叶炳南三代忠诚换不到政府情义相待

叶炳南三代忠诚换不到政府情义相待

　　敌后失事情报员被大陆放出来后等着他的命运，多半艰辛，为了调适都有不足为外人道的故事。追讨31万元“代垫款”是叶炳南的故事。

　　《中国时报》分析文章说，叶炳南一门三代都是情报员。其父叶依松于1954年秋奉派突击大陆不幸殉难，两个儿子现都在军情局任职军官。叶炳南1999年被抓，大陆曾要求叶炳南儿子到泰国晤面；叶炳南出狱返台三年余，与小孩见面有限，怕影响他们考核与前途。

　　父亲为国捐躯，叶炳南自己得过两次莒光楷模，又给大陆处以间谍罪，两个儿子也为军情局卖命，三代忠诚；自入狱到出狱，情治圈还是以有色眼光看待叶炳南，只因他有坐过大陆大牢的“原罪”。国防部颁发莒光楷模当选证书给叶炳南，不能写他的名字，只有一个“三○九二五”的代号。情治人员有功没有人知道名字，失事被关却一辈子抹不掉。

　　叶炳南出狱后，换了个名字希望重新面对生活，与朋友合作卖外岛产制的烈酒，但生意并不顺遂已结束代理工作。

　　叶炳南在情报圈混了三十年，他当特交中心副主任，主任是陈虎门，正值九六台海危机，这个部门是派遣敌后最积极的单位，情报绩效卓著。这样一位站在情报第一线，以资深上校退役的人，为了区区31万元，不惜杠上军情局，如果不是执着，大可不必扯这种事。

　　当然叶炳南处于一个情报世代交替之际，在他入狱前国安局的27亿密帐与军情局的45亿密帐都还没有缴库，情报经费充裕，那个时代，钱出手都很大方也有很多便宜行事，所以叶炳南垫了，没想到会拿不回来，更没想到自己会被大陆抓走。

　　只是，当叶炳南出狱回来已是2003年，情治单位的密帐都缴库了，以前的同志都退了，新进同志没人负责这些案子，加上情治经费运用都得“依法”，没有文件证明，没有人敢负责了。

　　倘若是十年前的情报界，叶炳南出狱，宣称有这笔代垫款，相信情治圈应该二话不说，直接就从密帐拨钱给他了。那个时代都是这种风格。

　　叶炳南追讨31万的执着，象征情治圈的生态变化，让人困惑的是，情报界究竟是以“情义”对待同志，还是以“法治”对待同志，会有较好的情报？或许叶炳南想讨回的，并非31万元，而是当年的情报界作风。说的话，就算数。只是这个时代已是一去不复返了。（文/吕昭隆）

追讨代垫款31万 前间谍叶炳南杠上军情局

【星岛网讯】曾遭大陆以间谍罪判刑的前军情局香港站长叶炳南23日表示，他出事前曾替军情局代垫一笔31万元款项，由于只有口头报备没有公文凭据，军情局不认帐，始终讨不回，并告诉他钱已缴回国库。

　　赌一口气钱要回来将捐出

　　《中国时报》报道，叶炳南说，为了赌这口气，他决定去大陆找证据将来要回钱，扣除律师费，全数捐给慈善团体，也比缴回国库当成国务机要费花掉来得好。

　　叶炳南说，他任香港站长时，化名叫“黄品彰”，奉命于江西与镇江投资洗车厂，做为工作掩护。1999年元月，他办理退伍，必须处理“资产”，于是将江西洗车厂设备，托友人陈洁（化名）带到厦门卖掉，合计12万人民币。

　　叶炳南说，陈洁只给他二万订金，另十万则透过地下钱庄汇到台湾，这笔钱一直没收到，军情局承办官员陈文杰催着他报帐结案，同年3月，他领到退伍金便先垫付这笔钱约新台币31万元，并于军情局大门口交付且口头向当时三处处长夏瀛清、副局长孔祥仁报备。

　　叶炳南说，他之所以会进大陆，并遭大陆国安单位逮捕，这笔钱是主因是他想找陈洁要回这笔钱，此外洗车场还有一笔土地，有人要买，当初军情局是十四万买的，交代他至少要卖成本价才能结帐。叶炳南说，当时并没有退休情治去大陆的限制，不少情报员退休便去也没听说有人因此出事，所以自己带着妻子与友人等一行前往厦门。

　　叶炳南说，结果他还没见到陈洁就被广东省国安厅某局副局长李礼抓了。叶炳南说，出卖他的应是一位台商赖Ｘ忠，赖某在广州替军情局工作，因绩效差终止约雇，而赖某生意发生困难，遂变节主动靠向大陆致其身分曝光。

　　叶炳南说，2003年4月21日，他刑满释出，5月1日即返台。同年5月15日，军情局副局长郭荣长带十万元慰问金探访，并瞩其不宜与外界接触，他则表达代垫款之事，随后军情局对入狱同志所进行的清查考核，他也陈述全案。

　　叶炳南说，这笔钱虽说只有31万，金额不大，但为了这笔钱，他付出坐牢的代价，出狱后为了讨这笔钱，三年多来，更感受到情治圈的人情冷暖。这笔钱“主掌了自己的命运”，所以无论如何都要拿回这笔钱。

　　为了向军情局讨这笔钱，他也换了三个律师。叶炳南说，现在他打算再去大陆，去找当初要买地的林昌斌（化名）。总之，他要用尽方法，向军情局证明这笔钱属于他的。

　　军情局：只能依法行事

　　面对前军情局香港站长叶炳南追讨“代垫款”问题，军情局表示，军情局很体谅叶炳南的处境，但军情局必须依法行事，由于叶炳南当年缴款时，签署一分文件，文件中并没有陈述钱是他代垫的，且这笔帐已缴国库，因此军情局只能依法规行事。

　　军情局表示，当时的处长夏瀛清曾回忆说明，叶炳南的确有提及自己先垫钱的话，但夏即提醒叶，要在公文上有所说明。

　　军情局表示，军情局内部曾考虑用主官裁量权的方式，以发放慰助金名义，给叶炳南三十一万，但是行文会法务室意见后，因于法无据且不宜开此先例，遂打消以慰助金归还代垫款的可行性。军情局说，法理之外尚有人情，军情局曾多方替叶设想，但碍于法规，加上叶迄今仍提不出“垫款的事证”，军情局只能依法行事。

华裔工程师涉窃美军机密 律师称太夸张

【星岛网讯】一名美籍华裔工程师及其四名家人，被控窃取美国逾百项军事机密并把资料转交中国情报部门，包括核反应堆、潜艇推进系统等，将于27日在加州圣塔安那法院受审。有美国专家称，若中国取得这些重要资料，可能会威胁美国海军在亚洲的优势地位。

　　据香港《星岛日报》报答，在中国出生的66岁美籍华人麦大智（译音），两年前被美国联邦调查局拘捕，被捕前在一家美国国防工程承包商任职电子工程师。控罪指他在1983年起为中国担任间谍，偷取了逾百份关于美国国防系统的文件，包括核反应堆、能使潜艇避开雷达侦测的静止运行推进系统等。

控方指麦大智从其任职的公司取得机密文件，把数据抄录在计算机磁盘内，并在其弟麦大泓及侄儿麦瑞的帮助下把内容译成密码，然后把数据交给中国的联络员。麦大泓2005年偕同妻子准备飞赴中国时在机场被捕，执法人员在他们的行李内搜获藏有以上机密文件的磁盘。

麦大智及其妻子不久也被拘捕，执法人员在麦大智家中，发现两页要求他取得多项美国海军绝密项目数据的便条，包括鱼雷、电磁火炮、导弹侦测和核防卫等技术。

　　麦大智的辩护律师称，麦大智及其余四名被检控的家人都不打算认罪，并指当局对当事人的证供严重夸大。

专家称中国透过间谍网获得远洋海军科技

【星岛网讯】美国两年前破获华裔工程师麦大智等间谍集团案，法庭27日将继续审理；专家表示，如果指控为真，则中国可能已经获取发展远洋海军，挑战美国海军在亚洲绝对优势的关键情资。

中央社报道，出生于中国的麦大智任职于美国重要国防承包商Power Paragon，他负责发展受到严密监视、全球最先进的海军武器系统科技，像是能够让潜艇无法被侦测的静音推进系统等。

检察官表示，麦大智从1983年起就为中国工作，一直到前两年他被捕为止，他窃取数百件有关不少国防武器系统的文件，包括武器系统、核反应炉、以及美国海军潜艇所使用的推进系统。麦大智27日出庭受审，他如果被定罪，将面对五十年以上徒刑。

位于维吉尼亚州亚力山卓的智库国际评估策略中心副主任费雪表示，如果这些指控为真，则一心全力发展远洋海军，挑战美国海军在亚洲绝对优势的中国，可能已经获取关键情资。

费雪表示：“中国军事能力将因他所获取的内部情资而重大获益”，“如果中国确实在背后主导此案，那我们就确实处于与中国武器竞赛的状况中”。这个案子也很麻烦，因为美国政府可能必须将证据解密，摊在陪审团前面做为明证。

　

曾经在联邦调查局担任首席中国分析员的穆尔表示：“这是政府要面对的不佳选择，有不少一心要想刺探军情的人来回奔走美国希望获取情报，美国无法承担失去这些情资的风险，但却又必须要将这些情资做为呈堂供证。”

在类似案件中，检察官会因太过敏感而保留证据，有时候检察官会取得特别安全许可，让法官、陪审团和辩方律师检视某些机密文件，但大多数证据须在法庭公开。麦大智案的检察官并未回话提供看法，辩方律师则已通过联邦调查局身家调查，获得许可能够检视某些政府证据。

而正在中国访问的美军参谋长联席会议主席彼得·佩斯23日表示，虽然中国有规模庞大的军队，但中国不是威胁。佩斯说：“分析一个国家是不是威胁时要看能力和意图。中国有规模庞大的军队，但中国没有向美国挑起战争的意图，所以我认为中国不是威胁。”

佩斯说，他与中国军方的会谈“良好、开放、坦率”。“我此访的目的就是探讨两军如何加强合作，两国的军校如何加强交流，两国的年轻军官怎样才能有更多机会一起学习，并肩工作。”他说。

佩斯说，他们也讨论了通过其它途径增进两军间的信任，比如，互相观摩军事演习，共同参加人道主义救援，增加军官交流等。佩斯说，他还与中国军方领导商谈了建立美中军事热线一事。“希望通过军事热线，增加双方沟通的机会，减少误判，消除误解。”

德国之声 德中总理越洋电话涉及问题很多

来源：德国之声

　　2007年是德中两国建交35周年。19日，中国国务院总理温家宝与德国总理默克尔通电话，两位领导人谈及伊朗核问题以及中德之间近来颇具争议的一些问题。

　　中国媒体称，默克尔总理祝贺了中国“两会” 取得积极成果。她说，德国政府高度重视发展对华关系。

　　中国是德国重要的政治和经济伙伴，近年来中德经济往来的大量增加让德国谴责中国的声音不断升高。他们抱怨德国企业中有来自中国的工业间谍。另外，远东地区给德国经济带来的危机也在德国媒体引起不小的争论。随后，一种所谓的中国恐惧症成了德国媒体报道的焦点。《德国金融时报》首先发淮，它报道说德国公司正在忍受着越来越多的来自中国工业黑客的攻击。但是联邦政府却未曾对这一评论作出回应。这令中国驻德国大使馆感到十分气愤。

　　眼下中国人流传着这样一句话：“如果德国不喜欢我们，我们也可以没有德国”。德国外交政策协会会长、中国问题专家桑德施奈德指出：“在中国人眼里，德国是他们的重要的伙伴国，但是中国向不公正评论屈服的时代已经一去不复返了。”

　　去年默克尔与中国国务院总理温家宝实现了互访。但在访华期间，默克尔并未就中德关系中的争议性问题发表任何见解。桑德施奈德认为：‘甲我们不能比过去更怀疑中国。不能因为有一点错误，中国的一切就被低毁。我们缺乏的是对中国认识的一个真实画面。”

　　实际上，德国总理利用了与中国经济界竞争的辩论，为重新建立欧美自由贸易作宣传。中国被看做是德国保护自由贸易体制的一个筹码。

　　《默克尔惹恼了中国人》这篇报道上周在德国一些重要报刊上刊登。默克尔总理应该看到了，至于这是否她打电话给温家宝的原因，当然说不清楚了。但是中国媒体报道说：温家宝总鲤“应约”与默克尔总理通了电话。从字面上看，自然是默克尔主动。从中国媒体报道的关于双边关系的简单内容看，默克尔的话似乎有寻求谅解之意，而温家宝说希望“不断加强政治互信”，似乎也在证实，中国政府认为双方之间的互信不够。

　　接下来，德中双方都宣布，默克尔总理将于今年内再次访问中国。从种种迹象看，默克尔是在担心德国和中国的距离越来越远。在她的领导下，德国对华关系会转暖吗？这尚待观察。

美国保守派人士称中国情报活动威胁日增

【星岛网讯】美国《华盛顿时报》记者、保守派人士比尔·格茨(Bill Gertz)最近表示，中国在美国除了进行一般窃取机密的情报活动之外，也十分注重反情报工作，中国不希望美国察觉中国的真正意图。他认为，中国表面立场和实际目的时常相互矛盾，最近中国成功试射反卫星导弹就是一个例子。

　　据美国之音报道，格茨是《华盛顿时报》国家安全问题资深记者、著名保守派作家。他最近在国防论坛基金会在国会山举办的题为“中国情报活动：对美国的威胁与日俱增”的一场讨论会上表示，美国对中国在美国进行间谍活动情况了解得很少，在美国情报部门好不容易查获可能的间谍活动时，美国情报部门也时常出错，导致调查时常不了了之。

窃机密 反间谍

　　格茨相信，中国在美国除了进行一般窃取国家和敏感军事机密的情报活动之外，也相当注重反间谍工作，其中一个例子就是曾被指控为双面间谍的陈文英一案。美国政府2003年指控洛杉矶商人、联邦调查局线人陈文英是中国间谍，后来又取消了她的间谍指控。格茨认为，他相信中国政府利用陈文英进行反间谍工作。

　　格茨说：“陈文英的工作是寻找美国政府和美国情报单位究竟从事哪些活动来搜集中国政府的机密。为什么中国对这一活动这么关注？因为中国政府做什么事都十分神秘，对他们的信息都十分保护，一旦中国知道美国如何对中国从事间谍工作，中国不但可以阻止美国了解中国的真正策略和真正意图，还可以提供错误的信息。”

讲和平 打卫星

　　格茨说，比方说，中国现在告诉全世界，中国的官方立场是和平崛起，但是事实是否真的如此，令人质疑。他说，最近中国反卫星试射成功就是一个例子。格茨说：“这次试射和中国太空武器的官方立场完全矛盾，中国和俄罗斯多次推动在各国缔结禁止在太空部署武器条约，但是反卫星试射成功显示，当中国在国际舞台上推动禁止在太空部署武器条约时，私底下他们却在发展能击落卫星的秘密项目。”

　　格茨说，这对美国国防和情报部门是警钟，因为部分情报分析人士相信中国的军力离美国还有很大的距离，但是事实上，中国并不是要赶上美国的子弹、军舰或导弹数目，他们希望超越美国，他们希望针对美国的弱点，研发对付这些弱点的具有特定功能的武器。

　　格茨在讨论会上表示，除了反间谍工作之外，中国还试图影响美国的政治。他说，在1996年选举期间，美国联邦调查局查出中国企图影响当年选举的证据。格茨说，一名联邦调查局人员告诉他，有时中国甚至不需要进行游说工作，只要向微软、波音公司等希望和中国进行贸易往来的大型美国企业反映，请他们告诉美国国会北京当局不满某些立法或某些立场就行。他说，这是一个很严重的问题，但是他并不认为美国政府会对这种情况进行调查。

美国对华 两派立场

　　格茨在讨论会上表示，目前，针对中国，美国有两派立场，一派是亲中立场，这派人主张，如果美国和中国进行贸易，把中国当成一个正常的国家，中国就会日益成为一个正常的国家；另外一个立场，就是拉姆斯菲尔德的立场，也是他比较赞同的立场，就是和中国对话交流的同时也不能忽略中国对美国的潜在意图。

　　他相信，美国不能只和中国进行贸易和金融方面的往来，也必需在民主议题上对中国施加压力，让中国政治最终走上民主改革的道路。

　　“中国威胁论”在美国由来已久，美国前国防部长拉姆斯菲尔德和日本前防卫厅长官大野功统2005年6月联手指责中国，说看不出中国受到任何威胁，却在增加国防投入、发展军备，对周边国家和地区造成威胁。他们还在一起搞“美日2＋2会议”，宣布以台湾海峡安全为美日共同战略目标。

美国记者：反卫星实验与中国官方立场矛盾

【星岛网讯】华盛顿时报记者、保守派人士格茨日前表示，中国现在告诉全世界，中国的官方立场是和平崛起，但是事实是否真的如此，令人质疑。他说，最近中国反卫星试射成功就是一个例子。

　　美国之音报道，华盛顿时报国家安全问题资深记者，著名保守派记者比尔·格茨（Bill Gertz）在国防论坛基金会在国会山举办的题为“中国情报活动：对美国的威胁与日俱增”的一场讨论会上表示，“这次试射和中国太空武器的官方立场完全矛盾，中国和俄罗斯多次推动在各国缔结禁止在太空部署武器条约，但是反卫星试射成功显示，当中国在国际舞台上推动禁止在太空部署武器条约时，私底下他们却在发展能击落卫星的秘密项目。”

　　格茨说，这对美国国防和情报部门是警钟，因为部分情报分析人士相信中国的军力离美国还有很大的距离，但是事实上，中国并不是要赶上美国的子弹、军舰或导弹数目，他们希望超越美国，他们希望针对美国的弱点，研发对付这些弱点的具有特定功能的武器。

　　此外，格茨还对中国的情报活动表示担忧，格茨说，中国在美国除了进行一般窃取机密的情报活动之外，也十分注重反情报工作，中国不希望美国察觉中国的真正意图。

　　格茨举例称，曾被指控为双面间谍的陈文英一案就是很好的例子。美国政府2003年指控洛杉矶商人、联邦调查局线人陈文英是中国间谍，后来又取消了她的间谍指控。格茨认为，他相信中国政府利用陈文英进行反间谍工作。

　　格茨说：“陈文英的工作是寻找美国政府和美国情报单位究竟从事哪些活动来搜集中国政府的机密。为什么中国对这一活动这么关注？因为中国政府做什么事都十分神秘，对他们的信息都十分保护，一旦中国知道美国如何对中国从事间谍工作，中国不但可以阻止美国了解中国的真正策略和真正意图，还可以提供错误的信息。”

　　格茨表示，目前，针对中国，美国有两派立场，一派是亲中立场，这派人主张，如果美国和中国进行贸易，把中国当成一个正常的国家，中国就会日益成为一个正常的国家；另外一个立场，就是拉姆斯菲尔德的立场，也是他比较赞同的立场，就是和中国对话交流的同时也不能忽略中国对美国的潜在意图。

美国封杀网上聊天组 防中国间谍掌握机密

【星岛网讯】美国政府内部成员在网上开聊天组讨论中国问题，却遭到反间谍部门的喝止，担心他们泄漏机密情报。

　　隔三差五就会抖出“中国间谍”猛料的美国《华盛顿时报》近日又刊登了一则“轰动性”消息，声称在美政府内部有一个“秘密小组”，小组成员经常在互联网的一个讨论区内发帖谈论有关中国的情况。

　　美国反间谍部门认为，该小组成员能够接触到大量密级信息，担心他们在网上谈论的情况会为所谓“中国间谍”大开方便之门，泄露美国掌握的中国机密情报，要求该小组停止活动。

人数虽少但影响力巨大

　　据美国媒体透露，这个自称为“中国安全”的所谓“秘密小组”成员包括现任和前任美国政界、军界官员和学术界人物，人数在一百人左右。其中就有：白宫国家安全委员会负责亚洲事务的高级主管丹尼斯·维尔德、国务院情报与研究局中国事务主管克里斯·克拉克、国家情报委员会负责东亚事务的代理主管朗尼·亨利以及中央情报局的高级情报分析人员等。这些人都拥有接触绝密级信息的安全等级。此外还有来自兰德公司、卡内基基金会等著名智库的专家学者。由于他们大都身居要职，公务繁忙，平常难以凑到一起，所以不得不以“电子聚会”的方式，通过网络就有关中国问题的看法进行交流。

　　目前主持讨论活动的是卡内基基金会的中国问题专家迈克尔·史文。据参与讨论的人士介绍，他们一方面希望从组内拥有高级安全权限的政府官员那里获得一些敏感或者机密的信息，另一方面希望借讨论影响媒体有关中国加强军力建设活动的报道和评论。比如，该小组经常在网上对有关“中国向无赖国家出售武器”以及“中国针对美国的间谍活动”等不实报道进行批评。

　　由于这些人不仅精通中国事务，而且熟悉国际安全与外交事务，他们的意见往往对美国政府制订对华政策产生很大影响。据称，美政府和情报部门高官每天一大早都会收到该小组发来的电子邮件，介绍他们的讨论情况。

小组讨论将被迫叫停

　　如前所述，在网上进行公开讨论的许多小组成员拥有较高等级的安全权限，可以接触到美政府核心机密。有报道称，几名中央情报局的中国问题分析专家使用办公室的电脑在讨论区发帖进行讨论，而电脑旁边就堆满了密级文件。兰德公司的埃文·梅代罗斯最近收到其他组员发来的电子邮件，说他贴出的文章“内容敏感”，“似乎带有中央情报局文件的影子”。这一切都让美国反间谍部门高度紧张，总是怀疑小组成员们会在有意无意间向“中国间谍”提供了不该提供的秘密，一心要小组停止讨论。

　　曾参与讨论的国防情报局前分析人员蒙塔伯托承认在所谓的“中国间谍案”中有罪后，美国联邦调查局如获至宝，约谈小组成员，要求他们帮助揪出在美国活动的“中国间谍”。但多数小组成员们对联邦调查局“设圈套”让蒙塔伯托承认所谓有罪的做法颇有微词。东亚和太平洋事务专家罗伯特·萨特明确表态拒绝配合，认为联邦调查局让人“无法信任”，表示“不会提供可能伤害自己或他人的信息”。

　　目前，小组的生存前景依然“渺茫”。已经有个别小组成员迫于压力退出了小组。五角大楼一位可知晓绝密级情报的官员在解释其退出原因时说，“无法获得未来继续以电子邮件方式进行讨论的正式授权”。他并告诫其他拥有绝密级安全等级的小组成员说，如果他们继续参与讨论，将受到处罚。

防谍心态杯弓蛇影

　　目前中美军事关系正逐渐走向务实，两军交流稳步开展。但美国有些政客出于自身利益的需要，故意放出“中国威胁”言论，刺激媒体、右翼学者在“中国威胁”问题上大做文章。

　　美国国家反情报执行局局长布伦纳日前宣称，“中国的情报机构在刺探美国情报方面最为活跃，而且把美国的先进技术作为重点猎取目标”云云。美国国会美中经济暨安全审议委员会最近在年度报告中夸张地说，美国国防部的电脑“几乎都受到中国的监控”。

　　在这种心态的影响下，美国反间谍部门自然高度紧张，怀疑人人都像是向中国提供机密文件的对象。美国这种杯弓蛇影的心态是该调整调整了。（文/王伟）

美国之音 中国崛起 学者论美中台关系

来源：美国之音　　

　　在讨论中国崛起的问题时，不可避免要涉及的一个话题就是台湾问题。中国的崛起对两岸关系以及美中台关系有什么影响？台海局势究竟会如何发展？

　　华盛顿传统基金会的资深研究员谭慎格(John Tkacik)因为一向对中国持激烈的批评而被视为所谓的“屠龙派”的代表。最近在费城的外交政策研究所举办的有关中国崛起的研讨会上，谭慎格对美国外交政策圈子里重视中国轻视台湾的现实主义者提出尖锐的批评。

　　他说，一个进行极权统治而且军力迅速扩张的中国因为庞大所以重要，而那种认为对美国友好而且实行民主的台湾因为面积小所以不重要的看法是可以理解的，但是这与美国本身的利益毫无关系。

　　他说：“只要稍微回顾一下国际体系就应该清楚地看到：一个把和平当作最优先目标的国际体系会受制于最无情的国家，因为这种体系最大限度的鼓励对那些最富侵略性的国家进行安抚，并且接受它提出的要求，尽管这些要求是不合理的。结果自然给国际体系带来最大限度的不安全。”

　　谭慎格说，从各个方面来说，台湾对于美国来说都是很重要的。

　　他说：“我根本不明白台湾为什么不重要。除了与中国大陆相比，台湾并不是无足轻重的。相反，台湾是亚洲民主国家中最重要的国家，它的国内生产总值超过了印度尼西亚，它的人口超过了澳大利亚。作为东亚的先进技术基地，它仅次于日本。

　　“台湾是美国第八大贸易夥伴，是美国第六大农业出口市场。在过去半个多世纪，台湾是美国最重要的国防和情报夥伴之一，首先是作为对付中苏联盟的堡垒，现在它是美国对中国在亚太地区不断扩大的战略渗透进行跟踪的夥伴。”

　　谭慎格做出结论说，保护台湾人民不被迫与中国大陆建立他们不想要的关系，符合美国的核心利益。他认为，在台湾受到中国大陆上千枚弹道导弹威胁的情况下，美国应该允许台湾拥有进攻性导弹，作为对中国大陆的威摄。

　　美国非盈利研究机构CNA Corporation的战略研究中心主任、退休海军少将麦克德维特(Michael A. McDevitt)则认为，这种想法不仅可笑而且非常危险。

　　他说，这是一件非常危险的事情。”

　　这位退休海军少将认为，对于台湾来说，最好的防御就是使一百英里宽的台湾海峡成为护城河。

　　他说：“只要台湾海峡仍然是一条护城河，中国人民解放军就不能来。使它成为护城河的方法就是维持台海的制空权。因此，在美国部队做好准备介入台海战争之前，台湾有办法自卫一段时间。他们能够拥有很好的空军，也有获得空对空导弹的财力。”

　　创办了美国在台协会以及协助起草与台湾关系法的前美国高级外交官费浩伟(Harvey Feldman)大使在研讨会上除了强调台湾对美国的战略重要性以及美国协防台湾的道义责任之外，也认为台湾必须有自卫的准备。但是他对台湾目前的国防情况表示了担忧。

　　他说：“我不得不告诉你，他们的防卫准备状态令人吃惊的糟糕。我在台湾与一些退休的美国海军将官讨论过这个问题，我可以告诉你，他们的空军备战率令人震惊的低，他们的眼镜蛇直升飞机每年只允许进行一次实弹演习。他们把服役的时间减少到一年。而且目前台湾根本没有国防预算，因此不会花钱购买进攻性武器。”

　　美国传统基金会的研究员费浩伟还表示，由于台湾军方完全被大陆的间谍人员所渗透，一旦台湾决定获得进攻性导弹，这个消息在一个小时之内就会传到北京。

　　他说，他最近问台湾国防部的一位副部长，一旦台海爆发战争，台湾方面估计美国军队在多长的时间内会抵达台湾海峡，协助台湾？

　　这位副部长说，台湾方面希望在72小时之内。但是当被问及估计美国做出协防台湾的政治决定需要花费多长时间时，他没有回答。

　　费浩伟也承认，他不知道台海局势究竟会朝哪个方向发展。他说，任何人说他知道的话，这个人准是个股票经纪人。（作者 莉雅）

中共特科中的五重间谍袁殊

　　双重间谍乃至三重间谍在世界间谍史是常见的，但是五重间谍就很罕见了。在中共的情报系统中，有一位叫做袁殊的间谍，他除了是中共特科（情报机构）成员之外，还在国民党中央组织委员会党务调查处（中统）、军事委员会调查统计局（军统）中工作，同时为青洪帮和侵华日军做事，具五重身份，是极为罕见的五重间谍，而他做五重间谍多年，居然也能平安无事。

　　袁殊1911年出生于湖北蕲春，1929年到日本留学，回国后担任中国左翼文化总同盟常委，创办《文艺新闻》。1931年10月，袁殊加入中国共产党，之后立即转入特科的工作。1932年春，通过表兄贾伯涛的关系，袁殊见到上海市社会局长、国民党中央组织委员会党务调查处（中统）头目吴醒亚，打入了中统内部，成为了双重间谍。

　　后来他由吴醒亚介绍，成为新声通讯社的记者，从而可以出席南京政府的记者招待会，并在期间认识了日本驻沪领事馆的副领事岩井英一。当时，中日正在谈判货币兑换率与关税问题，袁殊有岩井的渠道，消息又快又准，很快成了红人，连吴醒亚对他都刮目相看。过了一段，岩井便开始每月付袁殊两百元的“交际费”，这样，他又成了日本的情报人员。这事先得到了中共地下党负责人的批准，他成为了三重间谍。

　　不久，岩井又安排袁殊到日本。回国后，袁殊为了加强自身的保护色，开拓情报来源，于1937年4月加入了青洪帮，从而成为了四重间谍。

　　从1937年6月到1946年，袁殊在八路军驻沪办事处主任潘汉年的领导下，进行了诸多情报战。当抗日战争爆发后，戴笠一时找不到熟悉日本问题、又有相当的日本关系的人，得知袁殊曾留学日本，又日本领事馆副领事岩井英一关系不错，便亲自登门拜访。袁殊请示过潘汉年之后，同意与戴笠合作。戴笠给袁殊安排了两项任务：一是收集日本方面的情报，二是坚持留在上海，不管时局有怎样的变化。就这样，袁殊又多了一个身份，即后来的军事委员会调查统计局（军统），此时已经是五重身份了。这在中国情报史上是绝无仅有的。

　　袁殊的多重身份是为中共服务的，他通过各种关系获取来的情报首先是向潘汉年汇报，在国共合作期间也部分向军统汇报。

　　中日1937年的“八一三”淞沪战争期间，袁殊化装成日本学生，深入日军阵地侦察，为中国军队提供了至关重要的军事情报，使中国避免了很大损失。上海沦为孤岛后，袁殊奉命留了下来，以军统少将的名义，成立了秘密行动小组，专门惩办侵略者和汉奸，并得到了军统局的奖励。其中最为成功的是行动小组炸毁了日本在虹口的海军军火仓库。为此，军统给袁殊记了大功。

上海沦陷后，岩井英一又回到了上海，并成立了一个日本特务机关“特别调查组”，袁殊也成为其中一员。袁殊向岩井提出成立“兴亚建国运动”的本部。兴亚建国运动本部于1939年11月在岩井公馆成立。潘汉年借岩井之名，建立了这么一个机构，除了掩护一个电台外，更重要的则是出于国际反法西斯战争大局的考虑。有袁殊进入日本人活动的圈子中，对获取情报也就更加有利，袁殊利用这个机构将大量情报发往延安。

