速度，却让非洲停滞不前，停留在贫困当中。”
在西方人看来，中国还有一点应该受到指责。德国发展政策研究所的麦斯纳说:“其中根本的一点是，中国与苏丹等政权进行合作。那些政权的人权政策以及政治体系对西方而言无法接受。中国与津巴布韦的合作也是一个例子。津巴布韦的政治体系受到了欧盟的谴责。”
麦斯纳提到的苏丹是胡锦涛此次非洲之行的第二站。喀土穆是中国重要的石油来源之一。不过这个能源伙伴也给北京增添了负担。西方国家要求北京向苏丹政府施压，最终解决达尔福尔地区的人道主义危机。但是迄今为止，所有试图通过国际化解决达尔福尔危机的努力都因中国在联合国安理会的干预而以失败告终。
北京国际关系研究所的王洪一阐述了中国的立场。他说：“对发展国际关系的不同的理解。中国的做法首先是不干涉内政，是符合联合国宪章的一种做法，也是中国和任何一个国家发展双边关系的一个基础原则。这种做法的效果也是非常好的。中国的这种一贯的政策赢得了非洲的支持，保持了中国和非洲国家关系的稳定性。”
这样的立场受到非洲执政者的欢迎并不令人奇怪。中国在提供贷款的同时并不要求非洲政府改善政策或者加强民众对政治的参与。这对非洲执政者而言更加方便。乌干达总统穆塞韦尼在中非合作论坛北京峰会上发言时，就支持中国的立场。他当时说：“西方统治阶层傲慢无理，骄傲自大。他们不了解我们的处境。他们干涉别国内政。而中国只是与我们做生意。你代表你的国家，他代表他的利益。然后大家一起做生意。”
不过并非所有人都能从这样的生意中获益。中国的廉价消费品不仅损害了一些非洲国家的本国工业，例如纺织业。而且也给当地的小商贩造成了负担，因为越来越多的进口要通过中国的贸易商进行。在德国为非洲提供贷款，帮助他们修建太阳能设备的同时，中国则在非洲修建公路、发电站、港口以及大坝。当然，所有这些都是中国人自己来干。据说有大约8万中国工人在非洲工作。但是非洲人却从这些项目中赚不到钱，中国也没有向非洲转让技术。
劳资纠纷威胁中国社会稳定
中国官方的《中国日报》引述中华全国总工会法律工作部原部长刘继臣的话说，中国劳动纠纷案件日增，如果不能妥善解决，可能威胁中国社会稳定。
中国常见的劳动纠纷包括雇主擅自解除劳动合同、拖欠工资、非法强制工人加班和克扣加班工资。
最近几年，每到年关中国都会出现民工为讨要拖欠的工资而自杀或者暴力袭击雇主的事件。
据中国官方统计，近两亿农民工中有九成超时工作。同时这些人在城市里没有任何医疗、教育等方面的社会保障。
《中国日报》引述全国总工会的数字说，2005年劳动纠纷案件比前一年上升了20%。
尽管中国近年开始要求农民工加入工会，但实际成为工会组织成员并得到权益保护的民工比例仍相当低。
忍气吞声
很多民工在权益受到侵犯时因无法承担诉讼费用而不能取法采取法律行动。
即使诉诸法律，也往往需要很长时间才能等到判决，但即便胜诉，判决结果也不一定得到执行。
因此，多数民工在拿不到工资的时候往往选择忍气吞声，一些黑心企业甚至看准这个心理，蓄意不支付民工工资。
据较早统计，中国拖欠的民工工资已经高达400亿人民币，而每年中国政府财政安排的扶贫资金只有100多亿。
社科院报告：中国楼市已出现泡沫
中国社会科学院日前发布的报告指出，中国房地产市场的泡沫已经浮现，而无论在规模、结构、价格以及利润上，都存在一定问题。
这份《2007年中国服务行业发展报告》在论及中国房地产行业时，指中国房价过高，而且上涨飞快，有的年份超过居民可支配收入，有的年份甚至以30％至50％的速度上涨。
此外，报告也提到，当下房地产的总量大于有效需求，商品房空置率远超过国际警戒线，然而大多数居民的住房还十分紧张。但在另一方面，高档公寓、别墅的空置率高、发展过快，因此出现结构失衡的现象。
该报告还提出，由于房地产利润高于其他行业，因此资源都往房地产行业投入，导致"经济房地产化"。
报告解释，许多各类企业纷纷转向房地产开发，一些城市GDP增长主要依靠房地产带动，一些地区甚至面临"房地产化或产业空心化倾向"。所以，一旦房地产出现问题，就会影响整个经济和社会发展绩效。
报告提到的最后一点是，与宏观经济周期比较，房地产周期振幅大，因此经济会随之大起大落。
中国国家税务总局在《2007年全国税收工作要点》中已提及将继续研究完善加强房地产市场调控的税收政策措施。
请愿活动
另一方面，由于楼价高涨，中国湖南省超过千人参加请愿活动，希望当局控制房价高涨的趋势。
这个请愿活动获得网民们的支持。
活动组织人周文健说，房价无疑是太高了。这对中国经济并无好处，也给人们，特别是年轻人带来沉重的负担。
这是过去12个月以来的第二个自发性民间请愿活动。
周文健也表示，相同的活动将会在其他19个城市展开，并会通过互联网收集民众签名，然后在三月份将请愿书提呈给到北京开会的人大代表。
北京去年查处24名厅局级干部
北京市人民检察院检察长慕平周日(28日)透露，北京市检察系统去年查处了一批有影响的贪污、贿赂案件，共涉及厅局级官员24人。
北京市人民检察院检察长慕平是在北京市第十二届人民代表大会第五次会议上发表上述讲话的。
慕平说，在刑事犯罪居高不下的情况下，北京全市检察机关去年共批准逮捕22,306人，提起公诉26,581人，同比上升3.3%和5.9%。
其中，批准逮捕涉及黑社会犯罪嫌疑人513人，并依法查办为黑恶势力充当"保护伞"的国家机关工作人员职务犯罪10人。
在依法查办国家工作人员贪污、贿赂等犯罪方面，去年集中力量查处一批有影响有震动的案件，其中，百万元以上大案31件，县处级要案51人，厅局级24人。
慕平说，去年北京市共查办国家工作人员商业贿赂犯罪案件169件179人，立案侦查渎职侵权案件30件31人。依法查处了农业部财务司原司长孙鹤龄涉嫌滥用职权、造成经济损失230万元等案件。
北京警告官员奥运期间远酒色
北京政府告诫官员们，在2008奥运期间不要沉溺酒色以及其他腐败行为。
据官方英文《中国日报》报道，为确保为官者能"洁身自好"，纪检部门将监督审查官员们的生活方式。
北京市委书记刘淇警告官员们提高反腐败意识时，特别强调"酒色"的危害。这位市委书记告诫官员们不要下班之后前往"休闲娱乐场所"。
丢祖宗面子
北京市长王岐山也警告说，2008北京奥运届时，世界各地数以万计的记者将蜂拥而至，世界的目光将聚焦中国的首都。
王岐山表示，如果奥运办不好，不但如今一代中国人要丢面子，连"祖宗的脸"也要丢尽。
原北京副市长刘志华目前正因涉嫌贪污奥运场馆建设经费以及收受贿赂等问题被双归调查。
分析人士指出，由于中国制度性权力集中、缺乏任何有效民间或媒体监督，因此各级官员贪污、腐败、沉溺酒色已经是社会从上至下司空见惯、见怪不怪的事情。
多数分析人士认为，没有政治制度上的现代化改革，中国政府上层推动再大力度所谓反腐打贪，也只能最终成为派系斗争的工具。
“无国界记者”促推动中国新闻自由
维护记者人权的国际组织"无国界记者"星期日（1月28日）呼吁国际社会利用北京举办2008年奥运会的机会，推动中国新闻和言论自由的更大发展。
总部设在巴黎的"无国界记者"组织创办人兼秘书长罗伯特·梅纳德在台北表示，北京拒绝了该组织呼吁释放被中国当局关押的80名记者和网友的要求。
梅纳德说，"但是，在中国，新的机会正在出现。"
他表示，当"无国界记者"组织上周对中国展开首次正式访问后，北京开始对一些敏感问题作出姿态。
“抓住机会”
梅纳德说，"无国界记者开始与一个渴望在2008年奥运会举办前对国际社会示好的政府展开对话"。
他说："在与中国政府和中共官员举行面对面会谈时，我们首次提出了被（中国当局）囚禁的记者和网友的问题"。
梅纳德说："我们必须抓住北京举办奥运会和上海举办世界博览会的机会，让那些被囚媒体人士获得释放"，并让他们"获得更多的言论自由"。
梅纳德是在出席台北举行的"台湾民主基金会"2006年"亚洲民主人权奖"的颁奖仪式时作出上述表示的。
台北颁奖
台湾政府资助的"台湾民主基金会"周日将2006年"亚洲民主人权奖"颁给"无国界记者"，以表彰"无国界记者"组织在亚洲区域提倡媒体和言论自由的实际工作及所取得的成效。
台湾民主基金会在去年底正式公布2006年"亚洲民主人权奖"遴选结果，由"无国界记者"获选，该组织还获得由台湾民主基金会提供的10万美元捐助。
梅纳德在接受颁奖时表示，"无国界记者"无法接受台湾记者被排除在联合国的相关国际组织，包括国际卫生组织等。
他说，"无国界记者"组织将持续对台湾记者给予支持。"无国界组织"在得到这个奖项后，将设立一个中文网站，来帮助更多被迫害的人。
布罗塞尔谈放弃抵制北京奥运
设在法国巴黎的国际组织“无国界记者”宣布放弃抵制2008年北京奥运会的行动。
此前，该组织的代表首次正式访问了中国，同当局讨论了新闻自由以及释放被关押的记者等议题。
正在北京的“无国界记者”亚太部负责人布罗塞尔(Vincent Brossel)周二（1月23日）接受BBC中文部专访时说，同意取消抵制北京奥运会，是由于中国政府愿意重新考虑关押记者和新闻自由的问题：
这是一次正式的访问。访问的项目包括会晤中国高级官员。我们此行去了上海和北京，同包括中国信息产业部副部长在内的官员举行了会谈。这是我们这个组织，无国界记者首次能够得到中国的正式邀请，到那里访问，首次有机会同中国的高官会晤，首次就新闻自由和被监禁记者及网络作家的情况同中国方面对话。所以说这确实是一个进展。
问：除了会晤中国信息产业部的官员外，你们在中国期间还会晤了其他官员吗？比如说国务院的领导？
答：我们见到了来自中国国务院的官员。但中国和我们最关注的是2008年北京奥运会的问题。因此在访问期间，我们同中国主办奥运的高级官员举行了会谈，会晤了北京奥运会组委的主要人物。也正是由于这种对奥运的关注，我们得以讨论重要的新闻自由的问题。
问:您提到奥运会的问题。众所周知，无国界记者组织一直呼吁抵制2008年北京奥运会，但现在你们在这个问题上的立场变了，是吗？
答：是的，确实是这样。我想，同我们这个组织对话对中国来说非常重要，所以他们请我们来。但同时，同北京对话对我们来说也非常重要。因为这意味着，如果2008年的奥运会能够有助于我们和其他人权组织在中国人权问题上获得积极的进展，特别是如果能使那些良心犯，那些记者获释，那我们就可以改变我们抵制北京奥运会的立场。基于这些考虑，我们认为，现在继续抵制北京奥运作用已经不大。现在应该做的是把握住谈判和对话的这个新机会，保持压力，以取得一些实实在在的结果。这样做不是为了我们，而是为改善中国记者的处境，为了千千万万无法自由获得信息的网络用户，为了那些因言获罪，仍被关押的新闻工作者和网络作家。我们到中国不是为了访问而访问，我们是要获得实际的结果。从政府得到采取具体行动的承诺。
问: 对无国界记者组织来说，这可是一个非常重大的政策转变！
答：的确是这样。自从2001年起，无国界记者组织一直呼吁抵制2008年的北京奥运会。因为我们认为，中国在获得2008年奥运主办权的同时却对言论自由，新闻自由严加限制毫无道理。中国政府有时甚至以奥运为借口镇压持不同政见者和媒体工作者。但最近，我们感到情况有所改变。这种改变也许幅度很小，甚至在某些方面还没有实际的行动，而只是有某种意愿。但也许这些意愿会变成行动。因此，我认为我们改变立场是正确的。有的时候接触，对话是更有效的政策。
问：你们究竟看到了那些变化呢？那些变化足以使你们做出中止对2008年北京奥运会抵制这样重大的立场转变？要知道，许多新闻人士仍被关押在中国的监狱里。
答：的确，如果你看数字的话，中国关押记者的人数在世界上是排名第一。虽然从人口比例来说，这个数字并不大，但像师涛、赵岩这些记者只是由于发表了他们的言论或对某些情况进行了调查就被关了起来。这种情况是我们绝对不能接受的。但我们相信，我们的这次访问将有助于在奥运会前使这些记者得到释放。
谈到变化，当然，中国的中宣部仍对媒体严格控制。所以我们不能说中国官方在新闻自由方面改善了。但中国新闻自由确实有进步，这是因为越来越多的记者更加大胆地报道，不断地向新闻限制的边缘地带发起挑战。而且，显然中国政府也没有封杀所有的这样的报道。比如一名记者在山西采访被打死的事件。广州的报纸发了社论，说这是新闻自由的耻辱,并呼吁更多的新闻自由，等等。
第二，虽然我们不能说中国有新闻自由，中国在这方面还有太多的问题。但现在，中国政府愿意面对面的对我们这个组织承认他们有问题，承认他们关押着许多记者。而且表示愿意就这个问题同我们谈。如果我们提供有关信息，他们愿意同我们讨论一个个的个案。中国也意识到国际上在这个问题上的强大压力对他们不利。他们想要在奥运之前改善这种情况。
问：你几次提到奥运会的问题。你知道奥运会对中国政府是非常重要的。那么中国政府允许你们访问中国是不是因为你们同意撤销抵制奥运会的立场呢？
答：我必须明确表示，我们是在今天才宣布撤销抵制北京奥运会的，因为我们从中国政府那里得到了一些承诺。 在今天之前，我们没有向中国政府作出任何承诺。我们是希望中国政府能够做出些承诺，一旦他们做出了承诺，我们便告诉他们，现在我们就要等他们做出具体行动了，希望今后几周有所发展。所以，在中方做出承诺之后，我们才改变了我们的政策。
问：我想问一下，在你们访问中国期间，你们讨论了哪些问题？比如说，你们想探访一些被监禁的记者，你们是否做到了？
答：这次我们没有做成，但是我们还在努力，一些官员作了口头承诺， 他们表示，如果我们几个月之后返回中国，我们可以到监狱探望被关押的记者；所以，在我们认为合适的时候，也许几个星期或者几个月之后，我们会回到中国，继续努力争取使这些人获得释放。我们刚刚得知香港记者程翔将被转到广东的监狱，这样离香港他的家人近一些。虽然他还没有被释放， 但这总是一个积极的迹象。我们会密切注视事态的发展。
问：那么中国政府是否对你们作出任何承诺，他们会在2008奥运会之前释放这些被关押的记者呢？
答： 我们告诉中国方面 这是中国政府应该做的事情；他们对我们表示，他们允许我们访问中国，就是想讨论这些问题。 我希望他们能够遵守承诺，和我们一起讨论这些被关押记者的案件，我们有一年半的时间解决释放这些记者的问题， 我们可以马上开始这项工作。我们会同他们交涉，希望他们能够按照正常的司法程序办事。我们还是抱有希望的。
四川人大会议同意张学忠辞去人大常委会主任职务
【网讯】四川省第十届人民代表大会第五次会议1月28日决定，接受张学忠辞去四川省人大常委会主任职务的请求。第十届全国人大常委会第二十五次会议此前已任命张学忠调全国人大内务司法委员会副主任委员，有传闻称，如果没有意外，张学忠将是中共十七大上最耀眼的明星之一。
路透社报道，张学忠出生于甘肃兰州。他是胡锦涛的同龄人，仅比胡小两个月。张学忠1960年底入党，其文化水平在同代政坛精英中大概算最低的：仅仅是大学毕业──而且还是兰州大学业余大学。
张学忠从1961年起历任：兰州师范附小教员、甘肃省人防办秘书处秘书、甘肃省委办公厅秘书、兰州军区司令部办公室秘书、武威县法放公社党委书记，中共榆中县委书记，兰州市委副书记，陇南地委书记──有人戏为归纳：“三个秘书，四个书记”。1989年升任甘肃省副省长。次年调任中共西藏自治区委副书记──当时的书记正是胡锦涛。正是从这时起，他辅佐胡锦涛，协作默契，在胡患高原病而不得不休养时，他贯彻们建立深厚情谊。1994年他奉调进京任国务院人事部副部长，六年后扶正。2002年底他在十六大上被选为中央委员，在会后的官员大轮替中，调到四川当省委书记。
张学忠简历：
1943年生，甘肃兰州人，1960年12月加入中国共产党。1966年兰州大学业余大学汉语言文学专业毕业，大学专科学历。1961年7月参加工作，历任兰州师范学校附属小学教员，甘肃省人防办秘书处秘书，甘肃省委办公厅秘书处秘书，武威县法放公社党委书记，榆中县委书记，兰州市委副书记，陇南地委书记；1989年后任甘肃省副省长；1990年后任中共西藏自治区委副书记；1994年后任人事部副部长、中共人事部党组成员、党组副书记；1999年6月至12月兼任中共中央大型企业工委委员；2000年11月任中共人事部党组书记；2000年12月28日，在九届全国人大常委会第十九次会议上被任命为人事部部长。2002年12月任中共四川省委委员、常委、书记。2003年1月，在四川省第十届人民代表大会第一次会议上，当选为四川省人大常委会主任。是中共第十六届中央委员。
今年访日政治风险大 胡锦涛“食言”合情合理
过去三个多月，胡锦涛先后三次表示会访问日本，但个多星期前，曾庆红及唐家璇突然改变口风，称胡锦涛今年不去日本了。对此，日本传媒认为，此乃北京对安倍晋三的“中国政策”充满疑虑，甚至不满安倍要求欧盟维持对华的武器禁售政策；台湾传媒则认为，由曾庆红宣布这个“胡锦涛食言”的消息，显示胡的权力受到挑战。该如何解读胡锦涛暂缓访日的决定呢？
《亚洲时报》文章说，日本放送协会报道，中国国家副主席曾庆红、国务委员唐家璇，日前接见到访的自民党代表团时表示：“中国领导人在同一年度两次访问同一国家，是比较困难的”，以此表示胡锦涛今年内将不会访日，要推迟至明年以后。总理温家宝已确定今年4月访日。
不过，胡锦涛于去年10月接见到访的日本新任首相安倍晋三时，答允对方的邀请访问日本；去年11月，胡锦涛到越南参加APEC峰会时，再与安倍在河内会见，并第二次答允对方的邀访，由外交部门积极安排；今年1月8日，胡锦涛还向到访北京的日本公民党代表时，被问到何时访日，他回答说，“将在双方都方便的时候访问日本”。但两个星期后，北京就找个机会，由两位高层官员向日方间接传达“胡锦涛暂缓访日”的决定。
这种重大外交政策的转变，不仅是胡锦涛个人意愿，而应是经过有关部门和专家的详细研究、慎重评估后，由最高层集体决定。曾庆红和唐家璇只是代表中共中央向日方传话。那么，今年1月8日之后，中日之间到底发生了甚么事，令中共要重新检讨日益热络的中日关系，并不惜作出要“胡锦涛食言”的决定呢？
1月9日，也就是胡锦涛向“日本友人”表示会在适当时候访日后第二天，日本防卫厅正式升格为“省”，令日本军方的权力和活动范围急扩，也为修改和平宪法甚至国家正常，迈出重要的一步。一向对日本军力扩张及正常化非常敏感的北京，反应却出奇低调、克制。很明显，在胡锦涛去年10月拍板让安倍来访后，中日关系全速升温，北京此时还不想节外生枝，以免破坏这来之不易的外交成果。但是，如何防止日本“暗渡陈仓”去加速其国家正常化，以及重新审视安倍参拜靖国神社的可能性，成为摆在北京面前的迫切议题。
事实上，安倍的日子愈来愈难过。去年9月就任首相时，其支持度达到七成，之后不断下滑，前几天，立场偏左的《朝日新闻》及偏右的《读卖新闻》分别公布的民意调查都显示，受到校园自杀问题处理不当、反邮政化的自民党议员获恢复党藉等因素影响，安倍内阁的支持度已跌至三成九及四成七。若今年7月的参议院选举，安倍不能交出亮丽成绩，随时可能被迫下台。因此，7月的选举将成为安倍重中之重的关键一战。
如何为自民党争取更多的选票呢？《朝日新闻》上月对三千名选民的调查显示，六成三日本人觉得“必须有更强烈的爱国感”，七成八选民说他们觉得自己“有爱国感”，相信到了选举前后，爱国情绪更加高涨。为了吸引选票，安票必定要表达强烈的“爱国心”！参拜靖国神社是其中的选项。
即使他不在选举前到靖国，今年10月的秋祭，他仍然要做出某种表示，否则很难向支持者交待，更何况自民党在1月17日已把“继续参拜靖国神社”，列入党的行动纲领。因此，靖国神社是安倍今年无论如何绕不过的问题，也是北京无法回避的问题，一旦安倍参拜靖国神社，北京再也不能低调回应了。
但是，按照目前的发展，中日关系将不断升温，安倍已分别与胡、温见面两次，温家宝今年月访问日本，安倍也希望今年再度访华，而中国国防部长曹刚川今年下半年将访问日本，两国军舰也会于今年互访。如果胡锦涛也于今年访日，那么，中日关系势必沸腾，到时候，如果安倍参拜靖国神社，或日本作出其它挑衅行动，北京真的“回头太难（看）”了，要翻脸也不是一件易事，而胡锦涛更要承担“判断失误”的政治责任。
因此，现在北京重新评估后，让胡锦涛暂缓访日，实在是明智之举，虽然日本“友人”会失望，中日的不信任感也会稍增，但对胡锦涛而言，当初决定让安倍来访时，已是一场政治豪赌；如今日本国内政治形势日益不明朗，安倍早晚要曝露其“右派”面目。在此情况下，胡锦涛还要去日本，就要冒很大的政治风险了！
韩正工作报告数次易稿 初稿时社保案仅三行文字
【网讯】上海十二届人大五次会议，时逢社保案发不久，因而显得异常敏感。韩正在《政府工作报告》中涉及社保案的内容，更是备受各方瞩目。有政府内部官员透露，韩正的工作报告曾数次易稿，最后才定调对社保案不必忌讳。
香港《大公报》报道，28日会议大幕拉开，韩正在《政府工作报告》中用了几乎一整页的篇幅总结社保案教训。工作报告中称，2006年查处的社保资金案的教训是极其深刻的，有多名政府重要岗位上的工作人员涉案，案件涉及资金数额大，造成了恶劣的政治影响。“社保资金案的发生，暴露出我们在制度上有缺失，管理上有漏洞，监督上有缺位。必须严肃对待，举一反三，吸取教训，改进工作”。
韩正表示，“案件正式查处后，我们积极配合中央专案工作组彻底查清问题，并专门成立了市专案工作领导小组和专案组。我们进一步重视和加强对社保资金使用的监督管理，出台了《上海市社会保障基金财务管理办法》。我们及时开展社保违规资金追回工作，成立了市社保违规资金处理工作小组，按照依法、合规、安全、足额的原则，周密部署，缜密安排，采取有效措施，经过各方面积极努力，目前已全部收回了社保违规资金”。
工作报告中还提到了陈良宇，“中央严肃查处陈良宇同志的严重违纪问题，充分表明了中国共产党对反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度”。报告称，“我们一定要以制度建设为根本，态度坚决、旗帜鲜明、坚定不移地深入开展廉政建设和反腐败斗争，以实际行动取信于民”。
韩正毫不讳言的坦诚态度，受到与会代表、中外媒体，以及各国驻沪领馆官员的一致赞许。不过，而据政府内部官员透露，社保案在韩正此份报告中的篇幅，初稿时仅仅有三行文字，之后综合各方意见，增加至七行。但《政府工作报告》起草班子最终认为：对社保案不必忌讳，“应该保证透明”。
去年10月起任代省长 吴新雄今当选为江西省长
