2006/06/30

新海峡时报 中国应积极改善中日关系

新海峡时报 中国应积极改善中日关系
来源:马来西亚《新海峡时报》 星岛环球网 www.singtaonet.com

一个令人鼓舞的迹象表明,中日双方都设法缓解两国间的僵局并寻求改善,这是加强东亚地区一体化及最终形成一个亚洲社会的先决条件。

最明显的迹象是日本恢复对华贷款。日本提供6.6亿美元用于10个项目,涉及环保、教育和人力资源。日本从1979年开始向中国贷款,在去年因中国反日情绪高潮而停止。

中日外长李肇星和麻生太郎举行了一个多小时的会面,双方同意恢复两国间有助增进了解和建立信任的安全对话。此外,他们还同意加快谈判速度,解决中国东海水底天然气的分歧。

麻生在多哈会议后一个重要的讲话中表示,日本、中国和韩国对于亚洲的未来有着共同的看法,因此必须“建立前瞻性的关系,在广泛的领域中加强对话与交流,谨记亚洲的未来是一个整体。”

如果中方认真希望与日本改善关系,它应该展示出与日本一样急于举行双方接受的最高层次政治对话的态度。中国应该乘胜追击,利用东盟地区论坛会议的优势举行新一轮的部长级讨论。日本已明确表示愿意与中国在任何地方、任何时候举行会面,在国际社会的眼中,中国是在一再拖延。

北京呼吁东京采取行动改善双边关系,中国还有很多可以及应该做的事情。中国多年来强调党在抗日战争中的作用的宣布强化了中国人对日本的负面形象。同时,北京没有对日本二十多年来大规模的经济援助给予赞扬,因为受控制的新闻媒体没有报导这些消息,绝大多数中国人仍然不知道日本在帮助中国。

中国学者现在才开始评论中国宣传的偏面性。中国社科院学者陶文钊认为,中国应该“承认日本对中国的经济建设的贡献”,并指出,日本是对中国最早解除经济制裁的国家。

由于新闻媒体受到共产党的控制,北京完全有可能逐步改变对日本的宣传路线。中国猛烈抨击篡改历史的日本,它自己也应该尽力展现一个全面的日本,而不是也将事实加以扭曲。如果中国政府确实采取这样的行动,将是彻底改善关系的大好机会。(作者:Frank Ching)

小泉的“谢幕之旅”

--------------------------------------------------------------------------------



● 邱震海(香港)

  日本首相小泉从加拿大抵达美国,与布什举行峰会,并享受布什在白宫为他举行的正式晚宴。据透露,小泉此次访美还将提出建构“日美全球同盟”的设想。除此之外,作为摇滚歌手“猫王”的“粉丝”,小泉还将在布什夫妇陪同下,搭乘“空军一号”座机前往“猫王”故居参观。

  鉴于其三个月后就将卸任,小泉的此次美国之行被普遍视为“外交谢幕之旅”。众所周知,在小泉当政的五年里,日美关系被赋予了特别重要的色彩;与此同时,日本外交的另一根支柱——亚洲关系,却不但没有受到重视,而且还因小泉执意参拜靖国神社而受到重创,其对日本外交的后果也是严重的,去年日本“入常”努力受挫就是一例。

  当然,过去五年里,随着中国崛起进程的展开,无论在中美还是在中日双边关系方面,都发生了许多微妙的变化,尤其是中日关系的许多深层次、结构性问题(包括两强并列、亚洲中心地位、能源和其他资源争夺、领土争夺等)开始从深层浮上表层,并在情绪化的历史问题的包裹下得到集中爆发。而中日这些深层矛盾的显露,一定程度上强化了日美同盟关系。在另一方面,围绕着朝鲜带来的安全困扰(其中包括平壤核计划以及最近的试射导弹意图),也对日美同盟关系起到了推波助澜的作用。

美国对日施加压力

  因此,小泉在卸任前夕对华盛顿展开的“谢幕之旅”,对小泉和布什都具有在亚洲范围内不可比拟的重要性质。但与此同时,日美关系最近也有一些不太和谐的信号传出,一如中日关系最近倒似乎有些微微回暖的迹象,其间的吊诡之处值得人们关注。

  这次华盛顿若能让小泉在美国国会发表演讲,那对小泉和日美关系都将是一个极其重要的指标。但就在不久前,美国众议院外交事务委员会主席海德曾明确要求,小泉若在美国国会发表演讲,必须承诺今年8月15日不参拜靖国神社,因为靖国神社里的甲级战犯,正是当年发动对美太平洋战争的罪魁祸首。海德表示,小泉若在演讲后再参拜神社,那将极大刺激美国人民的感情。

  布什去年在会见胡锦涛时也表示,鉴于他父亲曾是参加对日作战的老兵,他个人对靖国神社“负面印象居多”。另外,从去年下半年开始,美国在改善中日关系方面,对中日双方都施加了压力。

  种种迹象表明,虽然对日本一头绑在美国战车上的举动,华盛顿表示心领神会,但对日本罔顾与亚洲邻国的关系,美国也并非无动于衷,因为这将最终损害美国在亚洲的利益。在这种情况下,日本对亚洲政策最近出现了某些松动,集中体现在中日关系方面,包括解除对华日元贷款冻结、邀请中国高中生访日。

  因此,在“后小泉时代”,日美同盟将继续是日本外交的主基调,但可能日本新领导人会适度改善与亚洲的关系。在中日关系方面,除了小泉过去五年搞得一团糟之外,中日高层其实都认识到,双方均无法承受持久恶化的代价。

  因此,最近一段时间,北京面对“后小泉时代”也频频释放出善意信号,最典型的就是胡锦涛不久前对日本大使表示,愿意在有条件时访日。胡锦涛此举做得颇为巧妙,既设定“有条件时”为前提,又不明指所谓条件为何,给日后的中日良性互动留下了充足的余地。

  在这方面,日本领导人暂时不参拜靖国神社,以及不发表刺激中日关系的言论,是中日关系回暖的微弱前提。

·作者为香港资深时事评论员

日中必有一战? 美国小说妄称两国2009年开战

(中国)东方网 (2006-06-30)



  日本部分右翼一直认为日中之间是水火不容的。“日中必有一战”的说法从未平息过。《产经新闻》27日刊登文章,公然称“2009年中国将发起攻击,导致日中开战。”而这种说法的来源是美国两位原国防部高官新出版的一本名为《对决》的小说。书中称,“2009年,中国将通过钓鱼岛所有权问题、靖国神社以及石油资源等问题对日本提出强硬要求,结果遭到日本强烈抵制。最后导致中国发射导弹袭击靖国神社。日中战争再次爆发。”

  故事情节荒诞离奇

  《对决》一书的内容极其荒诞离奇:在中国结束了2008奥运会之后的2009年1月,美国诞生了首位女性总统。这位女总统属于民主党,是个亲华的政治家。此后,中国联合俄罗斯在钓鱼岛举行大规模军事演习,对日本进行“挑衅”。日本要求美国新上任的女总统对中国提出抗议,不料遭到拒绝。

  据小说描写,中国2009年的贫富差距加剧,失业率激增。为此只好通过煽动国内的民族主义,把人们的不满引向日本以缓解国内的矛盾。并表示,“日本首相参拜靖国神社就等于是在对中国宣战。”于是,中国反日示威游行在全国展开,人数达到2000万,并把日本技术员当做间谍进行审判。中国政府以此为由要求日本天皇谢罪,逼迫日本放弃钓鱼岛的所有权。双方僵持不下,为了增加压力和砝码,中国对数名日本间谍判处了死刑,并对日本进行了网络攻击,导致东京证券交易所、航空管理系统瘫痪。此外,中国还发射了几枚导弹越过日本列岛上空,对钓鱼岛区域发出威慑轰炸。

  小说继续写道,2009年8月,中国再次发射巡航导弹直击靖国神社,彻底摧毁了神社。同时,开始正式攻击钓鱼岛。日本自卫队被迫迎战,日中海战正式拉开序幕。但是,美国亲华派女总统却表示,不想和中国进行战争,并以此拒绝对日支援。结果日本首相向联合国发出请求,希望联合国为日中大战主持公道。最后,日本由于损失惨重宣布投降。

  是想提醒美国政府

  据《产经新闻》介绍,该书的两名作者都是美国原国防部高官,一个是曾担任老布什政府国防高官的杰特·巴比(音译),另一个是曾在里根政府国防部任职的爱德华。两人都是国际安全保障以及中国军事问题专家。文章称,该书作者还分析了中国的对外战略以及人民解放军的实际情况。该书6月初已在美国上市。据说出版这本书的用意是想避免战事的真实发生,提醒美国不能放松对中国的警惕和抑制。

  过激言论并非主流

  记者在美国各大网站搜索了一下,并没有找到这本书,表明此书并未在美国引起多大反响。之所以会被日本媒体发现并拿来介绍,恐怕是为了其国内的各种战争论服务。早在日中因钓鱼岛归属问题发生争议的时候,日本少数右翼就曾经叫嚣要不惜通过武力夺回钓鱼岛。这种论调也随着日中关系的变化而时高时低。特别是在最近日中围绕东海问题关系紧张时,日本少数政治家也曾发表过不惜动用自卫队保护日本进行开采等言论。一时间,日本媒体也纷纷推出专题报道,分析日中开战的可能性。《读卖新闻》等还推出报道,专门讨论“钓鱼岛是否会变成战火之海”等。在日本的右派网站上,还有一个专题,就是讨论“日本是否应该向中国开战”的。其中就有人匿名发言称“这不过是时间早晚的问题”等等。当然,大多数日本人还是热爱和平的,各种战争论调也绝非日本媒体的主流。除了个别右翼媒体之外,这种过激的论调极少出现在其他媒体上。


俄罗斯公司将向中国大量输出天然气

德新社消息:世界最大的天然气开采公司-俄罗斯天然气公司董事长阿列克谢?米勒在股东大会上宣布了该公司宏伟的中国市场开发计划。星期五,米勒在莫斯科说:“2011年开始,我们每年将向中国输出680亿立方米天然气。作为比较:德国是俄罗斯天然气公司最大的外国主顾,2004年从该公司购买了近400亿立方米天然气。米勒强调说,西方市场优先,但今后15年内,中国、印度和韩国将上升为最大的天然气客户。


戴姆勒-克莱斯勒公司在北京正式投产
德新社消息:戴姆勒-克莱斯勒公司在北京的汽车制造厂今年将进行全额生产。戴克公司董事会成员格鲁勃说,2005年底开始的E型奔驰轿车试验生产阶段今年年中已经结束。这样,2006年年底即可在北京生产数千辆E型轿车。2007年起,还将生产新的C型轿车。中期来看,戴克公司准备在北京年产25000辆C型和E型轿车。此外,在第二个车间还生产好几种型号的吉普车,并按订单生产三菱汽车。

中国批评美放宽美台官方接触


美台之间有频繁接触
中国外交部指责美国众议院通过修正案,解除美国和台湾之间政府官员交往的多项限制。
外交部发言人姜瑜在昨天(6月29日)的新闻发布会上说,“美国国会众议院通过有关议案,严重违背中美关系的基本准则和三个联合公报的原则,与美国政府多次重申的一个中国的政策也是背道而驰的。”


美国众议院周三(6月28日)通过的修正案还必须得到国会参议院的批准才能生效。

提出这项修正案的议员们表示,解除这些没有必要的限制将让美国更有效地和台湾沟通。

这项修正案的发起人是众议院共和党议员、国际关系委员会成员汤姆·坦克雷多(Tom Tancredo)、罗伯特.安德鲁斯(Robert Andrews)和众议院台湾事务议员团两名主席史蒂夫·沙伯特(Steve Shabot)和沙罗德.布朗(Sherrod Brown)。

修正案解除了美国军方高层访台的禁令,但未触及美国与中国建交后实施的其他限制台湾官员访问美国规定。

目前,美国仍实施的其他禁令,包括禁止美国文职官员在白宫和国务院等特定政府机构会晤台湾官员。


美国参院可能在今年稍晚辩论放宽台美官员接触规定的议题。

台湾反应

台湾外交部发言人吕庆龙对美军现役将领是否能立刻访台持保留态度。

他说,“我方感谢众议院的友善,但这项决议还要再经过参议院通过,还要看美方行政部门如何配合。”

外交官员表示,美国国会在去年与今年处理国防授权法案时,都已有类似的解除美军将领访问台湾禁令的决议,众议院在通过国务院经费法案也做同样的决议,并不令人意外。

但台湾驻美代表李大维曾与美方交涉这件事,美国国务院至今仍未落实。

台湾与美国断交以来,双方军事交流从低谷逐渐回升。

台湾现役军官与将领在断交后仍可到美国受训与交流,双方交流项目随着台湾经济实力增强,对美军售金额大幅增加,军售额度可换算为每年台湾赴美军事交流员额,使得美军各级训练机构中都有台湾军方人员。


解密文件显示英国曾计划对华核打击


英国解密文件:香港当时被认为容易受到攻击
英国政府解密文件显示,英国50年前曾计划对中国实施核打击。当时的英国政府认为,这也是保护香港的最后手段。

英国国家档案馆公开的资料显示,在1961年的时候,英国认为如果香港受到威胁,英国将以核武对付中国。

解密的资料显示,当时英国官员积极营造的姿态是:香港一旦受到敌对攻击,英国将以核武还击。

英国在1997年把香港的主权交还给中国。

英国国家档案馆公开的资料是英国首相麦克米伦在1957-61年间收到的信件,当时香港被认为很容易受到攻击。

这些密件显示,1961年2月,英国外相霍姆写了一封"绝密"的信给国防大臣和首相,内容是英国希望中方了解英国一方面不会让香港变为美国的前哨基地,但同时也要使中方相信"攻击香港将导致涉及美国的核武报复"。

英方就有关计划接触美国,但美军太平洋舰队总指挥弗尔特只是审慎回应,最后这计划被放弃。

罕有公布高级将领落马消息 显示胡锦涛反腐决心

罕有公布高级将领落马消息 显示胡锦涛反腐决心
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】中共中央将于30日上午在北京隆重举行庆祝中国共产党成立八十五周年大会。官方29日罕有地公布,原海军副司令员王守业因“道德败坏”、“索贿受贿”等违纪违法行为被免职,并被终止全国人大代表资格。官方罕有地公布解放军高级将领因违法乱纪落马的消息,显示身兼中央军委主席的胡锦涛反腐败的决心。

  据中国官方媒体中新社报道,现年62岁的王守业因“道德败坏”、“利用职权索贿、受贿”,“涉嫌严重违纪违法”,中央军委已免除其海军副司令员职务,海军本届军人代表大会决定接受其辞职请求。王守业也是目前官方公布涉嫌经济犯罪下台的最高级别的将军(中将军衔)。但报道并没提及王守业涉嫌犯罪的具体情节。全国人大常委发布公告说,依照代表法规定,王守业的全国人大代表资格被终止。

  自去年底以来,有关王守业被“双规”(在规定时间规定地点接受调查)的消息,就从解放军内部传开。有报道说,王守业包养的情妇与王守业闹翻后,向中央军委告发,由此牵出王守业的巨额受贿问题。

  路透社本月15日的报道称,王守业涉嫌受贿数千万美元。还有报道说,王守业共包养了五名情妇,其中一名为王守业生下私生子的情妇向王要求数百万元人民币的补偿,因没有得到满足,一怒之下告发了王守业。不过,上述报道没有得到官方证实。

  与王守业同时因涉经济犯罪被终止全国人大代表资格的,还有浙江省通和投资公司董事长葛政、广东省十八宝医药保健品公司董事长罗泽勤。

  另据官方公布,中共中央将于30日上午在北京隆重举行庆祝中共成立八十五周年、暨总结“保持共产党员先进性教育活动”大会,中共总书记胡锦涛等将出席会议,中央电视台等将对大会进行现场直播。“保持共产党员先进性教育活动”是胡锦涛接班后推出的一项大型整肃运动,从去年一月开始,首要目的就是打击贪污腐败。

官方加紧互联网控制 商家夹缝中求生存
星岛环球网 www.singtaonet.com

  中国官方正在加紧互联网控制,尤其是对计算机搜索引擎和所谓博客的控制。与此同时,用户很多的百度网络公司推出了新的百度空间服务项目,即百度公司的博客网志。网络专业人士认为,在中国网络服务项目不得不在夹缝中求生存。

  新华网援引中国国务院新闻办公室主任蔡武的话说,由于非法和不健康信息在网络日志和搜索引擎上日益泛滥,所以他的办公室将采取有效措施,控制网志和搜索引擎。但究竟什么是中国官方所谓的非法和不健康信息,界定则非常模糊。

  设在美国的动态网公司总裁比尔·夏认为,中国政府是醉翁之意不在酒,他们要扫除的信息主要是他们认为会动摇自己统治地位的政治信息。

  他说:“官方经常都是以这样的理由,就是网络上有一些非法或者不健康的信息来管制。信息审查的时候,主要目标是政府认为是政治性的信息。”

  清华大学的一份调查报告估计,到今年年底,全国可能有六千多万个中文个人网志,到明年将达到一亿个。

  华盛顿邮报、国际先驱论坛报等国外报刊星期三都刊登消息说,在中国最被广泛使用的网络搜索引擎“百度”星期三宣布即将推出网络日志服务项目“百度空间”。为什么百度要插足如此拥挤的网志市场呢﹖

  搜索新闻网站的文章说,在言论自由问题百出的中国,上网志发表评论似乎是自投罗网,再说中国的网志市场已经非常拥挤,但是中国的网络公司尽管受到诸多限制,他们的互联网服务业务却很兴旺。其根本原因是估计中国有一亿网民,市场需求无比巨大。

  比尔·夏认为,中国的网络公司必须在夹缝中求生存,政府想要控制,而用户想要自由地使用信息、信息交流和获取信息的这些工具。服务商就处于这样一种夹缝的地位。

  比尔·夏认为,百度公司受制于官方的严格管制,看来不可能会比其它网络公司为网民提供更多自由发言的空间。他觉得中国的网络公司也许能想方设法隐晦曲折地为网民开创一些灵活回旋的余地,但是在政府的严格限制下这种灵活性有限。

中国改革难以脱离自上而下模式
星岛环球网 www.singtaonet.com

  理论界最近提出中国政治改革新思路,认为共产党内部的民主化改革能够使中国成为一个民主化国家。但有分析人士认为,这种改革思路并没有脱离自上而下的改革模式,这种改革不会走得太远。

  中国官方媒体星期三在显著位置刊登了中共中央党校副校长李君如的一篇文章。文章认为,中国执政的共产党内部目前在基层推动的政治改革将最终把中国变成一个民主国家。这位中共党内理论家指出,中共目前正在实行“党内民主建设”,重点包括改革和完善党内选举制度﹑决策机制﹑监督制度,以及在市﹑县扩大党代表大会常任制度试点四个方面。而中国也计划在今明两年的省﹑市﹑县﹑乡四级党委换届之际,进一步推广和扩大这些党内民主制度的改革。

  李君如说,拥有七千万党员的中国共产党内部的这些体制改革不可避免地影响到拥有13亿人口的整个国家,可望在整个国家政治民主化方面起到示范和推动作用,从而带动中国民主政治改革深入发展。他把这种设想称为“中国政治体制改革的新思路”。

  但与党内理论家的信心和期盼相比,民间对这种由党内到党外改革模式的热情并不高。原北京大学教授、独立评论人士商德文认为,这种思路并没有脱离自上而下、以稳定为中心的改革模式。他认为,中共党内出现了各种利益集团,官员们形成了各种既得利益官僚集团,有其自身的政治利益﹑经济利益和社会利益。在这种情况下,改革很难大规模展开。

台湾宗教经济问题 胡锦涛新思维见小成
星岛环球网 www.singtaonet.com

  有观察人士称,中国目前正处于一个关键时期,无论是政改、经济、还是外交。如果发展一帆风顺,中国将融入发达国家阵营,并在其中扮演重要角色;反之,中国将在各大国的夹缝中生存。目前,中国国家主席胡锦涛正竭力令一切都能朝着健康良好的局面发展,即中美携手合作。但这条路荆棘满布,面对不少危机。

  中国将召开十七届全国代表大会,胡锦涛正形塑其宏观策略,并建立一个完全效忠于他的新领导层团队。这是一个非常关键的时期,因为党中央将要选定一位又或一批人,在胡锦涛引退后接棒。十七大还有可能推动提拔领导人的新政治机制。

  就像前国家主席江泽民一样,胡锦涛在经过初期的左倾(政治审慎路线)后,届时可能会果断地向右(加速改革)的方向走。在中国,向来有这样的政治传统:领导人先以保守姿态来巩固权力基础,但之后就会加大改革力度,务求推动国家物质和精神方面的发展,改善百姓生活水平。

  仔细观察胡锦涛几年表现,就会发现他至少在三个重大政治范畴:台湾问题、宗教和经济,推动了重大的思维转变。

  台湾《中国时报》曾经发表淡江大学国际事务与战略研究所教授林中斌的《新胡四点的深层解读》一文。文中称,胡锦涛4月16日接见国民党前主席连战时提到的对台四点方针(即新胡四点)后,作者发现它跟大陆以往的对台政策有诸多不同,大陆对台纲领一般都比较强硬。但胡锦涛则积极建立渠道,寻求影响台湾的政治形势。他与在野国民党建立了坚实的关系,未来甚至也可能跟倾向台独的民进党建立联系。他成功取得了政治上的机动性。

  胡锦涛的对台政策,已取得了回报。两岸关系不能正常发展,人们以前常责备北京,如今却将矛头指向了台北,其结果是当陈水扁企图作出台独动作时,便遭到美国制肘。随着陈水扁陷入政治丑闻风暴,北京现在大可安坐一旁静观其变。无论台北局势如何演变,北京都没有任何损失。

  在宗教问题上,中国在杭州举行了首届世界佛教论坛,这是中共建政以来主办的第一个国际宗教多边论坛。通过这一举动,胡锦涛向世界展示了他认同百姓信仰宗教的诉求、愿开创管道满足此种需求的决心。作为拥有最多佛教徒的国家,中国甚至可借助佛教,作为一个影响世界的工具。人们当然不宜做过份简单的模拟,但就像西方的基督教一样,理论上,中国也可以借助佛教,建立一套崭新的价值观念。

  对于经济问题,有专家提议,中国现行的出口导向型经济模式,应逐步转型至以开拓内部庞大市场潜力为重点的经济模式。国内市场不易受到外国市场的政治和战略限制,而且其规模潜力也超过了其它所有市场的总和。政府也着力于治理银行存款居高不下,逐渐引导一部分银行存款流向保险市场。另外还有宏观调控抑制经济过热等。

  在现时的中国,这些举措异常敏感。但若不如此的话,经济发展将陷于停滞,最终危及国家。要知道,发展和变革才是维持社会平衡的要义。

土地问题的根本在与农民的权利问题
星岛环球网 www.singtaonet.com

  中国农村的改革发展,现在正处于重要阶段。《南风窗》文章说,现在已经不适合仅仅用土地问题来概括农民问题,而所有的问题包括土地问题归结为一点,就是农民的权利问题。在这个社会的任何一个角落,只要农民的权利在制度安排上还有缺失疏漏,农民的权利还得不到平等体现,就必然有农民问题。

  文章说,农民进一步的需要和选择是什么,需要识别;制度安排的着力点在哪里,需要寻找。在这一系列问题中,农民对于土地制度的需要,是农村发展的关键性问题。

  文章说,从社会经济生活内容看,现在的农民问题不仅是土地问题,甚至主要不是土地问题。最显著的事情是,农民进城,农村主要劳动力向非农业领域转移,这个过程农民遇到的是就业问题。这个时候,农民的抗争可以说大部分与土地无关。农民离开土地以后,直接的诉求目标是自由流动的权利,是平等就业的权利,是对于统一开放的劳动力市场的诉求。也就是说,我们已经不适合仅仅用土地问题来概括农民问题。

  与就业权利相联系,农民还面临如何享受社会福利政策的权利。在当前中国的社会条件下,社会发展中的所有问题可以说都有农民问题,或者说,哪个领域有农民,哪个领域就有农民问题。这所有的问题归结为一点,是农民的权利问题。进一步说,在这个社会的任何一个角落,只要农民的权利在制度安排上还有缺失疏漏,农民的权利还得不到平等体现,就必然有农民问题。

  文章说,当前农村中的土地问题,从农村工作的日常内容可以归结为三个方面。第一是承包地问题。土地承包如何合理,承包到户的土地究竟如何处置使用,土地承包如何与人口等因素的变动相适应,等等,许多问题仍然没有解决。

  第二是宅基地问题。宅基地不同于耕地,一直是农民的私产,现在似乎不明不白。宅基地究竟属于谁,农民对于宅基地的处置使用权究竟与承包地有什么不同,宅基地的管理分配怎样才合理,面临若干问题。

  第三是征地问题。在农地转为非农地过程中,农民作为土地所有者,他们的角色和权益应该如何体现,制度安排如何有利于节约土地资源和稳定农村社会,问题才刚刚受到重视。

  文章说,所有这些土地问题的核心都是农民的权利问题。谈到农民在征地过程中的不合作甚至对抗的时候,一些地方官员常常说,给农民的补偿已经相当高,甚至失地农民生活水平比原来已经高很多,政府的安置也很好,可是农民还在“闹”,这是不应该的。但是,如果倾听一下上访农民的诉说,他们的理由也是充足的。那是他们的地,不论卖多少钱,这是他们的事情,政府强行卖他们的地已经侵犯了他们的权利,而通过卖他们的地来赚大钱更加不合情理。本人在具体的农村工作中发现,农民有自己的权利预期,只是往往表达得不够清晰。


胡锦涛开先例 外籍人士到中央党校演讲
星岛环球网 www.singtaonet.com

  拉姆斯菲尔德作为美国国防部长的首次中国之行在29日进入了高潮,除了受到胡锦涛等中国领导人的会见外,他还在中共中央党校与师生代表进行了座谈。而开创邀请外国人到党校演讲先例的,正是胡锦涛担任中央党校校长时期。

  中共中央党校坐落在北京颐和园北方的玉泉山。在这里,不论身份显赫的外交部部长、上海市市长、还是四川省普通一个县的书记,进到中共中央党校受训,一律都成为“学员”,都要放下架子,住宿舍、吃饭堂、听课、记笔记、讨论问题、撰写报告,并接受考核。必要时还要派往国外,就特定课题实地研究。

  曾任校长的中共中央总书记胡锦涛对此有过十分明确的指示:“无论担任什么领导职务,到了党校都是学员,都要按学校的规定和要求进行学习。”一位资深媒体人说:“进得了中央党校,关起门来就是自己人,什么问题都可以敞开来谈。”

  除了中央和地方大员外,清华大学校长今年初也被送到党校短期“学习”,同时期在党校当学员的,还有家电巨头、海尔集团的张瑞敏。

  中共中央党校建立于战乱的年代,毛泽东亲手写下“实事求是”,作为党校的校训。中央党校以前是用于传达中央精神,在讲台上的一般也是中央领导。

  而在胡锦涛担任中央党校校长时期,负责为学员讲课的,除了党校的老师,还有校外专家,也包括不同意识形态国家的元首和政要,他们在这里举办演讲和讲座。近年在党校演讲的外国领袖,就有新加坡总理李显龙、美国前国务卿基辛格等。

  曾撰写《日本第一》的美国哈佛大学学者傅高义,成为第一个为党校学员讲学的外国人。传傅高义还大力推动中共党政军干部到哈佛学习西方的管理知识。

  观察人士称,中国的崛起让事情不再只是单向交流,几个月前,美国的龙头企业通用集团曾派出五十人组成的队伍,到中央党校上课“学习”。据中央党校行政部门人员的说法,他们想要知道,中国经济取得巨大成就背后的成功因素。

  党校安排了当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制等系列课程,要求学员在复杂纷扰的现实和理论世界中,能够不偏不倚地掌握问题重点,找出事情的轻重缓急,并在思想和理论上统一在党的旗帜下。

  不过,党校毕竟是为党而存在,为党服务,党的基本路线方针,党的利益,即使在党校关起门来,也不允许偏移。中共中央党校不断扩建,大块岩石的建材,呈现厚重的特色,似乎其中有坚定不移的含义。

中央党校政改报告反映中国政改目标和路线
星岛环球网 www.singtaonet.com

  中国官方网站人民网、光明网最近公布由中共中央党校课题组两年前向高层提交的一份政治体制改革报告。报告规划了今后二十到三十年中国政改的努力方向和具体目标,认为中国必须实行一党执政、新闻适当管制、以间接民主为主的政治体制,同时强化有利于发展经济的民主,通过政改建立促进经济发展、减轻农民和企业负担、节约政治成本和提高行政效率的政治体制。

  报告指出,政改的目的是要使中国国民经济在政治和社会较为稳定的条件下,再健康、快速地发展几十年。几十年后,在国家实力较强、人民较为富裕的基础上,中国人就可以按照他们的物质文明和政治文明需要,去选择他们更加满意的政治体制。

  北京政治分析人士认为,中央党校的这份报告显然是奉高层指示拟定的,报告的部分内容已经被前年秋天召开的中共十六届四中全会决议采用。官方媒体在中共建党八十五周年前夕公开报告的内容,说明报告基本反映了胡锦涛、温家宝等高层领导人的政改目标和路线图。

  新加坡《联合早报》发表评论称,中国官方1989年后对政治体制改革采取谨言慎行的策略。胡锦涛、温家宝等中国新一代领导人在接班后也很少直接谈论政改,但胡温对国际国内批评中国现行政治体制的情况十分清楚,也不能容忍政治体制继续阻碍经济发展,因此他们推进政改的决心不会改变。

  鉴于政改在1989年后一直是个高度敏感的话题,推进政改也必将触及党内、政府内许多人的既得利益,胡温在政改问题上采取积极谋划、少说多做的低调战略。这份汇聚多名中共党建专家心血、长达3.3万字的报告说明胡温主政后没有放松谋划政改的努力。

  报告课题组成员主要包括周天勇、冯韧、唐海滨、马怀德、王安令、辛鸣等中央党校和各大学研究中共问题的学者。

  报告执笔人、中央党校研究室副主任周天勇教授在接受《南方周末》访问时说,各界对中国如何进行政治体制改革有各种不同观点,但“那些理想化的方案有可能实现吗”?如果政改方案可能会让社会付出巨大代价,使国家可能陷入深渊,那么还不如不做。因此他在政改问题上关注的是效率、风险控制和可行性。

避免重特大事故发生应让官员流动起来
星岛环球网 www.singtaonet.com

  最近中央纪委等六部门发出通知,要求在全国开展一次对2003年10月以来重特大事故责任追究落实情况的全面检查。《南风窗》杂志刊文称,算老账,还是中国的政治体系很少采用的施政方法。算老账是因为事故追责制度有漏洞,但最根本的原因是因为官员长期任职于一地或某一职能部门所造成的。

  为什么一些地方发生矿难或其他重大事故后,很快就能“坏事变好事”,地方媒体连篇累牍的是“官员坐镇”、“抢险救人”的新闻,盖过了对事故原因的反思;为什么“一级抓一级、层层抓落实”的安全生产要求屡屡落空,负有重大渎职责任的官员却摘不掉乌纱帽,易地做官持续高升;为什么今天需要反过头来算老账,关键在于事故追责制度有漏洞。

  文章说,一些当事的“问题官员”由于身在关键位置,掌握调查组的动态和信息,利用手中权力开展“反调查”,甚至涂改证据,糊弄上级调查人员,洗脱责任,掩盖腐败。矿难和其他重大事故的追责,亟待建立当事官员回避和流动制度,以减少调查处理中的权力干扰和人情干扰,切断官员与当地关系网的联系,将涉案责任官员的权力“暂扣”,让与案件有密切关系的责任人“靠边站”,上级调查组才能撕开层层迷雾,从“带血的煤”里找出事故发生的真正“元凶”。

  文章说,官员长期任职于一地或某职能部门的最大危害就在于官员容易在当地形成关系网,从而为小集团乃至个人谋取非法利益提供极大的方便,甚至使政府机构成为利益集团手中的工具,正规的法律制度无法实行,而形形色色的潜规则与非正式规则却能够大行其道,削弱、颠覆乃至最终取代了正式规则,或者使其名存实亡。

  文章说,为了打破地方的利益集团对于政府公共事务的影响,必须从制度上加以预防,其主要措施就是建立规范的官员轮职制度,加强官员的交流,使官员流动起来,所谓流水不腐,户枢不蠹,只有让官员流动起来,才会使官员有效地规避地方的利益团体对于其公务行为的影响,从而使得非正式规则只能在一定的范围内运行,不会冲击正式的规则的运作。这一点,在讲究人情世故的中国尤为重要,政府工作离不开正常的人际交往,潜规则在一定的范围内有其存在的合理性,但是在公共生活领域,潜规则一旦冲击正式规则,必将干扰正常的政府运作。

垄断是高物价的父 腐败是高物价的母
星岛环球网 www.singtaonet.com

  在全球城市“物价”排行榜中前二十名中,人均GDP最低的就是中国大陆,可是,收入少物价却偏偏不低。《中国青年报》文章认为,低收入与高物价之所以“南辕北辙”,垄断和腐败是主要原因。

  在美国美世人力资源咨询公司的一份全球城市“物价”排行榜中,2005年人均GDP在世界百位左右的中国大陆,这次有两个城市进入前二十名——北京排在第十四位,刚好压巴黎一头;上海在第二十位,把罗马挤在了身后。这一排名不仅远远超过了第83位的美国首都华盛顿,也把英美除伦敦、纽约之外的许多城市,都甩到了身后。

  这份榜单多少有些让中国大陆百姓沮丧。显然,在这份排行榜的前二十名中,人均GDP最低的,就是中国大陆,可是,收入少物价却偏偏不低。法国巴黎的人均GDP大约是二十三万元人民币,在这排行榜中,他们物价排名是第十五名;北京的人均GDP不倒4.5万元人民币,物价却要比巴黎高。老百姓还没富起了,物价倒先贵起来了。

  现在,各行各业都在吵嚷着要与国际接轨,要“超英赶美”。没有想到,最先与国际接轨的,是原油价格和银行卡收费,最先“超英赶美”的,则是物价。

  低收入与高物价之所以“南辕北辙”,首先是因为垄断。这种垄断,不仅仅包括经济垄断,更重要的还有行政垄断。北京、上海的物价之所以在国际排名中连年飙升,一个重要的因素就在于房地产价格的上涨。中国的房地产市场,就是一个典型的垄断性市场。表面上看,全国有这么多的房地产企业,似乎实现了“充分竞争”,但房地产业的上游——土地市场却是政府独家垄断。各个地方政府完全可以凭借其垄断地位获取“超额利润”。而且,开发商也可以凭借地段和房源实现经济垄断,甚至可以发布虚假信息,借助信息不对称操弄信息垄断。

  垄断在物价中可以说无处不在。金融、电信、水力、电力、石油,凡有暴利的地方,必然存在垄断;凡有垄断的地方,也必然存在市场扭曲和价格畸高。

  经济学家吴敬琏说,腐败和垄断是造成当前贫富差距拉大的主要原因。如果说高物价是贫富差距具体化体现的话,那么,腐败和垄断则同时也是物价与居民收入失衡的两个主要原因。高物价的另一个原因,是“腐败成本”。以医药市场为例,老百姓看不起病、吃不起药,还不是因为药品回扣黑幕重重?