　　由日本外务省安排，袁殊1942年初作为兴建运动的代表到日本访问。日本外务省头目野春吉三郎是组织这一访问的主角。吉三郎向袁殊透露，当前日本的国策是准备诱降蒋介石，建立一个以日本国为主体的大东亚共荣圈，日军已确定了南进的战略部署。这一消息让袁殊为之一震。袁殊汇集和分析各方面的情报，认定南进已是日军确定不移的战略决策了。潘汉年立即将此情报报告延安。

　　在欧战全面爆发之后，苏联始终担心腹背受敌。在有了确定日军南进的情报后，苏联这才放心大胆地从远东调出了几十万人的兵力到西线。

　　袁殊后来又在日本人的机构中担任了一系列职务，如清乡政治工作团团长、江苏省教育厅长、清乡专员以及伪保安司令等等，获得的情报也更加多。1945年初，袁殊辞去了江苏省教育厅长等职，仅留下一个上海市参议的名份。

　　抗日战争胜利后，袁殊被国民党方面任命为忠救军新制别动队第五纵队指挥和军统直属第三站站长，被授予中将军衔。但是1946年初，国民党方面发现袁殊去了中共的地盘，这才得知他的真实身份，军统于是对袁殊下了通缉令，并派人去苏州抄家。时任华东组织部部长的曾山找袁殊谈话，考虑到各种关系，让袁殊暂时改名，跟他姓曾。从此，“曾达斋”的名字一直用了几十年。后来，袁殊被任命为中共华东局联络部第一工作委员会主任，定为旅级。1949年，袁殊到了北京，转到了李克农的情报部门，做日美动向的调研工作。1987年11月26日，袁殊逝世，享年76岁。

美国教授夫妇为古巴当间谍三十年 被判刑

【星岛网讯】一名美国大学教授和他的妻子2月27日因间谍罪被佛罗里达迈阿密联邦地方法庭判处入狱。法官指控他们长期为古巴政府提供迈阿密地区古巴流亡人士的情报信息。

罪名成立 夫妻双双入狱

　　这两名被告分别是现年62岁的古巴裔美国人卡洛斯·阿尔瓦雷兹和他的妻子、现年56岁的埃尔莎·阿尔瓦雷兹。卡洛斯被捕前供职于迈阿密的佛罗里达国际大学，是该校教育领导和政策研究系的一名心理学副教授，埃尔莎则是该校的一名行政管理人员。

　　卡洛斯被指控在近三十年里一直向古巴情报局提供迈阿密流亡人士社区的情报信息，他被判处五年监禁。埃尔莎的罪名是掩护丈夫的非法间谍行为，并向当局隐瞒，她被判三年监禁。主审此案的美国地方法官迈克尔·穆尔对阿尔瓦雷兹夫妇做出了相关罪名的最重判罚，他说：“这些年来，他们一直过着双面生活。”

　　美国检察官亚历克斯·阿科斯塔说，这对夫妇背叛了加入美国籍时的宣誓，誓词中要求他们不再效忠于祖国政府。“阿尔瓦雷兹夫妇只是把誓词当作空话，还是决定秘密为外国主人的利益服务。”

　　为阿尔瓦雷兹夫妇辩护的律师认为，法官的判决过于严苛，他们向古巴情报部门提供的都是“无关紧要的闲言碎语”，没有对美国和古巴流亡人士造成伤害。埃尔莎说，她丈夫的目的是要“帮助佛罗里达海峡两岸的古巴人团结起来”，是出于善意提供信息。

教职掩护 从事间谍三十年

　　阿尔瓦雷兹夫妇2006年1月6日被美国联邦特工逮捕。检控方称，卡洛斯的间谍活动始于1977年，埃尔莎则从1982年起开始间谍生涯。他们分别化名为“大卫”和“德博拉”，通过短波无线电通信设备以及互联网，将搜集到的情报直接传递给古巴情报机构的首脑。

　　美国联邦调查局掌握的证据显示，卡洛斯利用教授职务与古巴流亡者接触，并向古巴政府提供了有关迈阿密的古巴流亡者组织的大量情报，还泄露了一名美国联邦调查局特工的身份。但他所提供的情报并未涉及美国政府的机密和敏感的军事信息。

　　此外，卡洛斯还利用其心理学研究者的身份查看了迈阿密警察和警校学生的档案。但没有证据表明，阿尔瓦雷兹夫妇是否收买警方人员从事间谍活动。阿尔瓦雷兹夫妇经常利用前往古巴及其它国家的机会，与古巴间谍机构接触。

　　据悉，卡洛斯的身份之所以曝光是因为被古巴间谍出卖。联邦调查局特工在2005年伪装成古巴情报人员与他进行了三次会面，摸清了他的底细。随后，检察官就对他和他的妻子提起了诉讼。

间谍战 美国点名中国古巴俄国伊朗最活跃

【星岛网讯】美国新任国家反情报执行办公室（NCIX）主任布瑞纳日前点名中国、古巴、俄罗斯与伊朗是在美国间谍活动最活跃的前四名国家。这位曾经任职国安会的官员也说，美国迄今仍然是全球所有情报机构的头号目标。

　　据《华盛顿时报》报道，布瑞纳说，中国情报机构在美国非常积极着眼于取得美国的先进科技，而且通常希望能在该科技尚未发展完成前就拿到手。他说，美国的科技失血状况十分严重，因此联邦调查局正加强努力，希望保护敏感科技不致外流。

　　他说，北京过去成功透过洛杉矶的女商人担任联邦调查局网民，但其实是双面谍的陈文英来渗透美国情报机构。

　　布瑞纳领导的NCIX，正致力于制定新的反情报策略，以便对美国国内的情报机构，像是联邦调查局、中情局与国防部辖下的反间组织，提供战略指导。

　　他说，NCIX体认到利用电脑进行情报搜集的危害越来越大，因此正着手研拟遏止方法。他说，现在只要坐在家里打开电脑，就能从全世界每个人的电脑中搜集到信息，根本不用费力去培养间谍；“因此，网络的安全性是一大问题，不论是民间或公家机构都同样面临此一问题”。

　　目前NCIX正积极评估陈文英案带来的情报损害。陈文英以美色让联邦调查局最重要的两名反情报官员落入陷阱。布瑞纳说，该案是非常严重的间谍案，而他的说法与联邦调查局想把本案大事化小，宣称不过是官员和网民之间发生不适当的性关系的态度大相径庭。陈文英透过律师坚决否认是北京间谍。

　　布瑞纳则认定陈文英案是典型的美人计，而她也的确是北京间谍。

　　陈文英在2003年遭到间谍罪起诉，但是后来罪名撤销；陈文英则在2005年承认犯下其它罪名较轻的罪行：税款声报不实。与她有不当性关系的联调局官员史密斯则承认自己对调查人员说谎。

　　除了中国在美国的间谍活动排名第一之外，古巴、俄罗斯和伊朗的情报单位也都是美国的重大威胁。布瑞纳说，古巴的情报人员非常专业，不仅师承KGB，现在又在委内瑞拉接受训练。他说，这些间谍活动对于分别在美国国内与海外进行反间谍任务的联邦调查局和中情局都构成严酷的挑战。

美国视中国为首要情报威胁 强调保护科技

【星岛网讯】美国国家反间谍执行局新任局长布瑞纳日前表示，在美国活动的外国情报机构中，中国情报人员最为活跃，而且积极地将目标针对先进科技。他补充说，美国联邦调查局正在努力改善如何确认并保护敏感科技。

　　美国《华盛顿时报》报道，布瑞纳表示，古巴、俄罗斯与伊朗情报人员在美国活跃程度仅次于中国。报道引述布瑞纳的话说，“这些情报人员正在侵吞我们的财产。”布瑞纳表示，中国情报人员正“非常积极”的行动以取得美国先进科技，而且通常在研发完成之前，就取得这些技术。

　　布瑞纳还说道：“与其他国家相较，科技流入中国是个非常严重的问题。”他强调说，美国联邦调查局正在努力改善如何确认并保护敏感科技。

　　据悉，美国国家情报局局长约翰·内格罗蓬特早前在参议院情报委员会上公开声称，俄罗斯和中国是诸多国家中对美情报侦察活动最为厉害的国家。

　　内格罗蓬特说，“我们过去曾经拥有的在一些技术侦察领域内的相对优势正在逐渐消失。包括国际恐怖主义组织在内的一些非国家玩家进行情报侦察活动的能力丝毫不亚于国家情报机构。相当多的国家还在进行刺探经济情报的间谍活动。中国和俄罗斯的情报部门在搜集美国敏感和受保护情报方面最为厉害”。

　　而早前五角大楼国防安全局反情报办公室的一份报告也指出，刺探美国国防技术情报呈增加趋势，其中尤其是亚太地区国家。

　　中国现代国际关系研究院学者牛新春认为，情报战其实是国家竞争的一种方式，通过拥有信息来保护本国获取更大的利益。只要有人类社会，相互刺探情报的战争就不会终止。而且，国家之间竞争越激烈，情报战越厉害。

FBI和CIA的华裔间谍刘禄泰

FBI总部大楼

　　美国中央情报局局（CIA）是少数采纳公开招聘间谍的情报机关，2003年时，中情局收到了十多万份简历，由于在华文媒体登出了招聘广告，所以也有三千多自称汉语流利的人和一千多母语是汉语的人投了简历。随着中国的崛起，美国越来越重视华裔间谍，因为利用他们对中国开展渗透和获取情报具有得天独厚的优势，但也不是每个吃香的华裔间谍都能一直受宠的。间谍之网，往往都是进去之后就身不由己。

　　刘禄泰，这位出生于新加坡的华裔，不仅曾服务中情局，还是美国联邦调查局（FBI）的探员，曾因成为第一个成功渗透中国政府高层领导内部的密探，而在上个世纪八九十年代被捧为英雄，但被FBI以其偷窃为借口，将其扫地出门。

　　

　　刘禄泰会讲一口流利的普通话和广东话，1976年移民美国，六年后获得美国公民身份。这期间，刘禄泰先后在几所大学读书，并在密歇根州的一所亚洲餐馆打工，后来又考上了奥克兰员警学院。从奥克兰员警学院毕业后没多久，刘禄泰1984年就进入了美国的间谍网。

　　

　　刘禄泰先是为CIA服务，在美国境内活动，1984年7月成功地策反了一名极其重要的情报对象，从而一举成为CIA和FBI当年最出色的明星间谍。尽管FBI和CIA都争先恐后地要正式拉他入伙，但刘禄泰最终决定正式投身FBI。刘禄泰认为：“FBI的人给我描绘了一个更诱人的前景”。刘禄泰1985年大学毕业后正式到弗吉尼亚州的FBI学院报到，在那里接受系统训练。

　　

　　受训结束后，刘禄泰被派往芝加哥，并且马上被分配到一项“打入敌后的极度危险任务”。为了确保其身份不会败露，刘奉命中断了与家人的一切联系，也不得在FBI的办公室露面。然而，最让刘禄泰寒心的是，他冒着生命危险为FBI窃取情报，而那些坐办公室的高层们不但不关心他的死活，甚至还在经费上处处卡他的脖子：“他们甚至不愿意将政府的公车转到我的名下，因为他们担心我会把那辆车开跑。可他们从来没想过，我这么一个秘密特工整天开着一辆FBI的车无异于自杀，可他们似乎根本不在意。”

　　但刘禄泰还是坚持卖力，并且成功地打入了他所侦察的目标。对方1987年开始邀请他到海外去，这给刘禄泰带来一个全新的机会。不过，刘禄泰的上司担心这可能会引发国际事端。而且在即将出行前往海外之时，他获悉FBI高层可能有人出卖了他。但此时的已经无法取行程了，就冒着生命危险完成了这次任务。任务是成功了，但刘禄泰的女朋友因为在大半年的时间没能获得他的半点资讯，最后嫁给了别人。

　　

　　根据美国现行法律，刘禄泰执行的具体任务迄今不能向外透露。但从他提交给法庭的各种记录来看，间谍行动涉及中国大陆和台湾。

　　

　　刘禄泰在描述这些“危险的间谍任务”时说：“我每天都是把脑袋别在裤腰带上的。如果我真的被对方干掉，那么FBI肯定不会告诉我的家人。实际上，每天都有美国间谍在世界各地被杀，可美国政府绝对不会出面说：‘天啊，那是我们的一个间谍’。”

在一封日期标明是1995年12月7日致FBI的公函中，刘禄泰因为向CIA提供了一份有关亚洲有组织犯罪的情报而备受表扬。由于刘禄泰对中国的间谍行动非常出色，时任FBI局长塞斯恩1988年1月亲自飞到芝加哥为他颁奖。在那封日期为1988年1月20日的表彰信中，塞斯恩写道：“如果没有你的大无畏的精神，如果没有你的职业操守，如果没有你的牺牲精神，你根本无法承受所面临的一切艰难险阻，你是所有 FBI特工们的榜样。”

　　

　　对于自己的身兼CIA和FBI的双重身份，刘禄泰解释说：“在911发生前，美国政府表面上说FBI特工不得实施海外间谍行动，而CIA不得从事国内间谍行动，可看看我就知道，美国政府说的根本是假的，我就是国内外通吃的美国间谍之一，我敢向你保证，我身后还有一大串像我这样的美国间谍。美国间谍机构教我如何冷酷无情，感谢上帝，我现在终于醒悟过来了。”

　　

　　刘禄泰的律师西弗拉坦言，压力极大五年的秘密间谍行动已经让他的当事人精神变态了：“我的当事人整个儿被毁了，可FBI却不承认。”

　　

　　刘禄泰自己承认不堪巨大压力，1990年开始恳请上司放他一马，让他脱离对华秘密间谍行动，但上司没有答应。在这种情况下，刘禄泰便在当年的12月上演了一幕进超市偷一支牙刷的“偷窃事件”，以期FBI能放过他。然而，FBI不但没有采取任何的抚慰行动，也没把他送到医院接受精神治疗，反而又让他继续执行六个月的秘密任务。

　　任务完成后，刘禄泰又被FBI送到总部接受为期数周的“回炉训练”，训练结束后，不顾他想驻西雅图的请求，把他打发到根本不愿意去的萨克拉门托。郁郁不得志的刘禄泰很快被萨克拉门托FBI办公室视为“刺头”，经常把他批得灰头土脸。

　　FBI行政管理处处长史蒂文1993年10月12日在一封写给刘禄泰的信中说：“因为你偷东西，所以除了准备将你开除外别无选择。”FBI考评部门负责人班德也在一份备忘录中表示：“由于刘禄泰的偷窃行为无法让人接受，所以不适合继续在间谍机构任职。”刘禄泰因好几次无法完成萨克拉门托FBI办公室交给他的任务，办公室主任改派他一份羞辱的工作———让他替办公室的同事们复印文件。

　　刘禄泰在1996年又FBI又以“失眠症严重”为名没收了配给他的车辆和手枪。刘禄泰的律师指出：“让人感到不可思议的是，在刘没有枪和车的情况下，上司居然还打发他执行诸如调查、逮捕、搜查等应该归武装特工干的事。”

　　从1996年11月14日到1997年 4月21日期间，赤手空拳的刘禄泰先后四次奉命对亚洲黑帮控制的犯罪场所和商业场馆进行搜查。美国国会“执法机构反种族歧视及反腐败委员会”负责人马休·福格说：“刘所受到的待遇简直就是犯罪。因为让一个没枪的特工执行危险的任务，实际上就等于有人对他说：‘这样你可以死得快一些’。”

　　

　　在这样的折磨之下，刘禄泰的精神状况出现了问题。1997年再次被指控从超市里偷东西，包括一支牙刷、一小瓶咖啡和一本小的笔记本。刘禄泰的律师说：“这是刘急需精神帮助的最明显迹象，然而，FBI依然认定是偷窃，而没有理会刘的精神状况。”

此后，刘禄泰又有一系列反常举动。FBI行政负责人1998年秋天到萨克拉门托视察，在交谈过程中问刘禄泰物价是不是很贵，刘禄泰莫名其妙地回答说，物价真是太贵了，以至于他不得不在游泳池里养鱼，解决吃菜问题，这样省钱。

　　

　　FBI终于在2000年2月将刘禄泰扫地出门。刘禄泰的家人将其送到医院治疗，医生诊断认为，刘禄泰是由于长期的职业压力而导致精神混乱。对此，FBI迄今仍不愿意承认。

　　刘禄泰认为，他是华裔，因此为FBI的种族歧视所不容，FBI认为一个有色人种不可能漂亮地完成任务，最终必然会给美国的国家安全形成威胁。刘禄泰觉得自己便是这种种族歧视文化的牺牲品。

　　

　　负责为FBI辩护的美国助理检察官克则称：“他自称之所以被解雇，完全是因为他是华裔，来自新加坡，可实际上他根本就是小偷小摸并且还撒谎。刘和他的律师根本就是想把他的案子炒大，搞复杂，无中生有地制造名堂。”

　　

　　一些曾在FBI身居要职的人还是为刘打抱不平。FBI前特工约翰·瓦斯科斯主动请缨，为刘禄泰作证说：“FBI和CIA用刘的时候，把他捧上了天；FBI和CIA用完了之后，就把他当成破抹布一样丢掉了。”瓦斯科斯的话还是有分量的，因为他退休前担任FBI训练与研发部门主任，同时还是FBI安全机构的开山鼻祖。这个机构的工作就是给具有间谍潜质的人打分，监督和评估FBI 现役特工的工作表现。因此，瓦斯科斯其实是FBI的总考评官。

　　华盛顿“国家监督中心” 海外项目部主任弗雷德里克?怀特赫斯特博士感慨地说：“当FBI需要你执行特殊任务的时候，他们把你当成一个宝；当FBI用完你的时候，他们就把你当成一根草了。”

　　怀特赫斯特博士也曾是FBI的超级特工，是一个知名的化学家和爆炸专家，1995年因首次曝光FBI实验室证据管理和处理存在极大的问题而名动全美，但此后便被FBI一脚踢出门外。怀特赫斯特博士说：“刘掌握有许多令政府非常尴尬的情报，所以联邦调查局想方设法毁掉他的信誉。”

华盛顿邮报 中国女间谍与美国情报安全

来源：美国《华盛顿时报》

美国政府反情报最高官员布雷内认为，中国是继古巴、俄罗斯、伊朗之后对美国情报最大的威胁，中国对美国的情报刺探是世界上最富侵略性的。中国的情报机构正在享用美国的军事情报“午餐”，美国仍然是世界上有间谍机构国家刺探情报的首选国家，而中国对美国高新技术的情报刺探非常猖獗，往往在美国完全开发之前，技术情报已经流落到中国手里。

美国高新技术流向中国，这是美国情报安全的严重问题。为了保护美国的这一国家利益，联邦调查局对敏感技术予以了更加严厉的保护措施。

不过，尽管如此，中国还是成功渗透了美国的情报机构，情报机构没有想到，一个长期为美国联邦调查局提供信息的线人，居然却效忠与中国北京。

真主党和基地组织在进行恐怖袭击之前，情报侦测工作是做得相当足的，恐怖分子在进行事先情报收集工作方面很有一套，而且做得相当全面。中国所做的情报刺探工作以及刺探能力也绝不下于这些恐怖组织。

如今，美国司法部门正在审理中国间谍案，据所了解到的信息，这位女性是通过色诱得到美国联邦调查局最资深的反间谍探员詹姆斯和比尔信任的。

这位英文名叫Katrina的中国间谍是一个非常严重的间谍案，不过美国FBI官员有意弱化这一案子的影响，称这不过是FBI线人与FBI探员之间的一点风流韵事。Katrina的律师也辩护说，Katrina并不是中国的间谍。

但是布雷内说，Katrina就是中国情报机构的间谍，中国人很聪明，这次情报工作做得滴水不漏，这是一个经典的“甜心陷阱”（“色诱”的行话）。

早在2003年，Katrina就曾被指控为中国从事间谍活动，但是后来由于证据不足，司法部门撤销了对她的指控，她最终只被指控“提供虚假情报和虚假所得税款”。

除了中国，古巴的情报机构也是美国主要情报安全威胁之一，俄罗斯和伊朗的威胁也不小。这些间谍有克格勃来训练，还有大量委内瑞拉间谍在克格勃接受培训。

俄罗斯的情报机构对美国威胁仍非常巨大，伊朗也有了自己成熟、强悍的情报机构专门对付美国。这些国家的情报机构都在针对美国进行重大的情报刺探工作。

总之，美国阻止外国情报的任务相当繁重，外国间谍数量众多，美国情报机构雇员素质也有待提高。美国政府正在考虑改革反情报机构，提高反情报工作的效率和准确性。

华盛顿时报 中国间谍对美有“非常严重”威胁

来源：美国《华盛顿邮报》

　　美国政府反谍报工作最高协调官认为，中国情报机构对美国开展间谍活动的问题最为严重，其次是古巴、俄罗斯和伊朗的间谍机构。乔尔·布伦纳自去年8月起担任国家反情报主管办公室主任，他在首次接受本报采访时作出上述表示。布伦纳先前曾在美国国家安全局担任督察长。他对本报记者说，美国仍然是“地球上几乎所有重要间谍机构”的头号目标。

　　中国在获取美国先进技术方面的情报活动一直“非常活跃”，而且经常发生在美国完全开发这项技术之前。他说：“把技术泄漏给中国是一个非常严重的问题。”他指出，美国联邦调查局现在正在努力确认和保护敏感技术。布伦纳指出，北京还通过洛杉矶女商人陈文英成功挫败了美国针对中国的情报工作。这位女商人是美国联邦调查局长期的情报来源，但她却秘密效忠于北京。布伦纳所在的国家反情报主管办公室致力于总统的反谍报新战略。国家反情报主管办公室的目标是提供战略指导以支持反谍报机构，其中包括联邦调查局、中央情报局以及五角大楼反间谍部门。

　　当前，国家反情报主管办公室正在评估陈文英间谍案的损失，调查陈文英如何通过引诱联邦调查局最资深的两名特工詹姆斯·史密斯和比尔·克利夫兰，秘密为中国从事间谍活动。（作者 比尔·格茨）

【财经】诬陷中国经济间谍 德国要查中国实习生

来源：环球时报　 【星岛网讯】“中国黑客间谍入侵德国企业”、“中国企业荣获‘盗版大奖’”……近来，德国媒体在热炒中国2008年将取代德国成为世界出口冠军消息的同时，一条条有关中国的负面新闻也纷纷登场,有些报道连德国人自己都觉得过于狭隘，有失公正。

负面报道接连不断

　　2月8日，德国《明镜》周刊等多家媒体报道，德国联邦宪法保卫局副主席雷姆博格在接受媒体采访时说：“我们确信，中国黑客在近期加强了攻势。其他西方国家发现的来自中国的经济间谍的数目更多。”

　　雷姆博格强烈暗示，俄罗斯和中国有意在德国推动经济间谍的发展，“俄罗斯依靠的手段主要是一流的特工，而中国则主要通过电子领域。”他说，因为知识产权被剽窃，德国每年的损失达数十亿欧元。而德国信息安全系统供应商文岑里德则指出，中国培养了大批黑客，他们拥有良好的专业技能，德国每天会受到1000多次来自中国的攻击。一些媒体称，德国已开始彻底核查许多公司的中国实习生履历，因为据称这些人中也有不少“经济间谍”。

　　与此同时，所谓的德国2007年度“盗版奖”也颁发给了两家中国企业。一等奖颁给了一家广东企业，他们生产的一种保温瓶完全仿冒了德国产品。另一家浙江企业因为仿制了德国的一款街道清扫机得到三等奖。也许是为了显示“公正”，二等奖颁给了一家德国企业。据主办方称，颁奖的目的就是打击来自中国等地的仿冒企业。

　　据记者了解，仅在近一个月，德国媒体大张旗鼓地炒作中国负面新闻就有很多：华人餐馆血案真相尚未调查清楚，媒体就极不负责任地诬蔑华人在欧洲有25万黑手党成员；有的媒体还认定中国是非洲的“新殖民国”，所以应该取消对中国的发展援助；还有的媒体称中国某汽车公司剽窃了德国公司的生产技术等。

德国媒体也表示质疑

　　对于这些报道，一些德国媒体和专家也认为欠公正。德国信息专家劳理斯博士说，对经济技术间谍进行取证的难度很大，很难做到罪证确凿。不能在没有确凿证据的情况下，就断定是中国黑客间谍所为。而瑞士信息安全机构也证实，袭击来源于东亚地区，绝不局限于中国一个国家。不仅远东国家对欧洲的高科技感兴趣，美国在这一领域也频频得手。

　　德国《莱茵时报》则指出，说中国派间谍偷技术未免过于狭隘。“我们总是低估中国人的力量，我们不能把他们的技术贬为仿造或是偷窃的。德国的技术并不像德国人自己所说的那样‘神奇’，也有很多需要改进的地方”。还有华人认为，中国应该拿起法律武器，起诉德国媒体、企业及个人对中国的各种毫无根据的指责。

负面报道主要是经济上的

　　近年来，中国的崛起已经逐渐引起德国的不安。德国经济学家弗罗托教授在接受《环球时报》记者采访时说，目前，德国媒体对中国的负面报道主要是经济上的。从德国媒体的报道可以看出德国对崛起的中国不同阶段的不同心态：10多年前，在德国媒体眼中，中国虽然正在发展，但毕竟还“贫穷、落后”。当时，他们很少报道中国。之后5年，中国更加开放，德国企业蜂拥而去，德国政府、企业对中德经济合作倾注了不少热情。随着德国在华企业及中德贸易的快速发展，德国媒体对中国“大加赞扬”。但是这两三年，中国已悄悄在各领域赶上德国，这时候，德方开始感到不安。去年，当一些媒体透露中国已开始研究磁悬浮技术时，德国媒体就立即指责中国“剽窃”。

　　弗罗托教授认为，中德没有直接冲突，经济也完全可以做到互补。中国成为出口冠军可以创造和保证德国的就业岗位。“德国的中国客户越富裕，德国的业务就越好做。中国钱多了，投资也会增加。”

美国之音 德国开始警惕中国黑客和经济间谍

来源：美国之音　　

　　最近，德国媒体出现了不少有关中国的负面报导，例如“中国黑客间谍入侵德国企业”以及“中国企业荣获‘盗版大奖’”之类的消息。有关部门 甚至开始审查来自中国的实习生。

　　德国明镜周刊等多家媒体日前引述德国联邦宪法保卫局副主席雷姆博格的话说，他们确信，中国黑客在近期加强了攻势，并说其他西方国家发现的来自中国的经济间谍的数目更多。

　　德国信息安全系统供应商文岑里德则说，中国培养了大批黑客，德国每天会受到1000多次来自中国的黑客的攻击。一些德国媒体称，德国已开始彻底核查许多公司的中国实习生履历，因为据称这些人中也有不少“经济间谍”。

　　与此同时，德国2007年度“盗版奖”也颁发给了两家中国企业。据主办方说，颁奖的目的就是要打击来自中国等地的仿冒企业。另外，有的德国媒体还认定中国是非洲的“新殖民国”，并且由此得出结论：应该取消对中国的发展援助。

　　

　　德国杜伊斯堡-埃森大学东亚研究所所长托马斯.黑贝雷尔在接受中文部采访时说，尽管这些有关中国的负面报导并非没有根据，但有些问题可能是中国国内的地方土政策造成的，而不一定是中国中央政府的意图。

　　黑贝雷尔说：“因为现在中央不一定在地方说了算，很多地方，一些县、市，包括企业都有它们自己的政策。所以，我估计黑客间谍也是类似的一种情况，不是中国的中央政府命令他们到国外去搞间谍活动，而是在有些方面中央控制不了地方。”

　　另外，黑贝雷尔说，不应该笼统地指责德国媒体对中国的负面报导，而应该针对具体报导做具体分析。

　　他举例说，德国明镜周刊去年7月曾经有一个报导，说中国很危险，今后世界上可能会出现一场生活水平方面的大战，而不是军事战争，因为中国影响德国和其他西方国家的经济发展。

　　黑贝雷尔认为这种观点有些危言耸听。

　　黑贝雷尔说：“这个观点我觉得太过份了。但在有些方面提一些批评还是对的。比如说黑客间谍，虽然我自己没有遇到，但一个德国老板向我反映，现在对他们来说有一个很危险的情况，去年他们在德国发现了大约1千多个案子，主要是中国黑客间谍通过电脑查阅德国的高级技术。另外，我自己也发现，在德国一些交易会上，中国的一个商人卖的东西和推销的东西都是原来德国发明的，这个情况很普遍。所以，我觉得，在这一方面还是有证据的，不能说有关中国黑客间谍的报导没有根据。”

　　前德国萨尔大学中国与东亚政治研究员纳特(Marie-Luise Nath)博士在接受中文部采访时说，她认为德国关于中国的这些负面报导从总体上来看还是比较客观的。但她也注意到，德国媒体对中国的报导和过去不大一样了，现在是负面的报导多一些。她指出，事实上，德国目前对待中国的态度十分暧昧。

　　纳特说：“一方面，德国一直观察着中国的经济高速发展，并且在某种程度上羡慕中国的经济发展；但另一方面，德国人已经开始担心中国有可能成为世界市场上一个危险的和强有力的竞争者。德国目前是世界第一出口大国，他们也喜欢在这个领域当冠军。然而，德国人现在感到，他们的这个冠军地位正在受到中国的威胁。”

　　纳特博士说，中国政府显然在世界各地尽可能争取得到最大的国家利益，这一点是合法的；但问题在于，德国和世界其他国家对中国的现行政策还是看不惯。

　　她说：“我个人的观点是，从中国自身的角度来看，它们前往非洲争取获得能源和资源是完全合法的事情。但另一方面，国际社会许多观察家显然不喜欢中国在非洲的做法。另外，如果你观察一下德国对印度的报导就会发现，德国在看待印度的能源政策方面和对中国的能源政策一样谨慎和警觉。”

美国不放心陈水扁 谍报网大举渗透台湾

　　随着台湾的陈水扁总统加快台独步伐，美国方面对台警惕性日渐提高，美国情报机构大举对台进行渗透和刺探。

　　据《国际先驱导报》称，轰动一时的台湾国安局“美女间谍”程念慈与美国前国务院亚太事务副助理国务卿凯德磊的“不正当关系”案日前落下帷幕。凯德磊被判服刑366天，出狱后还要接受监管。

　　其实，早在2000年9月，美国就曾出台一份秘密的政府备忘录，要求对台湾在美国的情报活动进行遏制，同时针锋相对地加强对台的情报搜集。而今，由于凯德磊案真相的进一步曝光，更促使美国方面对台警惕性提高。其情报机构大举对台进行渗透和刺探。