【网讯】江西省十届人大29日在南昌举行，原常务副省长吴新雄获选为江西省省长。江西省原省长黄智权在2006年10月底请辞，职务由吴新雄代理至今。
江西省十届人民代表大会五次会议第四次全体会议29日还选出彭宏松、蒋如铭为江西省人大常务委员会副主任。大会还增选汪普生、张桂生、林海、胡柏龄、施文求、阎鑫元为江西省人民代表大会常务委员会委员。
吴新雄生于1949年年10月，大学学历，高级经济师，江苏江阴人。现任中共中央候补委员，江西省委副书记、省长。他曾任江苏省江阴县副县长、副书记，江阴县委常委、常务副县长，江阴市委副书记、市长，无锡市副市长、市委常委、市委副书记、市长，江西省南昌市委书记。2001年12月起出任江西省委常委、南昌市委书记，省委副书记、常务副省长、代省长。十六届中央候补委员。
黄智权从2003年1月起担任省长，2006年10月请辞并转任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。2006年10月下旬，江西省发生赣江职业技术学院等校学生连日骚动事件，但目前尚不清楚黄智权去职是否与该事件有关。
官员选北京三大重要社会事件 “刘志华”成探花
【网讯】一项由92名中国官员参与作答的最新调查报告显示，官员群体认为2006年北京社会发展中的三大重要社会事件为：中非合作论坛成功举办、2008年奥运会有序筹备以及北京市原副市长刘志华因腐化堕落而被免职的事件。
此次调查由北京市社科院作出，对象为2006年11月在北京参加党校学习的局、处以上官员。负责问卷项目的专家表示，抽样虽非严格随机，但从问卷统计结果看，样本在人口构成的特征上基本可以代表官员群体。
据29日发布的《2007年中国首都发展报告》显示，在回答“2006年中，北京市有哪些重要社会事件给您留下了最深的印象（请举三例）”时，超过20%的官员提到了“刘志华腐化案”，位列受关注度第三。负责该项调查的专家分析认为，中央在此事上表现出一定的反腐决心，官员对此事件印象深刻，这起到了很好的警示作用。
在对2006年北京社会形势和今年的变化趋势上，官员们对去年北京社会形势评价是“总体偏上”，逾七成人认为北京居民整体生活水平在过去一年中“有提高，但幅度不大”。而对于今年北京社会的发展前景，近八成官员表明了谨慎乐观态度，许多人认为中共“十七大”召开和奥运临近，将对北京市的社会发展产生有利影响。
调查还显示，在认同“农民工权益保护”、“社会治安”等一些社会问题有所改善的同时，官员们也注意到，“医疗费用过高”、“官员腐败”和“社会信仰危机”等问题尚未有效解决。
此外，官员们还集中注意到了另一些重要事件：中共十六届六中全会的召开、东三环路面塌陷暴露管理问题、暴雨造成机场高速路大堵车等。
避免回教徒不满 中央下令农历新年禁播猪广告
【网讯】中央有关部门近日正式对媒体颁布“禁猪令”，即不得在农历年期间播出有关猪的广告。分析称，禁令的出台是担心“猪形象”引起中国两千万回教徒不满。此次禁令就政府而言是一次大的转变，以往中共甚少顾及少数人的利益和感情。
《中国时报》报道，中央电视台近日向各广告代理公司发出通知：“中国是一个多民族国家”，“为了尊重穆斯林民族的宗教信仰，按上级有关部门的指示，我台在2007年的电视屏幕上避免播出有关‘猪’的形象”。据称，农历新年期间的有关广告将一体适用。
这一禁令主要源自十二年前的农历猪年，中国一家报纸撰文指出，“猪曾对穆斯林先知穆罕默德有过救命之恩”，顿时引起回民的强烈反弹，因为在伊斯兰的眼里，猪为不洁之物。报道称，为避免旧事复发，今年央视一切有关猪的形象卡通和剪纸影像，乃至“猪年快乐”、“金猪贺岁”等旁白将一律禁播。
报道指出，此次禁令就政府而言是一次大的转变，以往中共甚少顾及少数人的利益和感情。中国信奉伊斯兰教的回民分散中国各地，中国伊斯兰教协会副会长马云福接受采访时表示，回教信徒讨厌猪，在日常生活根本不提和猪有关的东西。有关禁令的内容他并不清楚，他认为这是政府的“预防针”。
上海市少数民族联合会会长火恩杰（回族）28日表示，他们对此举非常感激：“尽管中国两千多万回教徒，在总人口中还不到百分之二，但是次限制猪形象电视广告的做法体现了中国政府对于信仰回教的十个少数民族的尊重，令人感动。”
火恩杰说，别小看一个小小的举措，这是汉族和少数民族和谐的体现。火恩杰说，“我们当然乐于接受，但我们也不会强求其它民族来接受我们的习惯。不吃猪肉只是历史形成的一种基于卫生考虑的生活习惯。没有这种习惯的人尊重我们的习惯，这是社会和谐非常好的表现。”
亚洲《华尔街日报》的消息称，央视日前向各广告代理公司发出通知说：“中国是一个多民族国家……为了尊重穆斯林民族的宗教信仰，按上级有关部门的指示，我台在2007年的电视屏幕上回避有关“猪”的形象。”中央电视台已知会各部门有关禁令，其它例如“金猪带来好运”等恭贺语句也在禁止之列。
据了解，这一禁令的出台让许多公司措手不及，临时抽出准备刊出的贺岁广告。雀巢公司原本计划播出以微笑的卡通小猪为主角的电视广告，广告语是“猪年快乐”。接到禁令后，雀巢表示，会按照政府部门的要求对广告内容作出相应改动。
可口可乐说，公司计划播出两套贺岁广告，一套采用熊猫的卡通形象，另一套就是小猪。现在的应对方法是，继续在CCTV播放那套没有小猪形象的广告，而那套有小猪形象的广告将在一些没有大量回教徒观众的地方电视台播出。
报道说，虽然中国有超过两千万回教徒，但这个数字在总人口中还不到2%，这次限制“猪形象”电视广告的做法对中国政府来说是一个很大的转变。
上海奥美广告公司（Mindshare）一名主管表示，禁令的理由是怕引起民族之间的矛盾。报道说，广告中不得出现猪的卡通或传统剪纸等影像，或者“金猪贺岁”、“猪年快乐”等旁白。
康力元集团总裁涉嫌郑筱萸案接受中纪委调查
【网讯】浙江康力元生物药业有限公司近日表示，该公司总裁汤旭东确实正在接受中纪委调查组的调查。此前国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸腐败案东窗事发，康力元是此案中涉嫌最大的关联企业。有分析指出，在药品审批上商家与政府相互勾结已经成为了药品市场的潜规则，药品市场中黑幕并不只有康力元一家。
《第一财经日报》报道，随着国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸腐败案的东窗事发，康力元作为在此案中涉嫌最大的关联企业因为一封网上广泛转载的帖子被暴露出来，汤氏两兄弟再次成为舆论焦点。浙江康力元药业总经理助理贺晓华表示，汤旭东个人确实正在接受中纪委调查组的调查。中纪委的调查仍然没有结束，目前集团几乎一切运营都已经停止。
但拨打董事长汤小东的手机，一直处于关机状态。集团的其他几个主要领导，集团董事陈丰标与集团董事会秘书、浙江康力元生物药业有限公司总经理楼春红的手机也一直未能接通。
网络帖文捅破黑幕
事情最早源于一则西部药学网等网站的转帖和一场官司。这则题为《最新消息：康力元(集团)涉嫌巨额行贿SFDA曹文庄等》的帖子显示，康力元集团与郑筱萸、曹文庄等多名国家药监局工作人员保持着不正常的关系，集团下属海口康力元制药在新药审批方面，不仅想要的产品都可以搞到手，而且速度奇快，去年申报各类新产品就达120个，同时去年还拿到受理号达279个之多。其中武志昂一个人收入700万。
这则帖子目前仍在网上广为流传。由于没有找到发帖人，康力元集团以损害信誉罪将其中的一个转帖人张志坚告上了法庭，这是众多转帖中唯一能够查到的。如今，张志坚仍在海口市第一看守所里等待法庭一审判决。
贺晓华说，张志坚是竞争对手公司的新药研发人员，其转帖数量很大，他们怀疑是同行之间的恶性竞争。不过，贺也承认，正是这则帖子给康力元集团带来了一系列的麻烦和较大的舆论压力，并最终招致了包括收回GMP证书在内的相关部门的一系列监察。
然而，张志坚的哥哥张志刚表示，张志坚任职于海口一家意大利制药企业——海南赞邦制药有限公司，该公司并不是康力元的竞争对手，生产的产品也完全不同。
员工卡上有郑筱萸的题词
虽然这则帖子的真实性还无法求证，但汤氏二兄弟与郑筱萸关系不一般，在公司内也早已传开。浙江康力元药业的一位老员工透露，其实大家都知道两个老板与郑局长关系非常密切，公司原来的员工卡上都有郑筱萸的题词“追求卓越”，“但是，在大概半年多前，原来的员工卡被收回，新发下来的员工卡已经不见了题词的踪影。”
上述公司另外一位老员工还透露，其实在曹文庄等人刚刚被宣布落马时，国家有关部门就开始留意康力元的问题。早在2006年5月，康力元集团就在国家食品药品监督管理局、海南省政府办公厅、海南省治理商业贿赂领导小组办公室等多部门的要求下，对下属的各企业进行了自查自纠，汤旭东任领导小组组长。
有知情人士透露，在这场自查自纠的活动中，海口康力元制药公司已经于2006年底主动撤回了69个已经申报注册的新药。海南省各大制药企业一共主动撤回的新药申报有300多个。
贺晓华坦言，平均每年有100种新药获得批准，公司推进的速度确实太快，但其实这其中几乎没有一项是自己自主研发的，主要是靠向科研单位购买科研成果，然后找了一批中介机构去报批。例如，一个中介机构只能报批一个，10个中介单位就能报批10个。
贺晓华也承认汤氏二兄弟跟郑之间确实有私人关系，他说他知道平时他们与郑筱萸的关系也就是过年拜拜年什么的，但是报批都是通过中介机构，跟郑筱萸没有什么直接接触。
七次“飞检”未查出问题
据一位接近国家药监局的人士透露，去年，便有人举报郑筱萸等人与海口康力元制药间存在权钱交易的问题。
为此，自2006年7月中旬开始，国家药监局和海南省药监局先后组织了多达七次针对海口康力元药业的“飞行检查”，但最终没有查清问题所在，最后是由中纪委驻国家药监局纪检组出动，专门针对康力元的新药报批材料等问题进行检查，方才发现问题。
有媒体报道称，中纪委驻国家药监局纪检组成员，还以组长身份出现在10月份的“飞检”中。一般来讲，中纪委不会直接介入民营企业的调查。中纪委派驻组成员参与调查，一方面表示对惯例的尊重，另一方面也意味着相关“飞检”不同于纯粹业务上的检查。
这场审查的直接结果便是，2006年12月31日，由于海口康力元药业存在生产物料管理不规范的问题，“涉嫌违反GMP有关规定”，海南省药监局便收回了其GMP证书。2007年1月21日，国家药监局发布公告，海口康力元药业“因涉嫌严重违反GMP有关规定被查处”，依法收回海口康力元药业的GMP证书。
一份康力元集团业绩报告显示，近几年，康力元集团的销售业绩一直是成倍增长，1998年公司业绩为300万，2000年为5000万，2002年2亿，2004年6亿，2006年16亿，2008年预计至少达到20亿元。
此外，康力元集团新药审批的速度惊人，从2002年底该公司获得GMP证书之后，每年平均有100个规格的新药获得审批，现已经在生产的有165个品种、286个规格的产品。正在合作开发国家二类新药4个，国家三类新药16个，国家四类新药62个。
有分析指出，在药品审批上商家与政府相互勾结已经成为了药品市场的潜规则，药品市场中黑幕并不只有康力元一家。
愤怒民众联合起来抵制虚火高烧的房价
房价飙涨，引起中国各地民众强烈不满。2006年4月，邹涛在博客上发出“不买房行动”公开信、呼吁深圳市民在房价高企之际不要买房。此后，《中国青年报》对九千人做了网上调查，有79.1%的人表示支持这项倡议。几个月后，一个名为“亿万中国人反对高楼价”联合签名活动日前在湖南省长沙市展开。该活动将串连全国近二十个城市，收集过万的签名，3月初将把联署书递交给全国人民代表大会，表达民怨。
一波接一波的抗议高房价活动获得大量民众的支持，向中央高层发出弱势群体的声音。民众的抗议不仅仅是房价高企，重点在于房价高得不明不白。去年以来，官方媒体不断曝光地方政府与房地产商形成的特殊利益集团不断推高房价。
从二十世纪末至今，随着住房制度的改革，钱权交易的主要方式是围绕着土地交易为核心的房地产业来进行，获利以亿计。当政府要支付成本时，就以极端的行政主导方式来进行市场交易，一再压低甚至克扣土地征收和城市拆迁的补偿，从而让政府支付的成本降到最低。而当政府需要获利时，即转手出让土地时，就以极端的市场化方式进行买卖，从而使政府收益扩大化。
在这个过程中，有深厚官方背景的特殊利益集团与政府联手，将房地产业的泡沫越吹越大。他们从中获得了大量的既得利益，而大部分的民众却成为高额房价的牺牲品。
近年来中央高层也认识到房价问题的严峻，纷纷出台政策干预。细数中央的宏观调控：从2005年下半年的国八条，到2006年初的国六条，再到建设部、发改委等九部委的十五条政策，再到土地增值税政策，但结果都是“雷声大，雨点小”，决心大却收效甚微。
据国家发改委不久前公布的数据，2006年全国12月七十个大中型城市的楼价平均依然上升了5.4%。而世联地产的监测数据则显示，2006年全国商品房价格依然延续了前年快速上涨的趋势，全国房价较上年涨7.1%。深圳、广州、北京、上海等主要城市都上升了约30%。广东省建设厅负责人不久前表示，目前广州一手房价超过每平方米七千元，深圳一手房均价接近平方米一万元。中国社科院1月初发表的一个有关研究报告就指出，中央2006年的各项打击楼价的措施基本没有达到预期目标，如同重拳打在了棉花上。
中央政府的宏观调控还是原来的三板斧，控制银行对开发商的银行信贷；查处炒楼的投资者；进行舆论轰炸，打击房屋市场信心。面对大量的需求，政府的宏观调控却还是站在压抑需求的角度，这种调控方式在今天的中国就显得落伍，无法适应环境的变化。从1993年到2006年，十几年来中国经济、政治局面已经发生了巨大变化，如果用当时一刀切的行政手段来控制房价，无异于刻舟求剑。
宏观调控失效的另一个重要原因是地方政府与地产商联手对抗中央。地方政府为了当地或个人利益，对宏观调控阳奉阴违，尤其趁硬指令未达赶尾班车，加大投资。
转型期的中国经济蕴涵着中央政府与地方政府、供应与需求、经济过热与硬着陆、市场化与计划经济等诸多博弈，而房价恰恰集中体现了上述矛盾。解决矛盾是政府的事，对民众而言，他们需要的是实实在在的房价，就算是高价也要高得明明白白。（文/环球网 张言天）
上海官场一致讨好民众 韩正谨慎回避社保案
离会议开幕还有五分钟，身兼上海市委代理书记和市长的韩正就提前来到了人代会某会场，他身边既没有市委副书记或副市长、人大副主任，也没有市委或市府秘书长。于是，主持人宣布联组会议提前五分钟开始。会议最后，当主持人按惯例请“韩市长作重要讲话”时，韩正立即纠正“我是今天发言的第十九位人大代表”。
上海官场刮起讨好民众风
香港《大公报》称，这一幕，就发生在上海的人代会上。相比去年，陈良宇到某代表团时，阵容就要庞大多了，身边的副部级官员就有五、六位。仅仅一年，或者确切地说自四个月前陈良宇落马以来，同样的两会，现场却分明能感受到不一样的官场文化和官员气质。
人代会，顾名思义是人民代表的大会。处于特殊时期的上海人代会，基层代表角色的份量正逐步超越官员。一位当地媒体“抱怨”，今年两会报道的难度增加了。因为报道的重心下降，以往驾轻就熟的领导报道被大幅压缩，更多版面空间就必须依靠开拓基层的新闻源。据悉，此间宣传部门特地制定了严格的操作规范，对各级领导的报道字数和是否配照片等都有明确限制。
看得出，上海官方高层正在想方设法讨好民众。近日，市人大首次征集监督议题，明确今年监督的重点是社保资金。市委副书记罗世谦和纪委书记沈德咏等也特地前往电台参加“政风行风热线”开通仪式。
翻阅这几天的报纸，不乏《期盼人大“用足”监督法》、《不必过分指责人代会上的“睡代表”》这类“出跳”的来信、来论，这在以往两会期间并不多见。
从上至下，上海各级官员都在悄悄地变化，一些官场惯例被颠覆，一些新的观念逐步得到体现。上周的长宁区委书记薛潮在报告时出人意料地抛弃了传统的念稿子，改用“图文并茂”的幻灯形式，各方反应之好当然出乎意料。
嘉定区代理区长孙继伟本月在公开场合的一个细节也让人印象深刻。他在为优秀企业颁奖后特地为企业家让路，称企业家为政府做出贡献，理应待为上宾。
韩正“今天不提”社保案
报道称，此前一日因为在上午的政府工作报告和下午的分组发言中，多次谈到社保基金案、反腐败问题而赢得广泛赞誉的韩正在接下来的一天判若两人。上午他出席了政协专题会议，不仅只字未提上述内容，面对台下政协委员们有关社保案的发言，也未做出回应。
有韩正出席的专题会议，被安排在政协分组会议的最大一个会场，但仍然从头到尾座无虚席。虽然这个会议的主题为“落实科学发展观，加快经济增长方式转变”，但很多政协委员显然还想谈谈别的内容。更想当面听韩正谈谈他个人和他的班子对社保案的反思。
不过韩正当天带来的只有微笑和沉默。而被安排发言的政协委员也似乎很配合，几乎没有提社保基金、腐败之类的话题，而是大谈如何保持经济又好又快增长。“不和谐”的声音只出现过一次，会议开场不久，一位来自高校的政协委员放了一炮：“总结社保案的教训，我认为陈良宇的最大错误就是常常与中央对着干，把个人利益凌驾于上海，甚至国家之上……上海一定要重视改善陈良宇造成的不良形象……”。对此，韩正只是收起了微笑，看得出他听得很仔细，但没有发表任何评论。会议结束前总结发言，他谈的是上海如何提升“软实力”。
会议结束后，一群心有不甘记者冲上去想请他再说上两句，他礼貌地笑着就匆匆离开了。
对于韩正的表现，有分析称这体现了他的谨慎。此前无论是政府工作报告还是小组讨论的发言，都经过了事先准备。而此次要在这样的公开场合即兴发言谈敏感内容，他显然没有那么大的把握。加上中央对社保案的调查还在继续，虽然腐败问题的确需要反思，但很多话他不适合讲。何况“行胜于言”，民众和外界更想看到的是上海如何做，而非不断地表态。
不过还有一个可能，就是他想要留点悬念。韩正自己在会上透露，根据大会的议程，他还将就此前的政府工作报告作补充发言，届时还会谈到有关社保基金案和反腐败的问题。当然，这也肯定是韩正的班子集体讨论的成果。
疆独设秘密电台和地下经文学校渗透维族青少年
【网讯】新疆自治区妇联最近发布的消息说，新疆青少年违法犯罪绝对数呈上升趋势，其中有部分维吾尔族青少年是受人唆使而从事分裂破坏活动。据查，青少年犯罪的增加与新疆周边近两年来冒出的一些设在境外的电台有关，他们用维吾尔语播音，宣扬极端宗教和东突分裂理论。
香港《大公报》报道，新疆长期从事意识形态工作的人士指出，疆独分裂势力现正向维吾尔族青少年渗透，今后，和疆独分裂势力争夺青少年将是反恐工作的新形态。
近几年，中国和分裂势力活动猖獗的周边邻国加强了反恐合作，疆独分裂势力企图通过武力分裂新疆的图谋几无可能。近十年来，疆独分裂势力组织的恐怖暴力活动一次次胎死腹中，同时，国际上对恐怖暴力活动也是一片喊打声，在这种情况下，境内外的疆独分裂势力从几年前就开始谋求其政治解决新疆问题的新手段。
近两年，在新疆周边出现了一些设在境外的电台，他们用维吾尔语播音，宣扬极端宗教和东突分裂理论；同时，还在境外出版鼓吹分裂思想的书籍，偷偷在新疆传播。据参与处理非法出版物的工作人员称，这些书籍的宣传技巧“比国内的政治思想工作更有效果和煽动性”。
这些小册子通过诸如“清澈的河流是因为外来的鱼进入才变得浑浊”、“住自己的房子和租别人的房子住，哪个更舒服？”这样的故事来传播分裂思想。
此外，他们通过开办大量的地下经文学校，招收那些因贫穷上不起学，或者中途辍学的青少年，向其传授极端宗教和“东突”分裂思想，鼓吹圣战。
在新疆的维族民众中，教授经文的阿訇（波斯语音译，意为“教师”、“学者”，现在是对具有较高宗教学识的宗教人员的通称）是很有地位的，如果能成为阿訇那是再好不过的事。因此，对于许多贫穷的家庭来说，家长都希望让孩子去经文学校学习，期待从此远离贫穷。疆独分裂势力正是摸透了维族民众的这种心理，通过地下经文学校，传播其分裂思想。
从事意识形态工作的人士指出，三种方式中，危害性最严重的就是地下经文学校，其渗透的对象主要是青少年，这部分人群没有一定的知识来分辨是非对错，很容易就成了分裂势力的一员。
近几年，新疆方面一直将取缔地下经文学校作为最重要的工作来抓，但是，这些经文学校被取缔后，通过化整为零的方式，在清真寺或家里继续通过讲经活动传播分裂思想。
【现代官场现形记】“要想提拔快 必须加大腐败”
官场的竞争与倾轧，中国古已有之，但没有达到过现在这种白热化的程度。究其原因有二：一是中国官位的“含权量”和“含金量”极大，追求者甚众，官位庶几成了最稀缺的无形“软资源”。机关事业单位等待提拔的队列，一天比一天加长。尽管已经膨胀了机构，已经尽量增多了可以升迁的职位，但官位之供应相比于官位之需求，还是供不应求。
二是当官的“路径依赖”只有一个，即靠共产党的恩赐，也就是靠党委的恩赐，靠组织部门的恩赐，靠党委书记的恩赐。中国最大的悖论是，“人民公仆”不是由人民选出。
当年平顶山市政法委书记李长河雇凶杀人案发生后，当时还是国家副主席的胡锦涛曾批示“要追查李长河的使用背景”。这个批示或许说到点子上了，但“使用背景”绝不是一个局部的问题，而是一个全局性的问题。现在胡锦涛已经是中国共产党总书记和国家主席了，他能解决这个问题吗？答案还是不能。
在计划经济时代，人们的吃喝拉撒、生老病死都被牢牢控制在“公仆”们手中，政府的职能被扩大到极限。如今虽然中央一再放权，但权力万能的状况并没有从根本上改变。在“公仆”的意识里，政府就是高高在上、指手划脚、予取予夺。因此，人们纷纷想钻进政府机关当“公仆”。加上市场经济的发展带来了利益的重新分配和转轨时期的种种制度上漏洞，给拥有权力的人有了充分的“用武之地”。
广东省杨春市副市长杨启周雇人杀掉市长，居然可以出价50万元；河南省一个区规划土地管理局局长，一次就能付给凶手29万元。他花钱如流水在商丘早已有名，曾一个月内花出几十万元。在他眼中，有了官位就有更多的钱可赚，因此花钱雇凶手当然划算。
时下流行一种说法：“官员不坏，提拔不快；要想提拔得快，必须加大腐败”。有人干脆把这种现象总结为“在腐败中进步，在进步中腐败”。越腐败越升迁的现象，暴露了中国在官员考核、举荐、选拔和任命中的诸多漏洞。
官位意味着支配一切的权力；权力意味着荣华富贵、财源滚滚。人们怎能不趋之若鹜、觊觎夺位、铤而走险？
国务院调整安委会组成人员 黄菊出任主任职务