  西方发达国家的高物价,是因为劳动力成本高;而中国的高物价,则是垄断利润和腐败成本高。在中国,廉价的劳动力是一块吸引国外投资的招牌,可劳动力不能永远这么廉价。只有当劳动力的成本与国际接上轨,物价才能“超英赶美”。否则,百姓未富,物价先贵,谁能说这是一个健康的市场经济?

军方腐败案不如地方多发是因为贪污机会少
星岛环球网 www.singtaonet.com

  中国原海军副司令王守业中将因腐败被革职,并终止其全国人大代表资格。美国之音刊文指,虽然中共高官因腐败频频落马的消息不断见于报端,但是军方高官腐败案却不象地方高官的那样多见。中国军队的官员比地方官员相对要清廉一些,但这是因为军官贪污的机会比地方官员要少。

  新华社28日报道,海军原副司令员王守业因为“道德败坏”、利用职权索贿、受贿”,“涉嫌严重违法乱纪”,中央军委已经免除其海军副司令员的职务。他本人也提出请辞全国人大代表职务。中国全国人大常委会6月29号发布公告,终止王守业的全国人大代表资格。

王守业案公开是不得已而为之

  旅美中国政治评论员、作家高新说,象王守业这样被公开革职的中国军方高官腐败案并不多见。即便如此,政府也只是公布一个处理结果,案件的具体内容仍然被遮遮掩掩。 

  高新说,中国共产党政权对其高级官员腐败的惩治经常杀鸡警猴、杀猴警鸡,“导致在最近几年公开的案例比较多,但是总体上内部仍然有一些规定,该不对外透露就不对外透露。对军队的保密就更严格。 

  “王守业的情况非常特殊,因为他的情况据说最先是被他包养的情妇透露出来的,而且捅到海外媒体。在这种前提下,外界对他已经有所报道,在对他做了公开处理的情况下,特别是人大系统对他处理的情况下,中国就不得不把他的情况公开出来了。” 

工资再高也无法养廉

  中国日前刚刚将解放军军官的薪金提高了一倍。高新认为,军人的工资比起同一级别的地方官员已经要高,现在进一步给军人提薪,主要是为了加强军队的战斗力,而不是为了养廉。因为官员一旦腐败,工资再高也无法养廉。 

  解放军军官的薪资待遇不要说跟普通老百姓比,就是跟相当的地方官员来比,已经是很不错,但为什么还会有贪污腐化的情况发生?高新认为,这是因为制度有漏洞。在有漏洞的前提下,自然会有一些贪得无厌的人,哪怕你再给他加四倍的工资都没有用。如果他想要过一种腐化生活的话,不是现在薪金水平能够满足他的欲望的。

军官比地方官清廉因为少机可乘

  长期观察中国官场的作家高新说,中国军队的官员比地方官员相对来说要清廉一些。但他认为,这并不是因为中国军官的素质比地方官员要高,而是贪污的机会比地方官员要少。 

  他说,因为中国军队官员除了象管营建、管后勤的有直接的贪污渠道之外,没有什么贪污渠道。特别是一线作战部队的政委或团长,他们最多能够苛扣军饷。苛扣军饷这种事情虽然不敢说,但是肯定会比地方上苛扣救灾款,苛扣扶贫款的现象要少。 

阻碍官员流动的最大障碍是薪酬水平不统一
星岛环球网 www.singtaonet.com

  不少人认为,官员长期任职于一地或某一职能部门容易孳生腐败,《南风窗》文章说,现在阻碍官员流动的最大障碍就是不同地区、不同部门公务员薪酬水平的不统一,特别是部门利益在其中所造成的差异,也就是常说的清水衙门与有油水的部门之间的差异。这种差异一方面表现在不同部门的小金库的容量不同,另一方面体现在有收费权的部门能够从中渔利,这种差异一旦与上面所说的潜规则的盛行相结合,既有权又有发财之道,那么,升官发财这句中国人最耳熟能详的拜年话就真的成了某些人的真实写照了。

  文章说,当前官员之间的异职流动相对来说力度很小,因为不同性质的行政部门之间存在着巨大的利益差异,这种巨大的利益差异成了不同性质的部门之间官员流动的巨大障碍。管市政工程建设和管环境治理,其间对官员和机构的利益来说,差别可谓大矣。一般来说,公务员之间的待遇原本应该与他所在的部门的性质无关,只与他所承担的责任挂钩,所谓职、权、利相符,但是中国目前的政府部门与它所管理的社会事务和行业有着千丝万缕的联系,官员自身的物质利益也受到管理对象的极大制约,在这种背景下,一个官员从一个部门流动到另一个部门,巨大的利益落差会导致官员利用手中的权力为自身谋福利,甚至整个部门都成了一架赚钱的机器,这是目前检查出现的所谓串案、窝案层出不穷的重要原因。

  文章说,在加强官员流动性的时候,如果忽视这一高度相关的变量,比如说一个官员从一个有油水的衙门调到一个清水衙门,其结果往往不是对官员的历练,而是诱发新一轮的腐败。广西玉林市物价局原局长潭绍杰腐败案就是一个典型的例子。一个清水衙门照样可以利用其他政府部门的弱点,大肆分享所谓腐败、违纪违规的“红利”。

  文章说,要想真正实现官员的流动,就必须打破不同地区、不同部门之间过大的利益差异,在全国建立相对统一的公务员薪酬体系,特别是要与部门的工作性质彻底脱钩。现代理性政府的本质特征不仅仅是民主制和政党政治,更大程度上是现代公务员体系,即官僚制,而现代官僚体系是一架管理社会的理性机器。机器要想有效运转,就必须保证不同的组件之间能够无阻遏的契合,并且随时能够加以调整。只有全国建立相对统一的公务员薪酬体系,才能够使得公务员在不同部门之间的调动顺畅进行。

  文章说,如果有一天,管市政工程建设和管环境治理对官员来说,只是实现不同成就感的差异,而不是巨大的利益差异,他们的岗位轮换将更为顺畅,所谓公务员薪酬改革才能说比较理想。

中央调查组频繁出动说明了地方政府公信力下降
星岛环球网 www.singtaonet.com

  自2003年以来,“中央调查组”一词被颇为频繁地使用。《南风窗》文章说,“中央调查组”本意大致有二,一是排除地方利益纠葛的干扰,查明真相;二是通过坚决处理相关责任人(包括失职的官员),给相关方面一个强烈的信号刺激,推动相关重点工作的顺利开展。但中央调查组频繁出动也说明了地方政府公信力的下降。

  文章说,如果用“总理批示”和“中央调查组”这两个关键词检索一下2003年以来新一届政府的施政,便很容易发现它们出现在诸如阜阳假奶粉案、铁本案、鸡西拖欠农民工工资案、华光骗贷案、梅州大兴矿难、“齐二药”假药事件等等的报道中。和常规的以“摸底”为目的,解决中央和地方信息不对称,为中央科学决策寻找更有利依据的调查组不同,这些事件中出现的中央调查组,会将相关事件的处理直接纳入中央的意志轨道,通过雷霆手段,将其强烈地传达给地方政府。

  文章说,新中国的政治体系,在强调发挥中央和地方的两个积极性的同时,各级政府的机构及其职能设置十分强调政令畅通的主观目的,甚至具有逐层复制的特色,但对中央调查组的较为频繁的使用,说明新一届政府的施政环境在发生一些变化,对其施政能力提出了考验;也说明新一届政府在推动施政目标上具有强烈的意志力和决心。用一句通俗的话说就是,“不换脑筋就换人”。

  如果仔细分析中央出面解决这些事件所要达到的政策目的,那么人们可以发现,这些政策大体属于当时那一阶段中央政府的核心政策或说重点工作,比如解决拖欠农民工工资,整顿矿难频发,调控经济过热等。其推行过程也遇到了各种各样的阻力,所涉及的利益链条也很不简单。比如在梅州大兴矿难中央调查组成立大会上,调查组组长就痛斥煤矿领域的官员腐败问题。

  文章说,中央调查组的频繁出动,也从一个侧面说明了地方监管体系的公信力有所下降。有的事件中,需要中央的几次批示,才能彻底查明真相,说明了这一点。有些重点工作,中央调查组的处理已经很清楚表明了中央的决策决心,但还是不能收到更加充分的效果,也说明了这一点。比如煤矿领域,事实上,到今天为止,国家机关工作人员和国有企业负责人从煤矿中撤股的工作还没有达标。不独煤矿,比如在房地产领域,人们也能见到官员或其家属直接加入炒房队伍的现象。

  因此,可以预计的是,中央政府仍将坚持这种雷霆手段,在核心政策不断受阻的情况下,或者主动出击,或者根据曝光的事件,果断处理责任人,以推动施政目标的实现。在温家宝的多次重要批示中,“下决心”这个字眼的反复出现证明了这一点,同时,中央通过控制它的使用频率,以维护其效率高和“震慑力”大的特点,亦不会产生伤害地方积极性的副作用。

  在地方民主上,一些改革实际在推行,比如公务员制度改革,就积极鼓励人事决定尤其是与官员的提升有关的决定中的“民主参与”。这种民主是多了几双眼睛,但只局限在官员升迁的刹那间,实际效果有待检验。以目前形势而论,更可行的办法是加强官员的流动性,尤其是不同地方政府之间官员的流动。监管体系公信力的下降,核心原因无非是小集团利益俘获或绑架了公权力。流动性的加强,一方面是延缓了小集团利益的形成,另一方面也是在拆分和弱化小集团利益。加强流动性不能解决所有问题,但可以为民心的政策推行起来,少一点阻力,多一点希望。

审计报告“不点名”是对违规部门的妥协
星岛环球网 www.singtaonet.com

  与往年审计报告激起公众热烈关注和强烈的舆论风暴相比,今年的审计报告公开后显得特别冷清。问题出在“不点名”上。此次审计共查出中央部门违规违纪55亿元,虽然单独提到了财政部和发改委,但是通篇报告中很难看到具体部委的名字,取而代之的是宏观的、共性的表述。《中国经济时报》文章说,“点名”不是工具,它是满足公众对公共财政的知情权,不能以“揭露制度漏洞”的宏大理性排斥公众这种最基本的权利。

  有一种观点认为,屡审屡犯,屡犯屡审,“审计风暴”年年刮起,可公共财政漏洞年年依旧,所以说对问题部委点名没有用,只能从堵住制度漏洞着手———这种说法是没有理由的,屡审屡犯,问题出在公开点名后问责没有跟上,怎么能李代桃僵,把板子打到“公开点名”身上去?

  另一种观点认为,点名又不会得到处理,所以不断点名会产生“点名疲劳”,只会产生“谁也不比谁高尚”、“反正早晚被点名”的违规自慰———这种观点忽视了一个问题,点名不仅是为了震慑违规部门,更是为了让纳税人看到,到底是哪些部门违法违规地使用了公共财政,税收到底流向了哪里。

  还有一种观点认为,一些部门和地方的财经管理、支出方面出现问题,未必是那些部长、省长、市长的品行存在问题,而主要是相关的管理制度存在缺陷———这种判断是一种“制度决定论”,其实许多问题制度、部门和人的因素是交织在一起的,制度不完美,人品也不足信。

  文章说,倾向“不点名”的人只是把“点名”当作了实现其他手段的一种工具。其实,“点名”不是工具,它对应着一种独立自洽的目的,就是满足公众对公共财政的知情权,不能以“揭露制度漏洞”的宏大理性排斥公众这种最基本的权利———不要管“点名”有没有对推动财政规范使用产生什么作用,“点名”本身就部分实现了纳税人的知情权,老百姓看到了教育部门巧立名目乱收四、六级考试费,看到了体彩专项金流失两千三百万元———这就是“点名”最大的“用处”。

  文章说,在当下,民众知情权尤其显得重要———因为从审计报告的点名中看到部门如何违规使用财政资金,这差不多是公众把握公共财政的惟一通道。公众缺少诸如监督权、听证权、投票权、查询政务权等实质性公民权利对公共财政流向进行控制,能从审计报告中知情已很不错了。虽然缺乏其他权利的配套,知情了也没有多大用处,但知情总比不知情好,而且知情了也能通过大众参与的舆论批判形成对违规行为的道义压力

传涉刘志华案被调查 潘石屹现身回应没被抓
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】继北京首创集团总经理、首创置业股份有限公司董事长刘晓光涉原北京副市长刘志华贪污案被调查以来,京城另一些著名地产大腕也传出正在被调查的消息。被传言围绕最厉害的SOHO中国股份有限公司董事长潘石屹(见图)29日在其个人博客上发表题为“一篇无聊的博客”的公开澄清博文,强调“我没被抓”。同时委托潘石屹澄清“自由身”的还有北京华远集团总裁任志强。

  据《上海政权报》消息,虽然两位房地产大腕都表示自己还是自由身,但有分析人士称,关于潘石屹与任志强可能卷入“刘晓光事件”的传闻不能说是空穴来风。

  据消息人士透露,刘晓光此次因协助调查原北京市副市长刘志华的问题而接受问询,实际上事件的直接起因可能是刘晓光近日通过招投标方式,以超过17亿元天价取得的北京最大烂尾楼摩根中心涉嫌违规。

  有趣的是,资料表明,当初参与摩根中心地块竞标的企业除了首创置业与广西阳光股份组成的联合竞标体外,还有另外三家房地产企业,华远房地产与SOHO中国就是其中两家。

  就在一个月前的招标期间,潘石屹在其博客上表达了这样的疑问:“这两天,我失眠了,整夜睡不着,不为别的,就是为了摩根中心这个项目的招标……是我太保守了,还是首创太激进了?疯了?”在他看来,摩根中心项目如果以拍卖方式转让,SOHO可以承受的最高价格是16亿元。

  摩根中心在北京的位置确实独一无二,它距2008年奥运会主场馆“鸟巢”仅五百米,与奥运会游泳馆“水立方”隔街相望。为了拿下这块宝地,突破他保守的拿地思想,潘石屹称,在递交标书前最后一分钟,他将竞标价格从14.5亿元改为15.2亿元。然而,第一个唱标的首创置业给了潘石屹和任志强一身冷汗——17.61亿元,一次付清。

  摩根公司相关人士此前对媒体也公开表示:“(刘晓光事件)起因确实是摩根中心,但这只是导火索。”

  据报道,2003年4月,摩根中心曾经一度因奥运会整体规划要求而变更规划,致使建筑面积减少了一万多平方米,当时的业主摩根公司因此要求退还部分土地出让金,被北京市国土部门拒绝。后因“8.31”大限,摩根公司主动提出按原土地出让金缴纳余款,同样被拒。在2005年10月,北京市国土部门责令“收回土地”。今年1月,摩根公司以“无理拒收土地出让金,违法单方收回土地”为由将北京市国土资源局告上法庭,并公开宣称“事件有黑手作祟”。但直到今天,这一切还需要求证。

  另据消息人士称,任志强在上星期天参加了华远集团某项目的开盘典礼,一切正常。华远当时对摩根中心的出价为12.5亿,分两次付清。

县处以上官员近万人落马 胡锦涛将为反腐定调
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】据中国最高检查院检察长贾春旺公布数据显示,三年来,检察机关查办涉嫌犯罪的县处级以上官员9633人,查办贪污贿赂、挪用公款百万元以上的案件4024件。有分析人士称,今年是中共建党85周年,以胡锦涛为首的中国领导层将严抓反腐。

  据新华网消息,最高检察院检察长贾春旺29日在第十二次全国检察工作会议上公布了上述数字。据了解,围绕国家官员职务犯罪案件,检察机关三年来共立案侦查127285件146250人。

  贾春旺表示,检察机关开展预防职务犯罪工作,共向发案单位、行业主管部门和党委政府提出预防职务犯罪的检察建议35000余件,建立行贿犯罪档案查询系统,从源头上预防和减少职务犯罪。

  另外据北京消息透露,中共中央将于30日上午在北京人民大会堂召开庆祝中共建党85周年大会,中共总书记兼国家主席胡锦涛将在会上发表重要讲话。中央电视台将对大会作实况转播。胡锦涛的讲话将为明年召开中共十七大定调,其中反腐是一个重点。

  据消息人士透露,在反腐败方面,中组部和中纪委为防止官员在今年开始的换届大执位“带病上岗”(即有贪污嫌疑仍获提升),加紧对各种检举揭发行为的突击侦办。消息称,与以往证据确凿才免职的做法不同,现在的做法是只要表面证据成立就先免职,导致最近多名地方官相继落马,预料在明年十七大之前,还会有更多省部级官员遭撤职查办。

安徽副省长何闽旭落马 源于生活腐化和失职渎职
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】在安徽省副省长任上只干了一年零五天的安徽省副省长何闽旭上周末被中纪委立案审查,同时被停止副省长职务。有消息称,何闽旭落马主要因为经济问题、生活腐化和失职渎职。

  香港《大公报》报道,消息人士透露,何闽旭于22日下午下班后即被中纪委人员带走,次日移送北京。23日上午11点,安徽省委召开常委会,通报有关情况。当天下午,通报省级其它班子(人大、政府、政协)。

  据称,何闽旭的问题主要集中在经济、生活腐化和失职渎职几方面。坊间传言,去年6月26日,安徽池州市发生一起万余人围观、参与的打砸抢烧群体性事件,当时身为副省长同时未卸任池州市委书记的何闽旭,正在池州市辖的九华山上,接到报告后不闻不问,没有及时采取有效处理措施,失职渎职。

  何闽旭生于1955年,是福建邵武人。他从部队转业后到浙江工作,历任浙江省劳动厅副厅长,浙江丽水地委副书记、书记,后被中央组织部交流到安徽,任池州地委书记,池州市委书记、市人大常委会主任。2005年6月17日召开的安徽省十届人大常委会第十七次会议,任命他为安徽省副省长,分管民政、公安、司法、民族宗教、政府法制、人民防空、卫生等工作。

  此外,安徽省财政厅原厅长匡炳文及其儿子匡中平涉嫌受贿一案,29日也在淮北市中级法院公开开庭审理。据悉,该案涉案金额百余万元。

  匡炳文曾任安徽省财政厅副厅长、厅长,1994年至1997年兼任省地税局局长、党组书记。匡中平系匡炳文之子,曾先后在海南省信托投资公司驻安徽办事处、安徽省信托投资公司工作。2005年7月22日,匡炳文父子因涉嫌受贿罪经省检察院决定刑事拘留,同年8月5日被逮捕。

  据公诉方指控:匡炳文在担任省财政厅副厅长、厅长兼省地税局局长、党组书记期间,利用职务上的便利,为请托人解决资金及工作调动、安排等问题,个人多次收受他人财物人民币86万多元,美元5.1万元。其中,最大一笔是人民币四十万元,美元四万元。此外,匡中平两次接受请托人的请托及财物,告知其父匡炳文,并通过其父职务之便,为请托人谋取利益,父子共同受贿人民币32万元。

党庆讲话主谈和谐社会与反腐 胡锦涛定调十七大
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】今年7月1日时值中共建党八十五周年,中共中央于6月30日在北京人民大会堂集会,政治局九位常委悉数出席。会议主题包括总结“保持共产党员先进性”教育活动。总书记胡锦涛的讲话主要围绕保持共产党先进性,同时也一如外界所料重点提到构建和谐社会、严于治党以及反腐问题。

  胡锦涛表示,要结合构建社会主义和谐社会的实践加强中共的先进性建设。促进和维护社会和谐,把民众最广泛地团结起来、把各方面力量最大限度地凝聚起来,共同为推进中国特色社会主义事业而奋斗。胡锦涛还表示,各级中共组织都要把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,以促进社会和谐的成效体现中共的先进性。

  关于反腐问题,胡锦涛提到,一些党员先进性意识淡薄,一些官员工作作风不实;一些地方党的基层建设比较薄弱;一些领域的腐败现象还比较严重,特别是有些领导官员以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落的案件仍时有发生。要解决这些问题,不重视不行,不抓紧不行,不下大气力也不行,否则就会影响中共的先进性的充分发挥。

  有分析人士称,胡锦涛此番讲话是为明年的十七大定调,未来一年,建设和谐社会、厉兵与治腐将成为施政重点。

  观察人士称,在七一之前,胡锦涛已连续三天参加军事会议或纪念活动,动作频繁。同时,中共防治官员贪污腐败的力度也悄然提升,治理迅速且不动声色。6月中上旬,官方媒体突然公布,北京市副市长刘志华因“生活腐化堕落”遭免职。余音未落,又任命陈德铭(正部级)、张茅为国家发展和改革委员会副主任,同时调任年仅45岁的刘士余为中国人民银行副行长。此举虽属胡温政府人事布局,但观察家亦指出,其中也显示出中共中央加大对财经和银行系统监管力度的迹象。

  而此前刮起的“审计风暴”也并没有停息,国家审计署6月26日发布了对农业银行2004年经营情况的审查报告,查出违规办理的资金达516亿元人民币,其中违规放贷276亿多元。之后,农业银行三名省级分行行长被撤职,处理相关责任人一千三百多人次。

  分析人士称,但在治理贪污腐败等违法乱纪行为时,中共中央也会遇到诸多阻力,特别是来自地方保护主义观念严重的各级官员。治贪防腐,整顿党纪的工作甚至可能异化为党内权力斗争,具有一定的政治和社会风险。中共高层不断加强军队建设,稳固军事力量,不仅是出于国际复杂局势的考虑,也有应对党内防贪治腐风险的需要。

  由胡锦涛的讲话也可以印证,中共不仅仅是把“七一”视为一个纪念节日,而是把它作为加强全党建设的契机,更加务实地推进自身改革,同时也在进一步巩固应对风险的能力。厉兵与治腐成为今年中共建党节的主要旋律。

【人事新局】广州市委书记林树森升任贵州代省长
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】中共明年召开第十七次全国代表大会,而近期已经有大量中高层人事变动消息传出。据新华网最新消息,中共广州市委书记林树森(见图)已升任贵州省委副书记。预料中共中央将在日内正式宣布林树森升任贵州省代省长的任命决定

  贵州省人大常委会29日宣布,原贵州省长石秀诗调任为全国人大财政经济委员会副主任委员,由广州市委书记林树森接替贵州省代省长。广州的消息也证实,当地政府官员已获悉林树森调走的消息。但官方网站新华网仅发布原贵州省长石秀诗调任,及林树森升任贵州省委副书记的消息。

  新华网30日的消息说,中共中央决定:林树森任贵州省委委员、常委、副书记;石秀诗不再担任贵州省委副书记、常委、委员职务,另有任用。

  不过据香港《文汇报》引述权威人士消息,广州市委书记林树森已经确定升任为贵州省代省长,中央过两天将正式宣布消息。而查阅广州市政府网站,林树森依然是广州市委书记。

  林树森为中央候补委员、广东省省委常委、广州市市委书记兼广州警备区党委书记、广州市人大常委会主任;为第十六届中央委员会候补委员;第九、十届全国人大代表;广东省第六、七、九、十届人大代表;广州市第十、十一、十二届人大代表。

  林树森1946年12月生于广东汕头,汉族,1970年8月参加工作,1981年12月加入中国共产党,大学学历(广东工学院土木系土木建筑工程专业),工程师。

  另据新华网消息,原贵州省省长石秀诗调任为第十届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员,据了解,石秀诗今年已经六十四岁,根据规定,中国正省部级官员的任职年限为六十五岁,因此,他的调任应属正常。

  从去年末开始,中国地方大员相继出现人事变动,共青团系统出身的官员在换届中具有明显优势。例如最新升任广西党委书记的刘奇葆,共青团系统出身的中共陕西省委副书记兼西安市委书记袁纯清将升任陕西省代省长,现任省长陈德铭赴北京任国家发展与改革委员会常务副主任。另一名共青团系统出身的新疆建设兵团前司令员张庆黎接替杨传堂任中共西藏自治区党委书记,成为主政西藏的“一把手”。

传王守业贪污挪用金额达三亿 涉及11名高级将领
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】中国原海军副司令王守业中将因腐败被革职,并终止其全国人大代表资格。有消息透露,王守业贪污、挪用的款项可能高达三亿人民币,涉及11位解放军高级军官。观察人士称,虽然中国地方高官因腐败频频落马的消息不断见于报端,但军方高官腐败丑闻却不如地方高官的那样多见。

  据中央社消息,王守业因贪污、挪用公款罪,于4月10日被解放军高级军事法庭一审判处死刑,缓期执行。根据当局的指控,王守业共贪污和挪用军费人民币1.6亿,单从他在北京和南京的两处寓所,查到的现金就达5200万元,以及250万美元;在他的办公室发现的私设小金库账号内,有存款人民币五千余万元。

  根据透露的案情,王守业案共涉及包括四名少将、大校七人等11位解放军高级军官。不过有北京消息人士透露,王守业贪污和挪用的款项实际上高达人民币三亿元,涉及的官员也不止少将一级,而是上将甚或更高。

  海军是中国政府今年来大力发展的军种,近期却丑闻、事故不断。据传,中国解放军海军一艘轻型导弹护卫艇“廉江号”于22日凌晨被香港货轮撞沈,四名海军官兵死亡,十三人失踪。三个月前,更新型的海军东海舰队护卫舰“三明号”,也在上海吴淞口附近与一艘民用轮船发生同类事故。“三明号”是中国自行设计制造的最新型导弹护卫舰,装有现代化的雷达系统和舰载综合指挥控制系统。

中央党校政改报告:县级直选 党不具体干涉司法
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】一份由中共中央党校研究室副主任周天勇执笔的政治体制改革研究报告近日在舆论界公开。该报告提出县级直选、国家法律至上、党不具体干涉司法等构想,同时也提出选举的改革方法,即选民直接选举人大代表,让人大代表专职化,再由人大代表选县市长。在中共“十七大”明年就将召开之际,这份报告引起极大关注。

  中共地方四级党委换届之际,官方一直强调“中国共产党正通过完善党内民主推动政治体制改革”。这份中央党校两年前完成的政治体制改革研究报告此时在人民网、光明网等官方网站出现,分析家认为与“十七大”即将召开有关。

  该报告主要从经济视角阐述政治体制改革,涉及到一党执政体制下的国家法律至上、党管新闻;党管干部,民主集中制不变;党管土地、使用权交给农民;县级直选;党不具体干涉司法等等。周天勇在接受《南方周末》采访时反复强调:“那些理想化的方案有可能实现吗?要符合实际。”

  该报告中最引人瞩目的是提到人大、政协改革。周天勇表示,在相对集中的政治体制下,关键是要构造人民、人大、政府之间的制衡关系。一是政府的立法,彻底从部门化改为民主立法,现在中国很多腐败,发生在立法不民主上,以这种包含部门权力和利益的法执政,成了损害民众利益和经济发展的重要原因;第二,一定要把收税收费决定权收到人大,只要涉及到收费的,一定要通过人大讨论,要举行社会听证,公正的听证,不能由政府部门和行政授权的单位,发个文件就可以收费和罚款;第三是,财政收支一定要实行阳光财政,要接受民众的监督,无论预算内资金还是预算外资金的使用权,都要交给人大。现在预算内资金的使用,人大代表不知道,预算外的,人大代表更糊涂。预算外资金更是一笔糊涂账,根本就没有提交人大审议。

  周天勇更表示,根据人大、政协的现况,报告探讨是不是设立专职的人大代表,而且党政干部在人大代表中占的比例过大,应扩大其他社会阶层的代表比例。

  周天勇在报告中提出的竞争性选举也引来各方瞩目。周天勇表示,中国一个可行的选举方法是,先让选民直接选人大代表,让人大代表专职化,再由人大代表选县市长。并且这种选举是竞争性选举,可以推出两个县市长候选人,通过地方的实践总结出经验再推及全国。

  对于日后党政格局的改革,周天勇趋于保守,他表示从以后政党格局的改革看,不论是壮大其他现有的党派,还是建立新的党,或者是意图实现多党制,都是行不通的,政治成本都相当高昂,风险也相当大。多党利益无法统一协调时,国家分裂的可能性都很大。因此,应该坚持中国共产党的执政地位。

  周天勇表示,中国要实行一党执政、多党参政和议政、新闻适当管制和改革、间接民主为主等较为集中的政治体制;强化有利于发展经济的民主,从下到上扩大民主。
 
  对于两年前的报告两年后得到重视,周天勇表示,报告中有关改革政府机构的思考还可以更深入些。因为现在政府机构的许多制度弊病已经越来越阻碍经济发展。比如变相审批多,办事越来越难了,预算外收入太多太滥,执法交叉、重复、矛盾、多头,使企业无所适从,给政府的管理权太多太大。必须坚定改革信念。因此,在其设想的改革步骤里,就是要先对这种改革阻碍经济发展的政治体制部分进行改革。

  不过综观整篇报告可以发现,周天勇的方案趋于保守。周天勇强调,如果提出的方案可能会让社会付出巨大代价的话,那么做还不如不做。这篇报告还是改革的震荡性能小一些、代价小一些,长远前景好一些。

政治体制改革研究报告观点节选

  ●如果在一个文化和民主素质还与发达国家水平有一定差距的国家里,片面地强调新闻自由,可能会形成舆论上的混乱,因此,党对新闻的领导,是社会和经济体制稳定转型的需要。较为重要的是党要领导、规范、引导新闻舆论界,努力转变党对新闻的领导方式,使新闻体系为振奋精神、调动全体人民积极性、建设繁荣富强的国家服务,并不是说,新闻体制和宣传方式不需要改革,其也需要在党的领导下进行改革和调整。

