中日共同研究历史小组前景展望
日本首相小泉纯一郎在2001年开始参拜靖国神社后，不仅引起了中国民间的反日示威浪潮，也使中国政府间关系跌入了冰河期。10月，安倍上台后决定改善中日关系。他迅速访华，与中国领导层举行了会谈。在历史问题上，两国领导人达成协议，决定成立共同研究历史小组，希望通过学术研究冲破历史难关。德国之声记者报导如下。
双方将各派10名历史学家进行探讨，争取在2008年内发表研究成果。
日本代表团团长是东京大学教授北冈森一。他在不久前的记者会上表示，中日目前确实在历史认识上存有距离，不过，只要在学术层次上进行多次讨论，相信是可以缩短距离的。
中方代表团将由中国社科院现代史研究所所长布平教授领导。中日双方将分两部分对历史展开讨论。一个是有关古代史，另一个是有关二战的现代史。
北冈森一表示，由于两国过去在一些历史问题上存在严重的分歧，在这种不健康的环境里，双方无法就目前存在及今后可能发生的问题展开讨论，“所以我们希望能消除这种障碍，为发展两国关系创造有利的环境。我以为，对某一个负面的历史问题进行过多的追究，不是为双方在历史问题上取得理解而采取的正确方法。”
他表示，日方不会强求在某一个历史问题上取得唯一的解释。日中两国古代史和近代史专家可以就各种问题进行自由的讨论。
在此之前，曾有一个由中日韩三国专家组成的共同编撰历史教科书的小组，并于去年出版了第一本由三国学者共同撰写的历史教科书。中方学者的负责人也是布平教授。但上一个项目主要具有民间色彩，由各国学者自由参加。相比之下，此次的共同研究历史小组则具有明显的官方色彩。
可以想象，在目前中日双方历史观存在巨大分歧的情况下，这一具有官方色彩的研究项目必将伴随着激烈的交锋。许多学者认为，中日两国不可能避免历史问题，但也不能将历史观的分歧设定为未来发展政治关系的唯一前提。中日有必要将历史观的分歧缩小到专家范围内，而避免将历史观的分歧扩大到两国民间的各个角落，毒化民间气氛，乃至影响对中日间更深层的结构性矛盾的把握。
中日学者将对共同历史进行讨论
BBC驻东京记者 霍格
中国和日本学者将试图通过讨论解决两国历史上的一些争议问题。
中日学术界双方将各派10名代表于12月26日在北京针对中日历史问题展开两天的讨论。
两国关系经常因为在某些课题上，特别是日本在战争期间对待中国的问题，因立场僵持而变得紧张。
这个项目预计将花费多过一年时间完成。
参与这个项目的学者希望调解两国过去因为对共同历史拥有不同诠释所产生的巨大分歧。
"淡化暴行"
例如，中国指责日本淡化了日军在上世纪30和40年代期间侵略与占据中国大陆部分地区时犯下的暴行。
中国也反对日本政府批准了完全没有提及或淡化了日本在二战期间残酷行为的教科书。
要找一个令双方都满意的共同立场并不容易。
两国历史学家曾经合作推出教科书，但并没有被普遍使用，至少并没被日本采用。
目前的项目是由两国外长推动。一些学者将会共同研究古代和中世纪历史，而另一批学者将共同探讨从二战到当今的时段。
学者团希望在2008年完成有关研究项目。
中国亮底牌 中日共同研究历史不能否定南京大屠杀
【网讯】中日共同研究历史委员会第一次会议26日起一连两天在北京举行。对于可能出现的历史争议，中国外交部发言人秦刚说，日本当年对中国进行的南京大屠杀“铁证如山”，国际社会早有定论，不容否认和推翻。
中央社报道，中日间的此次会议将讨论共同研究的宗旨、工作程序，确定今后将要共同研究的专题。中日两国学者将对中日两千多年的交流史，对近代发生的不幸历史以及战后半个多世纪中日关系发展的历史进行共同研究。据报道，南京大屠杀的死亡人数将是中日双方今后展开讨论的议题之一。
南京大屠杀指侵华日军于1937年12月13日攻陷中国首都南京之后，在南京城区及郊区对中国平民和战俘进行的长达六个星期的大规模屠杀、抢掠、强奸等战争罪行。
有关南京大屠杀的过程与死伤人数至今仍有争议，其中远东国际军事法庭认定为二十万以上，中国学者考证为三十万以上，而日本学者之研究则众说纷纭，难有统一定论。
目前在中国，南京大屠杀往往是国民对日本右翼为侵略历史翻案的关注焦点之一。而在日本，公众对南京大屠杀的认识却存在着广泛不同的情绪及观点，尤其是日本极右翼分子，认为南京大屠杀是被夸大、甚至是凭空捏造的反日外交工具，也有人认为否认南京大屠杀是历史修正主义、否认主义的表现。由于日本人对南京大屠杀的意见有着广泛的分歧，因此视乎讲话者的观点，南京大屠杀可能被称为“南京大虐杀”、“南京虐杀”、及“南京事件”等。对南京大屠杀的认识，是中日关系中存在的重要问题之一。
此外，就在中国大陆与日本的历史共同研究会召开之际，台湾驻日代表许世楷表示：“日台之间也应共同研究历史，有关中日共同研究历史一事，若涉及台湾的部分，台湾都不承认”。他说：“这次中日历史共同研究会中，若涉及台湾，我们一概都不承认，台湾的历史不需要他国来代为定调”。
中国这次参与中日共同研究历史项目的十名专家，分别来自中国社会科学院近代史研究所、北京大学和社科院其它的研究所。本次会议预计在27日下午召开分组讨论会议后，举行闭幕式。
在会前，当被问到如何具体解决隔膜很深的中日历史问题时，日方主席、日本近现代史研究的主要学者、东京大学法学部北冈伸一表示：“历史这问题，不能说解决，只能说彼此可相互理解。这次，与中国方面展开共同研究，我们也并非要求在历史上与中国取得共同观点，只是要缩短历史鸿沟。通过彼此的沟通，化解一些在历史问题上的误会。”“南京大屠杀的死亡人数会将是双方展开议论的课题。但是，我们希望中国了解，其实在日本只有一小撮人不愿承认这段历史，并非全部。”
香港的日本问题专家、浸会大学历史系教授林启彦最近指出，日本首相安倍晋三上台后，在对华政策方面有了调整，通过中日元首的接触，促进了中日关系的改善。他认为，中日两国在亚洲地区有重要的影响力，应该走向合作而非对抗。如果双方能够改善关系和加强合作，对彼此都是有好处的，虽然在历史问题和领土纠纷方面，仍有不同意见，但是双方如果能够互相尊重，相信有助于问题的解决。
有分析指出，虽然日韩也进行历史共同研究，但是中日历史共同研究的难度要比日韩深得多。日本和中国打过多场战争，中国受害的程度也比韩国更深、更广。尽管如此，双方暂定中日共同历史研究计划为期两年。双方学者准备赶在中日纪念签署《友好条约》三十周年的2008年时写出一份报告书。
中日共同研究历史 唐家璇强调两国关系处在新起点
【网讯】中日历史共同研究项目26至27日在北京召开首次会议。中国国务委员唐家璇25日表示，当前中日关系正站在新的起点上，双方需要抓住机遇，把中日关系推向更高阶段。中国外交部长李肇星当天也应约与日本外相麻生太郎通电话，双方同意继续努力，推动两国关系取得更大发展。
美国《华尔街日报》报道，唐家璇在会见日本众议院议长河野洋平（Yohei Kono）时表示，中日关系近期出现了改善。在日本前首相小泉纯一郎（Junichiro Koizumi）执政期间，日中关系陷入了低谷。双方应抓住机遇，把中日关系推向更高发展阶段，是我们面临的共同课题。
李肇星当天应邀与麻生太郎通电话，双方认为目前的中日关系，总体保持良好的改善趋势，符合两国根本利益，亦有利世界和平稳定，大家同意继续努力，推动两国关系取得更大发展。李肇星及麻生亦同意，进一步加强协调，继续推动六方会谈进程，争取早日实现朝鲜半岛无核化。
此外，根据中、日媒体报道，中、日两国将在明年重开关于东海油气田的磋商。这是安倍晋三出任日本首相后的第一次。中央社的消息说，两国明年年初将举行新一轮司局长级东海油气田磋商。
日本与中国对东海存在主权争议，两国因为开发东海油气资源问题，多次发生争执。过去，中日两国已进行了六轮东海问题磋商，可是全部无功而返。上一轮东海油气田磋商在本年上旬举行，中日双方就建立应对东海突发事故的海上热线联系机制达成原则共识。
日本官员11月时曾表示，有迹象显示中国在东海开采气田。当时，日方声称证实东海平湖气田的钻油台有火焰冒出，显示钻油台开始运作，他们向中国提出抗议。中国一直强调，在东海油气田的开发活动是在与日本无争议的中国近海进行，是行使主权的正常活动。中国指日本的关切和担忧是没有必要的。
近年来，中日关系陷入冰谷，原因是小泉纯一郎因多次参拜供奉日本甲级战犯的靖国神社而让北京大为光火。日本在上个世纪曾侵略过许多亚洲国家，并实行了殖民统治。许多中国人仍对这段历史铭记在心。
中日双方除了在一些蕴藏油气资源的海区存在领土争议，双方对日本一些教科书的内容也存在不同看法，一些人表示，这些教科书粉饰了日本军人在亚洲所犯的罪行。
但双边关系在小泉纯一郎离任后不断改善，9月末上任的日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）10月份时访问了中国，受到了中国国家主席胡锦涛的接见，这是两国领导人五年来首次会谈。
曾任外交部长的唐家璇说，双方应保持高层交往势头，两国应妥善处理历史和台湾等重大敏感问题，防止两国关系的正常发展再次受到干扰。中国一直坚持认为，台湾是中国不可分割的一部分。日本在1972年同北京建立了外交关系，但日本政坛部分人士一直鼓吹加强同台湾的联系，这令中国深为不满。
此次与唐家璇会面的河野洋平今年初曾采取非同寻常之举，敦促小泉纯一郎重新考虑每年参拜靖国神社的计划，他警告说这会使已经陷入低谷的中日关系雪上加霜。
日本媒体曾报道，胡锦涛和中国总理温家宝明年可能访问日本。如果成行，这也将是中国高层领导人自前国家主席江 泽 民1998年访日后首次访问这个国家。
民间索赔十年无果 慰安妇问题料成中日共研历史焦点
【网讯】中日历史共同研究项目26起在北京召开首次会议，山西省日前又有111位妇女声称在日军侵华期间遭受“性侵害”。有学者称，慰安妇问题将成为中日共同研究历史另一焦点。据估计，在第二次世界大战时期至少有二十万中国女子被迫充当日军“慰安妇”，然而经过十年的索赔后仍未有任何结果。
《山西商报》报道，一个由北京和山西律师组成的调查团25日分四路深入山西省盂县、阳曲、武乡和沁县的山庄窝铺调查“慰安妇”真相。据知情人透露，在山西盂县十六位受害妇女对日索赔十年官司未果后，山西又有111位妇女声称在日军侵华期间遭受到“性侵害”。
据了解，中国民间有二十多件对日索赔诉讼，目前还没有一起获得真正意义上的胜利。有律师指出，尽管十年来诉讼之路走得艰难，但参与者还是普遍认为，这种做法是有意义的，至少起到了揭示历史真相、教育日本民众的作用。而且，有80%的案件法院认定了受害事实，用法律的形式确认了当年的历史。
由中国律师协会组团到受害地调查未起诉受害妇女，主要是了解受害人数、受害地区、侵害过程以及战后的生活，准备为日后参与起诉或将对日索赔官司拿到国内来进行提供依据。据带队向导介绍，这些幸存的受害者年龄都在75岁以上。
据估计，在第二次世界大战时期至少有二十万中国女子当过“慰安妇”。日本政府对此始终保持缄默，并花重金雇用美国“超级说客”，致使要求日本承认“历史责任”的美国众议院随军慰安妇决议案预计将变为废案。
中日历史共同研究项目26和27日在北京召开首次会议，会议将讨论中日历史共同研究的一些原则，议定共同研究项目的具体问题。有学者预料，中日双方继南京大屠杀的死亡人数问题之外，又一讨论焦点将集中在慰安妇问题上。
预计南京大屠杀的死亡人数将会是双方今后展开讨论的课题。今年是纪念南京大屠杀事件69周年，有学者即指出，在一定意义上说，一个民族所遭遇的屈辱与苦难，不仅仅属于这个民族，也属于整个人类。日本侵略者对中华民族犯下的罪行，也是对人类的犯罪。为了人类的未来，人们必须铭记历史。
不过有分析认为，虽然日本和中国虽然打过多场战争，中国受害的程度也比所有亚洲国家都更深、更广，而且双方暂定中日共同历史研究计划为期两年，但中日双方学者准备赶在中日纪念签署《友好条约》三十周年的2008年时写出一份报告书。
2006/12/27
中国朝鲜边境很冷清
中国朝鲜边境很冷清
朝鲜核爆试验后，中国开始认真地执行联合国的制裁措施。今年10月起，从丹东通往朝鲜的大桥变得车少马稀，一度热闹的边境贸易变得十分冷落。
中国东北城市丹东与朝鲜就隔着一条鸭录江，丹东的江边大道成了好奇者和一些外国记者隔岸窥探神秘的朝鲜的好去处。德国记者辛卢(化名)在鸭录江大桥中国的一端，亲身体验了一下中朝边境的气氛。
辛卢看到，一条江隔开的是两个完全不同的世界。夜幕下，在中国这一边，临江大道灯火通明，车水马龙穿流不息，而江的对岸则是死一样沉寂，没有灯光，只有漆黑一片。甚至同一座大桥，桥的中央就成了两个世界的分界点。桥的中国一半，桥梁上装饰着五颜六色的彩灯，而这五彩的灯光延续到桥的中间却嘎然而止，在黑暗的前面却步。
这座被称为“友谊大桥”的钢铁大桥是中朝两国的主要交通动脉，是两国间贸易、特别是边境贸易的必经之地。在正常的日子里，中国制造的大卡车隆隆地在桥上驶来驶去，将货物源源不断地送进和运出朝鲜。自10月9日联合国安理会在中国的首肯下宣布对朝鲜实行制裁后，这座大桥的桥头关卡开始变得“门前冷落鞍马稀”。
朝鲜人连钉子都进口
在丹东的一个破旧办公室里，一位中国商人向辛卢聊起中朝贸易。这位中年男子指着挂在墙上的勋章说，这是朝鲜人为了奖励他对朝鲜贸易做出的贡献而颁发给他的。他现在主要是通过电话与朝鲜的贸易伙伴进行生意上的联系，虽然朝鲜那边的通话质量并不是太好。他说，“自从联合国安理会对朝鲜实行制裁以来，生意上的联系受到很大影响”，以前，他“发往朝鲜的货物在大桥旁边的海关从不被检查，现在可是每个箱子都得打开看”。
其实，这位商人卖给朝鲜人的不是属于制裁范围内的奢侈品和军事用品，而是日常必需品，如肥皂、洗衣粉和毛巾等。他说，朝鲜人什么都缺，因为他们的重工业只造军火，轻工业则连个钉子都造不出来。
在友谊大桥的海关检查站，辛卢碰到一位向朝鲜卖汽车的李姓(化名)的中国商人。这位李先生说，以前他主要是向朝鲜人卖日本的丰田汽车，但自从制裁朝鲜后，日本车属于奢侈品，不让往朝鲜卖了；而朝鲜人一气之下，连在他的供货单上中国金杯牌卡车也不买了。
丹东对与朝鲜的边境贸易有很大的依赖。在一条小巷，辛卢看到一个院子里堆满了装电视的纸箱子。货物的主人对记者说，这些电视不是普通的朝鲜人能买得起的，而是在朝鲜由官方购买后作为奖励发给干部的。他说，他希望六方会谈能取得结果，因为没有稳定，朝鲜就没有发展，这对做生意也不好。所以，在偏远的丹东，普通人也希望在北京的六方会谈能有个好的结果，这样大家才能相安无事过日子，做买卖。
急需外汇却受制裁之苦 传朝鲜开始出售黄金储备
【网讯】朝鲜自10月9日宣布核试爆后受到国际社会的制裁，在刚刚结束的第五轮六方会谈中，平壤未能就解除金融制裁问题与美国达成协议。有消息称，饱受制裁之苦的朝鲜已开始在国际市场上出售黄金储备。
据日本《读卖新闻》报道，自美国从2005年底开始冻结朝鲜在澳门汇业银行（BDA）的2400万美元的资金后，朝鲜已经通过向泰国出口黄金赚取了2800万美元的外汇。但在国际社会的制裁下，急需外汇的朝鲜已经开始在国际市场出售储备黄金。
报道还称，朝鲜在4月份向泰国出口了500公斤（1100英镑）金条，在5月份又出口了800公斤。但是报道没有说明它的消息来源。
报道援引伦敦金条市场的一名发言人的话表示，朝鲜的中央银行——朝鲜中央银行也重新出现在5月12日的伦敦金条市场的交易名单上。据称，朝鲜中央银行可以发行货币，它于1976年加入伦敦金条市场，但是在2004年6月因为不积极交易而被除名。
《读卖新闻》还援引韩国的数据表示，朝鲜估计拥有了1000到2000吨黄金储备。
据英国金融时报报道称，澳门汇业银行2005年曾为朝鲜政权经手大量资金，而这家银行已经承认不但帮助平壤从事合法贸易，同时也代为朝鲜政权进行黄金交易，为朝鲜赚到1.2亿美元。
报道还称，黄金是朝鲜最主要的出口商品之一。
据了解，平壤当局从2005年开始就受到美国的金融制裁，宣布核试爆后，更受到国际社会的进一步制裁。朝鲜于11月1日宣布重返六方会谈。有分析指出，对于朝鲜而言，要求美国解除金融制裁尤其是解冻澳门汇业银行的2.4千万美元的资金是核试爆的一个重要目的。朝鲜似乎也认为，这是争取其他几十个因接受美国财政部的要求切断与朝鲜的金融联系的银行取消对朝鲜金融限制的关键。因此，“先解除金融制裁”也成为朝鲜参加此次六方会谈的实质所在。
在从12月19日至22日在北京进行的六方会谈中，朝鲜与美国两国代表共会谈三次，终究没有能在“先弃核”还是“先解除金融制裁”问题上达成协议，导致会谈无果而终。
专家：日韩台可能加快秘密造核弹 中国周边被核包围
【网讯】日本右翼拥有核武的野心一旦实现，势必掀起东亚地区核竞赛。澳门国际军事学会会长黄东预测，继日本之后，韩国最有潜力发展核武，台湾地区也可能加快秘密制造核弹，到时“中国前后左右都被核网包围”，太平洋地区将被核阴影笼罩。
美国前国务卿基辛格曾说，现在的亚洲等于19世纪的欧洲，讲求权力平衡（balanceofpower），核力量也一样，要通过互相震慑，达致恐怖平衡。黄东就指出，朝鲜核试“替日本发展核武提供藉口或动力”。
日本若成为核武国，后果是核武竞赛。局势发展下去，这名军事专家认为，中国会最担心，四邻已有俄罗斯、印度、巴基斯坦和朝鲜等核武国家，如果连日本、韩国甚至台湾地区也加入行列，中国就会被核网完全包围。至于一直在太平洋打开核子伞的美国，战略目标已指向中国和朝鲜，由于“不想独撑大局”，“所以会对日本发展核武只眼开只眼闭。”
据报道，日本政府的一份内部文件称，日本拥有铀浓缩工厂以及废核燃料棒的再处理技术和设备，但因技术条件制约而不能将其立即转用于制造核武器，试制小型核弹头至少需要三年至五年的时间。
据日本《产经新闻》25日报道，日本政府机构专家经过调查于今年9月20日完成的《关于国产核武器的可能性》的内部文件说，即使不存在有关法律、条约等方面的制约，日本利用国内相关设施和核燃料在一两年内实现核武器国产化也是不可能的，试制出小型核弹头至少需要三年至五年时间以及2000亿至3000亿日元（1美元约合118日元）的预算和数百名技术人员。不过，日本内阁官房长官盐崎恭久25日否认了正在部署发展有关核武器计划。
对于当前一些日本政治家坚持主张允许对发展核武器问题进行讨论的做法，有分析说这是为了敦促美国为日本提供更强有力的核保护伞，否则日本就要拥有自己的核武器。还有分析说这是在牵制中国，如果中国不尽力解决朝鲜核问题，日本也会发展核武器，进而其它东亚国家和地区都有可能跟进。
台军不同意裁撤后备司令部 称演习中证明“帮助多”
【网讯】台湾立委帅化民日前在提议应裁撤后备司令部，原因是在台军体系中机构设置重叠，可能在战时出现指挥困难的问题。台湾国防部26日上午举行例行记者会，针对立委提案裁撤后备司令部的构想提出反驳。
台湾东森新闻报道，台湾国防部官员26日上午表示，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安、同心等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
台湾国防部战规司军制编装处处长李岳峰指出，国防部在精进案、精实案推动以后，常备打击部队减少，因此常后分立政策是希望让常备部队专司作战、战备、打击任务，而将过去另外所执行的教召、点召、动员等任务移交后备司令部来执行，希望达成平日养兵少、战时用兵多的目标。
李岳峰强调，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
军事发言人吴季方少将并指出，在军队的领导统御上，任何后备旅旅长的指参训练与常备部队的军官都是一样的，而且指挥官自军校毕业后，彼此之间均相当熟悉，“平时接触就多，战时指挥的问题应无疑虑”。
后备司令部副参谋长徐材霖则表示，后备司令部目前执行338万后备军人的点召、教召等任务，在同心、汉光等各种演训中均尽好本分，扮演应有的角色。
徐材霖说，在现行选员管、编、训的设计中，后备部队是依原兵、原单位以及户籍所在地合一的原则来进行点召、教召，目的是希望遂行国土防卫，有效用兵，达成任务。
对于立委主张后备部队不应具备战力，徐材霖则是强调，后备部队的管编训是希望遂行守土任务，并非具有境外侵略的角色。
据了解，后备司令部隶属于台湾国防部，其主要任务是：
平时：策划执行动员、管理、服务、民防工作，建立后备潜力。
战时：指导地区及县、市后备司令部，遂行警备作战，维护社会安定，并持续动员作业，确保三军后续战力，以利全般防卫作战。
台湾扩大军舰海巡范围 向南延伸至西沙与中沙群岛
台湾海巡署的巡防舰艇及空中侦巡直升机
【网讯】尽管中国南边海域一直引发周遍国家和地区的主权争议，不过为了保护渔民的安全，台湾海巡署决定扩大在该海域的巡护范围：从12月开始，台湾的巡护范围将往南延伸，也就是从东沙群岛南行到西沙和中沙群岛，然后再折返回高雄。
据美国之音报道，台湾渔船前往中国南边海域捕鱼时常常遭到海盗骚扰，更有越南渔船会打劫，使得台湾渔民的损失相当惨重。为提供保护，台湾海巡署巡防舰将扩大每月一趟到东沙群岛巡护的范围。
台湾亲民党立委沈智慧表示，保护渔民是政府应有的责任，所以当渔民提出类似要求时，她将全力支持。她说：“因为最近很多渔民在外面捕鱼，甚至不是在别的国家的经济海域，也常常遭到外国的钳制行为或逮捕，使渔民遭到损失，甚至人身自由遭到限制，我们在立法院也要求政府要保护。”
台湾海巡署表示，巡防的范围延伸到西沙和中沙群岛，事实上已经超出了执法线，不可能再往南延伸，此外，南沙群岛也没有港口，所以目前不可能派军舰进行驻守。
台湾早前在南沙群岛的太平岛上建飞机跑道，曾引发了越南的抗议，越南今年1月还要求停止跑道的兴建工程，被台湾拒绝。越南外交部表示，台湾的做法严重侵犯了越南的主权，也对于区域的合作、稳定及和平带来了负面的影响。
不过，台湾亲民党立委沈智慧表示，台湾在南沙群岛上的驻军其来已久，这个区域已经属于台湾的监管范围，因此不能够随便的撤离。她说：“当时曾经有一段时间说要撤退军队，在立法院则遭到反对，如今在这里兴建跑道是我们所支持的，有关军队的驻守，我们的预算不仅不会减少，必要时予以增加，我们都会支持，因为这是我们长期以来就拥有的领土。”
对于可能蕴藏丰富石油的南中国海岛礁，台湾、越南、汶莱、中国、马来西亚和菲律宾都宣称对其拥有主权，除了汶莱之外，其余国家和地区都在这个超过一百个小岛礁的岛链上驻守了军队。
中国购俄首批航母舰载机签约 乌克兰搅局或不多买
【网讯】俄罗斯观察员普加安斯卡切夫日前表示，关于中国购买俄罗斯首批两架苏-33战斗机部分议案已经签署完毕，但中国可能不会再大批购买。原因是中国早前曾从乌克兰购买了两架俄罗斯遗留的T10K型苏-33原型实验机，而且中国正在研制自己产权的战斗机。
据报道，购买的这两架苏-33战斗机将用来在实验性航母“瓦良格”号上进行模拟试飞，而大批购买协议至今还处于迟疑中。中国很可能在等待自主产权战机的研制成功。
来自俄罗斯的消息说，而中国代表团目前以“苏-33没有反隐身能力”为推托的理由，此外，来自乌克兰消息称，中国在其中一架T10K上，试图安装中国自行设计的高端扫描相控阵雷达，以提高战机的反隐身能力。
虽然俄罗斯武器销售方面公司已经多次对中国表示，目前俄罗斯正积极在苏-33上加装相控阵雷达技术，可以使得苏-33扫描距离提高到120-140公里。同时发现跟踪15个目标，同步攻击选择6个。可以完全在适应距离上，反击美国F-22这样的隐身战斗机。而且还增加1个外挂点，挂载1增程油箱，扩展作战半径到500-600公里。
但是，中国希望所获得苏-33是直接具有反隐身能力的，这可以无需改进。如果要大批销售苏-33，很可能要看中国自己的战机研制速度。如果俄罗斯速度落后于中国，中国在2008以前先期制造出自己的舰载战斗机，那么中国可能会减少或者最终取消。
不过，具有中尉军衔的人民网军事观察员、解放军军事科学院研究生部邢蓬宇日前翻译的一篇稿件透露，“今年11月早些时候，北京与莫斯科达成一项购买苏-33型舰载战斗机的协议”。而这篇文章的作者是美国华盛顿著名智囊机构哈特森研究所(Hudson Institute)的高级研究员理查德·韦茨(Dr. Richard Weitz)博士，该研究所主要向美国国会议员提供政治、金融、军事、科技等方面的调查报告，为其在法律的制定上提供依据。
报道称，乌克兰正在想办法来毁灭这次的未来大批交易，乌克兰在俄罗斯即将与中国开始谈判之前，随即将T10K型廉价卖给中国，这说明了乌克兰的企图。
报道还指出，由于俄罗斯在战斗机的研制经费上处于严重短缺状态，这也将延迟战机的研制和生产速度，中国可能没耐心等待。另外，中国并不缺乏研制经费，他们缺少的是“设计”。以测绘与仿制技术起家的中国航空制造业，他的测绘仿制技术可以说是世界最超前的。一旦中国决定仿制，那么时间不会很长就可以拿出自己的新型产品，而且性能上会完全符合他们自己的需要。