侦察机、间谍船出没台海

　　据了解，美国对台的情报刺探，已经形成了包括海、空、天、电和人力情报在内，由多种情报搜集手段组成的综合侦查网络。

　　台军大演习或者部队调动期间，美国都会由太平洋舰队和驻日、韩美军派出EP-3E、RC-135等战略侦察机对台军进行侦察。比如前年台军进行“汉光”演习时，就因为美军的侦察机出现在演习现场附近，逼得台军只好推迟、甚至取消了包括法国“云母”导弹在内的一些非美国进口武器的演习计划，以避免美国取得技术参数。

　　而在海上，美国间谍船更是其刺探台湾情报的王牌之一。近年来，每当台海有重大选举、军事演习以及台军进行重大军事试验时，总会有不明身份的船只进入敏感海域，其中大部分都是美国的间谍船。

　　如2004年台湾大选期间，美国间谍船就曾出现在台湾东北部海域。

卫星24小时侦搜台湾动向

　　除了在空中和海上对台进行情报刺探外，美国还在敏感时刻使用大量间谍卫星，全天候24小时侦搜台湾动向情况。

　　据悉，在通常情况下，平均每六个小时就有一颗美国侦察卫星从台海上空飞越，可为美国军政领导人提供相关动态情报。而每当台军进行重大军事演习时，美国还会将平日在波斯湾、南亚地区上空执行侦查任务的锁眼、曲棍球等先进卫星调整侦查角度，对准台海地区。

　　美方也非常注重人力情报的搜集。比如在导致台湾原子弹计划胎死腹中的台湾核能研究所副所长张宪义上校叛逃案、震惊一时的台湾前新闻局长机要秘书案以及国安局密账案中，美国情报机构都扮演了主要角色。而各种迹象表明，此次在凯德磊没有入境记录的情况下，美国情报机构还能掌握其行踪，台湾国安局人士认为，这肯定是美国在台安插的间谍在发挥关键作用。

台湾紧急清查内部可疑人士

　　无奈之下，台湾当局也尽其所能对美采取了一些反间谍措施。

　　据了解，凯德磊案之后，台湾国安局就启动了一级应急措施，按照“外防渗透、内防变节”的要求，再次进行所谓的“忠诚调查”——在国安局内部进行“仪器测谎”。这是继张宪义间谍案之后，台湾近二十年来第一次如此大规模地针对美在台情报活动进行“忠诚调查”，一时间已经搞得台湾国安局内部人心惶惶。

　　除加紧清查内部可疑人士外，台湾法务部调查局还根据相关规定，对外籍人士在台活动进行专案列管。据了解，监控的境外机构包括外国驻台使领馆、外国政府驻台机构及各国际组织。具体而言，是指美国在台协会、外籍教授、神父、教师，甚至有外商高级主管与科技事业外籍人士等特定对象，总计近两百人。（李润田）

德国金融时报 中国加强公司间谍活动

来源：星岛环球网

　　根据德国联邦宪法保卫局提供的消息，中国在加强对德国企业的电子间谍活动。联邦宪法保卫局副局长伦贝格在接受本报记者采访时说：“在最近一段时间里，我们发现中国的黑客攻击频繁。其他西方国家也注意到来自中国的经济间谍活动增加。”联邦宪法保卫局的任务只是调查外国情报机构或国有公司的间谍活动，不包括调查私营经济竞争者的情报刺探活动。据估计，盗窃技术使德国经济界每年蒙受数十亿欧元的损失。

　　伦贝格的陈述提到了一个会引起外交争论的主题。他说，尤其是俄罗斯和中国在德国从事经济间谍活动。这两个国家是德国的重要贸易伙伴。俄罗斯和中国在利用德国企业敞开的侧翼。伦贝格说：“俄罗斯的情报机构还主要靠传统的间谍搜集情报，而中国人根据我们了解的情况主要在电子领域从事间谍活动。”日益扩大的因特网在为中国人提供帮助。伦贝格说：“电子攻击在不断增加。”中国的电子攻击被认为特别活跃和在行。提供信息技术安全服务的威步公司总裁温岑里德2月份开设了一个国际黑客竞赛的网站。温岑里德说，仅仅中国黑客对这个网站的攻击就达每天上千次。中国黑客受过良好教育，拥有丰富的数学和密码学知识。

　　根据德国经济安全工作组的陈述，德国中小企业受到的威胁特别大。德国经济安全工作组负责人施托佩尔坎普说：“大公司都有安全部门，而在小企业中仍然存在巨大的安全漏洞。”受公司青睐的网上电话是一种新的安全风险。伦贝格警告说，这里有两种危险在增加：通信本身和因特网。此外，联邦宪法保卫局认为专业实习者是一种可能的危险源。根据在咨询公司风险控制公司工作的克罗哈的看法，许多公司太容易轻信。他说：“在我们这里根本没有对专业实习者的履历进行系统的审查。”由于害怕产生负面影响，许多公司隐瞒可疑的行动。伦贝格建议企业与联邦宪法保卫局进行更紧密的对话。与警察局不同，宪法保卫局不必将信息直接转交给检察院。伦贝格说：“但对我们的工作来说，这些信息非常重要，可以了解从事间谍活动的方法。”由于难以提供证据，经济间谍活动很少被移交法庭审理。

德国之声 不仅中国黑客忙于工业间谍

来源：德国之声

　　宪法保护局说中国工业间谍越发频繁传的谈话传开后，工业间谍又一次成为媒体的话题。中国的黑客袭击虽说增长快，但西方工业间谍不仅基础好，这些年来也没有闲着。

　　工业经济间谍的历史源远流长，自从诞生了工业，工业间谍也就应运而生。冷战结束后，几乎所有从事军事与国家安全的间谍人员都调转方向，开始了工业间谍，他们扩大战场，收取情报的对象包括盟友国家。

　　事实上，西方对工业间谍习以为常。日前，德国宪法保护局副局长在接受媒体采访时却提出中国电子黑客袭击德国企业的新情况。他说，数据表明，中国黑客袭击的数量在增加。 他还说，俄罗斯的工业间谍使用的还多半是传统手段，中国的工业间谍进行的多是电子攻击。

　　从美国也传来类似报道。2005年11月，有导报说中国黑客袭击了美国军事电脑。该报导写道，攻击者的精确度和速度都非常令人吃惊。中国政府曾不止一次地辟谣，他们同电子袭击没有任何关系。美国到现在也未能证实那次军事电脑遭袭击的确同中国有关，因为其他东亚国家也没有闲着，他们也在系统化地进行着工业间谍。

　　瑞士信息安全机构证实，该国的登记与分析处受到高科技电子手段的猛烈袭击。袭击来源于东亚各国，绝不局限一个国家。全瑞士大约72%的企业受到电子间谍的威胁。

　　不仅远东国家对欧洲的高科技感兴趣，美国在这一领域也频频得手。德国的时代周刊从1999年起就报道美国的秘密情报机构NSA不遗余力地“钻研”德国的风能装置，结果都是在帮美国同行的忙。

　　一些常用的实用软件有时为黑客袭击推波助澜，象Microsoft Word和一些抗病毒软件就被黑客利用，被放入“木马人”潜入企业的电脑。此外，工业间谍还有一个常见却又常被忽视的因素，即“人”。美国波士顿市场研究所ＩDC发现，素质高并可靠的员工是成功进行IT安全保护的两大关键因素，因为情绪不满的员工盗窃公司秘密数据的情形非常严重。为堵住这一漏洞，改善工作条件和提高收入待遇是可行且见效的方式之一。

俄罗斯间谍情报网遭重创 拟暗杀叛逃特工

【星岛网讯】英国军情五处的官员10日警告说，由于俄罗斯设在英国的间谍情报网最近遭受重创，俄罗斯联邦安全局很可能会对叛逃特工实施暗杀。英国方面为此加强了对特工的保护措施。

　　英国军情五处一位不愿透露姓名的官员表示，目前掌握的情况是俄罗斯联邦安全局很可能针对叛逃特工采取暗杀行动，以震慑那些愿意与英国或者欧洲反情报机构合作的俄罗斯叛逃特工。

　　他说：“我们目前已经将这一情况通报给了法国、意大利以及其它一些国家的情报机构，并加强了对部分特工人员的安全保护”。

　　据军情五处官员日前透露，俄罗斯情报机构目前又恢复了冷战时期的渗透策略，重新加紧了在英国的情报活动，这些情报活动不是个别特工的单独活动，而是有组织并且得到俄罗斯政府授权的。

　　为震慑叛逃英国的俄罗斯特工与英国情报机构合作，俄罗斯联邦安全局在伦敦秘密设立一个特工暗杀小组，该小组大约由三十位俄罗斯特工组成，平时的所有活动均集中在俄罗斯驻英国大使馆内。

　　英国内政部负责情报事务的官员约翰·尼莱尔日前说，“对于俄罗斯特工近年来在伦敦的活动情况，我们目前已经掌握得非常清楚。事实上，俄罗斯人从来没有停止过针对英国以及欧洲国家的间谍行为。”

　　他还说：“在外交界，每个人都希望知道别人在干什么。他们在刺探我们，我们也在刺探他们。除非问题特别严重，没有人会正式对此提出控告，否则俄罗斯特工就会在我们非常活跃的其它地方给我们制造麻烦。但英国政府在需要出手时也会非常强硬，在1971年，我们就曾驱逐了多达105名可疑的克格勃特工。2003年，我们再次判处图谋向俄罗斯出售军事机密的英国公民伊恩·帕尔10年监禁。”

程翔已转往广州服刑 其妻盼农历年前探访

【星岛网讯】新加坡《海峡时报》中国特派员程翔的妻子刘敏仪9日在寓所门外表示，程翔已转往广州服刑，刘敏仪已向监狱申请农历年前前往广州监狱探望程翔，希望可以一起吃团年饭。

《星岛日报》消息，刘敏仪6日接获来自广东省广州监狱的信件，通知程翔已于1月31日转到广州继续服刑。她透露，已向监狱申请农历年前到广州监狱探望程翔，并希望可以一起吃团年饭。

刘敏仪又表示，她将继续争取为程翔保外就医，并将跟两位行政长官参选人联络，希望他们继续关注程翔事件。

此前，香港中文大学亚太研究所中国法制研究计划研究员王友金曾指出，程翔获准转往广东省服刑，是中国大陆的法院满足程翔家人的意愿，照顾程翔生活习惯的需要及考虑香港的因素。王友金指出，这个安排是较宽松的处理方法，相信是考虑到程翔的案情并不太严重，刑期较短。

但他也表示，这个做法影响程翔希望在两三个月内保外就医的申请。他认为，程翔改在广东服刑后，需要至少半年以上才有机会申请保外就医。

程翔案于2005年8月5日曝光，当时，新华社发布消息称程翔因涉嫌间谍罪被北京市国家安全局逮捕。消息指出，程翔自2000年初至2005年3月按照台湾安全局指示在香港和大陆建立多条搜集情报渠道，以金钱收买等方式搜集涉及国家政治、经济特别是军事等多方面大量情报，包括绝密、秘密级内容，从中获取数百万港元的报酬。

　　程翔2005年4月22日在广州被捕，北京市第二中级法院受理此案，于2006年8月15日开审，法庭称，由于案件涉及国家机密，因此不允许媒体旁听。法院于8月31日作出判决，程翔被判入狱五年，剥夺政治权利一年，没收个人财产三十万元人民币。程翔于2006年9月8日透过家人和代表律师向北京第二中级人民法院提出上诉，但法院在11月24日驳回上诉维持原判。其后，他的家人争取让程翔转到较接近香港的广东省服刑，以及保外就医。

英国最新解密档案：政府阻止间谍刺杀希特勒

　　战争狂魔阿道夫·希特勒曾犯下滔天罪行。对那些受尽欺凌的人来说，若能有机会得而诛之，定是件求之不得的大好事。然而，英国最新解密的二战档案表明，当时有个双重间谍自愿牺牲自己，计划安放炸弹和希特勒同归于尽，却始终没有得到上级允许。

　　盗贼成间谍

　　这位策划自杀袭击希特勒的间谍名叫埃迪·查普曼，可算作二战时期最成功的双重间谍之一。他原本是一个手段高超的惯犯，尤其擅长破解保险箱，因为偷盗曾多次入狱。

　　查普曼1940年6月因盗窃罪被关押在英国海峡群岛。恰逢这时德军攻占此地，随后释放了监狱中的查普曼，并吸收他加入德国反间谍情报机关。经过训练之后，查普曼于1941年12月被德方空投到英国境内。不料英国军情五处很快就将他擒获。

　　查普曼担心命将不保，同意充当双重间谍，从此开始游走于英国和纳粹德国之间。

　　自杀爆炸计划

　　在被军情五处审讯时，查普曼就提出，他愿意以双重间谍身份返回德国，利用某次纳粹集会的机会，炸死希特勒。

　　最近解密的军情五处档案里记录了这次谈话。当时负责审讯的军官龙尼·里德警告查普曼，任何刺杀希特勒的企图无异于自杀。“无论最后成功与否，你都会被立即清算”。

　　查普曼向里德道出原委。原来，有一名德国反间谍情报部门的军官曾答应他，在英国的任务如能圆满完成，这位军官就会带查普曼参加一次纳粹党集会，并安排他坐在距离希特勒讲台很近的地方。这名军官还说，如果需要，他还能为查普曼弄一套纳粹高级军官外套。当被问及这名军官的名字时，查普曼回答，只知道人们称他“格劳曼博士”。

　　“他认为我是个亲纳粹派，”查普曼说，“格劳曼博士会遵守承诺。那时我就有机会刺杀希特勒。在制作炸弹和火药方面，我有专业知识。所以这（个计划）是可行的。”

　　里德显然被说服了。他在给军情五处高级军官的报告中写道：“这家伙希望成为各国媒体关注的焦点，渴望自己的名字能永载史册。他想不出还有比这更好的方式。”里德还相信，查普曼之所以甘愿牺牲自己，还因为他心中具有爱国情怀，并且对过去所犯罪行深感愧疚。

　　遭到拒绝

　　查普曼刺杀希特勒的请命很可能引起了时任英国首相温斯顿·丘吉尔的注意。他对查普曼案很感兴趣，要求部下随时报告审讯进展。然而，由于某些目前尚未完全公布的原因，这项计划最终并未获得政府许可。军情五处查普曼的上司甚至告诫他，回到德国后“不要采取任何过激行动”。

　　知名二战史专家Ｍ·Ｒ·Ｄ·富特教授对此提出自己的看法。他认为，刺杀希特勒计划被否定由许多因素造成，其中包括英国政府对查普曼这个臭名昭著的惯犯并不完全信任。

　　“英国特别行动执行处1944年也曾提出刺杀希特勒计划，但同样遭到否决，”富特说，“部分原因是因为当局相信，一个携带武器的间谍想靠近希特勒几乎不可能。另外，当时政府认为让希特勒活着也许更有用处，毕竟当时他的战略意图还不明朗。”

　　英国政府还担心，一旦刺杀了希特勒，他最可能的继任者莱茵哈德·海德里希会展开疯狂报复。此人以残忍暴戾著称，被称作“金发野兽”。

　　不过，最终取消刺杀计划也许还是因为查普曼本人，他被军情五处形容为“贼窝的一员”。“英国当局可能有一个看法，就是你总不能相信一个曾经进过监狱的窃贼，”富特说。

中情局大“鼹鼠”效力苏联的隐情

　　世界各国的情报机关和间谍一直在上演着“无间道”，美国中情局冷战期间派往苏联的分部主任阿尔德里奇·埃姆斯反成了最大的“鼹鼠”，转而为苏联（苏联1991年解体后则是为俄罗斯）效力，出卖了美国大量的国家机密，并使十余名深潜的美国间谍送命。埃姆斯也在1994年2月21日被美国联邦调查局逮捕。从那一天起，他作为美国冷战时代甚至美国历史上最大的间谍，就永远失去了自由，在宾夕法尼亚一所戒备森严的监狱里回忆了往事。

　　埃姆斯虽然1962年就参加了中情局，并进入了核心部门，成为一名外勤官员。但是那一段时间，他的工资低，又没有得到提升，因此并不顺心。最最糟糕的是，他不敢告诉人家他是一名间谍。这种日子很不好过，为此他的妻子安妮一直跟他闹。

　　转机发生在1981年，那一年，他从安卡拉调到了墨西哥城。正是在墨西哥城的社交场合，他邂逅了玛丽娅·罗萨里奥·卡萨斯。那风姿绰约的玛丽娅，吸引了正闹离婚的埃姆斯。但是，玛丽娅的背景远非埃姆斯所知道的那样单纯。有人说，玛丽娅早在1981年就被克格勃招募，负责搜集中美洲方面的情报。1983年4月至12月间，她又成为中情局驻墨西哥情报站的线人。

　　埃姆斯和玛丽娅很快坠入情网，但是埃姆斯却没有向上级报告此事。这种做法同中情局的规矩是不符的，但中情局的安全官员对此也没有引起足够的重视。在他们看来，这并不值得大惊小怪，因为生活在秘密世界里的人大多孤独，而打扮成外交官的驻外特工生活尤其苦闷，他们不仅要过一种双重生活，而且还要遭到那些真正外交官的歧视。因此，像埃姆斯那样借酒浇愁，玩玩女人，在中情局并不算什么大不了的事情。就这样，安全制度被置于一边。

　　埃姆斯很快就被调任中情局苏联分部的负责人，此时他已经42岁了，这在中情局，这意味着他的事业已经走到了尽头。埃姆斯新职位的工作是要在各色各样的苏联人中，寻找可能被中情局招募的“猎物”。这些潜在的目标必须具备以下几个条件：酗酒，婚姻失败，事业无成，寻花问柳……

　　然而与此同时，克格勃也看中了埃姆斯，认为他是一个可以利用的人物，就开始对他进行长达六个月的劝降工作，在这场马拉松式的交往中，埃姆斯1985年最终屈服了。他后来在监狱回忆道：“我需要钱。那时候我的生活非常动荡。我刚从墨西哥回国，正在闹离婚，并准备与玛丽娅结婚。我欠了很多债。我那时候已无法理智地考虑问题了，我甚至考虑过抢银行。但是，我选择了我认为最容易实现的一种，那就是为苏联人工作。”

　　埃姆斯说：“当我从克格勃拿到第一笔五万美元的报酬时，我很兴奋。这相当于我一年的薪水了。当然，有时我也有些内疚，毕竟我在中情局干了这么多年。现在想起来，真是不堪回首啊！大约有十名美国间谍因我而丧命。可是，即使我后来想罢手不干，也不可能了。克格勃哪会轻易放过我呢？”

　　可是做“鼹鼠”的处境就是这样的，克格勃不会轻易放过他，美国中情局一样不会放过他。当发现费了九牛二虎之力才招募的两名苏联间谍先后被调回莫斯科，随即被处死后，美国联邦调查局认为，一定是内部出了问题，在中情局的配合下，组建了特别小组调查内部的苏联“鼹鼠”，最终将目标锁定在埃姆斯身上。调查发现，他不检点行为很多，有大量不明收入，还拥有豪宅和高级轿车。最后调查小组确认，不管内部还有多少“鼹鼠”，埃姆斯肯定是其中之一。下面要做的就是搜集证据，证明埃姆斯是一个间谍。

联邦调查局1993年5月21日开始对埃姆斯进行刑事调查，并组成行动小组，将埃姆斯的一举一动都置于监视之下。6月23日，行动小组对埃姆斯的住宅进行了秘密搜查，从而发现了更多的证据，还在埃姆斯的计算机上加装了电子侦测器，在其房间加装了监视装置，在过道上安装了微型摄像机。

　　埃姆斯10月8日一家出门度周末，第二天，行动小组人员就出现在他家，下午便满载而归。电脑专家在埃姆斯的电脑中发现了大量有价值的东西，如联络点和情报放置点的详细指示。此外，还发现了大量中情局的情报，而这些是埃姆斯无权过目的。

　　不久埃姆斯称要去波哥大看望岳母，但实际上却是去加拉加斯递交情报。他的这些举动，都没有逃过联邦调查局的监视。直到11月1日埃姆斯才来到波哥大，等待他的不仅有克格勃老板卡列特金，还有联邦调查局特工，但11月2日埃姆斯和卡列特金完成会面后，联邦调查局还未能将埃姆斯当场抓获。

　　从波哥大回国后，埃姆斯夫妇就完全沉寂了。埃姆斯自知被怀疑了，因此他不再有任何可疑行动。联邦调查局的特工还发现，埃姆斯住宅周围不断出现乔装打扮的俄罗斯情报人员。俄罗斯人可能知道埃姆斯已经暴露，很可能会把埃姆斯灭口。此外，根据原先的日常安排，埃姆斯不久就要出国公干，谁也没办法保证他到时是否会按时回国，于是联邦调查局决定逮捕埃姆斯。

　　埃姆斯案曝光后，美国朝野舆论哗然。从二十世纪六十年代开始，人们就怀疑中情局内部有苏联间谍，但一直无法将其挖出。因此，美国舆论立即对埃姆斯一事作出激烈反映。时任总统克林顿称埃姆斯间谍案是一个非常严重的间谍案。1994年2月，美国政府宣布俄罗斯驻美国大使馆参赞亚历山大.李森科为不受欢迎的人，限他在七天内离境。

　　而俄罗斯的反应则平和得多，虽然也在驱逐外交官一事上采取了对等举措，但是另一方面，俄罗斯外交部发表声明，呼吁俄美双方情报机构将埃姆斯一案大事化小，小事化了。叶利钦总统发言人科斯季科夫指责美国对间谍案反应过分，试图“相互猜忌，恢复冷战心理”。

　　美国联邦法院最终以间谍罪和偷税罪判处埃姆斯无期徒刑，并罚款25万美元。比起他从克格勃收取的巨额酬金来，25万美元只不过是个小数目，但是埃姆斯注定是要坐穿牢底，无法享受那些酬金了。

拍山震“鼠”敲打台湾 台美间谍频频暗斗

【星岛网讯】轰动一时的台湾国安局美女间谍与美国前国务院亚太事务副助理国务卿凯泽的不正当关系案日前落下帷幕。凯泽被判服刑一年零一天，出狱后还要接受监管。台湾媒体认为，尽管凯泽案的宣判最后没有以间谍案定性，但其造成的阴影却短期内难以修复，因为它让台、美情报部门多年来的暗斗大白于天下。

美借给凯泽定罪敲打台湾

　　美国媒体报道，现年六十四岁的凯泽在庭上神情沮丧，当听到法官念出判决时，情绪一度激动落泪。凯泽在宣判前发表了一篇声明，为他个人的不当行为向国家、同仁、妻子和儿女道歉。但凯泽仍强调，他与程念慈交往“完全没有泄密”。

　　美国联邦法院法官最终指出，“念及凯泽为美服务三十多年”，案发后以五十万美元交保，且身戴电子侦测器七个月，同时又有51位现任及退休的国务院官员联名为他求情，因此决定从轻量刑，以私自带走或下载机密档、隐匿与台女性情报官员“不正当交往”和隐匿台湾之旅三项罪名，判处凯泽十二个月零一天徒刑；服刑期满后，继续监管两年，期间必须定期向司法当局报到。但凯泽涉及泄漏情报给台湾的间谍罪名并不成立。凯泽的律师说，预计凯泽将在四月初开始服刑。

　　凯泽案发生后，台湾政府并不想背上“间谍”罪名，美国国务院也担心泄密若成立，直属长官要负责，因此涉案双方都希望大事化小、小事化无。然而，随着美国联邦调查局调查的深入，越来越多证据显示，台湾确实有利用凯泽接触机密文件的事情。

台湾每年花巨资在美国搞情报

　　面对美国人的愤怒，台湾国安局长薛石民在凯泽案发生后，急令国安局在美情报人员回台召开紧急会议。而有着“国安局间谍宝贝”和“直通美国国务院通行证”之称的凯泽案女主角程念慈自然也不能再在美国待下去了。国安局内部人士称，程念慈目前已经被“外放”到东欧某国去了。

　　其实台湾在美国搞情报出事此次远非第一次：早年有名的是台海军驻美“武官”偷飞弹蓝图，被查获后被遣返；之后，还有“江南案”，军情局派黑道人士暗杀写《蒋经国传》的作者。“江南案”后，美国政府严禁台湾在美搞情报活动。

美国的禁令显然没能让台湾情况部门止步。为摸清美国在台海问题上的意图并更有效地影响美国的对台政策，台湾政府依然每年投入数千万美元，让国安局在美国的间谍通过一些顾问公司、基金会，游说和收买美国政要。

　　早在2000年9月，美国政府出台的一份秘密备忘录称，台湾间谍企图获取美国的武器技术、台海政策以及经济情报，“对美国构成严重威胁”。备忘录要求美国对台采取反制措施，并向台湾发出警告。

美国从未放松对台监视

　　随着陈水扁加快台独步伐，美国越来越担心台湾会把美国拖进战火。所以每当台军举行演习或调动部队期间美军侦察机就会频频造访；美国间谍卫星也调整角度对台湾实施太空侦察。美国谍报网还大举向台湾政府最高层渗透。

二十世纪七十年代，台湾秘密制造原子弹的“天马”计划就是被中情局在台湾发展的间谍搞到的。结果，台湾政府在美国的压力下不得不中止原子弹研制计划。

　　当凯泽案被美国各大媒体曝光后，台湾当局的第一反应是全面清查在台湾岛内的美国间谍。原来，台情报机构认为，凯泽赴台时，“国安局”是以“专带”（专人负责将某人带进台湾）方式护送其入关出关，没有留下任何记录。凯泽也没有通知任何人，但如此严格的保密措施仍没能挡住美国特工的眼线。有台湾媒体评论说，美国对台的情报活动几十年来从未停止过，美国对“盟友”台湾进行间谍活动的力度不亚于对任何一个敌人。

　　台湾国安局为此要求岛内所有监控在台外国人的情报人员都要接受工作及生活考核并陆续到国安局进行“仪器测谎”。一时间，台湾几大情报系统内部人心惶惶。

　　台湾的情报部门还在凯泽案后重新拟订了监控对象。他们包括美国在台协会，日本交流协会，外籍教授、神父、牧师、教师，甚至还有外商高级主管和在美国留学的返台人员，总计两百人左右。

前公安部长回忆破解台湾密电之战

　　曾任中国国务委员和公安部部长的王芳，在国家安全和情报保密战线上工作了几十年，一直守口如瓶。退休多年后，他出了回忆录，披露了自己在秘密战线上的经历，其中讲述了截获台湾密电和策反国民党间谍的经过。

密电与破译密电之战

　　王芳回忆说，国民党情报机关从大陆到台湾时，通联指挥使用了原班人马，运用原套工作方法。而已经投靠中共的国民党保密局杭州支台的人员大都与他们本来是同学、同事或搭档，交往密切，彼此对通联手法、特点、脾气都很熟悉。这时，台湾国民党情报机关与派往岛外、潜伏在大陆的间谍组织、指挥联络主要使用电台电讯，截获和破译他们之间的这些密电码，是中共反间斗争的重点。

　　杭州市公安部门设立了专门机构，起用保密局杭州支台的人员，并在破获的台湾间谍组台案件中筛选有连续作战条件的电台，与国民党的情报机关周旋。

　　中共方面首先对投靠过来的18位国民党间谍集中进行政治理论学习和思想教育，选用《浙江日报》的领导、原中共地下党员沈竞新来管理和领导他们，定名第二股，沈竞新任股长，隶属杭州市公安局第二处情报科，配备七台收发报机，其中有三台功率较大。

　　到1950年5月，中共已经能够捕捉到台湾保密局、毛森系、内调局的电讯网络信号，控制了国民党情报总台的共播机，掌握了保密局联络通讯电台的区域及活动性质，也摸到电台密码的规律。破译员马遁经过反复研判，破译了第一份密码，获取了情报。至当年6月，共掌握国民党方面的23种密码，全部破译的有二十种，译出的电报涉及军事、政治诸方面的内容，情报价值很高。

　　国民党方面1950年秋空投了十名间谍到大陆，刚一落地就被抓捕，因为他们的行动计划都被中共情报机构掌握了。他们随带的电台、密码本、武器等被中共方面缴获。特别值得一提的是，由于中共破译了台湾的密电，在1955年4月11日发生的企图暗杀周恩来的“克什米尔公主号”事件中，成功保护了周恩来的安全。

对台湾间谍的政治攻势

　　国民党委任的上海特派员张毅1956年2月7日潜入杭州、嘉兴等地活动，但不久就投靠杭州市公安局，中共决定对张毅不予起诉，还给予物质奖励，借此在全国掀起了对台湾间谍的政治攻势。

　　据王芳回忆说，张毅的投案自首，并不是一件偶然的事。早在一年前，中共已获得国民党“中二组”谋划派将官级间谍张毅来大陆的情报。中共情报机构对他在大陆的旧关系、可能落脚的地方，都做了严密细致的监控工作。所以，张毅一踏入杭州，即被中共情报机构严密监视。

　　张毅来曾到杭州和嘉兴找指定的联络员，但该联络员却劝他向中共投案自首。张毅犹豫不定。杭州市公安局侦案人员决定逼他来自首，在张毅即将登上火车离开杭州站的时候，把他抓了起来。由于身份已被中共方面掌握了，无法再隐瞒，只好投诚中共。

　　此后，国民党“中二组”杭州工作站独立台台长、派遣间谍曹湘海也投靠了中共。5月11日，又有台湾的国防部二厅派至浦江县的吴文鸿，他企图长期潜伏、搜集浙赣铁路军运情报，最终也向浦江县公安局投案自首。

　　据王芳回忆，中共在对抗国民党入潜的间谍很擅长打“人民战争”。1956年7月17日，国民党情报局派遣的括苍山行动队周庆宝等武装间谍六人，携带电台两部、密码五本、手枪九支和子弹五百多发，偷渡潜入温州，试图在括苍山依靠亲属关系立足。但每到一处都遭到亲友劝说，动员他们主动向中共政府自首投诚。他们被迫化整为零，分散活动，队员林邦清潜至他姐姐家，但是姐姐和外甥都劝说他自首，并牵制他的活动。林邦清无法脱身，只好向乡政府投案，交出枪支，并交代了周庆宝等五人的去向。中共情报机构随后迅速捕获这五名间谍。

　　至1957年11月，国民党情报局派遣的少将间谍郑其祥也投诚中共。

美国“中国通”谢伟思亲中共被打击

1944年，谢伟思（前右）参加修建延安机场

　　美国政府的幕僚中有一批懂汉语、又熟悉中国情况的政客，被称作“中国通”，美国政府利用他们了解中国，并与中国打交道。谢伟思就是这样一位人物，不过他似乎时运不济，不像现在的中国通那样吃香，他出使中国恰值二战及二战后中共和国民党争夺政权的时期。谢伟思当时考察了中国的形势，不仅在报道中直言国民党不如中共，而且跟中共领导人粘得很近，这些后来使得他在冷战时期备受美国右派的打击排挤，一度丢官，沦落市井。