  ●建立公共服务型和公共管理型的政府。我们过去的政府是一个计划集中管理、生产建设取向、行政命令式的政府。因此,要考虑政府体制的改革,职能的转变,将行政命令型的政府、将审批收费型的政府,转变为公共服务和公共管理型的政府。

  ●在方案的设计上,要注重乡级政权体制改革时的阶段性和政权的连续性。在取消乡镇一级政权后,对于乡村社会的管理,比如防止村霸和黑恶势力出现,维护乡村的社会治安,一些修路、打井、清洁公益事业等等,需要建立自治组织和政府精干的巡回和派出机构来治理。

  ●需要研究中央和地方财政税收和事权体制的改革安排,设计一种既保证中央政治集中的需要,又满足地方各级政权和公共财政运行需要的财税体制,并科学和合理地划分中央和地方各级政府的事权范围,各尽其责;并且还要使税收结构有利于促进投资、鼓励创业、扩大就业和全国统一大市场的形成。

  ●起草、制定、颁布《国家政权和事业人民供养法》,属于人民供养的各类机构和人员,需要定岗定员、规定标准、建立指标体系、严格经费拨款、制定审核监督办法和增加供养人员的程序,将供养机构和吃皇粮人数膨胀用法律的形式死死控制住。

  ●要研究法律和法规形成的民主化与其执行的监督程序,消除许多部门法律和法规中的审批、收费、特别许可等寻租设置,理顺各个部门法之间的冲突,使法律和法规的制定达到促进经济发展、适应市场经济体制、规范各方行为、节约交易和社会管理成本等目的。

  ●要按照公共服务和公共管理的政权职能,重新设计市县级领导政绩的指标考核体系、考核办法和考核程序。把为官一任的政绩取向,用科学的指标、办法和程序引导到为民办实事上来。

  ● 大力发展民间的商会、协会、中介组织和其他民间组织,发挥它们在结构转型和市场经济中的政治和经济功能。可以放宽限制,使这些组织主要为发展经济和稳定社会服务。

抗议建造青藏铁路的三名西方妇女在北京被捕
美联社消息:中国警察星期五制止了一起抗议青藏铁路建成的示威活动,逮捕了三名示威妇女,她们分别是美国人、英国人和加拿大人。她们在北京站打开的横幅上用英语写着:“中国的青藏铁路是为破坏(西藏)而设计的工程”。现在还不知道,这三名妇女被带到何处。1140公里长的青藏铁路将于星期六正式通车,第一列客车从北京开往拉萨。批评这项工程的人士认为,这个耗资33.5亿欧元的项目将使大量移民进入西藏,从而破坏西藏的个性和文化。

海军副司令员王守业被免职

--------------------------------------------------------------------------------



  (北京综合讯) 中国官方证实,海军原副司令员王守业被情妇揭发,因滥权贪污、涉嫌经济犯罪行为而被免去职务,全国人大代表资格也被终止。

  据新华社报道,现年62岁的王守业“道德败坏”、“利用职权索贿、受贿”,“涉嫌严重违纪违法”,中央军委已免除其海军副司令员职务。

  新华社发出的官方新闻稿没有具体公布王守业的犯罪情况,而其英文电讯报道则证实,王守业是在被情妇告发后遭免职。王守业被免职的消息最早在今年4月传出,不过当局一直未公开确认。

刘奇葆任广西壮族自治区党委书记

--------------------------------------------------------------------------------



  (北京讯)有共青团工作经验的广西区委副书记刘奇葆(53岁),昨天被宣布接任广西壮族自治区党委书记职务。

  现任广西壮族自治区党委书记曹伯纯已达任职年限,据新华社报道,中共中央决定由刘奇葆接棒。

  刘奇葆是安徽宿松人,1992年吉林大学国民经济计划与管理专业毕业,在职研究生学历,经济学硕士。他曾任共青团安徽省委书记,安徽省宿州市市长、共青团中央书记处书记兼机关党委书记,人民日报社副总编辑,国务院副秘书长、机关党组成员。广西壮族自治区党委副书记兼自治区党委党校校长等职。

  根据规定,中国正省部级领导的任职年限为65岁,1997年7月起担任广西区委书记的曹伯纯出生于1941年11月,今年刚好到退休年限。曹伯纯也是中共第十四届中央候补委员,第十五届、十六届中央委员。
中央党校政改报告:
  中国须强化有利经济民主

--------------------------------------------------------------------------------



● 于泽远(北京)

 中国官方网站人民网、光明网最近公布由中共中央党校课题组两年前向高层提交的一份政治体制改革报告。报告规划了今后20到30年中国政改的努力方向和具体目标,认为中国必须实行一党执政、新闻适当管制、以间接民主为主的政治体制,同时强化有利于发展经济的民主,通过政改建立促进经济发展、减轻农民和企业负担、节约政治成本和提高行政效率的政治体制。

  报告指出,政改的目的是要使中国国民经济在政治和社会较为稳定的条件下,再健康、快速地发展几十年。几十年后,在国家实力较强、人民较为富裕的基础上,中国人就可以按照他们的物质文明和政治文明需要,去选择他们更加满意的政治体制。

  北京政治分析人士认为,中央党校的这份报告显然是奉高层指示拟定的,报告的部分内容已经被前年秋天召开的中共十六届四中全会决议采用。官方媒体在中共建党85周年前夕公开报告的内容,说明报告基本反映了胡锦涛、温家宝等高层领导的政改目标和路线图。

  1989年后,中国官方对政治体制改革采取谨言慎行的策略。胡锦涛、温家宝等中国新一代领导人在接班后也很少直接谈论政改。但胡温对国际国内批评中国现行政治体制的情况十分清楚,也不能容忍政治体制继续阻碍经济发展,因此他们推进政改的决心不会改变。

  鉴于政改在六四后一直是个高度敏感的话题,推进政改也必将触及党内、政府内许多人的既得利益,胡温在政改问题上采取积极谋划、少说多做的低调战略。这份汇聚多名中共党建专家心血、长达3万3000字的报告说明胡温主政后没有放松谋划政改的努力。

  报告课题组成员主要包括周天勇、冯韧、唐海滨、马怀德、王安令、辛鸣等中央党校和各大学研究中共问题的学者。

  报告执笔人、中央党校研究室副主任周天勇教授在接受《南方周末》访问时说,各界对中国如何进行政治体制改革有各种不同观点,但“那些理想化的方案有可能实现吗”?如果政改方案可能会让社会付出巨大代价,使国家可能陷入深渊,那么还不如不做。因此他在政改问题上关注的是效率、风险控制和可行性。

建政改试验区?

  周天勇认为,现在政府机构的许多制度弊病,已经越来越阻碍经济发展。比如变相审批多,预算外收入太多太滥,执法交叉、重复,使企业无所适从,政府的管理权太多太大。如果不予坚决改革,就业不能扩大、消费与投资的关系不能调整,人民不能安居乐业。因此,要在相对稳定的政治框架里,先对这种改革阻碍经济发展的政治体制部分进行改革,实现经济自由。

  周天勇赞同建立政治改革试验区,认为这样可以把成本与风险控制放在可控范围内。在试验区把工商、质监、城管的收支两条线体制都废除了,财政全额将他们供养起来,政府机构按照当地需要来设置,大量削减政府审批,取消乡级政权,把真实的失业率列入政府官员的最重要的考核指标,再加上生态环境、社会保障、社会治安等等关系民生的指标,并允许非政府组织对环保进行监控。

  在选举方面,先让选民直接选人大代表,再由人大代表选县市长,可以推出两个县市长候选人。中高层领导则以间接选举为主。

北京3外国人抗议青藏铁路被拘留


青藏铁路跨越五千米高的高原,7月1日全面通车
中国当局星期五(6月30日)在北京拘捕了3名西方妇女。此前,她们展示了反对中国修建青藏铁路的标语。
这三人分别来自美国、加拿大和英国。她们被拘留大约三个小时后获得释放。

这三名妇女在北京的主要火车站展开标语横幅进行了大约五分钟的示威。

她们爬上火车站二楼的窗户,展开一条横幅,上面用英语写着:'中国的青藏铁路就是要破坏'。

但是她们的标语并没有引起行人的什么注意。

几分钟后,他们被警方带走,拘留了三个小时。在接受问询后警察释放了她们。

其中来自美国纽约的一名女子是'解放西藏学生组织'的活动人士。她说她们抗议的目的就是要告诉人们,修建青藏铁路是中国政府殖民统治西藏的延伸。

另一名来自该组织的支持者说,青藏铁路就是要消灭西藏的文化,巩固大陆对西藏的统治。

中国军队1951年占领西藏。北京称西藏在几个世纪以来一直是中国的领土。但许多西藏人说他们是一个独立的国家。

中国官员称全长1,140公里的青藏铁路可以带动西藏的经济,并帮助人民了解西藏的独特文化。

但批评人士说,耗费42亿美元的青藏铁路是北京破坏西藏文化的一部分。北京鼓励汉人迁入西藏,同化藏人。

星期六(7月1日)青藏铁路将全面通车,其中包括从北京开往西藏首府拉萨的列车。


胡锦涛誓言打击中共党内腐败


胡锦涛发誓要铲除中共党内腐败现象
中共总书记胡锦涛在建党85周年前夕发表讲话表示,继续根除党内的腐败是党生存的关键。

近期有大量中共官员因贪污被逮捕和罢免,胡锦涛在北京向数百名的北京干部表示,要坚决打击共产党内的腐败。

胡锦涛在全国电视广播的演说中表示,“我们要深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务,持之以恒地抓紧抓好,一刻都不能放松。”

虽然中共领导人几乎年年强调打击党内外的腐败现象,但是腐败问题越来越严重。

胡锦涛表示,“特别是要依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件,决不能手软。”

但是最近中国出现一连串腐败大案,进一步证明中共长期开展的反腐运动没有产生任何效果。

胡锦涛表示,党员干部以权谋私,贪污腐败的现象将会威胁中共的统治。

他表示,一个没有与人民保持血肉关系的政党,而没有获得人民支持的政党将会失去它的生命力。

香港科技大学中国问题专家丁学良接受路透社采访时表示,胡锦涛看来不太愿意采取强有力的改革措施打击腐败现象。

他说,胡锦涛担心下猛药反腐有可能威胁中共的执政。

丁学良说,“中共内部知道腐败问题的严重性以及许多解决腐败问题的方法。但是现在的问题是:他们是否愿意付出代价。”

胡锦涛呼吁7000万名党员要坚持标本兼治,并提出在某些地区贪污情况特别严重。

他号召党员干部,要“自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。”

新加坡大学东亚研究所中国政治问题专家凯利在谈到北京市副市长刘志华腐败大案时表示,胡锦涛面临的问题是,中共高级官员根本不理会他发起的反腐运动。这种广泛存在无视领导权的现象实际上是在打胡锦涛的嘴巴。

香港回归九周年“一国”和“两制”的博弈

香港回归九周年“一国”和“两制”的博弈
星岛环球网 www.singtaonet.com

  香港回归已经九年。每年在7月1日回归纪念日前后都有许多人做总结,实际上每次都是在检视“一国两制”的博弈过程。

  过去一年,港人继续争取“两制”下的空间,但又怕被“一国”边缘化;同时北京尝试让“两制”下的香港对祖国发挥更大作用,但又怕被外国势力利用香港去威胁中国。

  因此香港过去一年的大事,包括政务司司长许仕仁提出香港将被边缘化、行政长官曾荫权宣布9月前举行经济高峰会等都反映了港人对边缘化的忧虑。

  而在七一前夕,金融市场发生了国泰成功收购港龙航空、北京重新审视有意出售资产的电盈主席李泽楷等事件,当中也隐含着北京对金融安全、外国势力的警戒之心。不过,当前最受北京及港人关注的新闻,当然还是前政务司长长陈方安生有意领导泛民主派对抗北京。

  北京与香港正全方位互动,港人越来越感受到祖国的重要性,北京任何一项政策如扩大个人游、更紧密经贸关系(CEPA)等都对香港带来重大影响,港人根本不可能离开“一国”。甚至连陈方安生也承认,北京对香港的经济政策很成功,令香港经济迅速复苏,但她最不满北京并未遵守《基本法》,港人在政治上仍未真正做到“港人治港”,即并未做到“两制”。

  陈方安生并非发发牢骚就算,她选择在中共中央政治局常委、中国全国政协主席贾庆林访港首日,在电台开咪(麦克风)批评北京,又直认不愿出席特区政府欢迎贾的晚宴。陈太的言论及行为,马上受到部分香港传媒猛烈抨击,认为她与英美等西方国家鼓吹的一套不谋而合,部分评论更索性将陈太形容为“英美势力中一只最具杀伤力的棋子”,用以狙击特区政府,进而削弱北京。

  陈方安生和曾荫权都是前港英殖民政府留下来的重臣,但前者数年前被迫提早辞任,而后者就不断受到北京“祝福”,如无意外将可连任成功。二人的遭遇可说是南辕北辙。

  学者分析说,其实经过2003、2004年的“七一游行”之后,北京已全面改变香港政策,最重要一点是不再纠缠于“爱国者治港”,避免将大部分港人列为“不爱国者”而产生对立。

  于是曾荫权成为最大得益者。不过由于《基本法》23条(国安法)未能在2003年通过,北京为保“一国”的安全对外国势力在香港的活动仍非常有戒心。

  香港在过去九年,已从开始时的“主权回归”及“被动回归”,进入了经济文化等各领域的“广义回归”阶段,港人被要求全面主动融入到中华民族的大家庭之中。

  而北京认定,许多外国势力对于香港全面融入到中华民族大家庭中去是不高兴的。其中,北京最担心的就是英美在香港搞“颜色革命”,并相信陈太已成为英美的“代言人”。

  经过过去一年曾荫权及北京的努力,香港民情的主流已从政治争拗转为发展经济,但北京相信,部分政界中人不愿看到“一国”势力的增大,因此仍在进行一些反扑。而这些行动,被北京定性为“勾结”外国势力破坏香港。(文/易锐明)

日本经济新闻:香港回归九周年 浮沉操之于大陆
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】日本经济新闻30日报道,7月1日是香港回归中国九周年纪念日,实施一国两制的香港过度依赖中国大陆,在偏安的心态下,香港的竞争力开始蒙上阴影,做为转运中心的地位已下降。

  报道说,香港今年第一季经济成长为8.2%,超越上一季的7.5,但这主要是因中国大陆第一季的成长率快速升到10%的结果。报道说,若从2004年的第三季,中国大陆实施紧缩政策,成长率急降到6.8%的情况看来,可知香港经济的风险高。报道引述香港中文大学教授段潮的话指出:“香港经济的浮沉全操之于中国大陆”。

  报道说,2003年香港与中国大陆签署“更紧密经贸关系安排(CEPA)”,获得大陆支援得以使景气复苏。其中包括,香港服务业可自由进驻中国大陆,另外大陆观光客大举到香港旅游以刺激景气,去年甚至创下一千两百万名大陆观光客的新高纪录,人民币购物情况随处可见,但到头来造成香港经济愈来愈依赖中国大陆。

  报道说,另一方面,香港本身独特的强项已蒙上阴影。最典型的例子便是,身为自由贸易港的香港,现在转运功能下降,营运需求渐被广东省的深圳夺走。香港去年的货柜营运量七年来首度跌落第一名宝座,香港财阀企业也将旗下的港湾管理公司部分售股给新加坡企业,转而投资深圳,很明显的改弦易辙弃港就中。

  报道指出,韩战时遭到对中禁运的厄运,此后变身为纤维、玩具等加工贸易基地,七十年代以后更摇身一变成为国际金融中心,但是现在香港经济结构却无想要弹性改革的迹象。报道说,香港内部也颇有危机感,特别行政区政府第二号人物政务司长许仕仁提出“边缘化”的关键字眼呼吁港民“千万别输上海等地”。

  日经说,中国大陆三月公布的新五年计划,首度将香港定位为“具有国际金融、贸易等据点功能”,这是香港回归中国之后,被列入经建计划,但这种“由上而下”的计划是否有助于香港挽回竞争力,还有待观察。日经引述香港理工大学副教授刘佩琼的话指出,香港有一股气氛,认为有事的话中国大陆会来相助。

  日经指出,基本上香港的“一国两制”仍在,但北京政府能不同意港民所要求的普选,加上香港回归之后,不动产泡沫瓦解所带来的经济长期低迷,港人身为当事者的意识也渐渐削弱了。

  报道最后指出,7月1日预定参加民主化示威运动的前政务司长陈方安生就呼吁“香港人要有信心”,香港能否复活,端赖香港市民本身的意识。

七月一日:香港争普选大游行与回归巡游之争
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】七月一日香港主权回归纪念日前夕,泛民主派与亲中左派都紧锣密鼓地准备唱对台戏,大力争取市民参加争取普选大游行或者庆祝回归大巡游。前政务司长陈方安生连日呼吁市民上街示威也平添了变数。

  据BBC中文网报道,周五(6月30日)泛民主派发起最后动员,呼吁全香港市民都参加七一大游行。主办单位“民间人权阵线”指出,中央政府接管香港政权将近九年,但当权者至今仍未交还香港人普选的基本权利。"

  “民阵”表示,曾荫权自上任起一直标榜自己是民望高企、众望所归的特首人选。然而曾荫权只是由八百人的选举委员会选举产生,缺乏执政合法性。

  “民阵”还宣称“一日没有民主,没有普选,香港的前途难见出路姅一日人民未能当家作主,社会难以和谐安定。回归九年了,香港人不愿再等下去了。”

庆祝回归大巡游可获得大量资金赞助

  然而带领19个亲政府团体发起庆祝回归大巡游的特区政府行政会议非官守成员郑耀棠宣称,目前四万张巡游入场券已经派发完。他还估计今年参加人数会较去年多,因为社会和谐、经济转好。

  郑耀棠说:“今年的反应热烈得多,许多团体都反映他们的包车早已爆满,不能再接收会员,我有信心今年的巡游人数会较去年的三万人多。”

  七一庆祝回归大巡游由19个发起团体、700多个合办团体负责筹备。

争普选大游行 “陈太效应”

  另外,连续第3日在香港电台发表网上日志的陈方安生表示,无论经济起伏,港人对民主普选的诉求始终不变。

  陈方安生表示,行政长官和立法会的普选是香港《基本法》中规定的,国际人权公约亦有所订明。现在市民的心声无法向中央直接传达,所以特区政府有责任积极推动普选,并在《基本法》中寻找空间,引进民主的政改。

  在港台录音后,陈方安生对于政协主席贾庆林有关香港要建立和谐社会的言论表示同意,但她指出和谐社会的条件是当市民有不满时,可以有正式渠道表达意见才行。

  七一大游行筹办者之一立法会议员员李卓人表示,连陈太都出来游行,一定是政府很有问题,相信会有市民因这效应而参加游行的。

  公民党的汤家骅表示,因为经济环境改善,目前也没有迫切议题,估计参与大游行的人数不会比去年的2.1万人多出很多。

  香港一项调查显示,自从陈方安生宣布参加游行后,表明会参加游行的有15.7%,较她宣布前略微增加2.5%。

  大巡游队伍早上八时开始在大球场集合,大约二时可结束,所以估计不会与下午三点才在维园集合的七一普选大游行发生冲突。

  除了纪念回归大巡游以及争取普选民主大游行以外,保痒海港协会等几个环保团体也计划举办游行,抗议港府在添马舰工程等事件上,不重视环保,也亦希望籍此机会向市民宣扬保护海港意识。


陈方安生将与家人联袂参与七一游行争取普选
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】香港前政务司司长陈方安生6月30日呼吁民众踊跃参与游行“七一”游行,而她当天也会与家人联袂出席,以争取尽快实现普选。她强调,自己无意取代行政长官曾荫权,只是响应争取民主选举的要求。

  据香港《星岛日报》报道,陈方安生出席香港电台英文节目时表示,自己任职政府期间,基于身份关系,难以表达对民主体制的意见,而政府讨论及推出政改方案时,自己也已退休及离开政府。

  她强调,自己无意取代行政长官曾荫权,只是认为若民众有普选诉求,就应该提出。她指出,虽然人大已于去年就2007年行政长官和2008年立法会的选举释法,但是在《基本法》下仍有空间争取民主,希望政府尽快就政改提出新建议,让民众看到朝着最终目标普选进发。

  对于报道指,香港民众对中央的对港政策信心上升,她响应,民众是对中央对港的经济具信心,没有信心的只是政改方面,并认为民调应该分为经济或政改两个层面。

  谈及前保安局局长叶刘淑仪将回港并计划组党参政,陈方安生赞扬叶刘淑仪具才干,对她离开政府感到可惜,但相信对方可以继续为香港做出贡献。

  出席同一节目的港区人大代表李鹏飞也强调,普选不是对抗国家的制度,而自由民主与经济发展,应该是携手一同发展。

  政协常委陈永棋响应前政务司长陈方安生近日的言论时指出,每个人都有自由表达的权利,他认为应以轻松及平和的态度看待“七一”游行。

  陈永棋表示,大部分港人均对中央持友善的态度,但有一部分人只执着于一两点,对中央的安排很挑剔。陈永棋又说,中央为香港做了很多事,香港人要饮水思源。

陈方安生抨贾庆林重经济轻民主 挑战中央言论升级
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】香港前政务司司长陈方安生对中央的挑战升级,她29日在港台节目中,点名批评刚结束访港的全国政协主席贾庆林,认为贾庆林说:“经济发展是解决社会深层矛盾的方向”,即意味中央坚持经济先于民主,但她指,港人认为经济利益不能代替民主政制。

  据《香港经济日报》报道,贾庆林当日刚离港,陈方安生下午即在香港电台《公民社会》“天地博客”环节发表文章,她一开始就提问:“经济复甦,是否代表市民不需争取民主呢?市民关注的民生经济发展,是否与民主政制对立呢?”

梁振英只论CEPA不论政

  而政府就一反过往“骂必还口”的态度,不回应陈方安生的言论;行政会议成员梁振英29日评论CEPA三周年新安排时,被问及陈方安生,他即时回应:“不答,CEPA太重要了﹗”

  陈方安生指,贾庆林在28日晚的晚宴上提及,经济发展是解决社会深层矛盾的方向,其实“意味中央仍旧是坚持港人应该着重发展经济,而不是追求发展民主政制。有些人更加认为,香港经济发展是有赖中央照顾,争取民主是向中央表示不信任,破坏特区和中央的关系。因此损害香港的长远利益。”

  她认为:“港人对民主普选的诉求一直维持不变,并无因为经济的起落,而有所改变。在港人心目中,经济利益不能代替民主政制。”陈方安生继指,“中央不反对香港有民主,但因为市民的心声,无法直接向中央表达,结果中央只是听到‘民主不利经济’,又或者‘争取民主是政客为自己利益’的片面之词。”

  她在出席节目录音后,被传媒问及中央没有听到市民声音,是否特区政府没有争取?她认为,港府未有积极行动:“我都觉得特区政府是否可以采取更积极行动?去反映市民的心声?去寻找在《基本法》赋予我们高度自治,的确系有空间去推进民主政制的改革。”

  对于政协常委何鸿燊29日批评她要求普选是“强人所难”,陈方安生回应指,“如果我认为做不到(普选),就不会呼吁市民七一游行啦!……正如曾特首话,大家应该放下成见,定出一套如何按《基本法》迈进普选目标。”

陈方安生宣称参加7.1游行后遭围攻

  陈方安生高调表态参加今年七一游行,又在香港电台连续发表《网上日志》后,亲中阵营终于按捺不住,发起围攻。据悉,香港的左派本来计划低调应对陈方安生近日高调行动,以避免间接帮助民主派为争取普选七一大游行造势的。但是由于陈太连日在香港电台与《网上日志》发表言论,亲中人士终于出击。

  政协委员胡应湘在出席欢迎贾庆林晚宴后指责陈方安生为“慈禧太后”,意指她不在其位却谋其政。胡应湘还指责陈太自己政绩并不好,反而追求“属于其次”的民主发展。

  29日也出席贾庆林座谈会的政协常委何鸿燊表示,陈太言论未必能够代表香港人,并指现在香港繁华,陈太坚持搞普选,是求人所不能,

  全国人大常委曾宪梓则表示,统计显示目前有愈来愈多人信中央。每人都有七一上街的自由,但是他会上街参加巡游,庆祝七一主权回归,而不是参加民主示威。

全国政协主席贾庆林在香港的53个小时
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】新华社发表通讯,记叙了中国全国政协主席贾庆林在香港的访问过程。从6月27日上午十时,全国政协主席贾庆林一行乘坐的汽车驶入香港口岸。到29日下午三时许返回北京,贾庆林在香港访问约53个小时。

  这是贾庆林自香港回归祖国以来首次访港,与他上次访港时隔12年。再度踏上香港土地,他说:“我一直关注着香港经济社会的发展,关注着香港同胞的民生福祉,这次来就是要亲身感受香港新的发展、新的变化。”

  27日上午,刚刚抵达香港的贾庆林来到在香港参观访问的第一站——香港金融管理局。香港是享誉世界的国际金融中心,贾庆林此行此言立即受到敏感的香港当地和其他地区媒体的重视,被认为是中央政府将继续积极支持香港巩固国际金融中心的最新信号。香港《文汇报》分析说:“中央对香港金融业支持的力度将不断增大,香港国际金融中心地位一定会随着国家的发展而不断巩固。”

  27日下午,贾庆林主席风尘未洗,便前往位于元朗天水围的香港湿地公园,为这个刚于上月20日落成的新景点打响名号。在那里,贾庆林亲切地与在公园里参加活动的香港中小学生互动。

  离开湿地公园,贾庆林来到元朗香岛中学英文教师吴婉芬的家中,亲切地与她一家话家常。临别之际,贾庆林特别送给吴家三份礼物:一本中国风光画册、一套古典音乐光碟和一部DVD机。

  吴婉芬是香港一位普通老师,她家是贾庆林主席到香港后探访的唯一市民家庭。就此,香港《文汇报》发表社评认为,贾庆林探访教师家庭,体察民情,既是对香港教育的重视,也是对香港教师的尊重和关心。另有报章指出,贾庆林主席将中央领导人在内地常作的“家访”“搬到”香港,深入普通市民之中,充分反映了中央领导人对香港同胞的关爱,展现了中央领导人愿意瞭解香港、掌握民意脉动的诚恳态度。

  28日下午贾庆林与香港工商专业界人士座谈。座谈会上,香港工商专业界代表人士畅所欲言,就如何实施、完善香港与内地更紧密经贸关系的安排(CEPA)提出自己的看法。

  28日晚上贾庆林出席香港政府的欢迎晚宴。在晚宴致词时,贾庆林说:“务必加快发展。发展经济、改善民生,是解决香港各种矛盾和问题的根本之策,是推动香港社会进步的永恒主题。香港有今天这样的良好局面,关键在于发展;解决香港目前仍然存在的一些深层次矛盾和问题,归根到底还要靠发展。”他说:“做好了发展这篇大文章,香港就不仅不会被‘边缘化’,而且将在国家整体发展格局中扮演更加重要的角色,在国际竞争中占据更加有利的地位。”

  29日上午,在“内地与港澳经贸合作发展论坛”上,贾庆林发表了题为《深化合作 共创辉煌》的主旨演讲,就进一步加强内地与港澳的经贸合作提出了四点重要意见。就在这次论坛上,内地与香港(澳门)关于建立更紧密经贸关系的安排的补充协定三内容正式公布。对香港经济的恢复和发展、对加深内地与港澳经贸合作发挥了重要促进作用的CEPA再度“加油”,继续维持强大的“引力”。

  29日下午临离开香港前,贾庆林又参观了香港另一金融重镇——香港交易所,并在参观和听取情况介绍后表示,香港作为国际金融中心的地位是稳固的。中央政府将一如既往地继续大力支持香港经济发展,凡是有利于香港繁荣稳定、有利于内地与香港共同发展的事情,中央政府都会积极推动。随后,贾庆林前往香港的物流中枢——香港国际机场,实地考察机场离境大厅、飞行控制塔等,对于香港机场加快发展航运和物流业给予了肯定。

  据香港一份报纸统计说,贾庆林主席在香港出席各种活动多达32场,除去两个晚上16个小时的休息时间外,差不多每一个小时就有一场活动。


56%市民满意中央对香港政策 创回归以来新高
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】香港大学最新民意调查显示,市民对中央的香港政策持正面评价,达回归以来的历史新高,比去年激增加二十个百分点达56%。港大民意研究计划又公布“回归周年民意汇集”,发现在特首曾荫权上任后,市民对特区政府的满意度和信任程度等各方的指标,都达到甚或超越刚回归时至今的高位。

  据香港《星岛日报》报道,民意研究计划主任钟庭耀分析,市民对中央政府的香港政策有正面评价,比去年大幅上升二十个百分点,达到1999年开始这项目研究以来的历史新高。他认为是中央政府在曾荫权接任特首  后,对香港事务的发言变得温和有关。港大民意网站于本月19至21日,成功访问逾一千人,调查显示市民对中央政府的香港政策评价正面的比率高达56%,而评价为负面的比率则为10%,比去年同期下跌五个百分点。

  另外,香港市民因成为中国国民而感到自豪的比率为47%,与去年同期相若,而没有自豪的则为51%,较去年增加六个百分点。钟庭耀指,1998至2004年间,不感自豪的数字比感到自豪的数字,超出十五至二十个百分点,去年开始则回复至一半一半的局面,相信与香港民情和中国国情发展有密切的关系。

  在民意研究计划29日同时发表“回归周年民意汇集”,根据公布的数据显示,“市民对特区政府满意程度”及“市民对特区政府信任度”等数据都同时显示,满意率在1997年高位,受金融风暴影响,在1998年急速下跌,在2003年SARS跌至谷底回升,在2005年曾荫权获选为特首后急剧回升,并超越不满意率,并一直徘徊在高位。

签CEPA新协议 北京再送香港大礼
星岛环球网 www.singtaonet.com

  香港回归中国九周年前夕,北京再次向香港送大礼,与港府签署“内地与香港更紧密经贸关系安排”(CEPA)新协议,开放更多市场给香港服务行业进入。中国全国政协主席贾庆林透露,未来还会陆续推出一系列支持香港经济发展的措施。

  专程来香港出席签约仪式的中国全国政协主席贾庆林29日离港前重申,北京将一如既往,全力支持香港,并永远作为香港的坚强后盾,他呼吁港人珍惜香港当前的良好形势,并加以巩固和发展。

  “国家还会根据实际需要制定新的有关政策措施,有些政策措施如一时尚不宜在全国实行的,还可以在泛珠三角区域内先实行起来。总之,要从内地与港澳经贸合作的实际出发,不断拓展合作领域、提升合作层次,探索合作的新思路、新模式和新方法,努力使合作更加富有成效。”

  贾庆林当天下午乘专机返回北京,结束了在香港为期三天的行程。

  对于北京选择在香港回归中国九周年前夕向香港送大礼,外界一般认为,目的是为了给香港市民“消消气”减少7月1日上街游行的人数。

  北京政府这种不断在经济方面支持香港的政策明显发挥了作用。根据香港大学29日公布的民意调查显示,在1000名受访的市民当中,55%对北京的香港政策持正面评价,比去年大幅上升20%,也创下历年新高。

  不过,28日声称港人对北京失去信心的香港前政务司司长陈方安生,则继续炮轰港府,为七一游行“造势”。

  陈方安生认为,香港经济虽然表现良好,但发展民主和经济息息相关,在港人心目中,经济利益是不能代替民主政制的,故港府应该积极向北京反映港人对普选的心声。(文/戴庆成)


陈方安生的政治能量 还看七一上街人数
星岛环球网 www.singtaonet.com

  今年“七一”游行的人数,代表了香港前政务司司长陈方安生的政治能量。有泛民主派中人坦言,本来估计游行人数有二至三万,但加上陈方安生因素,“要有五万才算有成绩”;亲中阵营设的门槛更高,“要有十万人上街,陈方安生才算压到场”。