近来，关于中国发展航母的报道不断涌现。 据了解，关于此次中国苏-33型舰载战斗机的讨论源于俄罗斯《生意人报》几个月前一篇报道。报道说，中国计划在2010年前建造第一艘航空母舰，2016年至少建造三艘航母。因此，中国要用从俄罗斯获得的技术来制造自己的舰载机。俄罗斯军火出口企业目前正在与中国谈判，一旦谈判达成，俄罗斯将向中国出口五十架苏-33型舰载战斗机。有关中国引进苏-33战机一事，中国官方《人民日报》此前也有简短报道。
有媒体分析说，中国向俄罗斯采购苏-33战斗机标志着中国正在加紧为建造自己的航空母舰进行准备。俄罗斯军备问题专家皮亚图什金认为，从理论上来讲，中国国力膨胀想成为未来的超级大国，因此中国确实需要航空母舰。而且中国多年来一直致力于开发研制航空母舰已经不是秘密。
有分析家认为，中国购买苏-33的深层目的不是让海军航空兵快速形成类似美俄的舰载机实力，而是通过对该机技术的研究与消化，摸清与航母战斗群有关的关键技术，从而为增强中国海军的远洋作战能力铺平道路。
朝鲜核爆试验后，中国开始认真地执行联合国的制裁措施。今年10月起，从丹东通往朝鲜的大桥变得车少马稀，一度热闹的边境贸易变得十分冷落。
中国东北城市丹东与朝鲜就隔着一条鸭录江，丹东的江边大道成了好奇者和一些外国记者隔岸窥探神秘的朝鲜的好去处。德国记者辛卢(化名)在鸭录江大桥中国的一端，亲身体验了一下中朝边境的气氛。
辛卢看到，一条江隔开的是两个完全不同的世界。夜幕下，在中国这一边，临江大道灯火通明，车水马龙穿流不息，而江的对岸则是死一样沉寂，没有灯光，只有漆黑一片。甚至同一座大桥，桥的中央就成了两个世界的分界点。桥的中国一半，桥梁上装饰着五颜六色的彩灯，而这五彩的灯光延续到桥的中间却嘎然而止，在黑暗的前面却步。
这座被称为“友谊大桥”的钢铁大桥是中朝两国的主要交通动脉，是两国间贸易、特别是边境贸易的必经之地。在正常的日子里，中国制造的大卡车隆隆地在桥上驶来驶去，将货物源源不断地送进和运出朝鲜。自10月9日联合国安理会在中国的首肯下宣布对朝鲜实行制裁后，这座大桥的桥头关卡开始变得“门前冷落鞍马稀”。
朝鲜人连钉子都进口
在丹东的一个破旧办公室里，一位中国商人向辛卢聊起中朝贸易。这位中年男子指着挂在墙上的勋章说，这是朝鲜人为了奖励他对朝鲜贸易做出的贡献而颁发给他的。他现在主要是通过电话与朝鲜的贸易伙伴进行生意上的联系，虽然朝鲜那边的通话质量并不是太好。他说，“自从联合国安理会对朝鲜实行制裁以来，生意上的联系受到很大影响”，以前，他“发往朝鲜的货物在大桥旁边的海关从不被检查，现在可是每个箱子都得打开看”。
其实，这位商人卖给朝鲜人的不是属于制裁范围内的奢侈品和军事用品，而是日常必需品，如肥皂、洗衣粉和毛巾等。他说，朝鲜人什么都缺，因为他们的重工业只造军火，轻工业则连个钉子都造不出来。
在友谊大桥的海关检查站，辛卢碰到一位向朝鲜卖汽车的李姓(化名)的中国商人。这位李先生说，以前他主要是向朝鲜人卖日本的丰田汽车，但自从制裁朝鲜后，日本车属于奢侈品，不让往朝鲜卖了；而朝鲜人一气之下，连在他的供货单上中国金杯牌卡车也不买了。
丹东对与朝鲜的边境贸易有很大的依赖。在一条小巷，辛卢看到一个院子里堆满了装电视的纸箱子。货物的主人对记者说，这些电视不是普通的朝鲜人能买得起的，而是在朝鲜由官方购买后作为奖励发给干部的。他说，他希望六方会谈能取得结果，因为没有稳定，朝鲜就没有发展，这对做生意也不好。所以，在偏远的丹东，普通人也希望在北京的六方会谈能有个好的结果，这样大家才能相安无事过日子，做买卖。
急需外汇却受制裁之苦 传朝鲜开始出售黄金储备
【网讯】朝鲜自10月9日宣布核试爆后受到国际社会的制裁，在刚刚结束的第五轮六方会谈中，平壤未能就解除金融制裁问题与美国达成协议。有消息称，饱受制裁之苦的朝鲜已开始在国际市场上出售黄金储备。
据日本《读卖新闻》报道，自美国从2005年底开始冻结朝鲜在澳门汇业银行（BDA）的2400万美元的资金后，朝鲜已经通过向泰国出口黄金赚取了2800万美元的外汇。但在国际社会的制裁下，急需外汇的朝鲜已经开始在国际市场出售储备黄金。
报道还称，朝鲜在4月份向泰国出口了500公斤（1100英镑）金条，在5月份又出口了800公斤。但是报道没有说明它的消息来源。
报道援引伦敦金条市场的一名发言人的话表示，朝鲜的中央银行——朝鲜中央银行也重新出现在5月12日的伦敦金条市场的交易名单上。据称，朝鲜中央银行可以发行货币，它于1976年加入伦敦金条市场，但是在2004年6月因为不积极交易而被除名。
《读卖新闻》还援引韩国的数据表示，朝鲜估计拥有了1000到2000吨黄金储备。
据英国金融时报报道称，澳门汇业银行2005年曾为朝鲜政权经手大量资金，而这家银行已经承认不但帮助平壤从事合法贸易，同时也代为朝鲜政权进行黄金交易，为朝鲜赚到1.2亿美元。
报道还称，黄金是朝鲜最主要的出口商品之一。
据了解，平壤当局从2005年开始就受到美国的金融制裁，宣布核试爆后，更受到国际社会的进一步制裁。朝鲜于11月1日宣布重返六方会谈。有分析指出，对于朝鲜而言，要求美国解除金融制裁尤其是解冻澳门汇业银行的2.4千万美元的资金是核试爆的一个重要目的。朝鲜似乎也认为，这是争取其他几十个因接受美国财政部的要求切断与朝鲜的金融联系的银行取消对朝鲜金融限制的关键。因此，“先解除金融制裁”也成为朝鲜参加此次六方会谈的实质所在。
在从12月19日至22日在北京进行的六方会谈中，朝鲜与美国两国代表共会谈三次，终究没有能在“先弃核”还是“先解除金融制裁”问题上达成协议，导致会谈无果而终。
专家：日韩台可能加快秘密造核弹 中国周边被核包围
【网讯】日本右翼拥有核武的野心一旦实现，势必掀起东亚地区核竞赛。澳门国际军事学会会长黄东预测，继日本之后，韩国最有潜力发展核武，台湾地区也可能加快秘密制造核弹，到时“中国前后左右都被核网包围”，太平洋地区将被核阴影笼罩。
美国前国务卿基辛格曾说，现在的亚洲等于19世纪的欧洲，讲求权力平衡（balanceofpower），核力量也一样，要通过互相震慑，达致恐怖平衡。黄东就指出，朝鲜核试“替日本发展核武提供藉口或动力”。
日本若成为核武国，后果是核武竞赛。局势发展下去，这名军事专家认为，中国会最担心，四邻已有俄罗斯、印度、巴基斯坦和朝鲜等核武国家，如果连日本、韩国甚至台湾地区也加入行列，中国就会被核网完全包围。至于一直在太平洋打开核子伞的美国，战略目标已指向中国和朝鲜，由于“不想独撑大局”，“所以会对日本发展核武只眼开只眼闭。”
据报道，日本政府的一份内部文件称，日本拥有铀浓缩工厂以及废核燃料棒的再处理技术和设备，但因技术条件制约而不能将其立即转用于制造核武器，试制小型核弹头至少需要三年至五年的时间。
据日本《产经新闻》25日报道，日本政府机构专家经过调查于今年9月20日完成的《关于国产核武器的可能性》的内部文件说，即使不存在有关法律、条约等方面的制约，日本利用国内相关设施和核燃料在一两年内实现核武器国产化也是不可能的，试制出小型核弹头至少需要三年至五年时间以及2000亿至3000亿日元（1美元约合118日元）的预算和数百名技术人员。不过，日本内阁官房长官盐崎恭久25日否认了正在部署发展有关核武器计划。
对于当前一些日本政治家坚持主张允许对发展核武器问题进行讨论的做法，有分析说这是为了敦促美国为日本提供更强有力的核保护伞，否则日本就要拥有自己的核武器。还有分析说这是在牵制中国，如果中国不尽力解决朝鲜核问题，日本也会发展核武器，进而其它东亚国家和地区都有可能跟进。
台军不同意裁撤后备司令部 称演习中证明“帮助多”
【网讯】台湾立委帅化民日前在提议应裁撤后备司令部，原因是在台军体系中机构设置重叠，可能在战时出现指挥困难的问题。台湾国防部26日上午举行例行记者会，针对立委提案裁撤后备司令部的构想提出反驳。
台湾东森新闻报道，台湾国防部官员26日上午表示，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安、同心等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
台湾国防部战规司军制编装处处长李岳峰指出，国防部在精进案、精实案推动以后，常备打击部队减少，因此常后分立政策是希望让常备部队专司作战、战备、打击任务，而将过去另外所执行的教召、点召、动员等任务移交后备司令部来执行，希望达成平日养兵少、战时用兵多的目标。
李岳峰强调，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
军事发言人吴季方少将并指出，在军队的领导统御上，任何后备旅旅长的指参训练与常备部队的军官都是一样的，而且指挥官自军校毕业后，彼此之间均相当熟悉，“平时接触就多，战时指挥的问题应无疑虑”。
后备司令部副参谋长徐材霖则表示，后备司令部目前执行338万后备军人的点召、教召等任务，在同心、汉光等各种演训中均尽好本分，扮演应有的角色。
徐材霖说，在现行选员管、编、训的设计中，后备部队是依原兵、原单位以及户籍所在地合一的原则来进行点召、教召，目的是希望遂行国土防卫，有效用兵，达成任务。
对于立委主张后备部队不应具备战力，徐材霖则是强调，后备部队的管编训是希望遂行守土任务，并非具有境外侵略的角色。
据了解，后备司令部隶属于台湾国防部，其主要任务是：
平时：策划执行动员、管理、服务、民防工作，建立后备潜力。
战时：指导地区及县、市后备司令部，遂行警备作战，维护社会安定，并持续动员作业，确保三军后续战力，以利全般防卫作战。
台湾扩大军舰海巡范围 向南延伸至西沙与中沙群岛
台湾海巡署的巡防舰艇及空中侦巡直升机
【网讯】尽管中国南边海域一直引发周遍国家和地区的主权争议，不过为了保护渔民的安全，台湾海巡署决定扩大在该海域的巡护范围：从12月开始，台湾的巡护范围将往南延伸，也就是从东沙群岛南行到西沙和中沙群岛，然后再折返回高雄。
据美国之音报道，台湾渔船前往中国南边海域捕鱼时常常遭到海盗骚扰，更有越南渔船会打劫，使得台湾渔民的损失相当惨重。为提供保护，台湾海巡署巡防舰将扩大每月一趟到东沙群岛巡护的范围。
台湾亲民党立委沈智慧表示，保护渔民是政府应有的责任，所以当渔民提出类似要求时，她将全力支持。她说：“因为最近很多渔民在外面捕鱼，甚至不是在别的国家的经济海域，也常常遭到外国的钳制行为或逮捕，使渔民遭到损失，甚至人身自由遭到限制，我们在立法院也要求政府要保护。”
台湾海巡署表示，巡防的范围延伸到西沙和中沙群岛，事实上已经超出了执法线，不可能再往南延伸，此外，南沙群岛也没有港口，所以目前不可能派军舰进行驻守。
台湾早前在南沙群岛的太平岛上建飞机跑道，曾引发了越南的抗议，越南今年1月还要求停止跑道的兴建工程，被台湾拒绝。越南外交部表示，台湾的做法严重侵犯了越南的主权，也对于区域的合作、稳定及和平带来了负面的影响。
不过，台湾亲民党立委沈智慧表示，台湾在南沙群岛上的驻军其来已久，这个区域已经属于台湾的监管范围，因此不能够随便的撤离。她说：“当时曾经有一段时间说要撤退军队，在立法院则遭到反对，如今在这里兴建跑道是我们所支持的，有关军队的驻守，我们的预算不仅不会减少，必要时予以增加，我们都会支持，因为这是我们长期以来就拥有的领土。”
对于可能蕴藏丰富石油的南中国海岛礁，台湾、越南、汶莱、中国、马来西亚和菲律宾都宣称对其拥有主权，除了汶莱之外，其余国家和地区都在这个超过一百个小岛礁的岛链上驻守了军队。
中国购俄首批航母舰载机签约 乌克兰搅局或不多买
【网讯】俄罗斯观察员普加安斯卡切夫日前表示，关于中国购买俄罗斯首批两架苏-33战斗机部分议案已经签署完毕，但中国可能不会再大批购买。原因是中国早前曾从乌克兰购买了两架俄罗斯遗留的T10K型苏-33原型实验机，而且中国正在研制自己产权的战斗机。
据报道，购买的这两架苏-33战斗机将用来在实验性航母“瓦良格”号上进行模拟试飞，而大批购买协议至今还处于迟疑中。中国很可能在等待自主产权战机的研制成功。
来自俄罗斯的消息说，而中国代表团目前以“苏-33没有反隐身能力”为推托的理由，此外，来自乌克兰消息称，中国在其中一架T10K上，试图安装中国自行设计的高端扫描相控阵雷达，以提高战机的反隐身能力。
虽然俄罗斯武器销售方面公司已经多次对中国表示，目前俄罗斯正积极在苏-33上加装相控阵雷达技术，可以使得苏-33扫描距离提高到120-140公里。同时发现跟踪15个目标，同步攻击选择6个。可以完全在适应距离上，反击美国F-22这样的隐身战斗机。而且还增加1个外挂点，挂载1增程油箱，扩展作战半径到500-600公里。
但是，中国希望所获得苏-33是直接具有反隐身能力的，这可以无需改进。如果要大批销售苏-33，很可能要看中国自己的战机研制速度。如果俄罗斯速度落后于中国，中国在2008以前先期制造出自己的舰载战斗机，那么中国可能会减少或者最终取消。
不过，具有中尉军衔的人民网军事观察员、解放军军事科学院研究生部邢蓬宇日前翻译的一篇稿件透露，“今年11月早些时候，北京与莫斯科达成一项购买苏-33型舰载战斗机的协议”。而这篇文章的作者是美国华盛顿著名智囊机构哈特森研究所(Hudson Institute)的高级研究员理查德·韦茨(Dr. Richard Weitz)博士，该研究所主要向美国国会议员提供政治、金融、军事、科技等方面的调查报告，为其在法律的制定上提供依据。
报道称，乌克兰正在想办法来毁灭这次的未来大批交易，乌克兰在俄罗斯即将与中国开始谈判之前，随即将T10K型廉价卖给中国，这说明了乌克兰的企图。
报道还指出，由于俄罗斯在战斗机的研制经费上处于严重短缺状态，这也将延迟战机的研制和生产速度，中国可能没耐心等待。另外，中国并不缺乏研制经费，他们缺少的是“设计”。以测绘与仿制技术起家的中国航空制造业，他的测绘仿制技术可以说是世界最超前的。一旦中国决定仿制，那么时间不会很长就可以拿出自己的新型产品，而且性能上会完全符合他们自己的需要。
近来，关于中国发展航母的报道不断涌现。 据了解，关于此次中国苏-33型舰载战斗机的讨论源于俄罗斯《生意人报》几个月前一篇报道。报道说，中国计划在2010年前建造第一艘航空母舰，2016年至少建造三艘航母。因此，中国要用从俄罗斯获得的技术来制造自己的舰载机。俄罗斯军火出口企业目前正在与中国谈判，一旦谈判达成，俄罗斯将向中国出口五十架苏-33型舰载战斗机。有关中国引进苏-33战机一事，中国官方《人民日报》此前也有简短报道。
有媒体分析说，中国向俄罗斯采购苏-33战斗机标志着中国正在加紧为建造自己的航空母舰进行准备。俄罗斯军备问题专家皮亚图什金认为，从理论上来讲，中国国力膨胀想成为未来的超级大国，因此中国确实需要航空母舰。而且中国多年来一直致力于开发研制航空母舰已经不是秘密。
有分析家认为，中国购买苏-33的深层目的不是让海军航空兵快速形成类似美俄的舰载机实力，而是通过对该机技术的研究与消化，摸清与航母战斗群有关的关键技术，从而为增强中国海军的远洋作战能力铺平道路。
中国朝鲜边境很冷清
中国朝鲜边境很冷清
朝鲜核爆试验后，中国开始认真地执行联合国的制裁措施。今年10月起，从丹东通往朝鲜的大桥变得车少马稀，一度热闹的边境贸易变得十分冷落。
中国东北城市丹东与朝鲜就隔着一条鸭录江，丹东的江边大道成了好奇者和一些外国记者隔岸窥探神秘的朝鲜的好去处。德国记者辛卢(化名)在鸭录江大桥中国的一端，亲身体验了一下中朝边境的气氛。
辛卢看到，一条江隔开的是两个完全不同的世界。夜幕下，在中国这一边，临江大道灯火通明，车水马龙穿流不息，而江的对岸则是死一样沉寂，没有灯光，只有漆黑一片。甚至同一座大桥，桥的中央就成了两个世界的分界点。桥的中国一半，桥梁上装饰着五颜六色的彩灯，而这五彩的灯光延续到桥的中间却嘎然而止，在黑暗的前面却步。
这座被称为“友谊大桥”的钢铁大桥是中朝两国的主要交通动脉，是两国间贸易、特别是边境贸易的必经之地。在正常的日子里，中国制造的大卡车隆隆地在桥上驶来驶去，将货物源源不断地送进和运出朝鲜。自10月9日联合国安理会在中国的首肯下宣布对朝鲜实行制裁后，这座大桥的桥头关卡开始变得“门前冷落鞍马稀”。
朝鲜人连钉子都进口
在丹东的一个破旧办公室里，一位中国商人向辛卢聊起中朝贸易。这位中年男子指着挂在墙上的勋章说，这是朝鲜人为了奖励他对朝鲜贸易做出的贡献而颁发给他的。他现在主要是通过电话与朝鲜的贸易伙伴进行生意上的联系，虽然朝鲜那边的通话质量并不是太好。他说，“自从联合国安理会对朝鲜实行制裁以来，生意上的联系受到很大影响”，以前，他“发往朝鲜的货物在大桥旁边的海关从不被检查，现在可是每个箱子都得打开看”。
其实，这位商人卖给朝鲜人的不是属于制裁范围内的奢侈品和军事用品，而是日常必需品，如肥皂、洗衣粉和毛巾等。他说，朝鲜人什么都缺，因为他们的重工业只造军火，轻工业则连个钉子都造不出来。
在友谊大桥的海关检查站，辛卢碰到一位向朝鲜卖汽车的李姓(化名)的中国商人。这位李先生说，以前他主要是向朝鲜人卖日本的丰田汽车，但自从制裁朝鲜后，日本车属于奢侈品，不让往朝鲜卖了；而朝鲜人一气之下，连在他的供货单上中国金杯牌卡车也不买了。
丹东对与朝鲜的边境贸易有很大的依赖。在一条小巷，辛卢看到一个院子里堆满了装电视的纸箱子。货物的主人对记者说，这些电视不是普通的朝鲜人能买得起的，而是在朝鲜由官方购买后作为奖励发给干部的。他说，他希望六方会谈能取得结果，因为没有稳定，朝鲜就没有发展，这对做生意也不好。所以，在偏远的丹东，普通人也希望在北京的六方会谈能有个好的结果，这样大家才能相安无事过日子，做买卖。
急需外汇却受制裁之苦 传朝鲜开始出售黄金储备
【网讯】朝鲜自10月9日宣布核试爆后受到国际社会的制裁，在刚刚结束的第五轮六方会谈中，平壤未能就解除金融制裁问题与美国达成协议。有消息称，饱受制裁之苦的朝鲜已开始在国际市场上出售黄金储备。
据日本《读卖新闻》报道，自美国从2005年底开始冻结朝鲜在澳门汇业银行（BDA）的2400万美元的资金后，朝鲜已经通过向泰国出口黄金赚取了2800万美元的外汇。但在国际社会的制裁下，急需外汇的朝鲜已经开始在国际市场出售储备黄金。
报道还称，朝鲜在4月份向泰国出口了500公斤（1100英镑）金条，在5月份又出口了800公斤。但是报道没有说明它的消息来源。
报道援引伦敦金条市场的一名发言人的话表示，朝鲜的中央银行——朝鲜中央银行也重新出现在5月12日的伦敦金条市场的交易名单上。据称，朝鲜中央银行可以发行货币，它于1976年加入伦敦金条市场，但是在2004年6月因为不积极交易而被除名。
《读卖新闻》还援引韩国的数据表示，朝鲜估计拥有了1000到2000吨黄金储备。
据英国金融时报报道称，澳门汇业银行2005年曾为朝鲜政权经手大量资金，而这家银行已经承认不但帮助平壤从事合法贸易，同时也代为朝鲜政权进行黄金交易，为朝鲜赚到1.2亿美元。
报道还称，黄金是朝鲜最主要的出口商品之一。
据了解，平壤当局从2005年开始就受到美国的金融制裁，宣布核试爆后，更受到国际社会的进一步制裁。朝鲜于11月1日宣布重返六方会谈。有分析指出，对于朝鲜而言，要求美国解除金融制裁尤其是解冻澳门汇业银行的2.4千万美元的资金是核试爆的一个重要目的。朝鲜似乎也认为，这是争取其他几十个因接受美国财政部的要求切断与朝鲜的金融联系的银行取消对朝鲜金融限制的关键。因此，“先解除金融制裁”也成为朝鲜参加此次六方会谈的实质所在。
在从12月19日至22日在北京进行的六方会谈中，朝鲜与美国两国代表共会谈三次，终究没有能在“先弃核”还是“先解除金融制裁”问题上达成协议，导致会谈无果而终。
专家：日韩台可能加快秘密造核弹 中国周边被核包围
【网讯】日本右翼拥有核武的野心一旦实现，势必掀起东亚地区核竞赛。澳门国际军事学会会长黄东预测，继日本之后，韩国最有潜力发展核武，台湾地区也可能加快秘密制造核弹，到时“中国前后左右都被核网包围”，太平洋地区将被核阴影笼罩。
美国前国务卿基辛格曾说，现在的亚洲等于19世纪的欧洲，讲求权力平衡（balanceofpower），核力量也一样，要通过互相震慑，达致恐怖平衡。黄东就指出，朝鲜核试“替日本发展核武提供藉口或动力”。
日本若成为核武国，后果是核武竞赛。局势发展下去，这名军事专家认为，中国会最担心，四邻已有俄罗斯、印度、巴基斯坦和朝鲜等核武国家，如果连日本、韩国甚至台湾地区也加入行列，中国就会被核网完全包围。至于一直在太平洋打开核子伞的美国，战略目标已指向中国和朝鲜，由于“不想独撑大局”，“所以会对日本发展核武只眼开只眼闭。”
据报道，日本政府的一份内部文件称，日本拥有铀浓缩工厂以及废核燃料棒的再处理技术和设备，但因技术条件制约而不能将其立即转用于制造核武器，试制小型核弹头至少需要三年至五年的时间。
据日本《产经新闻》25日报道，日本政府机构专家经过调查于今年9月20日完成的《关于国产核武器的可能性》的内部文件说，即使不存在有关法律、条约等方面的制约，日本利用国内相关设施和核燃料在一两年内实现核武器国产化也是不可能的，试制出小型核弹头至少需要三年至五年时间以及2000亿至3000亿日元（1美元约合118日元）的预算和数百名技术人员。不过，日本内阁官房长官盐崎恭久25日否认了正在部署发展有关核武器计划。
对于当前一些日本政治家坚持主张允许对发展核武器问题进行讨论的做法，有分析说这是为了敦促美国为日本提供更强有力的核保护伞，否则日本就要拥有自己的核武器。还有分析说这是在牵制中国，如果中国不尽力解决朝鲜核问题，日本也会发展核武器，进而其它东亚国家和地区都有可能跟进。
台军不同意裁撤后备司令部 称演习中证明“帮助多”
【网讯】台湾立委帅化民日前在提议应裁撤后备司令部，原因是在台军体系中机构设置重叠，可能在战时出现指挥困难的问题。台湾国防部26日上午举行例行记者会，针对立委提案裁撤后备司令部的构想提出反驳。
台湾东森新闻报道，台湾国防部官员26日上午表示，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安、同心等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
台湾国防部战规司军制编装处处长李岳峰指出，国防部在精进案、精实案推动以后，常备打击部队减少，因此常后分立政策是希望让常备部队专司作战、战备、打击任务，而将过去另外所执行的教召、点召、动员等任务移交后备司令部来执行，希望达成平日养兵少、战时用兵多的目标。
李岳峰强调，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
军事发言人吴季方少将并指出，在军队的领导统御上，任何后备旅旅长的指参训练与常备部队的军官都是一样的，而且指挥官自军校毕业后，彼此之间均相当熟悉，“平时接触就多，战时指挥的问题应无疑虑”。
后备司令部副参谋长徐材霖则表示，后备司令部目前执行338万后备军人的点召、教召等任务，在同心、汉光等各种演训中均尽好本分，扮演应有的角色。
徐材霖说，在现行选员管、编、训的设计中，后备部队是依原兵、原单位以及户籍所在地合一的原则来进行点召、教召，目的是希望遂行国土防卫，有效用兵，达成任务。
对于立委主张后备部队不应具备战力，徐材霖则是强调，后备部队的管编训是希望遂行守土任务，并非具有境外侵略的角色。
据了解，后备司令部隶属于台湾国防部，其主要任务是：
平时：策划执行动员、管理、服务、民防工作，建立后备潜力。
战时：指导地区及县、市后备司令部，遂行警备作战，维护社会安定，并持续动员作业，确保三军后续战力，以利全般防卫作战。
台湾扩大军舰海巡范围 向南延伸至西沙与中沙群岛
台湾海巡署的巡防舰艇及空中侦巡直升机
【网讯】尽管中国南边海域一直引发周遍国家和地区的主权争议，不过为了保护渔民的安全，台湾海巡署决定扩大在该海域的巡护范围：从12月开始，台湾的巡护范围将往南延伸，也就是从东沙群岛南行到西沙和中沙群岛，然后再折返回高雄。
据美国之音报道，台湾渔船前往中国南边海域捕鱼时常常遭到海盗骚扰，更有越南渔船会打劫，使得台湾渔民的损失相当惨重。为提供保护，台湾海巡署巡防舰将扩大每月一趟到东沙群岛巡护的范围。
台湾亲民党立委沈智慧表示，保护渔民是政府应有的责任，所以当渔民提出类似要求时，她将全力支持。她说：“因为最近很多渔民在外面捕鱼，甚至不是在别的国家的经济海域，也常常遭到外国的钳制行为或逮捕，使渔民遭到损失，甚至人身自由遭到限制，我们在立法院也要求政府要保护。”
台湾海巡署表示，巡防的范围延伸到西沙和中沙群岛，事实上已经超出了执法线，不可能再往南延伸，此外，南沙群岛也没有港口，所以目前不可能派军舰进行驻守。
台湾早前在南沙群岛的太平岛上建飞机跑道，曾引发了越南的抗议，越南今年1月还要求停止跑道的兴建工程，被台湾拒绝。越南外交部表示，台湾的做法严重侵犯了越南的主权，也对于区域的合作、稳定及和平带来了负面的影响。