　　谢伟思童年时代在四川成都度过，11岁时回到了家乡加利福尼亚州。21岁从俄亥俄州的奥柏林学院毕业后，选择了外交工作作为终身职业。1933年通过了国务院的录取考试，后又自费到了中国并任职于美国驻昆明领事馆。两年后，他被正式任命为外交官，被派往北平任文化官员。因此，他亲眼目睹了“一·二九运动”和卢沟桥事变，亲身体验了中国的抗日战争，风云动荡，与国内官员相比，对在中国发生的事情他有着自己的理解和感触。

　　日本全面侵华战争爆发后，谢伟思被调往美国驻上海总领事馆，后又于1941年被调往陪都重庆，1944年7月担任派往延安的美军气象观察组的政治顾问，以充分利用中共武装对日军进行更有效的抗战。此后，谢伟思在延安生活了三个多月，多次会见毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等中共领导人，还访问了许多抗日革命根据地，会见了林彪、聂荣臻等将领。

　　谢伟思在呈给国务院的报告里写道：“我们全力支持的政权（蒋介石政权）的表现和我们发誓要消灭的敌人（日军）是如此雷同；而我们从不予支持的中共却又与我们美国人自己这般相象。真是不可思议！”

　　谢伟思对政府提出了建议：在援助国民党政府抗战的同时，也应给予中共以支持。这样做不仅有利于尽快打败日本，也有利于和中共建立建设性关系。蒋介石在战后必然发动内战，而内战的结果一定是中共获胜，中共并非苏联的附庸，完全是中国现实造成的土生土长的革命势力。

　　但是谢伟思发回的数百份报告均如泥沉大海。因为美国驻华大使赫尔利宣布了一条规定：美国人呆在中国是为了确保一切军事和政治派别都团结在蒋介石的领导之下，此后任何对蒋介石和国民党不利的报告都不得发往华盛顿。

　　谢伟思1945年初再次来到延安，准备考察即将召开的中共七大。这时政府的对华政策实际上已从“援蒋但不反共”转向了全面支持蒋介石政权。3月30日，谢伟思收到了让他立即返回华盛顿报到的命令，这实际上是国会反共右翼集团和亲蒋介石的院外援华集团的动作。4月12日，谢伟思抵达华盛顿，他的厄运便从此开始了。起因是便是6月发生的《美亚》杂志事件。

　　《美亚》杂志是创刊于1937年的一份双周刊，主要刊登有关远东特别是中国问题的文章。杂志的主编和所有人菲利普·贾夫曾与拉铁摩尔等于1937年访问过延安。1945年1月26日的那一期《美亚》杂志中，刊载了一篇有关泰国局势的文章，内容与战略情报局的一份机密报告有相似之处。3月11日，杂志在纽约的办事处受到战略情报局官员的查抄，一些与杂志有关的人也被调查和监视。正在国务院等待新的工作安排的谢伟思，曾应贾夫之邀与他见过几次面，并把自己在中国写的几个报告的副本借给了他。而贾夫当时被联邦调查局疑为苏联间谍，谢伟思因而受累

谢伟思与贾夫等六人6月6日一起遭到联邦调查局的逮捕，联邦调查局还搜查了谢伟思在国务院的办公室，没收了他的全部文件。各大报刊的攻击矛头直指谢伟思这个色分子是导致美国与蒋介石政权出现裂缝的罪魁祸首。后来，贾夫被判有罪，而陪审团的二十名陪审员一致同意对谢伟思免于起诉。8月10日，谢伟思被大陪审团宣布无罪。此后，谢伟思被派往东京，在麦克阿瑟的占领军总部外事处工作。

　　赫尔利搞不定中国国共两党对峙的僵局，于1945年9月下旬返回美国，11月提出辞职。杜鲁门总统立即批准并任命马歇尔将军来华调处国共矛盾。赫尔利在辞职信中说：“职业外事官员与中国共产主义武装政党和帝国主义国家集团站在一起，后者的政策是要保持中国分裂以便来反对它。”在参议院的外交委员会举行的听证会上，赫尔利对谢伟思、艾奇逊、戴维斯、埃默深等人进行指责和攻击。从1946年到1948年，国务院对谢伟思作过四次调查，每次都证明他并没有过失。

　　马歇尔将军的使命同样没有取得成功。随着蒋介石的失败和中共政权的建立，美国国内发生了一场“谁丢掉了中国”的争论。

　　以参议员麦卡锡为代表的右翼势力从1950年初掀起了迫害在华外交官的恶浪。谢伟思被指控为“众所周知的共产党同伙与合作者”。当时被派往美国驻印度大使馆担任参赞的谢伟思正在赴任途中，在海上接到召他即刻返回华盛顿接受国务院忠诚审查委员会讯问的电报。

　　外交家乔治·凯南负责审查谢伟思1942年5月到1945年5月所写的126份报告。他写道：“我没有发现什么迹象足以说明这些报告带有出自任何不良动机，或联系或产生于任何冲动的性质，要说有什么冲动，那不过是提出报告的官员愿意国务院知道他所看到的事实以及他所作的阐释罢了。我没有发现什么迹象足以表明这些报告所报告的不是他向国务院直率阐述的最明智的判断。恰好相反，报告到处表现出深思熟虑，才思敏捷。在我看来，它不可能是一个心地狭隘或怀有偏见的人的手笔。”

　　谢伟思当年的上司高斯大使在国务院忠诚委员会为谢伟思作证时称赞说：“他是杰出的。在我整整39年的工作中，我不知道有任何官员给我的印象比约翰·谢伟思更好……他是真正的美国人，不偏不倚。他对我们所遇到的所有政治问题的态度是客观的。”

　　忠诚审查委员会据此作出对谢伟思有利的裁决。但是1951年秋，谢伟思又一次收到忠诚审查委员会的传票。12月14日，由宾厄姆任主席的这个委员会给谢伟思增加了一项新罪名，作出“对他的忠诚是有理由表示怀疑的”的结论，谢伟思被开除出国务院。

　　为了谋生，谢伟思不得不到一家制造阀门的公司工作，善于钻研的谢伟思甚至设计出一项新产品并取得了专利。但他从未停止过对自己所受不公平待遇的申诉。1957年6月17日，最高法院作出对谢伟思有利的判决。7月3日，谢伟思恢复1951年被开除的职位。9月，谢伟思重新回到国务院工作，不过再也没受重用。1962年5月，53岁的谢伟思决定提前退休，回到伯克利定居。

　　谢伟思夫妇1971年曾应周恩来的邀请访问中国。1984年，谢伟思再度访华，受到当时的中共总书记胡耀邦和国家主席李先念的接见。

　　1999年2月4日，九十岁高龄的谢伟思辞世，结束了富有传奇色彩的一生。

浙江天津陕西三省市一天之内换了一把手

浙江天津陕西三省市一天之内换了一把手

【星岛网讯】近两日来高层人事变动频频。25日一日之内，天津、浙江、陕西三省市一把手换人。原山东省委书记张高丽出任天津市委书记，中组部常务副部长赵洪祝任浙江省委书记，原青海省委书记赵乐际（见图）出任陕西省委书记。

　　此前一日召开的上海市党政负责官员大会宣布，上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记，原任浙江省委书记的习近平调任上海市委书记，韩正不再代理书记一职，仍任副书记兼市长。

　　有分析认为，习近平曾经多次到上海，总结上海的经验，对于上海的发展非常清楚。习近平接任上海市委书记后，将会依照中国中央政府的政策推动，这对于上海的发展是有利的。他具备在福建、浙江沿海城市工作的经验，到上海来可以比较快熟悉上海的运作与发展。

　　新出任北京市委副书记的王安顺在2001年由甘肃省委常委﹑组织部长调任上海担任组织部长，并于2003年升至市委副书记，分管组织，曾一度被传为上海市委书记人选。有北京观察人士说，王安顺可能是北京市委书记或市长的候选人。

　　习近平调走，中组部常务副部长赵洪祝任浙江省委书记。分析认为，浙江政界原以为省委书记会由地方产生。现在中共中央由北京调赵洪祝到浙江，用意除了轮调地方领导，不让形成派系势力，同时中央直接指挥地方，政令容易贯彻。

　　原山东省委书记张高丽调任天津市委书记，张立昌不再兼任天津市委书记、常委、委员职务。张高丽在广东任官期间，有四年的时间以省委副书记、省委常委、深圳市委书记的身分亲身参与深圳经济特区的发展。在2001年转往山东发展之后，从副省长干到省委书记，山东的经济成长率一路长红，近年甚至以15%以上的速度成长，山东的表现令人刮目相看。分析认为，以其对环渤海发展之熟悉，对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济，应可驾轻就熟。

　　新出任陕西省委书记的赵乐际是陜西西安人，历任青海省商业厅政治处宣传官员、政治处副主任兼厅团委书记、厅长、党委书记，青海省财政厅厅长、副省长、西宁市委书记、青海省委副书记、省长。2003年升任中共青海省委书记。

　　

　　而原陕西省委书记李建国另有任用。现年61岁的李建国本身就是山东人，毕业于山东大学中文系。其仕途一路从天津基层做起，一待二十多年，直到1997年8月由天津市委副书记升任陜西省委书记。有传闻指，李建国可望调往山东省接任省委书记，接替张高丽留下的职缺。照李建国的背景来看，对环渤海环境熟悉应是李建国由陜西调往近年经济快速发展的山东省主要原因。

中央最近任免省级官员

地区

姓名

职务

原职

前任

天津

张高丽

市委书记

山东省委书记

张立昌

浙江

赵洪祝

省委书记

中组部常务副部长

习近平

陕西

赵乐际

省委书记

青海省委书记

李建国

上海

习近平

市委书记

浙江省委书记

韩正(代理)

青海

白玛

省政协主席

省委副书记

桑结加

海南

罗保铭

省长

代省长

卫留成

陕西

袁纯清

省长

代省长

陈德铭

湖南

周强

省长

代省长

周伯华

四川

蒋巨峰

省长

省委副书记、代省长

张中伟

河北

郭庚茂

省长

省委副书记、代省长

季允石

习近平掌上海 表示未来中心工作仍是发展

【星岛网讯】上海市党政负责官员大会24日召开，中央书记处书记、中组部部长贺国强代表中央宣布原任浙江省委书记的习近平调任上海市委书记，韩正不再代理书记一职，仍任副书记兼市长。习近平表示，上海的中心工作仍然是坚持发展、加快发展。

强调廉洁接受监督

　　《大公报》报道，贺国强表示，上海作为最大经济中心城市，在国民经济中占有举足轻重地位。而对于上海的官员队伍，中央认为上海的广大官员是好的，对广大官员充分信任。对于韩正代理市委书记半年来的工作，贺国强表示，韩正坚决贯彻中央指示精神，全力配合中央工作组查案工作，且狠抓落实。中央对上海这段时间的工作满意，对韩正的工作亦予以肯定。

　　习近平表示，深感此次任职责任重大，将尽早尽快适应新环境，尽心尽力做好新工作，尽职尽责履行新任务。他并强调将始终坚持以人为本的理念，积极保持开拓进取、克难攻坚的勇气锐气，体察民情、倾听民意、注重民生、尽力为上海人民多办实事、多办好事，自己则坚持廉洁自律、从严要求，自觉接受监督。

将召开党代会明确目标

　　习近平说，上海当前工作的当务之急，是要做好召开上海市第九次党代会的各项筹备工作，要通过开好党代会进一步明确今后一个时期的目标和任务。

　　习近平指出，要宏扬正气，惩治腐败，加强党风廉正建设。反腐倡廉是一项长期任务，必须坚持不懈抓下去，反腐倡廉要突出重点，尤其要加强对领导官员的监督、教育和作风建设。

　　去年九月，时任上海市委书记的陈良宇，因涉及上海社保资金违规使用案件，以及为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，被免去职务，由担任上海市长的韩正暂时代理市委书记一职。

韩正履历仍显欠缺

　　贺国强表示，中央决定韩正代理上海市委书记职务，是对韩正本人的信任，对上海市委班子的信任，也是对上海广大官员的信任。而韩正也表态说，对此深感担子很重，责任重大。一定不负重托，不辱使命，团结带领市委、市政府一班人，紧紧依靠全市广大官员群众，切实维护上海的稳定，保持发展的良好势头。

　　有中通社的分析认为，韩正代理上海市委书记职务半年来，在保持上海的稳定和发展方面，做了很多工作。

　　该分析认为，韩正从上大学到走上工作岗位，都一直在上海。上海是中国最重要的城市之一，亦是中国的金融中心，2010年还将举办世博会。与上海的重要地位相比，韩正的履历仍显欠缺。另外亦有陈良宇的前车之鉴，高层希望通过异地调动，来确保上海的可掌控，同时也有助于维护上海官员队伍的纯洁。据分析，韩正仍将担任上海市长，配合习近平做好工作。

上海学者：习近平会依中央政策行事

　　上海国际金融学院院长陆红军说，习近平接任上海市委书记，这是一项好的安排，因为习近平对于长三角一体化的发展，以及上海作为国际金融中心，有深入的研究与思路。

　　他说，习近平曾经多次到上海，总结上海的经验，对于上海的发展非常清楚。习近平接任上海市委书记后，将会依照中国中央政府的政策推动，这对于上海的发展是有利的。

　　上海社科院教授杨剑说，习近平具备在福建、浙江沿海城市工作的经验，到上海来可以比较快熟悉上海的运作与发展。

　　上海社科院教授王义桅指出，习近平未来政治仕途看好，可望跻身中共中央政治局委员。至于韩正不代理上海市委书记后，如果只是继续担任上海市长职位，就不可能进入中共中央政治局。

书记人选在众人猜测之外

　　一些台商企业和江苏企业老板听到习近平接任的消息，有一点吃惊，认为不同于大家先前的猜测。比较多的人先前是认为江苏省委书记李源潮比较可能来上海。

　　还有一些人原先是认为代理上海市委书记的上海市长韩正会直接扶正。其它各种人选的传言也满天飞，最后证实并不是这些原先被猜测的人选。

　　上海台商说，习近平过去都是在福建、浙江的沿海大城市任职，未来应该会比较了解上海这个大城市的发展需求。

　　也有上海人士认为，习近平的思想比较开放，算得上比较敢冲与冒险，适合上海这个地方。

　　一名上海地区的官员说，习近平来上海，代表中共中央对于民营经济的重视程度加强，希望上海未来在发展过程中朝向民营经济的思路

胡锦涛表示要按物权法维护民众房屋所有权

【星岛网讯】中国国家主席胡锦涛23日在中共中央政治局集体学习上表示，要按照物权法的规定，切实维护民众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其它财产权利。

　　据新华社报道，中共中央政治局23日下午进行第40次集体学习，安排的内容是关于制定和实施物权法的若干问题，由胡锦涛主持。他强调，实施物权法，最根本的是要从中国社会主义初级阶段的国情和实际出发，全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度，重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系，切实维护好最广大人民的根本利益，促进社会和谐。

　　胡锦涛强调，要突出把握好以下几个重大问题，要切实维护广大人民群众的权益。要按照物权法的规定，切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其它财产权利。要坚持和完善农村基本经营制度，坚决制止侵害农民合法权益的行为。

　　要牢固树立物权观念。要通过多种途径提高广大干部群众对物权法的认识，充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义，牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施物权法营造广泛的社会思想基础。

　　要全面坚持国家基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要按照解放和发展社会生产力的要求，继续深化改革，加大攻坚力度，坚决消除各种体制性障碍，着力完善社会主义市场经济体制，着力形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序，为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。

　　要加快完善相关法律制度。要配合物权法的实施，着眼于保障权利、维护秩序、促进竞争，抓紧建立健全民商法律制度，发挥民商法律制度在推动社会主义市场经济发展、促进社会和谐方面的重要作用。

央视将播《鉴真东渡》 为温家宝访日热气氛

【星岛网讯】纪念中日实现邦交正常化35周年，央视一套黄金时间将于4月3日播放重点剧目《鉴真东渡》。媒体人士认为，在国务院总理温家宝访日前夕播放这部电视剧，是对中日友好的诚意表达。

　　中新社报道，该剧以唐代高僧鉴真应邀东渡弘扬佛法为主线，讲述了鉴真大和尚历经十一年艰辛历程，六次东渡日本，最终达成宏愿的故事。如剧中主题歌所言：“千金一诺终无悔，一生只做一事又何妨！”鉴真大师以千金一诺的信义和百折不回的执着，将佛教、雕塑、医药、建筑、文学、饮食等中华文化传播到日本，浇灌了中日两国文化交流史上的友谊之花。

　　昔日《西游记》中唐僧的扮演者迟重瑞于1990年皈依佛门成为居士，在息影十八年后又穿上袈裟走上荧屏。他表示能够出演中国历史上两位高僧大德也是缘份，西去取经，东去传法，都是功德无量的事。

　　该剧从2005年10月投拍，得到了中宣部、广电总局等相关部门的高度重视。为求场面与人物的真实性，仅外景就拍摄三个多月，转战国内六个影视基地和日本奈良。

北京民众对特首选举不关切 更看重台湾大选

【星岛网讯】香港25日举行行政长官选举，北京民众普遍不关切。有人说，香港已经回归中国，选举结果又早在选前就确定，与台湾2008年的总统大选相比，重要性与可看性都微不足道。

　　中央社报道，香港特区现任行政长官曾荫权25日在近八百名选举委员中，以649票连任。一位北京政治观察家说，这场选举前海外曾流传一句话——第一次有不受到中央祝福的候选人，出来与中央支持的候选人竞争。他表示，在中国当前的政治体制下，领导人支持与否就是胜选关键，结果既然早已知道，也不需要关注了。

　　持续关注中国地方基层选举的世界与中国研究所所长李凡也持相同看法，他说，选举结果都知道了，也没什么好看了。

　　许多北京民众近年来都到过香港观光旅游兼购物，但面对香港特首选举一事，有些人表示不关心，有些人显得茫然，表示不知道这件事。

　　有媒体人士分析，一般人不知道是因为媒体报道的不多，你看看有几家大陆报纸选前有报道这事？

　　有人士表示，除了上述因素，自1997年香港主权回归中国后，中国民众看待香港的眼光已从由下而上，变成由上而下，香港的地位已有所下降。与香港不同，台湾2008年的总统大选十分受到关注。台湾选举的不确定因素太多，投票没结束，结果都很难说；而且选举结果与台湾领导人的统独走向有关，很难不让人关切。

赖昌星案3月底作裁决 双方都可能继续上诉

【星岛网讯】加拿大联邦法院新闻发言人鲍姆贝格24向媒体发布简短消息说，有关赖昌星要求进行遣返前风险评估司法复核案，将于3月30日稍后作出裁决。

　　据中新网报道，舆论分析说，鲍姆贝格透露的消息表明，此案可能于3月底或4月初作出裁决。但不管结果如何，控辩双方律师都还有继续上诉的法律程序可以走。

　　厦门远华走私案是中共建政以来最大的经济犯罪案件，主犯赖昌星1999年案发后举家逃往加拿大，及后提出难民申请及要求停止遣返。中国为顺利遣返赖昌星作出“免死”承诺。

　　两会期间，对赖昌星未审先承诺量刑是否有违司法公平成为人大及政协委员关注点。最高法院新闻发言人倪寿明在13日做客新华网时表示，世界上有许多国家，包括加拿大，废除了死刑。因此，从这些国家遣返嫌犯，当可能导致最终对被遣返人判处死刑时，这些国家就会要求对方国作出不判处死刑的承诺。如果对方国不承诺，遣返要求就会被拒绝。他表示，中国从加拿大遣返赖昌星，将面临两种选择：要么作出承诺，实现遣返；要么拒绝承诺，放弃遣返。

　　中国最高法院13日重申，承诺不判处赖昌星死刑，是国际合作途径缉捕赖昌星的必要条件，做法与司法是否公平没有任何关系。

　　此前，公安部前部长助理、国际刑警组织名誉副主席朱恩涛曾表示，中国已经承诺对赖昌星不判死刑，即不会马上执行也不会缓期执行，同时中国还承诺不会虐待赖昌星，依照国际惯例，递解犯罪嫌疑人的障碍已基本解除。审慎乐观地预计，赖昌星将在今年9月前被遣返回国。

张高丽任天津市委书记 赵洪祝任浙江省委书记

【星岛网讯】中共中央日前决定：原山东省委书记张高丽调任天津市委书记，张立昌同志不再兼任天津市委书记、常委、委员职务。中组部常务副部长赵洪祝任浙江省委书记。

　　张高丽在山东任官近七年，以其对环渤海发展之熟悉，对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济，应可驾轻就熟。

　　张高丽是福建人，1946年出生。在广东任官期间，有四年的时间以省委副书记、省委常委、深圳市委书记的身分亲身参与深圳经济特区的发展。在2001年转往山东发展之后，从副省长干到省委书记，山东的经济成长率一路长红，近年甚至以15%以上的速度成长，山东的表现令人刮目相看。

　　张高丽属行动务实派。有媒体曾用“搅”（不墨守成规，善于沟通）来形容张高丽激励官员、消除惰性的做法。在环渤海列入经济重点发展区域背景下，张高丽还有“搅”的空间。

　　中组部官员25日将到浙江宣布赵洪祝的人事令。习近平调走，浙江政界原以为省委书记会由地方产生。分析认为，现在中共中央由北京调赵洪祝到浙江，用意除了轮调地方领导，不让形成派系势力，同时中央直接指挥地方，政令容易贯彻。

张高丽简历：

1946年11月生，福建晋江人。1973年12月加入中国共产党，1970年8月参加工作，大学文化，教授职称。

1965年8月在厦门大学经济系计划统计专业学习；

1970年8月毕业后在石油部广东茂名石油公司当工人，后任秘书、政治部团总支书记、公司团委副书记；

1977年4月后，任茂名石油公司炼油厂一车间党总支书记、厂党委副书记、书记；

1980年10月起任石油部茂名石化公司党委常委、计划处长、副经理；

1984年10月任广东省茂名市委副书记、中国石化总公司茂名石化公司经理；

1985年5月任广东省经济委员会主任、党组书记；

1988年1月任广东省副省长（其间，92年11月至94年4月兼省计划委员会主任、党组书记）；

1993年5月任广东省委常委、副省长；

1997年12月任广东省委常委、副省长、深圳市委书记；

1998年1月任广东省委常委、深圳市委书记；

1998年5月任广东省委副书记、深圳市委书记；

2000年6月任广东省委副书记、深圳市委书记、市人大常委会主任；

2001年11月任山东省委副书记；

2001年12月任山东省委副书记、副省长、代省长。

2002年3 月山东省第九届人民代表大会第五次会议补选张高丽为山东省省长。

2002年11月任山东省委书记。

2003年4月任山东省委书记、山东省人大主任。

中共十三大、十四大代表，十五届中央候补委员、十六届中央委员。

赵洪祝简历：

1947年7月生，山东蓬莱人。1969年8月加入中国共产党。大学学历。历任总后勤部扎兰屯军马场卫生员，政治处干事，政治处主任，党委常委。

1976年10月任黑龙江省呼伦贝尔盟农牧场管理局党委常委。

1979年6月任内蒙古自治区呼伦贝尔盟扎兰屯农场党委副书记。

1980年10月任兴安盟扎赉特旗委副书记。

1983年6月任兴安盟委委员、组织部部长。

1988年6月任兴安盟委副书记。

1992年3月历任中央纪委研究室副主任；中央纪委办公厅副主任，主任；中央纪委干部室主任。

1996年6月任中央纪委副秘书长、办公厅主任。

1998年4月任监察部副部长。

2002年11月任中央纪委常委、中央组织部副部长。

2003年12月任中央纪委常委、中央组织部常务副部长。

中共第十五次全国代表大会当选中央纪委委员，第十六次全国代表大会当选中央纪委委员、常委。

原青海省委书记赵乐际出任陕西省委书记

【星岛网讯】中共中央日前决定任命赵乐际（见图）为陕西省委委员、常委、书记；原陕西省委书记李建国另有任用。赵乐际从2003年8月至今一直担任青海省委书记。

　　1957年出生的赵乐际，是陜西西安人，毕业于北京大学哲学系，历任青海省商业厅政治处宣传干部、政治处副主任兼厅团委书记、厅长、党委书记，青海省财政厅厅长、副省长、西宁市委书记、青海省委副书记、省长。2003年升任中共青海省委书记。

　　继中共在2006年调整十四省市一把手后，十七大前的高层人事大调整再度展开。上海市委书记一职由原浙江省委书记习近平接任，预计遗缺由福建省委书记卢展工接任；天津市委书记张立昌退休，原职可能由山东省委书记张高丽接任；张高丽留下的职缺则由可能原陕西省委书记李建国接掌。

　　现年61岁的李建国本身就是山东人，也毕业于山东大学中文系。其仕途一路从天津基层做起，一待二十多年，直到1997年8月由天津市委副书记升任陜西省委书记。

　　有传闻指，李建国可望调往山东省接任省委书记，照李建国的背景来看，对环渤海环境熟悉应是李建国由陜西调往近年经济快速发展的山东省主要原因。

中央最近任免省级官员

地区

姓名

职务

原职

前任

陕西

赵乐际

省委书记

青海省委书记

李建国

上海

习近平

市委书记

浙江省委书记

韩正(代理)

青海

白玛

省政协主席

省委副书记

桑结加

海南

罗保铭

省长

代省长

卫留成

陕西

袁纯清

省长

代省长

陈德铭

湖南

周强

省长

代省长

周伯华

四川

蒋巨峰

省长

省委副书记、代省长

张中伟

河北

郭庚茂

省长

省委副书记、代省长

季允石

1957年3月生，陕西西安人，生于青海西宁，1974年9月参加工作，1975年7月加入中国共产党。

1974年9月至1975年8月为青海省贵德县河东乡贡巴大队知青。

1975年8月至1977年2月为青海省商业厅办公室收发兼通讯员。

1977年2月至1980年1月在北京大学哲学系学习。

1980年1月至1980年8月任青海省商业厅政治处宣传干部。

1980年8月至1983年11月任青海省商业学校教员、教务处副主任。

1983年11月至1984年12月任青海省商业厅政治处副主任兼厅团委书记。

1984年12月至1985年12月任青海省五金交电化工公司党委书记。

1985年12月至1986年4月任青海省五金交电化工公司党委书记兼经理。

1986年4月至1991年3月任青海省商业厅副厅长兼财贸工会主席(其间：1990年5月兼任厅党委副书记)。

1991年3月至1993年2月任青海省商业厅厅长、党委书记(其间：1992年4月兼任省供销联社主任)。

1993年2月至1994年8月任青海省政府党组成员、省长助理、省财政厅厅长、党组书记。

1994年8月至1995年8月任青海省政府副省长(1998年1月辞)、党组成员兼青海省财政厅厅长、党组书记。

1995年8月至1997年3月任青海省政府副省长、党组成员。

1997年3月至1997年12月任青海省政府副省长兼西宁市委书记。

1997年5月在西宁市第十次党代表大会上当选为西宁市委书记。

1997年12月起任青海省委副书记兼西宁市委书记。

1998年4月任中共青海省九届省委副书记。

1999年8月在青海省九届人大第十次会议上当选为副省长、代省长。

2000年1月任青海省省长。

2003年1月在青海省第十届人民代表大会第一次会议上当选青海省省长。

2003年8月，中共中央决定赵乐际任中共青海省委书记。

2003年10月辞去青海省省长职务。

2004年1月，当选为青海省第十届人大常委会主任。

2007年3月任陕西省委委员、常委、书记,是中共第十六届中央委员。

上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记

【星岛网讯】上海近日人事调整大动。在原浙江省委书记习近平调任上海市委书记的同时，上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记。

　　据东方卫视报道，上海市党政负责官员大会24日召开，会上宣布了上海市委副书记王安顺调任北京市委副书记的决定。

　　王安顺在2001年由甘肃省委常委﹑组织部长调任上海担任组织部长，并于2003年升至市委副书记，分管组织，曾一度被传为上海市委书记人选。

　　有北京观察人士说，王安顺可能是北京市委书记或市长的候选人。

王安顺简历：

　　1957年12月生，河南辉县人，1984年3月入党，1975年7月参加工作，学历在职研究生，经济学硕士，经济师。

　　曾任地矿部华北石油地质局第四物探大队团委书记、副大队长、大队长，吉林石油勘探指挥所党委书记、主任、华北石油地质局副局长，石油海洋地质局副局长、东北石油地质局党委书记、局长，地矿部人事司副司长、司长，国土资源部人事教育司司长，中共甘肃省委常委、组织部部长，中共上海市委副书记。

易宪容：将来还要说话 不会改变敢言作风

【星岛网讯】尽管被指“研究态度不严谨”，而且不再担任社科院金融发展与金融制度研究室主任一职，易宪容近日在香港依然公开表示，今后不会改变一贯敢言的作风。

“直到民众利益不受侵犯就可回乡耕田”

　　据《东方早报》报道，易宪容目前正在香港大学作学术研究。他22日在香港接受采访时表示，是否担任行政职务并不重要，今后仍将积极发表言论，“直到国家利益、民众利益都不再受侵犯了，我就可以回乡耕田了。”

　　易宪容表示，重要的是他还是研究员，还在做研究。“主任这些行政职务不做了，我还可以专心去做我要做的事。”这一说法与社科院金融研究所所长李扬所述一致，李扬说：“易宪容在辞职时表示，他有很多自己的研究要搞，没有时间参与金融研究所的管理。”

　　而对于做学术不严谨的指责，易宪容反应强烈。他说，自己的学术成绩是大家都认可的。“我写的那么多的论文，那么多的著作，全都是极其严谨的。”

　　对此，社科院金融研究所所长李扬表示，“我们不是凭空说易宪容的言论不严谨，社科院研究员发表文章和论文都是自由的，但是社科院经常收到社会上一些对研究员发表言论的反馈，很多关于易宪容言论的反馈都是负面的。”

　　与他同在金融所工作的另一研究员周茂青也表示：“我们都对他的话有意见，一直觉得他说的言论立论不够严谨，没有数据支持论点。”

学者网上声援

　　易宪容的辞职在网络上引起了较大的反响。一个由国内11位学者组成的平民经济研究社22日在其博客上呼吁：声援用常识为房奴说话而去职的易宪容。

　　平民社的成员之一、海阅瀚律师事务所律师黄祖斌表示：“我们支持易宪容，是支持言论自由，任何机构都不应该限制个人发表观点的权利。”