亲中派设十万人门槛

  那么,专业的统计学者又怎看?中文大学亚太研究所副教授王家英直言,今年的政治气氛,完全不利游行,但相信陈方安生的动员力,加上有报章媒体近日的大力催谷,七一的游行人数可推高至三、四万人,较去年要多近一倍。

  正由于陈方安生是未来一个最大潜在对手,中方及港府近日对陈方安生的言行,一概不回应,更叫友好“封口”以免撩起矛盾,刺激游行人数。他们都认为,陈方安生过往民望不错,但却没有真正参与民主运动,大家都不知道她的实力,“七一”上街人数,被视为是陈方安生“晒冷”之作。

民主派估五万人上街

  多位民主派人士估计,去年“七一”游行,因为“同志行头”争拗游行人数只有二万多,支持度算是见了底,而今年没有特别的迫切议题,本来也看不到可再度回复十万人的气势,但现时在“陈方安生效应”之下,他们都在本周调整估计,认为可以有五万。

  不过,亲中人士则不知是刻意,还是高估了陈方安生,有成员笑言,“大家都估计游行最少有二、三万人,如果出动陈方安生,只是再引领多二、三万人上街,对她都不算好成绩,但若有多七、八万人因她上街,民主派才会因她的政治能量,心服口服。”

  王家英就认为,今年的七一游行,有点似去年底的124政改游行,都是依靠游行前一周的造势,但今年的政治气氛太正面,完全没有任何逼在眉睫的东西,激发市民的怨愤,令他们上街,如果今年没有陈方安生和部分传媒的催谷,游行人数相信会少过一万人。

  陈方安生这个星期,天天见记者,争取曝光的做法,究竟有多少号召力大家真的拭目以待。(文/傅流萤)


香港庆回归大巡游及争普选大游行料六万人参与
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】明日(7月1日)香港铜锣湾的登龙街、渣甸街和一段坚拿道东西,由于同时受贺回归汇演以及争普选游行影响,而须长时间封路,预计当日于铜锣湾参加两个重点活动的市民,可能多逾六万人。

  逾七百个团体7月1日将于大球场举办庆祝回归滙演巡游,表演时间由早上八时半开始至下午两时。至于由民阵举行的争取普选大游行,则于下午三时在维园出发,沿电车路游行至中环政府总部。

  庆回归大巡游的主办单位预计,明日有超过三万名市民参加滙演及巡游活动,召集人郑耀棠说,巡游会包括舞龙、舞狮、飘色等节目,由大球场巡游至修顿球场,大会印制的四万张大球场入场券已全部派出,料当日有三万人入场;另外,有学者估计民阵的游行将有三至四万人出席,两个活动将吸引逾六万人前往铜锣湾地区。

  今年的七一游行主题为“平等公义新香港,民主普选创希望”,按往年经验,游行人数若介乎三至四万人,所需时间大约为三个多小时,因此预算整个铜锣湾以及金钟至中环一带的交通,将于傍晚时分才能恢复正常。

  由于两个活动皆于大球场至铜锣湾一带举行,警方当日将实施多项封路及改道安排。明日最早的一项封路及改道安排,将于早上7时15分实施,受影响的道路网主要为大球场附近的礼顿道、希慎道和恩平道一带。

  至于渣甸街、登龙街、一段坚拿道东西,以及一段宝灵顿街,将因为滙演之故,而于早上9时30分开始封闭。而同样的路段,亦因普选游行而会于下午一时继续封闭,影响最大。警方呼吁驾车人士以及市民,当日宜密切留意路面情况。

CEPA新措施明年生效 香港银行参与人民币贷款
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】在“更紧密经贸关系安排”实施三周年的日子,特首曾荫权29日宣布十五项“经贸安排”新措施,同时表示国务院正积极研究扩大在港经营人民币业务的范围,包括允许香港进口商以人民币支付从内地直接贸易进口,和让内地金融机构在香港发行人民币金融债券试点等项目。金融管理局总裁任志刚表示,此项措施意味香港银行在某程度上可参与人民币贷款。

  财政司司长唐英年表示,港府正与人民银行密切沟通,希望尽快落实人民币新业务。他认为,容许香港进口商以人民币结算及让内地金融机构在港发行债券,可帮助内地资金流通。他又表示,内地人民弊业务须经过国务院批准,预料会先从小规模的形式开始。

未有出台时间表

  金管局总裁任志刚指出,由于有许多复杂细节要研究,现时难以估计两项业务的实际推出时间,当中以发行人民币债券较为复杂,但仍期望两项业务可同时推出。研究细节包括内地出口退税安排、如何确认有关货品为香港自用、香港出口商可否以贸易融资支付进口货品所需要的人民币,以及结算行条例修订等。

  发行人民币债券方面,则包括发债对象是否包括普罗市民及银行、能否涉及跨行转帐,以及是否意味香港的人民币即时支付系统可以立即出台等,都要与人行进行研究。

任总盼尽快自由兑换

  任志刚相信,人民币肯定会逐步走向国际化,并成为区内主要货币的趋势,希望香港在处理人民币交易中担当一个角色,长远目标是发展成处理人民币交易的能力。他希望人民币可尽快自由兑换,并与美元及欧罗成为主要的储备货币。

  他估计,在推出两项业务后,香港的人民币存款或会有所增加,但不会激增,若内地允许香港银行进行贸易融资,银行又可买人民币债券,就可以提高这些人民币资产的回报,相信银行会乐意以较高息率吸纳人民币存款,从而吸引更多市民存人民币。

  在贸易以人民币结算方面,任志刚指出,香港入口商手头未必有足够人民币支付进口,若允许银行向香港入口商提供人民币贸易融资,可便利香港入口商,至于贸易融资的息率,也期望可由市场釐定,有关建议将会在与人行磋商的议题之内。不过,任志刚不认为这意味着在港建立人民币借贷市场,因只会涉及贸易融资,初期不会是十分活跃的借贷市场。

放宽旅游业在内地服务

  对于香港外汇储备会否购买在港发行的人民币债券,任志刚称,现时外汇储备对持有资产有严格要求,储备必须能即时兑换,因此在现行情况下,该局对持有人民币债券有保留,若人民币可自由兑换,则另作别论。

  曾荫权当天表示,为进一步深化两地经贸合作,将有十五项新措施在明年生效,包括容许香港服务提供者在内地提供更多种类的服务,例如法律及旅游业;放宽香港企业在内地的控股权,例如建筑和航空运输;放宽香港企业进入内地门槛,例如信息技术和建筑等。

CEPA新措施 香港旅行社可在广东办港澳游
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】CEPA第四阶段15项最新措施中,旅游业是一个“收大礼”的行业,在新政策下,从明年元旦起,香港旅行社可在广东省开办港澳旅游团,商务部长薄熙来更出主意指“蜜月旅游”潜力最大。

  据香港《文汇报》报道,根据2003年签订的CEPA协议,香港旅行社虽可于内地开设旅行社,但其业务范围只限于经营入境的个人游和内地本地游为主,若要举办到港澳的旅行团,必须购买内地旅行社已组成的旅行团(俗称“买团”),以承办形式接收内地旅客,利润要跟内地旅行社瓜分。不过29日在商务部副部长廖晓淇与财政司长唐英年签署CEPA补充协议后,由明年1月1日起,香港旅行社可在广东省独资或合资经营旅行社,而且可申请试点经营广东省居民前往香港及澳门的团队旅游业务。

  商务部长薄熙来在论坛开幕仪式上,表示香港旅游业相当有潜力:“内地每天有44,000名中国娃娃出生,而且平均每天有22,000对新人结婚,若果其中1%的人来港澳新婚蜜月旅游,可让港澳天天办喜事。”他说,去年内地旅客来港平均每人消费5,000元,总消费额更达600亿元,他预计今年内地到港个人游旅客将达至1,000万人次。

  香港旅游业界对新措施表示欢迎。香港旅游业议会相信内地首次以试点开放外游市场,是一个好开始,将会为业界带来投资内地的商机,希望将来外游市场得以全面开放;而香港旅游发展局主席周梁淑怡则认为,新协议对香港旅游界是一个喜讯,而且让内地人士到香港新婚旅游,相信香港的优美景点有吸引之处,而香港旅游界的丰富经验亦可为内地业界提高服务水平。

  立法会旅游界议员杨孝华表示,新协议可为香港旅行社带来更大商机之余,更有助提高“香港游”的质素,虽然在新协议下,香港旅行社只限在广东省营办内地居民的港澳旅行团业务,不过他认为:“这已向前迈进一步。”

CEPA新措施 香港大律师可到内地打官司
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】CEPA第四阶段协议进一步向香港法律业开放服务市场,重点包括考获内地律师资格的香港人可以内地律师身份,从事涉及香港的婚姻和继承案件,以及持牌大律师可以公民身份担任内地民事诉讼的代理人,律政司司长黄仁龙指出,这些措施都有“突破性的意义”,象征香港法律业可“更进一步”在内地发展。大律师公会对此表示欢迎,认为是迈向“理想方向第一步”。

  据香港《文汇报》报道,新措施包括五个方面:对香港与内地联营的律师事务不再限制聘请的律师人数;香港律师毋须居留满一定时间才有资格当驻内地机构的代表;获得内地律师资格的香港居民,可以内地律师身份从事涉港婚姻、继承案件的代理活动;香港大律师可以公民身份办理内地民事诉讼;有内地律师资格的香港居民,可以在有关的内地律师事务所设在香港的分所内做实习,不用回内地实习。

  律政司司长黄仁龙昨向大律师公会和律师会代表介绍CEPA有关法律服务的新开放措施。他认为,新措施中的第三和第四项具有“突破性的意义”;其他措施亦为香港律师带来更大的方便。

  黄仁龙解释,容许大律师返内地执业时,可以公民身份处理民事诉讼,就照顾到那些未有考取到内地律师身份的大律师。至于律师只可做涉港婚姻和继承案件,黄指现阶段只是初步,事情要按部就班进行,“先做了这一步,看一下发展如何,我们会积极去反映和争取(如民事商业案件)。”他续说稍后还有很多功夫要做,例如去厘定“涉港”的意义是甚么,希望将来会有比较详细一些的界定。

  有关措施明年1月1日开始实施,黄仁龙说,香港律师现在可以按他们不同的资历、专长和内地规模较小的律师事务所做联营,没有人数限制,不用离开香港也可以,并可同时专注香港的业务,这些方面相信会受欢迎。而实习方面,也无需长途跋涉返内地实习,在香港有关的分所都可以做到,相信新措施可吸引更多香港居民成为内地律师。

  资料显示,现有67家香港律师事务所在内地设有代表机构。2005年开始,司法部在香港设立考场举行国家司法考试,共有240名香港居民完成考试。黄仁龙于今年4月曾前往北京,反映香港律师界在内地拓展市场的诉求。原有CEPA框架下,中央政府要求香港的内地代表要居留满两个月;香港律师亦不能在内地处理业务。

7.1:香港普选游行与回归巡游之争


BBC中文网驻香港记者戴维报道:



去年参加游行的民众有不同的诉求

7.1香港主权回归纪念日前夕,泛民主派与亲中左派都紧锣密鼓地准备唱对台戏,大力争取市民参加争取普选大游行或者庆祝回归大巡游。

前政务司长陈方安生连日呼吁市民上街示威也平添了变数。

周五(6月30日),泛民主派发起最后动员,呼吁全香港市民都参加7.1大游行。

主办单位"民间人权阵线"指出,中央政府接管香港政权将近九年,但当权者至今仍未交还香港人普选的基本权利。"

"民阵"表示,曾荫权自上任起一直标榜自己是民望高企、众望所归的特首人选。然而,曾荫权只是由八百人的选举委员会选举产生,缺乏执政合法性。

"民阵"还宣称﹕"一日没有民主,没有普选,香港的前途难见出路﹔一日人民未能当家作主,社会难以和谐安定。回归九年了,香港人不愿再等下去了。"


庆祝回归大巡游可获得大量资金赞助

然而,带领19个亲政府团体发起庆祝回归大巡游的特区政府行政会议非官守成员郑耀棠宣称,目前4万张巡游入场券已经派发完。

他还估计今年参加人数会较去年多,因为社会和谐、经济转好。

郑耀棠说:"今年的反应热烈得多,许多团体都反映他们的包车早已爆满,不能再接收会员, 我有信心今年的巡游人数会较去年的3万人多。"

7.1庆祝回归大巡游由19个发起团体、700多个合办团体负责筹备。

"陈太效应"

另外,连续第3日在香港电台发表网上日志的陈方安生表示,无论经济起伏,港人对民主普选的诉求始终不变。

陈方安生表示,行政长官和立法会的普选,是香港《基本法》中规定的,国际人权公约亦有所订明。现在市民的心声无法向中央直接传达,所以特区政府有责任积极推动普选,并在《基本法》中寻找空间,引进民主的政改。

在港台录音后,陈方安生对于政协主席贾庆林有关香港要建立和谐社会的言论表示同意,但她指出和谐社会的条件是当市民有不满时,可以有正式渠道表达意见才行。

7.1大游行筹办者之一立法会议员员李卓人表示,连陈太都出来游行,一定是政府很有问题,相信会有市民因这效应而参加游行的。

公民党的汤家骅表示,因为经济环境改善,目前也没有迫切议题,估计参与大游行的人数不会比去年的2.1万人多出很多。

香港明报调查显示,自从陈方安生宣布参加游行后,表明会参加游行的有15.7%,较她宣布前略微增加2.5%。

大巡游队伍早上8时开始在大球场集合,大约2时可结束,所以估计不会与下午三点才在维园集合的七一普选大游行发生冲突。

除了纪念回归大巡游以及争取普选民主大游行以外,保謢海港协会等几个环保团体也计划举办游行,抗议港府在添马舰工程等事件上,不重视环保,也亦希望籍此机会向市民宣扬保护海港意识。

陈方安生:政制改革港人失信心

2006-06-30 12:10 pm



   (香港讯)据明报报道,香港前政务司司长陈方安生指,港人就中央对香港经济的关怀有信心,但就中央对政制改革就失去信心。

   港大民意研究计划最近进行的调查,超过五成半受访者对中央在香港实施的政策给予正面评价。

   陈方安生说,中央在香港经济方面的关怀,是为奠定香港将来发展的基础,市民对此大致有信心,但港人却失去中央对政制改革的信心。

   她认为,若果就中央对香港的政治及经济政策,分别进行民意调查,市民的反应可能会不同。

   陈方安生重申,无意取代行政长官曾荫权,又说前保安局局长叶刘淑仪有才干,对她离开政府感到可惜,但相信对方可以继续为香港作出贡献。

德国之声:“跛脚鸭”的陈水扁从此寸步难行

德国之声:“跛脚鸭”的陈水扁从此寸步难行
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】德国之声报道,国民党等台湾在野党提出罢免陈水扁的提案,上星期二在立法院因未能获得三分之二的多数,功亏一簧没有通过。法兰克福汇报介绍了陈水扁家族营私舞弊的内情后写道:

  “陈水扁熬过了一次最严重的政治危机,但他受到了重挫。反对党把他称为‘跛脚鸭’,在剩下的两年任期内,他将不再受到重视,尤其大陆更不会看重他。在北京领导人的眼中,陈水扁始终是一个挑衅者和追求台独的讨厌分子。台北的观察家说,北京领导人越来越多获得的信号是,国民党将赢得台湾下一届大选。

  几个星期前,陈水扁做样子,缩减了自己的权力,脱离日常政务,把重要职能转交给行政院长,但他的自我辩护并没有给人以拥有实力的形象。最新民意调查表明,陈水扁在民众中的声望下降了16%,跌至历史最低点。尤其他的政府要顶着立法院中占有多数的反对党执政,就更无法执行自己的政治和经济动议了。特别在对中国政策和经济政策方面,陈水扁的政府正受到无能和无所作为的指责。”

  报道说,法兰克福评论报记者从台北发出的一篇文章评论了台湾与大陆的双边关系。文章说,台湾不仅在外交上受到北京的钳制,在军事上也始终处于高度紧张状态,台湾感到自己在外交上和军事上越来越被人勒紧。台湾五百架战斗机中的一部分按照瑞士的做法隐蔽在山区地下,大陆会采用外科手术的方式摧毁地下工事,使台湾空军陷于瘫痪。

  但台湾的大多数军事专家都认为中国人民解放军不可能立即进攻台湾。一百公里的海面把这两个敌对的弟兄分隔开来,台湾海峡是交通最密集的水上通道之一。这个战略重要、十分敏感的地区一旦发生战争将对世界政治造成无法预见的后果。

  与常规战争相比,台湾军方更不相信中国大陆会用核武器发起攻击。

本星期二,国民党等台湾在野党提出罢免总统陈水扁的提案在立法院因未能获得三分之二的多数,功亏一簧没有通过。法兰克福汇报介绍了陈水扁家族营私舞弊的内情后写道:

“陈水扁熬过了一次最严重的政治危机,但他受到了重挫。反对党把他称为‘跛脚鸭’,在剩下的两年任期内,他将不再受到重视,尤其大陆更不会看重他。在北京领导人的眼中,陈水扁始终是一个挑衅者和追求台独的讨厌分子。台北的观察家说,北京领导人越来越多获得的信号是,国民党将赢得台湾下一届总统选举。

几个星期前,陈水扁做样子,缩减了自己的权力,脱离日常政务,把重要职能转交给行政院长,但他的自我辩护并没有给人以拥有实力的形象。最新民意调查表明,陈水扁在民众中的声望下降了16%,跌至历史最低点。尤其他的政府要顶着立法院中占有多数的反对党执政,就更无法执行自己的政治和经济动议了。特别在对中国政策和经济政策方面,陈水扁的政府正受到无能和无所作为的指责。”

法兰克福评论报记者从台北发出的一篇文章评论了台湾与大陆的双边关系。文章说,台湾不仅在外交上受到北京的钳制,在军事上也始终处于高度紧张状态:

“台湾感到自己在外交上和军事上越来越被人勒紧。国安会副主委蔡明宪说:‘中华人民共和国把八百枚导弹对准台湾,攻击目标越来越精确’。台湾五百架战斗机中的一部分按照瑞士的做法隐蔽在山区地下。蔡明宪担心,大陆中国会采用外科手术的方式摧毁地下工事,使台湾空军陷于瘫痪。

此外,台湾人也担心欧盟取消对中国实行的武器禁运。他们以不快的心情注视着法国总统希拉克正在努力使法国军火工业向中国市场开放。

但台湾的大多数军事专家都认为中国人民解放军不可能立即入侵台湾。一百公里的海面把这两个敌对的弟兄分隔开来,台湾海峡是交通最密集的水上通道之一。这个战略重要、十分敏感的地区一旦发生战争将对世界政治造成无法预见的后果。

与常规战争相比,台湾军方更不相信中国会用核武器发起攻击。台湾国防部最近发表的形势报告说:‘中华人民共和国军事战略的重点是核威慑,所以北京不可能用核武器进攻台湾。’根据这样的估计,中华人民共和国要想抵消美国目前占有的优势,必须在军事技术上取得决定性的突破。如果中国拥有足够的远程核武器,以此威慑美国不要干预中国内部的冲突,台湾也就危险了。”

台湾政治豪门“四大公主”性格大比拼/组图
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】在台湾,政要子女非常受关注,其中“四大公主”即陈水扁女儿陈幸妤、连战女儿连咏心、李登辉的孙女李坤仪和马英九的女儿马唯中,她们的一举一动更是受到媒体和民众的追捧。



陈水扁女儿陈幸妤最骄横

  陈幸妤极受父母宠爱。陈水扁夫人吴淑珍曾说,陈水扁在家中的地位顶多比狗高一级远不及女儿。在这种情况下,陈幸妤自然相当任性,在媒体和公众面前总是摆出一副凶悍的样子,为自己“赢得”了“骄横公主”的称号。

  2000年6月,陈幸妤从台湾阳明大学牙医系毕业。在毕业典礼上,她自然成为媒体拍摄的焦点,这使她极为不悦。当全体师生唱校歌时,她突然从座位上冲出来,跑向过道上的摄影记者,用手中的学士帽不停地拍打他。陈幸妤发完脾气后,场面显得很尴尬。在场记者都小心翼翼地与她保持适当的距离,此时陈幸妤的脸色却更加难看了。典礼结束后,她又手拿帽子拍打《自立晚报》记者,并骂道:“你们很低级……”当晚,陈幸妤住在同学家里,不肯回家,并通过电话对陈水扁发脾气声称要脱离父女关系。

  陈幸妤工作后,感情问题就成了岛内各界关注的焦点。她本有相好的男友,但因吴淑珍坚决反对,最后只好以分手收场。为此,陈幸妤任性地离家出走,结果吓得陈水扁无心政务,到处找他的宝贝女儿,最后还陪陈幸妤在一个公园里坐了一个晚上,才让陈幸妤回心转意,终于答应回到家中。

  2001年9月,她与赵建铭举行了豪华婚礼,光喜宴至少花了150万元(新台币,下同)。婚后,陈幸妤的脾气仍然很大。台开弊案爆发后,媒体披露说,有一次她在飞机上动手打了丈夫好几个耳光,赵建铭有时候因应酬晚归时,也经常遭受她的“家庭暴力”。此外,她的生活日益奢侈,在参加弟弟的婚礼时,她全身都是名牌:耳朵上戴的是价值80多万元的钻石耳环,脖子上是180万元的项链,手上戴着20万元的戒指,穿的礼服价值30万元。有记者算了一下,她一身的穿戴至少要花300万元。



连战的小女儿连咏心很朴素

  连战的小女儿连咏心名气没有姐姐连惠心大,但很受岛内民众的喜爱。她是个相当有个性的姑娘,在就读台湾大学时,曾经为了坚持骑自行车上下学而和父母争得面红耳赤,更为了母亲派人到学校给她送毛衣而不高兴。2005年,连咏心获得哈佛大学硕士学位后,返回台湾在“中广公司”从事企划工作月薪只有三万元。但她做事很认真,作风也相当平民化,曾被记者拍到在路边摊买晩餐的情景。

  虽然为人低调,现年25岁的连咏心仍备受媒体关注。她标准的瓜子脸、大眼睛,清瘦的身材让人眼前一亮。她的哥哥连胜文最近与女友订婚,姑嫂两人站在一起时,台湾媒体忍不住评论说,上天实在太厚待连战了,把最美的女孩子都送到连家。
  



李登辉为孙女李坤仪征婚

  今年25岁的李坤仪是李登辉独子李宪文唯一的女儿。李宪文年纪轻轻就得了癌症,李登辉知道后,就不让他在《中华日报》当记者了,而是催促他赶紧找女朋友。不久,李宪文认识了在医院药剂室工作的张月云。三个月后,两人就结婚了。熟知内情的人都说,李登辉早就知道儿子最多只能活两年,因此希望他尽快完成终身大事,为李家留后。婚后不久,张月云怀孕,但是孩子出生时,李宪文已经去世,因此李登辉对这个孙女李坤仪异常疼爱,不仅把鸿禧大溪的豪宅划归她的名下,还为了她戒烟、戒酒。

  国中毕业后,李坤仪被送到欧洲一所贵族学校念书,学校的每一个学生都很有来头,许多人还顶着“公主”或“王子”的头衔。费用自然也不低,每年单是学费就要117万元。很长一段时间,李坤仪与台北政坛几乎没有什么联系,一直到获得英国伦敦政经学院MBA学位后,她才再度出现在台北媒体的镜头中。此时的她身高有174厘米,出落得亭亭玉立。

  在泛绿一些支持者的心目中,真正的“公主”是李坤仪。而李登辉似乎也有意培养她在政界发展。据台湾媒体报道,2003年台独人士举行大游行时,李登辉就带着她出席。为了力拼年底台北和高雄市长选举,台联党还宣布有一个秘密武器将参与助选:一位身材高挑美丽、歌喉动人的女性。而这个人,就是李坤仪。考虑到自己的身体状况,李登辉近几年急着为孙女征婚。他开出的条件是:不一定大富大贵,但身高至少要在180厘米以上,而且“一定要是台湾人”。

  



马英九女儿马唯中最低调

  马英九的大女儿马唯中在“四大公主”中可以说是最低调的一位。她第一次出现在镜头前,是在高中毕业典礼上。大大的眼睛、高挑的身材,令媒体有种惊艳的感觉。后来好几次坐公车,都有人主动和她搭讪,问她是不是马英九的女儿。除了天生丽质外,马唯中还是个才女。很小的时候,她就会背诵《老残游记》。她的英文尤其好,每次参加英文即兴演讲都是第一名。中学毕业后,马唯中本来可以被推荐到台大动物系学习,但因为媒体暗示她的成功是因为父亲的缘故,所以她决定到美国哈佛大学留学。

  祖父去世后,马唯中返回台北奔丧,她手捧祖父的遗照,戴着墨镜,黑衣黑裤,俏丽短发加上172厘米的修长身材,顿时在网络上引发热烈讨论。关于她的恋情,媒体自然不会放过。有消息说,马唯中在纽约被拍到和岛内富豪之子约会吃饭。对此,马英九表示没有任何评论,爱护之情溢于言表。


网上号召“刺杀陈水扁”台军一士兵遭法办/图
星岛环球网 www.singtaonet.com



【星岛网讯】据台湾媒体报道,有一名在仪仗队服役的屈姓士兵,在网络上组成了一个外省帮,号召网友要“血洗总统府”扬言要刺杀陈水扁。台湾军方不敢掉以轻心,已紧急将这名士兵调离现职,并交由司法单位深入调查。国防部发言人吴季方表示,对发生本案深感遗憾,将以严肃审慎态度处理,请外界勿过度渲染。

  陈水扁接见外宾,盛大的军礼仪式,看似维安滴水不露,却可能隐藏危机。TVBS报道,问题就出在陈水扁身旁拿着长枪还上刺刀的陆军仪队,因为有网友爆料,在交友网站上,有一个属名叫做“外省帮副座”的陆军仪队军人“屈姓士兵”,网络上成立了一个外省帮鼓吹刺扁。

  他还在日记中写上,要血洗台湾总统府,甚至拿枪要对陈水扁不利。报道说,这可不得了,陆军仪仗队时常有机会拿刀拿枪,出现在陈水扁身边,有时候距离不到二公尺,如果真的要动手,后果不堪设想。台湾陆军司令部连夜约谈屈姓士兵,立刻把他调离原单位,一夜之间网站内容也被删除,昵称也改成了“好闷呀”。

  国防部说,截至目前的调查结果,相关言论应属个人不当发言,初步查证该员也没有在军中发展帮派的行为。

  军方发言人吴季方重申,遵守宪法,严守法制,保持行政中立是台军共信共行的共识,全体官兵也必须恪遵宪政规范。军方初步认为应该只是个人情绪性发言,不过可能有触法嫌疑,全案已移送司法机关侦办。

  陆军司令部政战主任周彦中表示,透过网络发表类似刺杀领导人言论,可能涉及刑法“煽惑他人犯罪”罪嫌,最高可处两年有期徒刑。但是由于屈肇康发表言论的地方,必须是网站会员或知道当事人档案编号,才能浏览网站留言,因此是否构成“公然散布”的法律要件,还具有争议。

  他并强调,台军会以审慎态度处理本案,并将本案援引为案例,重申台军严守行政中立规定,强化法纪教育,要求官兵严守分际,维护台军形象。

SOGO礼券案 黄芳彦遭移送台北地检署复讯/图
星岛环球网 www.singtaonet.com



【星岛网讯】台湾检调侦办太百经营权及SOGO礼券案,30日以证人身分传唤新光医院副院长黄芳彦说明。黄芳彦约上午九时四十分抵达调查局台北市调处,经七个多小时讯问后,约下午四时四十分左右移送台北地检署复讯。黄芳彦离开调查局时仍旧保持缄默,没有对外发言。

  被指为SOGO礼券案白手套、涉嫌协助吴淑珍从SOGO董事长李恒隆处收受礼券的总统府“御医”黄芳彦以证人身份出庭应讯。检调表示将视他的供词内容,进行下一波的侦查动作。民进党高层证实,检调约谈吴淑珍的时间将在黄芳彦之后,因此SOGO案是否会向上延烧到第一家庭,黄的证词将是关键。

  据消息人士透露,黄芳彦赴美避难前,曾向检调表明要“扛下礼券的责任”。台湾媒体也报道,总统府已跟黄芳彦达成默契,府方拟妥剧本,要让吴淑珍全身而退。据了解,剧本内容分上下集,上集由黄芳彦切断第一家庭和SOGO经营权之争的关系;下集则是由“贵太太团”之首李碧君承认,礼券是自己买下转售给贵妇团的,让吴淑珍与礼券来源、李恒隆转送之说彻底脱钩。

  台湾传媒报道,黄芳彦到美国“养病”期间,曾表示“愿意用生命作担保,没拿礼券给吴淑珍,且愿接受测谎,如果没过,敢去死”;甚至以他对夫人个性的了解,如果夫人不过关,他也敢去死。据了解,本月23日清晨,黄芳彦返台后曾对外表示,对于SOGO案他目前还在了解所有事情中,很多事都不清楚,因此无法说甚么他也说常用SOGO礼券,但对于礼券来源是否涉及吴淑珍却语焉不详。

  调查局北机组29日才将陈水扁女婿赵建铭涉及的台开案内线交易的移送书送交台北地检署,30日检方就大动作,将三名被告赵建铭、游世一以及苏德建借提出来,准备将三名被告做最后对质,可望在下星期检方就会侦查终结。

  据了解,检察官仍不放弃当庭晓谕赵建铭的机会,希望他能承认犯罪,做为是否向法院请求减轻其刑的依据,如果赵建铭依然坚持不排除从重具体求处重刑。

  依据调查局北机组移送的卷证,目前“驸马爷”赵建铭只有被控内线交易罪和刑法侵占罪两项罪名,至于赵建铭疑涉向药商贿索疑案、台开卖官案、台大地下街招标等案,则不在移送之列。


台湾立法院取消卸任总统副总统终身礼遇
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】立法院院会30日三读通过“卸任总统副总统礼遇条例”修正案,取消卸任总统、副总统终身礼遇。礼遇金限缩分别为每月新台币25万元、18万元,随公教人员待遇调整,并提供年度事务费、随扈等礼遇,礼遇年限应与任职期间相同。但前总统李登辉、副总统连战不受新法影响。

  修正条例规定,卸任总统除每月致送礼遇金外,其他礼遇包括提供处理事务人员、司机、办公室所需的年度事务费,依第一年八百万元、第二年七百万元、第三年六百万元,第四年以后五百万元额度办理。国家安全局另应提供八到十二名随扈,提供台湾安全护卫。

  卸任副总统礼遇金每月新台币十八万元,年度事务费依第一年四百万元、第二年三百五十万元、第三年三百万元,第四年以后二百五十万元额度办理。国家安全局另应提供四到八人随扈提供台湾安全护卫。 

  其他卸任总统、副总统礼遇包括邀请参加大典、供应保健医疗。与现行法令仅规定应提供卸任总统、副总统房屋、交通工具、事务人员、事务费、保健医疗等规定具体限缩。

  卸任总统、副总统礼遇年限也明文规定应与任职期间相同,未满一年以一年计算,即最多两任八年为限。但卸任总统、副总统有再任有给公职、犯内乱外患贪污等罪判刑确定、丧失中华民国国籍、移居国外定居等情形不予礼遇,因罢免、弹劾或判刑解职者也不予礼遇。

  依新修正通过的总统、副总统礼遇条例规定,实际担任十二年总统的前总统李登辉,在法令在明年元旦生效后,可持续享有十二年退职礼遇,不受两任八年限制;曾任副总统,目前依政务人员退职酬劳金给与条例规定支领退休俸的国民党荣誉主席连战,也不适用新规定。现任总统陈水扁、副总统吕秀莲将成为新法实施后,首届适用新规定的正、副总统。

台开案下周将侦结 赵建铭等七人列被告移送
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】陈水扁女婿赵建铭所涉及的台开内线交易案将近尾声,台湾调查局北机组29日将全案移送台北地检署,依违反证券交易法、侵占、背信罪嫌,移送赵建铭、陈水扁亲家公赵玉柱等七名被告。全案最快下周侦结。预料检方未来起诉时会对赵建铭求处重刑。北机组29日送交移送书的日期,刚好是赵建铭35岁的生日。