不过，台湾亲民党立委沈智慧表示，台湾在南沙群岛上的驻军其来已久，这个区域已经属于台湾的监管范围，因此不能够随便的撤离。她说：“当时曾经有一段时间说要撤退军队，在立法院则遭到反对，如今在这里兴建跑道是我们所支持的，有关军队的驻守，我们的预算不仅不会减少，必要时予以增加，我们都会支持，因为这是我们长期以来就拥有的领土。”
对于可能蕴藏丰富石油的南中国海岛礁，台湾、越南、汶莱、中国、马来西亚和菲律宾都宣称对其拥有主权，除了汶莱之外，其余国家和地区都在这个超过一百个小岛礁的岛链上驻守了军队。
中国购俄首批航母舰载机签约 乌克兰搅局或不多买
【网讯】俄罗斯观察员普加安斯卡切夫日前表示，关于中国购买俄罗斯首批两架苏-33战斗机部分议案已经签署完毕，但中国可能不会再大批购买。原因是中国早前曾从乌克兰购买了两架俄罗斯遗留的T10K型苏-33原型实验机，而且中国正在研制自己产权的战斗机。
据报道，购买的这两架苏-33战斗机将用来在实验性航母“瓦良格”号上进行模拟试飞，而大批购买协议至今还处于迟疑中。中国很可能在等待自主产权战机的研制成功。
来自俄罗斯的消息说，而中国代表团目前以“苏-33没有反隐身能力”为推托的理由，此外，来自乌克兰消息称，中国在其中一架T10K上，试图安装中国自行设计的高端扫描相控阵雷达，以提高战机的反隐身能力。
虽然俄罗斯武器销售方面公司已经多次对中国表示，目前俄罗斯正积极在苏-33上加装相控阵雷达技术，可以使得苏-33扫描距离提高到120-140公里。同时发现跟踪15个目标，同步攻击选择6个。可以完全在适应距离上，反击美国F-22这样的隐身战斗机。而且还增加1个外挂点，挂载1增程油箱，扩展作战半径到500-600公里。
但是，中国希望所获得苏-33是直接具有反隐身能力的，这可以无需改进。如果要大批销售苏-33，很可能要看中国自己的战机研制速度。如果俄罗斯速度落后于中国，中国在2008以前先期制造出自己的舰载战斗机，那么中国可能会减少或者最终取消。
不过，具有中尉军衔的人民网军事观察员、解放军军事科学院研究生部邢蓬宇日前翻译的一篇稿件透露，“今年11月早些时候，北京与莫斯科达成一项购买苏-33型舰载战斗机的协议”。而这篇文章的作者是美国华盛顿著名智囊机构哈特森研究所(Hudson Institute)的高级研究员理查德·韦茨(Dr. Richard Weitz)博士，该研究所主要向美国国会议员提供政治、金融、军事、科技等方面的调查报告，为其在法律的制定上提供依据。
报道称，乌克兰正在想办法来毁灭这次的未来大批交易，乌克兰在俄罗斯即将与中国开始谈判之前，随即将T10K型廉价卖给中国，这说明了乌克兰的企图。
报道还指出，由于俄罗斯在战斗机的研制经费上处于严重短缺状态，这也将延迟战机的研制和生产速度，中国可能没耐心等待。另外，中国并不缺乏研制经费，他们缺少的是“设计”。以测绘与仿制技术起家的中国航空制造业，他的测绘仿制技术可以说是世界最超前的。一旦中国决定仿制，那么时间不会很长就可以拿出自己的新型产品，而且性能上会完全符合他们自己的需要。
近来，关于中国发展航母的报道不断涌现。 据了解，关于此次中国苏-33型舰载战斗机的讨论源于俄罗斯《生意人报》几个月前一篇报道。报道说，中国计划在2010年前建造第一艘航空母舰，2016年至少建造三艘航母。因此，中国要用从俄罗斯获得的技术来制造自己的舰载机。俄罗斯军火出口企业目前正在与中国谈判，一旦谈判达成，俄罗斯将向中国出口五十架苏-33型舰载战斗机。有关中国引进苏-33战机一事，中国官方《人民日报》此前也有简短报道。
有媒体分析说，中国向俄罗斯采购苏-33战斗机标志着中国正在加紧为建造自己的航空母舰进行准备。俄罗斯军备问题专家皮亚图什金认为，从理论上来讲，中国国力膨胀想成为未来的超级大国，因此中国确实需要航空母舰。而且中国多年来一直致力于开发研制航空母舰已经不是秘密。
有分析家认为，中国购买苏-33的深层目的不是让海军航空兵快速形成类似美俄的舰载机实力，而是通过对该机技术的研究与消化，摸清与航母战斗群有关的关键技术，从而为增强中国海军的远洋作战能力铺平道路。
朝鲜核爆试验后，中国开始认真地执行联合国的制裁措施。今年10月起，从丹东通往朝鲜的大桥变得车少马稀，一度热闹的边境贸易变得十分冷落。
中国东北城市丹东与朝鲜就隔着一条鸭录江，丹东的江边大道成了好奇者和一些外国记者隔岸窥探神秘的朝鲜的好去处。德国记者辛卢(化名)在鸭录江大桥中国的一端，亲身体验了一下中朝边境的气氛。
辛卢看到，一条江隔开的是两个完全不同的世界。夜幕下，在中国这一边，临江大道灯火通明，车水马龙穿流不息，而江的对岸则是死一样沉寂，没有灯光，只有漆黑一片。甚至同一座大桥，桥的中央就成了两个世界的分界点。桥的中国一半，桥梁上装饰着五颜六色的彩灯，而这五彩的灯光延续到桥的中间却嘎然而止，在黑暗的前面却步。
这座被称为“友谊大桥”的钢铁大桥是中朝两国的主要交通动脉，是两国间贸易、特别是边境贸易的必经之地。在正常的日子里，中国制造的大卡车隆隆地在桥上驶来驶去，将货物源源不断地送进和运出朝鲜。自10月9日联合国安理会在中国的首肯下宣布对朝鲜实行制裁后，这座大桥的桥头关卡开始变得“门前冷落鞍马稀”。
朝鲜人连钉子都进口
在丹东的一个破旧办公室里，一位中国商人向辛卢聊起中朝贸易。这位中年男子指着挂在墙上的勋章说，这是朝鲜人为了奖励他对朝鲜贸易做出的贡献而颁发给他的。他现在主要是通过电话与朝鲜的贸易伙伴进行生意上的联系，虽然朝鲜那边的通话质量并不是太好。他说，“自从联合国安理会对朝鲜实行制裁以来，生意上的联系受到很大影响”，以前，他“发往朝鲜的货物在大桥旁边的海关从不被检查，现在可是每个箱子都得打开看”。
其实，这位商人卖给朝鲜人的不是属于制裁范围内的奢侈品和军事用品，而是日常必需品，如肥皂、洗衣粉和毛巾等。他说，朝鲜人什么都缺，因为他们的重工业只造军火，轻工业则连个钉子都造不出来。
在友谊大桥的海关检查站，辛卢碰到一位向朝鲜卖汽车的李姓(化名)的中国商人。这位李先生说，以前他主要是向朝鲜人卖日本的丰田汽车，但自从制裁朝鲜后，日本车属于奢侈品，不让往朝鲜卖了；而朝鲜人一气之下，连在他的供货单上中国金杯牌卡车也不买了。
丹东对与朝鲜的边境贸易有很大的依赖。在一条小巷，辛卢看到一个院子里堆满了装电视的纸箱子。货物的主人对记者说，这些电视不是普通的朝鲜人能买得起的，而是在朝鲜由官方购买后作为奖励发给干部的。他说，他希望六方会谈能取得结果，因为没有稳定，朝鲜就没有发展，这对做生意也不好。所以，在偏远的丹东，普通人也希望在北京的六方会谈能有个好的结果，这样大家才能相安无事过日子，做买卖。
急需外汇却受制裁之苦 传朝鲜开始出售黄金储备
【网讯】朝鲜自10月9日宣布核试爆后受到国际社会的制裁，在刚刚结束的第五轮六方会谈中，平壤未能就解除金融制裁问题与美国达成协议。有消息称，饱受制裁之苦的朝鲜已开始在国际市场上出售黄金储备。
据日本《读卖新闻》报道，自美国从2005年底开始冻结朝鲜在澳门汇业银行（BDA）的2400万美元的资金后，朝鲜已经通过向泰国出口黄金赚取了2800万美元的外汇。但在国际社会的制裁下，急需外汇的朝鲜已经开始在国际市场出售储备黄金。
报道还称，朝鲜在4月份向泰国出口了500公斤（1100英镑）金条，在5月份又出口了800公斤。但是报道没有说明它的消息来源。
报道援引伦敦金条市场的一名发言人的话表示，朝鲜的中央银行——朝鲜中央银行也重新出现在5月12日的伦敦金条市场的交易名单上。据称，朝鲜中央银行可以发行货币，它于1976年加入伦敦金条市场，但是在2004年6月因为不积极交易而被除名。
《读卖新闻》还援引韩国的数据表示，朝鲜估计拥有了1000到2000吨黄金储备。
据英国金融时报报道称，澳门汇业银行2005年曾为朝鲜政权经手大量资金，而这家银行已经承认不但帮助平壤从事合法贸易，同时也代为朝鲜政权进行黄金交易，为朝鲜赚到1.2亿美元。
报道还称，黄金是朝鲜最主要的出口商品之一。
据了解，平壤当局从2005年开始就受到美国的金融制裁，宣布核试爆后，更受到国际社会的进一步制裁。朝鲜于11月1日宣布重返六方会谈。有分析指出，对于朝鲜而言，要求美国解除金融制裁尤其是解冻澳门汇业银行的2.4千万美元的资金是核试爆的一个重要目的。朝鲜似乎也认为，这是争取其他几十个因接受美国财政部的要求切断与朝鲜的金融联系的银行取消对朝鲜金融限制的关键。因此，“先解除金融制裁”也成为朝鲜参加此次六方会谈的实质所在。
在从12月19日至22日在北京进行的六方会谈中，朝鲜与美国两国代表共会谈三次，终究没有能在“先弃核”还是“先解除金融制裁”问题上达成协议，导致会谈无果而终。
专家：日韩台可能加快秘密造核弹 中国周边被核包围
【网讯】日本右翼拥有核武的野心一旦实现，势必掀起东亚地区核竞赛。澳门国际军事学会会长黄东预测，继日本之后，韩国最有潜力发展核武，台湾地区也可能加快秘密制造核弹，到时“中国前后左右都被核网包围”，太平洋地区将被核阴影笼罩。
美国前国务卿基辛格曾说，现在的亚洲等于19世纪的欧洲，讲求权力平衡（balanceofpower），核力量也一样，要通过互相震慑，达致恐怖平衡。黄东就指出，朝鲜核试“替日本发展核武提供藉口或动力”。
日本若成为核武国，后果是核武竞赛。局势发展下去，这名军事专家认为，中国会最担心，四邻已有俄罗斯、印度、巴基斯坦和朝鲜等核武国家，如果连日本、韩国甚至台湾地区也加入行列，中国就会被核网完全包围。至于一直在太平洋打开核子伞的美国，战略目标已指向中国和朝鲜，由于“不想独撑大局”，“所以会对日本发展核武只眼开只眼闭。”
据报道，日本政府的一份内部文件称，日本拥有铀浓缩工厂以及废核燃料棒的再处理技术和设备，但因技术条件制约而不能将其立即转用于制造核武器，试制小型核弹头至少需要三年至五年的时间。
据日本《产经新闻》25日报道，日本政府机构专家经过调查于今年9月20日完成的《关于国产核武器的可能性》的内部文件说，即使不存在有关法律、条约等方面的制约，日本利用国内相关设施和核燃料在一两年内实现核武器国产化也是不可能的，试制出小型核弹头至少需要三年至五年时间以及2000亿至3000亿日元（1美元约合118日元）的预算和数百名技术人员。不过，日本内阁官房长官盐崎恭久25日否认了正在部署发展有关核武器计划。
对于当前一些日本政治家坚持主张允许对发展核武器问题进行讨论的做法，有分析说这是为了敦促美国为日本提供更强有力的核保护伞，否则日本就要拥有自己的核武器。还有分析说这是在牵制中国，如果中国不尽力解决朝鲜核问题，日本也会发展核武器，进而其它东亚国家和地区都有可能跟进。
台军不同意裁撤后备司令部 称演习中证明“帮助多”
【网讯】台湾立委帅化民日前在提议应裁撤后备司令部，原因是在台军体系中机构设置重叠，可能在战时出现指挥困难的问题。台湾国防部26日上午举行例行记者会，针对立委提案裁撤后备司令部的构想提出反驳。
台湾东森新闻报道，台湾国防部官员26日上午表示，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安、同心等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
台湾国防部战规司军制编装处处长李岳峰指出，国防部在精进案、精实案推动以后，常备打击部队减少，因此常后分立政策是希望让常备部队专司作战、战备、打击任务，而将过去另外所执行的教召、点召、动员等任务移交后备司令部来执行，希望达成平日养兵少、战时用兵多的目标。
李岳峰强调，后备旅在台军指挥链上是由参谋总长、在作战区以下来指挥，平时就归作战区来调度，因此在战时指挥应无问题；而后备司令部的部队每年均在汉光、固安等演习中予以验证过，证明“帮助多”。
军事发言人吴季方少将并指出，在军队的领导统御上，任何后备旅旅长的指参训练与常备部队的军官都是一样的，而且指挥官自军校毕业后，彼此之间均相当熟悉，“平时接触就多，战时指挥的问题应无疑虑”。
后备司令部副参谋长徐材霖则表示，后备司令部目前执行338万后备军人的点召、教召等任务，在同心、汉光等各种演训中均尽好本分，扮演应有的角色。
徐材霖说，在现行选员管、编、训的设计中，后备部队是依原兵、原单位以及户籍所在地合一的原则来进行点召、教召，目的是希望遂行国土防卫，有效用兵，达成任务。
对于立委主张后备部队不应具备战力，徐材霖则是强调，后备部队的管编训是希望遂行守土任务，并非具有境外侵略的角色。
据了解，后备司令部隶属于台湾国防部，其主要任务是：
平时：策划执行动员、管理、服务、民防工作，建立后备潜力。
战时：指导地区及县、市后备司令部，遂行警备作战，维护社会安定，并持续动员作业，确保三军后续战力，以利全般防卫作战。
台湾扩大军舰海巡范围 向南延伸至西沙与中沙群岛
台湾海巡署的巡防舰艇及空中侦巡直升机
【网讯】尽管中国南边海域一直引发周遍国家和地区的主权争议，不过为了保护渔民的安全，台湾海巡署决定扩大在该海域的巡护范围：从12月开始，台湾的巡护范围将往南延伸，也就是从东沙群岛南行到西沙和中沙群岛，然后再折返回高雄。
据美国之音报道，台湾渔船前往中国南边海域捕鱼时常常遭到海盗骚扰，更有越南渔船会打劫，使得台湾渔民的损失相当惨重。为提供保护，台湾海巡署巡防舰将扩大每月一趟到东沙群岛巡护的范围。
台湾亲民党立委沈智慧表示，保护渔民是政府应有的责任，所以当渔民提出类似要求时，她将全力支持。她说：“因为最近很多渔民在外面捕鱼，甚至不是在别的国家的经济海域，也常常遭到外国的钳制行为或逮捕，使渔民遭到损失，甚至人身自由遭到限制，我们在立法院也要求政府要保护。”
台湾海巡署表示，巡防的范围延伸到西沙和中沙群岛，事实上已经超出了执法线，不可能再往南延伸，此外，南沙群岛也没有港口，所以目前不可能派军舰进行驻守。
台湾早前在南沙群岛的太平岛上建飞机跑道，曾引发了越南的抗议，越南今年1月还要求停止跑道的兴建工程，被台湾拒绝。越南外交部表示，台湾的做法严重侵犯了越南的主权，也对于区域的合作、稳定及和平带来了负面的影响。
不过，台湾亲民党立委沈智慧表示，台湾在南沙群岛上的驻军其来已久，这个区域已经属于台湾的监管范围，因此不能够随便的撤离。她说：“当时曾经有一段时间说要撤退军队，在立法院则遭到反对，如今在这里兴建跑道是我们所支持的，有关军队的驻守，我们的预算不仅不会减少，必要时予以增加，我们都会支持，因为这是我们长期以来就拥有的领土。”
对于可能蕴藏丰富石油的南中国海岛礁，台湾、越南、汶莱、中国、马来西亚和菲律宾都宣称对其拥有主权，除了汶莱之外，其余国家和地区都在这个超过一百个小岛礁的岛链上驻守了军队。
中国购俄首批航母舰载机签约 乌克兰搅局或不多买
【网讯】俄罗斯观察员普加安斯卡切夫日前表示，关于中国购买俄罗斯首批两架苏-33战斗机部分议案已经签署完毕，但中国可能不会再大批购买。原因是中国早前曾从乌克兰购买了两架俄罗斯遗留的T10K型苏-33原型实验机，而且中国正在研制自己产权的战斗机。
据报道，购买的这两架苏-33战斗机将用来在实验性航母“瓦良格”号上进行模拟试飞，而大批购买协议至今还处于迟疑中。中国很可能在等待自主产权战机的研制成功。
来自俄罗斯的消息说，而中国代表团目前以“苏-33没有反隐身能力”为推托的理由，此外，来自乌克兰消息称，中国在其中一架T10K上，试图安装中国自行设计的高端扫描相控阵雷达，以提高战机的反隐身能力。
虽然俄罗斯武器销售方面公司已经多次对中国表示，目前俄罗斯正积极在苏-33上加装相控阵雷达技术，可以使得苏-33扫描距离提高到120-140公里。同时发现跟踪15个目标，同步攻击选择6个。可以完全在适应距离上，反击美国F-22这样的隐身战斗机。而且还增加1个外挂点，挂载1增程油箱，扩展作战半径到500-600公里。
但是，中国希望所获得苏-33是直接具有反隐身能力的，这可以无需改进。如果要大批销售苏-33，很可能要看中国自己的战机研制速度。如果俄罗斯速度落后于中国，中国在2008以前先期制造出自己的舰载战斗机，那么中国可能会减少或者最终取消。
不过，具有中尉军衔的人民网军事观察员、解放军军事科学院研究生部邢蓬宇日前翻译的一篇稿件透露，“今年11月早些时候，北京与莫斯科达成一项购买苏-33型舰载战斗机的协议”。而这篇文章的作者是美国华盛顿著名智囊机构哈特森研究所(Hudson Institute)的高级研究员理查德·韦茨(Dr. Richard Weitz)博士，该研究所主要向美国国会议员提供政治、金融、军事、科技等方面的调查报告，为其在法律的制定上提供依据。
报道称，乌克兰正在想办法来毁灭这次的未来大批交易，乌克兰在俄罗斯即将与中国开始谈判之前，随即将T10K型廉价卖给中国，这说明了乌克兰的企图。
报道还指出，由于俄罗斯在战斗机的研制经费上处于严重短缺状态，这也将延迟战机的研制和生产速度，中国可能没耐心等待。另外，中国并不缺乏研制经费，他们缺少的是“设计”。以测绘与仿制技术起家的中国航空制造业，他的测绘仿制技术可以说是世界最超前的。一旦中国决定仿制，那么时间不会很长就可以拿出自己的新型产品，而且性能上会完全符合他们自己的需要。
近来，关于中国发展航母的报道不断涌现。 据了解，关于此次中国苏-33型舰载战斗机的讨论源于俄罗斯《生意人报》几个月前一篇报道。报道说，中国计划在2010年前建造第一艘航空母舰，2016年至少建造三艘航母。因此，中国要用从俄罗斯获得的技术来制造自己的舰载机。俄罗斯军火出口企业目前正在与中国谈判，一旦谈判达成，俄罗斯将向中国出口五十架苏-33型舰载战斗机。有关中国引进苏-33战机一事，中国官方《人民日报》此前也有简短报道。
有媒体分析说，中国向俄罗斯采购苏-33战斗机标志着中国正在加紧为建造自己的航空母舰进行准备。俄罗斯军备问题专家皮亚图什金认为，从理论上来讲，中国国力膨胀想成为未来的超级大国，因此中国确实需要航空母舰。而且中国多年来一直致力于开发研制航空母舰已经不是秘密。
有分析家认为，中国购买苏-33的深层目的不是让海军航空兵快速形成类似美俄的舰载机实力，而是通过对该机技术的研究与消化，摸清与航母战斗群有关的关键技术，从而为增强中国海军的远洋作战能力铺平道路。
陈水扁嫡系人马前交通部长郭瑶琪涉嫌收贿遭约谈
陈水扁嫡系人马前交通部长郭瑶琪涉嫌收贿遭约谈
【网讯】在台湾政坛被视为陈水扁嫡系的台湾前交通部长郭瑶琪（见图）因为高速公路扩宽工程涉嫌图利特定厂商疑似收贿，26日遭到检调闪电约谈，不过郭瑶琪矢口否认有收贿情事。郭瑶琪26日下午1点多来到调查局北机组接受约谈，至傍晚5点约谈仍在进行。
据TVBS报道，台南地检署接获检举，指郭瑶琪在交通部长任内南部高速公路有一项扩宽工程，发包委外时疑似收贿图利厂商。26日地检署南北兵分多路，约谈相关人员到案说明，包括高公局的官员、部分包商以及郭瑶琪全部遭到约谈，稍晚前交通部次长何暖轩也将到案说明。
郭瑶琪在北机组接受调查时否认收贿，然而台南地检署掌握的资料，显示整起高速公路发包过程，有疑似图利特定厂商之嫌，为厘清真相，目前调查依旧持续进行中。
被外界视为陈水扁人马的郭瑶琪今年年初被选入苏贞昌内阁，出任交通部长。郭瑶琪是继高雄市前代理市长叶菊兰之后的第二位女交长。这位工程界基层出身的政务官，行事果决、作风强硬被形容是内阁里的“铁娘子”。
郭瑶琪是花莲人，算是陈水扁政府中女性阁员仅见“硬底子”。她毕业于成大都市计划系，1980年考入省住都局。担任帮工程司期间赴英伦敦大学经济学院攻读硕士。返台后，陆续在北市政府都计委员会、工务局等单位任职，从技正、科长一路做到主秘，历练完整。
如果不是因陈水扁的拔擢，郭瑶琪很可能还待在文官系统。然而，郭瑶琪也的确不负扁的期待，在国宅处长任内采取雷厉风行的手段赢得好评。曾与她共事的总统府幕僚，以“带兵严明、适合打硬仗”赞许郭的长处。
在2000年政党轮替后，郭瑶琪却被摆错位子，出掌负责对外的总统府公共事务室主任衔命与媒体沟通。对于这种亟需柔软身段的工作，郭瑶琪显得适应不良。直到游锡堃延揽她入阁，成为工程会首位女主委，并兼“九二一”重建会执行长，郭瑶琪才结束这段“意外之旅”。
作为政府工程质量的把关者，郭瑶琪不仅要面对每年工程会审核超过四千亿的庞大预算，还要处理牵涉跨部会乃至中央与地方之间繁杂的协调事务，属于埋头苦干型的郭瑶琪，展现她“耐操、好挡、拼第一”的特色。
郭瑶琪是典型的行动派，她习惯要求标准明确、下达指令清楚，尤其是对工程质量的“紧迫盯人”，几乎是她奉为圭臬的准则。
因此，在接任交通部长一职后，外界都认为郭瑶琪既可马上进入状况，更能拴紧交通部底下松散的团队。特别是在交通部幕僚、主管先后卷入弊案或性骚扰事件之后，郭瑶琪走马上任后的铁腕整顿。但是在就任八个月后，郭瑶琪却因为高速公路电子收费系统（ETC）风波而辞职。
台湾监察院人事案 传总统府规划叶菊兰接院长一职
【网讯】悬宕近两年的监察院人事案终于有所进展。据了解，经陈水扁与立法院长王金平三度亲自磋商后，终于敲定以政党比例为监委提名解套。据传总统府几乎已确认将规划由甫卸下代理高雄市长的叶菊兰（见图）出任监察院长，这将是五院之中第一位女院长；副院长部分，则尚有未曝光备案人选。
据民进党高层透露，日前传出叶菊兰将掌阁揆，在党内各方势力运作下愈来愈不可能出现这样的局势，因为叶菊兰是被定位在2008副总统的活棋，贸然将她摆上行政院长一职，反而会打乱陈水扁的布局。因此，目前监察院长这个位置，几乎就是空在那等叶菊兰。而25日刚刚卸任高雄代理市长的叶菊兰也透露，不排除参选2008年总统或副总统，高雄政坛尤其是独派人士认为前行政院长谢长廷跟叶菊兰搭配的机率相当高。
据了解，陈水扁与王金平是在上周正式敲定监委名单以政党一定比例产生。府方认为，此举可以让在野党“感觉到陈水扁的善意”，但亦考虑到前不久号称独立公正的NC-C，就是因以政党比例产生委员才被裁定违宪，为了避免被以同样的标准检视，最后才会出现民、国、亲、台联、无盟，分别为8席、8席、3席、2席、1席，并仍有5席由陈水扁主导，这种“变形的政党比例”产生方式。
总统府人士26日表示，陈水扁已发函台湾各主要政党，即日起至明年元月二日止，一周内重新推荐监察委员人选，陈水扁再从各政党推荐名单挑选合适的监察委员人选，这与依照政党比例分配席次不同。
中国国民党主席马英九26日表示，陈水扁希望各政党在一周内重新推荐监委人选，国民党肯定陈水扁的做法，这是善意的释出。不过，一周内提出名单太过草率，也对监察院不够尊重，时间应该是一个月以利国民党推荐作业。
而立法院长王金平26日说，陈水扁愿意收回名单请朝野政党推荐后，重新提名监察委员已释出善意。但最终提名权仍在总统，他没有听说过政党比例分配监委席次。他强调，立法院不应再延宕审查监委案，若本会期没结果也不排除召开临时会处理。时程方面，王金平说，立法院本会期延会到1月19日，希望在此之前能行使监委人事同意权，让监察院明年2月一日成立。立法院没有理由拒审或延宕。
而民进党方面，副秘书长蔡煌琅26日上午召开记者会表示，民进党虽反对监委依政党比例代表产生，但陈水扁基于政局和谐的决定，所作的无奈决定，民进党尊重将在一周内将推荐名单送到总统府。不过，府院党舆情会报中午召开会后，民进党中央党部态度转变，对于民进党是否重新推荐监委名单，改口表示等党主席游锡堃决定。
蔡煌琅表示，府院党舆情会报重点在于媒体批评依照政党比例产生监委新名单是“政治分赃”，民进党立法院党团书记长陈景峻在会中强烈反对，认为监察委员应该由社会独立、客观、公正人士出任，不应该依照政党比例产生。
不过，叶菊兰是台湾苗栗县铜锣乡客家人，民主进步党籍政治人物，其亡夫郑南榕为抗议中国国民党箝制言论自由，自焚而死。叶菊兰本人在民进党内尤其是独派人士中地位甚高，可以想像如果民进党人提她做监察院长必然会遭到国亲两党的反对。
据悉，台湾监察院是依照孙中山的五权宪法，为台湾最高监察机关，行使弹劾权、纠举权及审计权。监察院由委员二十九人组织而成，监察委员之中一人任院长，一人任副院长，任期六年。宪法第七次修正后改为总统提名，经立法院同意后任命。审计部是监察院下级机关，负责审核全台各机关之财务与总决算，审计长任期六年，由总统提名，经立法院同意任命。
2004年底，陈水扁提名之监察院正副院长人选与监察委员遭到国亲联盟于立法院程序委员会冻结，无法排入议事程序，导致目前监察院正副院长与监察委员至今都处于缺位状态。关于立法院不将此案排入议事程序是否违宪，目前正提付大法官解释中。立法院国民党与亲民党搁置总统提出监委名单的理由主要是认为总统为提名适当人选组成的“审荐委员会”组成似欠公正。
“吃尽曝料的苦” 陈水扁吁调查局破除曝料式公审