　　他说，很多人认为易宪容发表了一些错误的观点，是因为不专业，没有调查，他认为这是对专家的一种过高要求。“经济问题十分复杂，如果你对经济问题的判断能够有90%的正确率，你早就成为世界首富了。”

　　他表示，平民社支持易宪容，并不表示百分之一百地同意易宪容的观点，而是支持他发表观点的权利。“易宪容辞职没有问题，但是，他是在考评之后辞职的，说明是迫于压力，不能以某些身份去发表言论，这是不合理的。”

　　另外一位不愿意透露姓名的学者说，早在一年前，他曾遇到过易宪容，和他交换名片后，易宪容拿出了一支笔，将其主任一职划掉说：“他们不让我用这个名头说话。”

诸侯大换班 福建省委书记卢展工或调任浙江

【星岛网讯】继中共在2006年调整十四省市一把手后，十七大前的高层人事大调整再度展开。上海市委书记一职由原浙江省委书记习近平接任，预计遗缺由福建省委书记卢展工接任；天津市委书记一职可能由山东省委书记张高丽接任；张高丽留下的职缺则由可能原陕西省委书记李建国接掌。

　　据《中国时报》报道，此外，青海省委书记赵乐际将转任陕西省委书记；北京市委副书记强卫将出任青海省委书记。

卢展工：回老家展身手

　　现年55岁的卢展工如果调浙江任一把手，可称得上是“凤还巢“。浙江慈溪人的卢展工从1985起年即在浙江工作，从基层一直干到浙江省委副书记，1996年被平调到河北省委副书记，2001年转到福建担任省委副书记，历任福建省副省长、省长、省委书记职位。

　　任福建省委书记期间，卢展工在2004年提出海峡西岸经济区的计划，尽管台湾方面解读为统战意味浓厚，但此一构想受到北京当局重视，中国国家主席胡锦涛还前往视察。

　　分析认为，浙江省是中国最富有的省份之一，若卢展工回老家担任省委书记，应可视为中共中央对其工作的肯定。

张高丽：经济成绩优异

　　挟深圳、山东任内的经济绩优表现，外传山东省委书记张高丽可能调往天津担任市委书记。张高丽在山东任官近七年，以其对环渤海发展之熟悉，对推动“十一五”规划的天津滨海新区以及环渤海区域经济，应可驾轻就熟。

　　张高丽是福建人，1946年出生。在广东任官期间，有四年的时间以省委副书记、省委常委、深圳市委书记的身分亲身参与深圳经济特区的发展。在2001年转往山东发展之后，从副省长干到省委书记，山东的经济成长率一路长红，近年甚至以15%以上的速度成长，山东的表现令人刮目相看。

　　张高丽属行动务实派。有媒体曾用“搅”（不墨守成规，善于沟通）来形容张高丽激励官员、消除惰性的做法。在环渤海列入经济重点发展区域背景下，张高丽还有“搅”的空间。

李建国：最熟悉渤海区

　　外传陜西省委书记李建国可望调往山东省接任省委书记，照李建国的背景来看，对环渤海环境熟悉应是李建国由陜西调往近年经济快速发展的山东省主要原因。

　　现年61岁的李建国本身就是山东人，也毕业于山东大学中文系。其仕途一路从天津基层做起，一待二十多年，直到1997年8月由天津市委副书记升任陜西省委书记。在高层关系中，李建国被视为前中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环的门下。

　　在2004年年底一度传出李建国将由陜西省委书记调回天津担任市委书记。有分析认为，“十一五”规划中把环渤海列为重点区域，将山东省委书记张高丽调往天津、把对天津熟悉的李建国调往山东，或可发挥互补功效。

原浙江省委书记习近平接任上海市委书记

【星岛网讯】据新华社报道，原浙江省委书记习近平调任上海市委书记，韩正不再代理书记一职。按照惯例，上海市委书记是中央政治局委员。

　　

　　上海作为中国经济中心，市委书记一职最为中央看重，按照惯例，该职位一般由政治局委员兼任，因此该项人事安排与未来领导层的布局有密切关系。

　　习近平转任上海是今年17个省级地方党委换届的开始，不久之后北京、天津、广东等地一把手的任命将陆续公布。

　　在去年的反腐风暴中，原中共上海市市委书记陈良宇落马，后来由上海市市长韩正暂时代理市委书记一职，此职缺由谁来填说法不一。习近平的父亲是中共元老、前全国人大副委员长习仲勋，妻子是著名歌唱家彭丽媛。

　　习近平毕业于清华大学工程化学系，清华大学人文社会科学院在职研究生，法学博士。大学毕业后，习近平曾担任同为中共元老、时任中共中央政治局委员、国务院副总理、中央军委秘书长耿飙的秘书。此后，习近平的仕途相当顺利，1982年他任中共河北省正定县委副书记、书记，1985年任中共厦门市委常委、厦门市副市长。1988年后任中共宁德地委书记。

　　1990年，37岁的习近平担任中共福州市委书记、市人大常委会主任，1995年后任中共福建省委副书记，兼福州市委书记、市人大常委会主任，2000年1月任福建省省长。2002年11月，49岁的习近平接替升任中共中央政治局委员张德江(现为广东省委书记)担任浙江省委书记。2003年1月在浙江省第十届人民代表大会第一次会议上当选为浙江省人大常委会主任。

　　习近平的父亲习仲勋1959年4月任国务院副总理兼秘书长、负责国务院常务工作，在国务院协助周恩来工作长达10年。

　　1962年9月，在中共八届十中全会上，习仲勋因所谓“《刘志丹》小说问题”遭康生诬陷，在文革中又受到残酷迫害，被审查、关押、监护前后长达16年之久。1978年4月后，习仲勋历任中共广东省委第二书记、第一书记，广东省省长，广州军区第一政委、党委第一书记。习仲勋率先向中央提出充分利用国内外的有利形势，发挥广东的特点和人文地缘优势，让广东在改革开放中先走一步的请求，得到了邓小平的赞同。2002年5月24日，习仲勋在北京病逝，享年89岁。

附一：今年准备换届省市

　　北京、上海（已完成）、天津、重庆、广东、浙江、湖北、山东、吉林、黑龙江、青海、宁夏、贵州、甘肃、陕西、海南、四川。

　　去年已完成换届省份

　　河北、河南、江苏、福建、山西、辽宁、安徽、湖南、云南、江西、新疆、西藏、广西、内蒙古。

附二：习近平简历

　　1953年6月生于北京，陕西富平人。1969年1月参加工作，1974年1月加入中国共产党。清华大学工程化学系大学普通班毕业，清华大学人文社会科学院在职研究生，法学博士。

　　曾任河北省正定县县委书记，福建省厦门市委常委、副市长，宁德地委书记，福州市委书记、市人大常委会主任。1993年9月任中共福建省委常委、福州市委书记、市人大常委会主任，1995年10月任省委副书记、福州市委书记、市人大常委会主任。1999年8月任省委副书记、副省长、代省长。2000年1月任在福建省九届人大三次会议上当选为省长。后调任中共浙江省委副书记。2002年10月12日，在浙江省九届人大常委会第三十八次会议上被选举为浙江省副省长、代理省长。2002年11月任中共浙江省委书记。2003年1月在浙江省第十届人民代表大会第一次会议上当选为省人大常委会主任。

　

　　是中共十五届中央候补委员，十六届中央委员。

毛泽东最后一位子嗣毛岸青病逝 亨年84岁

【星岛网讯】毛泽东的最后一位子嗣毛岸青已于北京时间3月23日凌晨四时十八分逝世，亨年84岁。毛岸青是毛泽东惟一留下的儿子，在传统的中国人眼中，他的存在无疑是毛泽东生命和象征的某种延续。生于1923年毛岸青跟哥哥毛岸英一起到苏联学习，考取了东方大学。毛泽东喜欢毛岸英，也疼爱毛岸青，寄厚望于他。每每见到他的进步都加以热情鼓励。

　　毛岸青因儿时大脑被打伤，加上哥哥毛岸英死在朝鲜受到刺激等缘故，头脑一直不太灵光，也甚少在公共场合露面。倒是其妻邵华风头甚劲，任全国政协委员，亦是中国军事科学院的少将。

　　毛泽东共生有十个子女，为人所知的有和杨开慧所生的毛岸英、毛岸青、毛岸龙，和贺子珍所生的李敏和江青所生的李讷。

　　毛岸青1923年11月2日出生于湖南省长沙市的美国教会医院湘雅医院。1927年何键在湖南开始清党，杨开慧带着三个儿子到板仓乡下躲避。1930年11月14日，杨开慧被捕杀后，毛岸英兄弟被保释出狱，并带到上海进入地下党所办的大同幼儿园。

　　1932年寄养在牧师董健吾（其实是地下党员）家中。1933年中共中央迁往江西省瑞金，经济资助中断，毛岸青和哥哥毛岸英流落街头，毛岸青曾被上海警员击伤头部，造成精神病。1947年毛岸青返回中国后，在大连养病。返国后挂阶中校，在军事科学院从事研究工作。

　　1960年毛岸青和邵华在大连结婚，1970年育有一子毛新宇。毛新宇1992年在中国人民大学历史系本科毕业，2003年与刘滨生下一男毛东东，巧合的是和毛泽东同一天生日——12月26日。

珠海前市长王顺生获选为深圳政协副主席

【星岛网讯】深圳市四届政协第三次会议23日闭幕，珠海前市长王顺生获增选为深圳政协副主席。据报道，深圳市四套班子（党委、市政府、人大、政协）将在这次人大、政协“两会”后出现党政部门缩水，但人大政协却有增肥的情形。此外，当天会议还同时增补8名常委，其中包括港区政协委员蔡加敏。

　　深圳市委领导层将变成“一正两副”（一名书记两名副书记），市政府副市长则“进二出三”即增加二人退下三人，但市人大副主任、政协副主席则各增加一人。王顺生当天在会议上以高票获选为深圳政协副主席，使深圳市政协副主席由九人增至十人。

　　对于政协领导层增肥，深圳市政协秘书长姚欣耀表示，按中共中央政府文件规定，政协副主席党内外比例大致为“五五分”，增加王顺生正符合这个比例，深圳作为人口近千万的城市，市政协主席和副主席共十一人也是适当，广州市政协领导层也有十二人。

　　而今日当选常委的旭日国际集团有限公司副主席蔡加敏在接受采访时表示，非常高兴能当选常委，在未来，她将多向前辈学习，积极推进深港两地更多的合作。

　　此外，在25日的人大闭幕会议上，将选举深圳市委副书记李意珍、龙岗区委书记李铭出任副市长；现任常务副市长刘应力、市政府秘书长唐杰转任人大副主任，另两名副市长梁道行和卓钦锐则会离任。

　　

王顺生简历：

　　男，1949年3月生，河北南宫人，汉族，1974年8月加入中国共产党，大学学历。

　　2000年5月-2002年8月，任深圳市委常委、副市长

　　2002年8月-2002年9月，任珠海市委副书记

　　2004年3月至2007年3月，任珠海市市长

　　2007年3月23日，任深圳市政协副主席　

邱晓华涉重婚罪案首次开庭 最高或囚两年

【星岛网讯】据权威渠道透露，国家统计局原局长邱晓华涉嫌重婚罪一案，不久前已在北京法院首次开庭。知情人士透露，因邱晓华收受礼金尚未构成受贿罪，司法部门可能主要追究其重婚罪法律责任，而此罪最高刑期是两年。纪检人士说，这表明官员的生活圈已纳入中央反腐的检查范围。

　　香港《文汇报》报道，在中国腐败官员名单上，邱晓华是第一个因涉嫌重婚罪被追究的省部级高官。今年1月，中央纪委监察部通报邱晓华严重违纪案件的表述是：“经查，邱晓华在任国家统计局领导职务期间，收受不法企业主所送现金；生活腐化堕落，涉嫌重婚犯罪。”今年两会前夕，邱晓华也被撤销全国政协委员资格。

　　报道说，邱晓华严重违纪案件主要涉及三方面情况。一是邱晓华自2003年起，先后四次收受礼金，总计约22万元；二是邱晓华涉嫌重婚罪；三是当局查出邱晓华与多名妇女通奸，并在境外涉及色情活动。

　　据指出，邱晓华收受礼金可能不足以构成受贿赂罪。原因在于受贿罪是收钱后为对方谋取利益。而邱晓华案中，为他人谋取利益的事实并不典型。

　　此案不久前刚一审开庭，但并未公开审理。法律界人士表示，未涉及重大刑事问题的案件一审时，通常在当事人居住地的区级法院审理。由于国家统计局职工宿舍位于北京西城区，西城区法院并未对邱晓华一案是否在该院开庭给予回应，并表示刑事案件的立案情况不接受公开查询。

　　北京赢和律师事务所主任、全国律师协会刑事专业委员会委员李云清律师表示，根据《刑法》258条规定：“有配偶而重婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。”

　　对此，纪检部门人士表示，之所以对此案严厉惩处，表明中央对官员的管理越来越严格。据指出，官员生活圈也纳入中央反腐监管中。

官方指出的邱晓华违纪案主要事实

收礼金

　　2003年收受上海福禧投资控股董事局主席张荣坤10万元港币；

　　2003年 收受澳门某企业陈某2万元港币；

　　2005年某省公司董事长王某，以为邱妻治病之由向其赠送5万元人民币；

　　2006年收受某省农村社会调查队队长付某5万元人民币。

涉重婚

　　1983年邱晓华结婚，现有一女。

　　2003年下半年 邱晓华与姜某发生不正当关系，后致其怀孕。2004年起，邱晓华每月给姜某1万元生活费。2005年7月，二人在北京合资购房一套。2005年8月，姜某为邱生一子。这期间，二人对外以夫妻名义出现。

涉色情

　　当局还查出邱晓华与多名妇女通奸，并在境外涉及色情活动。

批房地产政策 易宪容“态度不严谨”丢官

【星岛网讯】经常炮轰中国房地产政策和地产商的北京学者易宪容近日因为“研究态度不严谨”而“引咎辞职”，辞去中国社会科学院金融发展与金融制度研究室主任一职，暂时仍然保留研究员身分。

　　香港《星岛日报》报道，中国社科院金融研究所所长李扬日前在一个学术会议上透露，易宪容已辞去金融发展与金融制度研究室主任一职。他说，“房地产问题非常复杂，涉及方方面面，不是开车沿三环路转几圈就能说清楚的。我们这里不允许不经论证，没有根据就发表言论。”他直言，再这样下去，易宪容还可能失去在中国社科院的工作。对这一观点，当时在座的副所长王国纲也表示了赞同。

　　李扬指出，社科院每年都对属下研究室的主任和工作进行年度评估，易此次辞职也是评估的结果。他说，“社科院有自己的规则，研究员都要有社会责任，一定要有实事求是、科学的方法，顾及社会的影响。”

　　此外，对于有猜测称易宪容平时的言论触及房地产大佬们的利益，尤其是下跌论令他们十分不高兴，于是集体向当局施压，希望令易宪容闭嘴，李扬断然否认，“那是绝对不可能的事，也不符合我做事的方式，我不是那种会向压力折服的人。”

　　易宪容是中国最大胆批评地产商的学者，经常大骂开发商暴利、把房价哄得过高。正因为如此，易宪容在中国金融圈知名度很高，并且被视为“多产”学者，博客就挂了一百五十多篇论述文章，其中六、七成几乎都谈论房地产。除了因为他曾担任人民银行货币政策委员会委员外，也因一席“中国外汇储备中美元储备太多”的话，引起纽约股市大跌。

　　中国房产地产近年涨势凌厉，上海房地产三年涨幅逾三、四倍，导致民怨四起，开发商获暴利，多数民众却买不起房，以致中共政府工作报告数年来都一再强调对房产的“宏观调控”。对此，包括易宪容等多位学者就撰文抨击开发商及房产政策。他自己就说，“房地产商都怕我！”

　　易宪容2006年10月撰文批评特区政府放弃市场经济，“千方百计希望中央政府的‘十一五规划’把香港经济未来发展纳入到中央的规划之中”，也引发轩然大波，两位行政会议成员梁振英、曾钰成同时撰文反驳。

　　据悉，他在房地产的一些言论令社科院非常不满，比如曾经放言北京楼价会下挫三成，上海会跌五成，最近又预言股市有泡沫，会大跌。社科院消息说：“我们经常要为他擦屁股。”

　　一位开发商说，易宪容在多次公开场合“揭开发商的短”，和开发商对着干。但易宪容凭的只是理论，不了解实际。这位开发商说，他把国家每年供应的土地换成实际供应量，然后再结合地产和金融政策，判断出房价将要下调，这太过武断了。

　　《中国时报》分析称，易宪容撤职惟一可解释的原因是，做为国家智库的社科院，不希望内部知名学者乱发议论。因为如此一来，单位常会招来“关切”，来自中央部门、地方部门、企业界及学术界的关切。但讽刺的是，这一事件并非出自学术观点歧异。

　　媒体致电易宪容查询，但其手机已经关机。易宪容妹妹在电话中称，易宪容已经离开北京。易宪容在新浪的博客已有十几天没有更新了，这与他平均四天就更新一次博客文章的速率相比，似乎晚了很多。据了解，易宪容不愿响应事件，希望保持社科院的饭碗。

外国媒体热烈关注中国两会的炮制过程

　　刚过去的中国两会上，许多同行发现自己不仅是采访者，也成了本地媒体追拍和采访的对象。尤其是金发碧眼，标准外国人长相的同行，在人民大会堂内就不时感觉有摄像镜头对准他们。

　　新加坡《联合早报》报道称，外国某通讯社的B对此相当感冒，有两个中国摄影记者拿相机拍他，还恳请他把胸前的记者证翻到正面，B愣是不配合，顽固维护着自己的“肖像权”。

　　“我去年啊，都上中国X报封面足足四次了！”B对此抱怨道。“外国媒体热烈关注中国‘两会’——就知道他们的标题要这么打。”B语带不屑，自认看透了中国新闻机构的惯用做法。

　　在欧美人的价值观念里，肖像是个人隐私的一部分，记者既非公众人物，就没有必要成为电视或平面新闻画面的主角。何况，同类事情洋记者遇得特别多，自然更烦。例如到一些地方做集体采访，少数地方官硬抝洋记者拍集体照片，在地标或景点前做“到此一游”留影——以作为地方宣传部门的政绩。亚洲记者遇到这样的要求，会迁就配合一下，但老外可不一定买账，万一地方官误会老外也行“半推半就”的一套，可能把气氛搞得很尴尬。

　　而和过去相比，最近几个月来，外国记者被采访的次数似乎更频了。事缘去年底中国政府放宽外国记者在中国采访的限制，外国记者在中国各地采访只须当事人同意，无需经过外办同意。到了两会期间，对外媒放宽限制的做法又更进一步。

　　今年的两会新闻中心首次采取了一系列新的措施，包括在两会网页上公布了各个代表团驻地；设立网上新闻中心让中外记者直接查询会议议程、日程及记者招待会、新闻发布会、集体采访等信息。

　　为方便记者报名，当局也允许中外记者直接在新闻中心的网页上下载报名表，填写后发送至相关记者组的电子邮箱，手续简化了许多。据说，这些做法在全国人民代表大会成立五十多年来尚属首次。

　　但随之而出现的有趣现象就是，好多本地媒体更积极踊跃地寻找外国记者做访问，打探他们对条例放宽的反应。而且，他们特别希望听到赞好的声音，外国记者都能感觉到。

　　中国主流报刊说，中国正在自信地走向开放，放宽对外国媒体的限制条例，就是走向开放的明证。但是，在开放的时候又很在意外国人是否给予正面评价，或者洋人是否积极关注中国的正面新闻，此举又似乎流露出自信背后的战战兢兢。

　　在另一方面说，尽管相关部门努力推进开放，又设立各种机制以促进开放，但按照中国行政机构办事的习惯，凡事推行后还有一段“磨合”期，即是说尚未“到位”。例如设立了网上新闻中心，但消息更新不及时，或者有发言人，但发言人能说的内容依然有限，这些情况如不改善，则难表现当局开放的诚意。

　　今年适逢中共十七大召开，正是人事高度敏感的时期。各“天王级”政坛明星的动向神采，都是所有媒体异常关注的焦点，偏偏中国政坛明星都深知“树大招风”这老祖宗传下来的道理。因此，他们对媒体都敬而远之，面对这种情况，大家也只能说，信息流通的机制是一点点开放了，但是文化和受访观念的开放，大概还须一段时日吧。

学习时报》：处置群体事件应慎用武器

【星岛网讯】中共中央党校主办的《学习时报》本周刊发题为《积极预防、妥善处理群体性事件》的文章，指出群体性事件发生时，应坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施原则。党政官员应在第一时间赶赴现场，靠前指挥，做好群众工作，及时解决群众关切，防止事态扩大。

　　文章说，当前，人民内部矛盾引发的群体性事件呈现阶段性多发态势，成为影响社会秩序和社会稳定的一个突出社会问题。因此，要按照中共十六届六中全会决定的精神，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。

　　文章指出，要建立和完善减少群体性事件的预警机制，从源头上减少和防止发生群体性事件。凡发生影响社会秩序和社会稳定的群体性事件时，要在党委和政府的统一领导下，公安机关及时到达现场，坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施原则。

　　中国官方此前曾公开承认，群体事件已经成为影响社会稳定最为突出的问题。指出了群体性事件的四个主要特点。第一，重大群体性事件连接发生，涉及面越来越广。第二，经济问题政治化。第三，暴力对抗程度明显增强。第四，境外政治力量涉足中国国内群体事件。

　　有学者称，这个描述比较客观，反映了中国目前群体性事件的大趋势。改革开放以来，社会运动形式有了很大的变化，大多社会运动是自下而上自发形成和发生的。或许是因为人们不再喜欢“社会运动”，就用“群体性事件”的概念来替代。但不管用什么样的词汇，社会运动已经成为当代中国社会不可忽视的重大政治问题。

　　群体事件近年在中国农村频繁发生。从1993年到2003年，十五人以上的群体事件去年已增长到8.7万起，并且其中99%以上的群体事件是由民众利益受侵害引起。中国政府近年来采取了一系列有利于农村和农民的政策，并于2006年年初取消了农业税，但农民的权益仍旧未能得到有效保护，甚至受到更多的侵犯，成为集体事件增加的一个重要原因。

　　最近的一次由官方报道的群体事件为江西省鹰潭市民众围堵铁路事件，但未提及具体参与人数。来自江西新闻网的更具体的消息称，3月21日上午11点半左右，江西省贵溪市数百名民众开始围堵铁路干线，他们走上铁路路基，占据铁道线路。两百多民众在场聚拢围观，造成鹰潭附近铁路运输中断。路透社说，事件的起因是江西省贵溪市要扩大城市管辖范围，周围一些比较贫困的地区将被划属贵溪。如果计划得以实施，贵溪将要从财政上补贴经济比较贫困的月湖区。

　　路透社在评论这次贵溪铁路围堵事件时说，中国近年来各地频繁出现抗议和骚乱事件。事件的原因往往同日益扩大的城乡差别、贫富悬殊加剧、侵占农民土地、官员腐败以及政府滥用职权的问题有关。

物权法的价值观并非10月才“生效”

　　倍受中国民众关注的物权法日前获得通过，国家主席胡锦涛签署主席令，该法将于今年10月1日起实施。但有学者称，物权法的价值观并非10月才“生效”，重庆“史上最牛钉子户”在互联网迅速走红，本身更像是一个隐喻，其物质形态与产权最终将以什么形式、经过怎样的程序消失，要具体到本案具体分析，从整个财产权保护的角度看，此案无疑已经成为物权法的标本。

　　《新京报》报道，几张有关“史上最牛钉子户”的照片最近迅速传遍网络。这些照片，可谓震撼。原本平坦的土地，被开发商挖出了近二十米的深坑，中间泊着一块孤岛般的土地。孤岛上面，是一幢同样孤零零的二层小楼。不过，它站在那里，像是大西洋边海水环抱的圣米歇尔山上的城堡。

　　如此奇观，坐落在重庆九龙坡区杨家坪轻轨站旁。由于不能接受开发商提出的补偿条款，这对重庆夫妇坚持三年不搬迁，“前无古人”的韧劲使他们变成了“史上最牛钉子户”。3月19日重庆九龙坡区法院举行听证后，裁定支持房管局关于搬迁的裁决，并发出限期履行通知，要求被拆迁人在本月22日前拆除该房屋。如不履行，法院将强制执行。

　　物权法刚刚通过，尽管还没有生效，但是，人们对于依靠法律保护自己财产的热情无疑都投到了这栋两层小楼。它更像是一个隐喻，让人不禁想起那位三百年前的波茨坦磨坊主——“德国钉子户”的故事。它与其说是一个历史故事，不如说是一份公民的物权宣言。事实上，重庆“最牛钉子户”事件更像一个象征物，它的最终结果或许没有太多悬念——经过三年波折，最终可能被“强制执行”——其最大意义在于引发了人们对财产权保护的法理思考：这个两层小楼，其物质形态与产权最终将以什么形式、经过怎样的程序消失，要具体到本案具体分析，但从整个财产权保护的角度看，此案无疑已经成了标本。

　　众所周知，近年来一些城市拆迁运动此起彼伏，的确也出了许多“钉子户”。有心者若是将他们所受到的不公正的待遇汇集成册，大概也是一本不薄的“钉钉历险记”。值得庆幸的是，在民权日益被重视的今天，“钉子户”已不再是一个具有破坏性的、贬义的词汇。如房主吴苹所说，像她这样的钉子户不是太多，而是太少。事实上，只有依法维护个体权益的“钉子户”，才会拥有一个公平的结局。

　　约翰·洛克说，没有个人物权的地方也就没有公正，人们联合成为国家和置身于政府管理之下的重大的和主要的目的，是保护他们的财产。诚然，从法律的效用来说，新颁布的物权法在正式施行之前尚不能对这个孤岛房屋的存废产生法律影响。但是，这并不意味着物权法所蕴涵的时代价值直到今年10月才能“生效”。既然“推进社会公平与正义，让正义成为社会主义国家制度的首要价值”（温家宝语）既然“公民的合法私有财产不受侵犯”也早已上升为宪法权利，那么公民的财产，无论多少，无论在何时何地，都应该受到保护。

　　没有谁的权利是一座孤岛。无疑，物权和民主、自由等价值一样，适合共和国的所有公民。“史上最牛钉子户”在一夜之间被公众热切关注，表明了这个时代的发展带来了怎样的利益诉求。与此同时，也借此看到，无论成败，每个人都可以参与到改变自己命运的博弈中来，依法维护自己的权利。

　　虽然很少有人能做到“富可敌国”，但是一个好的制度安排却可以让即使是最弱的公民正大光明地谋求或者算计自己的收益，让法律成为其真实的后台，做到“权（利）可敌国”，不得侵犯。

胡锦涛首度透露中共十七大主要议程

【星岛网讯】中国国家主席胡锦涛表示，中共将于今年下半年召开“十七大”，听取和审查第十六届中央委员会的报告，听取和审查中央纪律检查委员会的报告，选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，并对今后中国改革开放和现代化建设作出全面部署。

　　这是胡锦涛首度向外界透露十七大的主要议程。他是在访问俄罗斯之前接受俄罗斯媒体联合采访时说这番话的。

　　俄罗斯新闻网报道，在这次联合采访中，胡锦涛还提到中国政府的一些施政方针。他说，中国将在致力保持经济平稳较快成长的基础上加快转变经济成长的方式；开展节能降耗和污染减排工作；实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题；并将坚定实行对外开放的基本国策。

　　此外，胡锦涛也对建构社会主义和谐社会做了解释，指出当前中国还面临不少影响社会和谐的问题，例如就业压力很大，社会收入分配关系尚未理顺，社会保障体系有待进一步健全，教育卫生事业特别是农村教育卫生事业需要进一步发展等。

　　胡锦涛表示，建构和谐社会要解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题，致力促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

　　谈到中国经济，胡锦涛说，中国政府采取了有效的措施防止了经济增长由偏快转为过热。综合各方面条件看，中国经济完全可以继续保持平稳快速增长的势头。他说，中国的发展目标是在保持经济平稳较快增长的基础上，加快转变经济增长方式，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力发展循环经济和保护生态环境，大力开展节能降耗和污染减排工作；实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，增加农民收入；关注民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，继续实施积极的就业政策，推进收入分配制度改革，加快完善社会保障体系，大力发展教育卫生事业，加强公共服务，促进社会公平正义。

　　最后谈到台湾问题时，胡锦涛说，当前两岸关系发展受阻的主要症结，在于台湾当局拒绝一个中国原则，不承认“九二共识”和加紧推动通过“宪改”谋求“台湾法理独立”。他说，只要承认一个中国原则，不管是台湾的什么人、什么政党，也不管他们过去说过什么、做过什么，大陆都愿意同他们谈发展两岸关系、促进祖国和平统一的问题。

　　胡锦涛将于3月26至28日对俄罗斯进行国是访问，两国将签署重要政治文件。胡锦涛认为，今年是中俄关系发展的重要一年，两国战略协作伙伴关系进入第二个十年，达到了一个前所未有的新高度。他介绍说，访问俄罗斯期间，他将与普京总统就深化中俄战略协作伙伴关系、扩大各领域务实合作深入交换意见，并共同出席俄罗斯“中国年”开幕式和“中国国家展”开幕式。去年，中国举行了“俄罗斯年”活动，双方举办了300多项丰富多彩的活动。胡锦涛亲自参加了“俄罗斯年”开幕式，观看了亚历山大红旗歌舞团的表演。

佐利克：中美在朝鲜等四大问题利益相关

【星岛网讯】高盛国际副董事长、美国前副国务卿佐利克3月21日在上海演讲，除了进一步阐述他提出的“负责任的利益相关参与者”概念，并表示在朝鲜核问题、伊朗核问题、苏丹以及能源安全问题上，中国和美国“利益相关”，应共担责任。

　　2005年9月，时任美国副国务卿的佐利克在纽约的美中关系全国委员会的政策演讲中，首次提出应该促使中国成为一个“负责任的利益相关参与者”（responsible stakeholder），被视为是布什政府就中美关系提出的新概念。

　　上海《解放日报》报道，佐利克当天在题为“从上海公报到全球利益相关者”的主题演讲中指出，中美存在共同利益，特别是在朝鲜核问题、伊朗核问题、苏丹达佛问题以及能源安全问题上“利益相关”。佐利克说，“这四大问题在建立中美国际关系中非常重要”。

　　在这项由上海市美国学会以及美中关系全国委员会联合主办的演说中，佐利克肯定中国对解决朝鲜核问题的六方会谈的贡献，但是他提醒，今年2月六方会谈的外交成果只是个开始，中美必须紧密合作与各方共同努力推动解决问题的进程。