赵玉柱父子涉两罪嫌

  据《中国时报》报道,移送的七名被告,赵玉柱、赵建铭、台开前董事长苏德建、国票金董事蔡清文、宽频房讯总经理游世一涉内线交易罪违反证交法。赵玉柱、赵建铭父子另涉及侵占罪。耐斯集团旗下的众大联合公司董事长陈镜尧与和盟流通总经理洪敏森则涉及背信罪。

  至于购买及出资的第一亲家母简水绵、赵建勋、程雅玲以及原先被检调认为有涉嫌背信的彰化银行董事长张伯欣、总经理陈辰昭、资金营运处处长陈允进等人未在移送之列。

  调查局认定,赵建铭与台开前董事长苏德建主导台开内线交易案,苏德建在三井宴中透露联贷案等三大利多讯息;赵建铭另与父亲赵玉柱侵占吴清友等人捐款一千三百余万元。

赵建铭开释机会很大

  赵建铭从5月24日被羁押至今一个多月,检方侦结起诉后将移审交由法院决定是否续押。一般预料,赵建铭极可能因无串证之虞可望获得开释,但会遭限制出境限制住居。

  检调将考虑被告等人的犯罪情节作为求刑依据。目前认定赵建铭、苏德建、蔡清文等为主犯,至于蔡清文因转为污点证人坦白案情可望获得减刑;而始终否认犯行的赵建铭可能遭具体求刑,并要求缴出内线交易不法所得。

  承办台开案的调查局北机组主任秦台生29日上午带着台开案移送书,当面送交给北检检察长颜大和完成移送程序。

  据了解,由于赵建铭仍矢口否认内线交易,因此检方在起诉前,倾向不再提讯赵建铭。由于承办检察官早已着手整理相关资金附表,因此全案最快可能在七月上旬侦结。若一切顺利,赵建铭有可能赶在陈幸妤产期之前返家。

买官等案件仍在搜证

  至于外界曝料的台开联贷案、金控人事关说案、台开买官案、赵建铭收取药商回扣案、台大地下街招标等案,检调坦言部分案情没有具体事证或无涉刑责,目前仍在搜证了解,并不在台开案侦结范围内。

  调查局移送台开案的案情,共有三部分。在台开内线交易案,包括赵玉柱、赵建铭、前台开董事长苏德建、国票证董事蔡清文、宽频房讯总经理游世一等五人;赵建铭、赵玉柱另涉侵占;背信部分则有耐斯集团旗下众大联合公司董事长陈镜尧、和盟流通总经理洪敏森。

  另外,赵玉柱、赵建铭父子另涉侵占诚品董事长吴清友、署立桃园医院院长何丰名及前官邸总管陈慧游、友人陈秋霖的桌球捐款及政治献金一千三百余万元。

吴淑珍SOGO案将有突破进展 黄芳彦今日遭约谈
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】直接攸关陈水扁夫妇清廉和诚信的“SOGO礼券案”将有突破进展,检调单位今天(30日)将约谈关键涉案人黄芳彦(见图),民进党高层证实当局下一步将约谈第一夫人吴淑珍。黄芳彦较早前曾私下表明要“一肩扛起”所有责任,外界高度关注他应讯时将如何与总统府切割,助吴淑珍脱困。

  据《联合早报》报道,除了SOGO案,吴淑珍也被指控以私人收据报效公费,引发外界强烈质疑总统府虚报国务机要费;审计部前天起进入总统府查账,承诺五天内结案。

  被指为SOGO礼券案白手套、涉嫌协助吴淑珍从SOGO董事长李恒隆处收受礼券的总统府“御医”黄芳彦,今天以证人身份出庭应讯。检调表示将视他的供词内容,进行下一波的侦查动作。民进党高层证实,检调约谈吴淑珍的时间将在黄芳彦之后,因此SOGO案是否会向上延烧到第一家庭,黄的证词将是关键。

  据消息人士透露,黄芳彦赴美避难前,曾向检调表明要“扛下礼券的责任”。台湾媒体也报道,总统府已跟黄芳彦达成默契,府方拟妥剧本,要让吴淑珍全身而退。据了解,剧本内容分上下集,上集由黄芳彦切断第一家庭和SOGO经营权之争的关系;下集则是由“贵太太团”之首李碧君承认,礼券是自己买下转售给贵妇团的,让吴淑珍与礼券来源、李恒隆转送之说彻底脱钩。

  黄芳彦上周从美国返台后曾召开记者会,透露自己“已经是60岁的人了,好像也会做错事”;言语中似乎表态要承担“弊案之恶”。但检方也强调,若黄的证词与其他证人差异过大,可能吃上伪证官司。检调透露,先前传唤动作都告完成,案情结构已有一定轮廓,等问过黄芳彦,再对照已有的事证,就能对社会有个“清楚交代”。

  此外,吴淑珍遭爆料涉嫌拿君悦(Hyatt)饭店等收据,报销国务机要费用一事,审计部于前日展开查账工作。原来承诺五天结案后将公布结果,29日却临时踩煞车、宣布不公开,审计部发言人王永兴说明,这是为了“避免违反《国家机密保护法》”。其实早在上周,审计部已主动要求查核总统府国务机要费账目,却两度遭府方拒绝,理由是“需要时间把相关资料调出来”。审计部如今再突然改口不公布查账结果,都一再引发外界质疑,总统府高层以政治势力向审计部施压。

  有关总统府国务机要费虚报假账的质疑,先是起于一星期前SOGO礼券案“深喉咙”李慧芬在澳洲向媒体透露,她返台期间长期住宿君悦饭店的多张发票(收据),让堂姊李碧君要了去,说是给老板娘(吴淑珍)报账用。两天后,总统府副秘书长卓荣泰在一场“澄清”记者会上,拿着总统府采购SOGO礼券的发票“晃”了一下,想说明礼券是“买”来而非收受的,但媒体镜头后来揭露,发票上并未标上“总统府”正式抬头,有违一般正式发票的格式。种种迹象让外界质疑总统府有虚报假账的嫌疑。

  另一方面,第一驸马赵建铭涉及的台开内线交易案,侦办已近尾声。赵建铭、赵玉柱父子等七名被告已在内线交易、背信、侵占等罪名下被移送到台北地方检察署,料下周正式被起诉。赵建铭究竟能否获准交保,也将交由法院裁定。

台开等三大案未处理好 吕桔诚下台的致命伤/图
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】台湾财政部长吕桔诚29日确定下台,据了解,兆丰金风波虽然最后喜剧收场,但是和吕桔诚有关的台开等三大案,行政院高层无法接受,最后造成他的去职。

  吕桔诚就任财政部长后,就面对开发并金鼎的争议,有关假外资、公司治理等诸多争议,财政部可以约束的公股代表都未发言,当时还是立院财政委员会委员的蔡英文就相当不满,认为吕桔诚不够积极。

  台开案则是第二个让苏内阁受不了的导火线。吕桔诚担任财政部长前,在台银董事长任内,主导台开联贷案,同意以台中市应收帐款作为台开贷款扺押品,在金融界有相当争议,也让人质疑他在台开案中的角色。以苏贞昌避免任何阁员有争议性的要求,这也犯了他的大忌。

  当然,最关键的还是日前的兆丰金案。了解内情人士指出,吕桔诚突遭撤换,主要是因兆丰金控案,吕一开始未能妥善,差一点让官股失去主导权。

  最后还好行政院副院长蔡英文看状况不对,拉前财政部长林全出马,软硬兼施,才救下来。苏贞昌欲藉此立威,吕桔诚不下也难。

  了解内情人士表示,由前财政部长公开站出来在媒体喊话,捍卫官股在兆丰金的权益,再怎么说都很怪;若非情势已危急到一定程度,政府部门很少看到这种做法。

  当时苏贞昌眼看着吕桔诚快把事情搞砸,民间又骂声连连,要蔡英文出来处理。蔡英文对金控股权了解有限,就去找跟他交情不错的林全出来帮忙。

  了解内情人士说,那几天,吕桔诚虽是财长,实际上大部分决策都是蔡英文、林全弄出来的,包括劝退二名民股董事,让官股惊险过半,也是蔡、林想出来的。最后还好有救下来,否则在野党将之与倒阁绑在一起,情况不知还要多复杂。

  据悉,财政部长吕桔诚担任财长五个月期间,已二度书面请辞及数度口头请辞,最近一次书面请辞是为兆丰金案,在两天前正式提出请辞希望离开五年公职生涯。不过,29日下午行政院长苏贞昌与吕桔诚恳谈后,希望吕桔诚留在内阁团队里担任政务委员,吕桔诚予以接受。

  据悉,前财政部长林全与何志钦很熟悉,林全担任财长时何志钦担任财政部赋税法令资讯委员会委员之一,提供“最低税负制”贡献良多,而何志钦接掌财长,并非是林全推荐而是吕桔诚推荐。

  吕桔诚是今年1月25日接掌财长,是陈水扁任内第五任财长,包括许嘉栋、颜庆章、李庸三、林全、吕桔诚等,而吕桔诚去职为任期第二短的财长。

  这五年来,吕桔诚由外商银转任公职服务,包括中华电信执行副总、国营会副主任、土银总经理、台银董事长,因行事低调积极负责,外界对他负面评语并不太大。不过,吕桔诚今年初转任财长,因不熟稔财政税务,更不懂得与立院诸公与媒体互动,让他感到适应不良水土不服,一直处于隐密低调躲媒体困境。

  尤以吕桔诚担任财长五个月期,历经海关人员备询风波、台开案被约谈案与接到陈水扁女婿赵建铭两通电话、兆丰金董监事改选案,甚至台联立委对吕桔诚处理二次金改案,可能图利财团,公开点名表达不满,要求吕桔诚下台也有些关联。

  据悉,吕桔诚第一次提出书面请辞已酝酿一段时间,与海关人员备询风波有些关联。而这次兆丰金董监改选案,在野立委与银行工会批评财长“故意放水”引发舆论关切,最后由行政院高层出面协调收场,逼使吕桔诚再提出书面请辞成为压垮他最后一根稻草。

怕公务员向在野党曝料 行政院禁各部会上网
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】正当台湾执政当局面临各项弊案层出不穷之际,行政院日前下令要求所属中央各部会,自七月一日起各部会办公室公家电脑除原有内部公文网络系统外,其余对外网络连结通路一律关闭并严禁上网。此项大违全球资讯化的法令一出,已引起各部会基层公务人员强烈反弹。

  据《中国时报》报道,基层公务员认为这项命令真正用意,只是为了防范公务人员透过网络向在野阵营泄密、曝料,但他们也反问若事事依法行政,何来不法可曝?而若有不法又岂是禁止上网即能杜绝的?

  据了解,近一年来泛蓝阵营不断揭弊,对执政当局造成莫大困扰。而在追查泛蓝资料来源时,当局认为曝料“深喉咙”应是来自于各部会基层公务人员。

  为了防堵基层公务人员对外曝料管道,行政院乃下令禁绝各部会办公室公家电脑上网,并于日前以公文通报各部会,自七月一日起严格实施这项命令。

  据悉,这项命令涵盖行政院直属各级部会机关。命令中指示,各部会机关办公室内所有公家电脑,除原有内部公文网络系统外,其余对外网络连结通路,自七月一日起全部关闭。而各单位办公室,只将留下一部透过专用保密网络连接的电脑,来供必要时上网使用,而这部连接专用保密网络的电脑,所有对外连结、下载、上传资料将受严密监控。

  这项命令传达至各部会机关后,已引起普遍反弹,基层公务人员认为在这资讯时代,网络已成工作业务必要资讯来源,行政院下达这项命令简直是大开资讯化的倒车。

  据了解,行政院这项命令实际背后动机,完全是针对近来执政当局屡遭曝料揭弊,造成执政困扰,为确实遏阻曝料及泄密管道,因此才下令关闭各单位办公室公家电脑对外上网连接管道。
不过行政院发言人郑文灿29日严辞否认,政院通令各部会七月一日起全面禁止公务机关电脑连结对外网络。他强调,政院确实责成各单位落实机敏资料“实体隔离”,即机敏资料需储存在不上网对外连结的电脑,确保资安;至于政院实施资安管控,则早自游揆时代已推行。

  行政院日前下令,自七月一日起严禁各部会办公室电脑上网,有趣的是,民进党中央也在2004年年底、陈水扁仍兼任党主席末期通过此一政策。据了解,当时的缘由是因为2004年总统大选时,大陆曾入侵中央党部党工电脑,并取得扁竞选流程,因此国安会秘书长邱义仁交办下,党中央才有此一规划。

  当时民进党将电脑分为内网(对内使用)及外网,原则上每一位党工的电脑只能对内使用,不能上网,每一部门只设一、两台公用电脑可以连接外网,如果业务上须要上网则排队使用公用电脑。

  刚开始执行时,中央党部党工怨声载道,不能看新闻、不能收信,急着要资料时,必须用较“原始”的方法,打电话请外面的朋友上网查,即使真的问到资料了,要传送也不是很方便,因为MSN和Mail都不能用了。

台政院禁止上网?绿委:该再检讨

2006-06-30 2:05 pm



   (综合讯)中广新闻报道,今天中国时报报导,台湾行政院务了避免员工对外爆料,七月一号起要严格限制电脑使用、不得上网。

   消息传出当然引发很大的争议,对此民进党立委郑运鹏说,想靠不准上网来遏止爆料也没有用,所以应该是基於资讯安全或避免员工打混,不过这样的确会造成员工处理公务很不方便,因为毕竟「作事的人比混的人多」,所以实施方式还可以再检讨。 郑运鹏说,这可能是因为部分员工上班时间上网做一些与公务无关的事,而且媒体还很喜欢去拍这种画面,所以才想出来避免打混的方法。

   另外也要考虑到资讯安全的问题,因为中国大陆骇客攻击台湾的政府网页,情况其实一直很严重:「我们中央政府被骇客入侵的次数仅次於美国政府,所以不必臆测是为防爆料,因为爆料不一定要利用上班时间,也不一定要用网路,应该是资讯安全的问题。」

   郑运鹏说,相信不是反爆料,因为员工要爆料,即使封锁上网也无法遏止。但是的确此举会造成员工的不方便,因此实施的方式应该再检讨。

怕公务员曝料 陈水扁政府“杯弓蛇影”
星岛环球网 www.singtaonet.com

  没有网络就没有深喉咙?没有网络就不会有台开案、SOGO案…?这个逻辑出现在行政E化的今天,只是笑话一则。但如果是出现在行政院的行政命令中,恐怕就掩耳盗铃到离谱的地步了!

  行政院日前以一纸内部行政命令,严禁中央各部会公务员上班时班利用公家电脑上网。表面上的理由是提升行政效率,但实质上不但大损行政效能,且据多数基层反映,根本就是为政治服务,预防公务员曝料的反资讯化鸵鸟作为。

  现今执政高层为了近来层出不穷的曝料揭弊,严重掏空执政根基,不惜一切地追查斩断各种可能揭弊的管道,甚至以“株连九族”的方式,下令切断部会机关办公电脑网络连接通路,执政当局这种几近“杯弓蛇影”的心态,令人可叹又可悲。

  过去台湾对于网络资讯化向来均采取正面态度,各级政府机关更将业务资讯化,列为重要施政改善方向,基层公务人员更被要求加强资讯化训练。网际网络的多样化资讯来源,以及教育训练上的便利,更为现今基层公务人员自我精进的重要利器。

  如今,执政高层若是为了政权保卫,企图从根防堵自己执政的弊端缺失,不惜大开世界潮流的倒车,全面下令禁绝部会机关办公室电脑上网。执政当局的这种恐惧防卫的心态,已让民众再次见识到执政者的无知和悲哀!

何志钦任台湾财长

--------------------------------------------------------------------------------



  (台北讯)台湾原财政部长吕桔诚请辞获准,行政院晚间宣布,财长一职由台大经济系教授何志钦接任,吕桔诚转任政务委员。

  行政院近午夜发布新闻稿说明,吕桔诚指“已完成阶段性任务”,多次主动向行政院请辞,行政院长苏贞昌慰留不果,为继续借重他的专长,请他转任财政部政务委员。

  吕桔诚最近因台开案牵连,被怀疑介入金控人事案,此次选择在台开案侦结前夕的敏感时期主动请辞获准,愈发引起关注。新财长何志钦则是财税学者背景,对财税改革有深入研究。


罢扁案不过关后的台局

(马来西亚)国际时报  (2006-06-30)



  ●方中

  台湾的罢扁案已经尘埃落定,可说是功败垂成!

  在立法院周二进行的罢免案表决时,119票赞成(泛蓝),0票反对,14票弃权(台联),结果没有过关,这是因为距离三分二票数即148票,还差29票,反对罢免的绿营都没有投票。

  罢免案过不了关,早已是预料中事,除非绿营内立委纷纷倒戈,弃暗投明表示支持,否则这个高门槛是难以越过的。

  当初,亲民党发动罢免运动,后来国民党也跟上,明知立法院门槛很高,难以过关,但是仍要罢免,其意图无非想通过立法院的辩论,可以揭露更多陈水扁的贪污腐化的弊案,达到宣传的目的,不过,却因陈水扁拒绝答辩,而改采在电台发表“向人民报告”,以及表决时,民进党采取抵制行动而使泛蓝在立法院的倒扁宣传,不能达到应有的效果了。

  现在罢免案已经不过关,台湾政治似乎已进入了新的更加复杂的局面了。

  亲民党主席宋楚瑜在罢免案闯关失败后表示,亲民党将进行“三部曲”,就是展开倒阁、立法院重新选举,之后再罢免陈水扁。

  不过国民党主席马英九的看法却有些不同,他认为,倒阁不是不好,但应慎审研究,不应仓促行事。马英九的观点看来是有其道理的。虽然倒阁表面上是比罢扁容易得多,因为泛蓝只需在立法院投过半多数票就可通过,然而,按照台湾的宪法,倒阁成功后,身为总统的陈水扁就会面对两种选择:首先是另找阁揆(行政院长)再行组阁,如果新阁能够组成,陈水扁依然坐镇总统宝座,新阁成员可能还是独派天下,对泛滥来说,又有何益处?

  其次是,如果陈水扁的新阁难产,寻找泛蓝联合组阁又被拒绝的话,陈水扁就会宣布解散立法院,重新举行选举了。

  可是,修订后的立法院选举法,已大幅度裁减立法委员,只有113个席位,比现有的立委几乎少了一倍。现有立委任期还要到明年底才截满,国民党是否愿意为新的选举而提前将现有的立委结束“政治生命”?

  此外,新的立法院选举,泛蓝是否会包赢也不是可以预测的,因为虽说陈水扁因滥权,营私舞弊而不得人心,但是并不是总统选举,而是立法院改选,民进党虽受影响,但是也还不是没有一定的支持率,选举后的新立法院,是否泛蓝就能赢得三分二以上的议席以罢免陈水扁,这都是须要研究的问题。

  因此,宋楚瑜为了罢免陈水扁,死不甘心,用意可嘉,但在今后倒扁的策略上,应与马英九多多协商,以取得共识,才能在倒扁的运动中达到更大的效果,否则亲民党如果采取单一行动,因此使泛蓝内部步调不一,就会分散倒扁力量,无形中只有给泛绿坐收渔利。

  罢免案不过关,陈水扁虽然逃过“法律”劫数,但是他始终逃不过“道德”关,因为违法滥权,营私舞弊的严重性,简直已到了无以复加的地步,已使陈水扁的道德行为破产了。立法院罢免虽过不了关,但台湾广大的民众显然将通过各种形式展开运动,“前仆后继”,非把严重破坏台湾形象和声誉的陈水扁拉下马不可!

刚过罢免危机 陈水扁暂不会对李登辉动手

刚过罢免危机 陈水扁暂不会对李登辉动手
星岛环球网 www.singtaonet.com

  李登辉向马英九示好就像二千年前他对陈水扁一般。精于权力运作的老先生,总会在关键的时刻,做关键的选择。然而刚刚度过罢免危机,忙于清理战场,为下一次跃起做准备的陈水扁,显然尚无起身迎战的打算。

  扁李交手六年多,从情同父子到翻脸不见面,两人尽管不再相惜却始终相知。对李登辉而言,陈水扁的阶段性功能已所剩无几,距离2008总统大选只剩一年多,他必须开始寻找下一个“约书亚”,维持他在政坛关键而巧妙的地位,进而免于遭到清算斗争。

  李登辉主导台联在总统罢免案上与民进党切割,向马英九示好的动作,陈水扁完全看在眼底。因应这个局势,陈水扁可战可和。一旦决定迎战,他手上掌握的秘密资料将顿时倾巢而出,要对付李登辉并非难事。

  不过,从现在的形势看来,李登辉带着小绿反大绿,虽然给陈水扁带来很多困扰;但这并非陈水扁亟需优先解决的问题。更何况陈水扁一旦出手,李登辉必然反击,以李登辉对陈水扁的了解,他势必也掌握了许多扁的秘密讯息,这一打起来铁定是惊天动地。

  为避免事态扩大,没完没了,陈水扁才会在李登辉坚持不愿见他之后,改派跟李登辉还能说上话的陈唐山去求和。

  根据可靠的讯息显示,虽然这几天,民进党内部不断有人因看不惯李登辉切割陈水扁的作风,骂声连连。陈水扁反而是站在踩煞车的一方,29日已下令不要对李口出恶言。

  对陈水扁而言,女婿涉案让他整个声望趴倒在地,也彻底摧毁了他过去六年的所有努力。他坚持不顾服输,急着与时间赛跑,努力扳回一城,看能不能在2008年之前,拼出一些政绩。

  扁李如果现在开战,战线一拉开来会拉多远,打多久没人知道。换言之,陈水扁现在若急着处理李的问题,必然会冲击他在“后六二七”的政务推动。经过权衡,他决定暂时不会出手。当然,陈水扁的抉择也是建立在他不认为李登辉真的可以跟马英九玩出什么花样。

  身陷女婿弊案的陈水扁,最近在处理与李登辉、吕秀莲、苏贞昌之间的关系都有着类似的脉络,以“小心防守,不任意出手”为最高指导原则。尽管他对李登辉继续执之以礼,却不表示未来没有出手的可能。(文/林淑玲)

陈水扁派陈唐山拜会李登辉吃闭门羹 扁李决裂
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】为化解扁李关系,稳定政局,台湾的陈水扁总统指派总统府秘书长陈唐山(图左)拜会台湾的前总统李登辉却吃了闭门羹。李登辉不但不见陈水扁连陈水扁的幕僚长都不见。

  据《中国时报》报道,扁李关系形同水火,陈水扁和行政院长苏贞昌29日共同出席行政院培训班开训典礼时,在场媒体隔空高喊,询问扁李关系,陈水扁只是笑笑完全不做回应。

绿营分裂 台联与民进党切割

  罢免案表决前夕,李登辉主导要求所有台联立委弃权,并严词批评民进党施政无能、身陷贪腐“假本土、真造神”,这些举措都已宣告民进党、台联执政联盟瓦解绿营已正式分裂。

  一位接近李登辉指出,台联立委正式与民进党切割在罢免投票弃权一事,其实并非临时决定,李登辉思考甚久并在一周前与台联中执会开会讨论后决定。

  该人士指出,这两年来李登辉极度不满陈水扁分裂族群来操弄选举作法,他担心台湾族群冲突再恶化,根本不要再谈什么台湾主体性了。据了解,对于陈水扁推动二次金改,最后几家大银行竟然都落到几家大财团手中,李登辉也相当不以为然。

  也因此,这一年来李登辉都鼓励台联立委,必须多注重公共政策议题多监督政府,并不是什么事都要跟着民进党走,民进党政府作错了一定要严加批评及监督。

恶感甚深 独派大老来也没用

  据了解,李登辉对扁恶感甚深,即使独派大老协调也没用,他甚至认为独派大老盲目挺扁,北、中、南社上周合组台湾社请李担任荣誉主席,但李登辉知道当天大会目标是挺陈水扁后拒绝出席。

  李登辉29日拒见陈唐山则更是指标,民进党内李登辉最欣赏的就是陈唐山,当年李登辉在总统任内,特地邀请还是黑名单的陈唐山回台参加国是会议,陈唐山台南县长任内,李登辉指定南科设在台南县,李登辉还曾向人说,民进党最适合角逐下任总统的人选就是陈唐山。正因陈唐山与李登辉这层关系,陈水扁原本是想指派陈唐山专程去拜访李,澄清外界的误解,缓和双方关系,结果还是吃了闭门羹。

  陈唐山目前的处境也是左右为难,他的友人指出,陈唐山本非扁系人马过去两人不亲,但在马永成、林锦昌等资深幕僚离职后,陈水扁只能靠陈唐山能讨论事情的人实在不多,陈唐山也已向陈水扁交心。

新潮流系等李登辉开条件

  另外,高雄市长选战尚未开打,民进党及台联口水战再起!台联立委罗志明要求民进党高市长参选人陈菊退出新潮流系再谈合作。新系总召段宜康反讽说:“我们不会因个人利益选择离开一个团体,罗志明这部分应比陈菊有经验。”

  段宜康形容台联,想利用对方倒楣的时候,踢到对方倒在地上爬不起来,作为自己存活的养分。尽管段宜康开炮痛批台联,不过,新潮流系评估,罗志明参选,对陈菊的冲击将相当大。新潮流领导人物表示,他们仍想求和,要待李登辉开出具体条件。

李登辉要双吕下台 陈水扁火速轰走财长吕桔诚
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】台湾行政院发言人郑文灿29日晚十时许宣布,财政部长吕桔诚转任政务委员,新任财政部长由台大经济系主任兼所长何志钦接任,经建会主委胡胜正免兼政委。据了解,财长此次火速换人,除了吕桔诚表现不佳外,苏贞昌某一程度也回应台湾的前总统李登辉日前要求“双吕下台”(财政部长吕桔诚和金管会代理主委吕东英)的呼声。

  据《中国时报》报道,据了解,苏贞昌曾于28日下午与陈水扁会面,并向陈水扁说明此一人事案。吕桔诚从一月底前接掌财长至今不到半年,尽管兆丰金控一役政院终化险为夷,但因吕无法及早因应,后赖副院长蔡英文亲自上阵操盘,才能亡羊补牢及时化解危机。也因此蔡英文在兆丰金案后,仍要财政部交出检讨报告。

  再加上,近日又传出李登辉对扁政府处理二次金改和健全股市作法上颇多不满,点名“双吕”下台,甚至台联传出结合第三势力“倒阁”,也因此,此次处理财经人事换下吕桔诚转任政委,亦可谓适度向李登辉释出善意。

  近日因为不满陈水扁家庭的种种弊案,李登辉“弃扁”运作越来越明显,先是在罢免表决中要求台联党所有立委投下废票,接着又质疑陈水扁的清廉,扁李关系恶化被端上台面。由于不满扁政府的二次金改,李登辉把矛头正指向“财政部长”吕桔诚及金管会代主委吕东英,向苏贞昌施压撤换双吕。因为害怕台联党在背后突击民进党,陈水扁一直向李登辉释好,但李登辉不肯跟陈水扁见面。此次火速换下吕桔诚,就是为了讨好李登辉。

  新任财长何志钦现任台大经济系系主任兼所长,美国密西根大学经济学博士,曾任美国财政部国税总局首席经济学家,他是台湾财税方面专家。

  何志钦家世背景显赫,祖父与父亲都是法界出身,祖父何蔚是中华民国第一届大法官,父亲何任清曾任台湾最高法庭庭长。陈水扁是他读台大法律系大一时的同班同学,但他一年后就转念经济系,之后即一直专攻经济领域。

  何志钦现任台湾大学经济学系主任。曾在美国政府工作长达十五年,并在美国国税总局担任首席经济学家,全程参与美国前总统克林顿政府的税改计划。2000年加入美国主要智库布鲁金斯研究所讨论遗赠税改革。2002年返台担任台大经济系客座教授。

  就因为这样的背景,前财长林全请他参与台湾第三次税制改革,主要协助研究遗产税与赠与税改革。何志钦提出遗赠税的长期改革期望,他希望能建立终生财富移转税制。

  国际信评机构不断提醒台湾,要尽速处理恶化的政府财政问题,由何志钦出任财长,外界又开始注意林全任内税改计划的内容。

  另金管会三位委员金文悦、凌氤宝、黄显华在30日任满,其职缺分别由专长金融改革、电信、传播产业的中研院制度研究中心执行长施俊吉;专长财经法的政大法律系教授林国全和专长保险的政大风险管理与保险系教授张士杰接任,任期四年。郑文灿表示,吕东英目前仍在代理主委期间中,即三个月代理期至八月十二日才届满,因此目前尚未考虑相关人事。财政部长吕桔诚(右)请辞获准,转任政务委员,新任财长由台大经济系主任兼所长何志钦(中)接任,金管会代理主委由政务副主委吕东英继续代理至8月。(本图来源东森新闻网)


财政部长换人未告知 绿委气呼呼再次杠上行政院
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】台湾的陈水扁总统宣布权力下放后,行政院苏贞昌首次调整内阁首长,财政部长吕桔诚(见图)下台,由台大经济系主任何志钦接任,行政院突然的动作,让党内立委气到不行。民进党立委林重谟30日痛骂,行政院不尊重党团,竟然没有事先知会党内,这是“权力的傲慢”!以后行政院如何跟党团沟通?干脆各走各的路分道扬镳算了。

  不仅党内立委状况外,就连党团干部都显得雾煞煞,夸张的是民进党党团三长也通通不知情,党团书记长叶宜津坦言,她没有被事先通知也是早上才知道。

  民进党以往党政合议的期待也形同破灭,这是民进党继上次“两岸政策大辩论”,因行政院通过“积极管理、有效开放”的两岸经贸政策措施,让大辩论形同夭折,党内立委再度杠上行政院。

  财政部长突然被撤换,在党团大会却没有引起任何讨论,党内立委私下无奈地说,应该是很多人到现在还不知道;扁嫡系立委高志鹏也深感意外,他说,事先不知道换部长、也不认识何志钦这个人。

  担任财政委员会立委长达六年的林重谟对于被记者通知,才知道财政部长换人,也感到极度不满,在党团大会一度激动对行政院官员发脾气。林重谟说,行政院晚上十点开记者会,他到十点都还不知道换人太夸张了,28日行政院长苏贞昌与财经立委餐叙时都还好好的,没有任何异样,若要撤换是否至少打个简讯通知,结果他这个执政党的财经立委竟然被一问三不知。

  尽管党内炮声隆隆,对于撤换财政部长,谢系立委王世坚仍肯定苏贞昌的铁腕,王世坚说,在没有接受任何压力之下,苏贞昌做出明确决定应该肯定,新任财长人选也很适任。

  王世坚也痛批,吕桔诚是“表里不一”的人,据他了解,“从教会出来的朋友,应该是没有一位会说谎才对”暗批吕桔诚不诚实。而力挺吕桔诚的林重谟痛批,王世坚是民进党内的败类,看不起这种人;王世坚则暗批林重谟是狗说,被狗咬到,不会再回咬一口!