【网讯】台湾的陈水扁总统26日出席调查局调查班第43期结业典礼致词时意所有指的表示，在当前政治对立与曝料激化下，让办案人员在侦办案件时造成扭曲与误解，他期许调查局的新兵面对“曝料式舆论公审”时，应坚持办案的决心，如此才能赢得民众的支持。据悉，陈水扁夫人吴淑珍以及女婿赵建铭所涉及的弊案都是被曝料后得以揭发的。
对于台湾透明组织日前公布的贪腐印象指数，该组织也呼吁陈水扁尊重司法，为接连的贪腐案件请辞下台一事，陈水扁26日也有所响应表示，台湾透明组织在上月6日公布由国际透明组织调查的2006年全球贪腐印象指数（Corruption Perception Index,简称CPI），在全球163个纳入评比的国家或地区中，今年台湾以5.9分与以色列同列第34名，台湾尚属中度廉洁的地区，但在媒体炒作“特定”案件之下，一般民众对于政府肃贪的满意度不到三成，针为这个部分陈水扁说，“一切都还有努力的空间”。
陈水扁认为，其实绝大多数民众绝不苟同台湾目前“曝料式”的舆论公审，他相信只要检调人员坚持“只问事证，坚守原则，侦办到底”的办案立场，一定可以赢得更多民众的支持与赞扬。
除主持调查员结业典礼外，陈水扁也一并为调查局新成立的“资安鉴识实验室”揭牌启用，并与调查班第四十三期结业成员大合照，对于现场媒体询及有关一周内完成监委推荐人选、在野党认为时间匆促等问题时，陈水扁都笑而不答未予响应。
由于27日下午众所瞩目的台开案将一审宣判，同时也是法院要求陈水扁交出国务机要费案当中六项机密外交资料的期限，陈水扁26日出席调查局的活动，其一言一行都备受关注。
据悉，从吴淑珍SOGO案到赵建铭案都是因为立委及名嘴曝料才使案情扩大，并进入司法审查程序，因此来自四面八方的对第一家庭的曝料与揭弊，成为2006年贯穿台湾政坛最奇特的景象。陈水扁及夫人吴淑珍所涉及的国务机要费案，同样也是因为曝料而如雪球般愈滚愈大，不过有别于以往经验的是，这次曝料的“始作俑者”既非立委亦非名嘴，而是旅居澳洲默默无闻的女商人李慧芬。
遭台湾当局抛弃 十多名“港产台谍”拟集体索偿
【网讯】在香港一群晚景凄凉的“港产台谍”，声称遭台湾当局抛弃。为在有生之年讨回公道，十多名“老谍”在港筹组“受难同袍协会”拟集体向台湾当局索偿。这批鲜为人知的“老牌”港人台谍全部在上海提篮桥监狱服刑十年以上，最年轻的五十八岁，最年长已八十二岁，其中五人领港府综合援助金、三人住公屋，多人靠捡拾废物变卖维生。
他们筹组“两岸关系受难同袍协会”拟于下月向台湾当局争取应得赔偿。被推选为协会会长的姜建国（七十一岁）早年在中国行医，1981年来港弃医从商，因一批中国大陆货被台湾没收，赴台交涉时被军情局招募返上海搜集情报时被捕，犯特务罪被判十五年监禁。
姜建国表示，当年他和港人台谍陈景圣（五十八岁）、周国骙（八十二岁）及台湾军情局特工李俊敏为狱友，同在上海提篮桥监狱服刑，因同囚的台谍人数众多被称为“反革命中队”。姜建国和判监十三年的陈景圣及在上海和青海两地坐了四十年牢的周国骙，回港后已失去工作能力，他们曾多次向台湾陈情但石沉大海。
另一名老台谍周国骙，在大陆度过四十年铁窗生涯，2001年出狱后把台湾军情局于1981年给他的新台币一百多万元存入台湾银行做定期靠利息过活，但因利息太少，他每天捡破烂拿到深圳变卖过活。
而被台湾宣布已经死亡的李俊敏在遭大陆拘捕关押了二十七年之后，本月8日顺利返回台湾。他返台后家人召开记者会指军情局不闻不问，要求赔偿。李俊敏遭大陆拘捕后，曾经被军情局以“执行作战任务失踪”将他列为死亡人口，不过这起间谍案到今年10月出现转折，两岸人民服务中心接获大陆海协会通知函表示，李俊敏在1982年犯下特务、策动叛乱等罪被大陆判处死刑，但经数次减刑后最近已将其释放。
1979年情报员李俊敏在被派往中国大陆执行间谍工作，不料消息走漏被大陆当局逮捕，李俊敏的家属曾向军方求助，但军情局都没有给他们任何帮助，他足足在牢里关了二十七年，到今年10月间才获得释放。据悉，李俊敏事件发生后，姜建国仿效台湾“劫后余生敌后回归同志自救会”，在香港筹组协会，已联络上十名港人台谍入会。
有分析说，台湾情治部门自陈水扁上台后价值体系崩溃，陷入了“不知为谁而战”的迷局中，陈水扁又在情治系统安插亲信，外行领导内行，令台湾的情治精英精神苦闷出路迷惘、士气下降。大陆对被抓捕的台湾间谍适当从宽，其实是变相公布了反谍成果，让原本蒙在鼓的台湾民众知悉真实情况，这给本已处在热锅上的台湾情治部门再浇一把热油。当然，大陆更深层考虑，是想争取台湾民心，劝阻台商切勿再充当陈水扁当局的台独炮灰。
台开案27日一审宣判 检方加重求刑赵建铭到九年
【网讯】众所瞩目的台开弊案27日将做出一审宣判，经历四个月的法院审理，检方认定赵建铭罪行重大，在辩论终结前，把赵建铭的求刑从原本起诉时的八年加重到九年，不过，御用律师顾立雄显得信心满满，结果到底如何值得关注。
东森新闻网消息，经过四个多月的审理，台开案就要在27日做出一审宣判，同案的七名被告到底有没有罪，结果也即将出炉，如果有罪，会被判多重，检方求刑的部分将是最重要的依据。
其中主要被告赵建铭，因为涉及内线交易，被求刑九年，并科罚金3000万，他的父亲赵玉柱还因为多涉及侵占省桌协捐款，被求刑十年，罚金也是3000万。至于游世一和苏德建，则一样是求刑八年，不同的是，蔡清文因为转成污点证人，检方为其求刑两年，并缓刑五年。另外，在捐款被侵占的部分，耐斯集团的陈镜尧和洪敏森，分别求刑两年和一年半。
其中最值得注意的是，赵建铭原本起诉时，检方求刑八年，却在辩论终结前，加重求刑到九年。除了犯罪金额被认定高达1.7亿元之外，检方还发现赵建铭根本就是为了获取暴利，内线交易当成抢钱工具，反观降低求刑的游世一，则是为了当台开董事才会涉及不法，两相比较，才会加重赵建铭求刑。
不过，面对检方的来势汹汹，御用律师顾立雄倒是显得信心满满，内线交易不容易定罪，正是对赵建铭最有利的筹码，但检方列举的证据，再加上污点证人蔡清文的反咬，赵建铭有没有罪，只能等到27日的一审判决见分晓。
台开案27日宣判，赵建铭到底会判几年？东森新闻网分析文章说，以往金融案件例如前金检局长李进诚涉秃鹰案，被依贪污罪嫌起诉求刑八年，结果法院重判十年；由于审理赵建铭的法官和李进诚是同一人，判决结果是否对赵建铭不利，各界都在等答案。
涉及股市秃鹰案的前金检局长李进诚，在全案侦结起诉后表现的信心满满，出身检察官知法懂法的李进诚当时对司法审办乐观看待，结果检方起诉时求刑八年，法院一审终结认定李进诚知法犯法，重判十年徒刑，这样的案例还有第二起。
涉及司法黄牛案的陈哲男因为犯行“罄竹难书”，被法官加重判刑12年，但内线交易案的部分，却因为罪证不足判处无罪那；同样涉及内线交易，还被检方加重求刑9年的赵建铭可能大势不妙吗？
回顾十多年来，因为内线交易判刑定谳的数目少之又少，最近一起陈哲男的内线交易案也因为罪证不足被判无罪，赵驸马似乎绝处逢生，但别高兴太早，因为台开案的承审法官和重判李进诚十年的都是资深法官周占春，案件内容也相似。
军购案付委露曙光 63亿追加预算立法院闯关成功
【网讯】军购案付委露出重大曙光？台湾国防暂行条例与63亿元的追加预算26日在立法院程序委会闯关成功，向来反对凯子军购的亲民党团虽声称是“失误”，并扬言在周五院会提覆议，但此案付委应是木已成舟。
中时电子报报道，26日立法院程序委会，重大国防投资暂行条例草案与军购案前置63亿元的追加预算“闯关成功”，向来反对凯子军购的亲民党发言人李鸿钧声称，亲民党“不小心疏失”，并扬言在二十九日〈周五〉院会提复议，退回程序委员会。
其余如监委同意案、检察总长同意案仍遭国亲立委封杀，至于公教人员优惠存款十八趴改革的复议案，程委会通过列入本周五院会讨论事项第一案，如果绿营复议成功，将按照铨叙部二月所得替代方案继续推行，但是如果蓝军获胜、未复议成功，将回归2月16日以前的旧制。
当天立院程委会中向来连手阻挡军购案的国亲党团，在分别呈报暂缓列案的案号中，国民党立委徐少萍未念及追加预算案，亲民党立委刘文雄则是“不小心漏念”，主席裁示照案通过，在通过之际，刘文雄赶紧上前要求议事人员补念，遭到民进党团干事长叶宜津反弹。
会议主席、民进党立委蔡启芳最后裁示“不处理”，因此重大国防投资暂行条例草案与六十三亿元的追加预算闯关成功。李鸿钧会后指出，这是国民两党的“密室政治”，周五就知道谁在支持凯子军购，亲民党将提出复议，将重大国防投资暂行条例草案与63亿元的追加预算，退回程委会。
对于外界质疑，国亲有默契、连手演出，让军购追加预算闯关，国民党团书记长蔡锦隆表示，国民党主席马英九支持合理军购，但绝不同意凯子军购，因此没有所谓的“密室政治”；至于2007年度军购预算已经付委，现正进行朝野总预算协商，因此，国民党同意放行63亿元的追加预算。
目前台湾各界所讨论的军购案其实就是三项军购案。三项军购案源自2001年4月，当时在陈水扁的亲自指示下，台湾军购代表团赴美会见美国国防部官员。会后，美国政府宣布了同意向台湾出售价值6108亿新台币的三项武器，包括12架P3反潜机，6个爱国者三型导弹，以及8艘柴油动力潜艇。这是自1979年美台断交后的美国最大对台军售。
为尽快让立法院新会期通过三项军购预算案，国防部2005年2月22日明确表示军购预算将由6108亿，大幅缩减为4800亿，并分15年编列特别预算，但国亲要求删减至少3000亿元及反对以特别预算编列；军购案总经费上限向下修正为3400亿元，三项军购特别预算中爱国者三型导弹移编年度预算，而国亲因2004年公投已否决买导弹，与坚决采取一般预算来编列军购及对购买潜艇仍有争议故一再封杀军购案付委。
2007年上半年台湾将官晋升名单公布 海军还是赢家
【网讯】台湾国防部26日上午正式公布2007年上半年将官晋任名单，海军系统依然是赢家，有多位拉法叶舰舰长和总统府武官获得晋升，还有一位毕业于台大地理系的丁忠武获得拔擢晋升少将。这波晋升将官将在27日正式举行授阶仪式，陈水扁将出席致词。
国防部在26日上午的例行记者会里，公布2007年上半年将官晋任名单，受到精进案的影响，这波将官晋升名单比过去要少，只有5人晋升中将，38人晋升少将。晋升中将的5人包括航空特战指挥部指挥官王国强、六军团副指挥官朱玉书、空军司令部政战主任刘介岑、国防部参事林于豹等人。其中林于豹被认为是参谋总长李天羽人马，他晋升中将可视为李天羽有没有可能出任国防部长的风向球。
在晋升少将的人员中，出任空军司令部人事军务处长的丁忠武，毕业于台大地理系，是继柴惠珍后又一位台大毕业的将领；海军“基隆”舰首任舰长，现任海军261战队长的陈新发，也将晋升少将。此外，总统府武官出身的陆军298旅旅长王孟刚，以及海军124副舰队长杜承谋也在晋升之列；多位担任过拉法叶舰长的人士晋升少将，显示海军仍是这波晋升的最大赢家。
至于传出“总统大帅哥巧克力”风波，外传将出任总统府侍卫长的宪兵学校校长陈良瀚，并没有在晋升之列，当事人也极力否认有这样的人事调整。这批晋升将官将在27日上午举行授阶仪式，将邀请陈水扁致词。
国民党惊险拿下北高议长 泛蓝内讧议会合作埋隐忧
【网讯】台北市议会25日举行了正副议长选举，国民党提名人吴碧珠蝉联议长，而前国民党书记长陈锦祥则当选副议长，加之高雄市正副议长分由国民党提名人庄启旺和无党籍的黄石龙当选，国民党在北高市长选举失利后可算搬回一城。但在台北议长初选时泛蓝起内讧，第二轮泛蓝虽弃保，但跑票严重，让陈锦祥仅以一票之差惊险过关。只不过泛蓝的严重内讧已为以后的北高两市的议会工作种下隐忧。
《中国时报》消息，当天戏剧性的一幕是，选前一小时，初选失利的国民党议员蒋乃辛和新党主席郁慕明召开记者会宣布退选。蒋乃辛表示，争取提名过程中，他沈痛体会岳飞“欲加之罪，何患无辞”的悲怆，也认为党部球员兼裁判欺善怕恶，但为了顾全国民党全面改革及泛蓝团结，他决定退选。蒋乃辛突如其来的退选大动作，让部分拥蒋派议员错愕，但也让泛蓝方面的弃保起了效应。
蒋乃辛退选 二轮票数拉锯
议长选举时，吴碧珠获得30票、民进党的李建昌18票、台联陈建铭2票、蒋乃辛1票、民进党的刘耀仁1票。泛绿20票全数开出，泛蓝32票中却有2票跑票。
副议长选举更是惊涛骇浪，尽管蒋乃辛临时宣布退出战局、新党主席郁慕明也强调支持“吴陈配”，但泛蓝议员跑票相当严重，形成国民党的陈锦祥（19票）、蒋乃辛（10票）和民进党的周柏雅（19票）三方竞逐局面，在无人过半数的情况下，立即进行第二轮投票。
第二轮投票时泛蓝出现弃保效应，原本支持蒋乃辛的票转投陈锦祥，开票过程陈、周一路拉锯、互有领先，只要周柏雅多一票，民进党便欢声雷动，最后陈锦祥获得24票，以一票之差险胜周柏雅，蒋乃辛得票5票。
国、新两党 互相质疑跑票
周柏雅在第二轮投票时开出23票，比民进党、台联相加的20席还多出3票，若加上蒋乃辛获得的5票，共有8人跑票。泛蓝阵营纷纷猜测到底是谁跑票。而新党的四席关键票首遭怀疑。新党主席郁慕明严词否认，他强调第一、二轮投票都支持国民党的提名人，他不但到现场督军，第二轮投票前还打电话叮咛，他认为，会发生跑票的问题，“国民党内部自己要检讨！”
而国民党内则议论纷纷，议员陈玉梅公开要求党部祭出党纪重惩跑票者，蒋乃辛、林晋章、李仁人、杨实秋、王浩等多名议员也遭质疑，王浩否认跑票，蒋、林、李不愿表态，杨实秋表示第二轮票投陈锦祥。泛蓝倾向的跨党派联盟议员陈政忠、黄珊珊、林瑞图也表示自己在第二轮投票支持陈锦祥。
此前，对于副议长提名初选让国民党爆发的严重内哄，败部复活的陈锦祥曾表示过，在25日选前，将尽力寻求党内和谐，抚平初选产生的党内裂痕。不过，多名党籍议员忧心地说：“风暴才要开始。”
《中国时报》分析文章指出，台北市正副议长选举又是泛蓝内讧、绿营见缝插针的局面，陈锦祥以一票之差击败周柏雅，选情之紧绷创下台北市议会纪录。跑票严重，凸显国民党提名的副议长人选无法获得泛蓝全体期待，成全大局的蒋乃辛直言“国民党再不改革，党主席马英九都会被做掉！”严重内讧已种下隐忧。陈锦祥赢得艰辛，也意味人和是他要弥补的裂痕。北高两市正副议长选举是马英九专任党主席后的首场硬仗，虽惊险过关，但国民党议会党团心结难解，互信基础崩盘，对郝龙斌市长未来市政建设的推动，恐是荆棘重重。
另外，高雄市正副议长25日上午也已经产生，国民党提名议长人选庄启旺当选高雄市议长，无党籍的黄石龙则以25票当选副议长。至此，高雄市的府会分别由绿、蓝掌握，市长陈菊将怎样应付议会，高捷和泰劳弊案会否成为焦点，值得期待。
香港特首曾荫权述职前夕 新华社发表文章肯定政绩
【网讯】在香港特首曾荫权26日赴北京述职前夕，新华社发表署名文章肯定曾荫权上任后的政绩。该文章总结香港今年经济表现极为出色，香港股市兴旺，特区政府财政不但摆脱“赤字的疑惑”，未来五年更可能逐步录得高额盈余。但文章也指出各界仍须居安思危，因为香港经济结构性问题还没有根本解决，结构性失业问题仍然充满挑战。
文章又引述香港经济界人士指出，大陆大型企业纷纷赴港上市，是香港股市屡创新高的主要原因。香港经济持续复甦带来更多就业机会，失业率亦下滑至4.4%。除了金融业带动外，就业市场改善，市民收入增加亦带动消费市道畅旺。内需上升亦令零售业蓬勃发展，香港的经济基础比前几年更加稳固，更有能力抵御外来因素冲击。
但文章的结尾引述有关人士指出，在香港各项经济指标持续向好之际，各界仍须居安思危，因为香港经济结构性问题还没有根本解决，结构性失业问题仍充满挑战。有学者认为文章显示国务院总理温家宝去年提出香港有深层次的问题并未处理，文章的用意显然是要求特区政府对深层次的矛盾做出正视。
曾荫权26将展开北京述职之行，其间他将获国家领导人接见，并会拜访多个中央部委，就香港经济、民生、两地合作等大家共同关心的课题进行实质性商讨。据悉，曾荫权北京之行以“务实”为基调，他自己曾表示，希望可以向领导人提交一份令人满意的考卷，而事实上他的确做到了：过去一年，他领导政府贯彻务实作风，力求强政励治，在政策上致力拆墙松绑，也努力推动香港与大陆的经济融合，提供了一个有利经济稳健发展和社会和谐的环境。
按惯例，行政长官于每年年底前往北京，向国家领导人汇报香港各方面的最新情况。而与过往相比，曾荫权此次在京停留时间延长一天，原因是他将与国务院相关部委官员会面，探讨相互都关心的问题。
预计这些部委包括国家发改委、公安部、财政部、以及环保总署等，涉及议题包括进一步加强大型基建的协调、食物安全检验的合作以及有关大陆孕妇赴港产子的问题。
香港经济曾因金融风暴而“元气大伤”，所以曾荫权对经济问题特别重视。特区政府采取坚决措施力求公共财政收支平衡，在良好经济环境的配合下，公共财政提前三年实现收支平衡。现在公务员编制已降至约16万，薪金回到1997年的水平﹔上财政年度的政府开支总额，已降到占本地生产总值的16.4%。
有分析文章说，过去亲北京的民建联访京，总是会得到中央部委有关香港的政策或港人关心的事务的信息，再由民建联取其所需公告天下，因曾荫权上京可能同样会获得中央部委的“大礼”，以帮助其参加明年特首选战。
由于今年经济强劲，市民普遍工作顺利、生活如意，曾荫权领导的特区政府得到多数港人的支持。香港大学民意网站日前发表的调查结果显示，受访者虽然对曾荫权的评分有所下降，但仍位于众高官之首，支持他任特首的比率，更由64%增加至69%。这为曾荫权竞选连任特首获中央支持提供了资本。
香港民建联磨炼明日之星 问鼎局长助理
随着香港政治环境不断转变，政党已改变只靠一代明星的策略，相继出尽法宝积极培育接班人，为未来作好准备，特别是民建联努力迈向万人党时，也选择质优人士成为副发言人，跟现时正发言人立法会议员学习，而最近民建联也有新动作，除了为新人拍宣传短片外，亦期望他们能参选区议会选举，赢输不重要，最重要吸取经验，资优新人，更有望问鼎局长助理之位。
《日报》分析文章说，民建联主席马力曾表明，明年是选举年，民建联会积极参与年底进行的区议会选举，以取得更多议席，务求令民建联成为一个有执政前景的政党。民建联早前公布了第二届政策副发言人名单，人数较2004年增多14人，共有41人，当中更吸纳不少年轻的生力军，平均年龄只有约35岁，12人为30岁以下，最年轻者只有21岁。
这批副发言人当中均为专业人士，当中包括律师、工程师、会计师、测量师，也有公务员、注册社工及公司董事等。他们的年龄和学历对从政有利毋庸置疑，这批新人除了是民建联明日之星，分分钟也有机会如特首特别助理陈克勤一样成为局长助理。
问题是他们年轻，又欠缺参政经验，明年区议会选举正是他们磨刀上位之时，否则只是白纸一张，对政府也无用处，更有甚者更成为政府负累。
或许时间上这批新人未能配合特首的需要，赶及在新一届政府上位之前便就位，但明眼人都知道，新的政治任命官员不会一次过上位，而会分批就位，要是民建联这批副发言人在区议会上表现良好，或许有机会问鼎局长助理之位。（文/杜良谋）
黄俊英反击 拟于28日提陈菊当选高雄市长无效之诉
【网讯】代表中国国民党参选高雄市长的黄俊英25日表示，将在12月28日向法院提起陈菊当选高雄市长无效之诉，他希望透过司法程序维护他的权益和清白，并讨回公道。
据中央社消息，黄俊英25日下午出席国民党当选市议员庆祝餐会时表示，不能接受被对手阵营指控发放“走路工（车马费）”，所以要借由提出当选无效之诉，为自己讨回公道。
黄俊英表示，他的竞选总部已经拆除，为了维护他清廉参选的形象，国民党高雄市党部在党部四楼辟出一个办公室，做为黄俊英阵营进行诉讼追讨选举官司之用。
黄俊英除了向当选的党籍议员道贺，也推崇新任议长庄启旺的人品，他相信国民党能掌握议会龙头大位，一定可以为高雄市民争取更多权益。
“追讨选举公道”办公室负责人林寿山表示，党部盼透过司法程序让市民再做一次选择，让支持黄俊英的市民把黄俊英送入市府。
据悉此前，黄俊英律师赖素如等人22日向行政院提出诉愿，指当选过程有很多瑕疵，请求撤销中选会公告高雄市长陈菊当选行政处分，并且停职执行，她也盼行政院在25日前召开诉愿委员会处理。行政院诉愿委员会表示，无法在短时间凑齐开会人数，最快28日可开会讨论。
高雄市长选举前夜（12月8日）黄俊英竞选总部造势晚会活动结束后，云林县人古锌酩与蔡能祥及另一名妇人在两辆游览上发放每人五百元走路工，被前往搜证的陈菊竞选总部青年军以针孔摄影机录下。陈菊竞选总部随后召开记者会宣称抓到贿选，并向高雄地检署告发，黄俊英最后以一千多票在高雄市长选举中落败。
后高雄检方先后抓获绿营所指在两部旅游车上派走路工的蔡能祥与古锌酩，二人皆指是替杨庆德发钱。古锌酩坦承是老板杨庆德要求他动员助势，车资、面包、走路工等六万多元都是他先垫付，事后可向杨庆德请款，但否认杨庆德要他发走路工。古锌酩还说，11月初，黄俊英云林同乡会后援会成立时，也是在杨庆德指示下，动员数十名群众到现场，全部花费也是古先垫付，杨庆德事后再付给他。
目前走路工案相关关系人除古锌酩与蔡能祥被羁押外，涉嫌收受走路工的民众已有五十人到案并坦承收钱，大部分都已缴回贿款，检警现正全力追缉另名协助发走路工妇人。而被指是事件策划者的商人杨庆德18日也主动返台投案。本属亲绿人士的杨庆德称，他确实出钱雇车动员选民参加国民党候选人黄俊英的造势晚会，但并没叫人发走路工，是被民进党人设计陷害了。目前该案仍在审理中。
开放人民币在台兑换 独派强硬反对行政院态度冷
【网讯】针对台湾中央银行总裁彭淮南主张，人民币兑换愈早开放愈好，行政院高层25日仅低调表示，“部会的案子还没有上来。”惟据了解，由于陈水扁领导的以独派人士为主的国安会强硬反对，总统府行政院最近处理两岸经贸政策非常审慎，陈水扁2007年元旦祝词，也不会有特别的开放政策宣示。
《中国时报》报道，据了解，政府开放本岛兑换人民币，未来可望采阶段性办理，第一阶段将与开放大陆居民赴台观光进行配套，以定点、定量方式开放兑换。但要全面开放国安会仍相当审慎，认为除了可能助长炒汇，在清算机制方面也必须与大陆谈判。
对于企业界要求进一步开放本岛兑换人民币的声浪，行政院自从谢长廷担任院长时，就有意开放，包括央行等相关部会也都认为，技术上不成问题。但两岸经贸政策的最终决定权在国安会，国安会强硬不放行后来就不了了之。
据了解，“苏内阁”的状况也是如此，行政院、中央银行被问到何时开放本岛兑换人民币都推给陆委会。实际上，非但陆委会无法决定连行政院也不能决定，最后还是要总统府点头。政院高层25日也证实，“这个还是要问一下国安会。”
而在总统府弊案缠身，陈水扁大幅朝深绿倾斜之后，许多讨论已久的开放政策，最近都有停滞的现象，开放本岛兑换人民币是其中之一，企业赴大陆投资上限40%的松绑也未见下文。
据侧面了解，陈水扁下周发布的2007年元旦祝词，会将重点放在催生新宪愿景，鼓舞绿营士气；虽也会喊话希望两岸和解，但比例上不算重点也不会有大幅开放两岸经贸政策或三通的宣示。
据悉，人民币呈现升值单行道，台湾民众持有热情不减，银行界估计台湾本岛人民币现钞流窜金额至少一千亿元。央行心惊惊，总裁彭淮南25日在立院疾呼：“现在就是开放兑换的最好时机，不然人民币会替代新台币成为交易媒介，对台湾是不好的！”彭淮南强调，这项开放性措施对台湾没有任何负面影响；反倒可以避免人民币在台湾黑市流通，替代新台币成为交易媒介，挑战新台币为台湾国币的法偿货币地位。
针对央行总裁彭准南评估“现在正是开放人民币兑换的最好时机”，负责执行与推动相关决策机制的陆委会经济处长傅栋成则说，“彭总裁的说法，与过去并没有什么改变，央行很清楚问题在那里；兑换人民币是开放两岸交流必然衍生的需求，陆委会与央行必须依法行事，并将适时做成开放决策。”
陆委会25日表示，有关开放在台湾本岛试办人民币兑换业务的政策议题，政府相关主管部会为因应开放大陆游客赴台可能衍生人民币兑换需求，已依行政院长苏贞昌指示，主动规划开放台湾本岛试办人民币兑换业务的时机及配套措施，将在政策协调及行政作业程序完备后，适时对外说明。
台湾政坛最有权力女人：吕秀莲蔡英文陈菊都未婚
【网讯】日本女性的婚姻关系成了讨论议题，而放眼台湾，未婚的女性成就一点也不输给男性，台湾治上握有权力的三个著名女人：吕秀莲副总统、行政院副院长蔡英文和高雄市长陈菊全都是年过40岁的未婚女性；叱咤商场的101的董座陈敏熏、高铁董事长殷琪也都是单身女子。
东森新闻网消息，吕秀莲12月23日曾说：“穿裙子的人很不喜欢战争，我们是不是应该更欢迎更多不喜欢战争的女性思维，来决定要不要战争或要和平。”
虽然已经60岁，但吕秀莲敢说敢言的个性却一点也没变，现在的她，单身、出书回忆年少点滴、2008年可能出马角逐总统大位。
行政院副院长蔡英文今年3月30日说过：“我觉得没有派系的因素，反而让我能够比较自在的做事啊！”
单身贵族蔡英文已50岁，虽然感情开天窗，却是官运亨通；同样单身、有权力；还有新科高雄市长、56岁的陈菊，目前也没有枕边人。三个同样都是单身的女人，却紧紧牵动台湾的政坛起伏。
政坛上单身女人扬眉吐气，商场里的单身黄金女，影响力同样也不可小觑，台湾高铁董事长殷琪，46岁的，她虽然曾有传闻在屋顶挂密宗红旗求姻缘，但现在还是单身一个人；台北101董事长，36岁的陈敏熏，虽然绯闻不断，却也从没和谁真的传出恋情。看来女人单身并非可悲又可怜，这五个政商女强人，一样能闯出一片天。