【网讯】中国国务院办公厅日前发出《关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》，根据工作需要和人员变动情况，经国务院同意，国务院安全生产委员会组成人员进行相应调整，由黄菊担任安委会主任。分析称，在境外传出黄菊病情恶化的消息后，此次人事变动估计意在辟谣。
自2006年初传出患癌消息后，黄菊过去一年里一直很少露面。他最后一次公开亮相是11月初为上海的“2006中国国际工业博览会”主持开幕。之后有消息说，他因病情反复，经中共中央特别批准，长期在上海治疗养病。据信，他目前仍在上海。
黄菊此前在上海长期工作，并以上海市委书记身份晋升政治局常委。但最近北京举行的几次重要会议，包括中纪委七次全会，全国金融工作会议以及本月24日中共中央政治局第三十八次集体学习均不见他出席。
黄菊在2005年下半年传出身患重病，此后多次缺席中共领导层的集体活动。自从2006年3月全国“两会”举行前大会发言人公开承认黄菊患病但“正在康复中”之后，黄菊的对外发言多以书面形式进行，但也多番在公开场合亮相，以显示其身体“不影响正常工作”。
通知称，国务院安全生产委员会办公室主任由安全监管总局副局长王显政担任，副主任由煤矿安监局局长赵铁锤、安全监管总局副局长王德学、孙华山、梁嘉琨担任。
调整后的名单如下：
主 任：
黄 菊 国务院副总理
副主任：
周永康 国务委员
华建敏 国务委员兼国务院秘书长
李毅中 安全监管总局局长
张 勇 国务院副秘书长
成 员：
王显政 安全监管总局副局长
欧新黔 发展改革委副主任
袁贵仁 教育部副部长
刘燕华 科技部副部长
孙 勤 国防科工委副主任
刘金国 公安部副部长
陈昌智 监察部副部长
陈训秋 司法部副部长
朱志刚 财政部副部长
尹蔚民 人事部副部长
田成平 劳动保障部部长
汪 民 国土资源部副部长
汪光焘 建设部部长
刘志军 铁道部部长
李盛霖 交通部部长
矫 勇 水利部副部长
尹成杰 农业部副部长
黄 海 商务部部长助理
陈啸宏 卫生部副部长
黄淑和 国资委副主任
刘玉亭 工商总局副局长
李长江 质检总局局长
张力军 环保总局副局长
杨元元 民航总局局长
雷元亮 广电总局副局长
刘 怡 食品药品监管局副局长
王志发 旅游局副局长
张 穹 法制办副主任
王国庆 新闻办副主任
尤 权 电监会主席
欧阳坚 中央宣传部副部长
黄文平 中央编办副主任
张鸣起 全国总工会书记处书记
王 晓 共青团中央书记处书记
徐经年 总参谋部作战部副部长
霍 毅 武警部队副司令员
《新闻联播》频繁宣传科技创新和革命先烈的用意
最近几个月以来，中央电视台《新闻联播》节目最为常见的两个内容，一个是宣传科技创新，另一个是宣传历史上的革命先烈。前者说明中国希望中国企业能够占据世界经济链条的上游，后者虽然看上去与全球化毫无联系，但意义更重大，说明中国领导人一路坚持地走在社会主义这条从未有人走过的道路上，中国的崛起也许并不像外界认为的那样变成狮子，也许是一头大象。
英国广播公司（BBC）近日发表分析文章称，《纽约时报》专栏作家弗里德曼的书《世界是平的》在中国引起不小轰动。作者认为，中国是这个平坦世界的受益者。几十年前，全球化带来了大量的资金、技术和人才，而这些，恰恰是中国经济起步所急需的。
面对越来越庞大的中国，弗里德曼在书里面宽慰美国人说，在变平了的世界里，尽管中国和印度越来越强大，但是美国在这场全球化的游戏当中会变得更加强大。他还不厌其烦地讲述那些美国人把低技术含量工作转包到中国或者印度的故事。
而在平坦的世界里，中国真的就甘心一直做烟囱林立的加工厂么？只要看看中央电视台的《新闻联播》，答案就已经很清楚了。
科技创新与革命先烈
《新闻联播》是一个每天有上亿人收看的节目，最近几个月以来，这档节目最为常见的两个内容，一个是宣传科技创新，另一个是宣传历史上的革命先烈。
前者说明中国不会仅仅满足于让更多的中国商品占领沃尔玛的货架，他们更希望中国的企业能够像IBM或者GOOGLE那样，占据世界经济链条的上游。后者虽然看上去与全球化毫无联系，但这些对于中国领导人来说，可能意义更重大。
平坦的世界对中国人的信仰、观念的影响绝不次于在经济层面引发的震动。面对这种巨大的影响力，中国除了继续深入宣传革命先烈的故事外，也开始从传统文化中寻找途径，比如创办大量的孔子学院，举办世界佛教论坛。
经济相关政治独立
尽管美国人希望将中国变成“利益相关者”，但是，中国的领导人可能仅仅希望这种“相关”更多地停留在经济层面，胡锦涛在访问巴基斯坦的时候说人类的发展模式是多样的。这个表态已经再清楚不过了。
对中国领导人来说，他们更想变成一个强大的中国，而不是另一个美国。弗里德曼在书里面为了表示平坦世界里的竞争，引用了一个故事：在非洲草原上，为了生存，狮子和瞪羚都要努力奔跑。
中国领导人立志于走“有中国特色的社会主义”，这条道路是从来没有人走过的，自从1949年开始，中国人就一直试图独创一套政治经济体制。所以，很难说中国在平坦的世界里会变成狮子还是瞪羚，也许是一头大象。
反台独关键年第一步 北京高调纪念江八点12周年
【网讯】中共前总书记江泽民发表“江八点”1月31日届满十二周年，据官方媒体报道，中国将举行多场纪念活动，重点仍然放在反台独。据悉，2007年是大陆反台独的关键时刻，而这一时刻也被台独势力视为搞分裂和扭转选情劣势的“天赐良机”，大陆在此阶段重新回顾“江八点”的内容无疑对遏止台独、促进中国和平统一有非常积极的意义。
官方新华社报道说，全国政协副主席周铁农日前在一个两岸政策座谈会上表示，中共总书记胡锦涛2005年3月提出新形势下发展两岸关系的四点意见，是对“江八点”的继承和发展，体现对台政策的一贯性和连续性。
周铁农表示，在新的一年里，两岸关系和平发展面临重大机遇，也面临更为严峻的挑战。“坚决遏止台独分裂活动、维护台海和平，仍然是两岸同胞当前最重要、最紧迫的任务”。
上海市政协委员、台湾问题专家章念驰在上海举行的座谈会表示，“江八点”涵盖中国大陆对和平统一理念的阐述，并深入探究“中国人不打中国人”、以和平方式解决台湾问题的方式和途径。而胡锦涛提出的“寄希望于台湾人民”的表述，值得学者继续深入研究。
福建省台湾事务办公室、福建省人民代表大会台工委、省政协港澳台侨和外事委、民革福建省委、省台盟、省台联等在30日联合主办纪念座谈会，会中强调“最大的威胁是台独，坚决反对台独是当前两岸人民最紧迫的任务”。
“江八点”是1995年1月31日，江泽民题为“为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗”的讲话，讲话中提到关于发展两岸关系、推进中国和平统一进程的八项主张。
随后的2005年春节之际，国家主席胡锦涛发表了对台四点讲话，坚持“一个中国”原则作为两岸关系的基础，坚持尽最大的努力争取和平统一。
两岸关系在踏入2007年后，台湾的民进党因贪污丑闻陷入困境，为了保住政权，欲意加速台独进程。岛内舆论分析，2008年大陆要举办奥运会，台湾又要举办总统大选，因此今年已被台独势力视为搞分裂和扭转选情劣势的“天赐良机”。陈水扁近日又在“全球新兴民主论坛”倡议大会上声称，“台湾催生一部合时、合身、合用新宪法的时机与条件都已经成熟”，“今天不做，明天会后悔”；最新招数是日前在台湾引起国亲两党以及民间强烈反弹的“思想台独”──在新版教科书中列入统独议题，更加重了两岸和平统一发展所面临的阴影，两岸关系面临严峻挑战。
国台办强调2007年是反台独的关键年，这十分清晰地表明了大陆的强硬态度，必将对台湾局势形成有力的警告，也让世界清楚祖国大陆的立场。
分析称，在此阶段，大陆重新回顾“江八点”的内容无疑对遏止台独、促进祖国和平统一有非常积极的意义。
全国政协港澳台侨委员会、中国和平统一促进会、台湾民主自治同盟（简称“台盟”）中央、中华全国台湾同胞联谊会（简称“全国台联”）、黄埔军校同学会的人士出席了在北京的此次座谈会。
省部级一把手十七大前聚北京学《江泽民文选》
【网讯】中国党政军省、部、大军区级“一把手”将于2月2日起云集中央党校，参加一年一度的省部级主要官员专题研讨班，而今年的研讨主题是学习《江泽民文选》。分析称，这一安排在十七大日益临近的背景下显得颇具深意，颇有承前启后的意味。
香港《文汇报》报道，为期一周的时间里，各省、区、市，中央和国家机关各部门、军队各大单位的“一把手”聚集中央党校，专题学习研讨《江泽民文选》和十六大以来中央所提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想内容。举足轻重的中国政要们，在新春佳节和全国两会之前济济一堂，且不论研讨题目如何，仅仅就这一高层次和大规模的议事形式，都足以给研讨内容增添新的份量。
报道说，中央已将学习《江泽民文选》列入“十一五”官员教育工作的重点内容，而中央高层领导近一时期也多次指出，当前和今后一个时期中共思想政治建设和党员官员理论学习培训的重要任务就是学习《江泽民文选》，因此，本期研讨班的专题内容确定为学习《江泽民文选》，自然顺理成章。
承前启后迎接十七大
尤其需要指出的是，在十七大日益临近的大背景下，这项活动将更具深意。世人瞩目的十七大料开启中国发展新时代，中国的改革开放将进入全新阶段。政情分析人士指出，在十七大召开之年的年初，中央组织党政军要员研修《江泽民文选》颇有承前启后的意味，深入学习江泽民三个代表重要思想，是为了更好地召开十七大。
回顾历届研讨班，中央均给予了高度重视，每次研讨班都有多位中央政治局常委参会，相信此次研讨班也不例外，主管党务工作的中央政治局常委、国家副主席、中央党校校长曾庆红等中央高层将发表重要讲话。而根据官方公布，中共中央总书记胡锦涛将在1月30日至2月10日对非洲进行国事访问。
官方指出，出版《江泽民文选》是以胡锦涛为总书记的中央所作的重大决策。2006年8月15日，在江泽民80岁大寿前两天，胡锦涛亲率政治局九常委出席了在中南海怀仁堂举行的学习《江泽民文选》报告会。此后，中央做出《学习〈江泽民文选〉的决定》，将学习《江选》列为全党上下今后一个时期思想政治建设和理论学习的重要任务。
中共理论专家指出，目前中共各级官员特别是高级官员已形成了认真学习的浓郁氛围。而连续十多年来，中央坚持在每年年初举办省部级官员专题学习研讨班已成为惯例。
中央高层高度评价《江选》
自2006年8月《江泽民文选》出版以来，中央高度重视，胡锦涛等中央领导人带头学习，高度评价江泽民“三个代表”重要思想。
2006年8月15日，胡锦涛指出，《江选》是马克思主义中国化的最新成果。中央专门作出《关於学习〈江泽民文选〉的决定》，为更深入地学习领会“三个代表”重要思想，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材。
2006年9月4日，温家宝总理强调，各级政府工作人员特别是官员要认真学习《江选》，贯彻落实“三个代表”重要思想，深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。
2006年9月12日，中央政治局常委曾庆红称，《江选》是“三个代表”重要思想的集大成之作，是以江泽民为核心的第三代中央领导集体治国理政智能和经验的经典之作，是集中展现马克思主义中国化新的重大成果的代表作，是中共加强思想理论建设最好的教材。
国新办承认农民征地矛盾日益加深 否定土地私有
【网讯】中共中央在发表第四份“三农”一号文件提到要规范土地承包经营权流转，加快征地制度的改革。目前在中国，由征地问题引发的农民与政府的纠纷日益严重，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文承认这一问题，并表示会努力改善这一问题，但强调中国的土地制度不存在私有制的问题。
中共中央、国务院1月29日公开发表《关于积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》后，陈锡文在国务院新闻办当天召开的新闻发布会上表示，最近这些年，在工业化、城镇化快速推进的背景下，农村的要素流失、耕地减少、淡水资源短缺等等问题，都对农业的发展提出了越来越高的要求。从这个意义上讲，也是对于提高农业的科技含量，加快转变农业的增长方式，加快现代农业的建设，对这些问题都提出了新的、更高的要求。
陈锡文表示，文件明确了建立现代农业一些最必要的保障，保障主要是三个方面：一是文件中第一章明确提出推进现代农业，没有资金投入的保障机制是不行的，因此从政府到集体经济组织到社会，都怎么样来不断地增加对农业农村的投入，促进现代农业的发展；二是强调体制保障，这是文件中第七章，明确要通过深化改革来创新体制，对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障；三是关于组织领导的保障，这是文件中的第八章，强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导，要加强农村的基层组织建设，为现代农业发展、为建设社会主义新农村提出坚强的组织保障。
建设新农村所面临的最大问题便是征地问题，在今年的一号文件中提到要规范土地承包经营权流转，加快征地制度的改革，被外界理解为对征地制度改革的新思路。据了解，当前80%的上访都是由于土地的问题而引发的，在有些地方因为农民失去土地而导致上访的数量逐年增加，而且重复上访率非常高。
陈锡文首先承认土地征占问题所引发的问题所占比重比较高，但表示不到80%。他强调，总体看农村引起农民上访的主要问题有三个，一个是土地征占，第二个是村里的财物，第三个是有些地方出现了环境污染。在这中间，土地问题所占的比重确实是比较高的。
陈锡文还表示，关于土地征地制度的改革还在继续推进。今年夏天即将公布的31号文件中，将有一个非常重要的政策性的内容，就是土地审批的责任，在相当大的程度上要加给省级政府。他介绍说，因为过去是超过省级政府每年审批的项目，就直接报到国务院，现在要在省级政府批准它年度使用的土地范围之内自己来审核这些项目。也就是说，如果超出指标占用土地的话，省级政府将承担更大的责任，这是非常重要的方面。征地制度改革中，从当前中国的实际情况看，将会在已经出台的政策上循序渐进地推进。
至于讲到实行土地私有化，陈锡文认为在中国目前好看不到这个前景，而且这不是由政府或者党的部门制定政策的问题，他强调，这是中国《宪法》所规定的，中国的土地制度不存在私有制的问题。
公布十大典型案例 银监会高调反银行业商业贿赂
【网讯】中国官方架起“高压线”向银行业商业贿赂案件“宣战”。中国银监会30日发布消息称，2006年中国银行业共发生商业贿赂案件一百一十三件，涉及金额二千六百余万元人民币。银监会表示将继续加大对案件多发的银行业机构的工作力度，进一步建立和完善防控案件的长效机制。
香港《文汇报》报道，银行业治理商业贿赂领导小组办公室召开通报会，通报银行业商业贿赂违法犯罪案件查处情况。据了解，2006年发生的一百多起案件中，国有商业银行发案占五十五宗，涉案金额超过两千万元。值得注意的是，外资银行发案一宗，涉案金额5.9万元。
中国银监会监察局局长宫杰说，2006年发生的案件绝大部分已作司法判决或进入司法程序。从数据统计分析看，近几年中国银行业商业贿赂案件主要发生在国有商业银行和农村合作金融机构，且多发于基层金融机构，相关案件连带发现的现象亦较为多见。信贷及相关业务、基建装修和IT项目等大额采购环节是发案的“重灾区”。
宫杰表示，中国银监会将继续加大对案件多发的银行业机构的工作力度，进一步建立和完善防控案件的长效机制；继续加强对违规贷款、不良贷款和不良资产处置的核查。2003年至2005年，中国银行业商业贿赂案件为316宗，涉案金额超过7200多万元。
据了解，中国官方媒体近期频频做出商业贿赂案的报道，分析称，中央有意在十七大前从各个方面缓解社会矛盾，商业贿赂也是其中一环。但是，商业贿赂与官员腐败有所不同，有项调查即显示，商业贿赂已经成为“潜规则”。
有分析称，从经济层面看，商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞，不利于经济健康发展。从政治层面看，商业贿赂腐蚀国家机关工作人员和企业事业从业人员，滋生腐败现象和经济犯罪，损害党和政府的形象，降低政府公信力。从国际层面看，商业贿赂影响了国际社会对中国投资环境和商业活动的评价，损坏了中国的国际形象，不利于我们有效应对和参与更加激烈的国际竞争。
银行业治理商业贿赂领导小组当天还要求和督促、指导银行业各机构积极配合司法和纪检监察、审计等机关，严肃查处商业贿赂案件，并公布了十大被查结的典型案例：
中国农业发展银行海南省三亚分行原副行长潘在琼等人受贿案；
中国工商银行湖北省分行信息科技部原总经理吴为钢受贿案；
中国农业银行上海市分行保卫处原处长刘刚受贿案；
中国银行海南省分行原副行长覃志新受贿案；
中国建设银行山西省分行太原市并州胜利桥东支行信贷员王金莲受贿案；
交通银行南昌分行中山桥支行原副行长陈文峰受贿案；
中国光大银行黑龙江分行原副行长陈泓播受贿案；
日本三菱东京日联银行股份有限公司上海分行电脑部原经理曹云侃受贿案；
辽宁省抚顺市商业银行原副行长薛立明受贿案；
山东省临沂市罗庄区农村信用联社原理事长赵鑫受贿案。
周正毅仍挂名廉政公署 大陆引渡专家称可移交香港
【网讯】“上海首富”周正毅日前在上海再次被捕，但他依然名列香港廉政公署通缉名单上的第一位。周正毅是否可能移交香港受审，遂成为各界关注的焦点。对此，大陆引渡专家称，周正毅可移民香港，诉讼移管是目前较可行的办法。
《检察日报》报道说，有“上海首富”之称的周正毅因涉嫌虚开增值税专用发票犯罪和行贿罪，21日被上海市检察院依法批准逮捕。同时，香港廉政公署从2006年10月23日开始，将涉嫌诈骗上市公司的周正毅列为通缉名单第一位。周正毅的妻子毛玉萍，因炒作上市公司“上海地产”股价在香港被判入狱三年半。
对于周正毅能否移交香港受审，著名引渡问题专家、北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风表示，大陆和香港没有达成移交逃犯的协议，“无法可依”是目前两地移交逃犯合作方面的最大障碍。但这并不是一个不可逾越的障碍。2006年经全国人大常委会审议批准的《中国与西班牙引渡条约》中已经有突破性进展，明确引进了国际刑事司法合作中通行的“死刑不引渡”的条款。
第二个原因是，两地在移交逃犯的审查程式方面差异较大。大陆法域接近大陆法系国家，对引渡请求一般只审查引渡请求及其文件是否符合法律或国际条约规定；而香港属于英美法系，对被请求移交人的犯罪事实进行一定的实质性审查，要求相关证据要符合英美法要求标准。
黄风建议，较好的解决办法是参照欧盟国家2004年实行的“欧洲逮捕令”制度，认可对方法域司法机关签发的拘捕令，无需再套用繁复的审查程式。他表示，要突破以上障碍，最重要的是两地对彼此法律制度要有充分的信任，虽然分属不同法域，但同属一个主权国家。
对于周正毅案件的解决办法，黄风表示，诉讼移管是比较可行的办法。目前有两种操作方式，一种是香港方面把相关证据材料移交给上海司法机关，让上海司法机关对其在香港的犯罪行为进行审判；另一种是在周正毅接受上海司法机关调查和审判期间临时将其移交给香港廉政公署，以便特区司法机关能够及时对有关案件进行调查和审判。
虽然这一建议有望解决移交周正毅的问题，新加坡《联合早报》曾发文称，香港特区政府一直对是否引渡前“上海首富”周正毅返港不予置否，其中最大的原因是因为当局担心引渡机制一旦启动，将来香港市民在中国大陆犯罪也会被要求送返大陆审讯。
而且，由于周正毅以往与中国官场多位高官有亲密的关系，身份敏感，就算港府同意要求北京政府把周正毅引渡回港，本地政党对此也未必支持。
龙永图曝WTO谈判内幕：邓小平逝世改变谈判氛围
【网讯】博鳌亚洲论坛秘书长龙永图26日在参加一档电视节目的时候表示，作为中国改革开放总设计师的邓小平在中国加入世界贸易组织（WTO）中起到了重要作用，他打破了入世谈判的僵局。谈判中，外籍人士在得知邓小平逝世的消息后，剑拔弩张的谈判气氛曾一度变得缓和。
经过15年的谈判，中国2001年12月11日才正式加入WTO，成为WTO第143个成员。作为中国加入WTO的首席谈判代表，龙永图见证了入世谈判的艰难历程，并讲述了邓小平在其中所起到的重要作用。
龙永图称，入世谈判所要解决的问题是中国改革开放要解决的核心问题，这就使得中国入世的谈判成为改革开放进程中非常重要的组成部分。入世谈判一开始遇到了一个特别大的门槛，即在1993年以前，世界贸易组成员要求中国承认是市场经济，而这对于当时的中国而言，市场经济实际上就等于资本主义。“所以让我们承认搞市场经济，从当时的角度讲就是搞资本主义，这是不可能接受的。但是关贸总协定，世界贸易组织又是号称市场经济俱乐部，你加入世场经济俱乐部，又不承认搞市场经济，那么就很难接受你加入这个俱乐部。”
因此，中国入世谈判从1986年一直谈到1992年都没有结果。“1992年，邓小平提出，在社会主义条件下可以搞市场经济。市场经济和社会主义不是对立的，在社会主义条件下，也可以搞市场经济。由于这样一个重大的理论上的突破，使得我们能够在历次谈判当中比较痛快地承认搞市场经济。”龙永图说。
龙永图29日表示，邓小平使中国得以过了入世的谈判过了第一个关，但是他本人却没能看到中国入世的那一刻。1997年2月19日，邓小平去世，当时他正在日内瓦进行紧张的入世谈判，当时正在谈判分歧较大的外贸经营权问题。听到小平逝世的消息后，谈判代表团成员都非常难过。几天之后，小平追悼会举行，因第二天还有谈判，龙永图没有通知其他成员，但电视转播小平追悼会时，龙永图发现隔壁也有了动静，打开窗户一看，代表团成员房间的灯全部都亮着，原来，大家都在准时收看小平追悼会。
不仅代表团成员，国外的谈判代表也对小平同志怀有深深敬意，龙永图说，第二天，中国代表团就感觉外国谈判代表的气氛不一样，很客气，“不像以往那样剑拔弩张，这也可以看出外国人对小平同志的尊重和敬意”。