  对于外界形容前财政部长吕桔诚“有案在身”、有些争议,高志鹏不认同这样的说法,他强调,“如果这样都算是有案在身,大概没有人是清白的”,吕桔诚主动请辞应该算是求仁得仁,当政务委员对他也好。

  前总统李登辉曾表示对吕桔诚的不满,苏贞昌临时撤换,是否妥协压力?高志鹏说,之前立委与行政院长苏贞昌的例行餐会,苏贞昌就曾表示,李登辉没有指挥撤换任何财经人事。他也不认为,苏贞昌会屈服李登辉的压力。

民调:“台湾本土”代表性 马英九首超陈水扁
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】台湾《远见》杂志民调显示,国民党主席马英九的“台湾本土”代表性,首次超越“台湾之子”陈水扁。

  据《联合早报》报道,民调在6月27、28日展开,针对罢免后政局探视民意。结果因罢免否决保住总统宝座的陈水扁,只有27.6%受访者认为他能代表台湾本土精神,反对者多达58.3%。对于马英九,43.1%民众认为他足以代表台湾本土精神、比陈水扁多了近一倍;不同意的40.7%,也低于陈水扁。

  “外省籍”是马英九摆脱不了的“原罪”,而“本土”则是扁最仰赖的道德旗帜。民调结果却透露,民意在扁冲过罢免危机后,反而对“台湾本土精神”的内涵与展现有了新的解读和思考。面对独派精神领袖李登辉出手与扁竞争“本土”正统性,将使扁的“本土神话”受到更严厉检视。

  《远见》也在7月份新刊发表《台湾人看世界》调查,反映中国大陆在台湾人心目中的地位急速升高。在“最佩服”和“最想旅游”两个项目中,大陆都高居第三位、只居美日之后;“最想移民的目的地”排名第六、“留学首选”也排名第九。《远见》调查中心主任戴立安分析,这个结果突显台湾人对大陆的矛盾情意结:“政治上一提到两岸议题就加深对立,但是对映着经济发展,台湾人却对大陆有浓厚兴趣,是一种莫衷一是的矛盾。”

  新加坡在台湾人“最佩服的国家”一项中,排在日、美、中、韩、德之后的第六位,“最想移民的目的地”在大陆之后居第七。

小绿挑战大绿 李登辉的台联让民进党很感冒/图
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】台湾的前总统李登辉近来动作频频,不仅在罢免案时批评陈水扁“假本土、真造神”,也拒绝会见陈水扁指派的总统府秘书长陈唐山,台联立委罗志明低调不予证实。此外,台联29日还登广告暗批民进党,引起民进党立委不满,泛绿阵营似乎也出现分裂。

  据东森新闻网报道,面对台联频频出拳,李登辉也频频释出“台湾之子又不是只有一个”,陈水扁是个阿斗,“变成了一个扶不起的太子”,未能扮演好“约书亚”角色,民进党新潮流系前总召段宜康则是表示,民进党现在“被打得头茫茫”。他也说,未来选区改制,民进党不可能与台联分享资源,必须正视未来与台联的关系该怎么走。

  他指出,未来两党的合作关系,段宜康提出三个可能。第一、仿国亲模式“招降纳叛”,不过还得处理党内提名问题,即使前两个礼拜中执会已大修提名机制,但他觉得当中央没有认真处理此问题,无法有效解决问题;第二、与台联“硬碰硬”,透过选举解决,最不啰唆、干脆;第三、透过“协商”,双方谈妥条件,以选区来推派人选。

  他认为,前行政院长谢长廷是党内面临艰困时期,少数较清醒的人,不过可惜未居要职,无法发挥作用。对于民进党的现况,他举生病为例,病人逃避开刀的可能性,一直吃“止痛药”,完全不考虑副作用,殊不知付出的代价更大。

台北市长选举 蓝军防内部票源分裂 绿营求固盘
星岛环球网 www.singtaonet.com

  年底北高市长暨市议员选举即将登场,台北市虽为泛蓝大本营,获胜机会较绿营为高,但今年泛蓝阵营出现国民党郝龙斌与亲民党主席宋楚瑜两强,泛蓝能否继续执政出现问题;绿营方面,也出现民进党前行政院长谢长廷与台联周玉蔻相争、必需固盘才有求胜希望的可能。

  台北市由国民党主席马英九主政八年与中央政府执政的扁政府相较,显然较能得到多数市民的期望;因此年底台北市长选举,国民党推出强棒、前环保署长郝龙斌参选,继续执政的机会大增。

  但国民党的情势,这回并不如先前的被看好,原因就在于亲民党主席宋楚瑜也极可能投入市长选举,泛蓝票源可能因此分裂;尽管近来民调观察,郝、宋之间稍有差距,但台湾民调有“失真”的疑虑,加上民意如流水,就连马英九在推动罢免案不成后,民调支持都有下降情形,可见泛蓝宋、郝之争鹿死谁手,尚难定论。

  绿营受到扁政府弊案疑云影响,今年在台北市若想夺回执政权,一般认为是“不可能的任务”,因此民进党才会千方百计排除万难,敦请重量级人士、拥有丰富选战经验的前行政院长谢长廷出马。

  虽然谢长廷已确定披挂上阵,但台联也有接收绿营票源的企图心,因此推出电视媒体人周玉蔻参选,台联也期望周玉蔻能发挥母鸡带小鸡的功能,拉抬市议员当选机会;所以民进党除了要面对政绩未受肯定的压力外,还得成功整合泛绿票源,加上泛蓝阵营内部的票源分裂,才有可能夺回暌违八年之久的台北市长宝座。

高雄市长选举 一蓝打两绿清廉形象大车拼
星岛环球网 www.singtaonet.com

  泛蓝内部上半年经过一番“厮杀”,前副市长黄俊英总算代表出线,准备迎击民进党前劳委会主委陈菊与台联立委罗志明,但扁政府政绩究竟是好是坏?有无弊端?是否会影响高雄市长选举?可预见的是,这回高市将进行一场“清廉形象大车拼”。

  四年前的高雄市长选举,以国亲为主的泛蓝阵营未能顺利整合,当时国亲领导人连战与宋楚瑜,原先有意推选无党籍张博雅代表参选,但张在整合过程未能如愿出线,执意参选到底,导致代表泛蓝参选的黄俊英起步太晚,最后黄俊英小输谢长廷。

  四年后,扁政府弊案频传,加上当地高雄捷运爆发泰劳人权、工程施工、收受回扣等弊端问题;高雄市饮水问题也未完全解决;加上亲民党这回不推人;国民党内角逐者虽多,却能提早规划初选,因此黄俊英再度出线,外界大为看好。

  绿营方面,前劳委会主委因为泰劳人权问题,决定辞官投入高雄市长选举,经过一番积极争取,总算确定代表民进党参选;可惜台联这回也有立委罗志明表态角逐市长宝座,使得过去都是蓝营“搞不定”的惯例,这回“风水轮流转”到泛绿阵营来了。

  虽然选举情势,看似不利于泛绿阵营,但蓝营内部认为,陈菊选战经验丰富,又擅长营造气势,深具说服力,每每又能凝聚支持者的向心力,只要陈菊能和扁政府成功切割,黄俊英仍有可能“阴沟里翻船”;因此蓝营内部认为,这次高雄市长选举,可说是一场“清廉形象大车拼”。

关键人物黄芳彦今被约谈
  SOGO礼券案将有突破进展

--------------------------------------------------------------------------------



● 吴佳蓓(台北)

  直接攸关台湾总统夫妇清廉和诚信的“SOGO礼券案”将有突破进展,检调单位今天将约谈关键涉案人黄芳彦,民进党高层证实当局下一步将约谈第一夫人吴淑珍。黄芳彦较早前曾私下表明要“一肩扛起”所有责任,外界高度关注他应讯时将如何与总统府切割,助吴淑珍脱困。

  除了SOGO案,吴淑珍也被指控以私人收据报效公费,引发外界强烈质疑总统府虚报国务机要费;审计部前天起进入总统府查账,承诺五天内结案。

  被指为SOGO礼券案白手套、涉嫌协助吴淑珍从SOGO董事长李恒隆处收受礼券的总统府“御医”黄芳彦,今天以证人身份出庭应讯。检调表示将视他的供词内容,进行下一波的侦查动作。民进党高层证实,检调约谈吴淑珍的时间将在黄芳彦之后,因此SOGO案是否会向上延烧到第一家庭,黄的证词将是关键。

  据消息人士透露,黄芳彦赴美避难前,曾向检调表明要“扛下礼券的责任”。台湾媒体也报道,总统府已跟黄芳彦达成默契,府方拟妥剧本,要让吴淑珍全身而退。据了解,剧本内容分上下集,上集由黄芳彦切断第一家庭和SOGO经营权之争的关系;下集则是由“贵太太团”之首李碧君承认,礼券是自己买下转售给贵妇团的,让吴淑珍与礼券来源、李恒隆转送之说彻底脱钩。

  黄芳彦上周从美国返台后曾召开记者会,透露自己“已经是60岁的人了,好像也会做错事”;言语中似乎表态要承担“弊案之恶”。但检方也强调,若黄的证词与其他证人差异过大,可能吃上伪证官司。检调透露,先前传唤动作都告完成,案情结构已有一定轮廓,等问过黄芳彦,再对照已有的事证,就能对社会有个“清楚交代”。

  此外,吴淑珍遭爆料涉嫌拿君悦(Hyatt)饭店等收据,报销国务机要费用一事,审计部于前日展开查账工作。原来承诺五天结案后将公布结果,昨日却临时踩煞车、宣布不公开,审计部发言人王永兴说明,这是为了“避免违反《国家机密保护法》”。其实早在上周,审计部已主动要求查核总统府国务机要费账目,却两度遭府方拒绝,理由是“需要时间把相关资料调出来”。审计部如今再突然改口不公布查账结果,都一再引发外界质疑,总统府高层以政治势力向审计部施压。

  有关总统府国务机要费虚报假账的质疑,先是起于一星期前SOGO礼券案“深喉咙”李慧芬在澳洲向媒体透露,她返台期间长期住宿君悦饭店的多张发票(收据),让堂姊李碧君要了去,说是给老板娘(吴淑珍)报账用。两天后,总统府副秘书长卓荣泰在一场“澄清”记者会上,拿着总统府采购SOGO礼券的发票“晃”了一下,想说明礼券是“买”来而非收受的,但媒体镜头后来揭露,发票上并未标上“总统府”正式抬头,有违一般正式发票的格式。种种迹象让外界质疑总统府有虚报假账的嫌疑。

驸马案接近尾声

  另一方面,第一驸马赵建铭涉及的台开内线交易案,侦办已近尾声。赵建铭、赵玉柱父子等七名被告已在内线交易、背信、侵占等罪名下被移送到台北地方检察署,料下周正式被起诉。赵建铭究竟能否获准交保,也将交由法院裁定。

台湾立法院大幅削减卸任总统待遇


杨孟瑜
BBC中文部特约记者在台湾报导




"罢扁案"未过关,但台湾立法院周五(6月30日)通过"卸任总统副总统礼遇条例"修正案,大幅删减总统卸任后待遇,陈水扁将成为新法实施后首位适用者。

结束罢免案后,台湾立法院连日来针对其它法案进行朝野协商。周五为临时会最后一天议程,尤其受到瞩目的是,三读通过了"卸任总统副总统礼遇条例"修正案。

此修正案,取消了对卸任总统、副总统的终身礼遇,改为"任期多少年,就礼遇多少年"。以最多两任8年来计,新法实施后,卸任总统最长只获礼遇8年。

礼遇缩水

而每月礼遇金,也大幅缩水,调降为总统25万元(原为55万元)新台币,副总统18万元。至于卸任总统每年事务费用,从目前李登辉的每年1200万元新台币,减为第一年800万元,之后每年递减100万元,至第五年后不再递减;安全护卫人员,也从目前李登辉的16人,减少为8至12人,且执勤只限在国内。

此外,修正案还规定,卸任总统、副总统如有再任有给公职、犯内乱外患贪污等罪判刑确定、丧失中华民国国籍、移居国外定居等情形,将不予礼遇,因罢免、弹劾或判刑解职者也不予礼遇。

此修正案并不溯及既往,而是于新法实施后重新起算。现任总统陈水扁、副总统吕秀莲将成为新法实施后,首届适用者。

表示尊重

对于立法院通过此修正案,台湾总统府公共事务室主任李南阳周五表示,任何经过理性讨论达成的修法共识,只要符合公平正义及社会期待,总统府予以尊重。

值得注意的是,虽然蓝军立委表示此修正案"并无针对性",但在推动罢免案期间,蓝军曾强调"若不罢免陈水扁,台湾民众未来将养他一辈子"。

如今把对卸任总统的"终身礼遇"改为"任期制",似乎有在"罢扁案"未过关后,稍微扳回一成的意味。而绿营也让此案通过,似乎某种程度也呼应外界的民意期待。

修正案通过后,亲民党估计,每年将可省下6800万元新台币,此制度长久施行,更可为国库节省可观费用。  

民进党则有立委认为"改革仍不够"。立委林浊水表示,卸任总统待遇虽然减了约一半,但离合理额度仍有一段差距,像美国如此大国,对卸任总统礼遇平均每年约只有1000万元新台币,以台湾的国民所得,似乎太过礼遇卸任总统。

台联秘书长:陈水扁李登辉已两年没见面

2006-06-30 12:25 pm



   (台北讯)中广新闻报道,台湾总统罢免案后,外界对扁李关系充满好奇,媒体还报导台湾总统府秘书长陈唐山在罢免投票前希望拜会李登辉寻求支持,结果李登辉却根本不见他。对此,台联秘书长罗志明说并无此事,但是他也透露:扁李两人已经两年没见面了。

   罗志明说:「没有这回事啦,大家不要刻意去炒作扁李关系,虽然他们两年没有见过面了,这也是事实,但希望大家不要因此模糊我们对於贪腐弊案的焦点。」记这问这算不算两人关系的「冰点」?罗志明说,这是媒体的解读,自己能说的,就是扁李两人的确两年没见过。对此,民进党主席游锡堃则宣称,反正台联投弃权票,也是反罢免,其实跟民进党立场是一致的。

   记者追问,对於接下来的北高市长大选,民进党是否已经开始对台联抛出要沟通协调的要求?游锡堃说,自己跟李登辉、苏进强等有保持联系。记者问,罢免案时有没有见过李登辉?游说罢免案后没有。那罢免案之前最后一次见李登辉是何时呢?游表示:时间已久,自己一时想不起来。

台湾通过砍卸任元首礼遇修正案

2006-06-30 3:50 pm



   (台北讯)台湾立法院院会上午三读通过卸任总统副总统礼遇条例修正案,卸任正副总统礼遇大幅缩减,每月礼遇金调降为总统25万元、副总统18万元,礼遇期限与任职期间相同。

   卸任总统每年办公费用,也从目前李登辉的每年1200万元,减为第一年800万元,之后每年递减100万元,至第五年后不再递减。安全护卫也从李登辉目前的16人减少为8至12人,执勤只限台湾内。

   副总统卸任后第一年办公费用400万元,第二年350万元,第三年300万元,第四年250万元,第五年后不再递减。

   照此方案计算,陈水扁在2008年卸任后,可享受八年礼遇,连同办公杂费,八年共需七千万元。吕秀莲的礼遇经费共4028万元。

   朝野立委经过多次协商后,原本积极为台湾前总统李登辉待遇护盘的台联党团,最后也放弃坚持,朝野协商获得共识,决定删减卸任正副总统的礼遇,上午通过的新版条文中,卸任总统第一年处理事务人员、司机、办公室及杂项事务第一年为800万元、第二年700万元、第三年600万元、第四年500万元,第五年后不再递减。

   由於现行卸任总统副总统礼遇条例对於礼遇时间没有限制,上午三读通的新条文中规定礼遇的有效期间与其任职期间相同。李登辉曾任总统12年,在本修正案明年元旦起实施后,则只能再享受礼遇12年,不再能终身礼遇,且每月礼遇金将从目前的55万元减为25万元,办公费也按新法支给。

更换财政部长未先告知 苏贞昌赴民进党团致歉

2006-06-30 5:40 pm



   (台北讯)据中时电子报消息,行政院昨天宣布财政部长吕桔诚请辞获准,但未事先告知民主进步党立法院党团,引起绿营反弹。行政院长苏贞昌今天前往民进党团致歉,他说,第一次遇到这种情形没经验,处理不周到,他对党团感到抱歉,日后会建立机制。  

   苏贞昌下午一见到民进党团总召集人柯建铭、干事长陈景峻与书记长叶宜津,便直呼“昨天的事没跟大家讲,不好意思,不好意思”。苏贞昌也对立法院临时会最后一天通过四项预算案,向民进党团致谢,频频对党团干部说,“辛苦了”。  

   行政院主计长许璋瑶陪同苏贞昌拜会党团时,叶宜津一度误认,指着许璋瑶问, “这是新的财政部长吗”?引起现场一阵笑声,化解不少尴尬气氛。  

   苏贞昌说,吕桔诚是老实人,“很古意”,一直默默、努力地做,承担辛苦,但仍坚持请辞,他一直尊重、慰留吕桔诚,但直到昨天早上吕桔诚还是很坚持,下午他才开始进行(更换阁员)相关工作。

2006/06/29

美对解放军观摩军演留一手:关键时刻乱忽悠

美对解放军观摩军演留一手:关键时刻乱忽悠

6月16日至21日,中国军方观摩团在关岛观摩了美军十多年来在太平洋地区举行的规模最大的军事演习“英勇盾牌-06”。这是美军首次邀请中方观摩由美军单独举行的军事演习。与记者在“里根”号航母甲板上看到的“东边日出西边雨”的情景一样,美方对外军观摩团的态度,同样有着种种反差。
  无关大局的地方随便摸、随便看、随便问
  短短3天的观摩活动,从访问项目的设置上看,给人以开放、坦诚的印象。毕竟,这是美军第一次邀请中国军人登上航母,走进他们的空军基地和海军基地。而这些地点,都是美军在关岛的核心部署。
  被邀请到“里根”号航母参观的中国和澳大利亚观摩团,参观了航母的航空控制室、作战指挥室等重要部门,不仅浏览了用于控制飞机起降和作战指挥的仪表、装备,并且看到了处于工作状态中的美军团队。从航母甲板、机库到维修车间,停泊于此的所有飞机,包括F/A-18“大黄蜂”战斗攻击机、E-2C“鹰眼”预警机、EA-6B“徘徊者”电子战飞机等,都可以随意触摸、拍照或向站立于一侧的工作人员提问。对于观摩团提出的任何问题,对方不会以“无可奉告”这样的字眼加以拒绝,而是尽可能地进行解释,虽然解释的程度深浅不一。
  在甲板上观看舰载机起降飞行时,当我们问到弹射器功率、飞机起降频率等,一时想不起数字的陪同官格雷·布朗表示“我马上去问问”,随后便带回了答案。后来我们得知,被带至3艘航母的各国观摩团,参观项目都是一样的,“开放”程度也大致相同。


美2006勇敢之盾军演
  在空军基地、海军基地的参观中,我们还看到了B-2隐形战略轰炸机和正在伊拉克使用、能连续工作两小时的排爆机器人,以及美军的主战弹药AGM-86巡航导弹等比较先进的装备。
  记者认为,这样的开放程度,是美方增加透明度的姿态,是其表示友善、扩大交流的标志,也是美方要求未来得到对方更多“回应”性邀请的前奏,其象征意义超出了观摩访问的实际意义。
  真正的“秘密”既看不到,也问不到
  事实上,美军的真正“秘密”,并没有向各国观摩团开放。首先,对这次演习的立案、科目设置等任何军事演习中的核心问题,美方不予透露。不论是高级军官还是陪同我们进行参观的普通军官,当我们提出这类问题时,对方的答案都是惊人地一致:“嗯……怎么说呢……这是一次非常复杂的联合演习……”对实质性内容一语带过。与部队官兵交谈时,记者问对方“在演习中担任什么任务”以及“为演习做了什么准备”时,得到的回答总是“没什么特别的,就跟我们平时训练一样”。虽然美军的确强调训练、演习和实战的一致性,但这样的回答显然是“留了一手”。
  其次,在空军基地和海军基地,美方为观摩团安排的参观项目,多为生活设施、历史博物馆等,鲜有作战部队。即使是在“应急反应大队”向观摩团展示、介绍的,也大多是与“人道主义救援”相关的任务和装备,很少涉及军事行动。在3天的观摩中记者感到,真正的“秘密”是既看不到,也问不到。比如,在作战指挥室军官向观摩团介绍雷达工作状态时,记者随口问了雷达的工作半径,对方迟疑了一下,然后坚决地说:“这个不能告诉你。”
  第三,让来自7个国家的观摩团最为意外的是,美方没有邀请观摩团到演习现场观看。虽然演习之意往往并不在其场面,但这毕竟是观摩演习最重要的部分。美方似乎“忽略”掉了这一点,并没有对此做出任何解释。就连演习开始的准确时间,观摩团也没有得到通知,以至于在演习原定开始的那天,所有人都在四处打听同一个问题:“演习开始了吗?”后来才知道,就在我们参观航母、目睹3艘航母齐聚同一海域的时候,演习已经在其他地点拉开了战术演练的序幕。
  在接下来的一天,当演习进行得如火如荼之时,我们则被“忽悠”到了海军基地参观“单身水手俱乐部”和博物馆等无关痛痒的地方。无论是来自各国的军人,还是参加这次观摩采访的5位记者,都不得不面对这样一个事实:这场近在咫尺的演习,显得异常遥远。

中国军官:解放军演习不许出现美军演中的失误(组图)


 中国将军踏上美国航母


  “英勇盾牌”背后突显的,是关岛作为美国伸向太平洋的“长矛上的矛尖”的战略地位

  “我没想到能够和中国军人这样毫无障碍地聊天。”美军“里根”号航空母舰负责机械管理的军官格雷·布朗说。
  横亘于两种文化、两支军队之间的障碍,除了距离和语言,或许还有更多别的东西。然而,从中国观摩团登上这艘世界上最强大的军队里最大、最新的航母那一刻开始,那道所谓的无形障碍,似乎正在被中国军官流利的英语和善意的笑容一点点穿透。
  18日至23日,美军“英勇盾牌”演习在太平洋湛蓝的水面上展开。这是十多年来美国在太平洋地区调集航母最多的一次军事演习,包括三艘航母在内,此次演习共调动30艘舰艇、280架战机和2.2万名军人。
  外界对于美军此次军演战略意图的解读,大多着落在以下三点:检验和训练大规模全球行动的作战能力;向所谓处于“战略十字路口”的国家显示美军在亚太地区的强势地位;突显关岛作为美国伸向太平洋的“长矛上的矛尖”的战略地位。
  首次应美军邀请来观摩美军“英勇盾牌”军事演习的中国观摩团包括三名少将在内共10人。在前来观摩演习的七个国家代表团中,中国团人数最多、级别最高,一举一动引人注目。
  在“里根”号上,站得笔直的美国大兵总会轻轻地向我们点头,或是以美国式的热情把眼睛瞪得溜圆说一声“hello”。他们会专注地打量这些黄皮肤脸孔上的表情。当我们很快蹦出一连串英语向他们问好,对方往往会微微一怔,而后报以更灿烂的微笑和不再减速的英语。接下来的,可能又是一次谈天说地。
  中国将军亲密接触美军航母
  6月17日下午,七国观摩团被分为三个小组,分别乘坐运输机前往关岛附近海域参观美军“里根号”、“林肯号”和“小鹰号”航空母舰。中国军人踏上了美军“里根号”核动力航母。
  这是美军最大、最新的一艘航空母舰。站在长333米、宽41米的甲板上,丝毫感觉不到航母的移动。甲板下大大小小上千个房间,让人眼花缭乱。据介绍,来这里的新兵第一个星期没有人能够找到正确的路,虽然每层都有路标和地图。
  参观航母机库的防火设施时,美方介绍说:“这部仪器能够在第一时间发现任何火苗和烟头。”“有多灵敏?现在就来试试!”当海军少将张磊愚提出这个要求时,美军消防人员笑了,想了想,最后把一支打火机举在了中国将军前方五米处。
  顺梯架而上,几位将军同时来到F-18舰载战斗机驾驶舱外。曾有几十年飞行经验的凤景泉将军把手插进美军飞行员的安全带。“不错,很紧。”将军赞赏说,“即使是老飞行员也不能有丝毫疏忽,你们的安全意识很强!”
  “弹射器的功率有多大?”又一架舰载机从航母甲板上被弹射器发射起飞,马健将军询问美方陪同人员。“把航母竖起来相当于一个帝国大厦,每个弹射器每发射一次,能够把帝国大厦向上抬高6英寸。”直到对方给出了这样一个形象的比喻,马健才满意地点点头。



  叩动扳机,却未闻枪声。美军海岸警卫队特种部队为各国观摩团举行的小型港口反恐演练中,火力打击点出现了一个小小的纰漏。“不管演习和日常训练有没有区别,在我的部队,演习中枪打不响可是绝对不允许的。”负责军事训练工作的周国建大校,在这一刻显得有些严肃。
  “直爽是军人共同的性格,我们之间的交流很顺畅。”观摩团团员、来自国防部外事办公室的涂启明说。从武器装备到战役战术,从指挥管理到福利薪金,不论在会议室还是餐桌,中美军人间的你问我答一直没有停止。
  “他们很专业。”“里根”号航母战斗群第七驱逐舰中队指挥官戴维·斯丁德上校评价中国观摩团成员说:“不得不承认,我们对中国人的了解不及他们对我们的了解。”
  研究正在走上强军之路的中国军队,是美军高级军官日常工作的一部分,但戴维·斯丁德上校说,与中国军人面对面交换看法,这种机会并不多。“中国军队很强大,我很期待将来有更多机会与中国军人坐在一起,进行更多的交流和合作。”
  “里根”号航母战斗群司令麦克·米勒少将说,“两国相处最好的办法就是对话。我想,这次访问就是对话的一部分,它对于我们舰上所有人来说都是一次非常重要的经历。”

我们被弹射出“里根”号

  实际上,在美国军人的认知里,已有了越来越多的中国符号。在“里根”号上设置的业余进修课程中,“《孙子兵法》研究”是其中的一门。格雷·布朗选择了这门课程,并且把《孙子兵法》和克劳塞维茨的《战争论》放在一起研究。他告诉《瞭望东方周刊》记者,在东方和西方最早的战争思想中,他发现了不少共同点。
  从美军太平洋总部派来陪同中国观摩团的陪同官帕顿曾在美国国防语言学院学习中文。餐桌上,他与中国团员讨论起了京剧。先后两次到中国任职的武官巴顿则这样描述他眼里中国的变化:“2001年我到北京的时候,很多人骑自行车上下班;去年我再到那里,发现北京已经成了汽车的海洋。”



  在“里根”号上,《瞭望东方周刊》记者甚至还发现了“中国制造”的塑料拖鞋和棉质睡衣。
  观摩团在甲板上观看了飞机起降。这是舰载机最特殊的部分,也是航母上最危险的动作。美军飞机从航母上起飞时,并不是“飞”出去,而是被一个类似于大力弹簧的弹射器“弹”出去的。分布在舰首和中部的4个弹射器,每15秒能发射一架飞机。弹射器能让飞机在短短3秒钟内从0加速到时速128英里。
  降落更是惊险。美军飞机不是“停”下来的,而是被三根起阻拦作用的钢索“绊”住的,在2秒钟内,战机从时速105英里降到0,可谓戛然而止。设在甲板前、中、后位置的三根阻拦索,就是飞行员降落的三次机会。飞行员根据飞机快要着陆时的高度,来决定把飞机挂在哪一根阻拦索上。“里根”号每隔45秒可以降落一架飞机。
  半个多小时的观摩中,我们观看了十几个架次飞机的起降,其中只有一次失败——一架F-18战斗机降落时没能成功挂住阻拦索,不得不重新飞上天空。
  观摩团还参观了航空控制室、作战指挥室等地点,这都是航母的中枢部门,能够向观摩团开放,并且是在工作时间开放,让人印象深刻。
  航空控制室里,10块大大小小的屏幕,分别显示着甲板上的情况和执行任务飞机的编号、飞行时间、飞行员名字、油料状态等各种信息。
  舰长指挥室里,正在掌舵的是一位23岁的黑人女兵。“里根”号航母舰长特里·克拉夫开玩笑说:“别的高中毕业的孩子刚学会开汽车的时候,她已经在开航母了。”



  离开航母时,观摩团乘坐的飞机是被弹射出去的。那是一种极限体验,当身体感觉似乎就要被加速度拉得变形、快要挣脱安全带的束缚时,飞机突然平稳下来。各国观摩团中,大多数人都是第一次体验弹射飞行。我们每个人都得到了一张由航母舰长签名、证明经历了“阻拦降落”和“弹射起飞”的证明书。

 有限开放的观摩

  “演习开始了吗?”从19日到20日,各国应邀前来观摩演习的不少军人和记者都在问同一个问题。
  根据太平洋总部此前发布的消息,演习定于19日至23日举行,但观摩团却迟迟没有听到演习正式开始的消息。直到19日下午,美军519特遣部队第36联队指挥官、海军上校迈克·布尔拉才向记者证实,演习在18日已经开始了,并解释说美军的日常训练和演习没有明确的界限。
  这样的解释有其道理。几天的采访中,记者的确体会到,对于一年举行数百甚至上千次演习的美军部队来说,演习已经成为日常训练的一部分。但连演习开始时间也不告知观摩团,这样的做法也折射出美方在开放的同时有所保留的态度。
  在安德森空军基地的1号机库,美军士兵全副武装地站在一条黄线上,不允许任何人进入黄线内。一个张着黑色翅膀的庞然大物,像一只蝙蝠,静静停泊在机库顶端一面星条旗的下方。这就是大名鼎鼎的B-2轰炸机。
  机库外停着三架飞机,分别是F-15、F-16和F-18战斗机。对于这些战机,美方倒是很大方,不仅允许观摩团任意触摸、观看,还特意安排了不少飞行员站在飞机下回答提问。
  第44战斗机中队队长比尔·李维斯是一名具有18年飞行经验的老飞行员,他的名字被印在身旁的一架F-15c战斗机左翼上,这是美军给予指挥官的特殊荣誉。当被问到他们的对手是谁时,他巧妙地回答说:“对手是年轻一代的飞行员,因为他们太聪明了。”
  针对美方没有邀请观摩团到“英勇盾牌”演习现场实地观看,来自其他国家的一些观察员多有抱怨,也有其他国家的媒体记者把这次访问称为“照相之旅”,认为参观的实质性内容并不多。
  事实上,人们更关注这次演习体现出的美军战略意图——把关岛建设成为太平洋地区的快速反应和远程投送中枢,加强在西太平洋地区的军事存在。
  根据美军亚太地区兵力调整计划,目前驻日本冲绳的数千名美国海军陆战队员将在2014年前移至关岛。2008年前,美军将分三个阶段裁减驻韩美军,将其部署整体南移,以加强美军在西太平洋地区的前沿部署,并通过优化整合提高整体作战能力和应对突发事件的能力。
美军太平洋总部空军副司令解读“519特遣联队”
  联合作战是现代战争的趋势,在这方面,美军无论理论还是实践都走得最远。美军太平洋总部专门负责统筹联合作战的机构——“519特遣联队”在美军中相当特殊,主导了这次“英勇盾牌”演习。就此,《瞭望东方周刊》采访了美军太平洋总部空军副司令阿特拜克少将。

  《瞭望东方周刊》:邀请中国观摩这次军事演习的决定是如何做出的?
  阿特拜克(以下简称阿):我想这得从总统说起。美国总统对维护和发展两国友好关系十分感兴趣,于是,他的意见就传给了国防部长和太平洋总部司令法伦上将。中美双方开展对话、相互学习交流,对于维护地区和平与稳定十分重要。人民解放军前来观摩演习,我们很激动,很高兴可以相互对话,增进透明度和彼此间的友谊。这也是我结交新朋友的好机会,希望以后有机会到中国去。
  《瞭望东方周刊》:这次演习是由519特遣联队组织的,它的任务是加强部队联合作战能力,你能具体谈谈是如何进行训练的吗?
  阿:519特遣联队是由太平洋总部司令直接领导的,旨在对人道主义援救、灾难援助和高端战争等一系列紧急情况做出反应。我们把海陆空部队集中在一起进行演习,促进相互配合,以便在危急时刻承担司令或总统指派的任务。这种任务可能是印尼海啸,也可能是真枪实弹的战争。但我们的主要任务就是训练部队的联合作战能力。
  《瞭望东方周刊》:519特遣联队进行过军事行动吗?
  阿:没有,但我们训练的一些部队参加过其他联合作战行动。我们所要做的就是形成强大的组织计划能力,确保这种能力可以运用到其他部队的实际作战中。也许有一天,519特遣联队会有自己的任务,但我们的专长就是组织联合作战。联合部队经过我们的训练后,能够应付世界各地的危机。
  《瞭望东方周刊》:能否介绍一下特遣联队的组织结构,部队对谁负责?
  阿:519特遣联队由太平洋总部司令法伦上将组建,并对他直接负责。当然,法伦受国防部长指挥。有意思的是,虽然部队在一定程度上是一个常设组织,但是我们每天都有别的任务,用长官的话来说,就是“日常工作”。
  《瞭望东方周刊》:日常工作?
  阿:是的。比如,我是太平洋总部的空军副司令,我的长官法伦也是519特遣联队的司令。我们是由许多不同部门的人组成的,大家定期聚在一起商讨计划,看看有什么机会进行联合演习或联合行动。这种组织结构本身就反映了519特遣联队的联合性。
  《瞭望东方周刊》:演习的频率如何?
  阿:一般来说,我们每年举行三次大规模演习,分别是“终极愤怒”、“英勇盾牌”和“北方边陲”。此外,我们常年有小演习。

惊爆印度间谍机追踪拍摄解放军三艘新购潜艇(图)

 一直以来,印度海军对中国海军的现代化保持着高度的警觉。《印度时报》28日报道称,印度海军的间谍机日前在地中海海域侦察、追踪并拍摄到了中国海军三艘新型潜艇。   
派直升机跟踪拍摄   
这已是印度海军今年以来第二次如此远程距离的海上窥探行动。今年2月,在距离印度领土2300公里以外的也门的索科特拉岛海域,印度海军的俄制“图-142M”(Tu-142M)远程反潜侦察机及“Il-38”海上巡逻机就曾侦察到一艘中国海军的新型驱逐舰。   
而这一次,印度的四艘军舰———驱逐舰“麦索尔号”,导弹护卫舰“布拉马普特拉号”及“贝特瓦号”,加油船“阿迪特亚号”———与中国海军的三艘新型潜艇“擦肩而过”。当时,即本月初,运送三艘中国新型潜艇的两艘大型运输轮船正好路过苏伊士运河及红海海域。   
印度海军一名高层官员说:“这三艘基洛级潜艇装备了最新型的‘俱乐部’(Klub-S)级巡航导弹,是中国与俄罗斯在2002年达成的20亿美元军购协议的最后一部分内容,双方共签订了8艘潜艇。而另外5艘潜艇已于2005年年底交付。”他还说:“我们军舰上的直升机抓拍到了相当清晰的照片。”

  
警惕中国海军实力   
《印度时报》28日还报道称,在三艘被印度海军侦察到的中国新型潜艇中,一艘由俄罗斯圣彼得堡造船厂制造,另外两艘则由俄罗斯北德文斯克造船厂制造。巧合的是,北德文斯克造船厂正好也是印度从俄罗斯购买的“戈尔什科夫海军上将号”航空母舰(44,570吨级)接受升级的地点。   
《印度时报》还称,毫无疑问,中国人民解放军的海军强于印度海军。它拥有65艘潜艇,其中包括22艘核潜艇(新浪军事注:原文如此),而印度海军舰队仅有16艘常规潜艇。而且,中国海军还是亚洲唯一一支拥有潜艇弹道导弹发射能力的海军。即使是美国,现在也对中国海军保持了高度的警觉。   
事实上,在美国太平洋舰队总司令鲁格海德海军上将日前访问印度时,美国和印度已就中国海军实力的增强交换了情报。

解放军将领们对美军优势不再有“任何怀疑”?