　　在伊朗核问题和苏丹达佛问题上，佐利克鼓励中国更积极施展影响力。

　　至于能源安全问题，佐利克说，能源安全对中美两国都很重要，“能源问题可能成为中美的冲突点，但也可能成为合作的舞台”。他认为，双方在发展替代能源、能源多样化、环保以及保证能源的安全渠道等方面都有共同的利益或责任。

　　对此，中国全国政协外事委员会副主任、前国务院新闻办公室主任赵启正认为，中国的“负责任”更应体现在三个方面：一、作为国内生产总值占全球百分之五的相对不发达国家，中国的首要任务是把国家建设好。二、履行联合国常任理事国的职责。三、面对环保、恐怖主义、毒品泛滥和流行病等挑战。

　　已经过去的2006年被认为是中美之间最默契的一年。两国领导人在一年中多次会晤，内阁级官员的互访更是家常便饭，几乎每月都有。到年底，美国高官更是云集北京，演绎出中美关系的一次小高潮。

　　有分析认为，中美关系出现难得的默契与平静，固然与美国总统执政的周期律有关，但更多的是美国对中国和平崛起深入认知的结果，也是中国对美外交逐渐成熟的表现。

　　反恐仍是美国当前的第一要务，而中东尤其是伊拉克是最大的痛脚。最大的难题没有解决之前，美国不想再添新麻烦，决不想开辟新战场。但朝核问题显然是一个随时可能爆发的不定时炸弹。这个问题，有中国积极干预，比较容易趋于平和。朝鲜半岛无核化，符合中美两国的战略利益。

　　美国在朝核问题上有求于中国只是其一。更重要的是，美国越来越明显地感受到，中国崛起的事实已经难以改变。尽量牵引、疏导中国朝着符合自己利益的方向改变，比打压、遏制更符合美国的利益。

　　然而，中国的崛起具有地区意义，也越来越有全球意义。国际关系史告诉人们，新崛起的大国与现存的大国之间的关系总是十分复杂，涉及经济、文化和军事战略层面。这些问题如何解决，事关中美关系能否长期稳定。因此，中美两国的战略家应该把眼光放长远一些，尽量避免双边关系陷入战略困境。

江西鹰潭欲改行政区划 不满民众围堵铁路

【星岛网讯】来自官方新华网的报道，江西省鹰潭市所辖贵溪市部分民众21日因听传鹰潭市计划改变行政区划，聚集火车站并拦堵铁路交通。报道未提及具体人数，但有境外媒体报道说，聚集火车站的市民约有数百人，前后共阻断浙赣铁路的正常运行约七个小时。据悉，此事已惊动中国国务院。

　　报道说，因为听传鹰潭市计划将现贵溪市所属部分区域划归鹰潭市月湖区管辖，贵溪市部分民众21日11时35分开始聚集火车站。此事造成沪昆铁路（原浙赣铁路）、皖赣铁路中断运行。

　　来自江西新闻网报道说，事件是“在少数人的煽动下，拦堵铁路，到13时，约200人聚在铁轨上，数百人围观”。

　　报道说，事发后，江西省委省政府高度重视，省委书记孟建柱要求迅速、稳妥做好处置工作，全力保障铁路畅通。省长吴新雄、省政法委书记舒晓琴等省领导立即赶到现场指挥处置工作。17时25分，聚集群众疏散，铁路恢复通车运行。

　　新华网的报道未提及具体人数，但据境外媒体报道说，聚集火车站的市民约有数百人，前后共阻断浙赣铁路的正常运行约七个小时。据悉，此事已惊动中国国务院，有关部门组成的调查小组昨天已从北京飞抵鹰潭。

　　当地消息称，在鹰潭市为扩大发展规模，拟将贵溪市撤销建制，分成三街道办事处，并入月湖区。当地人认为，如此一来，贵溪的经济、政治、教育等各方面都将受到巨大的冲击。

人民大学张鸣事件背后的高校行政化痼疾

　　中国人民大学国际关系学院教授张鸣日前在博客上写下一篇愤恨中饱含悲情的文章，直陈自己与该院院长李景治结下的“恩怨”，让中国教育界再起波澜。按张鸣的话说，事情远非那么简单，其背后是高校管理体制中的“学术行政化”已到猖獗的地步。而一场有关“学术行政化”和“学校衙门化”的大讨论也旋即展开。

两个男人的战争

　　《21世纪经济报道》的报道说，“千士诺诺，不如一士谔谔”，张鸣3月12日在自己的博客上写下一篇愤恨中饱含悲情的文章——《也许，我将被迫离开人民大学》，直陈自己与该院院长李景治结下的“梁子”。称自己“捣蛋者”的形象不但被领导认定，而且随时有可能被“赶出人大”。

　　张鸣进一步认为，事情远非那么简单，其背后是高校管理体制中的“学术行政化”已到猖獗的地步。像张鸣这样直接点名质疑高校管理体制的，本不属孤例。然而，四天后，戏剧化的一幕悄然上演——张鸣的系主任一职在“意料中地”被罢免。事件继续升级，张鸣博客上的文章以每日一至两篇的速度更新着，李景治则以“致全院师生公开信”的形式连续四天在该院主页头条以示反驳。

不是私人恩怨

　　张鸣究竟是如何与李景治院长结下“梁子”的？这个中滋味或许只有两人知道。但有一点是明确的，双方都坚持“这不是私人恩怨”。张鸣坦承，自己与李景治意见不合由来已久，但分歧只是局限在对学科发展方向的判断上。

　　人大原中共党史系的政治学教研室和当代中国政治教研室的部分教师和学生2001年被整合到了国际关系学院，张鸣也由党史系转到了国际关系学院。张鸣认为这是导致纷争的重要根源。因为在同期其他院校的本轮专业调整中，政治学都与行政学一起纳入了公共管理范畴，唯独人大是个例外。

　　“我认为国际关系学院对政治学重视不够，教师的缺员不补，211和985工程基本没有政治学的事，对政治学的学术会议不支持等等，这些事情涉及到人民大学政治学科的发展甚至生死存亡的问题。”在博客中，张鸣不遗余力表达对于政治学在国际关系学科框架中被冷落的担心。

　　如果说对于学科发展的分歧还停留在“学校内部事务”的层面，张鸣在2006年学院职称评定会议上高调地为萧延中老师打抱不平，则使得“梁子”不得不上升到公共性层面。

　　李景治说，会上张鸣还没有等院长传达完职称评定精神，就第一个跳出来，拍着桌子打断院长的谈话，冲着所有的评委大声吼道：“你们不给萧延中评教授，是天理难容！”

　　而张鸣则认为在当时的情景下，自己根本不可能如此霸道，但确实为萧老师据理力争了，“发言感动了很多人”。但他认定问题的重点不是公然挑战院长“权威”，而是其行为破坏了院长们对于那次职称评定所设计的“既定的程序”。

　　接着发生的一件事，则让张鸣彻底成为国际关系学院的“异端分子”：他公开在媒体上证实国际关系学院克扣学生论文答辩费——李景治的说法是迟发。

　　李景治对此事评价说：“任何单位都有程度不同的问题，但是把单位内部的问题拿到媒体上大肆炒作，张鸣教授在国内开了个先例。”

　　不过，回溯与李景治“结怨”的历史，张鸣觉得“学术行政化”是这些问题背后的根源——院长的权力无从制约，院内拉帮结派，说到底受害的是学界整体的学术热情和创造性。

引发大讨论

　　《也许，我将被迫离开人民大学》博文出来短短几个小时，张鸣便体会到了借用电子技术工具“一吐为快”的成就感——十天来，评论近四千篇，阅读逾十万次。公众争议的焦点是，张鸣对李景治的几个事件的具体指控，本质上涉及的是高校管理体制的问题。

　　戏剧性的事情发生在3月16日，张鸣政治学系系主任的头衔，被张所一直质疑的“院长办公会”所撤消，而此时张在任上仅是第二届第二年，去年刚刚被选举上。

　　当张的前途和命运被舆论所“偏爱”之时，从3月16日起，李景治以“国际关系学院院长”身份署名，连续四天发表四篇“致国际关系学院全体师生的公开信”。他不再“避重就轻”，正面回答了“国际关系学院是怎么评定职称的”，最后奉劝“讲话要有根据，做事要讲原则，待人要与人为善”。

　　尽管李景治一再强调，国际关系学院的职称评定工作是根据学校的规定，实行“按学科设岗，按岗位评聘”的原则，在公平、公正、公开的环境下开展的。但是究竟学院内是否有“学术行政化”倾向，院长办公会、学术委员会、院务扩大会以及全院全体会议的召开条件和事权范围等一系列问题的回答依然差强人意。

　　而新的争议是，为什么院长将院主页作为自己的阵地，是不是也是因为院长的特权？高校行政化难治的痼疾？这一切的背后，是有关中国高校教育体制的争论。有人说，张鸣的板子“打偏了”，因为“最根本的是制度问题，让个人去承担有失公允”。

　　一位深谙高校人事管理之道的教授如此评价张鸣所抨击的“学术行政化”倾向，“院长多为学校组织部门产生，更多体现学校领导意志；系主任由院长办公室产生，更多体现院领导的意志，这是高校人事任免的潜规则”。

　　院长办公室由院长、副院长和书记、副书记组成，负责对与学院发展相关重大适宜的决策。相应地，学术委员会也多由院主要领导构成，致使很多学术委员会形同虚设。在这样的组织框架下，学术行政化倾向便在所难免了。

　　曾试图推动一场彻底的人事制度改革的北大教授张维迎认为，以往改革没有触动“计划经济体制下形成的教师人事管理体制的基本特征”，希望“找到一个既兼顾眼前现状，又具有长远生存和竞争能力的教师人事管理体制”。但这项改革在广泛的争论后不了了之。

　　那么，究竟由谁来触动教育体制中痼疾的根基？有专家指出，高校需要建立对行政权力的监督机制，去培育学术自主成长的环境。否则，正像有评论安慰张鸣所说的——“面对一个聋子，再怎么提高自己的声音也没有用，一不小心自己还会患上歇斯底里”。

附：张鸣事件回放

　　3月12日，张鸣在自己的博客上发表题为《也许，我将被迫离开人民大学》一文，称自己得罪人大国际关系学院院长李景治，或将“被赶出人大”。

　　3月13日起张鸣接受多家媒体采访，掀起有关“学术行政化”的公民讨论。

　　3月14日-15日，张鸣在博客上继续撰文详述自己如何与李景治“结怨”，并称“大学的官僚化，衙门化，已经把教师变成了奴才”。

　　3月16日，张鸣被撤去政治学系主任一职。李景治在人大国际关系学院主页上发表致全院师生员工的一封公开信，认为张鸣把单位内部的问题拿到媒体上大事炒作，对学院发展造成不良影响。

　　3月17日，李景治发致全院师生员工的第二封公开信，回应《谁要“逼”走张鸣教授?》

　　3月19日，李景治发表第三封公开信，首次正面涉及“学术行政化”问题。

　　3月20日，李景治发表第四封公开信，对张的“人格人品”提出质疑。张鸣则在博客上对李景治的四封信做出回应。

　　3月21日，有媒体报道称，学校正在研究与张鸣解聘。

原昆明规划局长承认受贿 庭审未提胡星案

【星岛网讯】云南省昆明市中级法院20日开庭审理原昆明市规划局长曾华腐败案。曾华承认先后贿赂十七笔共计二百余万元。值得注意的是，在整个审理中，外界所传闻的与此案有着“千丝万缕关系”的胡星案丝毫未曾被提及。昆明中院表示，目前没有证据表明两者之间有任何关联。

　　《生活新报》报道，昆明市检察院指控称，在担任局长的大约三年期间，曾华曾陆续十七笔贿赂，折合人民币金额总计约二百余万元。而行贿人，均是昆明和云南房地产市场内的知名企业，一共有十七家这些企业的名字在法庭上被一一点到。这个详细的“受贿清单”首次在得以进入法庭的部分公众面前“曝光”，大量昆滇民众耳熟能详的知名的房地产企业的“金子招牌”，在法庭上被反反复复地提及。

　　对于这些受贿的行为，曾华在庭上全盘承认，还就自己作为一名官员而逐渐堕落的过程，进行了一番“忏悔”。其辩护律师则针对其受贿财物中的实物部分提出一个辩护观点：在过节的时候给自己“尊敬的人”送一些东西，属于东方的“文化传统”。

　　作为曾华的辩护人，云南华汇律师事务所杨清律师则认为，曾华受贿的罪名构成，但依法可以从轻处罚。该律师提出以下几点：一、归案后，曾华认罪态度较好，交待了大部分侦查机关尚未掌握的犯罪事实，具有自首情节；二、公诉机关还认为房地产商给曾华父母提供的一些购房优惠也属于行贿，这种认定站不住脚。三、公诉机关指控的受贿金额中，包括一些行贿人送给曾华女儿的过年压岁钱，以及资助其出国读书、香港旅游等的费用，这些都不应该被认定为受贿金额。

　　审理从早上9点开始，一直进行到下午15时许，中午大约休庭了一个半小时。由于曾华归案后的诸多传闻已经在外界传得沸沸扬扬，该案被昆明中院例为一起“重大案件”而备加重视，审判长由该院刑事审判第三庭的副庭长付琼担任。另外，为了更好地控制法庭纪律和庭审节奏，还对进入法庭参加旁听的人员进行严格控制。

　　值得注意的是，在整个审理中，外界所传闻的与此案有着“千丝万缕关系”的胡星案丝毫未曾被提及。昆明中院相关负责人表示：二者之间实际上是完全不同的两起案件，目前没有证据表明它们之间是否有着任何关联。

　　而来自香港《文汇报》的消息称，曾华的“发迹”确实是在与胡星结识之后，他曾在昆明市盘龙区勘察设计院任副院长，但却因不得领导赏识，很快被挤到昆明樱花宾馆做项目负责人。在此期间，曾华认识了时任昆明市盘龙区区长，兼任樱花宾馆董事长的胡星，并成为胡星的“左膀右臂”。

　　昆明市成立规划管理办公室（规划局前身），胡星出任主任及党组书记，曾也成为了主要骨干。之后，胡星升任昆明市副市长，随着胡星的升迁，曾华在仕途上走得很顺，从处长到主持工作的副局长，他仅用了四年时间。

　　据悉，在当天的庭审结束后，曾华一位获准进入法庭参加旁听的亲友还抱怨称，在法庭上公开的所有案卷材料中，对于此前外界所宣扬的曾华多么多么好色的情况也丝毫没有提及。“那是根本就没有的事。再说了，那些都是私生活的问题，跟案子有什么关系，为什么大家都要这样去议论？”

原浙江交通厅长赵詹奇涉嫌受贿逾六百万

【星岛网讯】浙江省交通原厅长赵詹奇因涉嫌受贿罪被提起公诉。根据起诉书指控，赵詹奇涉嫌受贿的金额折合人民币超过六百万元。浙江省湖州市中级法院已于19日受理此案，并将择日开庭审理。据称，交通厅已经成为中国官员腐败的高发区。

　　赵詹奇1994年至2006年期间利用担任杭州市交通管理局局长、浙江省计划经济委员会（浙江省发展计划委员会）副主任、杭州萧山机场工程建设指挥部副总指挥、浙江航空投资公司总经理、浙江省交通厅厅长等职务上的便利，在工程招投标、工程建设等工作中为他人谋取利益，多次单独或者通过其女友汪某某、儿子赵广宇(均另案处理)以“咨询费”“业务费”及“借款”等名义，收受他人财物折合人民币560.77万余元、新加坡币1万元和美元7.6万元。

　　赵詹奇生于1947年1月，籍贯江苏宜兴，中专学历，历任杭州市交通局局长、浙江省发展计划委员会副主任、党组副书记、浙江省航空投资公司总经理、杭州萧山机场有限公司董事长等职，2003年2月被提任为浙江省交通厅厅长、党组书记。因涉嫌受贿罪，于2006年9月2日，经浙江省检察院决定，由省公安厅执行逮捕。

　　赵詹奇在被“双规”后，目前已供认曾利用职务之便收受贿赂七百万元人民币左右。但据估计，其受贿金额应远远高于这一数字。在赵詹奇被“双规”的同时，其子赵某亦因涉嫌共同受贿而被浙江省检察机关刑拘。

　　交通部门一直是腐败的重灾区。近十来，中国至少有近二十位交通厅长或副厅长牵涉腐败，包括河北、广东、河南等地都爆发交通系统集体腐败案。其中河南更有三名交通厅长接连出事。

　　近年，中国大搞高速公路等大型基建，交通部门掌握工程兴建、招标大权，但又没有完善的监督制约机制，因此经常出现官员接受贿赂，将工程私下批给承包商。

　　安徽省高级法院2005年12月对安徽省交通厅原厅长王兴尧职务犯罪案作出终审判决，以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处王兴尧有期徒刑十年、并处没收个人财产人民币15万元。

　　河北省纪委、监察厅2005年年底通报河北省交通厅原副厅长张全受贿案时透露，这起案件共有26人涉案，有25人被移送司法机关追究刑事责任，涉及交通系统18人，其中厅级官员一人，处级官员九人。涉案总金额四千余万元。

爱琴海网站总编辑张建红颠覆罪获囚六年

【星岛网讯】浙江省宁波市中级法院日前透露，该法院对爱琴海网站总编辑张建红煽动颠覆国家政权案作出一审判决并公开宣判，以煽动颠覆国家政权罪判处张建红有期徒刑六年，剥夺政治权利一年。

　　官方新华社报道，法院称，张建红因其担任总编辑的“爱琴海”网站被依法关闭及其曾因从事违法行为被行政处罚等事由，对国家政权和社会制度心怀不满。张建红在2006年5月至9月间以“力虹”为笔名撰写了110余篇文章，在境外网站上发表，在其中的60余篇文章中，张建红“大肆诽谤和诋毁中国国家政权和现行社会制度，煽动颠覆国家政权”。

　　宁波市中级法院认为，鉴于张建红归案后有悔过表示，依法可对其酌情从轻处罚。法庭以煽动颠覆国家政权罪判处张建红有期徒刑六年，剥夺政治权利一年。

　　报道说，张建红的辩护律师李建强也在法庭上发表了充分的辩护意见，但报道未透露辩护意见。但据李建强个人表示，量刑过重，他透露张建红不服当庭称要上诉。

澄清网络传言 国务院：暂无意设“网监会”

【星岛网讯】国务院日前透露，中国现有的网络监管理体系近期不会出现变化，没有所谓的“网监会”之类的机构将会成立，网络上有关“网监会”的传言不实。

　　香港《文汇报》报道，近日，在中国不少网站以及部分海外媒体上，纷纷传言中国将成立一个类似银监会、证监会的统一网络的监管机构——“网监会”，对网络事务独立决策。传言称“它将由现有各主管部门抽调官员组成”，“规格很高，是部委级别”。

　　传言称，越来越多的中国网络公司深信，一个类似银监会、证监会的全新主管机构将出现在他们面前。这个在传言中被推测为“网监会”的部委级单位，数月来都是网络公司高管们的有趣谈资。

　　传言来自于敏感的从业者察觉到今年政策风向已有所不同。两会期间，中国网通副总经理朱立军在提交的建议中更迫切地建议解决监管问题，“除媒体内容另有监管部门外，我国应统一网络的监管机构，电信与广电网络应由一个机构统一实施监管”。

　　据悉，中国的网络监管目前存在着多头管理，政出多门，网络公司需要从广电总局、信息产业部、文化部和新闻主管机构取得多个牌照。据上述报道指出，两会期间，中国网通副总经理朱立军在提交的建议中更迫切地建议解决监管问题，“除媒体内容另有监管部门外，中国应统一网络的监管机构，电信与广电网络应由一个机构统一实施监管”。主要是由国务院新闻办下设的网络局负责监管网络内容。

　　在地方上由地方政府新闻办下设的网络处负责，部分省市已经成立了独立的网宣办，对网络技术问题的管理和指导则由信息产业部的电信管理局负责，其它还有公安部、广电总局等相关部门参与网络监管。

揭开中国连续八年出台美国人权纪录内幕

　　中国国务院今年3月8日连续第八年发表《美国人权纪录》，然而八年来，《纪录》具体的出台过程却一直戴着一层神秘的面纱。国务院前新闻办副主任、现中国人权研究会副会长杨正泉日前便讲述了《纪录》台前幕后的故事。

　　《国际先驱导报》报道，中国国务院新闻办公室当天发表的这份《纪录》用1.5万字的篇幅，“回应美国国务院3月6日发表的《2006年国别人权报告》对中国人权状况肆意歪曲和无理指责”，并通过援引大量例证和数字，说明美国自身存在着严重的侵犯人权问题。

规格“升级”为与美方对等

　　Q（《国际先驱导报》）：1998年在国务院新闻办时你就分管人权方面工作，后来直接参与了《纪录》编写工作吗？

　　A（杨正泉）：《纪录》是由国务院新闻办发表的，我本人没有直接参加编辑工作，有一个部门负责，他们主管人权问题的对外宣传报道。该局也负责西藏问题等工作。

　　Q：具体说来，一共有多少人参与编写呢？

　　A：约有十几个人。

　　Q：从一开始，《纪录》就是由国务院新闻办发表吗？

　　A：中国最早发表的关于美国的人权纪录，是以“任言实”的名字发表，后来因为美国的《国别人权报告》是美国国务院发表，所以我们也提高了规格，变成政府发布，由国务院新闻办发表。

长期调研反复推敲

　　Q：连续八年发表《纪录》，一般情况下，准备周期有多长时间？

　　A：我们的人权报告每年年初就开始酝酿，要经过反复推敲，所以准备工作是长期的。因为参与的人员不是太多，日常就要注意收集有关资料，到每年(草拟)人权报告时再归纳总结。

　　Q：每年的《纪录》都会披露很多事例，如何保证事例的真实性？

　　A：这些事实不是我们中国杜撰出来的，而是根据美国的现实情况，特别是美国媒体自己提出的问题来呈现。我们的材料来自多个方面，主要是美国政府出台的政策，还有媒体的报道等等。

　　我们尊重事实，尊重事实的权威性，在调查了解这些情况时，都是依据人权方面一些国际文书的准则，同时对比美国本身的人权情况，进行调查研究，美国本国的人权状况并不像他们说的那么好。

　　Q：也就是说，内容更多来自外国媒体的报道？

　　A：也参考了外国的媒体，尤其是美国的媒体，但我们也对美国现实情况进行了解和调查。很重要的一条，就是考察美国实行的政策。美国老是标榜取消种族歧视，但政策上总是存在矛盾。比如美国炫耀自己在妇女、对外来民族等问题上的平等，但美国的很多政策却是充满歧视的，这些政策问题引发的社会矛盾就是我们调查的对象。

要“迎战”美国挑战

　　Q：《纪录》出台时机，是否也经过精心选择？

　　A：我们每年都是选择在美国发布报告之后，他们发表的日期都是相对固定的，一般在3月份左右，我们就紧跟着发布。在这个问题上，我们的立场是：从不主动谈其他国家的人权状况，从不横加指责其他国家的人权状况。但是美国谈到我们的时候，我们就要对挑战进行回应，要“迎战”。

　　Q：“迎战”之前，还要做什么准备呢？

　　A：《纪录》发表前夕，要根据美国的论述作一些修改，增加一些针对性。美国每年的口径不太一样，比如有时说中国人权状况“很恶劣”，有时候他们说“不如人意”。所以，我们的报告也要作相应的调整，要更加针对他们的报告。

人权较量中的“中国品牌”

　　Q：在你个人看来，美国的人权状况怎样？

　　A：实际上，美国对国外人权的侵犯是最恶劣的，伊拉克战争就是很明显的一个例子，不论是对战俘的虐待，还是大量平民的死亡。据统计，已经有几十万人伤亡，其中包括3000多名美国士兵，这给美国人民也带来巨大创伤。

　　Q：这些内容，在美国自己的《国别人权报告》中好像没有反映。

　　A：美国从不谈自己的人权问题，不仅不在《国别人权报告》中谈，而且在美国每年一次的国内人权状况报告时，他们也不谈这个问题，而是大谈为维护人权做了些什么。不谈自己的人权，却对世界190多个国家和地区的人权状况品头论足，所以人们一个很强烈的感觉就是，美国完全按照自己的标准来衡量，并对其他国家指手画脚。

　　Q：美国的《国别人权报告》涉及190多个国家和地区，但是正式出台《美国人权纪录》予以回击的似乎只有中国？

　　A：是的，应该说最早回应的只有中国，其他国家都是忍气吞声，不敢对美国的指责进行直接对抗。我们不是先发制人，但我们的人权报告纪录开了一个先例。

　　自我们（回击）以后，现在一些国家也开始回应，比如韩国、巴基斯坦等，但是回应的形式不一样，有的是发表谈话，有的是发表文章，而不像我们搞一个详尽的人权报告。只有中国敢于回应美国，只有中国敢以人权报告的形式回应美国。

　　Q：一种“联动效应”？

　　A：我们这种(报告的)形式对其他国家是一种振奋。以报告形式反驳，中国的这份美国人权报告已成为“一个品牌”。

给美国“一面镜子”

　　Q：中美关于人权的较量前几年似乎一直不断。

　　A：人权问题上，每年都有几件事情。以前的联合国人权委员会，每年都在3月底4月初在日内瓦开人权会议，美国总是利用这个会议搞“反华提案”，连续搞了十几年，偶尔停止，但基本是一年一次。不过都被我们挫败了。

　　去年，这个委员会改为联合国人权理事会，中国是理事之一（一共40多个理事），而美国不是这个委员会的理事，所以它不可能再通过这个平台攻击中国人权。

　　Q：美国为什么没参加这个理事会？

　　A：因为它不愿意与其他国家平起平坐，只当一般的理事，他们想主导、操纵这个理事会。而且，理事会需要通过选举产生，美国担心落选，所以干脆宣布不参加这个理事会。

　　Q：外交部发言人秦刚说，中国出台《2006年美国的人权纪录》是作为“镜子”送给美国的，你觉得美国人能照出什么？

　　A：美国政府肯定不愿意接受中国出台的《纪录》，我们发表年度美国人权纪录的目的，第一是如实地反映美国的人权状况，让美国政府和一些指责别国人权的人士有一个清醒的头脑和认识；第二，我们想通过这个报告向世界展示美国的人权，这一点很重要，应该让世界人民客观地认识美国的真实人权状况。

海口市委书记王为璐出任海南省纪委书记

【星岛网讯】中共海南省纪委3月19日宣布，中央决定海南省委常委、海口市委书记王为璐出任海南省纪委书记，省委副书记蔡长松不再担任海南省纪委书记职务。省委书记卫留成在会上表示，该决定是政党的新老官员交替。

　　《海南日报》报道，海南省委常委、组织部长方晓宇在会上宣布了这一任免通知。卫留成表示，这次省纪委主要官员职务的变动是中央根据工作需要，从海南省领导班子建设的实际出发做出的决定，是官员正常的新老交替。

　　卫留成在会上强调，纪检监察机关和纪检监察官员在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。要高度重视加强纪检监察机关领导班子和官员队伍建设，对纪检监察官员既要严格要求、严格管理、严格监督，也要真正重视、注重培养。要不断提高纪检监察官员队伍的政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪律检查工作的本领和水平。

王为璐简历：

　　王为璐，男，1948年9月生，汉族，山东文登人，大学学历，副教授，1965年8月参加工作，1969年10月加入中国共产党。此前任海南省委常委、海口市委书记。

　　1965.08 - 1969.02 解放军后勤工程学院汽车系学习

　　1969.02 - 1970.02 解放军工程兵53师111团实习

　　1970.02 - 1978.01 解放军内蒙古军区独立师后勤部干事、营教导员

　　1978.01 - 1987.06 解放军石家庄陆军学院党史政工教研室教员副团级教员、正团级副主任、主任

　　1987.06 - 1990.08 解放军石家庄陆军学院历史教研室副师级教员、主任、副教授

　　1990.08 - 1991.09 海南省政府直属机关工委组织处处长

　　1991.09 - 1994.03 海南省直属机关工委组织部负责人、部长

　　1994.03 - 1995.08 海南省直属机关工委副书记

　　1995.08 - 1997.02 海南省三亚市委常委、组织部部长

　　1997.02 - 1997.08 海南省三亚市委副书记

　　1997.08 - 1999.02 海南省三亚市委副书记、副市长

　　1999.02 - 1999.10 海南省工商局局长、党组书记

　　1999.10 - 1999.12 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记

　　1999.12 - 2000.08 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记，省机构编制委员会委员、办公室主任

　　2000.08 - 2001.04 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记，省机构编制委员会委员、办公室主任，省企业工委副书记，省企业稽察特派员办公室主任

　　2001.04 - 2002.04 海南省人事劳动保障厅厅长、党组书记，省委组织部副部长，省机构编制委员会委员、办公室主任，省企业工委副书记，省企业稽察特派员办公室主任

　　2002.04 - 2005.01 海南省委常委、秘书长，省机构编制委员会委员、办公室主任，省直机关工委书记

　　2005.01 - 2005.06 海南省委常委、秘书长，省机构编制委员会委员、办公室主任，省直机关工委书记、海口市委常委、书记

　　2005.06 - 　海南省委常委，海口市委常委、书记

俞可平周瑞金现声 绘胡温民主发展路线图

　　近月以来，中央编译局副局长俞可平、中国总理温家宝、人民日报原副总编周瑞金、中共中央党校常务副校长李君如先后曾就民主问题表态。分析指出，北京近期的发展意味着，中共正酝酿提出一个类似“民主发展路线图”的论述。这套论述可能没有具体的时间表，但会肯定民主适合中国国情和社会主义制度，且会提出中国应该如何创造这些条件。

　　《亚洲时报》称，近月以来，先后有几位中共高层官员曾就民主问题表态。中央编译局副局长俞可平于2006年10月23日于《北京日报》发表《关于“民主是个好东西”的辨正》，强调“民主是个好东西，不是说民主是无条件的”。

　　中国总理温家宝也于2月26日罕有地透过官方新华社发表题为《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》的署名文章，回答了必须推动政治改革的种种疑问。在3月16日，温家宝又高调澄清，指文章不是暗示中国一百年内不需要民主。

　　过了两天，《新京报》又刊登了前人民日报副总编周瑞金的访问，二十五年前曾替邓小平市场改革鸣锣开道的周在访问里再次为温家宝的文章解读，认为中国宪法规定的一些公民权利，包括言论自由、结社自由、出版自由等还缺少具体立法的保障。周瑞金又进一步指出，在法治国家建设方面，中国还要下很大的努力。周瑞金的说法，正好又跟温家宝16日记者会上提出中国要“创造一些条件”的说法相呼应。