今年是邓小平南巡讲话十五周年，深圳卫视从2月19日起将推出一档访谈节目《对话改革》，关注全国性的改革开放重大新闻事件。首期节目即以回忆小平的方式来纪念邓小平，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图以及当年接触小平南巡的几位深圳人都回忆了小平的点点滴滴。
对于邓小平带给中国的变化，《春天的故事》作者蒋开儒说，他人生中有两件事刻骨铭心，都和邓小平有关，第一件是1979年，美国和台湾地区的亲人约蒋开儒到香港聚会，蒋开儒给政府打了个报告，“没指望会批下来”，结果报告批准下来，“不是小平同志重新出山，我根本去不了香港”。还有一件事是小平同志给深圳带来的翻天覆地的变化，给蒋开儒很大的触动，这也直接催生了蒋开儒写出《春天的故事》。
春节期间大办两岸灯会 大陆利用传统文化反台独
【网讯】就在台湾大幅修改历史课本，“去中国化”的之际，北京将在除夕前举办传统灯会——首届海峡两岸花卉灯会，灯会将按照传统的仪式进行。有分析认为，北京此举以柔克刚，意在利用传统文化的力量进行反台独。
大陆不久前高调宣布歼十战机服役及成功进行攻击卫星试验，海外舆论均认为是大陆有意加强对台湾台独势力的压力，而台湾近日又大幅修改教科书加速“去中国化”，一般预料会引起大陆强烈反应，令台海风云再起。
大陆官方在强烈抨击台独“去中国化”同时，借新春佳节这一中国味十足的传统节日来宣传反台独。大陆官方29日有消息称，在中国四大传统节日之一—春节期间，北京将举办传统的灯会，届时上万盏台湾花灯将与四川自贡花灯在北京世界花卉大观园一较高下。
此次灯会由台湾中华花灯艺术学会和世界花卉大观园联合主办，将于2月15日晚举办盛大的点灯仪式，具体流程将按照台湾风俗进行。庙会将持续至3月5日即正月十六。
中华花灯艺术学会理事长翁贤良表示，这将是台湾花灯精品首度在大陆展出，分为主灯、门灯和主题灯三类，共三十多组。其中高达八米的“金猪送福”主灯将猪拟化为财神的形象，左手托元宝，右手抱如意，吉祥讨喜；主题灯组名为“台湾高山青”，融入了台湾原住民的生活、服饰和图腾；入口门灯名为“双猪迎春”。同样来自台湾的LED灯将勾勒院内建筑物和树木轮廓，上万盏红灯笼环湖悬挂，灯影幢幢，共同装点整个园区。
这次灯会上，除了台湾花灯，来自自贡的三十组主题造型灯已于日前抵达北京。北京花灯名家、有“宫灯张”称号的张明亮也正在赶工制作巨型“走马灯”，作品将与来自台湾的同行同台竞技。
从活动开幕到农历正月初七，连续十天都将有老北京花会表演，演员阵容约一百人左右。在表演内容上，庙会邀请号称“京城叫卖大王”的臧鸿表演“叫卖声声”、北京老天桥民间传人乌德全、乌德茹兄妹表演杂技和口技、老天桥名家小荷花表演戏法和魔术，单弦名家席婉英、京东大鼓名家董湘昆的弟子黄振原、七十岁高龄的快板演员白兆昌也将登台献艺。
臧鸿表示，这次灯会请到“彩子李”第五代传人李连升、李连元，在世界花卉大观园的西门和南门搭建1949年以来，北京规模最大的彩牌楼——高十米，跨度二十五米。彩牌楼采全手工制作，上扎数万朵纸花，将成为春节期间北京一景。
国务院调研十二省户籍制度 称改革时机基本成熟
【网讯】国务院十四个部门组成六个调研组于2006年分赴全国十二个省市，就户籍改革工作进行了综合调研。从日前公布的调研结果表明，当前进一步深化户籍改革，已经具备了许多有利条件，时机基本成熟。
中新社报道，公安部治安管理局副局长黄双全日前表示，户籍管理是世界各国普遍采用的一项重要的国家行政管理制度，其主要功能是政府职能部门通过对公民基本情况的登记管理，确认公民的民事权利能力和民事行为能力，证明公民的身份，方便公民参加各种社会活动；通过户籍登记，为政府制定经济社会发展规划、实施包括治安管理在内的各项行政管理提供人口数据及相关基础性资料。这可以说是户籍制度的“本位”。
中国现行的户籍管理制度是1949年以后为适应计划经济体制的确立而逐步建立起来的，主要由三部分组成：户口登记制度、户口迁移制度和居民身份证制度。黄双全表示：“现行户籍制度的另一个突出问题是多种社会福利待遇的不合理附加。”计划经济时代形成的以户口登记为依据，城乡分割的劳动就业、社会保障、计划生育、退伍安置、公务员录用等行政管理工作，给户籍管理附加了过多的不合理社会管理功能，使户籍登记失去了本来面目，也严重制约了户籍管理制度改革的进程。
有分析称，户籍制度的改革已是必然，但中央强调简单地采取取消的做法必然会带来社会震荡。中国现行的户籍制度建立于1958年。自1950年代起，政府先后颁布了一系列的政策和法令，在户口迁移制度、粮油供应制度、劳动用工制度和社会保障制度等方面，把城市人口和农村人口分割开来，由此形成了城乡“二元”结构，这在一定程度上制约了中国城市化水平的提高。
然而，改革开放以来，户籍制度依然在两个方面产生影响：一是城乡之间仍然存在户籍壁垒；二是户籍壁垒在不同发展水平的城市之间也存在。对于这一问题，应从两方面来看：一方面，户籍制度的形成是一个历史过程，简单地采取取消的做法必然会带来社会震荡；另一方面，户籍制度改革是必须的。改革可以从两方面入手：一是对城乡之间的户籍制度进行调整，实现农村人口向城市人口转变；二是各地区、各层级城市之间逐步实现不同程度的户籍准入和放开政策。
除户籍制度的改革外，对城市流动人口的管理体制也处于转型之中。近年来，在城市化发展的同时，城市流动人口规模日益扩大，其构成也从原来的单一“农民工”身份演变为多种社会阶层并存。因此，有必要改变传统的城乡分割的人口户籍管理体制和暂住登记制度，逐步实现城乡统一的户籍管理机制。
但有学者指出，下一道城乡户籍统一的政令是容易的，但要把户籍制度背后的利益关系理顺却不容易。将城乡户籍完全统一起来，中国居民不再有“市民”和“农民”的区分，全部都要变成“公民”。若果真如此，农民在就业、子女教育和基本社会保障诸方面将不再遭受歧视。但事实上克服这些历史上遗留下来的歧视会有不同程度的困难。
在就业方面，因为政府和公营部门吸收就业的数量在下降，将其中的就业岗位向所有公民开放，似乎不是难题。如果其中有潜规则造成的歧视，那这种歧视对原来的城市居民也会发生，原来是否为农民身份可能不重要。已经有政府部门在招收公务员时向农民开放，说明这个改革步子不难迈出。
教育权利的“平等”在户籍统一以后似乎也不会有大的困难。政府对贫困地区的几千万儿童要实行义务教育阶段的“两免一补”，这种利益可以在户籍统一以后继续保留。
最难的问题是原来的农民在户籍统一以后能不能享受原城市居民的“低保”（包括一定年龄后的基本养老保障）。如果不能享受，户籍统一的意义就不大了。各地区的低保水平不同，用各地区的低保标准减去农民的实际收入，如果有差距，由政府补给，需要多少资金？考虑到政府已经有的资金，还需要新增多少资金？预计，这笔资金大概在数百亿元左右。
传教宗将向中国信众发公开信 号召杯葛爱国教会
【网讯】梵蒂冈近日召开一次“不公开的”的会议，讨论教廷与中国建交的问题，教宗本笃十六也有出席。会议决定教宗将于短期内发表“牧函”（即公开信），呼吁信众抵制爱国会，其目的是要把中国政府认可的爱国会边缘化，分析人士称，这将使原本就非常脆弱的中梵关系会变得非常糟糕，甚至可能会中断两国目前有限的官方联络。
亚洲时报报道，据专门报道报道教廷信息的亚洲新闻通讯社称，教宗将在近期发表的公开信中发动信众杯葛爱国会，目的是要促使其边缘化，据说会上甚至有人呼吁教廷的最后目标应是希望“北京将爱国会取缔”。据称，教廷也决定成立专门解决中国问题的常务委员会，以应付跟爱国会的斗争。
近年教廷跟北京展开建交接触，双方建立了“共同祝圣”机制，由教宗挑选候选人成为主教，再由爱国会祝圣。但是，这种状况并未维持多久，爱国会2006年举行了三宗祝圣事件，由副主席刘柏年和宗教事务局长叶小文亲自监督。成立於1957年的爱国会，其作用是调和中共的理想和天主教信仰。
教廷在中国爱国会自任主教后的声明中曾表示，中国未经教宗授权擅自祝圣主教是冒犯中国和全世界每位天主教徒宗教情结的极端严重行为，并破坏天主教圣统体制的基本原则。
中国天主教爱国会副主席刘柏年则表示，梵蒂冈应该尊重中国教会的决定，不应干预。中国国家宗教局也认为，梵蒂冈的谴责毫无道理，并希望梵蒂冈停止干涉中国内部事务。中国国家宗教局发言人当天表示，近五十年来，中国天主教会从生存发展的实际出发自选自圣了170多名主教，顺应了广大神长教友的强烈愿望，是中国天主教开展教务管理工作和牧灵福传事业的迫切需要。对此，中国政府予以尊重和支持。
有分析称，自任主教折射出北京对于跟教廷建交采取“尊而不往”的态度，与台湾问题相比，这已成为中梵建交的最大障碍。以中国目前在国际上的政治经济影响力，中国是否在短期内与梵蒂冈建交，并不会对其国际形象产生实质性影响。加上台湾问题在短期内也无望找到解决办法，北京当局实际上并不急于在与梵蒂冈建交问题上寻求突破。
从目前的情况看，自任主教或已成为双方建交的更大障碍。因为它不仅牵涉到中国的内政，也牵涉到长年在中国遭受迫害的地下天主教会跟中国官方教会之间的复杂互动关系。
另一方面，教廷同时也认为北京是有诚意跟梵蒂冈建交，建交将有助中国向世界展示其现代化及开放一面，而且教廷认为北京非常有诚意在2008年奥运会前跟梵蒂冈建交，以进一步推高中国的国际形象。
分析指出，北京也许不会停止与梵蒂冈的私下交流，毕竟梵蒂冈占领宗教道德高地，任何不友善举动，都意味与全世界亿万天主教徒作对，这股超越国界的强大力量一旦被激发，北京的外交处境将异常尴尬。因此，北京采取拖而不交，尊而不往的态度，不主动、不回避、坚持独立自主。双边谈判是谈谈停停，谈不拢也谈不崩。
不满美国出口管制 商务部警告无益中美战略发展
【网讯】中国商务部官员日前在中美高技术与战略贸易研讨会上表示，美国出口管制新规定对中美高技术与战略贸易的健康发展无益，希望美国认真考虑中国的关切。受日前中国导弹射卫星事件影响，美国以保护国家安全利益为由，强硬推出47项新出口管制新规定。
官方新华社30日的消息称，商务部机电和科技产业司司长王琴华在会上对扩大中美高技术与战略贸易合作提出三点建议：一、加强沟通，增进互信；二、付诸行动，稳步推进；三、着眼长远，共同发展。
报道说，美国商务部于2006年7月6日公布《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授权合格最终用户制度》，建议调整对中国的出口管制政策。这项新规定在对外公布后，将有120天的公众评议期。
该规定将进一步限制47种可作军用及民用的技术出口。新管制的47个项目，包括强力激光、高效能计算机，还有能强化反坦克武器的贫铀。帕迪拉又说，美国的出口商如果知道准备出口而属该清单内的物品，将在中国最终作军事用途，将需要申请许可证。
报道透露，中国商务部已于2006年11月25日，向美国商务部提交了对这项规定的正式评论意见，认为新规定扩大了对中国的出口管制范围，使美国对中国出口管制审批程序更复杂，将增加中国企业从美国进口的成本，无益中美高技术与战略贸易的健康发展。
王琴华在研讨会上表示，美国对中国出口管制政策所造成的贸易不确定性，严重影响了两国企业开展高技术贸易的信心与积极性，使大量中国企业、科研机构和大专院校不得不转向其它国家购买高新技术产品或寻求合作伙伴。
对此，报道引述美国商务部助理部长帕迪拉说，美国对敏感商品和技术的出口管制，反映并支持美国更广泛的对中国外交政策和国家安全规则，出口管制的目的是在促进民用高技术贸易的同时，保护美国的安全利益。
帕迪拉把推出管制的原因归咎中国政府，指这些管制是对中国将军备快速现代化、部署准精确度高的导弹，和军费每年呈双位数增长的一种回应。他此前曾表示，美国准备加强对华高科技出口管制，以免落入越来越强大的中国军方之手，但美国同时希望能加强两国整体贸易。
中国两周前用反卫星武器测试震惊国际。帕迪拉即表示，中国11日进行武器测试，展示摧毁卫星的能力，证明中国的军事现代化过程实在教人失望。他谈到这次测试时说：“这完全不能减轻国际社会对中国军力增长的焦虑。即使我们致力鼓励中国的和平发展和民间贸易，我们也必须同时在美中关系加以防备。”而将有法律约束力的最终规定，将在2007年春天颁布。
美国《商业周刊》指出，关切中国武力扩张的美国政界及学界人士必然会郑重呼吁美国政府，应深入评估对中国输出军民两用科技的管制。报道称，中国经济的发展促使美国的高科技公司积极的销售产品及到大陆投资。有一些产品即使没有落入军方手中，也被中国的安全单位所用，例如思科的网路设备及摩托罗拉的行动通讯装备。
访非洲八国 胡锦涛首站将抵喀麦隆侧重经贸合作
【网讯】陪同中国国家主席胡锦涛前往非洲八国访问的外交部部长助理翟隽30日表示，胡锦涛首站将侧重于加强双方的经贸合作。胡锦涛当天乘专机启程赴非洲八国访问。这是胡锦涛今年首次出访，也是他出任国家主席以来第三次访问非洲。
翟隽表示，胡锦涛此访是中非合作论坛北京峰会后中非关系中的又一重大事件，对促进中国与上述八国的友好合作、巩固和发展中非传统友谊和友好合作关系具有重要意义。胡锦涛到访的八个国家，处在非洲不同次区域，具有较强代表性。此访的重点在于落实北京峰会成果，全面促进中非务实合作。访问期间，胡锦涛将与八国领导人就新形势下加强中非传统友好、促进中非全面合作深入交换看法，充实和深化中非新型战略伙伴关系。
胡锦涛此次非洲之行的第一站是位于非洲中西部的喀麦隆。翟隽表示，中国与喀麦隆1971年建交，喀麦隆是中国在中部非洲地区重要的经贸合作伙伴。近年来，两国经贸合作不断加强。去年前11个月，双边贸易额3.38亿美元，同比增长超过一倍。中喀在文化、教育、卫生等人文社会领域也保持了密切的合作与交流。喀麦隆已成为中国公民组团出境旅游目的地国。访问期间，胡锦涛将与比亚总统等喀方领导人会面，还将出席中喀联欢活动，并参观中国援建项目。
据了解，近年来中喀两国经贸往来的一个突出特点，就是越来越多的中国公司逐渐进入喀麦隆市场，如中国路桥集团在喀麦隆经济首都杜阿拉承建的公路工程。
在农业领域，中国陕西农工商总公司和喀麦隆政府2006年签署协议，投资六千多万美元在喀中部省楠加地区和西部省丰班地区设立水稻种植、木薯加工和鸵鸟养殖等项目。就目前已启动的项目来看，中国提供的资金、技术和智力资源和喀麦隆提供的土地资源已实现有机结合。
专家指出，胡锦涛一口气对八个非洲国家进行国事访问，这在中国外交史上是非常罕见的，印象所及可与之相提并论的，可能只有1963年周恩来访问非洲十国了，那次访问历时一个多月。胡锦涛此次访问，表明中国将加大力度，全方位发展与非洲国家的关系，预料会让国际大为瞩目，也可显示非洲在中国的外交战略中具有特殊重要地位。
据了解，此次陪同胡锦涛出访的有：胡锦涛主席夫人刘永清、国务委员唐家璇、外交部部长李肇星、国家发展和改革委员会主任马凯、商务部部长薄熙来、中央政策研究室主任王沪宁、中央办公厅副主任令计划、胡主席办公室主任陈世炬、外交部部长助理翟隽。
国家邮政局邮政集团公司齐挂牌 邮政改革顺利实施
【网讯】重组后的中国国家邮政局和新组建的中国邮政集团公司29日在人民大会堂举行揭牌典礼，这标志着中国邮政体制改革方案顺利实施。邮政体制改革事关政企分开改革、垄断行业改革、国有企业改革，一直受到民众和外界关心。
邮政体制改革领导小组组长、国家发改委副主任张晓强当天说，今后政府将依法监管，企业将自主经营。中国国务院2005年7月原则通过《邮政体制改革方案》，要求邮政政企分开，改革主要目标包括：重组国家邮政局，作为邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。
经过一年多的筹备，国家邮政局和邮政集团公司当天终于挂牌成立。马军胜任国家邮政局局长，原国家邮政局局长刘安东任邮政集团公司总经理。
据了解，邮政分企后长期亏损，《中华工商时报》评论文章指，原因主要有两条。一是政企不分，管理费用不断增长。二是邮政部门承担着“普遍服务”的业务，而这类业务往往收费低，成本高。据了解，中国现有6.7万个邮政营业所，其中有1.6万多个边远地区的基层营业所每年营业收入不足两万元，而维护这样一个营业所的正常运转，平均每年需要支出14万元。仅此一项，每年亏损可能达数十亿元。显然，为改变这一状况，改革是必然的。
从这次改革的方案看，成立邮政管理局之后，邮政业务由专门的邮政公司来承担。这样就实现了政企分离，前者的职责变为专职管理，对邮政市场进行监管；后者则集中精力投入日常业务之中，成为名副其实的企业。
可以预料，邮政公司以全新的面貌进入市场之后，在特快专递等竞争性服务领域，以及在邮政储蓄、物流服务等方面开始对市场份额的争夺。从实力上比较，邮政系统遍布全国城乡的营业网络，统一的品牌都是独一无二的。不要说一般的民营企业，即使在开放邮政市场后获准进入的外资企业，恐怕也很难与邮政系统的传统优势相抗衡。因此，人们有理由相信邮政公司能够迅速扭亏为盈，取得良好效益。
然而，与电信系统不同，邮政系统有其特殊性，必须在追求经济效益的同时承担更多的社会责任。具体而言，像那些保障国家机要通信、党报党刊发行、军队义务兵的免费通信、老少边穷地区的普通信函等等的普遍服务性业务，不仅不能丢掉，还需要不断提高服务质量。这就需要邮政公司通过内部挖潜、减员增效等措施克服困难，努力降低亏损。
邮政市场上能否形成一个良好的竞争环境，为社会公众提供“通邮选择权”能否建立完善合理的价格形成机制，为社会公众提供质优价廉的邮政服务，这是检验邮政体制改革成败与否的重要标志。
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 不如同庆
记者无疆界组织是一个全球性的推动新闻自由的非政府组织，该组织经常对中国的新闻媒体自由状况提出批评。在中国北京获得2008年奥运会主办权后，记者无疆界立即呼吁国际社会抵制，并要求北京政府承诺改善人权状况以及放松新闻管制。上星期，包括记者无疆界主席梅德纳在内的几名主要负责人首次访问北京，随后宣布取消抵制北京奥运。德国之声记者石涛采访了刚刚从中国访问归来的记者无疆界亚洲部主任文森特?布鲁瑟斯先生。
记者无疆界抵制2008年北京奥运的口号是，没有民主，没有奥运。当时就有人指出，由一个民间非政府组织出面试图抵制奥运会的举办，有点不切实际。尽管记者无疆界以当年西方社会抵制莫斯科奥运会的例子作为证明，认为抵制奥运能够对推动中国人权和新闻自由产生效果，但是在冷战结束后的今天，还能有多少国家和团体响应抵制奥运会的呼吁呢？
对于这个问题，记者无疆界组织亚洲主管布鲁瑟斯先生也并没有回避，他承认，抵制北京奥运的回应者寥寥，“中国现在是个经济强国，很多国家和公司在中国都有自己的实际利益，需要和中国保持良好关系。因此推动这一活动确实很困难。不过我们也确实得到了一些公众舆论的支持，其中包括一些退役的著名运动员。不过既然我们现在选择了和中国当局对话的策略，那么就不能在要求对话的同时，拒绝去中国。现在我们在等待双方的第一阶段对话是否能产生结果。在目前的情况下，抵制奥运已经不再符合时宜，也难以持续下去了。”
布鲁瑟斯这里所指的第一阶段对话，就是指记者无疆界的三名代表上周访问中国，并与中国一些主管宣传和信息事务的官员进行了对话，同时他们还和一些驻京外国记者以及中国独立作家刘晓波进行了接触。记者无疆界还向中国方面提交了自己所掌握的，目前仍在狱中的80多位记者名单，并要求中国政府释放他们。布鲁瑟斯表示，中国官员向他们做出了一些承诺，而记者无疆界也希望能够在今后几周内看到一些记者获得释放。但是，记者无疆界组织也表示，如果中国政府没有履行承诺的话，他们将会有后续行动。
亚洲部主任布鲁瑟斯说，“如果他们不遵守自己的承诺，我们将开展更为积极，更为活跃的抵制奥运运动。我可以告诉您，在记者圈内对于如何在奥运会之前改善中国的人权状况有很多想法。我们都知道中国的人权状况不佳，也知道那里的媒体自由受到很大的限制，互联网的状况也很严峻。从中国回来之后，我们不会变的很天真。我们可以给中国政府六个月或者一年的时间，以观察事情是否有所改变。”
布鲁瑟斯同时表示，记者无疆界目前还没有计划何时再次访问中国，但是他希望在下次访华时能够有机会与被关押在狱中的记者进行对话。
记者无疆界代表团结束对中国大陆的访问之后还前往台湾，并在那里接受了台湾民主基金颁发的奖项。布鲁瑟斯表示，台湾的民主政治与新闻自由可以为中国大陆所借鉴。
中国在非洲面临的新挑战
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 中非论坛北京峰会期间：啊，美丽的非洲
从本周二开始，胡锦涛主席开始对非洲8国进行为期12天的访问。本次访问从喀麦隆开始，经过利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克，最后在塞舌尔群岛结束。
中国在非洲大陆出现得越来越频繁，一年前，中国国际广播电台在内罗毕开始播放调频节目，这是中国在境外首次安置调频广播电台。肯尼亚航空公司提供直达广州的普通航班。过去数年，非洲大陆成为中国顶级政治家频繁访问的对象。以胡锦涛为例，过去3年里，他已两次出访非洲，现在，又将开始他的第3次非洲之行。
一次值得注意的转变
中国在非洲的频繁出没以及经济上的大举进攻，引起了西方的高度警惕。他们对中国最主要的指责是中国不顾原则，比如在苏丹问题上，为了本国石油利益，阻挠联合国对苏丹民族屠杀的制裁。潘基文出任联合国秘书长之后，中国方面受到的压力加大。潘基文希望中国能够发挥影响，敦促苏丹政府解决达富尔地区的民族危机。2004年，联合国讨论制定制裁苏丹决议时，因中国出面斡旋，使原本美国提出的带有具体制裁措施的强硬文件变成一种软化的口头制裁。中国在苏丹大面积投资石油业、炼油业以及石油管道运输业，正是得于这一投资，苏丹每年的石油出口可以换取20亿美元。值得注意的是，苏丹石油出口的64%流向中国，这一比例占中国石油进口的将近5%。
因为腐败执政、践踏人权而在国际舞台臭名昭著的苏丹政府在中国那里得到的并不是毫无保留的支持和赞许。去年11月，中非合作论坛召开北京峰会时，胡锦涛曾私下告诫苏丹总统巴希尔同联合国展开合作。胡锦涛非洲之行前夕，中国外交部发言人提到中国支持外交解决苏丹问题，这在一些分析家看来是中非关系领域一次值得注意的转变。在此之前，中国方面只强调不干涉非洲国家的内部事务。