--------亚洲时报------------------------------------------------------------------------

伦敦---似乎还惟恐解放军将领们对美国军事优势仍有“任何怀疑”,五角大楼上周邀请他们观摩在美国西太平洋关岛(Guam)附近举行的“英勇盾牌─06”( Valiant Shield)的大规模军事演习。

这是中国人民解放军代表团首次正式获邀观摩美国在太平洋的军演,尽管中美两国理论上有可能会因台湾问题在太平洋爆发冲突。

观摩团共10人,包括来自解放军三军的军官,由中国国解放军海军副参谋长张磊愚少将带队。代表团观摩了“英勇盾牌─06”军演,并与美国的高级将领会晤。中国将领们并没有像美国军官那样召开记者招待会。不过,中国官方媒体新华社报导说,演习给中国军官们留下了“深刻印象”。报导援引张的话说,中国代表团首次应邀观摩由美军独力进行的大规模军事演习,这是“中美军事交往中积极的一步”。

张说:“这次观摩让中方对美军的武器装备、训练水准、演习组织和指挥调度等方面有了更多的了解。”张磊愚少将曾出任中国海军潜艇学院院长。

美国在这次大规模演习中动用了3艘航空母舰(美国共有12艘),令人叹为观止。对中国而言,即便只拥有一艘也仍然是一个梦想而已。中国现在也没办法对付造价十亿美元计的B-2隐形轰炸机。

这次是海陆空三军联合作战演习。能进行如此大规模军演经验的国家很少。美军虽然不能说是完美无懈可击,但多得这种军演经验和高科技,他们的熟练程度确胜中国军队一筹。

美国战略家认为,如果美中将领能定期会晤,就能增进双方的了解,可以避免产生误会和误判,双方不至于弄到兵戎相见的地步,因此,五角大楼此次打破惯例,邀请中国的高级代表团观战,希望神秘的中国军队往后也会邀请美方观摩中国的军演,尽管据中国官方媒体报导,中方其实曾分别于2003年和2005年向美国发出请柬。

五角大楼似乎希望,中方高级将领会受到这次观摩之旅的影响,忠告政治领导人“行动要审慎”。

中国誓言会尽一切办法统一两岸,但台北现政府却另有打算--实现独立。目前岛内许多人也希望保持现状。令北京担忧的是,民调显示,越来越多人(甚至包括1949年败退到台湾的国民党士兵和难民的子孙),都认为自己是台湾人,而不是中国人。

台北现政府自然不愿见到美中高级将领定期会晤。据“台湾关系法”,美国有义务给台湾提供防卫武器,至于协防台湾的承诺则有点模糊。

负责处理两岸关系的台湾行政院大陆委员会立即发表声明声称,更频繁会晤可能使美国军官受中国官员的影响,这样有损台湾的利益。这些话很可能是要说给美国议员听的。

但是,只要台湾人不就独立问题举行全民公投,无必要地挑□中国,那种情况似乎不大可能发生。然而由于执政民进党被一连串腐败丑闻缠身,在2008年总统选举中面临严峻考验,民进党实有可能将台湾地位公投列入竞选政纲。

尽管矢言必要时不惜动武阻止台独,但大陆军队目前似乎还未有足够能力跨海100英里对台湾发动大规模海陆两栖进攻;是以北京当局取而代之的选择,是在台湾对岸的福建省部署大批导弹,以确保一旦真的开战时,能通过定点攻击台北领导人、高级将领和指挥网路,击溃台北当局的顽抗意志。但这只能是一次性的策略,倘若台北政府坚持抵抗,而美国又真的决定出兵协防,大陆有可能吃败仗。

导致美中兵戎相见的另一个可能性,是中国跟美国盟友日本就钓鱼岛(日本称尖阁列岛,Senkaku Islands)爆发军事冲突。阻止上述情况发生符合各方的利益。美国此次演习总共调动了包括3艘航母在内的30艘舰艇、280架战机和2.2万名军人。

美方这次选择在离众多纷争不断升温的东亚地区不远处,举行大规模军演,似乎是要向盟友和潜在对手发出一个强烈的政治信息:虽然无法从阿富汗和伊拉克抽身,华盛顿仍有能力立即在太平洋上集结军队、舰船和战机投入作战;但是否会下令开战,始终是另一回事。

印度军方拍摄到中国新潜艇

2006-06-29 4:05 pm



   (综合讯)明报消息,印度海军的间谍机月初在地中海海域侦察、追踪并拍摄到了中国海军3艘新型潜艇。

   《印度时报》周三报道,印度4艘军舰———驱逐舰“麦索尔号”,导弹护卫舰“布拉马普特拉号”及“贝特瓦号”,加油船“阿迪特亚号”———在本月初与中国海军的3艘新型潜艇“擦肩而过”,而运送3艘中国新型潜艇的两艘大型运输轮船正好路过苏伊士运河及红海海域。

   这已是印度海军今年以来第二次如此远程距离的海上窥探行动。今年2月,在距离印度领土2300公里以外的叶门的索科特拉岛海域,印度海军的俄制“图-142M”远程反潜侦察机及“Il-38型”海上巡逻机就曾侦察到一艘中国海军的新型驱逐舰。

   印度海军一名高层官员表示,这3艘基洛级潜艇装备了最新型的“俱乐部(Klub-S)级”巡航导弹,是中国与俄罗斯在2002年达成的20亿美元军购协议的最后一部分内容,双方共签订了8艘潜艇。而另外5艘潜艇已于去年年底交付。他强调,印度军舰上的直升机抓拍到了相当清晰的照片。

   《印度时报》还报道称,在3艘被印度海军侦察到的中国新型潜艇中,一艘由俄罗斯圣彼得堡造船厂制造,另外两艘则由俄罗斯北德文斯克造船厂制造。巧合的是,北德文斯克造船厂正好也是印度从俄罗斯购买的“戈尔什科夫海军上将号”航空母舰(44570吨级)接受升级的地点。

   报道称,毫无疑问,中国人民解放军的海军强于印度海军。她拥有65艘潜艇,其中包括22艘核潜艇,而印度海军舰队仅有16艘常规潜艇。而且,中国海军还是亚洲唯一一支拥有潜艇弹道导弹发射能力的海军。即使是美国,现在也对中国海军保持了高度的警觉。事实上,在美国太平洋舰队总司令鲁格海德海军上将日前访问印度时,美国和印度已就中国海军实力的增强交换了情报。

温家宝:尽力促成六方会谈 解决朝鲜导弹问题

--------------------------------------------------------------------------------




  (李气虹广州报道)中国总理温家宝昨天表示,中国会密切关注朝鲜可能发射导弹的问题,并促成各方尽快恢复六方会谈,使朝鲜半岛核问题得到和平解决。

  温家宝昨天上午在深圳与澳洲总理霍华德举行会谈,他在会后的联合记者会上作出以上的表示。

  他说:“我们希望有关各方要从朝鲜半岛稳定的大局出发,保持克制,避免局势恶化。我们仍旧认为,继续六方会谈,是解决半岛核问题的唯一方法。”

  中国长期提供经济援助给外交孤立的朝鲜,一般认为北京对平壤具有关键的外交影响力。中国一向主张朝鲜、美国、日本、韩国和俄罗斯,和平协商朝鲜使用核能问题。

  过去两周,美国情报指朝鲜部署发射“大埔洞”二型长程导弹,美国、日本和澳洲因此希望中国能向朝鲜施加影响力,取消其发射计划。

  霍华德昨天在与温家宝会谈之前对媒体说:“世界上没有一个国家比中国拥有对朝鲜更大的影响力”,他表示将在会谈中呼吁中国游说朝鲜让步和停止挑衅。

小泉希望日中发展友好关系

2006-06-29 9:50 am



   (综合讯)明报消息,日本首相小泉纯一郎表示,希望与中国发展友好关系。

   小泉已抵达美国首都华盛顿访问,他之前访问加拿大,与总理哈珀举行会谈。

   小泉向哈珀表示,并没有视中国为威胁,中国经济实力兴起,对日本是商业机会也是竞争。

核应急规划纲要出炉 将形成核全国应急救援网
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】中国国家核事故应急协调委员会28日在北京召开第四届二次全体(扩大)会议,审议并通过《国家核应急工作“十一五”规划纲要》。该纲要提出,国家核应急工作具体目标有四:建成覆盖各类核设施与核活动的核应急组织体系;建成具有较高素质的核应急指挥与管理队伍;建成布局合理、功能配套的核应急技术支持体系与救援队伍;建成互联互通、信息共享的核应急网络。

  据中新社消息,这份刚出炉的纲要还确定出“十一五”期间国家核应急工作的七项主要任务:一是在巩固现有核电厂核应急管理体系基础上,健全中国核应急组织体系,使其逐步覆盖所有核设施与核活动;二是依托有关科研院所、高校、军队力量和大型核企业组建一批核应急技术支持中心;三是依托大型核企业和有关科研院所、高校和军队力量等,建立若干专业能力强、机动灵活的核应急专业救援分队,包括应急辐射监测、航空辐射监测、医疗救治和洗消去污等分队;四是完善国家核应急指挥中心、核电厂所在省以及核电厂营运单位的核应急指挥中心的功能,在四川、甘肃、北京建设省级核应急指挥中心;五是在国家核应急指挥中心建立功能较齐全的事故后果评价与决策支持系统;六是建设全国核应急网络;七是开展核应急关键技术攻关。

  据了解,核应急是为控制核事故发生或减轻事故后果而采取的某些超出正常工作程序的行动,涉及核设施、放射性物质应用、放射性物质运输等核或辐射突发事件。

  中国国家核事故应急协调委员会前身为1991年国务院批准成立的国家核事故应急委员会,由国务院及军队的18个部委和直属机构组成,并由国防科工委牵头,负责统一领导全国的核事故应急准备与救援工作。中国核应急机构现已建立国家、地方政府、核设施营运单位的三级核应急管理体系。

中美口径不一 中国核威慑力究竟有多强
星岛环球网 www.singtaonet.com





解放军二炮部队装备的东风-11战术地地导弹

  中国最富神秘色彩的战略导弹部队──第二炮兵今年7月1日将迎来组建四十周年纪念日。近期,中国媒体一改平日的讳莫如深,对这支由周恩来亲自命名的神秘之师展开高调宣传。中央军委委员、第二炮兵司令员靖志远、第二炮兵政治委员彭小枫在最新一期中共中央机关刊物──《求是》杂志上发表联合署名文章,对“二炮”的光辉成就大书特书。但事涉军机,很多地方仍语焉不详。中国战略威慑力量的现状与发展,对普通民众来说,依旧是难解之谜。

  相对于中国的连篇赞美,美国《外交》杂志则撰文称,中国和俄罗斯的核力量都经不起美国的“首次核打击”。中国的核力量没有现代化的投送系统,更是不堪一击。此外,中国的洲际弹道导弹在使用前需要长时间准备,缺乏先进的预警系统。

  虽然有分析家指出,上述观点只能让知情人士嗤之以鼻、不屑一顾。美国在与其它国家的核战争中,并不具备绝对的优势。以中国目前陆基和海基的战略导弹发射技术,任何国家都不可能一举摧毁中国的核反击能力。但还是有不少军事专家称,《外交》所言也有一定依据。

  尽管美杂志低估中国核实力,但美国军方却对包括“二炮”在内的中国战略威慑力量不敢轻视。有消息称,美国通过海水声道技术,在万里之外对中国核潜艇展开全天候监控。同时,飞天的卫星,也在监视着中国陆基和海基核力量的一举一动。甚至于潜艇潜航时冒出的气泡,十几小时之后才能消失,美国也注意到。

  不仅如此,美国还不断主动加强与解放军的军事交流,以期加深对华军事了解。美国国防部长拉姆斯菲尔德访华时,指定要求参观“二炮”指挥中心。不久前,美国还邀请中国海军将领观摩其“勇敢之盾”关岛军演,试图借此促使中国军方扩大透明度。

  中国战略威慑的力量到底有多强呢?无疑,种种迹象表明,肯定不会如美国《外交》杂志所言的如此落后,当然也一定不如美国先进。若干年前,苏东剧变,当叶利钦成功地从戈尔巴乔夫手中夺取权力后,不无炫耀地向外展示其手中的核按钮,给世人留下深刻的印象。或许当胡锦涛身边,也有一个携带核按钮的贴身军官如影相随时,民众对“二炮”所宣称的强大战略威慑力,才会有一个直观的认识。(香港《大公报》,作者天文)

两岸军事会谈破局 北京以时机不宜为由喊停
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】正当公众的眼光持续集中在陈水扁罢免案不成立后的台湾政党较劲之际,原订7月将在夏威夷举行的两岸军事学术研讨会,北京相关学术机构却突然表示“时机不宜”而无限期延后,两岸失去面对面接触接回。

  在5月中旬美国曾经传出消息称,在美方的全力促成下,中国大陆军方初步同意,在美军邀请下于7月在夏威夷,以举行“研讨会”名义,首度安排台军将校代表与大陆军方将校代表举行历史性会谈。台湾国防部长也低调证实此事。但28日有台湾媒体传出消息,筹备多年的两岸军事会谈已确定破局。原因是大陆方面日前以时机不宜为由,将原订7月在美国夏威夷举行的军事学术研讨会无限期延后。

  美方此前消息指出,美军太平洋地区司令法伦于5月上旬访问大陆,并会见中国国防部长曹刚川后,大陆军方除答应美军太平洋总部邀请中国大陆军方派员观摩美军6月在关岛演习之外,还初步同意,在美军的邀请下于7月在夏威夷,以举行“研讨会”名义,首度安排台军将校代表与大陆军方代表举行历史性会谈。如果两岸军事会谈成行,两岸军方官员将是1949年后首次公开接触,而这场会议也可望成为未来两岸建立军事互信机制的重要跳板。

  其实在2003年,两岸军事人员交流曾出现转机,大陆方面当时为了要缓和爆发的间谍案,向美方主动表示愿意由民间机构中国军事战略协会出面,在第三地与台湾军方代表非正式接触,中台双方也都有共识,都由退休将领代表出席,以研讨会方式做接触,当时大陆方面与会代表最高层级,也敲定是刚退休的前副总参谋长熊光楷。

  但这个可能开启军事互信机制的首次接触,台美与中美间近三年来却在原地踏步,连大陆主办的两岸孙子兵法研讨会,也不再邀请台湾的退役将领出席。

地方大员再变动 团派刘奇葆继任广西党委书记

地方大员再变动 团派刘奇葆继任广西党委书记
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】原广西区委副书记刘奇葆接任广西壮族自治区党委书记,曹伯纯不再担任广西壮族自治区党委书记、常委、委员职务。据了解,现年53岁的刘奇葆同样具有团派背景。

  据香港《文汇报》消息,根据规定,中国正省部级领导的任职年限为65岁,1997年7月起担任广西区委书记的曹伯纯出生于1941年11月,今年刚好到退休年限。此外,曹伯纯还于2002年1月31日起出任广西区人大常委会主任,是中共第十四届中央候补委员,第十五届、十六届中央委员。

  接替曹伯纯出任广西区委书记的刘奇葆,今年53岁,曾任共青团安徽省委书记,安徽省宿州市市长、共青团中央书记处书记兼机关党委书记,人民日报社副总编辑,国务院副秘书长、机关党组成员。广西壮族自治区党委副书记兼自治区党委党校校长。

  有分析人士称,从去年末开始,中国地方大员相继出现人事变动,共青团系统出身的官员在换届中具有明显优势。例如共青团系统出身的中共陕西省委副书记兼西安市委书记袁纯清将升任陕西省代省长,现任省长陈德铭赴北京任国家发展与改革委员会常务副主任。另一名共青团系统出身的新疆建设兵团前司令员张庆黎接替杨传堂任中共西藏自治区党委书记,成为主政西藏的“一把手”。

  北京政治学者指出,胡锦涛提出的科学发展观已成为这次各级党委大换届的指导思想,共青团系统出身的官员在换届中具有明显优势,但在中央部委和北京、上海、广东等重要地区依然缺乏团系干部。因此,从现在到十七大召开,中国高层人事变动仍将不断出现。

又一高官中箭落马 传安徽副省长涉贪被双规
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】有消息称,安徽省副省长何闽旭因涉嫌受贿及生活作风问题,28日被中纪委双规(在规定时间及地点交代问题)。但安徽省政府办公厅不肯就此事发表意见。

  据中央社消息,何闽旭于26日被中纪委人员带走,28日已被“双规”。有香港媒体致电安徽省省委询问,值班人员表示不知情,也不知道何闽旭近日有没有上班。另外在安徽省政府网站上,何闽旭的名字仍出现在领导栏内。有消息人士透露,中纪委是发现何闽旭曾收受姓刘商人三十万元人民币的证据后采取行动。据知,何闽旭的项目组长是安徽省纪委副书记吴秀兰。



有网友为何闽旭喊冤说,何在池州的工作有目公睹,虽然经济上有问题,这是当今中国官员普遍存在的问题。帖子并说,何闽旭在池州做父母官的时候对经济的发展作出了一定的贡献,虽然在招资引商方面,尤其是招引了许多江浙的建筑商,从中得了一点小好处,也属正常。

  据了解,现年五十岁的何闽旭是军人出身,曾经担任浙江省劳动厅副厅长、浙江省丽水地委书记、安徽池州市委书记。去年6月才升任副省长,分管民政、公安、国家安全、司法及宗教等。

  消息人士指出,何闽旭案会牵连安徽一大批官员,估计过两天当地还会有重量级官员被中纪委带走。

  安徽官场曾出现过高官贪污被判死刑的大案,原安徽省副省长王怀忠于2003年因受贿被判死刑。

  在过去两周内,中国有多名高官中箭落马,包括北京市三名担任要职的共产党员在腐败调查中被拘留,包括主管奥运会施工和用地的北京市副市长刘志华,以及北京市政府下属房地产公司的负责人。此外,靠近北京的大型港口城市天津的多名政府高官,以及沿海省份福建的七名国土局负责人,也因多起土地交易问题被中纪委带走问话。这些官员全部被中纪委及其内部反腐败部门拘留审讯。根据官方说法,这些高官落马的原因是涉及土地腐败和生活作风不正。

  另有观察人士分析,这些高官下马不排除有些正是和换届选举有关。中共十七大将于明年下半年召开,地方四级(省、市、县、镇)党委换届工作将于今明两年召开。观察人士称,每次党委换届,都将是“有人欢喜有人愁”,因为肯定有些人要升官,有些人要让路。最近更有坊间传闻指,刘志华本来正要高升担任市纪委书记,却被迅速拿下,不能说和内部的权力斗争没有关系。


原海军副司令员王守业全国人大代表资格被终止
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】原海军副司令员王守业因涉嫌经济犯罪,已被免去海军副司令员职务,本人也提请辞去全国人大代表职务。全国人大常委会29日发布公告,依照代表法规定,王守业的代表资格终止。

  新华网报道称,现年62岁的王守业,因“道德败坏”、“利用职权索贿、受贿”,“涉嫌严重违纪违法”,中央军委已免除其海军副司令员职务。海军本届军人代表大会决定接受其辞职请求。

  此前有报道指,中央军事法庭4月10日审理认为,王守业在1997年至2001年在总后勤部任副部长兼基建营房部部长期间,滥权贪污、挪用公款高达一亿六千万元,一审判处死缓。

  王守业是目前军方已公布涉及赃款数额最高、职务最高的将军(军衔中将)。

  香港《文汇报》早前报道,王守业被逮捕后,在其北京、南京两处寓所,查抄到人民币现金五千二百万,藏在双门雪柜及微波炉中;美元现钞二百五十万,藏在西门子洗衣机内。在其办公室私设小金库账号内,有存款五千余万元。

  王守业先后花了一千二百多万元,包养了五个情妇,分别来自南京军区文工团、总政文工团、北京军区文工团、陆军军事学院党委机要员、总后勤部一办机要员。

  情妇蒋某和王守业生下一名男婴后,王教蒋谎称和外人造成的,并叫蒋退伍。据说蒋提出要数百万“补偿”,王只答应给一百万。二人因此决裂后,王又威胁蒋的安全。蒋就到中央军委、海军司令部上访告状,但一直未被受理,拖了二年多。蒋又串联王守业另二名情妇,联名写信给中央政治局、中央军委主席、副主席。写了五十八封举报信,终于引起关注,立案展开调查。

  不过,在1997年至2001年五年中,王守业有四年被评为“优秀党员”、“优秀干部”,还立过二次三等功。

  根据公告,同时被终止代表资格的还有浙江省全国人大代表葛政、广东省全国人大代表罗泽勤(女)。两位来自企业界的代表分别因“涉嫌非法吸收公众存款”和“所经营的企业偷税漏税”,提出辞去代表职务。

  45岁的葛政系浙江省通和投资控股有限公司董事长(原浙江金华金信信托投资公司总经理),47岁的罗泽勤任广东省十八宝医药保健品有限公司董事长和总经理。

争议十二年不断 《反垄断法》出台仍无时间表
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】《反垄断法》已难产十二年,何时能够出台一向广为关注,全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委副主任信春鹰29日在记者会表示,反垄断法出台尚无时间表。

  信春鹰说,本次常委会将对反垄断法(草案)进行初次审,但对于这部法律的出台,现在没有时间表,常委会会进一步听取各方面的意见。

  信春鹰表示,反垄断的问题有它一般性的原则,但是中国有自己的实际情况。

  有记者提问称,通过媒体的了解,这个法涉及了三个部分:一是企业行为;二是行政行为;三是反垄断委员会的规定,希望可以确认一下这一点。

  但信春鹰没有明确回答这一问题。

  中国关于《反垄断法》的争议并未停止。同时,国内专家及民众对这一带有浓厚行政主导立法色彩的法律保持观望态度,据国内媒体调查,45.7%的民众认为《反垄断法》难以遏制垄断。

  据6月21日至22日,中国青年报社会调查中心通过北京益派市场咨询有限公司的ePanel在线调查平台,对来自全国各地一千名民众的抽样调查显示,85.9%的人关注《反垄断法》的立法进程。

  中国民众对《反垄断法》立法进程的关注,显然是以强烈的生活感受为基础的:长期以来,垄断企业的高福利,邮政、通信等行业里层出不穷的霸王条款,因为“一枝独秀”养成的恶劣服务态度,说收费就收费的“蛮横”,无不让公众深恶痛绝却又无可奈何。在很多人眼里,作为市场经济下“经济宪法”的《反垄断法》,已经不仅仅是若干寡头企业的游戏规则,更是关系到亿万人民生活、维系社会经济效率与公平的利器。也正是因为这一原因,媒体近日的调查显示,92.7%的人期待《反垄断法(草案)》能够尽快审议通过。

  值得注意的是,即便《反垄断法(草案)》能顺利审议通过,对于它能否有效遏制垄断行为,很多人仍持观望态度。调查显示,只有44.6%的人认为《反垄断法(草案)》能解决垄断问题,而与之相比,认为“说不好”的则比它多了1.1个百分点,达到45.7%。

监督方式存争议 监督法难产二十年今年有望通过
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委副主任信春鹰29日在记者会上表示,二十年悬而未决的监督法草案有了重大的进展,有望今年通过。

  监督法从酝酿到现在已有二十年了,而且法律草案也经过了二十多次修改,在人大常委会上也已经有六次初审,但至今未获通过。各种原因以及何时可以审议通过,引起广泛关注。

  信春鹰回答,监督法之所以用这么长时间,是因为关于监督方式一直存在不同意见。提交本次常委会审议的监督法草案有了重大的进展,现在的草案已经比较成熟,希望在今年的某一次会议上通过。

  此前据《北京青年报》引用人大代表的话称,《监督法》一直没能出台,主要难点在于如何处理人大要接受中国共产党的领导与人大是国家最高权力机关的关系。

  有专家称,如果《监督法》只是一般法或基本法范畴,则会缺少对中共权力的监督。一个明显的事实是,各个地方的一把手(书记)实际上无人监督,这也是监督虚置的体现之一。

  而如果设立了宪法审查委员会,则会触及现有的政治体制。在这个框架下,宪法法院拥有最高权威。今春发生在韩国的弹劾总统的宪政危机,最终由宪法法院裁定就是明证。

  北京大学法学院副教授王磊还提到,人大监督和司法独立之间的关系迟迟未曾理顺也是《监督法》起草中的一个难点。在《监督法》审议过程中不少专家对人大会利用手中过大的个案监督权妨害司法独立表示担忧,但如果取消此项权力,又会造成大量在司法途径之内得不到救济的案件无法寻求到合理的解决之道。

  另外,对监督法的诟病还在于其本身缺少太多的制度新意,亦缺乏整套的监督程序。有学者说,《监督法》中95%的条文在其他法律中已经存在。此说法得到了法学学者的一致认可。


反垄断法提交审议 国务院将设“反垄断委会”
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】酝酿12年之久、有“经济宪法”之称的《反垄断法》草案27日首次提交全国人大常委会审议,其中,禁止三大垄断行为、严防行政权力成垄断推手、国务院将设“反垄断委员会”及主动承诺消除垄断者从宽,成为审议和媒体关注的四大焦点。

  据中国国际广播电台报道,草案将明确界定并明令禁止“达成垄断协议”、“滥用市场支配地位”以及“经营者集中”这三大垄断行为。此外,还设立专章禁止滥用行政权力,包括:限定单位和个人只能经营、购买、使用指定经营者提供的商品;排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构;对外地商品设定歧视性收费项目、收费标准,技术措施等。

  为促使涉嫌垄断行为的经营者主动承认垄断行为,草案还规定了经营者承诺制度:如实施垄断者承认并承诺在一定期限内,消除垄断行为后果,执法机构可中止调查。

  据了解,中国现行的涉及反垄断方面的法规主要分散在价格法、反不正当竞争法、招投标法以及众多的行政性法规之中,反垄断的行政职能实际是四分五裂。对此,草案提出,国务院将设立反垄断委员会和反垄断执法机构。

  虽然《反垄断法》草案顶住争论的压力送到全国人大常委会审议,但是大部分观察人士都认为,这部被称为“经济宪法”的法律近期难有实效,不宜期待过高。

  有起草组成员日前确认,草案中关于行政性垄断的章节被删除,其中包括行政垄断的概念、表现形式等内容,但是草案在总则中还是保留了行政垄断条款。据了解,草案规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位,以及对垄断行为的调查处理等内容。

  观察人士称,在目前情况下,反垄断法如果不反行政垄断,除了浪费立法资源,没有太大意义,甚至可能使反垄断法成为一种“只供观赏”而没有实用价值的文本。

浙江官员举报国有资产流失 怀疑遭报复被羁押
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】浙江景宁一名地方官员纪敢云怀疑由于举报当地政府在水电站建设项目上存在巨额国有资产流失行为,而遭地方政府报复,涉“挪用公款、挪用资金、虚开用于抵扣税款之发票”被起诉。虽然纪敢云近日已被获准取保候审,但当地水电投资的乱局仍有待清理。

  在当地造成轰动的浙江景宁县原节水办主任纪敢云“挪用公款、挪用资金、虚开用于抵扣税款之发票”案在景宁县法院开庭,纪敢云的辩护律师陈有西为其作了无罪辩护。但法院在审理到第三天的晚上后当庭宣布,审理全部结束休庭,由于案情复杂,法院没有当庭宣判。

  法院突然休庭的原因是,景宁检察院向法院提交了撤诉书,其理由是“因本案事实和证据有变化”。景宁法院6月19日作出《刑事裁定书》,准许检察院撤回起诉。

  据知情人士透露,纪敢云涉案,最初还要追溯到该县自来水厂与当地一个电站项目的六百万元国资股权之争。从2004年开始,时任景宁县节约用水办公室主任的纪敢云多次向县、市、省、中央领导书面反映“股权之争”问题。

  景宁检察院的起诉书显示:纪敢云,今年56岁,捕前系景宁县节水办主任、县自来水厂厂长,兼任该县液化气储罐总站站长,同时还担任该县实达液化气有限公司等五家公司的董事长、总经理等职务。

  知情人士透露,1998年,该县曾组织召开了景宁县第二自来水厂取水水源方案专家咨询会议。在随后的多次论证中,新建的第二水厂方案逐渐成形。2001年,有关方面达成了建立水厂,同时在名叫三枝树和张春的两个取水点建立电站的共识。作为招商引资项目,景宁县建设局很快和景宁县恒发能源开发有限公司达成了三枝树和张春水电站的投资开发协议。

  根据景宁县建设局和恒发公司之间的工程投资协议,项目总投资17950万元,景宁县政府承担第二水厂引水工程投资1250万元,其余全部由恒发公司投资承担。但就在自来水厂即将建成投产时,恒发公司对协议所载明的六百万股份予以了否认。

  恒发公司董事长苏绍俊透露,按照原定的协议,当时包括自来水厂厂长纪敢云在内,该县建设局当时主要领导和部分职工是持有股份的,但后来由于政府其他部门对此提出了异议,认为政府的投资不能单由县建设局等部门持股,县政府遂作出了“让股于民”的决策。

  根据景宁县政府办公室2004年2月23日形成的一份专题会议纪要,在当年2月28日的会议上,会议议定:“三枝树水电站、张春水电站农民要求参股问题,允许受影响的村集体组织以政策补偿费或自行筹资入股投资电站建设。由于三枝树水电站、张春水电站属联体开发,两级电站要统一核算,同股同酬;在三枝树电站和张春水电站中留有股份的建设、水利、国土等部门要主动退出,让股于民,相应股份由与电站政策处理有关的乡镇和村按自愿原则参股。”