　　再是几天前的12日，中共中央党校常务副校长李君如也公开表示：“民主是个不坏的东西”。去年7月24日，他也曾公开表示“中国人在民主政治问题上不要妄自菲薄”。

　　分析指出，北京近期的发展意味着，中共正酝酿提出一个类似“民主发展路线图”的论述。这套论述可能没有具体的时间表，但会肯定民主适合中国国情和社会主义制度，且会提出中国应该为民主创造哪些条件。无论是温家宝还是周瑞金，他们为民主辩护的理由都是一条：民主可以切合中国国情，关键是如何创造这些条件。

　　温家宝在16日记者会回答中央台提问时指出：“应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。”他在回答这条问题时没有提到“民主”二字，但强调“要推进政治体制改革”。若仔细分析，就会明白温家宝的用意。

　　从策略上分析，可以发现胡锦涛和温家宝是吸取了过往提出民主改革者被攻击的经验，因此他们都强调“不会照搬西方的民主制度”，但“立足于中国国情”的民主改革，反对者总不能还是以旧有的“西方敌对势力亡我之心不死”作为挡箭牌。因此，胡温是选择立足于“中国国情”的战略高点，向反对一切民主改革的旧有势力进攻。

　　值得注意的是，温家宝、俞可平、李君如等近月发表了有关民主的言论后，地方政府并没有十分积极地表态。这跟中国过去二十多年的改革，都有沿海封疆大吏积极鸣锣开道形成强烈对比。可以想象，过去改革地方总得从中得到好处，但正如温家宝指出，如今说到中国中央领导人的改革目标就是要“减少权力过分集中的现象，加强民众对政府的监督”，他们之中自然有人不愿响应。

温家宝向腐败开炮 中国媒体角色吃重

　　中国国务院总理温家宝在两会记者会上向腐败开炮，而对于反腐败的直接答案就是公民监督公权力，除了社会大众外，政府新路线的天然同盟军无疑是中国媒体，虽然这并不代表中国媒体将很快扮演第四权的身份，但应该可以期待扮演比较积极的角色。当然，关键的问题是政府反腐的决心。

　　《联合早报》称，根据西方海军传统，军舰要强制敌方船舰服从己方指示时，通常会向对方的舰首上空发射一炮作为警告。温家宝在“两会”结束后记者会上的答问，仿佛让人听见一颗炮弹在“腐败号”的船头掠空而过。

　　温家宝在记者会上接连回答官方中央电视台记者关于腐败的问题，以及随后法国《世界报》记者关于民主的问题，主题鲜明：反腐败已经到了决战时刻，关键武器是民主监督。

　　由官方媒体在如此重大的直播场合露骨地说出因腐败下台的政治局委员陈良宇的名字，确实让现场云集的中外记者吃惊，温家宝毫不回避地说：“造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督”，虽然是常识，由兼任政治局常委和总理的温家宝口中说出，依然有一定的震撼效果。

　　在接下来回答法国记者时，温家宝关于社会主义民主的定义是：“社会主义民主归根结底是让人民当家作主，这就需要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府。”

　　很明显，温家宝对于反腐败的直接答案就是公民监督公权力。当然，对很多观察中共政治的老手来说，任何台面上的话语总会有一个政治角度。十七大前中共内部的政治权力分配问题，自然是解读温家宝谈话的背景。

　　但是放大角度，可以发现温家宝对于监督权力的论述其实早有脉络可寻。从“和谐社会”的提出开始，中共当局在政策上逐步倾向社会大众、农民和弱势群体。前阵子社会对于“反思改革”的讨论演变为“反对改革”的争辩，让当局警觉到邓小平发展经济来换取“天命”，“让一部分人先富起来”的路线已经走到不能不修正的地步。

　　然而改革开放也造就了各领域盘根错节的特殊利益集团，尤其是掌握权力和资源的官员，配合垄断部门的势力，更是维护现状，反对深化改革的最大阻力。深化改革的同盟军只能在体制外寻找，以社会公平正义号召民众，是当局争取新天命的进路。

　　寻求社会大众支持并不意味着放弃体制力量的支撑，中共的统治仍然无法离开官员和特殊利益集团，另一政治局常委吴邦国在“两会”报告中，对于如何平衡利益时也明白地说：“统筹兼顾最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益”。

　　换句话说，根据新的路线，特殊利益集团必须在“现阶段”吐出部分利益来和社会共同分享。当局“说服”特殊利益集团的手段，就是大力整治腐败。

　　除了社会大众，新路线的另一天然同盟军便是媒体，媒体是民众对权力进行“民主监督”的管道。温家宝代表中共领导层向中外媒体许下庄严承诺，也意味着他们为了新路线押上了自己宝贵的政治信誉。承担如此巨大的政治风险，只能说明他们对问题严重性的警觉。

　　但是这一切并不代表着中国媒体将很快扮演第四权的身份，“人民当家作主”只是“社会主义民主”铜版的一面，而且是虚的一面；另一面是“党的领导”，而这一面是绝对实在的。

　　因此，大陆媒体应该可以期待扮演比较积极的角色，在不挑战一党专政的前提下，协助当局逼迫特殊利益集团与社会大众分享利益。无论如何，掠过舰首的第一炮已经响起，“腐败号”能否被成功拦截，就看水兵的炮术和船长的决心了。

北京高层细心雕琢 物权法获高票通过

　　今年两会，备受争议的《物权法》终于获得通过，从当天的表决情况看，人大代表赞成的比率高达96.88%。如此高的赞成票显示人大代表们对物权法取得了高度的共识，这与北京高层的多次暗示与明示显然分不开。

　　在这之前，物权法草案经过了十三年漫长的反复酝酿、人大常委会也曾七次审议，但仍有反对的声音。两会前官方新华社曾列出2007年两会十大热点前瞻，其中审议物权法草案被列为第一热点，足见其受关注的程度。

　　受关注源于对物权法引发的私产与公产的争议。多名被视为“左派理论家”的全国政协委员两会召开前夕即表示，该法保护私有财产，将令国有资产流失更加严重，会上将继续炮轰。他们甚至表示，物权法可以在人大获得通过，但相信不一定能够获得高票支持。甚至在两会召开之际，还有左派学者在两会会场外召开会议，反对物权法通过。网上反对物权法的签名运动更是闹得沸沸扬扬。

　　物权立法既涉及国家的基本经济制度，也关系千家万户的切身利益。对于制定物权法，持赞成态度的中国学者认为，随着市场经济发展的需要，人们越来越多的拥有了私人财产，如果不给人以恒产恒心的话，就不可能实现人与社会的和谐。特别是当私人财产被公权力侵犯时，物权法就作出了明确的规定。

　　在法案表决前，中共高层也不断放声，一再表露希望通过这一法案的意愿。人大委员长吴邦国11日宣读人大常委会工作报告时即暗示，物权法草案将会通过立法表决，人大常委会副委员长盛华仁也公开声称要“确保”物权法通过。

　　官方媒体也为中共高层助阵。新华网为该草案的审议定调，称“物权法草案确立了对国家、集体和个人财产权利的平等保护原则”。

　　物权法草案是中国历史上审议次数最多的一部法典，在以公有制为主体的中国，如何确定改革开放以来出现的各种私有制的法律地位，如何处理私有制和公有制之间的关系成为“物权法”草案中最敏感的问题。物权法引发的争议原因就在于，一些政府官员和左派学者和经济学家担心，明确和强调保护私有财产将导致国有制和公有制权利的流失，使社会财富集中到少数富人手里。

　　但是，随着越来越多的中国人拥有自己的住房、经营自己的企业，解决物权、尤其是房地产方面的纠纷已经成为尚不完善的司法系统面对的艰巨任务。美国之音称，对物权法的关注正好说明中共高层希望以平和的方式解决社会冲突。

皇甫平解读社会主义初级阶段两大历史任务

　　周瑞金，1939年生于浙江平阳。1962年复旦大学新闻系毕业后，历任《解放日报》记者、编辑、评论部主任、副总编辑，以及党委书记兼副总编辑；1993年调任《人民日报》副总编辑兼华东分社社长。主持过《解放日报》、《人民日报》的评论、理论工作，参加撰写和编辑的社论、曾受聘复旦大学新闻学院、北京广播学院和上海科技大学新闻与人文科学系兼职教授，为中国社会科学院研究生院博士生导师。于1991年以“皇甫平”为笔名发表系列文章，为次年中国领导人邓小平南方视察“鸣锣开道”，轰动一时。

　　3月16日，国务院总理温家宝在两会记者招待会上回答记者提问时强调：社会主义民主与法制不是悖离的。民主、法制、自由、人权、平等、博爱，这不是资本主义所特有的，这是整个世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果，也是人类共同追求的价值观。社会主义民主归根结底是让人民当家做主，这就需要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府；就是要在平等、公正和自由的环境下，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力。民主制度同任何真理一样，都要接受实践的考验，任何地区和国家，民主制度的状况、优劣，都要以实践为标准。

　　2月26日，温家宝总理发表《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》，表达了相同的观点，并进一步指出“社会主义制度还不够成熟”。文章发表以后，引起了海内外舆论的广泛关注。

　　社会主义初级阶段两大历史任务说的提出，有哪些新意？两者之间是什么关系？社会主义制度还不够成熟，主要表现在哪些方面？如何在现代化进程中抓住战略机遇期，实现民主政治建设的突破？实现中华民族的伟大复兴，我们需要做好怎样的准备？围绕这些问题，《新京报》日前采访了人民日报原副总编周瑞金先生。

　　强调记住国情，不会头脑发热

　　Q（新京报）：能否简单评价一下，温家宝总理这篇文章有哪些现实意义和历史意义？

　　A（周瑞金）：1987年，中共十三大第一次系统地论述了社会主义初级阶段的问题，到今年已经是20年了；今年又是邓小平同志南巡15周年、逝世10周年。整篇文章引用了小平同志南巡讲话的不少观点，我认为很有其深远意义和现实意义。

　　经过了28年的改革开放和现代化建设，我国社会生产力有了很大发展，综合国力有了很大提高，人民群众的生活水平有了普遍提高。在这种情况下，温总理强调我们国家将长期处在社会主义初级阶段，而且非常鲜明地指出了我国生产力不发达的状况没有得到根本的改变，我们还是发展中国家，会使我们冷静对待已经取得的成绩，时刻记住中国的基本国情，不要头脑发热，在处理面临的各种矛盾、各种问题时，从我国还处在社会主义初级阶段的现实出发；同时，我们也不能超越阶段，对改革、发展和民生问题提出过高要求。我们只能够从社会主义初级阶段这个角度来理解、看待当前处理、解决我们面临的问题。

　　相对经济改革，政治、文化、社会体制比较滞后

　　温家宝文章原文：

　　我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达的阶段。这个不发达首先当然是指生产力的不发达……但讲初级阶段，不光要讲生产力的不发达，还要讲社会主义制度的不够完善和不够成熟。

　　Q：能否从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系角度，谈谈你对社会主义初级阶段的理解？

　　A：社会主义基本制度已经建立，所以社会制度总体上是先进的，我们已处在社会主义初级阶段；但同时经济基础比较薄弱，生产力还不是很发达，与之相适应的生产关系、上层建筑还不完善，这就是初级阶段的意思。从这两对基本矛盾角度来理解社会主义初级阶段，那就比较清楚地看到，改革开放和现代化建设方向之所以不能够动摇，就在于为了从这两个方面来巩固和完善社会主义。我们改革开放和社会主义现代化建设，都是有利于社会主义制度的巩固和发展的，因此我们在改革开放过程当中，既推进了生产力的发展，又推动生产关系和上层建筑的完善和成熟，也就是社会主义制度的成熟。

　　Q：社会主义制度不够成熟和完善，主要表现在哪些方面？

　　A：从历史角度上说，我们党领导国家革命和建设，经历了三个28年：第一个28年从1921年到1949年的新民主主义革命时期，领导全国人民推翻了三座大山，建立了新中国，取得了民主革命的胜利；第二个28年是从1950年到1978年的探索社会主义建设时期，虽然在所有制改造、国防建设(两弹一星)、经济建设(基本建成完整工业体系)、外交(和平共处五项原则的提出、进入联合国、三个世界理论的提出)方面取得可喜成就，但也发生了“文化大革命”这一严重的错误。一个国家能发生像“文化大革命”这样长达十年的内乱，这就充分说明我们的社会主义制度很不完善、很不成熟。小平同志曾经讲，像文化大革命这样的内乱，在欧美国家是根本不可能发生的，他们的制度能够阻止这种情况的发生。而我们没有办法来阻止它，确实说明我们的制度是不完善、不成熟的。

　　正是基于上述认识，以邓小平、胡耀邦为代表的共产党人深刻总结了第二个28年的历史教训，以政治理论的大气魄和大智慧，实现了伟大的历史转折，拨乱反正，开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。这就进入了我们党的第三个28年：从1978年到2006年，改革开放和现代化建设时期。在这个28年中，我们国家的工作重点放在经济体制改革上面，对社会生产力的解放和发展起了很大的促进和推动，同时也相应带动了政治体制和文化体制上的改革。相比较第二个28年来说，社会主义制度完善和成熟了不少。但相对经济体制改革来讲，政治、文化、社会体制改革比较滞后，社会主义制度的不成熟、不完善还是很明显的。

　　Q：具体说呢？

　　A：从现实角度说，这种不成熟和不完善主要表现在五个方面：一是社会主义市场经济体制改革虽然已经进行20多年了，但还是不完善。这个主要表现在法制建设、金融体制与市场经济的要求还有较大距离。相应的行政管理体制也存在较大弊端，政府职能的转变、民主决策体制的建设、行政管理方式和行政机构设置方面都还存在不完善的地方。

　　第二，国家层面的民主法治还不健全。政治民主的制度化、法制化还有较长的路要走。现在立法取得很大成就，但在执法环节还有很大问题。

　　宪法规定的一些公民权利，包括言论自由、结社自由、出版自由等还缺少具体立法的保障。在法治国家建设方面，我们还要下很大的努力。

　　第三，社会不公和贪污腐败问题还比较严重，需要从制度上来加以防止、根治。

　　第四，从政治体制来讲，怎样提高执政党的领导能力和执政能力，还存在制度层面的欠缺和完善。现实生活中还存在权力过分集中、党政不分、特别是权力缺少有效监督和制衡的现象。

　　第五，从社会体制来讲，还没有完全激活社会的创造活力，达到真正的社会和谐。

　　因为我们建国以来一直实行全能主义的治理方式，整个社会的问题统统由政府来包办解决，而很多东西要靠社会来治理。所以政府的归政府，社会的归社会，就是这个道理。

　　在社会体制、社会制度方面不够完善，存在深化改革、进一步建设的问题。

　　解决公平正义问题，更利于经济发展

　　温家宝文章原文：

　　巩固和发展社会主义，必须认识和把握好两大任务：一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐……科学、民主、法制、自由、人权，并非资本主义所独有，而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果。……当前，我们要以促进经济发展、保障公民权益、反对腐败行为、提高政府公信力和执行力、增进社会和谐为重点，扩大民主、健全法制，继续推进政治体制改革。　

　　Q：你怎么理解这两大任务？

　　A：我认为，这一论断是20多年来我们党对社会主义初级阶段理论内容的丰富和发展，体现了我们党与时俱进、理论创新的精神。过去我们讲初级阶段，生产力不发达强调得比较多；现在，从通篇文章来看，除此之外，还要讲社会主义制度不完善、不成熟。这应该是我党第一次明确提出来“社会主义制度还不成熟、不完善”。以前我们只是讲“体制”不完善、不成熟，计划经济体制存在很多弊端，而没有提到“社会主义制度”这个层面。所以由体制到制度，我认为这是一个新高度。

　　Q：为什么会有这样一个变化？

　　A：1978年十一届三中全会以来，改革开放的实践给了我们新的启示，使我们感到，在大家认识比较一致的推动生产力发展方面之外，我们今天更应该着重于怎样使社会主义制度完善、成熟，提出针对性措施。我觉得这比推动生产力的发展还要难。改革开放以来的三次大争论，其实都集中在怎样看待制度的完善和成熟上。温总理的文章实际上回答了第三次争论提出的问题，那就是我们要立足于社会主义初级阶段的基本国情，来看待问题和判断是非。在讲生产力不发达的同时，还要从社会主义制度层面上认识，怎么使它成熟完善起来。

　　Q：两大任务之间是什么关系？

　　A：我们首先要肯定，发展是硬道理，推动生产力的发展，创造更多的社会财富，是解决社会公平正义的前提。社会公平正义问题的解决，又能够激发社会的创造力，调动积极性，会更有利于发展社会生产力，增强综合国力，推动社会和谐。这就是生产关系和上层建筑对生产力、经济基础的反作用。两大任务相互依赖又相互促进、相互推动。我们在大力发展生产力的同时，一定要注意解决社会公平正义的问题，当然，解决这个问题也要从社会主义初级阶段出发，不能有过高的要求，不能把西方的福利国家搬到我国来，十三亿人口的国家一下子变成福利国家也不现实。

吏治腐败、司法腐败让社会公平受到伤害

　　Q：当下强调实现社会公平正义，有哪些必然因素？

　　A：从我们面临的新矛盾、新问题看，在生产力发展的前提下，由于没有解决好公共品的公平公正分配，带来的问题比较多。

　　一是城市和农村、东部和西部、南方和北方，区域之间发展的差距越来越大，同时经济的发展和社会事业的发展又很不平衡，加上人口的增长，资源的消耗，环境生态的恶化，使我们面临的压力越来越大；其次，社会就业、社会保障、收入分配、教育医疗住房、安全生产、社会治安等方面，关系到群众切身利益的问题非常突出，人们普遍感到贫富差距在拉大，看病贵、上学难、房价高、就业难、治安乱，这些问题是关涉群众切身利益的，所以社会公平正义的问题就更加突出出来了。

　　第三，因为体制机制不完善，政府决策存在暗箱操作、信息不对称，司法不公现象依然没有解决，老百姓意见的表达渠道不很通畅，维护自己的正当权益有很多障碍。

　　第四，社会腐败现象还比较严重，权力和市场结合产生官商勾结、权钱交易的大案、要案、窝案不断发生，吏治腐败、司法腐败让社会公平正义受到伤害。

　　第五，社会面临诚信缺失、道德失范、假冒伪劣，人和人之间关系商品化，金钱第一、享乐主义、损人利己毒化了社会风气，这些现象反映出道德层面上的社会公平正义问题。

　　政治体制改革应先易后难，逐步推进

　　Q：和谐社会必然要求民主法治、公平正义。未来20年的战略机遇期内，强调民主法治、公平正义，推进民主政治建设和政治体制改革，应该在哪些方面有所突破？

　　A：随着社会主义市场经济体制改革的深化和推进，政治体制改革也在进行，但是相对滞后于经济体制改革。怎样把政治体制改革同经济体制改革、文化体制改革、社会体制改革这四个方面协调起来，是目前的一个重要问题，我们说改革攻坚战，攻的就是这个“坚”。

　　我认为，政治体制改革应该先易后难，从行政管理体制改革入手，这一点全党已经取得共识，“十一五”规划已经把政府行政管理体制改革列为首位改革任务。目标也很清楚：转变政府职能，真正做到政企分开、政事分开、政资分开、政府和中介机构分开，让政府回归到调节经济、监管市场、管理社会、公共服务的主要职能上来；第二是政府行政管理方式改革，尽量少用审批制，规范审批的程序，明确审批的步骤，解决暗箱操作、黑箱操作的问题；三是行政机构改革，解决干部队伍臃肿，公务员队伍庞大的问题，在进一步精简的基础上提高效率。四是建立民主决策机制，引入社会公示、群众听证、专家咨询制度，决策失误后的问责制、责任追究制、及时纠错制等等。

　　这四个方面就是行政管理体制改革的主要内容。在这些方面要取得成效，要真正落实下来，这是政治体制改革的第一步。

　　第二步，政治体制改革应着重于加强党内民主制度建设，改变党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力，建立有效的党内监督机制。要重新考虑使党内民主形成比较完善的体制，从各级领导人的差额选举、党代表差额选举开始，改革干部选拔制度，按照民主方法选拔干部，不但使干部对上负责，也要对下负责；要有真正有效的监督党内会议决议实施的机构。具体领导体制的建立现在有所改进，就是党委一正两副，取消了书记办公会，加强常委会决策制。但在建立党内民主制度方面还要选择具体措施。总的来说就是要让权力有所制衡、有所监督。陈良宇、郑筱萸等的出现，反映了干部选用制度和反腐败制度的建设问题，我们应该从中吸取教训。

　　第三步就是推进民意机关建设，发挥人民代表作用，要选用能真正代表民意的代表，发挥民意机关的作用。民主党派的监督作用也要加强。

　　第四步就是社会民主要逐步推进。总的来讲，要保持在共产党领导下进行政治体制改革，应该把政治体制改革的主动权掌握在党的领导手中。

　　对战略机遇期要有清晰的判断

　　温家宝文章原文：

　　本世纪头20年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期……今后，中国还有没有这样的机遇期，还能有多长时间？我说有，多长时间在很大程度上取决于我们自己的内外政策和应对能力。

　　Q：强调坚持党在社会主义初级阶段的基本路线100年不动摇，坚持改革和创新，与抓住战略机遇期之间是怎样的关系？

　　A：战略机遇期是整个国际政治经济同国内政策、决策及应对措施所形成的一个发展空间。温总理讲到，我们的某些重大失误，特别是“文化大革命”，又使我们丧失了一次大的发展机遇。而“亚洲四小龙”就是在这时起步的。从世界角度来看，世界大发展的机遇是在上世纪六十年代中期到七十年代中期。

　　我们从七十年代末八十年代初开始，到现在这28年应该说也是一个战略机遇期，国际上存在和平环境，没有发生世界性大规模的战争，给了我们和平发展的时间。我们抓住了战略机遇期，应对措施、决策得当，因此我们取得了较高的经济增长速度，连续发展20多年，创造了世界经济的奇迹。那么现在是否还存在战略机遇期呢？温总理讲是有，现在更注意的是我们国内，能够很自觉地抓住战略机遇期。不能够因为我们现在面临的新矛盾、新问题而影响我们对战略机遇期判断的敏锐性，不要错过这个机会。

　　人文精神重建任务已经摆在我们面前

　　温家宝文章原文：

　　要尊重文化的多样性。这种世界文明的多样性是不以人们主观意志为转移的客观存在。正是这种多样文化的并存、交汇和融合，促进了人类的进步。要承认世界文化的多样性，不同文化之间不应该互相歧视、敌视、排斥，而应该相互尊重、相互学习、取长补短，共同形成和谐多彩的人类文化。要全面提高国民素质。这就要优先发展教育。全面提高全民族的科学文化水平。

　　Q：前段时间，围绕中国是否需要一场文艺复兴，思想界展开了热烈讨论。在你看来，通过发展教育来培养人文精神，提高国民素质之于中国的和平发展，有着怎样的现实历史意义？

　　A：中国要进一步推进各项体制改革，就需要在思想观念上来一场类似于文艺复兴的启蒙运动，重建人文精神。我觉得，改革的共识倒不必“重建”，但人文精神是需要重建的。经过了近三十年的改革开放，我们国家的民众从“政治人”转变为“经济人”，这是历史的进步；但是“经济人”不是我们追求的最终目标，我们还需要人的全面自由的发展这样一种“和谐人”，要实现由“经济人”向“和谐人”的转变。

　　市场经济条件下，“经济人”追求个人经济利益，能激励人的创造精神和竞争精神，努力创造社会财富，推动经济发展和社会前进。我们不能低估“经济人”的贡献和作用。

　　但是单纯追求经济利益，特别是个人经济利益极大化，追求物质享受，追求自我为中心的利己主义、经济至上的经济主义，以及刺激消费的消费主义和依赖科技解决一切问题的科技主义，以自我为中心、以物质享受为目标，“经济人”的这种基本价值追求，容易产生拜金主义、利己主义、享乐主义，这不是人的全面发展、人性的自由完善，人的生命的价值也不只在于物质追求和享受，人还有精神生活、精神追求的一面，这就是人文精神。

　　Q：能否具体谈谈人文精神？

　　A：一百多年来，我们原有的人文精神受到很大的冲击：一是中西文化的碰撞，使我们丧失了对传统文化的自信，比如清末维新变法，照搬国外政治制度来改造封建制度的努力失败了；五四运动兴起了科学、民主新思想新文化，是好的，但在批判旧思想、旧道德、旧文化的时候把中国的传统文化都批判掉了；改革开放初期讲“海洋文明”，把我们自己贬低为“黄土文明”。这三次中西文明的碰撞，再加上革命进程中“救亡压倒了启蒙”，农民革命压倒了现代化，使整个国民教育偏向民族主义、阶级斗争、敌我观念，而离民主、法制、自由、人权、平等、博爱等人类共同追求的价值观越来越远。

　　二是改革开放以来，商业化浪潮又冲刷了人们的心灵，一些人以为金钱、物质才是实在的，追求精神的东西，追求高尚，没有什么意思，造成了精神虚无主义。这都是中国人文精神重建所面临的困难。我们需要的是“和谐人”，“和谐人”就是马克思提出的自由全面发展的人，他既创造物质财富，又创造精神财富，是具有信念、讲诚信的人，是有爱心和热心公益的人，是有理性精神和健全公民精神的人，也是对自己优秀传统文化非常自信的人。

　　Q：我们今天该如何重建人文精神？

　　A：人文精神重建这一任务今天已经摆到我们面前了，要通过改革开放走出真正有中国特色的社会主义道路，就需要不断借鉴西方市场经济体制的成熟经验来完善我们自己的市场体制，还要进一步通过重建人文精神来塑造中国人的精神面貌，这就是中华文明的特色。以这个思想作为指导构建和谐社会，一方面要深入推进各项体制改革，一方面抓好中国人人文精神的重建，才能够走出一条有别于西方道路的中国现代化道路，完成从发展中国家到中等发达国家的转变，那才是真正实现了中华民族的伟大复兴。

胡耀邦夫人李昭露面 在北京观看时装表演

【星岛网讯】“2007时装之都——北京现代之夜”3月16日晚在北京钓鱼台国宾馆举行，已故中国领导人胡耀邦的夫人李昭出席晚会。

　　中新网报道，作为配合北京市政府推进产业发展、服务企业、服务社会的一项重要活动，“时装之都晚会”旨在推动时尚创意文化产业的发展，促进北京时装之都建设，展现风采的时尚平台。

　　李昭原名李淑秀，1921年生于湖南宁乡。1941年冬，胡耀邦和李昭结婚。胡耀邦曾显赫一时，从1981年起任中共中央主席、总书记达六年之久，李昭始终没有“第一夫人”的颐指气使，她也从不在公众场合露面，几十年在北京市工作，担任北京市纺织局局长兼党委书记。

　　在胡耀邦逝世后，李昭做了北京服装协会的会长，这个协会因连续举办了几届群众性的服装展销和评比，知名度很高。她还乐于在中外服装界之间当“红娘”。由于协会牵线搭桥，王府井大街上的雷蒙服装店和日本著名服装设计师小筱顺子已携手合营。

论农民工可购买经济适用房政策的可行性

　　中国建设部日前决定，住房公积金制度范围将扩大到有固定工作的农民工，而福建晋江更进一步规定，农民工可购买经济适用房。从这一规定的出台，可看出背后希望获得关心农民工，或者不再歧视农民工的“好评”，但要注意的是，在目前中国房价高企，城市居民都在望楼兴叹的情况下，这一政策又能给未曾分享改革开放成果的农民工带来多少利好。

　　建设部日前决定，今年年内，全国必须扩大住房公积金制度覆盖范围，要使制度覆盖范围逐步扩大到包括在城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。

　　同一天，福建省晋江市政府透露，晋江市将在首期经济适用房中拿出一定比例，专门面向农民工发售，今后还将继续将农民工纳入经济适用房申购范围。

　　两项政策的出台，都有一个共同点，目标都锁定在农民工身上，如果将前者视为总则，后者则是具体的实施细则，目的是“以改善外来务工人员的居住环境”。

　　可是且慢，这其中一个关键性的问题是，在中国城市房价普遍高企，城市居民都望楼兴叹的现在，合法权益受到普遍侵害的农民工又有几人买得起房。目前中国主要城市的房价已经超过八千元每平米，有的甚至上万元一平米，而且还在不断往上涨，从政府以稳定房价为目的制定的政策看，即使经济适用房的房价也依然不是农民工所能消费得起。

　　看看农民工的现状。国际特赦组织日前发表报告，指中国数以千万计的民工在推动国家经济发展的同时，却遭受各种人权侵犯和歧视，成为城市中的二等公民。报告统计说，过去二十年年来，中国有近两亿民工从乡村迁移到城市。

　　报告说，中国经济腾飞主要是在城市。在北京、上海和广州不断建造起新的摩天大楼、许多城市居民拥有自己的汽车时，许多农村居民迄今依然十分贫困。更有学者称，中国的八亿农民和农村人口是改革的牺牲者。

　　而在改革开放的浪潮中，数以亿计的农民离开了自己的土地，以流动民工的身份纷纷前往东部沿海地区，艰难打拼。然而，在城市里，他们只是二等公民。且不论倍受争议的户籍制度问题，单单从农民工的收入看，每月数百、一千元的薪水的农民工如何感谢“可购买经济适用房”的厚爱？

温家宝提反腐措施：改革政治体制避免集权

【星岛网讯】中国政府近年来加大打击贪腐力度，国务院总理温家宝16日在中外记者会上承认官员贪腐现象已到了令人担忧的地步。他指出，政府将要进行政治体制改革，避免权力过分集中，加强人民对政府监督的权益。

　　历时11天的全国人大会议当天闭幕，温家宝也在会后举行记者会，他表示现在因为中国经济成长后所导致的严重官员贪腐问题，根本出在政治体制不够健全，政府部门掌握了大部分的行政资源和审批权力，容易造成官商勾结的现象。

　　他说：“随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。”

　　温家宝补充说：“造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。”他认为，中国应改革政治制度，减少部门与其它官员权力过于集中的现象，“政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力，容易滋生权钱交易﹑以权谋私﹑官商勾结的腐败现象……要贯彻我们已经制定的行政许可法，减少审批事项，加强人民对政府的监督。”

　　温家宝接着对反腐提出进一步的方案，即中国“要实行教育和惩治并举的方针，让每个干部和领导者懂得水能载舟，也能覆舟。对于那些贪污腐败分子，不管发生在哪个领域，涉及到什么人，不管他职务多高，都要依法严肃惩处。”

　　据中国政府近日透露的数据显示，2006年有将近十万名官员因贪腐而受到惩处。例如2006年，上海市委书记陈良宇以及其它周围的相关人员涉嫌贪污社保资金，总额将近四十余亿元人民币。