中国要油要矿，真的不带任何条件？
对中国而言，非洲是一个具有巨大潜力的辽阔市场。中国驻内罗毕贸易参赞说，“我们投资的首选地区是有矿产和石油的地方，这是我们的战略。”中国在非洲的活动可以总结为发展援助、开发销售市场、投资和原料出口，而这几个方面又是相互交织在一起的。可以看到，中国的经援总是会让中国企业从中受益。如果中国在非洲无偿修建公路、桥梁和铁桥梁，那么结果一定是保证通往中国的出口如石油、铜、铁砂、钻石、木材和棉花更加顺畅。
西方在非洲的政策不甚成功，其中一个重要的原因是西方喜欢在经济援助时套上政治条件，比如实行民主化、实施良政、建立法制国家等等。这在非洲人看来是一种难以接受的傲慢，是殖民主义的翻版。中国在非洲政策上喜欢宣称援助不带任何条件，这也是非洲喜欢同中国合作的原因之一。不过，仔细看来，中国并不是一概决无条件地同非洲合作，中国不会容忍伙伴国家同台湾持有外交关系，这对中国来说是大是大非的原则问题，在这个问题上没有例外。另外，中国希望非洲伙伴在联合国投票时站在中国一边。本月，联合国表决谴责缅甸破坏人权决议时，南非就同中国一道，投了反对票。
同中国合作，不承担太多的义务，这一合作理念促进了双方贸易的发展。中非贸易额从1995年的30亿美元增长到10年后的400亿美元，2010年将达到1000亿美元。中国在非洲的投资额已高达60亿美元，它已成为非洲经济援助的主要国家之一，2006年中国宣布，从2006年到2009年间，中国对非经援将达100亿美元。
防止“殖民主义的关系”
以上数据也有它发人深省的一面。中国在进口非洲原料的同时，让自己的廉价产品潮水般涌进非洲市场，非洲本来就很脆弱的丁点工业根本不具备抵抗的能力，只能在竞争中被淹没。南非贸易工会开始抗议中国进口纺织品正在冲跨本土企业。中国人经营的一家赞比亚铜矿也发生工人不堪恶劣工作条件和工资待遇聚众反抗事件。
南非国民经济学者罗哈说，我们看到的是中国人悉心策划的结果，同样的结果在非洲人那里却看不到。但这一现状也许很快就会改变。上月，南非总统姆贝基在对大学生发表演说时指出，非洲必须有能力开始自卫，防止非中关系发展成一种“殖民主义的关系”。可见，非洲人民的自我意识已在渐渐觉醒。
胡锦涛再度访非背景分析
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对欧洲而言，非洲曾是一块被遗忘的大陆。不过这种情况现在似乎已经成为了历史。欧洲人重又想起了南部的近邻。主要原因之一是中国三年来积极行动，填补了欧洲以及美国人在非洲大陆留下的空缺。在非洲，人们到处可以看见中国的痕迹。中国人对于获取非洲的原材料，例如石油、天然气或者金属格外积极。现在几乎没有哪个国际会议不讨论中国在非洲扮演的角色。
1月30日至2月10日，中国国家主席胡锦涛对非洲8国的访问再次凸显了中国对非洲的兴趣。
中国的国民生产总值每七年翻一番。不过这一经济奇迹不仅给世界市场带来了大量产品，同时也消耗了大量的资源。因此，保证足够的能源供应在中国的政策中占有举足轻重的地位。2004年，中国国家主席胡锦涛宣布要加强与原料丰富的非洲的关系。
这并非空话。除了频繁的外交互访，去年11月在北京召开的中非合作论坛特别值得一提。该论坛规模庞大：来自中国和非洲的1700多名代表参加了会议。48个非洲国家派代表前往北京，其中包括41位国家以及政府首脑。
德国发展政策研究所负责人迪克?麦斯纳教授认为，中非合作论坛这样的大规模峰会首先是一种象征。不过即便是象征也依然十分重要。麦斯纳还表示，欧洲在非洲问题上犯了疏忽大意的错误：“中国政府在世界各地都被视为重要的全球活动家。该政府领导人与几乎所有非洲政府首脑举行会晤，这显示出，中国将非洲视为一个战略地区，一个战略伙伴。而我们工业国家通常把非洲国家视为政治、经济不稳定的摇篮。两者之间区别很大。这导致了中国在非洲非常受欢迎，中国被非洲视为新的可以共同发展的伙伴，”
这种新的发展导致了贸易的急剧增加。中国与非洲目前的贸易额已经是2000年的4倍。每年增加大约500亿美元。到2010年，这一数字还会再翻一番。不过从结构上看，中国与非洲的贸易很像当年黑暗的殖民时代：非洲出口原料，特别是原油以及未经加工的金属。然后再从中国进口消费品，例如服装、塑料产品、或者电器。长期而言，非洲面临着陷入原料陷阱的危险。自己加工原料会变得越来越难。现在，非洲的一些批评人士也意识到了这一点。肯尼亚的社会学家伊萨克?穆赫奇在内罗毕举行的世界社会论坛上提出了质疑：“中国政府是想与非洲国家发展严肃的伙伴关系，还是只想剥削非洲的原料？中国应该奉行互利政策，而不是只加速自己的经济发展速度，却让非洲停滞不前，停留在贫困当中。”
在西方人看来，中国还有一点应该受到指责。德国发展政策研究所的麦斯纳说:“其中根本的一点是，中国与苏丹等政权进行合作。那些政权的人权政策以及政治体系对西方而言无法接受。中国与津巴布韦的合作也是一个例子。津巴布韦的政治体系受到了欧盟的谴责。”
麦斯纳提到的苏丹是胡锦涛此次非洲之行的第二站。喀土穆是中国重要的石油来源之一。不过这个能源伙伴也给北京增添了负担。西方国家要求北京向苏丹政府施压，最终解决达尔福尔地区的人道主义危机。但是迄今为止，所有试图通过国际化解决达尔福尔危机的努力都因中国在联合国安理会的干预而以失败告终。
北京国际关系研究所的王洪一阐述了中国的立场。他说：“对发展国际关系的不同的理解。中国的做法首先是不干涉内政，是符合联合国宪章的一种做法，也是中国和任何一个国家发展双边关系的一个基础原则。这种做法的效果也是非常好的。中国的这种一贯的政策赢得了非洲的支持，保持了中国和非洲国家关系的稳定性。”
这样的立场受到非洲执政者的欢迎并不令人奇怪。中国在提供贷款的同时并不要求非洲政府改善政策或者加强民众对政治的参与。这对非洲执政者而言更加方便。乌干达总统穆塞韦尼在中非合作论坛北京峰会上发言时，就支持中国的立场。他当时说：“西方统治阶层傲慢无理，骄傲自大。他们不了解我们的处境。他们干涉别国内政。而中国只是与我们做生意。你代表你的国家，他代表他的利益。然后大家一起做生意。”
不过并非所有人都能从这样的生意中获益。中国的廉价消费品不仅损害了一些非洲国家的本国工业，例如纺织业。而且也给当地的小商贩造成了负担，因为越来越多的进口要通过中国的贸易商进行。在德国为非洲提供贷款，帮助他们修建太阳能设备的同时，中国则在非洲修建公路、发电站、港口以及大坝。当然，所有这些都是中国人自己来干。据说有大约8万中国工人在非洲工作。但是非洲人却从这些项目中赚不到钱，中国也没有向非洲转让技术。
劳资纠纷威胁中国社会稳定
中国官方的《中国日报》引述中华全国总工会法律工作部原部长刘继臣的话说，中国劳动纠纷案件日增，如果不能妥善解决，可能威胁中国社会稳定。
中国常见的劳动纠纷包括雇主擅自解除劳动合同、拖欠工资、非法强制工人加班和克扣加班工资。
最近几年，每到年关中国都会出现民工为讨要拖欠的工资而自杀或者暴力袭击雇主的事件。
据中国官方统计，近两亿农民工中有九成超时工作。同时这些人在城市里没有任何医疗、教育等方面的社会保障。
《中国日报》引述全国总工会的数字说，2005年劳动纠纷案件比前一年上升了20%。
尽管中国近年开始要求农民工加入工会，但实际成为工会组织成员并得到权益保护的民工比例仍相当低。
忍气吞声
很多民工在权益受到侵犯时因无法承担诉讼费用而不能取法采取法律行动。
即使诉诸法律，也往往需要很长时间才能等到判决，但即便胜诉，判决结果也不一定得到执行。
因此，多数民工在拿不到工资的时候往往选择忍气吞声，一些黑心企业甚至看准这个心理，蓄意不支付民工工资。
据较早统计，中国拖欠的民工工资已经高达400亿人民币，而每年中国政府财政安排的扶贫资金只有100多亿。
社科院报告：中国楼市已出现泡沫
中国社会科学院日前发布的报告指出，中国房地产市场的泡沫已经浮现，而无论在规模、结构、价格以及利润上，都存在一定问题。
这份《2007年中国服务行业发展报告》在论及中国房地产行业时，指中国房价过高，而且上涨飞快，有的年份超过居民可支配收入，有的年份甚至以30％至50％的速度上涨。
此外，报告也提到，当下房地产的总量大于有效需求，商品房空置率远超过国际警戒线，然而大多数居民的住房还十分紧张。但在另一方面，高档公寓、别墅的空置率高、发展过快，因此出现结构失衡的现象。
该报告还提出，由于房地产利润高于其他行业，因此资源都往房地产行业投入，导致"经济房地产化"。
报告解释，许多各类企业纷纷转向房地产开发，一些城市GDP增长主要依靠房地产带动，一些地区甚至面临"房地产化或产业空心化倾向"。所以，一旦房地产出现问题，就会影响整个经济和社会发展绩效。
报告提到的最后一点是，与宏观经济周期比较，房地产周期振幅大，因此经济会随之大起大落。
中国国家税务总局在《2007年全国税收工作要点》中已提及将继续研究完善加强房地产市场调控的税收政策措施。
请愿活动
另一方面，由于楼价高涨，中国湖南省超过千人参加请愿活动，希望当局控制房价高涨的趋势。
这个请愿活动获得网民们的支持。
活动组织人周文健说，房价无疑是太高了。这对中国经济并无好处，也给人们，特别是年轻人带来沉重的负担。
这是过去12个月以来的第二个自发性民间请愿活动。
周文健也表示，相同的活动将会在其他19个城市展开，并会通过互联网收集民众签名，然后在三月份将请愿书提呈给到北京开会的人大代表。
北京去年查处24名厅局级干部
北京市人民检察院检察长慕平周日(28日)透露，北京市检察系统去年查处了一批有影响的贪污、贿赂案件，共涉及厅局级官员24人。
北京市人民检察院检察长慕平是在北京市第十二届人民代表大会第五次会议上发表上述讲话的。
慕平说，在刑事犯罪居高不下的情况下，北京全市检察机关去年共批准逮捕22,306人，提起公诉26,581人，同比上升3.3%和5.9%。
其中，批准逮捕涉及黑社会犯罪嫌疑人513人，并依法查办为黑恶势力充当"保护伞"的国家机关工作人员职务犯罪10人。
在依法查办国家工作人员贪污、贿赂等犯罪方面，去年集中力量查处一批有影响有震动的案件，其中，百万元以上大案31件，县处级要案51人，厅局级24人。
慕平说，去年北京市共查办国家工作人员商业贿赂犯罪案件169件179人，立案侦查渎职侵权案件30件31人。依法查处了农业部财务司原司长孙鹤龄涉嫌滥用职权、造成经济损失230万元等案件。
北京警告官员奥运期间远酒色
北京政府告诫官员们，在2008奥运期间不要沉溺酒色以及其他腐败行为。
据官方英文《中国日报》报道，为确保为官者能"洁身自好"，纪检部门将监督审查官员们的生活方式。
北京市委书记刘淇警告官员们提高反腐败意识时，特别强调"酒色"的危害。这位市委书记告诫官员们不要下班之后前往"休闲娱乐场所"。
丢祖宗面子
北京市长王岐山也警告说，2008北京奥运届时，世界各地数以万计的记者将蜂拥而至，世界的目光将聚焦中国的首都。
王岐山表示，如果奥运办不好，不但如今一代中国人要丢面子，连"祖宗的脸"也要丢尽。
原北京副市长刘志华目前正因涉嫌贪污奥运场馆建设经费以及收受贿赂等问题被双归调查。
分析人士指出，由于中国制度性权力集中、缺乏任何有效民间或媒体监督，因此各级官员贪污、腐败、沉溺酒色已经是社会从上至下司空见惯、见怪不怪的事情。
多数分析人士认为，没有政治制度上的现代化改革，中国政府上层推动再大力度所谓反腐打贪，也只能最终成为派系斗争的工具。
“无国界记者”促推动中国新闻自由
维护记者人权的国际组织"无国界记者"星期日（1月28日）呼吁国际社会利用北京举办2008年奥运会的机会，推动中国新闻和言论自由的更大发展。
总部设在巴黎的"无国界记者"组织创办人兼秘书长罗伯特·梅纳德在台北表示，北京拒绝了该组织呼吁释放被中国当局关押的80名记者和网友的要求。
梅纳德说，"但是，在中国，新的机会正在出现。"
他表示，当"无国界记者"组织上周对中国展开首次正式访问后，北京开始对一些敏感问题作出姿态。
“抓住机会”
梅纳德说，"无国界记者开始与一个渴望在2008年奥运会举办前对国际社会示好的政府展开对话"。
他说："在与中国政府和中共官员举行面对面会谈时，我们首次提出了被（中国当局）囚禁的记者和网友的问题"。
梅纳德说："我们必须抓住北京举办奥运会和上海举办世界博览会的机会，让那些被囚媒体人士获得释放"，并让他们"获得更多的言论自由"。
梅纳德是在出席台北举行的"台湾民主基金会"2006年"亚洲民主人权奖"的颁奖仪式时作出上述表示的。
台北颁奖
台湾政府资助的"台湾民主基金会"周日将2006年"亚洲民主人权奖"颁给"无国界记者"，以表彰"无国界记者"组织在亚洲区域提倡媒体和言论自由的实际工作及所取得的成效。
台湾民主基金会在去年底正式公布2006年"亚洲民主人权奖"遴选结果，由"无国界记者"获选，该组织还获得由台湾民主基金会提供的10万美元捐助。
梅纳德在接受颁奖时表示，"无国界记者"无法接受台湾记者被排除在联合国的相关国际组织，包括国际卫生组织等。
他说，"无国界记者"组织将持续对台湾记者给予支持。"无国界组织"在得到这个奖项后，将设立一个中文网站，来帮助更多被迫害的人。
布罗塞尔谈放弃抵制北京奥运
设在法国巴黎的国际组织“无国界记者”宣布放弃抵制2008年北京奥运会的行动。
此前，该组织的代表首次正式访问了中国，同当局讨论了新闻自由以及释放被关押的记者等议题。
正在北京的“无国界记者”亚太部负责人布罗塞尔(Vincent Brossel)周二（1月23日）接受BBC中文部专访时说，同意取消抵制北京奥运会，是由于中国政府愿意重新考虑关押记者和新闻自由的问题：
这是一次正式的访问。访问的项目包括会晤中国高级官员。我们此行去了上海和北京，同包括中国信息产业部副部长在内的官员举行了会谈。这是我们这个组织，无国界记者首次能够得到中国的正式邀请，到那里访问，首次有机会同中国的高官会晤，首次就新闻自由和被监禁记者及网络作家的情况同中国方面对话。所以说这确实是一个进展。
问：除了会晤中国信息产业部的官员外，你们在中国期间还会晤了其他官员吗？比如说国务院的领导？
答：我们见到了来自中国国务院的官员。但中国和我们最关注的是2008年北京奥运会的问题。因此在访问期间，我们同中国主办奥运的高级官员举行了会谈，会晤了北京奥运会组委的主要人物。也正是由于这种对奥运的关注，我们得以讨论重要的新闻自由的问题。
问:您提到奥运会的问题。众所周知，无国界记者组织一直呼吁抵制2008年北京奥运会，但现在你们在这个问题上的立场变了，是吗？
答：是的，确实是这样。我想，同我们这个组织对话对中国来说非常重要，所以他们请我们来。但同时，同北京对话对我们来说也非常重要。因为这意味着，如果2008年的奥运会能够有助于我们和其他人权组织在中国人权问题上获得积极的进展，特别是如果能使那些良心犯，那些记者获释，那我们就可以改变我们抵制北京奥运会的立场。基于这些考虑，我们认为，现在继续抵制北京奥运作用已经不大。现在应该做的是把握住谈判和对话的这个新机会，保持压力，以取得一些实实在在的结果。这样做不是为了我们，而是为改善中国记者的处境，为了千千万万无法自由获得信息的网络用户，为了那些因言获罪，仍被关押的新闻工作者和网络作家。我们到中国不是为了访问而访问，我们是要获得实际的结果。从政府得到采取具体行动的承诺。
问: 对无国界记者组织来说，这可是一个非常重大的政策转变！
答：的确是这样。自从2001年起，无国界记者组织一直呼吁抵制2008年的北京奥运会。因为我们认为，中国在获得2008年奥运主办权的同时却对言论自由，新闻自由严加限制毫无道理。中国政府有时甚至以奥运为借口镇压持不同政见者和媒体工作者。但最近，我们感到情况有所改变。这种改变也许幅度很小，甚至在某些方面还没有实际的行动，而只是有某种意愿。但也许这些意愿会变成行动。因此，我认为我们改变立场是正确的。有的时候接触，对话是更有效的政策。
问：你们究竟看到了那些变化呢？那些变化足以使你们做出中止对2008年北京奥运会抵制这样重大的立场转变？要知道，许多新闻人士仍被关押在中国的监狱里。
答：的确，如果你看数字的话，中国关押记者的人数在世界上是排名第一。虽然从人口比例来说，这个数字并不大，但像师涛、赵岩这些记者只是由于发表了他们的言论或对某些情况进行了调查就被关了起来。这种情况是我们绝对不能接受的。但我们相信，我们的这次访问将有助于在奥运会前使这些记者得到释放。
谈到变化，当然，中国的中宣部仍对媒体严格控制。所以我们不能说中国官方在新闻自由方面改善了。但中国新闻自由确实有进步，这是因为越来越多的记者更加大胆地报道，不断地向新闻限制的边缘地带发起挑战。而且，显然中国政府也没有封杀所有的这样的报道。比如一名记者在山西采访被打死的事件。广州的报纸发了社论，说这是新闻自由的耻辱,并呼吁更多的新闻自由，等等。
第二，虽然我们不能说中国有新闻自由，中国在这方面还有太多的问题。但现在，中国政府愿意面对面的对我们这个组织承认他们有问题，承认他们关押着许多记者。而且表示愿意就这个问题同我们谈。如果我们提供有关信息，他们愿意同我们讨论一个个的个案。中国也意识到国际上在这个问题上的强大压力对他们不利。他们想要在奥运之前改善这种情况。
问：你几次提到奥运会的问题。你知道奥运会对中国政府是非常重要的。那么中国政府允许你们访问中国是不是因为你们同意撤销抵制奥运会的立场呢？
答：我必须明确表示，我们是在今天才宣布撤销抵制北京奥运会的，因为我们从中国政府那里得到了一些承诺。 在今天之前，我们没有向中国政府作出任何承诺。我们是希望中国政府能够做出些承诺，一旦他们做出了承诺，我们便告诉他们，现在我们就要等他们做出具体行动了，希望今后几周有所发展。所以，在中方做出承诺之后，我们才改变了我们的政策。
问：我想问一下，在你们访问中国期间，你们讨论了哪些问题？比如说，你们想探访一些被监禁的记者，你们是否做到了？
答：这次我们没有做成，但是我们还在努力，一些官员作了口头承诺， 他们表示，如果我们几个月之后返回中国，我们可以到监狱探望被关押的记者；所以，在我们认为合适的时候，也许几个星期或者几个月之后，我们会回到中国，继续努力争取使这些人获得释放。我们刚刚得知香港记者程翔将被转到广东的监狱，这样离香港他的家人近一些。虽然他还没有被释放， 但这总是一个积极的迹象。我们会密切注视事态的发展。
问：那么中国政府是否对你们作出任何承诺，他们会在2008奥运会之前释放这些被关押的记者呢？
答： 我们告诉中国方面 这是中国政府应该做的事情；他们对我们表示，他们允许我们访问中国，就是想讨论这些问题。 我希望他们能够遵守承诺，和我们一起讨论这些被关押记者的案件，我们有一年半的时间解决释放这些记者的问题， 我们可以马上开始这项工作。我们会同他们交涉，希望他们能够按照正常的司法程序办事。我们还是抱有希望的。
四川人大会议同意张学忠辞去人大常委会主任职务
【网讯】四川省第十届人民代表大会第五次会议1月28日决定，接受张学忠辞去四川省人大常委会主任职务的请求。第十届全国人大常委会第二十五次会议此前已任命张学忠调全国人大内务司法委员会副主任委员，有传闻称，如果没有意外，张学忠将是中共十七大上最耀眼的明星之一。
路透社报道，张学忠出生于甘肃兰州。他是胡锦涛的同龄人，仅比胡小两个月。张学忠1960年底入党，其文化水平在同代政坛精英中大概算最低的：仅仅是大学毕业──而且还是兰州大学业余大学。
张学忠从1961年起历任：兰州师范附小教员、甘肃省人防办秘书处秘书、甘肃省委办公厅秘书、兰州军区司令部办公室秘书、武威县法放公社党委书记，中共榆中县委书记，兰州市委副书记，陇南地委书记──有人戏为归纳：“三个秘书，四个书记”。1989年升任甘肃省副省长。次年调任中共西藏自治区委副书记──当时的书记正是胡锦涛。正是从这时起，他辅佐胡锦涛，协作默契，在胡患高原病而不得不休养时，他贯彻们建立深厚情谊。1994年他奉调进京任国务院人事部副部长，六年后扶正。2002年底他在十六大上被选为中央委员，在会后的官员大轮替中，调到四川当省委书记。
张学忠简历：
1943年生，甘肃兰州人，1960年12月加入中国共产党。1966年兰州大学业余大学汉语言文学专业毕业，大学专科学历。1961年7月参加工作，历任兰州师范学校附属小学教员，甘肃省人防办秘书处秘书，甘肃省委办公厅秘书处秘书，武威县法放公社党委书记，榆中县委书记，兰州市委副书记，陇南地委书记；1989年后任甘肃省副省长；1990年后任中共西藏自治区委副书记；1994年后任人事部副部长、中共人事部党组成员、党组副书记；1999年6月至12月兼任中共中央大型企业工委委员；2000年11月任中共人事部党组书记；2000年12月28日，在九届全国人大常委会第十九次会议上被任命为人事部部长。2002年12月任中共四川省委委员、常委、书记。2003年1月，在四川省第十届人民代表大会第一次会议上，当选为四川省人大常委会主任。是中共第十六届中央委员。
今年访日政治风险大 胡锦涛“食言”合情合理
过去三个多月，胡锦涛先后三次表示会访问日本，但个多星期前，曾庆红及唐家璇突然改变口风，称胡锦涛今年不去日本了。对此，日本传媒认为，此乃北京对安倍晋三的“中国政策”充满疑虑，甚至不满安倍要求欧盟维持对华的武器禁售政策；台湾传媒则认为，由曾庆红宣布这个“胡锦涛食言”的消息，显示胡的权力受到挑战。该如何解读胡锦涛暂缓访日的决定呢？
《亚洲时报》文章说，日本放送协会报道，中国国家副主席曾庆红、国务委员唐家璇，日前接见到访的自民党代表团时表示：“中国领导人在同一年度两次访问同一国家，是比较困难的”，以此表示胡锦涛今年内将不会访日，要推迟至明年以后。总理温家宝已确定今年4月访日。
不过，胡锦涛于去年10月接见到访的日本新任首相安倍晋三时，答允对方的邀请访问日本；去年11月，胡锦涛到越南参加APEC峰会时，再与安倍在河内会见，并第二次答允对方的邀访，由外交部门积极安排；今年1月8日，胡锦涛还向到访北京的日本公民党代表时，被问到何时访日，他回答说，“将在双方都方便的时候访问日本”。但两个星期后，北京就找个机会，由两位高层官员向日方间接传达“胡锦涛暂缓访日”的决定。