  尚未正式成立的三枝树、张春水电开发有限公司在2003年5月召开第一次股东会,决议通过组建该公司的协议。根据其后形成的“关于投资组建景宁县三枝树、张春水电开发有限公司的协议书”,该公司分别由恒发公司、丽水中达水电开发有限公司、景宁腾飞装饰装潢公司和自然人陈靖,其投资比例分别为40%、30%、5%、25%,其中恒发公司、丽水中达水电开发有限公司的签字代表分别为苏绍俊、程琉敏。

  知情人士透露,尽管新的公司成立了,但恒发公司继续出面协调各项工作,保证“国有控股”企业优惠政策的稳定落实。

  根据一份出具于2004年10月22日的“景宁县审计局关于景宁县第二自来水厂工程跟踪审计的审计意见”材料显示:“据审计组调查了解,我县政府已经通过县自来水公司支付给恒发能源开发有限公司引水工程款800万元,但甲方(指自来水公司)的股份却至今未得到落实。建议县自来水公司尽快与恒发能源开发有限公司协商,取得国有资金投资产权证明。”

  根据纪的举报材料,当时纪敢云“向上级部门举报”的核心要求是:一是要求县政府对原补贴给电站1250万元及政府优惠资金应改为对电站的投资,其形成的股份要归国有;或是按县审议提出的六百万股股权及农民的四百万股股份要分别落实给自来水公司及村民。

  知情人士透露,2005年9月8日前后,中央信访局转发的国务院有关领导的批复到景宁。9月21日,景宁县建设局等部门免去纪敢云县自来水厂厂长和县自来水公司副总经理等一切职务,该县有关部门牵头公安、检察、法院组成联合办案专案组,开始侦查纪敢云犯罪问题。9月26日,纪再次上书浙江省、中央等相关部门,表达其心中之惑,并表示“要再次信访上级领导,要求保证景宁县城的供水事业健康发展”。

  纪敢云的亲属及一部分人士认为,正是纪的多次举报,日后遭到了相关部门的打击报复。但也有一些观点认为,纪敢云确实涉嫌经济犯罪,“县里是实事求是”。2006年3月3日,景宁公安局以纪敢云涉嫌虚开用于可抵扣税款发票罪和涉嫌挪用资金罪移送景宁县检察院审查起诉。3月9日,景宁县检察院反贪污贿赂局也以纪敢云涉嫌挪用公款罪移送该院公诉科审查起诉。

传西藏女性政治犯尼玛曲珍已提前一年获释
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】有消息称,因分裂国家罪而被监禁多年的一名西藏政治犯尼玛曲珍,已经于2月提前获得释放。据了解,尼玛曲珍是在西藏被当局关押的最后一名已知的女性政治犯。

  据美国之音消息,总部设在美国的人权组织日前要求中国外交部公开西藏人权活动人士尼玛曲珍案件的最新情况,目前人权组织证实尼玛曲珍已经提前获得释放。据报道,北京当局两天前在给人权组织回复的一个电子邮件中证实,尼玛曲珍已经提前一年获得释放,释放日期是2006年2月26日前。

  据了解,尼玛曲珍和她的丈夫晋美旦增是拉萨的加措儿童之家的创始人。她2000年9月因分裂国家的罪名判刑。具体罪名是她和1999年的全国少数民族运动会上的抗议事件有关联。

  拉萨中级法院判处尼玛曲珍十年徒刑。她的丈夫被判无期徒刑,加措儿童之家也被关闭。2002年9月,尼玛曲珍获得第一次减刑,她的刑期被减少了一年。2004年,她又被减刑一年。她获得释放的日子正好在对话基金会宣布她的丈夫的无期徒刑被改为19年徒刑的前一天。晋美旦增则将在2021年刑满。

  和尼玛曲珍的家人关系密切的人士也证实,尼玛曲珍已经获释,她现在跟自己的儿女们在一起。尼玛曲珍还到另一所监狱探望了她的丈夫。

国务院将举行闭门会议 彻底检讨金融政策
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】有消息称,中国国务院计划在今年晚些时候举行闭门会议,彻底检讨中国的金融系统并且制订新的议程。研究中国金融问题的有关专家也表示,在中国的银行业即将向外国银行全面开放之际,中国在今明两年会在政策上作出很大的调整。

  据美国《华尔街日报》援引一位不透露姓名的政府官员的话称,这个由国务院总理温家宝主持的会议将讨论中国整个金融系统的情况,包括汇率政策以及对国家政策银行进行检讨。

  根据这位中国政府官员提供的情况得知,这次会议可能会导致中国问题最严重的一些银行以及对农村借贷机构的政策发生改变,同时会推出一些新的项目,给证券和保险行业注入新的活力。这次会议也会帮助成立一个类似美国联邦储蓄保险公司的存款保险机构,建立这样一个机构的目的是在中国的银行脱离政府支持的情况下提升储户的信心。

  报道称,另外一个可能在讨论议程上的问题就是对中国四大国有银行之一的中国农业银行进行重组,该银行账面上的坏帐已经占所有银行坏帐的一半以上。而且审计署还发现农行在2004年的报表中存在516亿元的违规业务。

  这位官员表示,这次会议的具体日期还没有确定,但是金融监管机构正在准备有关的政策建议在8月份递交给国务院。

  但国务院新闻办公室和中国央行都没有对这个报道发表评论。他们表示,没有有关这次会议的信息。

  据了解,中国在过去只举行了两次这样的会议,而且两次会议都导致政策的重大改变。第一次会议是在1997年11月亚洲金融危机期间举行的。会后,中国政府进行了大量的借贷来促进投资。这次会议也导致中国中央银行的结构发生改变,使之类似美国的联邦储备系统。在2002年2月举行的会议则把中国的银行业监督管理委员会从中央银行分离出来,并且使中国的国有银行走上海外上市的道路。

  《华尔街日报》最后分析称,这次会议不可能产生一整套明确的﹑立即执行的政策决定,而是在进行一系列的修订和协调之后在2007年初推出新的政策。

青藏铁路通车 达赖希望不是加速西藏汉化
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】据台湾媒体报道,达赖喇嘛对青藏铁路下星期通车表示欢迎,并希望这条公路能促进西藏繁荣,而不是加速汉人移民西藏。

  “西藏流亡政府”发言人28日表示,如果这条铁路能给藏胞带来繁荣,达赖喇嘛就欢迎它的兴建。但“西藏流亡政府”也称,还等着看中国如何使用这条铁路。

  据悉,兴建青藏公路后,有些海外藏胞对于西藏环境遭到破坏表示抗议,日前就有几十名藏胞到中国驻印度使馆表达抗议。

审计风暴压力太大 审计署或不再统一对外报告
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】审计署审计长李金华27日向全国人大常委会所作的年度审计报告,不再像前三年那样直接点名揭露中央部委的违规事实。审计署法制司司长王秀明说,审计署正试图把审计报告从“风暴”过渡到常态,不再集中统一对外报告,而是把问题分批分散地向社会公告。

  据新加坡《联合早报》消息,中国连续刮了三年的“审计风暴”今年变成了“和风细雨”。王秀明在接受中央电视台访问时说,审计从风暴到常态是一种理性的转化,每年刮风暴这个现象也不是很好,审计监督应该制度化、理性化。

  虽然王秀明强调不点名并不是因为受到压力,但北京有关人士指出,审计署很可能还是迫于各方压力才被迫妥协,尽管总理温家宝等高层领导支持审计署掀起审计风暴,但多数被审计点名的违规中央部委都属于强势部门,它们的反弹足以让高层领导有所顾忌。

  另一方面,连年的审计风暴并没有从根本上遏制中央部委和地方政府的财政违法行为,风暴几乎成了雷声大、雨点小的例行公事,变成和风细雨也是早晚的事。

  几年的审计风暴使审计彰李金华(见图)倍受压力,也使他不得不对自己的战斗姿态作出某些调整,缓和与被审计部委的关系。本月早些时候,李金华对媒体说,“我得罪的99%以上都是好人”,因为“一些部门和地方的财经管理、支出方面出现问题,未必是那些部长、省长、市长的品行存在问题,而主要是相关的管理制度存在缺陷”。

  官方媒体在评论审计风暴时也指出,整肃政府财经秩序,倚赖的不是好人而是更完善的财经制度,或者说,依靠的是好的制度塑造出遵纪守法的好人。否则,“审计风暴”年年刮起,公共财政漏洞年年依旧。

  从李金华今年的报告看,中央部委和地方政府在财政问题上违规违法现象依然严重。报告说,2005年审计发现违法违规问题55.1亿人民币,发现预算及财务管理不规范的问题658.58亿,其中2005年新发生的345.39亿,占52.4%。审计还查出违法案件线索12件,涉案人员25人,已移送司法机关和纪检、监察等部门进一步查处。

  报告列举的违规事实包括:九个部门多报多领财政资金1.76亿;18个部门挤占挪用财政资金和其他有专项用途的资金7.02亿;七个部门采取隐瞒收入、虚列支出等手段转移资金,私存私放3.6亿;12个部门年初预算未细化到具体项目285.31亿,造成10.37亿预算资金当年无法使用。

  去年审计38个中央部门查出的问题有95%得到纠正,其它问题在纠正之中。有关部门上缴财政各项资金11亿8300万元,追回和归还被挤占挪用的资金41.64亿;有213人受到中共党纪政纪处分,76人被捕、起诉或判刑。

  审计还发现在高等级公路建设项目中,地方政府和征地拆迁部门截留挪用、拖欠和扣减应支付给农民的征地补偿,欠费共计16.39亿,说明侵占农民利益的现象依然严重。www

胡锦涛料发表“七一讲话” 强调和谐社会
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】今年7月1日时值中共建党八十五周年,中央将于6月30日在北京人民大会堂集会举行隆重活动,届时,中共中央总书记胡锦涛料将发表讲话。中共党建专家指出,胡锦涛全面主政以来,提出了科学发展观、构建和谐社会等重要施政方略,胡锦涛的“七一讲话“预料也应涉及以上内容。此外,讲话亦可能涉及共产党员长期保持先进性教育的内容。庆祝期间,亦不排除会有中央高层到革命老区参加纪念活动。

  另悉,由中共党史人物研究会编撰的《中共党史人物传》至今已出版85卷、共2500万字。中共党史人物研究会成立二十多年来,先后为共产党的英雄模范人物1093人立传,共发行220多万册。另据中国旅游协会有关人士日前表示,为纪念中共建党85周年,将开行85趟红色专列进入中国逾百个红色经典景区。

  据了解,中共已在党内开展了以党章及“八荣八耻”两项内容为的教育活动。中共中央党校著名专家叶笃初指出,胡锦涛号召全党努力学习贯彻党章,这一举措被视为惩治官员腐败的新的重要的力量源泉。

  另据中央党校副校长李君如介绍,中国政治体制改革出现新思路:以实现党内民主而对人民民主起到示范和带动作用。“党内民主建设”正在改革和完善党内选举制度、决策机制、监督制度,以及在市、县扩大党代表大会常任制度试点四个方面积极推进。

  另悉,在第二炮兵组建四十周年之际,胡锦涛28日到第二炮兵机关考察,强调要遵循邓小平理论和“三个代表”,牢固树立和认真落实科学发展观,加快推进中国特色军事变革,加紧做好军事斗争准备,加强二炮全面建设,努力做到在思想政治上非常过硬,在军事技术上非常过硬,在作风纪律上非常过硬,在遂行任务上非常过硬,不断开创二炮科学发展的新局面。

中澳两国总理抵达 深圳出动过半警力沿途保护
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】每逢国外高官访华或者中国国内高官到地方视察,地方政府总是大为紧张,一般都会出动大量警力沿途保护,甚至封路确保安全。近日中国总理温家宝与澳洲总理霍华德两位巨头莅临深圳,沿途更是保安森严,从下榻的麒麟山庄至举行广东液化天然气项目投产仪式的大鹏湾,途经的每个街口、天桥、山脊都重兵把守,短短数十公里路程动用深圳近半警力。

  中澳总理28日联袂出席两国第一个天然气合作项目——广东液化天然气项目第一期工程投产仪式。为确保温家宝、霍华德一行高官安全,从出发地的麒麟山庄开始,车队途经的每个路口、天桥、巴士站、隧道口、厂区大门、山腰,都有警员维持秩序和把守。另外还有医护车、拖车随尾,仅数十公里的路程,就动用了近九千名警察,占深圳全市的近半警力。虽然深圳当日不时下起雷阵雨,但所有警察都不敢丝毫松懈。

  此外,凡是两国总理落脚的地方皆守备森严,数公里外的入口已有警察设卡,没有特别通行证的车辆和行人在仪式进行前后不得通行。

  有深圳市民表示,从未见过深圳出动如此多的警力。

  虽然警察增多有助安全性提高,但由于沿途警卫森严甚至一些道路被封,深圳市内交通大为紧张。深圳市南山区就有数百民众不满市内交通管理及巴士停站安排混乱,连累他们上班迟到,冲上深南大道示威。深圳警方出动大批防暴警察、警员、交警到场驱散。事件中警方未有拘捕任何示威者,亦没有人受伤。

胡锦涛促加快军事变革 全面加强战略导弹部队
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】在中国战略导弹部队(第二炮兵)组建四十周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛28日到第二炮兵机关考察,强调要加快推进中国特色军事变革,加紧做好军事斗争准备,加强二炮全面建设。

  有观察人士称,胡锦涛近日连续出席解放军活动,并多次强调强军必须兴训,治训务必从严,此举显示其进一步巩固军权。另外,二炮在中国军队建设中地位特殊,胡锦涛此举也表示对二炮的重视。

  据新华社消息,胡锦涛等军委领导人由军委委员、第二炮兵司令员靖志远和政治委员彭小枫陪同,于28日晚7时许考察第二炮兵机关,会见了二炮机关师以上军官。胡锦涛指出,创建战略导弹部队、组建第二炮兵,是中共中央、中央军委为维护国家安全作出的重大战略决策。胡锦涛强调,二炮在新世纪新阶段肩负重大责任。

  中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄,中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川,中共中央书记处书记、中央军委副主席徐才厚,中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨参加考察。

  据了解,四十年来,中国战略导弹部队由小到大,由弱到强,已初步形成了核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的军事力量体系,提高了信息化条件下的防卫作战能力。在一些中国威胁论的论调中,中国战略导弹部队也成为国际社会关注的一支特殊部队。专家分析,中国战略导弹部队研制的导弹对美国及台海地区的影响并不取决于中国有多少导弹,真正因素是美国对亚洲的战略部署,这才是关键。其次是政治影响力,再次是经济力。这三个力量才决定美国是否能在亚洲继续立足下去。

中国阳光绿色网络工程重点治理博客与搜索引擎
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】中国国务院新闻办公室主任蔡武在28日举行的阳光绿色网络工程电视电话会议上表示,越来越多的违法和不良讯息通过博客和搜索引擎传播,下一步要采取有效措施对网上论坛、博客、搜索引擎加强管理。

  据香港《星岛日报》消息,中国互联网主管部门信息产业部今年2月启动了一项名为阳光绿色网络工程的活动,旨在用一年时间通过一系列措施净化互联网和移动通讯网网络环境。蔡武说,互联网这个市场不能没有管理,我们要加强在技术上和管理上的研究,并考虑虑制定相关的准入标准。

  此外,中国文明办网培训班26日在大连举行,包括新华网、中国网、千龙网、东方网等新闻网站,以及新浪、搜狐、TOM等门户网站在内的52家网站的有关负责人参加了此次培训。据悉,本次培训班目的是提高从业人员依法办网、文明办网的意识,增强社会责任感,促进网络媒体健康发展。

  根据清华大学媒介经营与管理研究中心发布的《传媒蓝皮书》,目前中文互联纲领域的博客站点达三千六百八十二万个,博客人数达到一千六百万人。报告预测,今年中国博客规模将超过六千万。

  中国官方日前已经展开新一轮网络“净化”活动,中国国内新浪及搜狐两大人气网站的搜寻服务器19日开始无法使用。上海市警方公布侦破多宗互联网犯罪案件,其中一名在网上论坛扬言要对政府机关实施自杀式爆炸的网民被公安拘捕,另一名鼓励工人罢工的网民亦被惩罚。

  一直以来,中国对互联网管理成为海内外关注的热门话题,国务院新闻办官员和业界人士都不讳言中国政府对互联网涉及国家安全言论的关注,就如美国关注恐怖话题、新加坡关注种族言论一样。观察人士称,在“两会”闭幕后的中外记者会上,面对西方媒体质疑中国政府对网络审查严苛,国务院总理温家宝曾引用爱尔兰著名剧作家萧伯纳的名言“自由意味责任”作反驳。温家宝更表示,互联网在中国是开放的,但是也要符合中国法律。温家宝这番话正是中国对互联网管理基调。

青藏铁路总工程师:铁路施工并无打扰宗教圣地
星岛环球网 www.singtaonet.com

【星岛网讯】青藏铁路开始修建以来,最大的争论就在于是否会破坏当地的环境以及宗教设施,据青藏铁路设计施工总工程师表示,青藏铁路开工建设的五年中,位于“雪域高原”的神山、圣湖、天葬台等宗教圣地并没有因修建铁路而受到打扰。



据中国西藏新闻网消息,即将通车的青藏铁路格尔木至拉萨段,横贯青藏高原腹地,沿线经过神山、圣湖、天葬台、寺庙、经幡和祭祀台等众多宗教场所。铁路建设者采取了避绕、禁止出入、设置隔离网等措施,保护了沿线的宗教场所和宗教景观。



青藏铁路设计施工总工程师李金城说,青藏铁路在施工时及此前的勘察设计,都非常注意保护沿线的宗教场所,对沿线的天葬台、名寺古刹、圣湖、经幡、祭祀台等设置了保护措施。



负责扎木天葬台标段施工的中铁四局项目部负责人徐玉成表示:“位于藏北那曲地区安多县的扎木天葬台,是当地方圆数十公里范围内惟一的传统天葬台,而铁路的修建并没有打扰天葬台上空飞翔的‘神鹰’——秃鹫。为了不打扰‘神鹰’,我们施工取土要绕道近三公里,仅此一项每月至少多花费两百多万元。”



修路期间,在距离天葬台两百米处看到,建设单位专门设立了写有“禁区”的标牌和栏杆,严禁施工人员进入天葬台围观和拍照,对违规者将予以罚款和行政处分。



西藏达扎寺第四世活佛达扎?单增格列说:“我得知铁路建设者为了保护天葬台,甚至还进行避绕,这个消息让我感到非常高兴,相信每一个藏族群众听到了也会感到高兴的!”



据了解,海拔4650米的高原淡水湖——错那湖位于藏北草原安多县境内,是当地藏族群众心目中的“圣湖”。如今,青藏铁路就从“圣湖”边贴身而过,据负责在此施工的中铁十九局四项目部经理秦志军介绍:“为了保护错那湖,我们规定施工人员不准向‘圣湖’内排放生产和生活污水,更不允许在这里捕鱼和采摘野生植物,违者要给予严厉的处罚。”



青藏铁路还要经过西藏四大“神山”之一的念青唐古拉山,“神山”脚下就是西藏著名的“圣湖”——“纳木错”。为了保护“神山”“圣湖”,建设者们不仅在施工过程中注意保护当地的自然环境,而且在位于“神山”脚下的荒地上,中铁十五局还进行了草皮移植养护。如今,草皮移植区成为“神山”脚下一道亮丽的风景线。


虚假风不刹 “绿色GDP”不过还是升官工具
星岛环球网 www.singtaonet.com

  多年来,弥漫于中国官场的“GDP崇拜”造成了严重的能源浪费。为遏制这种不正之风,中国开始将节能工作纳入官员考核标准中,要以“绿色GDP”取代单一的GDP。泰国《亚洲时报在线》文章说,若无有效办法制止地方官员依旧在统计资料上弄虚作假,新举措可能只会再次沦为地方官员争利益争爬升的台阶。

  官方新华社上周报道,浙江省任命省内11位市长和58位县长担任区内节能降耗的“第一负责人”,并决定将能耗指标列入官员政绩综合考核中。其它省市也开始迈上节能之路。江苏、山东、河北、甘肃和上海等地,也同样将节能工作同官员考核相挂钩,以贯彻中央的GDP节能政策。

  文章说,中央政府用节能工作来衡量官员政绩,不能不说是一种进步。不过,如果弄虚作假歪风得不到有效遏制,新举措反而会被地方官员所利用,而中央希望节能的初衷将被扭曲。不难理解,假设能耗不变,只要把GDP的数字增大,每单位GDP的能耗就能降低了。地方官员有很多给GDP数字“灌水”的手段,包括重复计算一些数据,把一些没有产生任何经济效益的项目统计进来,甚至还凭空捏造资料。

  文章说,若中央切实希望其政策能贯彻实施,弄虚作假歪风必须有效遏制。对策之一就是,国家统计局派出工作组到地方,从地方官员手中收回统计经济资料的权柄。另一对策就是,规定地方以GDP增幅向中央上缴相应的财钱。如果地方政府虚报GDP增幅,那就不得不向中央缴纳更多收益。而最根本的解决方法,其实是减少政府官员对经济事务的干预。

  过去二十年来,中国的经济发展奇迹,是以浪费大量能源为代价。官方数据显示,在2004年,平均每生产出万元GDP,就要消耗2.6吨的煤(或其它形式的能源);这个数字是世界平均水平的十倍。此外,中国的经济发展模式中还有一个令人担忧的现象,那就是经济总量越大,能耗效率就越低下。2003年中国能耗增幅为GDP增幅的1.3倍;到了2004年,这一比例升为1.6倍。能耗增长超过经济增幅,不仅意味着中国浪费掉大量宝贵资源,环境污染加剧,酿成了一起又一起的矿难,也令中国经济很容易受到国际油价波动的影响。为维持经济高增长,中国已经对进口能源出现较严重的依赖性。
  
  中央政府意识到了资源浪费这一问题的严重性。根据温家宝设定的目标,中国今年的每万元GDP能耗,要降至2.5吨煤,在2010年减至2.1吨。

西安万名三轮车运输户大游行

据法新社报道,陕西省会西安本周一(6月26日)有1万多名机动三轮车运输户进行了抗议活动,要求政府允许他们继续营业。

当地政府已经下令取缔西安总数大约3万辆的机动三轮车,理由是它们加剧了市内的交通堵塞。

法新社报道一名姓郑的示威者表示,警方拘留了5名这些运输户推举出来的代表,但是他说,这样更加坚强了他们的抗议决心。

被拘留的代表后来获得了释放。

这些三轮车有的载客、有的运送货物。

政府部门要求他们从7月5日起全面停业。

运输户表示,他们当中的有些人本来就是下岗职工,或者无业人员,这样一来他们又将面临失业的境遇。

他们的示威口号是:我们不偷,我们不抢,我们不殴斗,我们怎么就犯了法呢?

抗议者还说,市政府还已经下令媒体不得报道此事,因此当地的电视台和报纸上都见不到有关的报道。

示威者表示,虽然当局部署了大批警察,但是同示威者之间并没有发生冲突。

西藏女政治犯尼玛曲珍获释
人权组织“对话基金会”周四(29日)表示,被西藏当局囚禁的女政治犯尼玛曲珍获得释放。
总部设在美国的“对话基金会发”表声明说,因为分裂国家罪入狱的尼玛曲珍已经在2月26日从拉萨一所监狱获得释放。

声明说,中国外交部在6月14日回复对话基金会的电子邮件中证实尼玛曲珍已经获得释放。

对话基金会主要是关注被中国政府关押的良心犯的权益以及争取他们获得释放。为此,他们持续与中国政府就人权问题展开对话。

法新社记者查询时,尼玛曲珍所囚监狱的当值人员拒绝谈论有关的事件。

分裂国家罪

尼玛曲珍与丈夫晋美旦增是拉萨加措儿童之家的创办人。他们两人因为被指控与1999年一个反中国政府的示威有联系,在2000年9月被控以分裂国家罪名成立。

尼玛曲珍被判监十年,其后被中国当局减刑四年。

晋美旦增则被判处无期徒刑,但在今年早些时候刑期被减到19年,他将于2021年获得释放。

对话基金会的声明说,一个与尼玛曲珍家人接近的消息人士证实,尼玛曲珍已经获得释放,现在与孩子在一起,并曾经探望丈夫。

该组织感谢西藏官员对尼玛曲珍的宽大,并促请有关方面进一步对晋美旦增减刑。

中国当局在1950年“解放”西藏后,西藏便一直由中国当局统治。西藏的精神领袖达赖喇嘛在1959年逃到印度,建立了流亡政府。

西藏人多年以来一直没有停止争取更大的自治。

中国证实海军前副司令因腐败丢官

中国原海军副司令员王守业中将被情妇告发,他涉嫌经济犯罪,已经被免职和免去人大代表资格。

据中国官方新华社报道,现年62岁的王守业"道德败坏"、"利用职权索贿、受贿","涉嫌严重违纪违法"。

中国内地的中文媒体一律使用新华社的新闻稿,只有两句话,而新华社的英文电讯报道,王守业被情妇揭发。

报道称,一个未婚女性早前向当局告发王守业,承认她与王有"长期的不正常关系"。

中央军委今年1月下令对王守业采取纪律行动,随后免除其海军副司令员职务。

王守业本人也提请辞去全国人大代表职务,全国人大常委会周四(29日)发布公告,依照代表法规定,王守业的代表资格终止。

他在3月29日的辞职信中说:"由于我涉及经济犯罪,已经被革去副司令军职,因此再没有资格担任人大代表,请免去我的人大职务。"

王守业24岁自天津大学土木工程专业毕业后加入解放军,在2001年晋升海军副司令。

外电报道,王守业应该是迄今被免职的解放军最高级别军官。

此外,周四同时被终止人大代表资格的,还有浙江省全国人大代表葛政、广东省全国人大代表罗泽勤(女)。

两位来自企业界的代表分别因"涉嫌非法吸收公众存款"和"所经营的企业偷税漏税",提出辞去代表职务。   

中国海军副司令员涉嫌经济犯罪被免职
中国海军副司令员王守业因涉嫌经济犯罪,已被免去海军副司令员职务。据新华社报道, 现年62岁的王守业,因“道德败坏”、“利用职权索贿、受贿”,“涉嫌严重违纪违法”,中国中央军委已免除其海军副司令员职务。海军本届军人代表大会决定接受其辞职请求。

“审计风暴”变成“和风细雨”

--------------------------------------------------------------------------------



● 于泽远(北京)

  中国连续刮了三年的“审计风暴”今年变成了“和风细雨”。审计署审计长李金华前天向全国人大常委会所作的年度审计报告,不再像前三年那样直接点名揭露中央部委的违规事实。审计署法制司司长王秀明说,审计署正试图把审计报告从“风暴”过渡到常态,不再集中统一对外报告,而是把问题分批分散地向社会公告。

  王秀明在接受中央电视台访问时说,审计从风暴到常态是一种理性的转化,每年刮风暴这个现象也不是很好,审计监督应该制度化、理性化。

  虽然王秀明强调不点名并不是因为受到压力,但北京有关人士指出,审计署很可能还是迫于各方压力才被迫妥协,尽管总理温家宝等高层领导支持审计署掀起审计风暴,但多数被审计点名的违规中央部委都属于强势部门,它们的反弹足以让高层领导有所顾忌。

  另一方面,连年的审计风暴并没有从根本上遏制中央部委和地方政府的财政违法行为,风暴几乎成了雷声大、雨点小的例行公事,变成和风细雨也是早晚的事。

  几年的审计风暴使李金华倍受压力,也使他不得不对自己的战斗姿态作出某些调整,缓和与被审计部委的关系。本月早些时候,李金华对媒体说,“我得罪的99%以上都是好人”,因为“一些部门和地方的财经管理、支出方面出现问题,未必是那些部长、省长、市长的品行存在问题,而主要是相关的管理制度存在缺陷”。

  官方媒体在评论审计风暴时也指出,整肃政府财经秩序,倚赖的不是好人而是更完善的财经制度,或者说,依靠的是好的制度塑造出遵纪守法的好人。否则,“审计风暴”年年刮起,公共财政漏洞年年依旧。

  从李金华前天的报告看,中央部委和地方政府在财政问题上违规违法现象依然严重。报告说,2005年审计发现违法违规问题55亿1000万元(人民币,下同,约11亿5000万新元),发现预算及财务管理不规范的问题658亿5800万元,其中2005年新发生的345亿3900万元,占52.4%。审计还查出违法案件线索12件,涉案人员25人,已移送司法机关和纪检、监察等部门进一步查处。

  报告列举的违规事实包括:九个部门多报多领财政资金1亿7600万元;18个部门挤占挪用财政资金和其他有专项用途的资金7亿200万元;七个部门采取隐瞒收入、虚列支出等手段转移资金,私存私放3亿6000万元;12个部门年初预算未细化到具体项目285亿3100万元,造成10亿3700万元预算资金当年无法使用。

  去年审计38个中央部门查出的问题有95%得到纠正,其他问题在纠正之中。有关部门上缴财政各项资金11亿8300万元,追回和归还被挤占挪用的资金41亿6400万元;有213人受到中共党纪政纪处分,76人被捕、起诉或判刑。

  审计还发现在高等级公路建设项目中,地方政府和征地拆迁部门截留挪用、拖欠和扣减应支付给农民的征地补偿,欠费共计16亿3900万元,说明侵占农民利益的现象依然严重。

黄健翔闯祸?澳洲驻华使馆向央视提出抗议

据东方日报报道,中国中央电视台足球「名嘴」黄健翔在现场直播世界杯时谩骂澳洲,高呼意大利万岁一事,演变成一场外交风波。澳洲驻华使馆即时向央视提出抗议,三十多名在京澳洲球迷于周二凌晨包围澳洲驻华使馆,要求使馆前往中国外交部交涉。由于适逢澳洲总理访华,为避免外交尴尬,央视采紧急补救措施,公开黄健翔书面道歉,并在当晚黄金时段播赞扬澳洲足球专辑。

内地网络消息进一步透露,主管意识形态的中宣部周二下发紧急通知,要求各地电视台、电台体育主持人在评述世界杯比赛时要评述适度,不能信口开河,更要尊重国际友人的感情。央视于当日迅速召开电话会议,即时取消黄健翔世界杯未来数场的评述资格,相关处分将于日内公布。未经证实的消息称,黄健翔已被紧召回国。

30人围澳驻京使馆

据外电报道,在世界杯十六强赛澳洲对意大利一役结束不久,三十多位澳洲球迷于周二凌晨一时多包围了澳洲驻北京大使馆,他们要求本国大使前往中国外交部交涉,要求处罚对澳洲出言不逊的央视体育评述员。澳洲驻华大使并未出面,由参赞布兰登接待球迷。该参赞向本国球迷承诺将在上班后向中方提出交涉,数分钟后,球迷和平离开使馆。在此之前,澳洲驻华大使馆已电告中央电视台,表示对评述员强烈不满。

由于澳洲总理霍华德当日开始访华,为了补救评述员「疯狂评述」对两国关系造成的负面影响,央视昨日公开播出黄健翔的书面道歉,开创电视主持人致歉的先例。

播澳洲队专辑补镬

同时在播出一辑专门介绍澳洲足球的专辑,大赞这支已从世界杯出局的球队,其规格远超跻身八强的意大利队;另外,央视在周二重播意澳之战录影时,将黄健翔的即时评述全部删除。

周二凌晨,央视体育频道评述员黄健翔,在意大利对澳洲十六强赛的最后阶段,意大利获得十二码罚球过程中几乎以嘶哑的声音叫喊「伟大的意大利的左后」、「意大利万岁」、「澳洲滚蛋吧」、「澳洲队该回家」等评述词。黄还说,「澳洲队没必要回到遥远的澳洲,因为他们大多数都生活在欧洲」。这番出格言论引起民众质疑其公正立场,在国内外引发反响。法新社的报道称,这位中国知名的电视评述员放弃了所有的中立立场而狂赞意大利。

军舰被撞 高层看电视才知情 有人隐瞒船难消息?

苹果日报



近来中国军方频传意外,日前一起军舰在珠江口水域被货轮撞翻的事故再度传出军方隐瞒消息疑云,引起中国高层关注。

台湾苹果日报报导,这是6月份以来,第四起曝光的军方意外事件,前三起中国空军的摔机意外分别传出隐瞒、谎报高层的情况。报导说,这次船难,包括中国海军高层与交通部都是在事发後看到央视的军事新闻节目才知情,也再度引发有人隐瞒船难消息的疑云。