　　舆论分析指出，一些掌握实权的官员因拥在审核企业或其它决策上极大的权力，通常在审核过程中将钱纳入自己的口袋“自肥”。

　　中国官方媒体新华网日前报道，温家宝在政府工作报告中指出，官员将不再被允许涉及高尔夫球场开发案﹑高级政府大楼建设案，或将大笔金钱花在娱乐上。

　　报道称，有数据显示，中国各级党政机关及国有企事业单位兴建的培训中心目前已超过一万家。有全国人大代表及政协委员认为，这些地方已变相成为相关部门和机关的创收工具、“权力寻租”的黑洞以及滋生经济犯罪的温床。由于未解决体制问题，尽管从中央到地方政府都对培训中心掀起过声势浩大的“清理风暴”，但仍未能遏制这种风气。

物权法的意义：以法律形式为经济护航

　　第十届全国人民代表大会第五次会议16日通过投票通过了物权法。物权法从1993年开始起草，至今历时13年，从2002年开始在全国人大常委会审议以来，已被“过堂”审了八次，屡创中国立法史的新纪录。分析人士说，物权法具有标志性意义，总结了中国改革开放以来的经济发展成果，并透过法律的形式，为未来的经济发展护航。

　　物权法历经十三年的酝酿和广泛讨论，创造中国立法史上单部法律草案审议次数最多的纪录。其中规定：“国家、集体、私人的物权和其它权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

　　中央社援引广西大学法学院院长、参与物权法建议稿起草的孟勤国的话表示：“1978年改革开放前，我们国家对私有财产不太尊重，有许多侵犯的行为，现在有了物权法，过去那种财产可能被侵犯的事情，未来不会发生。”

　　他说：“中国历史上对私有财产都是不太尊重的，两千多年来没有养成尊重私有财产权的习惯。这次制定物权法的最大意义，就是为中国社会提供了一个财产基本法，一个游戏规则。”

　　孟勤国还表示，制定物权法后，不论未来社会怎么变化，财产都可以延续，不用担心政治制度或当权者如何变化。

　　另据分析人士指出，法律是为政治服务，在现阶段的中国尤其如此，如果执政者有心要做什么，不是一部物权法可以左右。但中国政府制定物权法，是有心在改革开放以来的基础上，继续发展市场化经济。

　　据一名不愿透露姓名的分析人士指出，物权法也透过法律形式，对以前回避的一些问题，例如从属权，给它一个定义。可以说物权法是有标志性意义的。

　　据了解，物权法分为总则、所有权、用益物权、担保物权、占有等五编，共两百四十七条，预计2007年10月开始施行。

　　根据物权法，中国国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，其中对国有财产作了规定，并从五个方面强化对国有财产的保护。此外，为了赋予农民长期而有保障的土地使用权，物权法规定：耕地、草地、林地的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。

　　物权法规定，私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏，也对征收集体所有的土地与城乡居民的房屋的征收补偿原则和内容作了规定。

　　物权法自1993年开始起草，并从2002年12月起在全国人大常委会先后进行了八次审议，期间向社会公布全文征求意见，并召开一百多次座谈会、立法论证会听取各方意见。2002年11月，中共第十六次全国代表大会就提出要“完善保护私人财产的法律制度”；2004年3月，中国十届全国人大二次会议通过宪法修正案，首次将“公民的合法的私有财产不受侵犯”规定写入宪法，让私有财产权上升为宪法权利。

　　在上次修宪之后，《物权法》草案原本准备在2006年3月提交全国人大审议通过。然而，曾在前社会主义国家南斯拉夫研习的北京大学法律系教授、共产党员巩献田，在2005年8月致全国人大常委会的公开信中，指《物权法》草案“违宪”，这公开信并得到约200名学者和退休官员的声援。

　　巩献田表示，尽管《物权法》草案听起来似乎是为了保护每个人的权利，但本质是要保护极少数富人的物权。他不无讽刺地说，“制定《物权法》就等于保护富人的豪华轿车和乞丐要饭的棍子。”此外，他还强烈谴责没有把宪法中的另一句“国家财产神圣不可侵犯”写进《物权法》，认为该法一旦获得通过并开始实施，可能造成更多国有财产流失。但随着时间的推移，这种反对的声音日趋减弱。

地方战略布局暴露官员们的帝王思想

　　最新一期的《人民论坛》刊登文章说，从各地披露出来的发展规划中，令人不安地显露出帝王思想：许多地方发展蓝图规模宏大，不仅包括本行政辖区，而且涵盖了周边地区，成为了具有扩张性的经济发展指南。从经济发展的“T型战略”到“中心城市格局”，从“沿海沿江计划”到“金融物流中心”，经济规划几乎成了军阀割据时期的军事地图。

　　文章认为，这种带有战略性的区域发展规划，从表面上看具有大局观念，有利于地区经济协调发展，但仔细分析就会发现，这种一厢情愿的所谓区域发展布局，既违反宪法的基本原则，同时又违反了市场经济规律，是一种想当然的经济发展思路。

　　按照宪法规定，各个地方官员只能在本辖区内，根据人民代表大会批准的发展规划，带领选民发展经济。可是，现在一些地方政府官员不尊重人大代表的意见，不切实解决选民关心的问题，而把主要精力放在制定所谓宏观战略经济规划方面，根本不考虑地方财政的承受能力，通过一些空洞的政治许诺，追求所谓的政绩。

　　战略规划必须遵循实事求是的原则，不能好高骛远，更不能损害选民的利益。如果说前些年出现的“开发区热”，是一些地方政府不切实际，盲目追求规模效应的结果，那么，现在全国各地盛行的所谓县域经济、区域协调、沿江布局、城市中心规划，则是一种新形势下的“经济大跃进”。要想实现这些规划，需要投入大量的人力物力财力，许多地方财政根本无法承受。

　　所以，当地方行政长官提出所谓战略发展规划之后，往往督促各级官员倾巢出动，招商引资。事实上，在一些地区政府官员强行推动之下，区域之间的资源整合严重损害了当地的经济生态链，由于大量征收土地，当地农民怨声载道。

　　文章表示，地方政府官员是由地方人大选举产生的，他们的一举一动都必须接受人大代表的监督。但在有些地方，由于人民代表大会尚未真正发挥作用，地方官员大多是由上级任命，所以，地方官员在制定整体规划的时候，根本不需征求选民的意见。

　　在一些城市，地方官员走马上任之后，全盘推翻上一届政府制定的各项规划，在居民区建立所谓的金融中心或者物流中心，从而导致大量的民宅被拆毁。这种因经济布局的调整和城市规划的修改而带来的损失，从来没有人作过认真的计算。相反，由于城市拆迁和布局规划调整而增加的产值都算进了GDP，成为了地方官员的政绩，所以，地方官员在进行所谓战略规划的过程中，不但不会因规划大而无当丢掉官职，反而会因为规划实施需要投入大量的资金，而创造所谓的经济奇迹。这也就是为什么地方政府官员热衷于绘制战略蓝图，奉行经济扩张政策，通过发展外延型经济，提高自己的知名度。

　　文章指出，如果不从根本上消除地方官员的帝王思想，采取强有力的措施约束地方官员的战略布局冲动，那么，中国的经济不可能健康稳定发展。

叶小文：向北京奥运会运动员提供宗教服务

【星岛网讯】中国国家宗教局局长叶小文15日明确指出，2008年北京奥运会期间，中国政府将根据国际惯例为有宗教需求的运动员提供必要的宗教服务。

据《新京报》报道，叶小文15日表示，北京奥组委正在根据国际惯例，研究怎么为运动员提供宗教服务。中国会根据国际惯例，为那些有宗教需求的运动员提供必要的宗教服务，比如提供宗教场所。

　　此前，全国政协委员、中国天主教爱国会副主席刘柏年曾建议，北京奥运会期间，北京各大涉外宾馆在房间里放置《圣经》，方便外国人过宗教生活。刘柏年说，在外国，特别是欧洲国家，《圣经》是宾馆房间里的必备物品。

刘柏年表示，北京奥运会期间将有大批外国运动员和游客来中国，他们中的很多数人都信仰宗教。据北京市旅游局预计，在北京2008年奥运会期间，境外来京人数将达到50万至55万人次。刘柏年认为，宾馆提供《圣经》既可满足外国人的精神和宗教需求，也可消除外国人对中国宗教方面存在的某些误解。

　　但有分析认为，刘柏年的提案根本不值得提交两会。要纠正外国人的看法，需要中国的宗教事务管理当局做更多的事，问题复杂且敏感，并没有刘柏年想象的那么简单和乐观。

　　据不完全统计，中国现有各种宗教信徒一亿多人，他们主要信仰佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教等五种宗教。

　　此外，针对中国社会上有关少林寺商业化的质疑，叶小文当日也予以回应。因去年举办中国功夫之星全球电视大赛，俄罗斯总统普京到寺内参观，方丈释永信被河南登封市政府奖励一辆价值人民币百万元的豪华车，河南嵩山少林寺饱受社会批评，这些活动被批为商业化行为。对此，叶小文表示支持少林寺的作法，他认为，少林寺是“利用自己的长处服务社会的探索”。

　　叶小文指出，少林寺有他自己的作法，不能简化说这就是商业化。叶小文说，“我们反对随意扣上商业化的帽子”。不过他也坦承，确实要注意少林寺的商业化倾向。

美国指中国公司窃取技术 秦刚：毫无根据

【星岛网讯】外交部发言人秦刚15日在例行记者会上表示，美国指责中国公司在美国窃取高科技是没有根据的，中国不能接受这种说法。此前，美国国家反情报执行局局长曾经表示，中国是世界上刺探美国情报最积极的国家，已经成为一个非常严重的问题，先进科技更是中国猎取的首要目标。

　　据新华社报道，秦刚是在回答记者有关提问时做出上述表示的。有记者问，美国联邦调查局最近根据其调查，称中国公司在美国用各种方式偷窃美国高科技。秦刚表示，他对这样的说法感到“非常惊讶”。他说，一些人总把别人视为威胁，甚至视为窃贼，其实其心理是“脆弱的”。

　　秦刚指出，中国同包括美国在内的其他国家在互利共赢基础上开展友好合作，中国公司在美国依照法律正常经营。

　　此前，美国国家反情报执行局局长布伦纳的话说，中国的情报机构在刺探美国情报方面最为活跃，而且把美国的先进技术作为重点猎取目标。他说，中国情报机构经常在美国的先进技术还没有完全研制成功之前就采取行动了。布伦纳表示，技术流失到中国是一个非常严重的问题。他说，联邦调查局正在改进工作，甄别和保护敏感技术。

　　美国政府情报和安全部门一些官员以及美国各研究机构的一些专家学者认为，中国对美国的情报工作，以及从美国窃取的技术，在某种程度上，损害了美国的国家安全。

　　美国华盛顿州对华关系委员会执行主任鲍里奇表示，分析说，美国有两种选择，一是继续和其他国家进行人员交流、发展贸易关系，同时承担一些技术流失风险；二是关闭边界、自我禁钴起来。第二种选择显然无助于美国的安全利益。鲍里奇说，保持警惕非常重要，但对每一件事都做出过度反映，就适得其反了。

李源潮刘奇葆齐齐亮相：共青团经历很重要

【星岛网讯】同是出身共青团的两位政坛明星──中共江苏省委书记李源潮和广西党委书记刘奇葆，14日在两会公开亮相。李源潮十分低调，一听到涉及中共十七大的敏感话题，掉头即走；刘奇葆则坦言，共青团的经历对他现在的工作很有帮助，是人生道路上一个很重要的履历。

　　据香港《星岛日报》报道，李源潮和刘奇葆上世纪八十年代曾经在共青团中央担任书记处书记，被视为曾经主政共青团的中共总书记胡锦涛的嫡系，李源潮更被视为中共十七大进入政治局的黑马。

　　人大会议14日只向境外记者开放了江苏团和广西团，两个团都吸引了大批记者到场。江苏团共有12名代表发言评论最高法院和最高检察院的工作报告，李源潮自始至终一言不发，一脸倦容，在会议进行时不断喝水，还曾服药，不时闭目养神，相信是带病上阵。

　　不过在会后，李源潮打起精神站到记者的话筒面前接受访问，他先谈了要加大力度吸引外资，然后又细述江苏省将会怎样为党中央召开十七大，创造一个政通人和的好条件。李源潮一口一个民众，关注的政策全都围绕民众展开：他指出，科学发展要体现以人为本；和谐发展要汇集到民众身上；改善民生就是要使贫困的民众过上富裕的生活。

　　对于媒体最关心的问题——是否会“更上一层楼”，但李源潮一听“你个人对十七大有什么准备？”的问题，立即转身离去。

　　李源潮当日虽然低调，但比起同样出身共青团的辽宁省委书记李克强已算“高调”。辽宁团日前开放采访，被视为第五代核心人选的李克强与境外记者玩起“捉迷藏”，溜之大吉。

　　江苏的官员均不愿和记者谈及“李书记”。苏州市委书记王荣本来很大方地接受采访，但听到要求评论一下“李书记”，立即走人。来自基层的代表、镇江谏壁船闸管理所办事员王龙芳则不回避地评价，“李书记很务实，而且很关心老百姓特别是苏北较贫困地区的百姓生活，很受老百姓的支持”。

　　在当日的广西团讨论会，刘奇葆发言时并没有太多官腔，刚开始便直指当前政法系统“执政质量不高，法律监督不到位，甚至有极少数执政人员徇私舞弊，贪赃枉法”，并拉高分贝强调，政法系统必须以促进司法公正为重点。

　　会议结束后，刘奇葆乐意地接受大群记者的“零距离”采访，而且有问必答。被问及长年在共青团工作的经历对他目前工作有何帮助时，他说：“当然也很有帮助，共青团工作是做群众工作的一个岗位，可以让我们更好了解我们的群众，建立很好的群众观点，我们向群众学习了很多东西。”在被问到“共青团的历练是不是很大优势”的问题时，刘奇葆：“这是人生道路上一个很重要的履历。”

　　刘奇葆，汉族，1953年1月生，安徽宿松人。1971年12月加入中国共产党，1974年9月参加工作，吉林大学经济学院国民经济计划与管理专业毕业，在职研究生学历，经济学硕士。现任十六届中央候补委员，广西壮族自治区党委书记，自治区人大常委会主任、党组书记，自治区党委党校校长。

　　李源潮生于1950年，具法学博士学历，历任共青团上海市团委书记、共青团中央书记处书记、中共中央对外宣传办公室副主任、文化部副部长，2000年担任江苏省委副书记，2002年升任江苏省委书记，2003年兼任江苏省人大常委会主任，是中共第十六届中央候补委员。

物权法将杜绝拆迁群体事件？专家：不现实

【星岛网讯】由于《物权法（草案）》设有专门章节保护被征地和拆迁的民众利益，从而引起外界普遍期待：希望《物权法》出台能从根源上杜绝强制征地和拆迁行为，扭转群体事件多发的形势。对此，法律权威人士指出，《物权法》对于群体事件缓解将起到一定程度的作用，但指望《物权法》出台能彻底杜绝群体事件的想法是不现实的。

　　据香港《大公报》报道，中国近年因为征地、拆迁纠纷不断，并且演变成暴力事件，《物权法》草案加大被征地、拆迁人利益保护力度，规定只有当“社会公共利益”需要时，国家才可以征收私人财产，但必须给予合理补偿。地产商今后征地将不再如以往“顺心”。

　　对此，北京大学法学博士、知名律师许志永表示，强行征用土地和拆迁问题，其核心是权力过大的问题。目前，解决途径有两个：一是民主的制约，二是具有明晰的产权。

　　这表现在两个方面，一是对权力的约束。目前，主要靠中央政府自上而下的要求来对政府的权力进行约束，而未形成机制性的东西，这种约束这在一段时间内是有效的，但过了这段时间就会反弹。而产权的制约除了要求有明晰的产权外，还必须有独立的司法，当人们的产权受到侵害时，可以通过公正的司法途径得到维护。

　　他说，“只有当民主对政府制约的途径和产权制约的途径都比较完善，群体事件才能够彻底化解”。但现在，这两个方面都还不够完善，都还在探索中。

　　许志永说，“《物权法》会对缓解群体事件有一些作用，但不能起到彻底的作用，对此不要抱有过高期待，征地和拆迁造成的群体事件是一个综合的问题，应该采取综合治理的方式方能根除”。

湖南永州“群体性事态”平息 民众仍闭户

【星岛网讯】湖南省永州市零陵区珠山镇日前发生被官方新华社定调为“群体性事态”的一事，据当地民众3月14日反映，珠山镇的事态已经平息，民众生活已逐步恢复平静，但为免受池鱼之殃，民众仍闭户，商店关门。

　　香港《文汇报》报道，一位不愿透露姓名的当地民众介绍，事件发生后，当地民众为免受池鱼之殃，民众闭户，商店关门，“那几天连一包香烟都很难买到”。当天部分商店已开门营业，民众生活逐渐恢复正常。另一位当地民众告诉记者，前几天珠山镇被阻断的交通当天已恢复通行，人们可以在镇上自由往来。

　　而引发事件的安达公司被勒令停业，由珠山镇至芝山区的交通线路，政府从零陵区调派数台公交车辆来执行，从零陵区到珠山镇的全程票价也已经降到了五元。前几天在当地维持秩序的公安武警大部分也已撤走，但仍保留部分警力在当地巡逻。

　　一位小学六年级的男生表示，事件发生后，学校一直没有停课，只是上学和放学时需要家长接送，以保安全。但从14日开始，学校已不要求家长接送学生了，该学生的情绪似乎未受事件太大影响，他表示“自己还是会到镇上去玩的”。

　　据悉，9日湖南永州发生骚乱事件，一批农民和下岗工人在芝山区抗议车票加价，示威演变成骚乱。示威者焚烧警车被捕，但已经获释。新华社的报道将事件称为“群体性事态”，并引述湖南省有关部门表示，本月九日上午，永州市珠山镇部分村民和民众，因对私营安达客运公司擅自提高客运票价不满，聚集拦截该公司车辆。当地政府立即责令安达公司纠正擅自加价行为。

新华社报道湖南群体事件 周强称仅数百人参与

【星岛网讯】中国湖南省永州市上星期发生群体事件，官方新华社3月14日凌晨报道此事，并以“群众性事态”来形容这次冲突。报道指冲突由当地客运汽车调涨价格引起，但并未透露参与冲突的人数。湖南省长周强13日在北京证实了此事，但表示规模不大，只有数百人，而不是海外媒体盛传的两万人。

　　报道引述湖南有关部门指出，永州市零陵区珠山镇部分村、居民9日上午因对民营安达客运公司擅自提高客运票价不满，聚集拦截该公司客运车辆。当地政府得知情况后，立即采取措施，责令安达客运纠正擅自加价行为。

　　报道称，安达客运11及12日恢复原价运营，但部分民众仍然认为票价不合理，再度聚集拦截车辆，极少数不法分子乘机打砸、烧毁客车，当地维持社会秩序的公安车辆也受到不同程度的损坏。

　　报道表示，为防止事态进一步扩大，当地政府组织官员劝阻民众。劝阻无效后，警方依法传讯了打砸、烧毁客车的为首者。至此，围观民众逐步散去，事态逐步平稳。

　　新华社报道称，事件发生后，湖南省及永州市政府责成安达客运停业整顿，接受调查，听候处理。同时，当局组织十多辆客运车投入运行，确保珠山镇民众出行和学生上学的需要和安全。截至目前，当地民众情绪稳定，生活正常。在整个事态中，没有人员死亡。

　　据官方的香港电台13日报道，正在北京参加两会的湖南省长周强被问到永州是否有两万人示威时说，“只有数百人”。他又说，“事件中没有人死亡，并且已经妥善解决”。

　　有香港报章12日报道说，上周永州发生大规模骚乱事件，共有两万人参与，并导致一名学生死亡，十多人受伤，期间当局派遣军警进入骚乱区珠山镇，实行军事管制。报道表示，“有不少警车、卡车还有运兵车，鸣放着警笛开进了珠山镇。军警已经把所有通向珠山镇的道路设卡封锁。”

　　报道引述目击者的话说，这次大规模骚乱的起因是当地私营的安达汽车客运公司把人民币五元的票价提高了将近一倍。乘客要求降价遭拒绝后，纷纷到车站抗议，但运输公司老板找人威胁乘客，双方爆发冲突，乘客推翻几辆汽车，矛盾激化。

　　报道引述目击者的话说，过去两三天，不断有大批群众与维持秩序和镇暴的警察发生冲突；11日有三辆汽车被烧毁，12日有四辆警车被烧毁；安达运输公司也有九辆汽车被烧毁。

十七大料推选举制度改革 走党内民主路线

【星岛网讯】中共理论专家、中央党校副校长李君如12日指出，中共将于今年秋天召开十七大，中国的政经体制改革都要推进。他认为，十七大将会推进各层次的民主，包括政协、人大、党内、基层的民主。

　　据香港《文汇报》报道，对于《人民日报》副总编辑皇甫平推崇越共改革，并认为中共政改也应借鉴的观点，李君如明确表示，任何政党改革的经验，中共都会研究借鉴，但越共改革不可照搬，也不会照搬。李君如说：“我刚从越南等地回来，中国的国情与越南很不一样，十三亿人口的国家，与三亿、一亿人口的国家国情大不相同，照搬必然会犯大错误。”

　　李君如曾参与十六大文件前期调研起草，外界普遍认为他也是十七大文件前期调研起草的智囊之一。对此，李君如没有回应，只是在被问及十七大准备工作进展如何的时候，以“不错”二字回应。

　　李君如说，十七大将继续推进党内民主。十六大有一个理念，那就是以党内民主带动人民民主。如果社会民主，比如基层民主搞得很好，但党内民主滞后，民主进程肯定推进不了。中国的国情决定了如果没有党内民主，其他民主都难以全面推进下去。因此，从某种意义上讲，党内民主的推进对中国政治改革进程作用更大。

　　李君如曾表示，党内民主建设正在改革和完善党内选举制度、决策机制、监督制度，以及在市、县扩大党代表大会常任制度试点这四个方面积极推进。

　　对于党内民主推进的进程，李君如说，从去年到今年，省级党委大规模换届选举，也是大规模运用民主理念来解决干部的遴选和考核问题。十七大党代表的选举本身，也体现了民主政治的理念。党员权利的保障、党代会制度的完善、党代会选出来的委员会和常委会制度的完善，包括党委副书记职位的减少、党内选举制度的完善，这一整套制度的改革与完善，都是党内民主不断推进的具体体现。

　　有观察家称，走党内民主路线，是胡温高层政改的首要内容。目前的中国，官员腐败现象日益严重，民间政治体制改革呼声渐高，中共期望以党内监督方式来限制“一把手”权力，减少腐败案。而且，与经济改革的高速发展相比较，中共至今未能作出有实质意义的政治改革，没有给社会带来更多监督和制衡机制，这一点似乎纵容了转型期经济繁荣削减下腐败现象的蔓延。不少社会学家也认同，现在的腐败现象比以往更加严重，涉案金额高多了。

　　由中共中央党校主办的《学习时报》此前刊登文章说，权力过于集中是官员体制的最大弊病，尤其是“一把手”集权问题，因此要改革和完善党的官员体制。

　　对于海内外所瞩目的中共省级副书记职位减少，李君如作了详尽论述，并指出省委书记办公会将因而彻底退出历史舞台。李君如指出，减少副书记职位，这不是数量的问题，而是整个民主制度完善的问题。李君如引用中共党章指出，党代表选出的全委会，是党代会闭会期间行使职权的职能机构。全委会闭会期间，由全委会选出的常委会根据全委会决定行使其职权，而党章就没有规定书记办公会有这个职权。但过去的体制中，书记会往往凌驾于全委会、常委会之上，这不仅不符合党章，对民主也是很大的伤害。过去，三五个书记、副书记作出决定后，再开全委会也好、常委会也好，一般很难推翻它的决定，完全是少数人代替多数人决策，这是违反民主程序的。

新闻出版总署正在制定条例监管博客播客

【星岛网讯】中国新闻出版总署署长龙新民12日表示，目前网络上盛行的博客、播客等信息传播方式已经引起当局的关注，并将着手根据其类别纳入管理范畴。有分析称，进入2007年后，中共中央提出加强网上思想舆论阵地建设，要求掌握网上舆论主导权，无疑加强了网络管理，但如何人性化的管理，还有很长的路走。

　　据《北京晨报》报道，从网络出版的角度，新闻出版总署正会同其他部门研究制定互联网出版管理规定。龙新民表示，“我们将在充分保护公民言论自由的前提下，维护健康、活跃的互联网出版环境。”“我们必须看到，在网络飞速发展的时代，政府监管措施和手段都面临新的考验。”他承认，博客、播客等网络新宠因其定性难，成为新课题之一。

　　龙新民首先肯定了博客存在的积极意义，他说：“这种新的网络传播模式活跃了公众日常生活，为人际交往提供了另外一种渠道。”但站在政府监管部门的角度，他认为，博客的内容和形式多种多样，很难简单地按现有传统媒体分类将其定义，由此就带来了监管上的空白。“出版管理部门已经关注到这种新兴的网络传播方式。”

　　龙新民透露，目前新闻出版总署正会同其他部门研究制定互联网出版管理规定，规定出台后，凡属网络图书、报刊等网络出版活动将规范管理，并为网络图书、报刊等出版物的繁荣提供服务。

　　龙新民说，《信息网络传播权保护条例》去年7月1日正式实施，为网络侵权的法治建设提供了法律依据。去年9月底至今年1月，为配合《条例》实施，全国范围内开展了为期四个月的“打击网络侵权盗版专项行动”，各地版权行政管理部门共查处案件436起，其中移送司法追究刑事责任的案件6起，关闭网站205家。

　　中共中央在进入2007年后提出加强网上思想舆论阵地建设，要求掌握网上舆论主导权。国务院新闻办公室副主任蔡名照2006年底曾透露过中央对网络监督的趋势。他当时在第六届中国网络媒体论坛上发表主旨演讲时指出，网络媒体应坚持正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，努力建设和谐网络，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

　　外界近年对于中国政府加强互联网管理表示关注。截至2006年底，中国网民人数达1.37亿人，占中国人口总数的10.5%，其中宽带用户也达到1.04亿。专家预计，中国网民数量两年内将超越美国。对数量庞大的网民，中央也希望能够正确地引导舆论，而不是任由网民在网上泄愤。最近两年出现的网上大串联让中央有些被动，前一阵在北京动物园附近爆发的抗议猎杀狗宠物，以及此前的反日游行示威都表明网上虚拟社会的力量是可以延伸到现实社会中的。

　　有分析认为，中国政府无疑是加强了对网络的管理，也成立了相应的管理机构。然而，在全球化的趋势下，信息的自由畅通又是必然的发展趋势，对政府来说，如何人性化的管理，既不激起人的反感，也能让海内外舆论信服，还有很长的路走。

让全国民众从中受益 中国经济须解决四问题

【星岛网讯】诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授斯蒂格利茨10日在贵阳市演讲时指出，过去三十年，中国经济取得了显著成功，但如今各种矛盾暴露，中国必须选择经济增长的新模型，应重点解决四个方面的问题。

　　据新华社报道，斯蒂格利茨表示，目前中国城乡之间不平衡、区域之间不平衡；环境问题日益暴露；创新力量不足及以出口为导向的经济模式是必须尽快改变的，GDP增长不应是经济建设的唯一目标，关键要看经济增长是否使所有人都能从中受益。

　　斯蒂格利茨说，令人欣喜的是，中国政府制定的“十一五”发展规划和总理的政府工作报告显示，政府正在着力解决这些问题，并建立新的经济增长模式。中国正在推进的和谐社会建设就是要强调和改善社会之间不同群体的利益平衡；中国更为广泛的金融体制正在产生，这种体制能够提供更多的消费基础；中国在技术发展方面取得了长足进步，已经学会了如何学习，并创造了自己的创新体制。

　　斯蒂格利茨说，虽然中国的高储蓄率是令全世界都很羡慕的，但目前中国首先仍要解决高储蓄低消费的问题，减少对出口的依赖，“解决这个问题只有两点，一是政府要使过度软弱的社会保险网尽快强硬起来，二是改进金融机构和金融服务。”

　　斯蒂格利茨提出，中国以出口为导向的经济增长方式是不可持续的，虽然出口使中国积累了足够的储备，并能预防国际市场的波动，但市场会饱和。“旧的体制就像一个卖主借贷，把物品卖给工业国，而事实上又把钱借给他们来购买我们的物品，问题在于国内有这么多需求的时候，为什么要借钱给世界上最富有的国家去让他们消费到他们不能承受的水平？”

　　斯蒂格利茨认为，中国要推进国内消费和投资，降低过度储蓄，首先政府必须要使目前过度软弱的社会保险网强硬起来。他说，目前中国在教育和卫生方面的投入少于世界上许多国家，甚至一些中低收入国家，特别是中国农村社会保障的投入一直很低。此外，中国还要不断改进金融机构服务，这方面中国已经取得了很大进步，但仍需继续加强。

遭梵蒂冈批自任主教 李肇星：宗教属内务

【星岛网讯】中国外交部长李肇星8日回应梵蒂冈批评中国天主教爱国会自行任命主教时指出，中国人的宗教事务应该由中国人按照自己的方式处理。

　　据香港《星岛日报》报道，“我觉得中梵的关系要正常化，实际上很容易，就是按照国际关系准则来办事就行了，梵蒂冈不应该干涉中国的内部事务。”李肇星8日说，宗教问题属国家内部事务，中国人民有自己民族尊严，国际组织如联合国都不应干涉，“你（梵蒂冈）作为国际上一个普通国家，能干涉吗？”

　　正在罗马出席教廷定期会议的陈日君接受美联社访问时指出，教廷一方面寻求中梵关系正常化，但同时要保障中国教徒的利益，目前处于关键时刻。他说，教宗本笃十六世，稍后会向中国信众发布信息，预料会清楚阐述教廷的立场。

　　对于有消息称教宗可能在明年北京奥运前访华，陈日君认为，如果无法保证关系正常化，访问并无意义。

　　此前，福建闽东教区主教詹思禄在北京表示，今年中国天主教会计划在广东、福建等教区祝圣至少三名主教，具体的名单需要教会开完全国会议后才可确定。詹思禄并未透露祝圣主教是否已获得梵蒂冈教廷批准。

　　北京1951年与梵蒂冈断交。中国自行成立了由官方控制的天主教爱国会，教徒约四百万人。另一方面，忠于梵蒂冈的天主教徒则处于地下状态，据估计为数约一千万人。

　　中国政府2006年未经梵蒂冈同意，自行任命了三位天主教中国教区的主教，中国和梵蒂冈为此互相指责。教宗本笃十六世称中国天主教爱国会径行任命主教的行为是“违法行径”。有权威人士认为，中梵首先是国家间的关系，在双方未建立外交关系之前，宗教关系也就难以正常化。