这种重大外交政策的转变，不仅是胡锦涛个人意愿，而应是经过有关部门和专家的详细研究、慎重评估后，由最高层集体决定。曾庆红和唐家璇只是代表中共中央向日方传话。那么，今年1月8日之后，中日之间到底发生了甚么事，令中共要重新检讨日益热络的中日关系，并不惜作出要“胡锦涛食言”的决定呢？
1月9日，也就是胡锦涛向“日本友人”表示会在适当时候访日后第二天，日本防卫厅正式升格为“省”，令日本军方的权力和活动范围急扩，也为修改和平宪法甚至国家正常，迈出重要的一步。一向对日本军力扩张及正常化非常敏感的北京，反应却出奇低调、克制。很明显，在胡锦涛去年10月拍板让安倍来访后，中日关系全速升温，北京此时还不想节外生枝，以免破坏这来之不易的外交成果。但是，如何防止日本“暗渡陈仓”去加速其国家正常化，以及重新审视安倍参拜靖国神社的可能性，成为摆在北京面前的迫切议题。
事实上，安倍的日子愈来愈难过。去年9月就任首相时，其支持度达到七成，之后不断下滑，前几天，立场偏左的《朝日新闻》及偏右的《读卖新闻》分别公布的民意调查都显示，受到校园自杀问题处理不当、反邮政化的自民党议员获恢复党藉等因素影响，安倍内阁的支持度已跌至三成九及四成七。若今年7月的参议院选举，安倍不能交出亮丽成绩，随时可能被迫下台。因此，7月的选举将成为安倍重中之重的关键一战。
如何为自民党争取更多的选票呢？《朝日新闻》上月对三千名选民的调查显示，六成三日本人觉得“必须有更强烈的爱国感”，七成八选民说他们觉得自己“有爱国感”，相信到了选举前后，爱国情绪更加高涨。为了吸引选票，安票必定要表达强烈的“爱国心”！参拜靖国神社是其中的选项。
即使他不在选举前到靖国，今年10月的秋祭，他仍然要做出某种表示，否则很难向支持者交待，更何况自民党在1月17日已把“继续参拜靖国神社”，列入党的行动纲领。因此，靖国神社是安倍今年无论如何绕不过的问题，也是北京无法回避的问题，一旦安倍参拜靖国神社，北京再也不能低调回应了。
但是，按照目前的发展，中日关系将不断升温，安倍已分别与胡、温见面两次，温家宝今年月访问日本，安倍也希望今年再度访华，而中国国防部长曹刚川今年下半年将访问日本，两国军舰也会于今年互访。如果胡锦涛也于今年访日，那么，中日关系势必沸腾，到时候，如果安倍参拜靖国神社，或日本作出其它挑衅行动，北京真的“回头太难（看）”了，要翻脸也不是一件易事，而胡锦涛更要承担“判断失误”的政治责任。
因此，现在北京重新评估后，让胡锦涛暂缓访日，实在是明智之举，虽然日本“友人”会失望，中日的不信任感也会稍增，但对胡锦涛而言，当初决定让安倍来访时，已是一场政治豪赌；如今日本国内政治形势日益不明朗，安倍早晚要曝露其“右派”面目。在此情况下，胡锦涛还要去日本，就要冒很大的政治风险了！
韩正工作报告数次易稿 初稿时社保案仅三行文字
【网讯】上海十二届人大五次会议，时逢社保案发不久，因而显得异常敏感。韩正在《政府工作报告》中涉及社保案的内容，更是备受各方瞩目。有政府内部官员透露，韩正的工作报告曾数次易稿，最后才定调对社保案不必忌讳。
香港《大公报》报道，28日会议大幕拉开，韩正在《政府工作报告》中用了几乎一整页的篇幅总结社保案教训。工作报告中称，2006年查处的社保资金案的教训是极其深刻的，有多名政府重要岗位上的工作人员涉案，案件涉及资金数额大，造成了恶劣的政治影响。“社保资金案的发生，暴露出我们在制度上有缺失，管理上有漏洞，监督上有缺位。必须严肃对待，举一反三，吸取教训，改进工作”。
韩正表示，“案件正式查处后，我们积极配合中央专案工作组彻底查清问题，并专门成立了市专案工作领导小组和专案组。我们进一步重视和加强对社保资金使用的监督管理，出台了《上海市社会保障基金财务管理办法》。我们及时开展社保违规资金追回工作，成立了市社保违规资金处理工作小组，按照依法、合规、安全、足额的原则，周密部署，缜密安排，采取有效措施，经过各方面积极努力，目前已全部收回了社保违规资金”。
工作报告中还提到了陈良宇，“中央严肃查处陈良宇同志的严重违纪问题，充分表明了中国共产党对反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度”。报告称，“我们一定要以制度建设为根本，态度坚决、旗帜鲜明、坚定不移地深入开展廉政建设和反腐败斗争，以实际行动取信于民”。
韩正毫不讳言的坦诚态度，受到与会代表、中外媒体，以及各国驻沪领馆官员的一致赞许。不过，而据政府内部官员透露，社保案在韩正此份报告中的篇幅，初稿时仅仅有三行文字，之后综合各方意见，增加至七行。但《政府工作报告》起草班子最终认为：对社保案不必忌讳，“应该保证透明”。
去年10月起任代省长 吴新雄今当选为江西省长
【网讯】江西省十届人大29日在南昌举行，原常务副省长吴新雄获选为江西省省长。江西省原省长黄智权在2006年10月底请辞，职务由吴新雄代理至今。
江西省十届人民代表大会五次会议第四次全体会议29日还选出彭宏松、蒋如铭为江西省人大常务委员会副主任。大会还增选汪普生、张桂生、林海、胡柏龄、施文求、阎鑫元为江西省人民代表大会常务委员会委员。
吴新雄生于1949年年10月，大学学历，高级经济师，江苏江阴人。现任中共中央候补委员，江西省委副书记、省长。他曾任江苏省江阴县副县长、副书记，江阴县委常委、常务副县长，江阴市委副书记、市长，无锡市副市长、市委常委、市委副书记、市长，江西省南昌市委书记。2001年12月起出任江西省委常委、南昌市委书记，省委副书记、常务副省长、代省长。十六届中央候补委员。
黄智权从2003年1月起担任省长，2006年10月请辞并转任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。2006年10月下旬，江西省发生赣江职业技术学院等校学生连日骚动事件，但目前尚不清楚黄智权去职是否与该事件有关。
官员选北京三大重要社会事件 “刘志华”成探花
【网讯】一项由92名中国官员参与作答的最新调查报告显示，官员群体认为2006年北京社会发展中的三大重要社会事件为：中非合作论坛成功举办、2008年奥运会有序筹备以及北京市原副市长刘志华因腐化堕落而被免职的事件。
此次调查由北京市社科院作出，对象为2006年11月在北京参加党校学习的局、处以上官员。负责问卷项目的专家表示，抽样虽非严格随机，但从问卷统计结果看，样本在人口构成的特征上基本可以代表官员群体。
据29日发布的《2007年中国首都发展报告》显示，在回答“2006年中，北京市有哪些重要社会事件给您留下了最深的印象（请举三例）”时，超过20%的官员提到了“刘志华腐化案”，位列受关注度第三。负责该项调查的专家分析认为，中央在此事上表现出一定的反腐决心，官员对此事件印象深刻，这起到了很好的警示作用。
在对2006年北京社会形势和今年的变化趋势上，官员们对去年北京社会形势评价是“总体偏上”，逾七成人认为北京居民整体生活水平在过去一年中“有提高，但幅度不大”。而对于今年北京社会的发展前景，近八成官员表明了谨慎乐观态度，许多人认为中共“十七大”召开和奥运临近，将对北京市的社会发展产生有利影响。
调查还显示，在认同“农民工权益保护”、“社会治安”等一些社会问题有所改善的同时，官员们也注意到，“医疗费用过高”、“官员腐败”和“社会信仰危机”等问题尚未有效解决。
此外，官员们还集中注意到了另一些重要事件：中共十六届六中全会的召开、东三环路面塌陷暴露管理问题、暴雨造成机场高速路大堵车等。
避免回教徒不满 中央下令农历新年禁播猪广告
【网讯】中央有关部门近日正式对媒体颁布“禁猪令”，即不得在农历年期间播出有关猪的广告。分析称，禁令的出台是担心“猪形象”引起中国两千万回教徒不满。此次禁令就政府而言是一次大的转变，以往中共甚少顾及少数人的利益和感情。
《中国时报》报道，中央电视台近日向各广告代理公司发出通知：“中国是一个多民族国家”，“为了尊重穆斯林民族的宗教信仰，按上级有关部门的指示，我台在2007年的电视屏幕上避免播出有关‘猪’的形象”。据称，农历新年期间的有关广告将一体适用。
这一禁令主要源自十二年前的农历猪年，中国一家报纸撰文指出，“猪曾对穆斯林先知穆罕默德有过救命之恩”，顿时引起回民的强烈反弹，因为在伊斯兰的眼里，猪为不洁之物。报道称，为避免旧事复发，今年央视一切有关猪的形象卡通和剪纸影像，乃至“猪年快乐”、“金猪贺岁”等旁白将一律禁播。
报道指出，此次禁令就政府而言是一次大的转变，以往中共甚少顾及少数人的利益和感情。中国信奉伊斯兰教的回民分散中国各地，中国伊斯兰教协会副会长马云福接受采访时表示，回教信徒讨厌猪，在日常生活根本不提和猪有关的东西。有关禁令的内容他并不清楚，他认为这是政府的“预防针”。
上海市少数民族联合会会长火恩杰（回族）28日表示，他们对此举非常感激：“尽管中国两千多万回教徒，在总人口中还不到百分之二，但是次限制猪形象电视广告的做法体现了中国政府对于信仰回教的十个少数民族的尊重，令人感动。”
火恩杰说，别小看一个小小的举措，这是汉族和少数民族和谐的体现。火恩杰说，“我们当然乐于接受，但我们也不会强求其它民族来接受我们的习惯。不吃猪肉只是历史形成的一种基于卫生考虑的生活习惯。没有这种习惯的人尊重我们的习惯，这是社会和谐非常好的表现。”
亚洲《华尔街日报》的消息称，央视日前向各广告代理公司发出通知说：“中国是一个多民族国家……为了尊重穆斯林民族的宗教信仰，按上级有关部门的指示，我台在2007年的电视屏幕上回避有关“猪”的形象。”中央电视台已知会各部门有关禁令，其它例如“金猪带来好运”等恭贺语句也在禁止之列。
据了解，这一禁令的出台让许多公司措手不及，临时抽出准备刊出的贺岁广告。雀巢公司原本计划播出以微笑的卡通小猪为主角的电视广告，广告语是“猪年快乐”。接到禁令后，雀巢表示，会按照政府部门的要求对广告内容作出相应改动。
可口可乐说，公司计划播出两套贺岁广告，一套采用熊猫的卡通形象，另一套就是小猪。现在的应对方法是，继续在CCTV播放那套没有小猪形象的广告，而那套有小猪形象的广告将在一些没有大量回教徒观众的地方电视台播出。
报道说，虽然中国有超过两千万回教徒，但这个数字在总人口中还不到2%，这次限制“猪形象”电视广告的做法对中国政府来说是一个很大的转变。
上海奥美广告公司（Mindshare）一名主管表示，禁令的理由是怕引起民族之间的矛盾。报道说，广告中不得出现猪的卡通或传统剪纸等影像，或者“金猪贺岁”、“猪年快乐”等旁白。
康力元集团总裁涉嫌郑筱萸案接受中纪委调查
【网讯】浙江康力元生物药业有限公司近日表示，该公司总裁汤旭东确实正在接受中纪委调查组的调查。此前国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸腐败案东窗事发，康力元是此案中涉嫌最大的关联企业。有分析指出，在药品审批上商家与政府相互勾结已经成为了药品市场的潜规则，药品市场中黑幕并不只有康力元一家。
《第一财经日报》报道，随着国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸腐败案的东窗事发，康力元作为在此案中涉嫌最大的关联企业因为一封网上广泛转载的帖子被暴露出来，汤氏两兄弟再次成为舆论焦点。浙江康力元药业总经理助理贺晓华表示，汤旭东个人确实正在接受中纪委调查组的调查。中纪委的调查仍然没有结束，目前集团几乎一切运营都已经停止。
但拨打董事长汤小东的手机，一直处于关机状态。集团的其他几个主要领导，集团董事陈丰标与集团董事会秘书、浙江康力元生物药业有限公司总经理楼春红的手机也一直未能接通。
网络帖文捅破黑幕
事情最早源于一则西部药学网等网站的转帖和一场官司。这则题为《最新消息：康力元(集团)涉嫌巨额行贿SFDA曹文庄等》的帖子显示，康力元集团与郑筱萸、曹文庄等多名国家药监局工作人员保持着不正常的关系，集团下属海口康力元制药在新药审批方面，不仅想要的产品都可以搞到手，而且速度奇快，去年申报各类新产品就达120个，同时去年还拿到受理号达279个之多。其中武志昂一个人收入700万。
这则帖子目前仍在网上广为流传。由于没有找到发帖人，康力元集团以损害信誉罪将其中的一个转帖人张志坚告上了法庭，这是众多转帖中唯一能够查到的。如今，张志坚仍在海口市第一看守所里等待法庭一审判决。
贺晓华说，张志坚是竞争对手公司的新药研发人员，其转帖数量很大，他们怀疑是同行之间的恶性竞争。不过，贺也承认，正是这则帖子给康力元集团带来了一系列的麻烦和较大的舆论压力，并最终招致了包括收回GMP证书在内的相关部门的一系列监察。
然而，张志坚的哥哥张志刚表示，张志坚任职于海口一家意大利制药企业——海南赞邦制药有限公司，该公司并不是康力元的竞争对手，生产的产品也完全不同。
员工卡上有郑筱萸的题词
虽然这则帖子的真实性还无法求证，但汤氏二兄弟与郑筱萸关系不一般，在公司内也早已传开。浙江康力元药业的一位老员工透露，其实大家都知道两个老板与郑局长关系非常密切，公司原来的员工卡上都有郑筱萸的题词“追求卓越”，“但是，在大概半年多前，原来的员工卡被收回，新发下来的员工卡已经不见了题词的踪影。”
上述公司另外一位老员工还透露，其实在曹文庄等人刚刚被宣布落马时，国家有关部门就开始留意康力元的问题。早在2006年5月，康力元集团就在国家食品药品监督管理局、海南省政府办公厅、海南省治理商业贿赂领导小组办公室等多部门的要求下，对下属的各企业进行了自查自纠，汤旭东任领导小组组长。
有知情人士透露，在这场自查自纠的活动中，海口康力元制药公司已经于2006年底主动撤回了69个已经申报注册的新药。海南省各大制药企业一共主动撤回的新药申报有300多个。
贺晓华坦言，平均每年有100种新药获得批准，公司推进的速度确实太快，但其实这其中几乎没有一项是自己自主研发的，主要是靠向科研单位购买科研成果，然后找了一批中介机构去报批。例如，一个中介机构只能报批一个，10个中介单位就能报批10个。
贺晓华也承认汤氏二兄弟跟郑之间确实有私人关系，他说他知道平时他们与郑筱萸的关系也就是过年拜拜年什么的，但是报批都是通过中介机构，跟郑筱萸没有什么直接接触。
七次“飞检”未查出问题
据一位接近国家药监局的人士透露，去年，便有人举报郑筱萸等人与海口康力元制药间存在权钱交易的问题。
为此，自2006年7月中旬开始，国家药监局和海南省药监局先后组织了多达七次针对海口康力元药业的“飞行检查”，但最终没有查清问题所在，最后是由中纪委驻国家药监局纪检组出动，专门针对康力元的新药报批材料等问题进行检查，方才发现问题。
有媒体报道称，中纪委驻国家药监局纪检组成员，还以组长身份出现在10月份的“飞检”中。一般来讲，中纪委不会直接介入民营企业的调查。中纪委派驻组成员参与调查，一方面表示对惯例的尊重，另一方面也意味着相关“飞检”不同于纯粹业务上的检查。
这场审查的直接结果便是，2006年12月31日，由于海口康力元药业存在生产物料管理不规范的问题，“涉嫌违反GMP有关规定”，海南省药监局便收回了其GMP证书。2007年1月21日，国家药监局发布公告，海口康力元药业“因涉嫌严重违反GMP有关规定被查处”，依法收回海口康力元药业的GMP证书。
一份康力元集团业绩报告显示，近几年，康力元集团的销售业绩一直是成倍增长，1998年公司业绩为300万，2000年为5000万，2002年2亿，2004年6亿，2006年16亿，2008年预计至少达到20亿元。
此外，康力元集团新药审批的速度惊人，从2002年底该公司获得GMP证书之后，每年平均有100个规格的新药获得审批，现已经在生产的有165个品种、286个规格的产品。正在合作开发国家二类新药4个，国家三类新药16个，国家四类新药62个。
有分析指出，在药品审批上商家与政府相互勾结已经成为了药品市场的潜规则，药品市场中黑幕并不只有康力元一家。
愤怒民众联合起来抵制虚火高烧的房价
房价飙涨，引起中国各地民众强烈不满。2006年4月，邹涛在博客上发出“不买房行动”公开信、呼吁深圳市民在房价高企之际不要买房。此后，《中国青年报》对九千人做了网上调查，有79.1%的人表示支持这项倡议。几个月后，一个名为“亿万中国人反对高楼价”联合签名活动日前在湖南省长沙市展开。该活动将串连全国近二十个城市，收集过万的签名，3月初将把联署书递交给全国人民代表大会，表达民怨。
一波接一波的抗议高房价活动获得大量民众的支持，向中央高层发出弱势群体的声音。民众的抗议不仅仅是房价高企，重点在于房价高得不明不白。去年以来，官方媒体不断曝光地方政府与房地产商形成的特殊利益集团不断推高房价。
从二十世纪末至今，随着住房制度的改革，钱权交易的主要方式是围绕着土地交易为核心的房地产业来进行，获利以亿计。当政府要支付成本时，就以极端的行政主导方式来进行市场交易，一再压低甚至克扣土地征收和城市拆迁的补偿，从而让政府支付的成本降到最低。而当政府需要获利时，即转手出让土地时，就以极端的市场化方式进行买卖，从而使政府收益扩大化。
在这个过程中，有深厚官方背景的特殊利益集团与政府联手，将房地产业的泡沫越吹越大。他们从中获得了大量的既得利益，而大部分的民众却成为高额房价的牺牲品。
近年来中央高层也认识到房价问题的严峻，纷纷出台政策干预。细数中央的宏观调控：从2005年下半年的国八条，到2006年初的国六条，再到建设部、发改委等九部委的十五条政策，再到土地增值税政策，但结果都是“雷声大，雨点小”，决心大却收效甚微。
据国家发改委不久前公布的数据，2006年全国12月七十个大中型城市的楼价平均依然上升了5.4%。而世联地产的监测数据则显示，2006年全国商品房价格依然延续了前年快速上涨的趋势，全国房价较上年涨7.1%。深圳、广州、北京、上海等主要城市都上升了约30%。广东省建设厅负责人不久前表示，目前广州一手房价超过每平方米七千元，深圳一手房均价接近平方米一万元。中国社科院1月初发表的一个有关研究报告就指出，中央2006年的各项打击楼价的措施基本没有达到预期目标，如同重拳打在了棉花上。
中央政府的宏观调控还是原来的三板斧，控制银行对开发商的银行信贷；查处炒楼的投资者；进行舆论轰炸，打击房屋市场信心。面对大量的需求，政府的宏观调控却还是站在压抑需求的角度，这种调控方式在今天的中国就显得落伍，无法适应环境的变化。从1993年到2006年，十几年来中国经济、政治局面已经发生了巨大变化，如果用当时一刀切的行政手段来控制房价，无异于刻舟求剑。
宏观调控失效的另一个重要原因是地方政府与地产商联手对抗中央。地方政府为了当地或个人利益，对宏观调控阳奉阴违，尤其趁硬指令未达赶尾班车，加大投资。
转型期的中国经济蕴涵着中央政府与地方政府、供应与需求、经济过热与硬着陆、市场化与计划经济等诸多博弈，而房价恰恰集中体现了上述矛盾。解决矛盾是政府的事，对民众而言，他们需要的是实实在在的房价，就算是高价也要高得明明白白。（文/环球网 张言天）
上海官场一致讨好民众 韩正谨慎回避社保案
离会议开幕还有五分钟，身兼上海市委代理书记和市长的韩正就提前来到了人代会某会场，他身边既没有市委副书记或副市长、人大副主任，也没有市委或市府秘书长。于是，主持人宣布联组会议提前五分钟开始。会议最后，当主持人按惯例请“韩市长作重要讲话”时，韩正立即纠正“我是今天发言的第十九位人大代表”。
上海官场刮起讨好民众风
香港《大公报》称，这一幕，就发生在上海的人代会上。相比去年，陈良宇到某代表团时，阵容就要庞大多了，身边的副部级官员就有五、六位。仅仅一年，或者确切地说自四个月前陈良宇落马以来，同样的两会，现场却分明能感受到不一样的官场文化和官员气质。
人代会，顾名思义是人民代表的大会。处于特殊时期的上海人代会，基层代表角色的份量正逐步超越官员。一位当地媒体“抱怨”，今年两会报道的难度增加了。因为报道的重心下降，以往驾轻就熟的领导报道被大幅压缩，更多版面空间就必须依靠开拓基层的新闻源。据悉，此间宣传部门特地制定了严格的操作规范，对各级领导的报道字数和是否配照片等都有明确限制。
看得出，上海官方高层正在想方设法讨好民众。近日，市人大首次征集监督议题，明确今年监督的重点是社保资金。市委副书记罗世谦和纪委书记沈德咏等也特地前往电台参加“政风行风热线”开通仪式。
翻阅这几天的报纸，不乏《期盼人大“用足”监督法》、《不必过分指责人代会上的“睡代表”》这类“出跳”的来信、来论，这在以往两会期间并不多见。
从上至下，上海各级官员都在悄悄地变化，一些官场惯例被颠覆，一些新的观念逐步得到体现。上周的长宁区委书记薛潮在报告时出人意料地抛弃了传统的念稿子，改用“图文并茂”的幻灯形式，各方反应之好当然出乎意料。
嘉定区代理区长孙继伟本月在公开场合的一个细节也让人印象深刻。他在为优秀企业颁奖后特地为企业家让路，称企业家为政府做出贡献，理应待为上宾。
韩正“今天不提”社保案
报道称，此前一日因为在上午的政府工作报告和下午的分组发言中，多次谈到社保基金案、反腐败问题而赢得广泛赞誉的韩正在接下来的一天判若两人。上午他出席了政协专题会议，不仅只字未提上述内容，面对台下政协委员们有关社保案的发言，也未做出回应。
有韩正出席的专题会议，被安排在政协分组会议的最大一个会场，但仍然从头到尾座无虚席。虽然这个会议的主题为“落实科学发展观，加快经济增长方式转变”，但很多政协委员显然还想谈谈别的内容。更想当面听韩正谈谈他个人和他的班子对社保案的反思。
不过韩正当天带来的只有微笑和沉默。而被安排发言的政协委员也似乎很配合，几乎没有提社保基金、腐败之类的话题，而是大谈如何保持经济又好又快增长。“不和谐”的声音只出现过一次，会议开场不久，一位来自高校的政协委员放了一炮：“总结社保案的教训，我认为陈良宇的最大错误就是常常与中央对着干，把个人利益凌驾于上海，甚至国家之上……上海一定要重视改善陈良宇造成的不良形象……”。对此，韩正只是收起了微笑，看得出他听得很仔细，但没有发表任何评论。会议结束前总结发言，他谈的是上海如何提升“软实力”。
会议结束后，一群心有不甘记者冲上去想请他再说上两句，他礼貌地笑着就匆匆离开了。
对于韩正的表现，有分析称这体现了他的谨慎。此前无论是政府工作报告还是小组讨论的发言，都经过了事先准备。而此次要在这样的公开场合即兴发言谈敏感内容，他显然没有那么大的把握。加上中央对社保案的调查还在继续，虽然腐败问题的确需要反思，但很多话他不适合讲。何况“行胜于言”，民众和外界更想看到的是上海如何做，而非不断地表态。