319枪击案嫌疑人为何翻供？疑检警言而无信惹风波
【网讯】据“0319”重要文件显示，台南地检署在2006年2月间曾要求警政署应本着“诚信”精神，“不予提报唐守义等六人”为流氓，南检并肯定唐守义配合项目小组侦讯，才能查出枪枝流向，找到枪击案嫌犯陈义雄。文件透露，南检与唐守义间，曾以“证人保护法”减轻其刑、又依项目会议决议后，将“不予提报流氓”做为突破319案的筹码。
《中国时报》消息，319枪击案侦结后，检调单位声称制造枪枝子弹的关键人唐守义弃保潜逃，但唐守义12月初跨海曝料，说离开台湾完全是检调单位一手策划，甚至在制作笔录时，所有相关人都要说的符合检调期望，否则笔录就要重做。唐守义称，王森荣检察官打电话暗示他“赶快出境”。而检警和王森荣则力称与唐守义绝无交换条件，王森荣表示，唐守义是因遭到警方提报为流氓，才挟怨报复。
但据“0319”重要文件显示，台南地检署在今年2月22日发文予警政署，请警政署对于台南市警察局提报唐守义等六人为流氓一案，请审酌“0319”项目会议决议，不予认定为流氓。这六人是唐守义、吴旻璟、黄建清、杨添源、戴坤达、杨志清。
南检指出，检警查获唐守义为“0319”总统枪击案的枪弹制造者，在王森荣检察官侦讯之初，唐守义不愿吐露实情和枪枝流向，为了追查本案枪枝下游，遂由王检察官依证人保护法第十四条减轻其刑。至于“不予提报流氓”部份，经王检察官在“0319”项目会议中提出，并由前台南地检署检察官刘惟宗、刑事警察局长侯友宜、林德华副局长和台南市警察局长王文忠当场研商同意。
文件指出，刘惟宗和侯友宜等人当场表示，若唐守义配合“0319”项目小组的侦查作为，追查出枪枝流向，将不予以提报为流氓。
唐守义在获得检警“不予提报流氓”的正式允诺，并记载于“项目小组决议”中，唐守义遂将所有枪弹流向逐一说明清楚，供检警找到所有下游枪枝流向；吴旻璟、黄建清、杨添源、戴坤达、杨志清等五名下游枪枝所有人，也一并比照唐守义模式，获得“不予提报流氓”的保证。文件指出，但今年初台南市警察局似因“提报作业不慎”，将唐守义等人提报为流氓，南检要求警政署本着“诚信”原则，对唐守义等六人，不予认定为流氓。
对此，侦办“0319”的警方项目小组表示，警方绝对没有与唐守义枪枝改造集团，以“不提报流氓”作为突破319枪击案情的交换条件；因此，在去年底对于唐守义等六人涉及贩枪不法行为，乃依法提报组织犯罪和流氓行为。但根据南检要求警政署“不予认定”唐守义等人流氓的内部文件显示，项目小组会议中，确曾在侯友宜、刘惟宗、王森荣、林德华和王文忠等人的首肯下，对唐守义等人作出“不予提报”的决议，为何事后又遭南检指责是“作业不慎”？警方澄清，项目小组从头到尾都没有同意不予提报唐守义等人，也没有作出任何承诺。
有分析指出，检警在侦办三一九枪击案时，为了让嫌犯唐守义等人吐实，顺利追查出改造枪弹的流向，所以台南地检署检察官王森荣同意依证人保护法规定，予以减轻其刑；另外，为了让唐守义配合办案，所以项目会议上，还当着时任台南地署检察长刘惟宗、时任刑事局长侯友宜及台南市警局长王文忠等人面前，应允唐守义不会将他提报流氓移送感训。但事后警方却食言，还是把六人提报流氓，也引发唐守义潜逃出境并邮寄光盘反击。
游锡堃否认砸钱铺总统路 证实民进党党工明年裁员
【网讯】外传民进党主席游锡堃为了2008总统大选铺路，砸钱在为自己造势上，游锡堃25日大喊冤枉，强调自己募款“已超出主席本份”。不过他证实，民进党党工确实存有冗员问题；秘书长林佳龙也说，明年计划裁员33人（约20%），没有计划裁撤特定部门，全权由各部门主管进行调整。
东森新闻网消息，近日有媒体曝出民进党今年面临财政危机，除财务透支一亿多元，向阳信银行贷款的六千万元也遭拒，党中央更已悄悄研拟“裁员五分之一”方案，而游锡堃为选总统铺路，经费都拿去使用在造势上，因此造成党内财源拮据。对此，游锡堃大喊冤枉，如果要选总统，怎么可能还裁员得罪人，这个说法不成立；他坦言，党的年度预算约为4亿元，光是人事支出就占40%，的确吃不消，况且，“不会做事的人就是不做事，当然该精简的就要精简。”
游锡堃表示，人事精简是配合党的组织改造，让党的人事运作合理化，举国民党为例，党工也不过100人，当初竞选党主席时，立委蔡同荣提出，前主席林义雄时代，带领民进党取得执政，党工也才不到百人，经检讨下来，发现确实有冗员的问题，有必要裁员。
林佳龙表示，初步计划逐年减少20%的人力（约33人），直到适合人数为止，预计2007年年度预算编列时，就会先减编一成人力经费，明年内会再询问转任其它单位或以优离、优退的方式资遣掉另一成的人力；据悉，预计将把现有的168人删减至100人左右。
对于“瘦身计划”是否锁定某些部门，林佳龙强调，绝对没有针对特定部门，全权交由各部主管去针对人力需求做调整，以组织发展需要为标准。
游锡堃说，民进党今年预算3.8亿元，至11月已经用罄，但并非外传的砸钱未选总统铺路，只是适逢北高市长选举与立委总统选前波动循环的波谷；林佳龙也说，这些钱已经有选举补助款与不动产贷款3500万补足，没有疑虑。
游锡堃也感慨地说，民进党的偿债能力与信用都不错，没有不良纪录，要向银行信贷2亿元应该没问题，但却因为政治因素，导致一个执政党要向银行借钱却借不到，说到此处，游锡堃一声长叹。
香港民主党副主席单仲偕不讳言日后登上主席之位
【网讯】由香港民主党主席何俊仁组成的“何志偕”内阁，于早前在党内高层领导改选中全数以高票顺利当选，刚上任为民主党副主席的单仲偕表示，党内过去一年的风波，使他担心未来两年区议会及立法会选举会否出现压力，因此他当初为了带个好头而自荐参选，更不讳言是何俊仁筹组班子期间最积极的一员，不排除自己日后会登上民主党主席之位。
《日报》报道，单仲偕早前接受访问时解释，参选是因为民主党过去一年的风波，让他担心未来两年的区议会及立法会选举中，民主党会否出现压力，期望政党的领导层能够有所更换，给予外界一些新形象，而自己向来也是政党在立法会的党团召集人，即使担任政党的领导层只不过是“做多一点”而已。
他忆述在参选前，自己是最早一个跟何俊仁商量组内阁参选的事宜，他说：“当时是在我爸爸的丧礼上，我跟他(何俊仁)说你选主席我选副主席啦！阿达(前主席李永达)跟着就在一星期内宣布不再参选。”直言何俊仁初时表现得有点犹豫，但在他的不断鼓励下还是决定参选。
对于自己为何要选做副主席而非主席一职，单仲偕坦言“不排除自己日后会做主席”，但参选时则从没想过要当主席，强调自己现时只是一名“张良”，只能担当献计的角色，相信在担任副主席期间有好表现的话，会有助他日后争取成为主席，相反做得不好的话便“争都无用”，始终经看以后的工作情况。
回顾民主党过往的前主席，单仲偕认为李柱铭是很有花火和魅力的人，杨森则是很少犯错的人，李永达虽然为人机灵却做事有菱角会引起花火，至于何俊仁则是大侠般正气凛然，直言新班子较以往的领导层优胜之处，是人际关系比较圆滑，期望在处理党内的人事问题上会较为容易。
不过，面对有党员不满他们于改选当天，以全票推荐名单方式宣传，单仲偕不认为做法是要排除异己，他说：“当日至少有三至四张名单，只是一种拉票方式。”重申“我们只是做好件事，不是要霸位”，直言大家“不好当投票的人是傻”，认为党内的不满声音难以完全杜绝。
面对公民党的兴起，负责未来两年的区议会及立法会选举的民主党副主席单仲偕，坦言民主党在民主派中独大的年代已经过去，可以让新人参与2008年立法会选举的机会“好少”，直言由现时的民主党立法会议员，“原班人马”出选的空间较大。
单仲偕认为，2007年的区议会选举以及2008年的立法会选举，是他上任副主席后的最大挑战，但区议会选举可以采取“安内对外”的策略，跟其他泛民主派进行协调，立法会选举则要面对公民党与社民连的直接威胁，指出民主党以往在选举中独大的时代已过，现时要研究如何与其他民主派人士一起“上路”。
党内虽然已有一些“种子计划”，培育有兴趣参选立法会选举的第二、第三梯队，但单仲偕坦言在采用多议席单票制的选举模式下，可以让新人出选的空间“好少”，最终可能只会派出一至两个新人，指出现时的策略是要力保现有席位，由“原班人马出选，以至当选的空间较大”，即现时已年届六十八岁的民主党前主席李柱铭，也有机会继续出选下届立法会。
至于较为容易处理的区议会选举，单仲偕直言在新年过后便会更积极地与其他泛民主派进行协调工作，亦已选出前主席李永达担任党内的选举委员会主席，并要求另一前主席杨森加入委员会，不排除明年3月的特首选举，有可能为泛民主派的地区网络增加不少支持，足以影响整个区议会选举的结果。
香港自由党明年派八十新人出征区议会选战
【网讯】明年香港区议会选举被视为2008年立法会选举前哨战，身为自由党主席的田北俊计划在明年区议会选战中，派出约八十人应战，并派驻重兵分别参选新界东及新界西(该党的直选地头)，并“开发”港岛区，以期在立法会直选中再有进帐，由现时八个功能、两个直选议席增至“八加三”十一个立法会议席。
《日报》报道，田北俊指出，在多个月前已着手训练八十位有潜质的新人，他们都会参加明年的区议会选举，以他和副主席周梁淑怡循新界东西两个立法会直选选区为主，再配合努力“开发”的港岛区，九龙东西相对较少。他坦言，这次最多只派出八十人参选，预计胜出机会不高，但却可以培育地区的力量，为2008年立法会选举作部署。
他说，这批新人年龄介乎三十至四十多岁，“队兵参选输也可以操fit一点”，他明白区议会选举只能有一个候选人当选，不是立法会的比例代表制，这次是以尝试心态，即使胜出比例低，失败也不放弃，要培训新人尝试参与选举，落败后一年又可以再选立法会，为2008年立法会选举备战。
问到自由党强项，田北俊认为，是整体发展经济创造就业，地区居民未必能感受到，但他指出，自由党曾在2004年立法会选举结束后做过一些研究，发现市民选区议会和立法会有不同看法，民建联区议员在一些选区获得三千票，但立法会民建联在该区只有二千票，自由党有五六百票，证明区议会的选票不会完全过给该政党。
立法会选举自由党希望有进帐，由十席增至十一席，田北俊指出，在功能组别上，各政党都很强，该党旅游界的杨孝华将退休不选，但自由党会再派人参选，相信不会再是国泰员工，他自言希望能保住八个功能组别议席。直选方面，港岛区是中产区，派人出选机会较高，但仍在评估副主席刘健仪的胜算。
他又分析，九龙西一改过去基层区的形象，人口增多，更多高尚住宅区在该区发展，自由党也考虑是否派人与公民党的毛孟静对垒但暂时未有人选。
高雄前代理市长叶菊兰透露不排除参选2008年总统
【网讯】在民进党地位甚高的高雄市代理市长叶菊兰（见图）在卸任后透露，不排除参选下届总统或副总统；她具有客家票、独派支持者及妇女票等优势，也成为欲竞逐大位者极力争取的搭档。高雄政坛尤其是独派人士认为前行政院长谢长廷跟叶菊兰搭配的机率相当高。据了解，包括前交通部长郭瑶琪在内的卸任女性政务官会组成娘子军，在下届总统大选为民进党提名总统候选人环台助选。
叶菊兰成功辅选陈菊当选高雄市长，缔造“双菊”连手出击胜选的佳绩，巩固民进党南台湾绿色执政地盘，还保住陈水扁、行政院长苏贞昌、党主席游锡堃等民进党高层位子。叶菊兰表示，卸任后将组成“作战团队”，高雄市政府多位不愿留任陈菊新市府团队的政务官都成为叶菊兰的班底，开始孕育作战能力。
叶菊兰是台湾苗栗县铜锣乡客家人，民主进步党籍政治人物，辅仁大学法律系毕业后，从事过广告业务，曾任联广广告公司业务处长。叶菊兰亡夫郑南榕为抗议中国国民党箝制言论自由，自焚而死。
曾担任末代增额、第二届、第三届与第四届立法委员、交通部部长、行政院客家委员会主任委员、行政院副院长等职，并曾担任末代国民大会的议长。叶菊兰担任立法委员期间，曾率先提案要求政府平反二二八事件，并且揭发十八标工程弊案等问题，多次为社运团体评鉴为优良立法委员。曾任总统府有给职资政。2005年9月14日任高雄市代理市长，也是台湾首位女性直辖市的代理市长；叶菊兰最后将户藉迁至高雄市定居。
另外，距离2008年总统大选剩下一年多时间，民进党内天王台面上下大斗法。党主席游锡堃25日表示，依照惯例，草拟总统选举党内初选于明年3、4月间登记，5月党员投票、6月进行民调、7月正式提名推荐。是否参选2008？游锡堃是笑而不答，指“游杨配（与夫人杨宝玉）”不错。
代表民进党参选总统的条件为何？游锡堃说，现在谈“太敏感”如果现在提出条件，“就算不把我扯在里面，也会解读游锡堃是支持谁”，他目前只能说，唯一条件就是“获得民进党提名。”
至于党内可能有多组人马角逐，有人建议提早产生人选。游锡堃认为，最好是依照过去的惯例常态，否则可能被人家误会。
不过，游锡堃在茶叙上，侃侃而谈自己在宜兰县长任内的“宜兰经验”，包括第一条清水与亲水公园、本土教学、县史馆、小区营造等都是宜兰走在前端，行政院推观光客倍增计划也出自于此，“比马英九好太多”颇有一较高下之味。
游锡堃也说，马英九神话已经破功，并讽刺马“正务挂零、外务最行”，只会“露大腿、穿短裤”，8年内毫无作为满意度从七成五到卸任仅剩三成八，一年掉一成，他在宜兰县长8年任内，从第14、15名左右爬升至第1名，“满意度民调，嘉义县长陈明文与高雄县长杨秋兴都比马高。”
绿委追打国务费案检查官张熙怀 促法务部尽快撤换
【网讯】国务机要费案公诉检察官张熙怀的“颜色”连日来遭到民进党立委质疑。有民进党立委25日更要求法务部，调查张熙怀的台胞证，并尽速阻止查扣总统府秘密外交资料，撤换张熙怀，以免台湾的机密预算数据被泄漏给中国大陆。
《中国时报》消息，法务部常务次长王添盛表示，检察官依法执行勤务，法务部会力挺，但对外界质疑，法务部已发函高检署了解，最快本周内提出报告。法务部的答案，让绿委很不满，民进党干事长叶宜津扬言：“我们会强烈要求总统府，绝对不能把机密预算交出来！”
立法院司法委员会25日虽然邀请法务部报告“毒品危害防制措施”，但立委还是把焦点放在张熙怀身上。叶宜津质问王添盛张熙怀去了大陆几次，王添盛表示，法务部核准的有三次，但这三次是分三年去的。但叶宜津对于法务部的响应无法接受，追问：“张熙怀公假自费去了三次中国（大陆），回来有无写报告？”王添盛迟疑了一下回说：“没有严格要求。”
听到法务部的答案，叶宜津气得炮轰，台北地检署检察长颜大和放了张熙怀去大陆三次，还没交代要写报告，“颜大和有无失职？被统战了怎么办？”叶宜津又紧追：“你们是否聘张熙怀到司法官训练所当讲师？”王添盛答：“没错！”叶宜津强烈质疑：“你们找一个心里祖国是中华人民共和国的检察官来训练我们的司法官，适当吗？”王添盛立即澄清：“我们不会聘大陆人来我们这里上课。”
质疑查扣机密抵触宪法
但法务部的解释，似乎无法解除绿委疑虑，叶宜津又说，张熙怀声请保全证据，现在法官要求总统府27日交出国务机要费案机密资料；“中国（大陆）的检察官，急着要看台湾的机密预算，如此查扣机密外交预算，有无抵触宪法五十二条？”、“张大检察官去查扣机密预算，若泄漏给大陆怎么办？”
王添盛表示，是否需要保全证据，是法官的裁量，宪法当然很重要，是国家基本大法，但是一切都要由审理法官决定。至于机密数据会不会泄漏给大陆，根据国家机密保护法，有保密义务，违法就要受刑法追究。
叶宜津强调，可悲的是，台湾也不是没有这个例子，有官员就是拿着机密资料到大陆去，结果还升官，难道要等事情发生吗？从张熙怀的行为、作为，这样的检察官还要继续审理国务机要费案？案子给张熙怀办难道没有危险？法务部至今还不和台北地院检察长颜大和商量？
去大陆几次？调查其台胞证
立委吴秉叡则说，张熙怀执行职务太过“猖狂”，既然要在法庭当英雄，就要接受检验，法务部应该调查张的台胞证，到底去过中国几次，若张自费到澳门、香港，直接转赴中国大陆，没有人知道。吴秉叡还对张熙怀在法庭上称“不传没有说实话的人”很感冒。他说，张熙怀公然在法庭上羞辱台湾的领导人，法务部却不管，公诉检察官只要依法论告就好。“自己丑还要批评别人不水！”
绿委猛烈炮轰，蓝委却力挺。国民党立委高思博反驳，“没有说实话”的结论，是检察官陈瑞仁在起诉书上说的，张熙怀不过是把陈的结论浓缩。“他‘引述’陈的话，或许一部分的人觉得不好听，但没有什么不对。”高思博表示，法官认定没有违宪，为何律师要一直逼，若府方觉得职权受侵犯，自己去提释宪嘛！内行人都知道，若法官认为有释宪必要，就会停止审判，民进党目的只有一个，就是拖延审判，让陈水扁做到任期结束。而王添盛则表示，只要检察官依法执行职务，法务部一定力挺。
此前，绿委已两度追打张熙怀，民进党立委林国庆继19日指控国务机要费案主控检察官张熙怀在中国大陆设立奖学金、政治认同有问题之后，又于20日再度发难，质疑张熙怀过去三度以“公假自费”的方式前往大陆学术交流，同样不符合规定。除此之外，国务机要费的承审法官徐千惠也遭人“抹红”，被质疑政治立场不中立。对于绿营认为有立场的主审者应回避公诉吴淑珍，台北地检署襄阅主任检察官林锦村曾回应说，台湾“刑事诉讼法”只有规定，参与公诉或审理人员中，与被告有亲戚关系或自身是被告、受害者，才有回避的问题。
打张熙怀保陈水扁 绿营将付出惨痛法治代价
民进党或绿委痛打公诉检察官张熙怀的理由，不但没有一个站得住脚；而且，每一个指控都可以反过来质疑民进党。
《中国时报》分析文章称，如果说，张熙怀只因去过大陆就心向中国，请问民进党，从总统、副总统等高官，立法院的绿委们，是否都没去过大陆？或者谁曾去过大陆的，是否都必须好好来一番思想检查？
如果说张熙怀只因去过大陆，就可能泄露国务机要费案中的“机密”，试问，陈水扁1991年访问大陆时，还是立院国防委员会委员，有机会审议国防机密；国外网站都有资料、或几年前就已公布过的国务费“机密”，怎比得上国防机密敏感？相较起来，陈水扁当时国防委员会委员的身分，岂非比张熙怀更敏感许多。
可笑的是，总统府自承捐助海外民运人士，背后的动机当然是要协助中国大陆民主化，但捐赠海外民运人士敏感性之高，民进党因此曾不满检察官陈瑞仁的国务费起诉书中，曾让部分人士曝光。
同样为达到让中国大陆民主化的目标，还有什么比让大陆人民了解台湾的法治更为有效？张熙怀到大陆演说台湾司法经验，难道不是比总统府千辛万苦的补助海外民运人士，再希冀海外民运人士转而影响大陆，更能达到让中国大陆民主化的目标。
为何民进党或陈水扁可以做的，张熙怀同样的作法，就要面临思想检查，甚至是受到忠诚质疑。说穿了，民进党立委打张熙怀，没有什么了不起的动机，就是为陈水扁保位。
动辄戴红帽这招确实有用，难怪陈瑞仁起诉国务机要费案前后，都要透过各种方式，强调自己和“绿营”关系深远。
有效是一回事，但是绿营不择手段的后果，就是让台湾法治付出惨痛的代价。司法并非完全不能被质疑，但当执政党以莫须有的罪名来打检察官、审判长、甚至连司法院院长翁兵生都无法幸免时，台湾还有多少司法独立的空间？执政党都不愿接受司法的游戏规则，民众又怎么肯心甘情愿接受法的规范。
持平而言，民进党执政以来，确实相当程度的尊重司法，今年以来，从国科会副主委谢清志、内政部次长颜万进到金管会副主委林忠正，都因案被调查、起诉，民进党从未有二声。
但是到了第一家庭，民进党所有的标准都变了。讽刺的是，难道这些民进党要员对陈水扁如此没有信心，不相信他及第一家庭禁得起司法的检验？
本土≠说台语要台独 蓝委促马英九实践本土新价值
【网讯】台北市长马英九25日卸下市长职务、将专职中国国民党主席。国民党立法院党团书记长蔡锦隆认为，马英九未来将有更多时间与立法院互动，“马王随时都能见面”。党籍立委徐中雄则建议，马英九应带领国民党实践台湾本土新价值，扭转长期被民进党扭曲的本土价值。
据中央社消息，蔡锦隆25日晚间受访时说，马英九专职党主席后，空间更大、可挥洒性也更高，除有更多时间与立法院互动，也可勤走地方基层，充分了解民意走向。他表示，有人将罢免基隆市长许财利视为马英九首要之务，但“罢许”是国民党很明确的作为，不能算是马英九专职党主席的挑战。
有关马英九与立法院长王金平间互动的问题，蔡锦隆认为，“马王”热线本就畅通无阻，只是外界总爱说两人存在嫌隙；如今马英九卸下台北市长职务，“两人每周将不只见一次面，随时都可以见面”。
立委徐中雄则认为，马英九应带领国民党加速改革，具体作法就是实践台湾本土新价值。民进党过去扭曲本土价值，好像“本土化”就一定是说台语、要台独；本土新价值应是符合台湾利益，与民众同喜、同怒、同哀与同乐，推动政策也须以民众利益为基础。
他认为，国民党要认清自己的角色是在野党，不是执政党，不要强硬想主导政策，否则只会导致蓝绿恶斗，受苦的还是百姓；马英九应保持中道，“民众就是喜欢马英九得理且饶人的做法”，担起结束朝野恶斗的重责。
另一位党籍立委吴育升则表示，国民党最需要的观念是“做就对了”。过去大家说得太多、做得太少，“罢许”不用说太多，做就对了，而且要坚持。他建议，马英九拥有更多时间专心投入党主席工作，应先全方位思考改革方向，深刻反省，或许未来挑战十分严苛，但对一个将来可能成为台湾领导人的马英九而言，严苛挑战有其必要。
吴育升还表示，马英九过去担任市长，花在行程上时间太多；专职党主席后，应考量从行程广度转变为行程深度，花更多时间与民众接触。
谁都不买帐 马英九这个党主席当得很窝囊
从马市长过渡到专任马主席，马英九几乎没有一刻的蜜月期。走过惜别前夕的耶诞夜，再美好的光景亦将过去，市长的光环多一秒都留不住了。从这一刻起，马英九的考验才算真正开始。一场高雄市选举的挫败，已经让许多人在讨论“马英九神话”的破灭，当下罢免许财利的举步维艰，北高正副议长改选的一波三折，都让马英九在疲于奔命之后，依旧未见解决。结果是该下台的打死不退，该退让的不愿妥协，讲白了就是谁都不买马主席的帐，这就是马主席登场后的第一课震撼教育。
《中国时报》社论指出，这或许也是政治这回事最让人摸不透的地方。高雄市长选举那一千多票的差距，让一切的情势旦夕间全改写。尝试模拟一下，如果这一千票换成是黄俊英赢陈菊，想想那些政治评论家与名嘴们会怎样下注解？还会说马英九不懂南部人？没修高雄学？不会搏感情？拿去年三合一选举结束后所有媒体对马英九的评论好好对比一下吧，当初被视为是马英九特色的，现在倒都成了缺点。政治的现实或许就是这样，永远是胜负论英雄的，政党间的竞争从不讲什么“输得冤枉”，也不会去理会什么“悲剧英雄”，胜利本身就是无可取代的，输了讲一万遍对手“会选举”都是白搭！
对马英九而言，这个2006年的年尾确实很难过。清廉自持的招牌，被首长特别费的调查去掉了大半元气，会不会起诉还在未定之天；马英九对高雄市长选举的投入不可谓不深，但些微差距下的挫败却让他成为众矢之的，从高票当选党主席，到一举拿下大半地方的执政权，去年底再耀眼的光芒，都在今年年底尽数褪色。
难题还不只这些，国亲整合的难题到现在还在搁置，宋楚瑜是宣布退出了政坛，但会不会退出政治还未可知。亲民党也许迈入历史的时程已不远，但眼前绝对还有能耐让马英九的日子不好过。党内大老间的猜忌一样暗潮汹涌，连战纵使已经隐退，但仍不时在下指导棋，周边也还有人不断对连“劝进”；而王金平寻求更上层楼的姿态更是愈摆愈明，这种态势挑明了说，现阶段不论连马关系也好，马王关系也罢，马英九的姿态摆得再低，被检讨的永远都是他那一边。在一个辈分伦理还在盛行的国民党党内，马英九这个党主席确实做得很窝囊。
地方诸侯的问题同样棘手，这些地方政客多半与马英九毫无渊源，他们竞选的时候期待马英九来站台，选后就不太在乎什么主席的权威。许财利的例子最明显，选举的时候是“马利兄弟”，出状况的时候才不理你马英九有多难堪，红军与蓝军的倒扁气势，几乎被许财利毁了一半，但他就是不退如山；北高议长改选也一样，明明协调好的盘照样被翻掉，中常会的决议也不做数，党主席再怎么介入协调也一样欲振乏力。
同样的情况也出现在立院党团，一方面那是王金平的地盘，一方面这批蓝军立委到现在还在分什么挺王挺马，整合的工程都还没真正开始呢！而想也知道，马英九来年最大的考验，就是怎么打赢立委选战，同时风光的被党内推举为总统候选人，这两者之间还是连动的。立委提名这关最难过，新的选制，新的游戏规则，一半的同志要准备回家吃自己，到那时节竞争的激烈可想而知，届时管你党内初选、民调排名，照样一堆人打死不退，如果再加上亲民党、无党籍硬生挤入，以及连宋王的介入干预，马英九怕是又给弄的里外不是人，甚至届时不排除还会有一组政客另立党中央或另推总统候选人。
马英九的资产，不在他的人和，也不在他的辈分，而是在于他的形象，以及伴随这种形象资产所带起的想像空间，偏偏国民党这个政党在性格与积习上还在讲究辈分，还在玩利益交换，就是不善于打形象战，这是国民党做了六年在野党还是令人摇头的主因。经过过去一年声望起伏的三温暖，马英九应该心知肚明，个人的形象并不足恃，对手的贪腐也不足恃，真正的严酷考验还是在于能不能把国民党带出旧时代与旧格局，如果专任的马主席，未来依旧被大老政治、密室政治与诸侯政治拨弄得瞻前顾后、进退失据，就像现在一个许财利就有本事把马英九弄得焦头烂额，那么到了明年年底，马英九的日子恐怕就更难过了。
开放人民币在台兑换 政府听不进去彭淮南急了
向来低调的央行总裁彭淮南25日快人快语指出，开放人民币在台兑换，现在就是最好的时机；身段柔软、发言向来谨慎的彭淮南葫芦里究竟卖什么药？
《中国时报》分析文章说，台湾民众近年赴大陆旅游蔚为风潮，近两年平均每年观光人次破四百万人，眼见人民币一路升个不停，民众持有意愿高昂，保守估计平均每年携入金额逾人民币两百五十亿，但却因无正式管道兑换，央行却管不到，彭淮南怎能不心急？
其实，央行早就跟陆委会讲过，开放人民币现钞在台兑换，例如让赴台湾旅游的大陆观光客或到大陆旅游的台湾居民，可以在机场、港口等特定地点，单向地拿人民币现钞，跟台湾银行兑换成新台币，这并不需要事先签两岸货币清算协议但陆委会就是听不进去。
银行界法务专家指出，《两岸人民关系条例》第三十八条第二项写得很清楚，“主管机关于必要时，得订定办法，许可大陆地区发行之币券，进出入台湾地区”；这句话的意思是说，人民币如果是在限额内（目前为两万人民币）携入，台湾主管机关可以自行订定办法加以管理。
由于携入数量少，只限人民币单向兑换成新台币，透过汇丰银行、美国银行等外银进行抛补，并不会有汇兑风险；但陆委会与当局就是不能接受。
听不进去的结果，就是人民币持续不断随民众到大陆旅游，以惊人速度在台湾流通，虽然其普遍性与距离替代台币还远得很，但却让彭淮南说出“不然人民币会替代新台币成为交易媒介”的重话，央行心中的焦虑由此可见。
以经济与金融专业而言，让存在的经济行为制度化，永远是让经济与金融运作顺畅最好的方式。而以两岸投资、贸易、人民往来的频繁程度而言，台湾仍不开放人民币兑换，其理实在难以理解，而其祸就是央行无法管理。
央行愿意开小门让人民币在台兑换，可以避开两岸清算协议的限制，陆委会应大力支持才是；大陆人民愿意使用新台币，某种程度讲，相对也意味台湾的主权间接被人家肯定。而当银行可以兑换人民币才具有截流功能，才知道人民币到底在台湾进出多少、量有多大，政府也才有办法管得住。（文/陈怡慈）
台湾银行早已待命 人民币兑换开放隔天就可交易
【网讯】央行总裁彭淮南高呼，建议开放人民币兑换业务，让不少银行业者“笑开怀”。甚至有金控业者表示，软硬件早已备齐，若政策开放“隔天就可交易”，可见银行端早已随时StandBy（待命）。
《中国时报》报道，兆丰银行外汇主管指出，现钞买卖业务单纯不需与大陆协商，对于银行来说只是多增加一种货币。因此只要银行有辨别真假钞的能力，政策一开放隔天就可上线，加上台湾银行使用的验钞机与全球同步银行端早就准备好了。
针对开放后台商大量换汇的需求，兆丰银行也表示，银行可向位于香港的大型国际银行买入人民币，三到四天就可到货，在现钞卖卖业务成熟下银行似乎信心满满。
日盛银行财务部门主管也表示，多数银行都具备人民币兑换、远期、选择权等执照，若政策开放，银行应可实时应变。
由于手续费收入得视开放程度与业务量，对银行实质收益不大，但该主管指出，银行乐于承作人民币兑换业务看重的还是后续台商融资等业务，甚至将该政策视为两岸关系正常化的起点，期待政府早日开放金融业西进。
汇丰银行(HSBC)指出，币别买卖在实务上并不难，若只是人民币现钞兑换，与外汇关系不大不难处理。但由于资金调度仍须与香港总部协商，汇丰银行财务长李钟培指出“这是政策问题、非技术问题”。
不过，也有银行持观望态度。第一金控就指出，银行是否跟进，还是要先看开放程度而定，如果业务量不大银行必须先评估效益。不过第一金也坦承，若政府决定开放只要第一金的系统可实时修改，还是会配合政府政策。
央行总裁彭淮南25日一席现在就是开放人民币在台兑换业务最好时机的谈话也引发企业界热烈回响。企业界强调，开放人民币在台兑换，对大金流影响不大但可导引地下泛滥的小金流正常化、法制化，不但给两岸人民方便也让银行有赚汇差的商机，更是两岸加强互动的好现象。
随着政府即将全面开放大陆观光客赴台，台湾零售业更是引颈期盼尽早开放人民币在台兑换。SOGO营运长汪郭鼎松表示，政府迟早都会开放大陆观光客赴台，因此有需要未雨绸缪备妥开放人民币在台兑换等相关配套，“尤其大陆拥有信用卡的民众并不多，多习惯现金消费，若能开放人民币在台兑换，相信可以刺激陆客消费，对零售业是个好消息”。
经常往来两岸并兼任工总副理事长的台玻总经理林伯丰表示，两岸经贸往来频繁，民众手上多少都会持有人民币，开放大陆人民币在台兑换是“挡不住的潮流”，对中小企业而言也有必要，工业界乐观其成。
台泥资深副总黄健强也表示，开放人民币在台兑换业务，对大型台商实质影响不大，但政府任何有利两岸经贸往更积极开放方向的作为，企业界都十分欢迎。
段宜康炮轰民进党已出现寒蝉效应 没有反对权利
【网讯】“现在的民进党已出现寒蝉效应，你没有赞成或缄默的权利。”民进党前新潮流系立委段宜康批判犀利、个性耿直，算是遭党内同志炮轰次数最多的人。他25日更直言，民进党现在动辄要人表态，这样的氛围是党内共识还是个人行为？党内领导人应该重视这个问题。
据《中国时报》报道，连日来，前新系林浊水、李文忠、洪奇昌都受到民视及地下电台围剿，最近他也因为发表与国务机要费案检察官张熙怀有关的言论，被亲绿媒体“Ｋ”得满头包，从党内中常会、地下电台到亲绿媒体焦点集中新系成员。段宜康不讳言：“对前新系确实越来越严重。”他说，有些媒体要制造冲突，就必须制造一个“恶魔”，新潮流就成了这个“恶魔”。
段宜康将参选下届台北市万华、中正区立委选举，他承认，自己的言论确实会让他初选很难选，但他不会因此讨好部分媒体。“我不会就这样屈服，我会讲出道理，坚持原则，民进党应是多元的，但现在多元的声音已被压制！”
段宜康指出，民进党党章第二十七条“本党党员及各级组织，在党内对本党之路线、策略、纲领、政策及主要干部之言行均得自由讨论及批判。”他一再强调，民进党一定要落实党章第二十七条，不能说一个团体面对困难，就要找推卸责任的对象。
“要批评，也要根据事实，目前我来看，很多都是无的放矢。”他洋洋洒洒举出这阵子，前新系同志被“栽”的罪状，从罗文嘉与新系合作选党主席，到最近邱太三担任高雄市副市长，只因邱太三在美国出席罗文嘉演讲会，被指控在美国演讲时出现说马英九特别费没有问题的言论，结果这些指控都没有证据，“为何不能唯材是用？难道国民党、新系的人才就不能用？要杯葛？”
他认为，党内应该保有批判的声音，保有基本的民主言论，但这些都没有受到尊重，动辄要人表态，这样的氛围，让党内部分的人变得没有声音。
他以日前中常会，总统府副秘书长刘世芳的言论遭到围剿为例。他说，刘世芳虽属新系，但她的发言是个人行为，他们事先不知情，但刘世芳的话一出口备受指责，但大家为何不是指责总统府而是指向新潮流，因为党内自动过滤了。就像讨论涉及市议员贿选的许淑华及李伟民，两人侦讯后交保饬回就被说要开除党籍，那吴淑珍已被起诉，为何没有采用同一标准？民进党许多事情，已不是逻辑可以说明的。
段宜康也对于最近亲绿媒体对前新系的攻击不以为然，他以自己评论张熙怀事件为例，民视当天没有播这条新闻却在谈话性节目攻击他，媒体不能把责任推给来宾，主持人是民视的员工不仅主持也是评论者。
段宜康强调，政治人物和媒体相互利用，常无法划清界线；媒体的发展已到了连假平衡都不用了，以前节目上蓝的可以打绿的，绿的可以打蓝的，现在蓝的就看蓝的，绿的就看绿的，大家找到特定媒体表态发展至今，为了制造冲突议题，就需要一个恶魔，让大家攻击，新潮流就成了这个恶魔。
他感慨说，这些节目从不邀他们辩白，因为打魔鬼，不需要听魔鬼解释。现在媒体只要极蓝或极绿，只要那百分之一或三的收视率就好，这也就是他日前为何质疑民视成为党内斗争的工具。 他呼吁，未来选举会越来越难选，更需要多元声音，民进党要改革，就要回到党章二十七条，回到那样多元的精神。
明年立委选举 民进党拟推“刺客兵团”内部不捧场
【网讯】明年立委选举改制，民进党统计过后发现大约有十几个“艰困选区”没人登记，党内有意派出从没参选过的“政治新鲜人”代表民进党出马，效法日本的刺客兵团希望能够突破困境一举成功，不过，党内的立委似乎并不捧场，直说这岂不是要人家去当炮灰吗？
东森新闻网报道，日本前首相小泉纯一郎推出的刺客兵团一战成功，为了因应明年的单一选区立委选举，民进党也想起而效法。民进党立委李俊毅表示，“这是直接面对选民的，所以我们要挑选的对象，当然是名模也可以呀！好的运动人才，形象很健康的演艺人员当然也可以。”
名模和运动员，难道指的是林志玲和王建民吗？民进党为了突破选举困境，准备在无人登记的选区里，征召高知名度的政治新鲜人参选刺客兵团的光环，难道不怕盖过现任的立委吗？
民进党主席游锡堃表示，“这些都还在拟议当中，可能不会那么多啦！如果将来有刺客的话。”党主席忙着解释构想，不过，刺客兵团的想法，绿营立委实在很难接受。
民进党想出奇致胜，不过，看看过去运动员和演艺人员从政的纪录，当选率虽然不低，但通常做了一任之后，就因为没有政绩遭到选民淘汰，“刺客兵团”的构想连党内都不看好，要想推出恐怕得先过内部这一关。
总统府监委问题上让步 函请各政党重新推荐人选
【网讯】针对第四届监察院院长、副院长及监察委员名单一事，台湾的总统府25日下午发布新闻稿表示当天已发函台湾各主要政党，请重新推荐人选。府方人士表示，即日起至2007年1月2日止，一周内重新推荐监察委员人选，陈水扁再从各政党推荐名单挑选合适的监察委员人选，这与依照政党比例分配席次不同。
综合台湾媒体消息，监委同意权问题，曾经被蓝、绿两阵营轮流炒作，如今重新露出曙光，在总统府半让步下，能不能让监察院别再空荡荡，立院会期剩下的这半个月将是关键。对于总统府发函给各党派的动作，立法院长王金平很肯定。王金平表示，“他愿意撤回原来对立法院所提出的名单，还邀请各个政党推荐名单，我想这就是最大的善意。”尽管视为是总统府释出的大善意，但各党派买不买帐还不知道，国民党就认为一周时间太仓促，认为至少应该有一个月时间，组成提名推荐审查小组，请各界推荐人才担任监委。王金平干脆居间穿梭，希望可以在这个会期前，赶快通过监委名单。
总统府指出，陈水扁已于22日批示，以府函函请台湾各主要政党于一周内重新推荐监察院监察委员人选，经相关作业完成后，将由总统重新提出新的名单咨请立法院行使同意权。总统府强调，为符宪法精神，期盼重新提名之名单，能于立法院本会期结束前尽速通过，以维宪政体制正常运作。
府方人士表示，陈水扁函请的主要政党包括民进党、国民党、亲民党、台湾团结联盟、无党团结联盟等，希望自即日起到明年1月2日止，一周内能完成推荐适合的监察委员人选，陈水扁将根据各政党所推荐的名单，从中挑选合适的人选，重提一份新的监察委员名单，这与所谓依照政党比例分配监委席次不同。
过去考试委员或监察委员名单，都是陈水扁指示吕秀莲成立审荐小组，针对各界所推荐的名单进行审核后再提出，府方人士表示，这次不再由吕秀莲组成审荐小组重新推荐，而是由各政党提出名单，总统从中挑选合适人选，充分展现促成朝野和解的善意。对于陈水扁原先提出的监委名单中，监察院正副院长张建邦与萧新煌是否会改变？府方人士表示，现在没有想这个问题。
外传国民党希望一个月后立法院再处理监察委员人事案，府方人士表示，若各政党无法在一周内完成监委人选的推荐程序，届时监委人事案可能必须等到立法院下会期才能处理。总统府强调，为符合宪法精神，期盼重新提名的名单，能在立法院本会期结束前尽速通过，以维宪政体制的正常运作。
郝龙斌新官上任第一把火 做足功课展现精实一面
【网讯】台北市长郝龙斌26日上任第一天的第一个行程，就是到松山机场站视察捷运内湖线的工程进度，郝市长做足了功课，一连问了两个问题，让捷运简报人员一时哑口无言，急得捷运局长常歧德忙着解围，亲自代答，才化解一场尴尬，新官上任三把火，这第一把火，让市府官员看到郝市长精实的一面。
东森新闻网消息，郝龙斌选择内湖捷运线作为第一个视察行程，来到松山机场捷运站，听取简报时，频频关心捷运工程进度。捷运局东工处处长吴国安说：“因为高架段的工程有土木的部份，也有我们整合性，机电的部份，这是合并在计算的，所以土木落后的部份是比较多一点。”郝龙斌问：“土木落后多少？” 吴国安表示：“落后大概4%多”。后来吴国安被逼问急了，一时哑口无言，捷运局长常歧德赶忙当起救火员，抢着回答。
常歧德回答得宜，郝龙斌没有多做响应，不过，几个问题就把捷运局官员问倒，看得出来将视察捷运当作任内的第一个行程，郝龙斌确实做足了功课，真的“郝用功”，也小小给了点下马威，展现出不同以往的形象。
不过，郝龙斌虽已正式接手市政府，但新的小内阁却没完全搞定，还有五个局处没找到首长，研考会主委盛治仁跟文化局长李永萍也无法如期上任。内定台北市文化局长李永萍表示：“这个会期我担任科资委员会的召集委员，所以特别情商郝市长，让我在会期结束之后，2月1日再来就任。”而在东吴大学教书的盛治仁则是要等到学期结束，也是2月1日才能就职。
另外，对于行政院副院长蔡英文提出的怎么跟中央好好相处的问题，也将是郝龙斌接下来的重要课题。郝龙斌表示：“期勉我将来能够加强中央跟地方的合作，当然我们也会很快把需求的清单开出来，这件事情我马上会做，从今天开始，这是我开始实践竞选政见的时候，我和我的团队，我们会尽一切的力量，在最短时间里面把它规划好。”
陈水扁得力于地下电台
● 陈玉璞
最近接到台湾高雄市一位建筑界友人电话，他说12月9日高雄市长选举，国民党候选人黄俊英的失败，民进党作弊固然是主要原因，但另一原因是地下电台的助选。
众所周知，台湾南部地下电台一直是民进党的非法打手。所谓地下电台，顾名思义是未经政府核准非法电台，其广大听众以本土草地郎为主要对象，也就是一般无知而又是文盲的农民工人。
地下电台全用台语、客家话广播，穿插低俗故事、笑话，男女广播员打情骂俏，诲盗诲淫，无所不用其极，骗取听众入神。当选举期间，更是24小时不停广播，其助选效果高度发挥。
昔日高雄市长选举，国民党候选人吴敦义原可高票当选，但民进党候选人谢长廷利用地下电台广播造谣，吴敦义同女秘书有绯闻，以致一夕间吴敦义以些微票数败给谢长廷。前不久吴敦义有意向谢提出毁谤告诉，还他清白，但时隔已久，亡羊补牢，无济于事。
地下电台是选战先锋
台湾南部本土民众，乃地下电台基本忠实听众，一致崇拜地下电台主播“汪笨湖”为台湾大英雄，因此汪某曾有意竞选台湾总统，足见彼之魅力不可轻视。此次高雄市长选举造谣国民党候选人黄俊英分发走路工贿选，地下电台充分发挥了功能。
前不久，民进党打马，曾造谣台北市长马英九同副市长金溥聪以及刚当选市长郝龙斌二人俱闹同性恋，亦为地下电台杰作。国民党高层轻视南部地下电台功力，实乃选举操作死角，必须深切检讨，否则2008年总统大选将再蹈失败覆辙，所以千万不可掉以轻心。
此位建筑界友人为高雄土生土长市民，从未参加党派，是个标准生意人，旁观者清，完全出于肺腑之言，值得重视。
南部地下电台非法经营，曾被人多次检举，但是陈水扁政府一直包庇坐大，而且全力纵容利用，作为先锋部队选举打手，并获得陈水扁从总统府拨出巨款支援，无法无天之行为，开全世界空前恶例。
执笔此文时，又见媒体报导，民进党阿扁嫡系尚红立委高志鹏，余政道等人，接受总统府现任参议郭文彬邀约到招待所喝花酒，玩辣妹，被人检举之后，民进党女性立委非常气愤，一致要求民进党主席游锡堃积极彻查究办。
最好笑的是民进党立委蔡启芳等人大言不惭的说：“喝酒有女人才能助兴，不值得大惊小怪”。由此可见，陈水扁执政六年，不仅全家贪渎徇私，无法无天，更养成民进党若干民代之腐败堕落，如此政党再继续执政，台湾老百姓将在暗无天日中痛苦煎熬。
【网讯】在台湾政坛被视为陈水扁嫡系的台湾前交通部长郭瑶琪（见图）因为高速公路扩宽工程涉嫌图利特定厂商疑似收贿，26日遭到检调闪电约谈，不过郭瑶琪矢口否认有收贿情事。郭瑶琪26日下午1点多来到调查局北机组接受约谈，至傍晚5点约谈仍在进行。
据TVBS报道，台南地检署接获检举，指郭瑶琪在交通部长任内南部高速公路有一项扩宽工程，发包委外时疑似收贿图利厂商。26日地检署南北兵分多路，约谈相关人员到案说明，包括高公局的官员、部分包商以及郭瑶琪全部遭到约谈，稍晚前交通部次长何暖轩也将到案说明。
郭瑶琪在北机组接受调查时否认收贿，然而台南地检署掌握的资料，显示整起高速公路发包过程，有疑似图利特定厂商之嫌，为厘清真相，目前调查依旧持续进行中。
被外界视为陈水扁人马的郭瑶琪今年年初被选入苏贞昌内阁，出任交通部长。郭瑶琪是继高雄市前代理市长叶菊兰之后的第二位女交长。这位工程界基层出身的政务官，行事果决、作风强硬被形容是内阁里的“铁娘子”。
郭瑶琪是花莲人，算是陈水扁政府中女性阁员仅见“硬底子”。她毕业于成大都市计划系，1980年考入省住都局。担任帮工程司期间赴英伦敦大学经济学院攻读硕士。返台后，陆续在北市政府都计委员会、工务局等单位任职，从技正、科长一路做到主秘，历练完整。
如果不是因陈水扁的拔擢，郭瑶琪很可能还待在文官系统。然而，郭瑶琪也的确不负扁的期待，在国宅处长任内采取雷厉风行的手段赢得好评。曾与她共事的总统府幕僚，以“带兵严明、适合打硬仗”赞许郭的长处。
在2000年政党轮替后，郭瑶琪却被摆错位子，出掌负责对外的总统府公共事务室主任衔命与媒体沟通。对于这种亟需柔软身段的工作，郭瑶琪显得适应不良。直到游锡堃延揽她入阁，成为工程会首位女主委，并兼“九二一”重建会执行长，郭瑶琪才结束这段“意外之旅”。
作为政府工程质量的把关者，郭瑶琪不仅要面对每年工程会审核超过四千亿的庞大预算，还要处理牵涉跨部会乃至中央与地方之间繁杂的协调事务，属于埋头苦干型的郭瑶琪，展现她“耐操、好挡、拼第一”的特色。
郭瑶琪是典型的行动派，她习惯要求标准明确、下达指令清楚，尤其是对工程质量的“紧迫盯人”，几乎是她奉为圭臬的准则。
因此，在接任交通部长一职后，外界都认为郭瑶琪既可马上进入状况，更能拴紧交通部底下松散的团队。特别是在交通部幕僚、主管先后卷入弊案或性骚扰事件之后，郭瑶琪走马上任后的铁腕整顿。但是在就任八个月后，郭瑶琪却因为高速公路电子收费系统（ETC）风波而辞职。
台湾监察院人事案 传总统府规划叶菊兰接院长一职
【网讯】悬宕近两年的监察院人事案终于有所进展。据了解，经陈水扁与立法院长王金平三度亲自磋商后，终于敲定以政党比例为监委提名解套。据传总统府几乎已确认将规划由甫卸下代理高雄市长的叶菊兰（见图）出任监察院长，这将是五院之中第一位女院长；副院长部分，则尚有未曝光备案人选。
据民进党高层透露，日前传出叶菊兰将掌阁揆，在党内各方势力运作下愈来愈不可能出现这样的局势，因为叶菊兰是被定位在2008副总统的活棋，贸然将她摆上行政院长一职，反而会打乱陈水扁的布局。因此，目前监察院长这个位置，几乎就是空在那等叶菊兰。而25日刚刚卸任高雄代理市长的叶菊兰也透露，不排除参选2008年总统或副总统，高雄政坛尤其是独派人士认为前行政院长谢长廷跟叶菊兰搭配的机率相当高。
据了解，陈水扁与王金平是在上周正式敲定监委名单以政党一定比例产生。府方认为，此举可以让在野党“感觉到陈水扁的善意”，但亦考虑到前不久号称独立公正的NC-C，就是因以政党比例产生委员才被裁定违宪，为了避免被以同样的标准检视，最后才会出现民、国、亲、台联、无盟，分别为8席、8席、3席、2席、1席，并仍有5席由陈水扁主导，这种“变形的政党比例”产生方式。
总统府人士26日表示，陈水扁已发函台湾各主要政党，即日起至明年元月二日止，一周内重新推荐监察委员人选，陈水扁再从各政党推荐名单挑选合适的监察委员人选，这与依照政党比例分配席次不同。
中国国民党主席马英九26日表示，陈水扁希望各政党在一周内重新推荐监委人选，国民党肯定陈水扁的做法，这是善意的释出。不过，一周内提出名单太过草率，也对监察院不够尊重，时间应该是一个月以利国民党推荐作业。
而立法院长王金平26日说，陈水扁愿意收回名单请朝野政党推荐后，重新提名监察委员已释出善意。但最终提名权仍在总统，他没有听说过政党比例分配监委席次。他强调，立法院不应再延宕审查监委案，若本会期没结果也不排除召开临时会处理。时程方面，王金平说，立法院本会期延会到1月19日，希望在此之前能行使监委人事同意权，让监察院明年2月一日成立。立法院没有理由拒审或延宕。
而民进党方面，副秘书长蔡煌琅26日上午召开记者会表示，民进党虽反对监委依政党比例代表产生，但陈水扁基于政局和谐的决定，所作的无奈决定，民进党尊重将在一周内将推荐名单送到总统府。不过，府院党舆情会报中午召开会后，民进党中央党部态度转变，对于民进党是否重新推荐监委名单，改口表示等党主席游锡堃决定。
蔡煌琅表示，府院党舆情会报重点在于媒体批评依照政党比例产生监委新名单是“政治分赃”，民进党立法院党团书记长陈景峻在会中强烈反对，认为监察委员应该由社会独立、客观、公正人士出任，不应该依照政党比例产生。
不过，叶菊兰是台湾苗栗县铜锣乡客家人，民主进步党籍政治人物，其亡夫郑南榕为抗议中国国民党箝制言论自由，自焚而死。叶菊兰本人在民进党内尤其是独派人士中地位甚高，可以想像如果民进党人提她做监察院长必然会遭到国亲两党的反对。
据悉，台湾监察院是依照孙中山的五权宪法，为台湾最高监察机关，行使弹劾权、纠举权及审计权。监察院由委员二十九人组织而成，监察委员之中一人任院长，一人任副院长，任期六年。宪法第七次修正后改为总统提名，经立法院同意后任命。审计部是监察院下级机关，负责审核全台各机关之财务与总决算，审计长任期六年，由总统提名，经立法院同意任命。
2004年底，陈水扁提名之监察院正副院长人选与监察委员遭到国亲联盟于立法院程序委员会冻结，无法排入议事程序，导致目前监察院正副院长与监察委员至今都处于缺位状态。关于立法院不将此案排入议事程序是否违宪，目前正提付大法官解释中。立法院国民党与亲民党搁置总统提出监委名单的理由主要是认为总统为提名适当人选组成的“审荐委员会”组成似欠公正。
“吃尽曝料的苦” 陈水扁吁调查局破除曝料式公审
【网讯】台湾的陈水扁总统26日出席调查局调查班第43期结业典礼致词时意所有指的表示，在当前政治对立与曝料激化下，让办案人员在侦办案件时造成扭曲与误解，他期许调查局的新兵面对“曝料式舆论公审”时，应坚持办案的决心，如此才能赢得民众的支持。据悉，陈水扁夫人吴淑珍以及女婿赵建铭所涉及的弊案都是被曝料后得以揭发的。
对于台湾透明组织日前公布的贪腐印象指数，该组织也呼吁陈水扁尊重司法，为接连的贪腐案件请辞下台一事，陈水扁26日也有所响应表示，台湾透明组织在上月6日公布由国际透明组织调查的2006年全球贪腐印象指数（Corruption Perception Index,简称CPI），在全球163个纳入评比的国家或地区中，今年台湾以5.9分与以色列同列第34名，台湾尚属中度廉洁的地区，但在媒体炒作“特定”案件之下，一般民众对于政府肃贪的满意度不到三成，针为这个部分陈水扁说，“一切都还有努力的空间”。
陈水扁认为，其实绝大多数民众绝不苟同台湾目前“曝料式”的舆论公审，他相信只要检调人员坚持“只问事证，坚守原则，侦办到底”的办案立场，一定可以赢得更多民众的支持与赞扬。
除主持调查员结业典礼外，陈水扁也一并为调查局新成立的“资安鉴识实验室”揭牌启用，并与调查班第四十三期结业成员大合照，对于现场媒体询及有关一周内完成监委推荐人选、在野党认为时间匆促等问题时，陈水扁都笑而不答未予响应。
由于27日下午众所瞩目的台开案将一审宣判，同时也是法院要求陈水扁交出国务机要费案当中六项机密外交资料的期限，陈水扁26日出席调查局的活动，其一言一行都备受关注。
据悉，从吴淑珍SOGO案到赵建铭案都是因为立委及名嘴曝料才使案情扩大，并进入司法审查程序，因此来自四面八方的对第一家庭的曝料与揭弊，成为2006年贯穿台湾政坛最奇特的景象。陈水扁及夫人吴淑珍所涉及的国务机要费案，同样也是因为曝料而如雪球般愈滚愈大，不过有别于以往经验的是，这次曝料的“始作俑者”既非立委亦非名嘴，而是旅居澳洲默默无闻的女商人李慧芬。
遭台湾当局抛弃 十多名“港产台谍”拟集体索偿
【网讯】在香港一群晚景凄凉的“港产台谍”，声称遭台湾当局抛弃。为在有生之年讨回公道，十多名“老谍”在港筹组“受难同袍协会”拟集体向台湾当局索偿。这批鲜为人知的“老牌”港人台谍全部在上海提篮桥监狱服刑十年以上，最年轻的五十八岁，最年长已八十二岁，其中五人领港府综合援助金、三人住公屋，多人靠捡拾废物变卖维生。
他们筹组“两岸关系受难同袍协会”拟于下月向台湾当局争取应得赔偿。被推选为协会会长的姜建国（七十一岁）早年在中国行医，1981年来港弃医从商，因一批中国大陆货被台湾没收，赴台交涉时被军情局招募返上海搜集情报时被捕，犯特务罪被判十五年监禁。
姜建国表示，当年他和港人台谍陈景圣（五十八岁）、周国骙（八十二岁）及台湾军情局特工李俊敏为狱友，同在上海提篮桥监狱服刑，因同囚的台谍人数众多被称为“反革命中队”。姜建国和判监十三年的陈景圣及在上海和青海两地坐了四十年牢的周国骙，回港后已失去工作能力，他们曾多次向台湾陈情但石沉大海。