不过还有一个可能，就是他想要留点悬念。韩正自己在会上透露，根据大会的议程，他还将就此前的政府工作报告作补充发言，届时还会谈到有关社保基金案和反腐败的问题。当然，这也肯定是韩正的班子集体讨论的成果。
疆独设秘密电台和地下经文学校渗透维族青少年
【网讯】新疆自治区妇联最近发布的消息说，新疆青少年违法犯罪绝对数呈上升趋势，其中有部分维吾尔族青少年是受人唆使而从事分裂破坏活动。据查，青少年犯罪的增加与新疆周边近两年来冒出的一些设在境外的电台有关，他们用维吾尔语播音，宣扬极端宗教和东突分裂理论。
香港《大公报》报道，新疆长期从事意识形态工作的人士指出，疆独分裂势力现正向维吾尔族青少年渗透，今后，和疆独分裂势力争夺青少年将是反恐工作的新形态。
近几年，中国和分裂势力活动猖獗的周边邻国加强了反恐合作，疆独分裂势力企图通过武力分裂新疆的图谋几无可能。近十年来，疆独分裂势力组织的恐怖暴力活动一次次胎死腹中，同时，国际上对恐怖暴力活动也是一片喊打声，在这种情况下，境内外的疆独分裂势力从几年前就开始谋求其政治解决新疆问题的新手段。
近两年，在新疆周边出现了一些设在境外的电台，他们用维吾尔语播音，宣扬极端宗教和东突分裂理论；同时，还在境外出版鼓吹分裂思想的书籍，偷偷在新疆传播。据参与处理非法出版物的工作人员称，这些书籍的宣传技巧“比国内的政治思想工作更有效果和煽动性”。
这些小册子通过诸如“清澈的河流是因为外来的鱼进入才变得浑浊”、“住自己的房子和租别人的房子住，哪个更舒服？”这样的故事来传播分裂思想。
此外，他们通过开办大量的地下经文学校，招收那些因贫穷上不起学，或者中途辍学的青少年，向其传授极端宗教和“东突”分裂思想，鼓吹圣战。
在新疆的维族民众中，教授经文的阿訇（波斯语音译，意为“教师”、“学者”，现在是对具有较高宗教学识的宗教人员的通称）是很有地位的，如果能成为阿訇那是再好不过的事。因此，对于许多贫穷的家庭来说，家长都希望让孩子去经文学校学习，期待从此远离贫穷。疆独分裂势力正是摸透了维族民众的这种心理，通过地下经文学校，传播其分裂思想。
从事意识形态工作的人士指出，三种方式中，危害性最严重的就是地下经文学校，其渗透的对象主要是青少年，这部分人群没有一定的知识来分辨是非对错，很容易就成了分裂势力的一员。
近几年，新疆方面一直将取缔地下经文学校作为最重要的工作来抓，但是，这些经文学校被取缔后，通过化整为零的方式，在清真寺或家里继续通过讲经活动传播分裂思想。
【现代官场现形记】“要想提拔快 必须加大腐败”
官场的竞争与倾轧，中国古已有之，但没有达到过现在这种白热化的程度。究其原因有二：一是中国官位的“含权量”和“含金量”极大，追求者甚众，官位庶几成了最稀缺的无形“软资源”。机关事业单位等待提拔的队列，一天比一天加长。尽管已经膨胀了机构，已经尽量增多了可以升迁的职位，但官位之供应相比于官位之需求，还是供不应求。
二是当官的“路径依赖”只有一个，即靠共产党的恩赐，也就是靠党委的恩赐，靠组织部门的恩赐，靠党委书记的恩赐。中国最大的悖论是，“人民公仆”不是由人民选出。
当年平顶山市政法委书记李长河雇凶杀人案发生后，当时还是国家副主席的胡锦涛曾批示“要追查李长河的使用背景”。这个批示或许说到点子上了，但“使用背景”绝不是一个局部的问题，而是一个全局性的问题。现在胡锦涛已经是中国共产党总书记和国家主席了，他能解决这个问题吗？答案还是不能。
在计划经济时代，人们的吃喝拉撒、生老病死都被牢牢控制在“公仆”们手中，政府的职能被扩大到极限。如今虽然中央一再放权，但权力万能的状况并没有从根本上改变。在“公仆”的意识里，政府就是高高在上、指手划脚、予取予夺。因此，人们纷纷想钻进政府机关当“公仆”。加上市场经济的发展带来了利益的重新分配和转轨时期的种种制度上漏洞，给拥有权力的人有了充分的“用武之地”。
广东省杨春市副市长杨启周雇人杀掉市长，居然可以出价50万元；河南省一个区规划土地管理局局长，一次就能付给凶手29万元。他花钱如流水在商丘早已有名，曾一个月内花出几十万元。在他眼中，有了官位就有更多的钱可赚，因此花钱雇凶手当然划算。
时下流行一种说法：“官员不坏，提拔不快；要想提拔得快，必须加大腐败”。有人干脆把这种现象总结为“在腐败中进步，在进步中腐败”。越腐败越升迁的现象，暴露了中国在官员考核、举荐、选拔和任命中的诸多漏洞。
官位意味着支配一切的权力；权力意味着荣华富贵、财源滚滚。人们怎能不趋之若鹜、觊觎夺位、铤而走险？
国务院调整安委会组成人员 黄菊出任主任职务
【网讯】中国国务院办公厅日前发出《关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》，根据工作需要和人员变动情况，经国务院同意，国务院安全生产委员会组成人员进行相应调整，由黄菊担任安委会主任。分析称，在境外传出黄菊病情恶化的消息后，此次人事变动估计意在辟谣。
自2006年初传出患癌消息后，黄菊过去一年里一直很少露面。他最后一次公开亮相是11月初为上海的“2006中国国际工业博览会”主持开幕。之后有消息说，他因病情反复，经中共中央特别批准，长期在上海治疗养病。据信，他目前仍在上海。
黄菊此前在上海长期工作，并以上海市委书记身份晋升政治局常委。但最近北京举行的几次重要会议，包括中纪委七次全会，全国金融工作会议以及本月24日中共中央政治局第三十八次集体学习均不见他出席。
黄菊在2005年下半年传出身患重病，此后多次缺席中共领导层的集体活动。自从2006年3月全国“两会”举行前大会发言人公开承认黄菊患病但“正在康复中”之后，黄菊的对外发言多以书面形式进行，但也多番在公开场合亮相，以显示其身体“不影响正常工作”。
通知称，国务院安全生产委员会办公室主任由安全监管总局副局长王显政担任，副主任由煤矿安监局局长赵铁锤、安全监管总局副局长王德学、孙华山、梁嘉琨担任。
调整后的名单如下：
主 任：
黄 菊 国务院副总理
副主任：
周永康 国务委员
华建敏 国务委员兼国务院秘书长
李毅中 安全监管总局局长
张 勇 国务院副秘书长
成 员：
王显政 安全监管总局副局长
欧新黔 发展改革委副主任
袁贵仁 教育部副部长
刘燕华 科技部副部长
孙 勤 国防科工委副主任
刘金国 公安部副部长
陈昌智 监察部副部长
陈训秋 司法部副部长
朱志刚 财政部副部长
尹蔚民 人事部副部长
田成平 劳动保障部部长
汪 民 国土资源部副部长
汪光焘 建设部部长
刘志军 铁道部部长
李盛霖 交通部部长
矫 勇 水利部副部长
尹成杰 农业部副部长
黄 海 商务部部长助理
陈啸宏 卫生部副部长
黄淑和 国资委副主任
刘玉亭 工商总局副局长
李长江 质检总局局长
张力军 环保总局副局长
杨元元 民航总局局长
雷元亮 广电总局副局长
刘 怡 食品药品监管局副局长
王志发 旅游局副局长
张 穹 法制办副主任
王国庆 新闻办副主任
尤 权 电监会主席
欧阳坚 中央宣传部副部长
黄文平 中央编办副主任
张鸣起 全国总工会书记处书记
王 晓 共青团中央书记处书记
徐经年 总参谋部作战部副部长
霍 毅 武警部队副司令员
《新闻联播》频繁宣传科技创新和革命先烈的用意
最近几个月以来，中央电视台《新闻联播》节目最为常见的两个内容，一个是宣传科技创新，另一个是宣传历史上的革命先烈。前者说明中国希望中国企业能够占据世界经济链条的上游，后者虽然看上去与全球化毫无联系，但意义更重大，说明中国领导人一路坚持地走在社会主义这条从未有人走过的道路上，中国的崛起也许并不像外界认为的那样变成狮子，也许是一头大象。
英国广播公司（BBC）近日发表分析文章称，《纽约时报》专栏作家弗里德曼的书《世界是平的》在中国引起不小轰动。作者认为，中国是这个平坦世界的受益者。几十年前，全球化带来了大量的资金、技术和人才，而这些，恰恰是中国经济起步所急需的。
面对越来越庞大的中国，弗里德曼在书里面宽慰美国人说，在变平了的世界里，尽管中国和印度越来越强大，但是美国在这场全球化的游戏当中会变得更加强大。他还不厌其烦地讲述那些美国人把低技术含量工作转包到中国或者印度的故事。
而在平坦的世界里，中国真的就甘心一直做烟囱林立的加工厂么？只要看看中央电视台的《新闻联播》，答案就已经很清楚了。
科技创新与革命先烈
《新闻联播》是一个每天有上亿人收看的节目，最近几个月以来，这档节目最为常见的两个内容，一个是宣传科技创新，另一个是宣传历史上的革命先烈。
前者说明中国不会仅仅满足于让更多的中国商品占领沃尔玛的货架，他们更希望中国的企业能够像IBM或者GOOGLE那样，占据世界经济链条的上游。后者虽然看上去与全球化毫无联系，但这些对于中国领导人来说，可能意义更重大。
平坦的世界对中国人的信仰、观念的影响绝不次于在经济层面引发的震动。面对这种巨大的影响力，中国除了继续深入宣传革命先烈的故事外，也开始从传统文化中寻找途径，比如创办大量的孔子学院，举办世界佛教论坛。
经济相关政治独立
尽管美国人希望将中国变成“利益相关者”，但是，中国的领导人可能仅仅希望这种“相关”更多地停留在经济层面，胡锦涛在访问巴基斯坦的时候说人类的发展模式是多样的。这个表态已经再清楚不过了。
对中国领导人来说，他们更想变成一个强大的中国，而不是另一个美国。弗里德曼在书里面为了表示平坦世界里的竞争，引用了一个故事：在非洲草原上，为了生存，狮子和瞪羚都要努力奔跑。
中国领导人立志于走“有中国特色的社会主义”，这条道路是从来没有人走过的，自从1949年开始，中国人就一直试图独创一套政治经济体制。所以，很难说中国在平坦的世界里会变成狮子还是瞪羚，也许是一头大象。
反台独关键年第一步 北京高调纪念江八点12周年
【网讯】中共前总书记江泽民发表“江八点”1月31日届满十二周年，据官方媒体报道，中国将举行多场纪念活动，重点仍然放在反台独。据悉，2007年是大陆反台独的关键时刻，而这一时刻也被台独势力视为搞分裂和扭转选情劣势的“天赐良机”，大陆在此阶段重新回顾“江八点”的内容无疑对遏止台独、促进中国和平统一有非常积极的意义。
官方新华社报道说，全国政协副主席周铁农日前在一个两岸政策座谈会上表示，中共总书记胡锦涛2005年3月提出新形势下发展两岸关系的四点意见，是对“江八点”的继承和发展，体现对台政策的一贯性和连续性。
周铁农表示，在新的一年里，两岸关系和平发展面临重大机遇，也面临更为严峻的挑战。“坚决遏止台独分裂活动、维护台海和平，仍然是两岸同胞当前最重要、最紧迫的任务”。
上海市政协委员、台湾问题专家章念驰在上海举行的座谈会表示，“江八点”涵盖中国大陆对和平统一理念的阐述，并深入探究“中国人不打中国人”、以和平方式解决台湾问题的方式和途径。而胡锦涛提出的“寄希望于台湾人民”的表述，值得学者继续深入研究。
福建省台湾事务办公室、福建省人民代表大会台工委、省政协港澳台侨和外事委、民革福建省委、省台盟、省台联等在30日联合主办纪念座谈会，会中强调“最大的威胁是台独，坚决反对台独是当前两岸人民最紧迫的任务”。
“江八点”是1995年1月31日，江泽民题为“为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗”的讲话，讲话中提到关于发展两岸关系、推进中国和平统一进程的八项主张。
随后的2005年春节之际，国家主席胡锦涛发表了对台四点讲话，坚持“一个中国”原则作为两岸关系的基础，坚持尽最大的努力争取和平统一。
两岸关系在踏入2007年后，台湾的民进党因贪污丑闻陷入困境，为了保住政权，欲意加速台独进程。岛内舆论分析，2008年大陆要举办奥运会，台湾又要举办总统大选，因此今年已被台独势力视为搞分裂和扭转选情劣势的“天赐良机”。陈水扁近日又在“全球新兴民主论坛”倡议大会上声称，“台湾催生一部合时、合身、合用新宪法的时机与条件都已经成熟”，“今天不做，明天会后悔”；最新招数是日前在台湾引起国亲两党以及民间强烈反弹的“思想台独”──在新版教科书中列入统独议题，更加重了两岸和平统一发展所面临的阴影，两岸关系面临严峻挑战。
国台办强调2007年是反台独的关键年，这十分清晰地表明了大陆的强硬态度，必将对台湾局势形成有力的警告，也让世界清楚祖国大陆的立场。
分析称，在此阶段，大陆重新回顾“江八点”的内容无疑对遏止台独、促进祖国和平统一有非常积极的意义。
全国政协港澳台侨委员会、中国和平统一促进会、台湾民主自治同盟（简称“台盟”）中央、中华全国台湾同胞联谊会（简称“全国台联”）、黄埔军校同学会的人士出席了在北京的此次座谈会。
省部级一把手十七大前聚北京学《江泽民文选》
【网讯】中国党政军省、部、大军区级“一把手”将于2月2日起云集中央党校，参加一年一度的省部级主要官员专题研讨班，而今年的研讨主题是学习《江泽民文选》。分析称，这一安排在十七大日益临近的背景下显得颇具深意，颇有承前启后的意味。
香港《文汇报》报道，为期一周的时间里，各省、区、市，中央和国家机关各部门、军队各大单位的“一把手”聚集中央党校，专题学习研讨《江泽民文选》和十六大以来中央所提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想内容。举足轻重的中国政要们，在新春佳节和全国两会之前济济一堂，且不论研讨题目如何，仅仅就这一高层次和大规模的议事形式，都足以给研讨内容增添新的份量。
报道说，中央已将学习《江泽民文选》列入“十一五”官员教育工作的重点内容，而中央高层领导近一时期也多次指出，当前和今后一个时期中共思想政治建设和党员官员理论学习培训的重要任务就是学习《江泽民文选》，因此，本期研讨班的专题内容确定为学习《江泽民文选》，自然顺理成章。
承前启后迎接十七大
尤其需要指出的是，在十七大日益临近的大背景下，这项活动将更具深意。世人瞩目的十七大料开启中国发展新时代，中国的改革开放将进入全新阶段。政情分析人士指出，在十七大召开之年的年初，中央组织党政军要员研修《江泽民文选》颇有承前启后的意味，深入学习江泽民三个代表重要思想，是为了更好地召开十七大。
回顾历届研讨班，中央均给予了高度重视，每次研讨班都有多位中央政治局常委参会，相信此次研讨班也不例外，主管党务工作的中央政治局常委、国家副主席、中央党校校长曾庆红等中央高层将发表重要讲话。而根据官方公布，中共中央总书记胡锦涛将在1月30日至2月10日对非洲进行国事访问。
官方指出，出版《江泽民文选》是以胡锦涛为总书记的中央所作的重大决策。2006年8月15日，在江泽民80岁大寿前两天，胡锦涛亲率政治局九常委出席了在中南海怀仁堂举行的学习《江泽民文选》报告会。此后，中央做出《学习〈江泽民文选〉的决定》，将学习《江选》列为全党上下今后一个时期思想政治建设和理论学习的重要任务。
中共理论专家指出，目前中共各级官员特别是高级官员已形成了认真学习的浓郁氛围。而连续十多年来，中央坚持在每年年初举办省部级官员专题学习研讨班已成为惯例。
中央高层高度评价《江选》
自2006年8月《江泽民文选》出版以来，中央高度重视，胡锦涛等中央领导人带头学习，高度评价江泽民“三个代表”重要思想。
2006年8月15日，胡锦涛指出，《江选》是马克思主义中国化的最新成果。中央专门作出《关於学习〈江泽民文选〉的决定》，为更深入地学习领会“三个代表”重要思想，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材。
2006年9月4日，温家宝总理强调，各级政府工作人员特别是官员要认真学习《江选》，贯彻落实“三个代表”重要思想，深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。
2006年9月12日，中央政治局常委曾庆红称，《江选》是“三个代表”重要思想的集大成之作，是以江泽民为核心的第三代中央领导集体治国理政智能和经验的经典之作，是集中展现马克思主义中国化新的重大成果的代表作，是中共加强思想理论建设最好的教材。
国新办承认农民征地矛盾日益加深 否定土地私有
【网讯】中共中央在发表第四份“三农”一号文件提到要规范土地承包经营权流转，加快征地制度的改革。目前在中国，由征地问题引发的农民与政府的纠纷日益严重，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文承认这一问题，并表示会努力改善这一问题，但强调中国的土地制度不存在私有制的问题。
中共中央、国务院1月29日公开发表《关于积极发展现代农业与扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》后，陈锡文在国务院新闻办当天召开的新闻发布会上表示，最近这些年，在工业化、城镇化快速推进的背景下，农村的要素流失、耕地减少、淡水资源短缺等等问题，都对农业的发展提出了越来越高的要求。从这个意义上讲，也是对于提高农业的科技含量，加快转变农业的增长方式，加快现代农业的建设，对这些问题都提出了新的、更高的要求。
陈锡文表示，文件明确了建立现代农业一些最必要的保障，保障主要是三个方面：一是文件中第一章明确提出推进现代农业，没有资金投入的保障机制是不行的，因此从政府到集体经济组织到社会，都怎么样来不断地增加对农业农村的投入，促进现代农业的发展；二是强调体制保障，这是文件中第七章，明确要通过深化改革来创新体制，对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障；三是关于组织领导的保障，这是文件中的第八章，强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导，要加强农村的基层组织建设，为现代农业发展、为建设社会主义新农村提出坚强的组织保障。
建设新农村所面临的最大问题便是征地问题，在今年的一号文件中提到要规范土地承包经营权流转，加快征地制度的改革，被外界理解为对征地制度改革的新思路。据了解，当前80%的上访都是由于土地的问题而引发的，在有些地方因为农民失去土地而导致上访的数量逐年增加，而且重复上访率非常高。
陈锡文首先承认土地征占问题所引发的问题所占比重比较高，但表示不到80%。他强调，总体看农村引起农民上访的主要问题有三个，一个是土地征占，第二个是村里的财物，第三个是有些地方出现了环境污染。在这中间，土地问题所占的比重确实是比较高的。
陈锡文还表示，关于土地征地制度的改革还在继续推进。今年夏天即将公布的31号文件中，将有一个非常重要的政策性的内容，就是土地审批的责任，在相当大的程度上要加给省级政府。他介绍说，因为过去是超过省级政府每年审批的项目，就直接报到国务院，现在要在省级政府批准它年度使用的土地范围之内自己来审核这些项目。也就是说，如果超出指标占用土地的话，省级政府将承担更大的责任，这是非常重要的方面。征地制度改革中，从当前中国的实际情况看，将会在已经出台的政策上循序渐进地推进。
至于讲到实行土地私有化，陈锡文认为在中国目前好看不到这个前景，而且这不是由政府或者党的部门制定政策的问题，他强调，这是中国《宪法》所规定的，中国的土地制度不存在私有制的问题。
公布十大典型案例 银监会高调反银行业商业贿赂
【网讯】中国官方架起“高压线”向银行业商业贿赂案件“宣战”。中国银监会30日发布消息称，2006年中国银行业共发生商业贿赂案件一百一十三件，涉及金额二千六百余万元人民币。银监会表示将继续加大对案件多发的银行业机构的工作力度，进一步建立和完善防控案件的长效机制。
香港《文汇报》报道，银行业治理商业贿赂领导小组办公室召开通报会，通报银行业商业贿赂违法犯罪案件查处情况。据了解，2006年发生的一百多起案件中，国有商业银行发案占五十五宗，涉案金额超过两千万元。值得注意的是，外资银行发案一宗，涉案金额5.9万元。
中国银监会监察局局长宫杰说，2006年发生的案件绝大部分已作司法判决或进入司法程序。从数据统计分析看，近几年中国银行业商业贿赂案件主要发生在国有商业银行和农村合作金融机构，且多发于基层金融机构，相关案件连带发现的现象亦较为多见。信贷及相关业务、基建装修和IT项目等大额采购环节是发案的“重灾区”。
宫杰表示，中国银监会将继续加大对案件多发的银行业机构的工作力度，进一步建立和完善防控案件的长效机制；继续加强对违规贷款、不良贷款和不良资产处置的核查。2003年至2005年，中国银行业商业贿赂案件为316宗，涉案金额超过7200多万元。
据了解，中国官方媒体近期频频做出商业贿赂案的报道，分析称，中央有意在十七大前从各个方面缓解社会矛盾，商业贿赂也是其中一环。但是，商业贿赂与官员腐败有所不同，有项调查即显示，商业贿赂已经成为“潜规则”。
有分析称，从经济层面看，商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞，不利于经济健康发展。从政治层面看，商业贿赂腐蚀国家机关工作人员和企业事业从业人员，滋生腐败现象和经济犯罪，损害党和政府的形象，降低政府公信力。从国际层面看，商业贿赂影响了国际社会对中国投资环境和商业活动的评价，损坏了中国的国际形象，不利于我们有效应对和参与更加激烈的国际竞争。
银行业治理商业贿赂领导小组当天还要求和督促、指导银行业各机构积极配合司法和纪检监察、审计等机关，严肃查处商业贿赂案件，并公布了十大被查结的典型案例：
中国农业发展银行海南省三亚分行原副行长潘在琼等人受贿案；
中国工商银行湖北省分行信息科技部原总经理吴为钢受贿案；
中国农业银行上海市分行保卫处原处长刘刚受贿案；
中国银行海南省分行原副行长覃志新受贿案；
中国建设银行山西省分行太原市并州胜利桥东支行信贷员王金莲受贿案；
交通银行南昌分行中山桥支行原副行长陈文峰受贿案；
中国光大银行黑龙江分行原副行长陈泓播受贿案；
日本三菱东京日联银行股份有限公司上海分行电脑部原经理曹云侃受贿案；
辽宁省抚顺市商业银行原副行长薛立明受贿案；
山东省临沂市罗庄区农村信用联社原理事长赵鑫受贿案。
周正毅仍挂名廉政公署 大陆引渡专家称可移交香港