另一名老台谍周国骙，在大陆度过四十年铁窗生涯，2001年出狱后把台湾军情局于1981年给他的新台币一百多万元存入台湾银行做定期靠利息过活，但因利息太少，他每天捡破烂拿到深圳变卖过活。
而被台湾宣布已经死亡的李俊敏在遭大陆拘捕关押了二十七年之后，本月8日顺利返回台湾。他返台后家人召开记者会指军情局不闻不问，要求赔偿。李俊敏遭大陆拘捕后，曾经被军情局以“执行作战任务失踪”将他列为死亡人口，不过这起间谍案到今年10月出现转折，两岸人民服务中心接获大陆海协会通知函表示，李俊敏在1982年犯下特务、策动叛乱等罪被大陆判处死刑，但经数次减刑后最近已将其释放。
1979年情报员李俊敏在被派往中国大陆执行间谍工作，不料消息走漏被大陆当局逮捕，李俊敏的家属曾向军方求助，但军情局都没有给他们任何帮助，他足足在牢里关了二十七年，到今年10月间才获得释放。据悉，李俊敏事件发生后，姜建国仿效台湾“劫后余生敌后回归同志自救会”，在香港筹组协会，已联络上十名港人台谍入会。
有分析说，台湾情治部门自陈水扁上台后价值体系崩溃，陷入了“不知为谁而战”的迷局中，陈水扁又在情治系统安插亲信，外行领导内行，令台湾的情治精英精神苦闷出路迷惘、士气下降。大陆对被抓捕的台湾间谍适当从宽，其实是变相公布了反谍成果，让原本蒙在鼓的台湾民众知悉真实情况，这给本已处在热锅上的台湾情治部门再浇一把热油。当然，大陆更深层考虑，是想争取台湾民心，劝阻台商切勿再充当陈水扁当局的台独炮灰。
台开案27日一审宣判 检方加重求刑赵建铭到九年
【网讯】众所瞩目的台开弊案27日将做出一审宣判，经历四个月的法院审理，检方认定赵建铭罪行重大，在辩论终结前，把赵建铭的求刑从原本起诉时的八年加重到九年，不过，御用律师顾立雄显得信心满满，结果到底如何值得关注。
东森新闻网消息，经过四个多月的审理，台开案就要在27日做出一审宣判，同案的七名被告到底有没有罪，结果也即将出炉，如果有罪，会被判多重，检方求刑的部分将是最重要的依据。
其中主要被告赵建铭，因为涉及内线交易，被求刑九年，并科罚金3000万，他的父亲赵玉柱还因为多涉及侵占省桌协捐款，被求刑十年，罚金也是3000万。至于游世一和苏德建，则一样是求刑八年，不同的是，蔡清文因为转成污点证人，检方为其求刑两年，并缓刑五年。另外，在捐款被侵占的部分，耐斯集团的陈镜尧和洪敏森，分别求刑两年和一年半。
其中最值得注意的是，赵建铭原本起诉时，检方求刑八年，却在辩论终结前，加重求刑到九年。除了犯罪金额被认定高达1.7亿元之外，检方还发现赵建铭根本就是为了获取暴利，内线交易当成抢钱工具，反观降低求刑的游世一，则是为了当台开董事才会涉及不法，两相比较，才会加重赵建铭求刑。
不过，面对检方的来势汹汹，御用律师顾立雄倒是显得信心满满，内线交易不容易定罪，正是对赵建铭最有利的筹码，但检方列举的证据，再加上污点证人蔡清文的反咬，赵建铭有没有罪，只能等到27日的一审判决见分晓。
台开案27日宣判，赵建铭到底会判几年？东森新闻网分析文章说，以往金融案件例如前金检局长李进诚涉秃鹰案，被依贪污罪嫌起诉求刑八年，结果法院重判十年；由于审理赵建铭的法官和李进诚是同一人，判决结果是否对赵建铭不利，各界都在等答案。
涉及股市秃鹰案的前金检局长李进诚，在全案侦结起诉后表现的信心满满，出身检察官知法懂法的李进诚当时对司法审办乐观看待，结果检方起诉时求刑八年，法院一审终结认定李进诚知法犯法，重判十年徒刑，这样的案例还有第二起。
涉及司法黄牛案的陈哲男因为犯行“罄竹难书”，被法官加重判刑12年，但内线交易案的部分，却因为罪证不足判处无罪那；同样涉及内线交易，还被检方加重求刑9年的赵建铭可能大势不妙吗？
回顾十多年来，因为内线交易判刑定谳的数目少之又少，最近一起陈哲男的内线交易案也因为罪证不足被判无罪，赵驸马似乎绝处逢生，但别高兴太早，因为台开案的承审法官和重判李进诚十年的都是资深法官周占春，案件内容也相似。
军购案付委露曙光 63亿追加预算立法院闯关成功
【网讯】军购案付委露出重大曙光？台湾国防暂行条例与63亿元的追加预算26日在立法院程序委会闯关成功，向来反对凯子军购的亲民党团虽声称是“失误”，并扬言在周五院会提覆议，但此案付委应是木已成舟。
中时电子报报道，26日立法院程序委会，重大国防投资暂行条例草案与军购案前置63亿元的追加预算“闯关成功”，向来反对凯子军购的亲民党发言人李鸿钧声称，亲民党“不小心疏失”，并扬言在二十九日〈周五〉院会提复议，退回程序委员会。
其余如监委同意案、检察总长同意案仍遭国亲立委封杀，至于公教人员优惠存款十八趴改革的复议案，程委会通过列入本周五院会讨论事项第一案，如果绿营复议成功，将按照铨叙部二月所得替代方案继续推行，但是如果蓝军获胜、未复议成功，将回归2月16日以前的旧制。
当天立院程委会中向来连手阻挡军购案的国亲党团，在分别呈报暂缓列案的案号中，国民党立委徐少萍未念及追加预算案，亲民党立委刘文雄则是“不小心漏念”，主席裁示照案通过，在通过之际，刘文雄赶紧上前要求议事人员补念，遭到民进党团干事长叶宜津反弹。
会议主席、民进党立委蔡启芳最后裁示“不处理”，因此重大国防投资暂行条例草案与六十三亿元的追加预算闯关成功。李鸿钧会后指出，这是国民两党的“密室政治”，周五就知道谁在支持凯子军购，亲民党将提出复议，将重大国防投资暂行条例草案与63亿元的追加预算，退回程委会。
对于外界质疑，国亲有默契、连手演出，让军购追加预算闯关，国民党团书记长蔡锦隆表示，国民党主席马英九支持合理军购，但绝不同意凯子军购，因此没有所谓的“密室政治”；至于2007年度军购预算已经付委，现正进行朝野总预算协商，因此，国民党同意放行63亿元的追加预算。
目前台湾各界所讨论的军购案其实就是三项军购案。三项军购案源自2001年4月，当时在陈水扁的亲自指示下，台湾军购代表团赴美会见美国国防部官员。会后，美国政府宣布了同意向台湾出售价值6108亿新台币的三项武器，包括12架P3反潜机，6个爱国者三型导弹，以及8艘柴油动力潜艇。这是自1979年美台断交后的美国最大对台军售。
为尽快让立法院新会期通过三项军购预算案，国防部2005年2月22日明确表示军购预算将由6108亿，大幅缩减为4800亿，并分15年编列特别预算，但国亲要求删减至少3000亿元及反对以特别预算编列；军购案总经费上限向下修正为3400亿元，三项军购特别预算中爱国者三型导弹移编年度预算，而国亲因2004年公投已否决买导弹，与坚决采取一般预算来编列军购及对购买潜艇仍有争议故一再封杀军购案付委。
2007年上半年台湾将官晋升名单公布 海军还是赢家
【网讯】台湾国防部26日上午正式公布2007年上半年将官晋任名单，海军系统依然是赢家，有多位拉法叶舰舰长和总统府武官获得晋升，还有一位毕业于台大地理系的丁忠武获得拔擢晋升少将。这波晋升将官将在27日正式举行授阶仪式，陈水扁将出席致词。
国防部在26日上午的例行记者会里，公布2007年上半年将官晋任名单，受到精进案的影响，这波将官晋升名单比过去要少，只有5人晋升中将，38人晋升少将。晋升中将的5人包括航空特战指挥部指挥官王国强、六军团副指挥官朱玉书、空军司令部政战主任刘介岑、国防部参事林于豹等人。其中林于豹被认为是参谋总长李天羽人马，他晋升中将可视为李天羽有没有可能出任国防部长的风向球。
在晋升少将的人员中，出任空军司令部人事军务处长的丁忠武，毕业于台大地理系，是继柴惠珍后又一位台大毕业的将领；海军“基隆”舰首任舰长，现任海军261战队长的陈新发，也将晋升少将。此外，总统府武官出身的陆军298旅旅长王孟刚，以及海军124副舰队长杜承谋也在晋升之列；多位担任过拉法叶舰长的人士晋升少将，显示海军仍是这波晋升的最大赢家。
至于传出“总统大帅哥巧克力”风波，外传将出任总统府侍卫长的宪兵学校校长陈良瀚，并没有在晋升之列，当事人也极力否认有这样的人事调整。这批晋升将官将在27日上午举行授阶仪式，将邀请陈水扁致词。
国民党惊险拿下北高议长 泛蓝内讧议会合作埋隐忧
【网讯】台北市议会25日举行了正副议长选举，国民党提名人吴碧珠蝉联议长，而前国民党书记长陈锦祥则当选副议长，加之高雄市正副议长分由国民党提名人庄启旺和无党籍的黄石龙当选，国民党在北高市长选举失利后可算搬回一城。但在台北议长初选时泛蓝起内讧，第二轮泛蓝虽弃保，但跑票严重，让陈锦祥仅以一票之差惊险过关。只不过泛蓝的严重内讧已为以后的北高两市的议会工作种下隐忧。
《中国时报》消息，当天戏剧性的一幕是，选前一小时，初选失利的国民党议员蒋乃辛和新党主席郁慕明召开记者会宣布退选。蒋乃辛表示，争取提名过程中，他沈痛体会岳飞“欲加之罪，何患无辞”的悲怆，也认为党部球员兼裁判欺善怕恶，但为了顾全国民党全面改革及泛蓝团结，他决定退选。蒋乃辛突如其来的退选大动作，让部分拥蒋派议员错愕，但也让泛蓝方面的弃保起了效应。
蒋乃辛退选 二轮票数拉锯
议长选举时，吴碧珠获得30票、民进党的李建昌18票、台联陈建铭2票、蒋乃辛1票、民进党的刘耀仁1票。泛绿20票全数开出，泛蓝32票中却有2票跑票。
副议长选举更是惊涛骇浪，尽管蒋乃辛临时宣布退出战局、新党主席郁慕明也强调支持“吴陈配”，但泛蓝议员跑票相当严重，形成国民党的陈锦祥（19票）、蒋乃辛（10票）和民进党的周柏雅（19票）三方竞逐局面，在无人过半数的情况下，立即进行第二轮投票。
第二轮投票时泛蓝出现弃保效应，原本支持蒋乃辛的票转投陈锦祥，开票过程陈、周一路拉锯、互有领先，只要周柏雅多一票，民进党便欢声雷动，最后陈锦祥获得24票，以一票之差险胜周柏雅，蒋乃辛得票5票。
国、新两党 互相质疑跑票
周柏雅在第二轮投票时开出23票，比民进党、台联相加的20席还多出3票，若加上蒋乃辛获得的5票，共有8人跑票。泛蓝阵营纷纷猜测到底是谁跑票。而新党的四席关键票首遭怀疑。新党主席郁慕明严词否认，他强调第一、二轮投票都支持国民党的提名人，他不但到现场督军，第二轮投票前还打电话叮咛，他认为，会发生跑票的问题，“国民党内部自己要检讨！”
而国民党内则议论纷纷，议员陈玉梅公开要求党部祭出党纪重惩跑票者，蒋乃辛、林晋章、李仁人、杨实秋、王浩等多名议员也遭质疑，王浩否认跑票，蒋、林、李不愿表态，杨实秋表示第二轮票投陈锦祥。泛蓝倾向的跨党派联盟议员陈政忠、黄珊珊、林瑞图也表示自己在第二轮投票支持陈锦祥。
此前，对于副议长提名初选让国民党爆发的严重内哄，败部复活的陈锦祥曾表示过，在25日选前，将尽力寻求党内和谐，抚平初选产生的党内裂痕。不过，多名党籍议员忧心地说：“风暴才要开始。”
《中国时报》分析文章指出，台北市正副议长选举又是泛蓝内讧、绿营见缝插针的局面，陈锦祥以一票之差击败周柏雅，选情之紧绷创下台北市议会纪录。跑票严重，凸显国民党提名的副议长人选无法获得泛蓝全体期待，成全大局的蒋乃辛直言“国民党再不改革，党主席马英九都会被做掉！”严重内讧已种下隐忧。陈锦祥赢得艰辛，也意味人和是他要弥补的裂痕。北高两市正副议长选举是马英九专任党主席后的首场硬仗，虽惊险过关，但国民党议会党团心结难解，互信基础崩盘，对郝龙斌市长未来市政建设的推动，恐是荆棘重重。
另外，高雄市正副议长25日上午也已经产生，国民党提名议长人选庄启旺当选高雄市议长，无党籍的黄石龙则以25票当选副议长。至此，高雄市的府会分别由绿、蓝掌握，市长陈菊将怎样应付议会，高捷和泰劳弊案会否成为焦点，值得期待。
香港特首曾荫权述职前夕 新华社发表文章肯定政绩
【网讯】在香港特首曾荫权26日赴北京述职前夕，新华社发表署名文章肯定曾荫权上任后的政绩。该文章总结香港今年经济表现极为出色，香港股市兴旺，特区政府财政不但摆脱“赤字的疑惑”，未来五年更可能逐步录得高额盈余。但文章也指出各界仍须居安思危，因为香港经济结构性问题还没有根本解决，结构性失业问题仍然充满挑战。
文章又引述香港经济界人士指出，大陆大型企业纷纷赴港上市，是香港股市屡创新高的主要原因。香港经济持续复甦带来更多就业机会，失业率亦下滑至4.4%。除了金融业带动外，就业市场改善，市民收入增加亦带动消费市道畅旺。内需上升亦令零售业蓬勃发展，香港的经济基础比前几年更加稳固，更有能力抵御外来因素冲击。
但文章的结尾引述有关人士指出，在香港各项经济指标持续向好之际，各界仍须居安思危，因为香港经济结构性问题还没有根本解决，结构性失业问题仍充满挑战。有学者认为文章显示国务院总理温家宝去年提出香港有深层次的问题并未处理，文章的用意显然是要求特区政府对深层次的矛盾做出正视。
曾荫权26将展开北京述职之行，其间他将获国家领导人接见，并会拜访多个中央部委，就香港经济、民生、两地合作等大家共同关心的课题进行实质性商讨。据悉，曾荫权北京之行以“务实”为基调，他自己曾表示，希望可以向领导人提交一份令人满意的考卷，而事实上他的确做到了：过去一年，他领导政府贯彻务实作风，力求强政励治，在政策上致力拆墙松绑，也努力推动香港与大陆的经济融合，提供了一个有利经济稳健发展和社会和谐的环境。
按惯例，行政长官于每年年底前往北京，向国家领导人汇报香港各方面的最新情况。而与过往相比，曾荫权此次在京停留时间延长一天，原因是他将与国务院相关部委官员会面，探讨相互都关心的问题。
预计这些部委包括国家发改委、公安部、财政部、以及环保总署等，涉及议题包括进一步加强大型基建的协调、食物安全检验的合作以及有关大陆孕妇赴港产子的问题。
香港经济曾因金融风暴而“元气大伤”，所以曾荫权对经济问题特别重视。特区政府采取坚决措施力求公共财政收支平衡，在良好经济环境的配合下，公共财政提前三年实现收支平衡。现在公务员编制已降至约16万，薪金回到1997年的水平﹔上财政年度的政府开支总额，已降到占本地生产总值的16.4%。
有分析文章说，过去亲北京的民建联访京，总是会得到中央部委有关香港的政策或港人关心的事务的信息，再由民建联取其所需公告天下，因曾荫权上京可能同样会获得中央部委的“大礼”，以帮助其参加明年特首选战。
由于今年经济强劲，市民普遍工作顺利、生活如意，曾荫权领导的特区政府得到多数港人的支持。香港大学民意网站日前发表的调查结果显示，受访者虽然对曾荫权的评分有所下降，但仍位于众高官之首，支持他任特首的比率，更由64%增加至69%。这为曾荫权竞选连任特首获中央支持提供了资本。
香港民建联磨炼明日之星 问鼎局长助理
随着香港政治环境不断转变，政党已改变只靠一代明星的策略，相继出尽法宝积极培育接班人，为未来作好准备，特别是民建联努力迈向万人党时，也选择质优人士成为副发言人，跟现时正发言人立法会议员学习，而最近民建联也有新动作，除了为新人拍宣传短片外，亦期望他们能参选区议会选举，赢输不重要，最重要吸取经验，资优新人，更有望问鼎局长助理之位。
《日报》分析文章说，民建联主席马力曾表明，明年是选举年，民建联会积极参与年底进行的区议会选举，以取得更多议席，务求令民建联成为一个有执政前景的政党。民建联早前公布了第二届政策副发言人名单，人数较2004年增多14人，共有41人，当中更吸纳不少年轻的生力军，平均年龄只有约35岁，12人为30岁以下，最年轻者只有21岁。
这批副发言人当中均为专业人士，当中包括律师、工程师、会计师、测量师，也有公务员、注册社工及公司董事等。他们的年龄和学历对从政有利毋庸置疑，这批新人除了是民建联明日之星，分分钟也有机会如特首特别助理陈克勤一样成为局长助理。
问题是他们年轻，又欠缺参政经验，明年区议会选举正是他们磨刀上位之时，否则只是白纸一张，对政府也无用处，更有甚者更成为政府负累。
或许时间上这批新人未能配合特首的需要，赶及在新一届政府上位之前便就位，但明眼人都知道，新的政治任命官员不会一次过上位，而会分批就位，要是民建联这批副发言人在区议会上表现良好，或许有机会问鼎局长助理之位。（文/杜良谋）
黄俊英反击 拟于28日提陈菊当选高雄市长无效之诉
【网讯】代表中国国民党参选高雄市长的黄俊英25日表示，将在12月28日向法院提起陈菊当选高雄市长无效之诉，他希望透过司法程序维护他的权益和清白，并讨回公道。
据中央社消息，黄俊英25日下午出席国民党当选市议员庆祝餐会时表示，不能接受被对手阵营指控发放“走路工（车马费）”，所以要借由提出当选无效之诉，为自己讨回公道。
黄俊英表示，他的竞选总部已经拆除，为了维护他清廉参选的形象，国民党高雄市党部在党部四楼辟出一个办公室，做为黄俊英阵营进行诉讼追讨选举官司之用。
黄俊英除了向当选的党籍议员道贺，也推崇新任议长庄启旺的人品，他相信国民党能掌握议会龙头大位，一定可以为高雄市民争取更多权益。
“追讨选举公道”办公室负责人林寿山表示，党部盼透过司法程序让市民再做一次选择，让支持黄俊英的市民把黄俊英送入市府。
据悉此前，黄俊英律师赖素如等人22日向行政院提出诉愿，指当选过程有很多瑕疵，请求撤销中选会公告高雄市长陈菊当选行政处分，并且停职执行，她也盼行政院在25日前召开诉愿委员会处理。行政院诉愿委员会表示，无法在短时间凑齐开会人数，最快28日可开会讨论。
高雄市长选举前夜（12月8日）黄俊英竞选总部造势晚会活动结束后，云林县人古锌酩与蔡能祥及另一名妇人在两辆游览上发放每人五百元走路工，被前往搜证的陈菊竞选总部青年军以针孔摄影机录下。陈菊竞选总部随后召开记者会宣称抓到贿选，并向高雄地检署告发，黄俊英最后以一千多票在高雄市长选举中落败。
后高雄检方先后抓获绿营所指在两部旅游车上派走路工的蔡能祥与古锌酩，二人皆指是替杨庆德发钱。古锌酩坦承是老板杨庆德要求他动员助势，车资、面包、走路工等六万多元都是他先垫付，事后可向杨庆德请款，但否认杨庆德要他发走路工。古锌酩还说，11月初，黄俊英云林同乡会后援会成立时，也是在杨庆德指示下，动员数十名群众到现场，全部花费也是古先垫付，杨庆德事后再付给他。
目前走路工案相关关系人除古锌酩与蔡能祥被羁押外，涉嫌收受走路工的民众已有五十人到案并坦承收钱，大部分都已缴回贿款，检警现正全力追缉另名协助发走路工妇人。而被指是事件策划者的商人杨庆德18日也主动返台投案。本属亲绿人士的杨庆德称，他确实出钱雇车动员选民参加国民党候选人黄俊英的造势晚会，但并没叫人发走路工，是被民进党人设计陷害了。目前该案仍在审理中。
开放人民币在台兑换 独派强硬反对行政院态度冷
【网讯】针对台湾中央银行总裁彭淮南主张，人民币兑换愈早开放愈好，行政院高层25日仅低调表示，“部会的案子还没有上来。”惟据了解，由于陈水扁领导的以独派人士为主的国安会强硬反对，总统府行政院最近处理两岸经贸政策非常审慎，陈水扁2007年元旦祝词，也不会有特别的开放政策宣示。
《中国时报》报道，据了解，政府开放本岛兑换人民币，未来可望采阶段性办理，第一阶段将与开放大陆居民赴台观光进行配套，以定点、定量方式开放兑换。但要全面开放国安会仍相当审慎，认为除了可能助长炒汇，在清算机制方面也必须与大陆谈判。
对于企业界要求进一步开放本岛兑换人民币的声浪，行政院自从谢长廷担任院长时，就有意开放，包括央行等相关部会也都认为，技术上不成问题。但两岸经贸政策的最终决定权在国安会，国安会强硬不放行后来就不了了之。
据了解，“苏内阁”的状况也是如此，行政院、中央银行被问到何时开放本岛兑换人民币都推给陆委会。实际上，非但陆委会无法决定连行政院也不能决定，最后还是要总统府点头。政院高层25日也证实，“这个还是要问一下国安会。”
而在总统府弊案缠身，陈水扁大幅朝深绿倾斜之后，许多讨论已久的开放政策，最近都有停滞的现象，开放本岛兑换人民币是其中之一，企业赴大陆投资上限40%的松绑也未见下文。
据侧面了解，陈水扁下周发布的2007年元旦祝词，会将重点放在催生新宪愿景，鼓舞绿营士气；虽也会喊话希望两岸和解，但比例上不算重点也不会有大幅开放两岸经贸政策或三通的宣示。
据悉，人民币呈现升值单行道，台湾民众持有热情不减，银行界估计台湾本岛人民币现钞流窜金额至少一千亿元。央行心惊惊，总裁彭淮南25日在立院疾呼：“现在就是开放兑换的最好时机，不然人民币会替代新台币成为交易媒介，对台湾是不好的！”彭淮南强调，这项开放性措施对台湾没有任何负面影响；反倒可以避免人民币在台湾黑市流通，替代新台币成为交易媒介，挑战新台币为台湾国币的法偿货币地位。
针对央行总裁彭准南评估“现在正是开放人民币兑换的最好时机”，负责执行与推动相关决策机制的陆委会经济处长傅栋成则说，“彭总裁的说法，与过去并没有什么改变，央行很清楚问题在那里；兑换人民币是开放两岸交流必然衍生的需求，陆委会与央行必须依法行事，并将适时做成开放决策。”
陆委会25日表示，有关开放在台湾本岛试办人民币兑换业务的政策议题，政府相关主管部会为因应开放大陆游客赴台可能衍生人民币兑换需求，已依行政院长苏贞昌指示，主动规划开放台湾本岛试办人民币兑换业务的时机及配套措施，将在政策协调及行政作业程序完备后，适时对外说明。
台湾政坛最有权力女人：吕秀莲蔡英文陈菊都未婚
【网讯】日本女性的婚姻关系成了讨论议题，而放眼台湾，未婚的女性成就一点也不输给男性，台湾治上握有权力的三个著名女人：吕秀莲副总统、行政院副院长蔡英文和高雄市长陈菊全都是年过40岁的未婚女性；叱咤商场的101的董座陈敏熏、高铁董事长殷琪也都是单身女子。
东森新闻网消息，吕秀莲12月23日曾说：“穿裙子的人很不喜欢战争，我们是不是应该更欢迎更多不喜欢战争的女性思维，来决定要不要战争或要和平。”
虽然已经60岁，但吕秀莲敢说敢言的个性却一点也没变，现在的她，单身、出书回忆年少点滴、2008年可能出马角逐总统大位。
行政院副院长蔡英文今年3月30日说过：“我觉得没有派系的因素，反而让我能够比较自在的做事啊！”
单身贵族蔡英文已50岁，虽然感情开天窗，却是官运亨通；同样单身、有权力；还有新科高雄市长、56岁的陈菊，目前也没有枕边人。三个同样都是单身的女人，却紧紧牵动台湾的政坛起伏。
政坛上单身女人扬眉吐气，商场里的单身黄金女，影响力同样也不可小觑，台湾高铁董事长殷琪，46岁的，她虽然曾有传闻在屋顶挂密宗红旗求姻缘，但现在还是单身一个人；台北101董事长，36岁的陈敏熏，虽然绯闻不断，却也从没和谁真的传出恋情。看来女人单身并非可悲又可怜，这五个政商女强人，一样能闯出一片天。
319枪击案嫌疑人为何翻供？疑检警言而无信惹风波
【网讯】据“0319”重要文件显示，台南地检署在2006年2月间曾要求警政署应本着“诚信”精神，“不予提报唐守义等六人”为流氓，南检并肯定唐守义配合项目小组侦讯，才能查出枪枝流向，找到枪击案嫌犯陈义雄。文件透露，南检与唐守义间，曾以“证人保护法”减轻其刑、又依项目会议决议后，将“不予提报流氓”做为突破319案的筹码。
《中国时报》消息，319枪击案侦结后，检调单位声称制造枪枝子弹的关键人唐守义弃保潜逃，但唐守义12月初跨海曝料，说离开台湾完全是检调单位一手策划，甚至在制作笔录时，所有相关人都要说的符合检调期望，否则笔录就要重做。唐守义称，王森荣检察官打电话暗示他“赶快出境”。而检警和王森荣则力称与唐守义绝无交换条件，王森荣表示，唐守义是因遭到警方提报为流氓，才挟怨报复。
但据“0319”重要文件显示，台南地检署在今年2月22日发文予警政署，请警政署对于台南市警察局提报唐守义等六人为流氓一案，请审酌“0319”项目会议决议，不予认定为流氓。这六人是唐守义、吴旻璟、黄建清、杨添源、戴坤达、杨志清。
南检指出，检警查获唐守义为“0319”总统枪击案的枪弹制造者，在王森荣检察官侦讯之初，唐守义不愿吐露实情和枪枝流向，为了追查本案枪枝下游，遂由王检察官依证人保护法第十四条减轻其刑。至于“不予提报流氓”部份，经王检察官在“0319”项目会议中提出，并由前台南地检署检察官刘惟宗、刑事警察局长侯友宜、林德华副局长和台南市警察局长王文忠当场研商同意。
文件指出，刘惟宗和侯友宜等人当场表示，若唐守义配合“0319”项目小组的侦查作为，追查出枪枝流向，将不予以提报为流氓。
唐守义在获得检警“不予提报流氓”的正式允诺，并记载于“项目小组决议”中，唐守义遂将所有枪弹流向逐一说明清楚，供检警找到所有下游枪枝流向；吴旻璟、黄建清、杨添源、戴坤达、杨志清等五名下游枪枝所有人，也一并比照唐守义模式，获得“不予提报流氓”的保证。文件指出，但今年初台南市警察局似因“提报作业不慎”，将唐守义等人提报为流氓，南检要求警政署本着“诚信”原则，对唐守义等六人，不予认定为流氓。
对此，侦办“0319”的警方项目小组表示，警方绝对没有与唐守义枪枝改造集团，以“不提报流氓”作为突破319枪击案情的交换条件；因此，在去年底对于唐守义等六人涉及贩枪不法行为，乃依法提报组织犯罪和流氓行为。但根据南检要求警政署“不予认定”唐守义等人流氓的内部文件显示，项目小组会议中，确曾在侯友宜、刘惟宗、王森荣、林德华和王文忠等人的首肯下，对唐守义等人作出“不予提报”的决议，为何事后又遭南检指责是“作业不慎”？警方澄清，项目小组从头到尾都没有同意不予提报唐守义等人，也没有作出任何承诺。