【网讯】“上海首富”周正毅日前在上海再次被捕，但他依然名列香港廉政公署通缉名单上的第一位。周正毅是否可能移交香港受审，遂成为各界关注的焦点。对此，大陆引渡专家称，周正毅可移民香港，诉讼移管是目前较可行的办法。
《检察日报》报道说，有“上海首富”之称的周正毅因涉嫌虚开增值税专用发票犯罪和行贿罪，21日被上海市检察院依法批准逮捕。同时，香港廉政公署从2006年10月23日开始，将涉嫌诈骗上市公司的周正毅列为通缉名单第一位。周正毅的妻子毛玉萍，因炒作上市公司“上海地产”股价在香港被判入狱三年半。
对于周正毅能否移交香港受审，著名引渡问题专家、北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风表示，大陆和香港没有达成移交逃犯的协议，“无法可依”是目前两地移交逃犯合作方面的最大障碍。但这并不是一个不可逾越的障碍。2006年经全国人大常委会审议批准的《中国与西班牙引渡条约》中已经有突破性进展，明确引进了国际刑事司法合作中通行的“死刑不引渡”的条款。
第二个原因是，两地在移交逃犯的审查程式方面差异较大。大陆法域接近大陆法系国家，对引渡请求一般只审查引渡请求及其文件是否符合法律或国际条约规定；而香港属于英美法系，对被请求移交人的犯罪事实进行一定的实质性审查，要求相关证据要符合英美法要求标准。
黄风建议，较好的解决办法是参照欧盟国家2004年实行的“欧洲逮捕令”制度，认可对方法域司法机关签发的拘捕令，无需再套用繁复的审查程式。他表示，要突破以上障碍，最重要的是两地对彼此法律制度要有充分的信任，虽然分属不同法域，但同属一个主权国家。
对于周正毅案件的解决办法，黄风表示，诉讼移管是比较可行的办法。目前有两种操作方式，一种是香港方面把相关证据材料移交给上海司法机关，让上海司法机关对其在香港的犯罪行为进行审判；另一种是在周正毅接受上海司法机关调查和审判期间临时将其移交给香港廉政公署，以便特区司法机关能够及时对有关案件进行调查和审判。
虽然这一建议有望解决移交周正毅的问题，新加坡《联合早报》曾发文称，香港特区政府一直对是否引渡前“上海首富”周正毅返港不予置否，其中最大的原因是因为当局担心引渡机制一旦启动，将来香港市民在中国大陆犯罪也会被要求送返大陆审讯。
而且，由于周正毅以往与中国官场多位高官有亲密的关系，身份敏感，就算港府同意要求北京政府把周正毅引渡回港，本地政党对此也未必支持。
龙永图曝WTO谈判内幕：邓小平逝世改变谈判氛围
【网讯】博鳌亚洲论坛秘书长龙永图26日在参加一档电视节目的时候表示，作为中国改革开放总设计师的邓小平在中国加入世界贸易组织（WTO）中起到了重要作用，他打破了入世谈判的僵局。谈判中，外籍人士在得知邓小平逝世的消息后，剑拔弩张的谈判气氛曾一度变得缓和。
经过15年的谈判，中国2001年12月11日才正式加入WTO，成为WTO第143个成员。作为中国加入WTO的首席谈判代表，龙永图见证了入世谈判的艰难历程，并讲述了邓小平在其中所起到的重要作用。
龙永图称，入世谈判所要解决的问题是中国改革开放要解决的核心问题，这就使得中国入世的谈判成为改革开放进程中非常重要的组成部分。入世谈判一开始遇到了一个特别大的门槛，即在1993年以前，世界贸易组成员要求中国承认是市场经济，而这对于当时的中国而言，市场经济实际上就等于资本主义。“所以让我们承认搞市场经济，从当时的角度讲就是搞资本主义，这是不可能接受的。但是关贸总协定，世界贸易组织又是号称市场经济俱乐部，你加入世场经济俱乐部，又不承认搞市场经济，那么就很难接受你加入这个俱乐部。”
因此，中国入世谈判从1986年一直谈到1992年都没有结果。“1992年，邓小平提出，在社会主义条件下可以搞市场经济。市场经济和社会主义不是对立的，在社会主义条件下，也可以搞市场经济。由于这样一个重大的理论上的突破，使得我们能够在历次谈判当中比较痛快地承认搞市场经济。”龙永图说。
龙永图29日表示，邓小平使中国得以过了入世的谈判过了第一个关，但是他本人却没能看到中国入世的那一刻。1997年2月19日，邓小平去世，当时他正在日内瓦进行紧张的入世谈判，当时正在谈判分歧较大的外贸经营权问题。听到小平逝世的消息后，谈判代表团成员都非常难过。几天之后，小平追悼会举行，因第二天还有谈判，龙永图没有通知其他成员，但电视转播小平追悼会时，龙永图发现隔壁也有了动静，打开窗户一看，代表团成员房间的灯全部都亮着，原来，大家都在准时收看小平追悼会。
不仅代表团成员，国外的谈判代表也对小平同志怀有深深敬意，龙永图说，第二天，中国代表团就感觉外国谈判代表的气氛不一样，很客气，“不像以往那样剑拔弩张，这也可以看出外国人对小平同志的尊重和敬意”。
今年是邓小平南巡讲话十五周年，深圳卫视从2月19日起将推出一档访谈节目《对话改革》，关注全国性的改革开放重大新闻事件。首期节目即以回忆小平的方式来纪念邓小平，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图以及当年接触小平南巡的几位深圳人都回忆了小平的点点滴滴。
对于邓小平带给中国的变化，《春天的故事》作者蒋开儒说，他人生中有两件事刻骨铭心，都和邓小平有关，第一件是1979年，美国和台湾地区的亲人约蒋开儒到香港聚会，蒋开儒给政府打了个报告，“没指望会批下来”，结果报告批准下来，“不是小平同志重新出山，我根本去不了香港”。还有一件事是小平同志给深圳带来的翻天覆地的变化，给蒋开儒很大的触动，这也直接催生了蒋开儒写出《春天的故事》。
春节期间大办两岸灯会 大陆利用传统文化反台独
【网讯】就在台湾大幅修改历史课本，“去中国化”的之际，北京将在除夕前举办传统灯会——首届海峡两岸花卉灯会，灯会将按照传统的仪式进行。有分析认为，北京此举以柔克刚，意在利用传统文化的力量进行反台独。
大陆不久前高调宣布歼十战机服役及成功进行攻击卫星试验，海外舆论均认为是大陆有意加强对台湾台独势力的压力，而台湾近日又大幅修改教科书加速“去中国化”，一般预料会引起大陆强烈反应，令台海风云再起。
大陆官方在强烈抨击台独“去中国化”同时，借新春佳节这一中国味十足的传统节日来宣传反台独。大陆官方29日有消息称，在中国四大传统节日之一—春节期间，北京将举办传统的灯会，届时上万盏台湾花灯将与四川自贡花灯在北京世界花卉大观园一较高下。
此次灯会由台湾中华花灯艺术学会和世界花卉大观园联合主办，将于2月15日晚举办盛大的点灯仪式，具体流程将按照台湾风俗进行。庙会将持续至3月5日即正月十六。
中华花灯艺术学会理事长翁贤良表示，这将是台湾花灯精品首度在大陆展出，分为主灯、门灯和主题灯三类，共三十多组。其中高达八米的“金猪送福”主灯将猪拟化为财神的形象，左手托元宝，右手抱如意，吉祥讨喜；主题灯组名为“台湾高山青”，融入了台湾原住民的生活、服饰和图腾；入口门灯名为“双猪迎春”。同样来自台湾的LED灯将勾勒院内建筑物和树木轮廓，上万盏红灯笼环湖悬挂，灯影幢幢，共同装点整个园区。
这次灯会上，除了台湾花灯，来自自贡的三十组主题造型灯已于日前抵达北京。北京花灯名家、有“宫灯张”称号的张明亮也正在赶工制作巨型“走马灯”，作品将与来自台湾的同行同台竞技。
从活动开幕到农历正月初七，连续十天都将有老北京花会表演，演员阵容约一百人左右。在表演内容上，庙会邀请号称“京城叫卖大王”的臧鸿表演“叫卖声声”、北京老天桥民间传人乌德全、乌德茹兄妹表演杂技和口技、老天桥名家小荷花表演戏法和魔术，单弦名家席婉英、京东大鼓名家董湘昆的弟子黄振原、七十岁高龄的快板演员白兆昌也将登台献艺。
臧鸿表示，这次灯会请到“彩子李”第五代传人李连升、李连元，在世界花卉大观园的西门和南门搭建1949年以来，北京规模最大的彩牌楼——高十米，跨度二十五米。彩牌楼采全手工制作，上扎数万朵纸花，将成为春节期间北京一景。
国务院调研十二省户籍制度 称改革时机基本成熟
【网讯】国务院十四个部门组成六个调研组于2006年分赴全国十二个省市，就户籍改革工作进行了综合调研。从日前公布的调研结果表明，当前进一步深化户籍改革，已经具备了许多有利条件，时机基本成熟。
中新社报道，公安部治安管理局副局长黄双全日前表示，户籍管理是世界各国普遍采用的一项重要的国家行政管理制度，其主要功能是政府职能部门通过对公民基本情况的登记管理，确认公民的民事权利能力和民事行为能力，证明公民的身份，方便公民参加各种社会活动；通过户籍登记，为政府制定经济社会发展规划、实施包括治安管理在内的各项行政管理提供人口数据及相关基础性资料。这可以说是户籍制度的“本位”。
中国现行的户籍管理制度是1949年以后为适应计划经济体制的确立而逐步建立起来的，主要由三部分组成：户口登记制度、户口迁移制度和居民身份证制度。黄双全表示：“现行户籍制度的另一个突出问题是多种社会福利待遇的不合理附加。”计划经济时代形成的以户口登记为依据，城乡分割的劳动就业、社会保障、计划生育、退伍安置、公务员录用等行政管理工作，给户籍管理附加了过多的不合理社会管理功能，使户籍登记失去了本来面目，也严重制约了户籍管理制度改革的进程。
有分析称，户籍制度的改革已是必然，但中央强调简单地采取取消的做法必然会带来社会震荡。中国现行的户籍制度建立于1958年。自1950年代起，政府先后颁布了一系列的政策和法令，在户口迁移制度、粮油供应制度、劳动用工制度和社会保障制度等方面，把城市人口和农村人口分割开来，由此形成了城乡“二元”结构，这在一定程度上制约了中国城市化水平的提高。
然而，改革开放以来，户籍制度依然在两个方面产生影响：一是城乡之间仍然存在户籍壁垒；二是户籍壁垒在不同发展水平的城市之间也存在。对于这一问题，应从两方面来看：一方面，户籍制度的形成是一个历史过程，简单地采取取消的做法必然会带来社会震荡；另一方面，户籍制度改革是必须的。改革可以从两方面入手：一是对城乡之间的户籍制度进行调整，实现农村人口向城市人口转变；二是各地区、各层级城市之间逐步实现不同程度的户籍准入和放开政策。
除户籍制度的改革外，对城市流动人口的管理体制也处于转型之中。近年来，在城市化发展的同时，城市流动人口规模日益扩大，其构成也从原来的单一“农民工”身份演变为多种社会阶层并存。因此，有必要改变传统的城乡分割的人口户籍管理体制和暂住登记制度，逐步实现城乡统一的户籍管理机制。
但有学者指出，下一道城乡户籍统一的政令是容易的，但要把户籍制度背后的利益关系理顺却不容易。将城乡户籍完全统一起来，中国居民不再有“市民”和“农民”的区分，全部都要变成“公民”。若果真如此，农民在就业、子女教育和基本社会保障诸方面将不再遭受歧视。但事实上克服这些历史上遗留下来的歧视会有不同程度的困难。
在就业方面，因为政府和公营部门吸收就业的数量在下降，将其中的就业岗位向所有公民开放，似乎不是难题。如果其中有潜规则造成的歧视，那这种歧视对原来的城市居民也会发生，原来是否为农民身份可能不重要。已经有政府部门在招收公务员时向农民开放，说明这个改革步子不难迈出。
教育权利的“平等”在户籍统一以后似乎也不会有大的困难。政府对贫困地区的几千万儿童要实行义务教育阶段的“两免一补”，这种利益可以在户籍统一以后继续保留。
最难的问题是原来的农民在户籍统一以后能不能享受原城市居民的“低保”（包括一定年龄后的基本养老保障）。如果不能享受，户籍统一的意义就不大了。各地区的低保水平不同，用各地区的低保标准减去农民的实际收入，如果有差距，由政府补给，需要多少资金？考虑到政府已经有的资金，还需要新增多少资金？预计，这笔资金大概在数百亿元左右。
传教宗将向中国信众发公开信 号召杯葛爱国教会
【网讯】梵蒂冈近日召开一次“不公开的”的会议，讨论教廷与中国建交的问题，教宗本笃十六也有出席。会议决定教宗将于短期内发表“牧函”（即公开信），呼吁信众抵制爱国会，其目的是要把中国政府认可的爱国会边缘化，分析人士称，这将使原本就非常脆弱的中梵关系会变得非常糟糕，甚至可能会中断两国目前有限的官方联络。
亚洲时报报道，据专门报道报道教廷信息的亚洲新闻通讯社称，教宗将在近期发表的公开信中发动信众杯葛爱国会，目的是要促使其边缘化，据说会上甚至有人呼吁教廷的最后目标应是希望“北京将爱国会取缔”。据称，教廷也决定成立专门解决中国问题的常务委员会，以应付跟爱国会的斗争。
近年教廷跟北京展开建交接触，双方建立了“共同祝圣”机制，由教宗挑选候选人成为主教，再由爱国会祝圣。但是，这种状况并未维持多久，爱国会2006年举行了三宗祝圣事件，由副主席刘柏年和宗教事务局长叶小文亲自监督。成立於1957年的爱国会，其作用是调和中共的理想和天主教信仰。
教廷在中国爱国会自任主教后的声明中曾表示，中国未经教宗授权擅自祝圣主教是冒犯中国和全世界每位天主教徒宗教情结的极端严重行为，并破坏天主教圣统体制的基本原则。
中国天主教爱国会副主席刘柏年则表示，梵蒂冈应该尊重中国教会的决定，不应干预。中国国家宗教局也认为，梵蒂冈的谴责毫无道理，并希望梵蒂冈停止干涉中国内部事务。中国国家宗教局发言人当天表示，近五十年来，中国天主教会从生存发展的实际出发自选自圣了170多名主教，顺应了广大神长教友的强烈愿望，是中国天主教开展教务管理工作和牧灵福传事业的迫切需要。对此，中国政府予以尊重和支持。
有分析称，自任主教折射出北京对于跟教廷建交采取“尊而不往”的态度，与台湾问题相比，这已成为中梵建交的最大障碍。以中国目前在国际上的政治经济影响力，中国是否在短期内与梵蒂冈建交，并不会对其国际形象产生实质性影响。加上台湾问题在短期内也无望找到解决办法，北京当局实际上并不急于在与梵蒂冈建交问题上寻求突破。
从目前的情况看，自任主教或已成为双方建交的更大障碍。因为它不仅牵涉到中国的内政，也牵涉到长年在中国遭受迫害的地下天主教会跟中国官方教会之间的复杂互动关系。
另一方面，教廷同时也认为北京是有诚意跟梵蒂冈建交，建交将有助中国向世界展示其现代化及开放一面，而且教廷认为北京非常有诚意在2008年奥运会前跟梵蒂冈建交，以进一步推高中国的国际形象。
分析指出，北京也许不会停止与梵蒂冈的私下交流，毕竟梵蒂冈占领宗教道德高地，任何不友善举动，都意味与全世界亿万天主教徒作对，这股超越国界的强大力量一旦被激发，北京的外交处境将异常尴尬。因此，北京采取拖而不交，尊而不往的态度，不主动、不回避、坚持独立自主。双边谈判是谈谈停停，谈不拢也谈不崩。
不满美国出口管制 商务部警告无益中美战略发展
【网讯】中国商务部官员日前在中美高技术与战略贸易研讨会上表示，美国出口管制新规定对中美高技术与战略贸易的健康发展无益，希望美国认真考虑中国的关切。受日前中国导弹射卫星事件影响，美国以保护国家安全利益为由，强硬推出47项新出口管制新规定。
官方新华社30日的消息称，商务部机电和科技产业司司长王琴华在会上对扩大中美高技术与战略贸易合作提出三点建议：一、加强沟通，增进互信；二、付诸行动，稳步推进；三、着眼长远，共同发展。
报道说，美国商务部于2006年7月6日公布《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授权合格最终用户制度》，建议调整对中国的出口管制政策。这项新规定在对外公布后，将有120天的公众评议期。
该规定将进一步限制47种可作军用及民用的技术出口。新管制的47个项目，包括强力激光、高效能计算机，还有能强化反坦克武器的贫铀。帕迪拉又说，美国的出口商如果知道准备出口而属该清单内的物品，将在中国最终作军事用途，将需要申请许可证。
报道透露，中国商务部已于2006年11月25日，向美国商务部提交了对这项规定的正式评论意见，认为新规定扩大了对中国的出口管制范围，使美国对中国出口管制审批程序更复杂，将增加中国企业从美国进口的成本，无益中美高技术与战略贸易的健康发展。
王琴华在研讨会上表示，美国对中国出口管制政策所造成的贸易不确定性，严重影响了两国企业开展高技术贸易的信心与积极性，使大量中国企业、科研机构和大专院校不得不转向其它国家购买高新技术产品或寻求合作伙伴。
对此，报道引述美国商务部助理部长帕迪拉说，美国对敏感商品和技术的出口管制，反映并支持美国更广泛的对中国外交政策和国家安全规则，出口管制的目的是在促进民用高技术贸易的同时，保护美国的安全利益。
帕迪拉把推出管制的原因归咎中国政府，指这些管制是对中国将军备快速现代化、部署准精确度高的导弹，和军费每年呈双位数增长的一种回应。他此前曾表示，美国准备加强对华高科技出口管制，以免落入越来越强大的中国军方之手，但美国同时希望能加强两国整体贸易。
中国两周前用反卫星武器测试震惊国际。帕迪拉即表示，中国11日进行武器测试，展示摧毁卫星的能力，证明中国的军事现代化过程实在教人失望。他谈到这次测试时说：“这完全不能减轻国际社会对中国军力增长的焦虑。即使我们致力鼓励中国的和平发展和民间贸易，我们也必须同时在美中关系加以防备。”而将有法律约束力的最终规定，将在2007年春天颁布。
美国《商业周刊》指出，关切中国武力扩张的美国政界及学界人士必然会郑重呼吁美国政府，应深入评估对中国输出军民两用科技的管制。报道称，中国经济的发展促使美国的高科技公司积极的销售产品及到大陆投资。有一些产品即使没有落入军方手中，也被中国的安全单位所用，例如思科的网路设备及摩托罗拉的行动通讯装备。
访非洲八国 胡锦涛首站将抵喀麦隆侧重经贸合作
【网讯】陪同中国国家主席胡锦涛前往非洲八国访问的外交部部长助理翟隽30日表示，胡锦涛首站将侧重于加强双方的经贸合作。胡锦涛当天乘专机启程赴非洲八国访问。这是胡锦涛今年首次出访，也是他出任国家主席以来第三次访问非洲。
翟隽表示，胡锦涛此访是中非合作论坛北京峰会后中非关系中的又一重大事件，对促进中国与上述八国的友好合作、巩固和发展中非传统友谊和友好合作关系具有重要意义。胡锦涛到访的八个国家，处在非洲不同次区域，具有较强代表性。此访的重点在于落实北京峰会成果，全面促进中非务实合作。访问期间，胡锦涛将与八国领导人就新形势下加强中非传统友好、促进中非全面合作深入交换看法，充实和深化中非新型战略伙伴关系。
胡锦涛此次非洲之行的第一站是位于非洲中西部的喀麦隆。翟隽表示，中国与喀麦隆1971年建交，喀麦隆是中国在中部非洲地区重要的经贸合作伙伴。近年来，两国经贸合作不断加强。去年前11个月，双边贸易额3.38亿美元，同比增长超过一倍。中喀在文化、教育、卫生等人文社会领域也保持了密切的合作与交流。喀麦隆已成为中国公民组团出境旅游目的地国。访问期间，胡锦涛将与比亚总统等喀方领导人会面，还将出席中喀联欢活动，并参观中国援建项目。
据了解，近年来中喀两国经贸往来的一个突出特点，就是越来越多的中国公司逐渐进入喀麦隆市场，如中国路桥集团在喀麦隆经济首都杜阿拉承建的公路工程。
在农业领域，中国陕西农工商总公司和喀麦隆政府2006年签署协议，投资六千多万美元在喀中部省楠加地区和西部省丰班地区设立水稻种植、木薯加工和鸵鸟养殖等项目。就目前已启动的项目来看，中国提供的资金、技术和智力资源和喀麦隆提供的土地资源已实现有机结合。
专家指出，胡锦涛一口气对八个非洲国家进行国事访问，这在中国外交史上是非常罕见的，印象所及可与之相提并论的，可能只有1963年周恩来访问非洲十国了，那次访问历时一个多月。胡锦涛此次访问，表明中国将加大力度，全方位发展与非洲国家的关系，预料会让国际大为瞩目，也可显示非洲在中国的外交战略中具有特殊重要地位。
据了解，此次陪同胡锦涛出访的有：胡锦涛主席夫人刘永清、国务委员唐家璇、外交部部长李肇星、国家发展和改革委员会主任马凯、商务部部长薄熙来、中央政策研究室主任王沪宁、中央办公厅副主任令计划、胡主席办公室主任陈世炬、外交部部长助理翟隽。
国家邮政局邮政集团公司齐挂牌 邮政改革顺利实施
【网讯】重组后的中国国家邮政局和新组建的中国邮政集团公司29日在人民大会堂举行揭牌典礼，这标志着中国邮政体制改革方案顺利实施。邮政体制改革事关政企分开改革、垄断行业改革、国有企业改革，一直受到民众和外界关心。
邮政体制改革领导小组组长、国家发改委副主任张晓强当天说，今后政府将依法监管，企业将自主经营。中国国务院2005年7月原则通过《邮政体制改革方案》，要求邮政政企分开，改革主要目标包括：重组国家邮政局，作为邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。
经过一年多的筹备，国家邮政局和邮政集团公司当天终于挂牌成立。马军胜任国家邮政局局长，原国家邮政局局长刘安东任邮政集团公司总经理。
据了解，邮政分企后长期亏损，《中华工商时报》评论文章指，原因主要有两条。一是政企不分，管理费用不断增长。二是邮政部门承担着“普遍服务”的业务，而这类业务往往收费低，成本高。据了解，中国现有6.7万个邮政营业所，其中有1.6万多个边远地区的基层营业所每年营业收入不足两万元，而维护这样一个营业所的正常运转，平均每年需要支出14万元。仅此一项，每年亏损可能达数十亿元。显然，为改变这一状况，改革是必然的。
从这次改革的方案看，成立邮政管理局之后，邮政业务由专门的邮政公司来承担。这样就实现了政企分离，前者的职责变为专职管理，对邮政市场进行监管；后者则集中精力投入日常业务之中，成为名副其实的企业。
可以预料，邮政公司以全新的面貌进入市场之后，在特快专递等竞争性服务领域，以及在邮政储蓄、物流服务等方面开始对市场份额的争夺。从实力上比较，邮政系统遍布全国城乡的营业网络，统一的品牌都是独一无二的。不要说一般的民营企业，即使在开放邮政市场后获准进入的外资企业，恐怕也很难与邮政系统的传统优势相抗衡。因此，人们有理由相信邮政公司能够迅速扭亏为盈，取得良好效益。
然而，与电信系统不同，邮政系统有其特殊性，必须在追求经济效益的同时承担更多的社会责任。具体而言，像那些保障国家机要通信、党报党刊发行、军队义务兵的免费通信、老少边穷地区的普通信函等等的普遍服务性业务，不仅不能丢掉，还需要不断提高服务质量。这就需要邮政公司通过内部挖潜、减员增效等措施克服困难，努力降低亏损。
邮政市场上能否形成一个良好的竞争环境，为社会公众提供“通邮选择权”能否建立完善合理的价格形成机制，为社会公众提供质优价廉的邮政服务，这是检验邮政体制改革成败与否的重要标志。
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