有分析指出，检警在侦办三一九枪击案时，为了让嫌犯唐守义等人吐实，顺利追查出改造枪弹的流向，所以台南地检署检察官王森荣同意依证人保护法规定，予以减轻其刑；另外，为了让唐守义配合办案，所以项目会议上，还当着时任台南地署检察长刘惟宗、时任刑事局长侯友宜及台南市警局长王文忠等人面前，应允唐守义不会将他提报流氓移送感训。但事后警方却食言，还是把六人提报流氓，也引发唐守义潜逃出境并邮寄光盘反击。
游锡堃否认砸钱铺总统路 证实民进党党工明年裁员
【网讯】外传民进党主席游锡堃为了2008总统大选铺路，砸钱在为自己造势上，游锡堃25日大喊冤枉，强调自己募款“已超出主席本份”。不过他证实，民进党党工确实存有冗员问题；秘书长林佳龙也说，明年计划裁员33人（约20%），没有计划裁撤特定部门，全权由各部门主管进行调整。
东森新闻网消息，近日有媒体曝出民进党今年面临财政危机，除财务透支一亿多元，向阳信银行贷款的六千万元也遭拒，党中央更已悄悄研拟“裁员五分之一”方案，而游锡堃为选总统铺路，经费都拿去使用在造势上，因此造成党内财源拮据。对此，游锡堃大喊冤枉，如果要选总统，怎么可能还裁员得罪人，这个说法不成立；他坦言，党的年度预算约为4亿元，光是人事支出就占40%，的确吃不消，况且，“不会做事的人就是不做事，当然该精简的就要精简。”
游锡堃表示，人事精简是配合党的组织改造，让党的人事运作合理化，举国民党为例，党工也不过100人，当初竞选党主席时，立委蔡同荣提出，前主席林义雄时代，带领民进党取得执政，党工也才不到百人，经检讨下来，发现确实有冗员的问题，有必要裁员。
林佳龙表示，初步计划逐年减少20%的人力（约33人），直到适合人数为止，预计2007年年度预算编列时，就会先减编一成人力经费，明年内会再询问转任其它单位或以优离、优退的方式资遣掉另一成的人力；据悉，预计将把现有的168人删减至100人左右。
对于“瘦身计划”是否锁定某些部门，林佳龙强调，绝对没有针对特定部门，全权交由各部主管去针对人力需求做调整，以组织发展需要为标准。
游锡堃说，民进党今年预算3.8亿元，至11月已经用罄，但并非外传的砸钱未选总统铺路，只是适逢北高市长选举与立委总统选前波动循环的波谷；林佳龙也说，这些钱已经有选举补助款与不动产贷款3500万补足，没有疑虑。
游锡堃也感慨地说，民进党的偿债能力与信用都不错，没有不良纪录，要向银行信贷2亿元应该没问题，但却因为政治因素，导致一个执政党要向银行借钱却借不到，说到此处，游锡堃一声长叹。
香港民主党副主席单仲偕不讳言日后登上主席之位
【网讯】由香港民主党主席何俊仁组成的“何志偕”内阁，于早前在党内高层领导改选中全数以高票顺利当选，刚上任为民主党副主席的单仲偕表示，党内过去一年的风波，使他担心未来两年区议会及立法会选举会否出现压力，因此他当初为了带个好头而自荐参选，更不讳言是何俊仁筹组班子期间最积极的一员，不排除自己日后会登上民主党主席之位。
《日报》报道，单仲偕早前接受访问时解释，参选是因为民主党过去一年的风波，让他担心未来两年的区议会及立法会选举中，民主党会否出现压力，期望政党的领导层能够有所更换，给予外界一些新形象，而自己向来也是政党在立法会的党团召集人，即使担任政党的领导层只不过是“做多一点”而已。
他忆述在参选前，自己是最早一个跟何俊仁商量组内阁参选的事宜，他说：“当时是在我爸爸的丧礼上，我跟他(何俊仁)说你选主席我选副主席啦！阿达(前主席李永达)跟着就在一星期内宣布不再参选。”直言何俊仁初时表现得有点犹豫，但在他的不断鼓励下还是决定参选。
对于自己为何要选做副主席而非主席一职，单仲偕坦言“不排除自己日后会做主席”，但参选时则从没想过要当主席，强调自己现时只是一名“张良”，只能担当献计的角色，相信在担任副主席期间有好表现的话，会有助他日后争取成为主席，相反做得不好的话便“争都无用”，始终经看以后的工作情况。
回顾民主党过往的前主席，单仲偕认为李柱铭是很有花火和魅力的人，杨森则是很少犯错的人，李永达虽然为人机灵却做事有菱角会引起花火，至于何俊仁则是大侠般正气凛然，直言新班子较以往的领导层优胜之处，是人际关系比较圆滑，期望在处理党内的人事问题上会较为容易。
不过，面对有党员不满他们于改选当天，以全票推荐名单方式宣传，单仲偕不认为做法是要排除异己，他说：“当日至少有三至四张名单，只是一种拉票方式。”重申“我们只是做好件事，不是要霸位”，直言大家“不好当投票的人是傻”，认为党内的不满声音难以完全杜绝。
面对公民党的兴起，负责未来两年的区议会及立法会选举的民主党副主席单仲偕，坦言民主党在民主派中独大的年代已经过去，可以让新人参与2008年立法会选举的机会“好少”，直言由现时的民主党立法会议员，“原班人马”出选的空间较大。
单仲偕认为，2007年的区议会选举以及2008年的立法会选举，是他上任副主席后的最大挑战，但区议会选举可以采取“安内对外”的策略，跟其他泛民主派进行协调，立法会选举则要面对公民党与社民连的直接威胁，指出民主党以往在选举中独大的时代已过，现时要研究如何与其他民主派人士一起“上路”。
党内虽然已有一些“种子计划”，培育有兴趣参选立法会选举的第二、第三梯队，但单仲偕坦言在采用多议席单票制的选举模式下，可以让新人出选的空间“好少”，最终可能只会派出一至两个新人，指出现时的策略是要力保现有席位，由“原班人马出选，以至当选的空间较大”，即现时已年届六十八岁的民主党前主席李柱铭，也有机会继续出选下届立法会。
至于较为容易处理的区议会选举，单仲偕直言在新年过后便会更积极地与其他泛民主派进行协调工作，亦已选出前主席李永达担任党内的选举委员会主席，并要求另一前主席杨森加入委员会，不排除明年3月的特首选举，有可能为泛民主派的地区网络增加不少支持，足以影响整个区议会选举的结果。
香港自由党明年派八十新人出征区议会选战
【网讯】明年香港区议会选举被视为2008年立法会选举前哨战，身为自由党主席的田北俊计划在明年区议会选战中，派出约八十人应战，并派驻重兵分别参选新界东及新界西(该党的直选地头)，并“开发”港岛区，以期在立法会直选中再有进帐，由现时八个功能、两个直选议席增至“八加三”十一个立法会议席。
《日报》报道，田北俊指出，在多个月前已着手训练八十位有潜质的新人，他们都会参加明年的区议会选举，以他和副主席周梁淑怡循新界东西两个立法会直选选区为主，再配合努力“开发”的港岛区，九龙东西相对较少。他坦言，这次最多只派出八十人参选，预计胜出机会不高，但却可以培育地区的力量，为2008年立法会选举作部署。
他说，这批新人年龄介乎三十至四十多岁，“队兵参选输也可以操fit一点”，他明白区议会选举只能有一个候选人当选，不是立法会的比例代表制，这次是以尝试心态，即使胜出比例低，失败也不放弃，要培训新人尝试参与选举，落败后一年又可以再选立法会，为2008年立法会选举备战。
问到自由党强项，田北俊认为，是整体发展经济创造就业，地区居民未必能感受到，但他指出，自由党曾在2004年立法会选举结束后做过一些研究，发现市民选区议会和立法会有不同看法，民建联区议员在一些选区获得三千票，但立法会民建联在该区只有二千票，自由党有五六百票，证明区议会的选票不会完全过给该政党。
立法会选举自由党希望有进帐，由十席增至十一席，田北俊指出，在功能组别上，各政党都很强，该党旅游界的杨孝华将退休不选，但自由党会再派人参选，相信不会再是国泰员工，他自言希望能保住八个功能组别议席。直选方面，港岛区是中产区，派人出选机会较高，但仍在评估副主席刘健仪的胜算。
他又分析，九龙西一改过去基层区的形象，人口增多，更多高尚住宅区在该区发展，自由党也考虑是否派人与公民党的毛孟静对垒但暂时未有人选。
高雄前代理市长叶菊兰透露不排除参选2008年总统
【网讯】在民进党地位甚高的高雄市代理市长叶菊兰（见图）在卸任后透露，不排除参选下届总统或副总统；她具有客家票、独派支持者及妇女票等优势，也成为欲竞逐大位者极力争取的搭档。高雄政坛尤其是独派人士认为前行政院长谢长廷跟叶菊兰搭配的机率相当高。据了解，包括前交通部长郭瑶琪在内的卸任女性政务官会组成娘子军，在下届总统大选为民进党提名总统候选人环台助选。
叶菊兰成功辅选陈菊当选高雄市长，缔造“双菊”连手出击胜选的佳绩，巩固民进党南台湾绿色执政地盘，还保住陈水扁、行政院长苏贞昌、党主席游锡堃等民进党高层位子。叶菊兰表示，卸任后将组成“作战团队”，高雄市政府多位不愿留任陈菊新市府团队的政务官都成为叶菊兰的班底，开始孕育作战能力。
叶菊兰是台湾苗栗县铜锣乡客家人，民主进步党籍政治人物，辅仁大学法律系毕业后，从事过广告业务，曾任联广广告公司业务处长。叶菊兰亡夫郑南榕为抗议中国国民党箝制言论自由，自焚而死。
曾担任末代增额、第二届、第三届与第四届立法委员、交通部部长、行政院客家委员会主任委员、行政院副院长等职，并曾担任末代国民大会的议长。叶菊兰担任立法委员期间，曾率先提案要求政府平反二二八事件，并且揭发十八标工程弊案等问题，多次为社运团体评鉴为优良立法委员。曾任总统府有给职资政。2005年9月14日任高雄市代理市长，也是台湾首位女性直辖市的代理市长；叶菊兰最后将户藉迁至高雄市定居。
另外，距离2008年总统大选剩下一年多时间，民进党内天王台面上下大斗法。党主席游锡堃25日表示，依照惯例，草拟总统选举党内初选于明年3、4月间登记，5月党员投票、6月进行民调、7月正式提名推荐。是否参选2008？游锡堃是笑而不答，指“游杨配（与夫人杨宝玉）”不错。
代表民进党参选总统的条件为何？游锡堃说，现在谈“太敏感”如果现在提出条件，“就算不把我扯在里面，也会解读游锡堃是支持谁”，他目前只能说，唯一条件就是“获得民进党提名。”
至于党内可能有多组人马角逐，有人建议提早产生人选。游锡堃认为，最好是依照过去的惯例常态，否则可能被人家误会。
不过，游锡堃在茶叙上，侃侃而谈自己在宜兰县长任内的“宜兰经验”，包括第一条清水与亲水公园、本土教学、县史馆、小区营造等都是宜兰走在前端，行政院推观光客倍增计划也出自于此，“比马英九好太多”颇有一较高下之味。
游锡堃也说，马英九神话已经破功，并讽刺马“正务挂零、外务最行”，只会“露大腿、穿短裤”，8年内毫无作为满意度从七成五到卸任仅剩三成八，一年掉一成，他在宜兰县长8年任内，从第14、15名左右爬升至第1名，“满意度民调，嘉义县长陈明文与高雄县长杨秋兴都比马高。”
绿委追打国务费案检查官张熙怀 促法务部尽快撤换
【网讯】国务机要费案公诉检察官张熙怀的“颜色”连日来遭到民进党立委质疑。有民进党立委25日更要求法务部，调查张熙怀的台胞证，并尽速阻止查扣总统府秘密外交资料，撤换张熙怀，以免台湾的机密预算数据被泄漏给中国大陆。
《中国时报》消息，法务部常务次长王添盛表示，检察官依法执行勤务，法务部会力挺，但对外界质疑，法务部已发函高检署了解，最快本周内提出报告。法务部的答案，让绿委很不满，民进党干事长叶宜津扬言：“我们会强烈要求总统府，绝对不能把机密预算交出来！”
立法院司法委员会25日虽然邀请法务部报告“毒品危害防制措施”，但立委还是把焦点放在张熙怀身上。叶宜津质问王添盛张熙怀去了大陆几次，王添盛表示，法务部核准的有三次，但这三次是分三年去的。但叶宜津对于法务部的响应无法接受，追问：“张熙怀公假自费去了三次中国（大陆），回来有无写报告？”王添盛迟疑了一下回说：“没有严格要求。”
听到法务部的答案，叶宜津气得炮轰，台北地检署检察长颜大和放了张熙怀去大陆三次，还没交代要写报告，“颜大和有无失职？被统战了怎么办？”叶宜津又紧追：“你们是否聘张熙怀到司法官训练所当讲师？”王添盛答：“没错！”叶宜津强烈质疑：“你们找一个心里祖国是中华人民共和国的检察官来训练我们的司法官，适当吗？”王添盛立即澄清：“我们不会聘大陆人来我们这里上课。”
质疑查扣机密抵触宪法
但法务部的解释，似乎无法解除绿委疑虑，叶宜津又说，张熙怀声请保全证据，现在法官要求总统府27日交出国务机要费案机密资料；“中国（大陆）的检察官，急着要看台湾的机密预算，如此查扣机密外交预算，有无抵触宪法五十二条？”、“张大检察官去查扣机密预算，若泄漏给大陆怎么办？”
王添盛表示，是否需要保全证据，是法官的裁量，宪法当然很重要，是国家基本大法，但是一切都要由审理法官决定。至于机密数据会不会泄漏给大陆，根据国家机密保护法，有保密义务，违法就要受刑法追究。
叶宜津强调，可悲的是，台湾也不是没有这个例子，有官员就是拿着机密资料到大陆去，结果还升官，难道要等事情发生吗？从张熙怀的行为、作为，这样的检察官还要继续审理国务机要费案？案子给张熙怀办难道没有危险？法务部至今还不和台北地院检察长颜大和商量？
去大陆几次？调查其台胞证
立委吴秉叡则说，张熙怀执行职务太过“猖狂”，既然要在法庭当英雄，就要接受检验，法务部应该调查张的台胞证，到底去过中国几次，若张自费到澳门、香港，直接转赴中国大陆，没有人知道。吴秉叡还对张熙怀在法庭上称“不传没有说实话的人”很感冒。他说，张熙怀公然在法庭上羞辱台湾的领导人，法务部却不管，公诉检察官只要依法论告就好。“自己丑还要批评别人不水！”
绿委猛烈炮轰，蓝委却力挺。国民党立委高思博反驳，“没有说实话”的结论，是检察官陈瑞仁在起诉书上说的，张熙怀不过是把陈的结论浓缩。“他‘引述’陈的话，或许一部分的人觉得不好听，但没有什么不对。”高思博表示，法官认定没有违宪，为何律师要一直逼，若府方觉得职权受侵犯，自己去提释宪嘛！内行人都知道，若法官认为有释宪必要，就会停止审判，民进党目的只有一个，就是拖延审判，让陈水扁做到任期结束。而王添盛则表示，只要检察官依法执行职务，法务部一定力挺。
此前，绿委已两度追打张熙怀，民进党立委林国庆继19日指控国务机要费案主控检察官张熙怀在中国大陆设立奖学金、政治认同有问题之后，又于20日再度发难，质疑张熙怀过去三度以“公假自费”的方式前往大陆学术交流，同样不符合规定。除此之外，国务机要费的承审法官徐千惠也遭人“抹红”，被质疑政治立场不中立。对于绿营认为有立场的主审者应回避公诉吴淑珍，台北地检署襄阅主任检察官林锦村曾回应说，台湾“刑事诉讼法”只有规定，参与公诉或审理人员中，与被告有亲戚关系或自身是被告、受害者，才有回避的问题。
打张熙怀保陈水扁 绿营将付出惨痛法治代价
民进党或绿委痛打公诉检察官张熙怀的理由，不但没有一个站得住脚；而且，每一个指控都可以反过来质疑民进党。
《中国时报》分析文章称，如果说，张熙怀只因去过大陆就心向中国，请问民进党，从总统、副总统等高官，立法院的绿委们，是否都没去过大陆？或者谁曾去过大陆的，是否都必须好好来一番思想检查？
如果说张熙怀只因去过大陆，就可能泄露国务机要费案中的“机密”，试问，陈水扁1991年访问大陆时，还是立院国防委员会委员，有机会审议国防机密；国外网站都有资料、或几年前就已公布过的国务费“机密”，怎比得上国防机密敏感？相较起来，陈水扁当时国防委员会委员的身分，岂非比张熙怀更敏感许多。
可笑的是，总统府自承捐助海外民运人士，背后的动机当然是要协助中国大陆民主化，但捐赠海外民运人士敏感性之高，民进党因此曾不满检察官陈瑞仁的国务费起诉书中，曾让部分人士曝光。
同样为达到让中国大陆民主化的目标，还有什么比让大陆人民了解台湾的法治更为有效？张熙怀到大陆演说台湾司法经验，难道不是比总统府千辛万苦的补助海外民运人士，再希冀海外民运人士转而影响大陆，更能达到让中国大陆民主化的目标。
为何民进党或陈水扁可以做的，张熙怀同样的作法，就要面临思想检查，甚至是受到忠诚质疑。说穿了，民进党立委打张熙怀，没有什么了不起的动机，就是为陈水扁保位。
动辄戴红帽这招确实有用，难怪陈瑞仁起诉国务机要费案前后，都要透过各种方式，强调自己和“绿营”关系深远。
有效是一回事，但是绿营不择手段的后果，就是让台湾法治付出惨痛的代价。司法并非完全不能被质疑，但当执政党以莫须有的罪名来打检察官、审判长、甚至连司法院院长翁兵生都无法幸免时，台湾还有多少司法独立的空间？执政党都不愿接受司法的游戏规则，民众又怎么肯心甘情愿接受法的规范。
持平而言，民进党执政以来，确实相当程度的尊重司法，今年以来，从国科会副主委谢清志、内政部次长颜万进到金管会副主委林忠正，都因案被调查、起诉，民进党从未有二声。
但是到了第一家庭，民进党所有的标准都变了。讽刺的是，难道这些民进党要员对陈水扁如此没有信心，不相信他及第一家庭禁得起司法的检验？
本土≠说台语要台独 蓝委促马英九实践本土新价值
【网讯】台北市长马英九25日卸下市长职务、将专职中国国民党主席。国民党立法院党团书记长蔡锦隆认为，马英九未来将有更多时间与立法院互动，“马王随时都能见面”。党籍立委徐中雄则建议，马英九应带领国民党实践台湾本土新价值，扭转长期被民进党扭曲的本土价值。
据中央社消息，蔡锦隆25日晚间受访时说，马英九专职党主席后，空间更大、可挥洒性也更高，除有更多时间与立法院互动，也可勤走地方基层，充分了解民意走向。他表示，有人将罢免基隆市长许财利视为马英九首要之务，但“罢许”是国民党很明确的作为，不能算是马英九专职党主席的挑战。
有关马英九与立法院长王金平间互动的问题，蔡锦隆认为，“马王”热线本就畅通无阻，只是外界总爱说两人存在嫌隙；如今马英九卸下台北市长职务，“两人每周将不只见一次面，随时都可以见面”。
立委徐中雄则认为，马英九应带领国民党加速改革，具体作法就是实践台湾本土新价值。民进党过去扭曲本土价值，好像“本土化”就一定是说台语、要台独；本土新价值应是符合台湾利益，与民众同喜、同怒、同哀与同乐，推动政策也须以民众利益为基础。
他认为，国民党要认清自己的角色是在野党，不是执政党，不要强硬想主导政策，否则只会导致蓝绿恶斗，受苦的还是百姓；马英九应保持中道，“民众就是喜欢马英九得理且饶人的做法”，担起结束朝野恶斗的重责。
另一位党籍立委吴育升则表示，国民党最需要的观念是“做就对了”。过去大家说得太多、做得太少，“罢许”不用说太多，做就对了，而且要坚持。他建议，马英九拥有更多时间专心投入党主席工作，应先全方位思考改革方向，深刻反省，或许未来挑战十分严苛，但对一个将来可能成为台湾领导人的马英九而言，严苛挑战有其必要。
吴育升还表示，马英九过去担任市长，花在行程上时间太多；专职党主席后，应考量从行程广度转变为行程深度，花更多时间与民众接触。
谁都不买帐 马英九这个党主席当得很窝囊
从马市长过渡到专任马主席，马英九几乎没有一刻的蜜月期。走过惜别前夕的耶诞夜，再美好的光景亦将过去，市长的光环多一秒都留不住了。从这一刻起，马英九的考验才算真正开始。一场高雄市选举的挫败，已经让许多人在讨论“马英九神话”的破灭，当下罢免许财利的举步维艰，北高正副议长改选的一波三折，都让马英九在疲于奔命之后，依旧未见解决。结果是该下台的打死不退，该退让的不愿妥协，讲白了就是谁都不买马主席的帐，这就是马主席登场后的第一课震撼教育。
《中国时报》社论指出，这或许也是政治这回事最让人摸不透的地方。高雄市长选举那一千多票的差距，让一切的情势旦夕间全改写。尝试模拟一下，如果这一千票换成是黄俊英赢陈菊，想想那些政治评论家与名嘴们会怎样下注解？还会说马英九不懂南部人？没修高雄学？不会搏感情？拿去年三合一选举结束后所有媒体对马英九的评论好好对比一下吧，当初被视为是马英九特色的，现在倒都成了缺点。政治的现实或许就是这样，永远是胜负论英雄的，政党间的竞争从不讲什么“输得冤枉”，也不会去理会什么“悲剧英雄”，胜利本身就是无可取代的，输了讲一万遍对手“会选举”都是白搭！
对马英九而言，这个2006年的年尾确实很难过。清廉自持的招牌，被首长特别费的调查去掉了大半元气，会不会起诉还在未定之天；马英九对高雄市长选举的投入不可谓不深，但些微差距下的挫败却让他成为众矢之的，从高票当选党主席，到一举拿下大半地方的执政权，去年底再耀眼的光芒，都在今年年底尽数褪色。
难题还不只这些，国亲整合的难题到现在还在搁置，宋楚瑜是宣布退出了政坛，但会不会退出政治还未可知。亲民党也许迈入历史的时程已不远，但眼前绝对还有能耐让马英九的日子不好过。党内大老间的猜忌一样暗潮汹涌，连战纵使已经隐退，但仍不时在下指导棋，周边也还有人不断对连“劝进”；而王金平寻求更上层楼的姿态更是愈摆愈明，这种态势挑明了说，现阶段不论连马关系也好，马王关系也罢，马英九的姿态摆得再低，被检讨的永远都是他那一边。在一个辈分伦理还在盛行的国民党党内，马英九这个党主席确实做得很窝囊。
地方诸侯的问题同样棘手，这些地方政客多半与马英九毫无渊源，他们竞选的时候期待马英九来站台，选后就不太在乎什么主席的权威。许财利的例子最明显，选举的时候是“马利兄弟”，出状况的时候才不理你马英九有多难堪，红军与蓝军的倒扁气势，几乎被许财利毁了一半，但他就是不退如山；北高议长改选也一样，明明协调好的盘照样被翻掉，中常会的决议也不做数，党主席再怎么介入协调也一样欲振乏力。
同样的情况也出现在立院党团，一方面那是王金平的地盘，一方面这批蓝军立委到现在还在分什么挺王挺马，整合的工程都还没真正开始呢！而想也知道，马英九来年最大的考验，就是怎么打赢立委选战，同时风光的被党内推举为总统候选人，这两者之间还是连动的。立委提名这关最难过，新的选制，新的游戏规则，一半的同志要准备回家吃自己，到那时节竞争的激烈可想而知，届时管你党内初选、民调排名，照样一堆人打死不退，如果再加上亲民党、无党籍硬生挤入，以及连宋王的介入干预，马英九怕是又给弄的里外不是人，甚至届时不排除还会有一组政客另立党中央或另推总统候选人。
马英九的资产，不在他的人和，也不在他的辈分，而是在于他的形象，以及伴随这种形象资产所带起的想像空间，偏偏国民党这个政党在性格与积习上还在讲究辈分，还在玩利益交换，就是不善于打形象战，这是国民党做了六年在野党还是令人摇头的主因。经过过去一年声望起伏的三温暖，马英九应该心知肚明，个人的形象并不足恃，对手的贪腐也不足恃，真正的严酷考验还是在于能不能把国民党带出旧时代与旧格局，如果专任的马主席，未来依旧被大老政治、密室政治与诸侯政治拨弄得瞻前顾后、进退失据，就像现在一个许财利就有本事把马英九弄得焦头烂额，那么到了明年年底，马英九的日子恐怕就更难过了。
开放人民币在台兑换 政府听不进去彭淮南急了
向来低调的央行总裁彭淮南25日快人快语指出，开放人民币在台兑换，现在就是最好的时机；身段柔软、发言向来谨慎的彭淮南葫芦里究竟卖什么药？
《中国时报》分析文章说，台湾民众近年赴大陆旅游蔚为风潮，近两年平均每年观光人次破四百万人，眼见人民币一路升个不停，民众持有意愿高昂，保守估计平均每年携入金额逾人民币两百五十亿，但却因无正式管道兑换，央行却管不到，彭淮南怎能不心急？
其实，央行早就跟陆委会讲过，开放人民币现钞在台兑换，例如让赴台湾旅游的大陆观光客或到大陆旅游的台湾居民，可以在机场、港口等特定地点，单向地拿人民币现钞，跟台湾银行兑换成新台币，这并不需要事先签两岸货币清算协议但陆委会就是听不进去。
银行界法务专家指出，《两岸人民关系条例》第三十八条第二项写得很清楚，“主管机关于必要时，得订定办法，许可大陆地区发行之币券，进出入台湾地区”；这句话的意思是说，人民币如果是在限额内（目前为两万人民币）携入，台湾主管机关可以自行订定办法加以管理。
由于携入数量少，只限人民币单向兑换成新台币，透过汇丰银行、美国银行等外银进行抛补，并不会有汇兑风险；但陆委会与当局就是不能接受。
听不进去的结果，就是人民币持续不断随民众到大陆旅游，以惊人速度在台湾流通，虽然其普遍性与距离替代台币还远得很，但却让彭淮南说出“不然人民币会替代新台币成为交易媒介”的重话，央行心中的焦虑由此可见。
以经济与金融专业而言，让存在的经济行为制度化，永远是让经济与金融运作顺畅最好的方式。而以两岸投资、贸易、人民往来的频繁程度而言，台湾仍不开放人民币兑换，其理实在难以理解，而其祸就是央行无法管理。
央行愿意开小门让人民币在台兑换，可以避开两岸清算协议的限制，陆委会应大力支持才是；大陆人民愿意使用新台币，某种程度讲，相对也意味台湾的主权间接被人家肯定。而当银行可以兑换人民币才具有截流功能，才知道人民币到底在台湾进出多少、量有多大，政府也才有办法管得住。（文/陈怡慈）
台湾银行早已待命 人民币兑换开放隔天就可交易
【网讯】央行总裁彭淮南高呼，建议开放人民币兑换业务，让不少银行业者“笑开怀”。甚至有金控业者表示，软硬件早已备齐，若政策开放“隔天就可交易”，可见银行端早已随时StandBy（待命）。
《中国时报》报道，兆丰银行外汇主管指出，现钞买卖业务单纯不需与大陆协商，对于银行来说只是多增加一种货币。因此只要银行有辨别真假钞的能力，政策一开放隔天就可上线，加上台湾银行使用的验钞机与全球同步银行端早就准备好了。
针对开放后台商大量换汇的需求，兆丰银行也表示，银行可向位于香港的大型国际银行买入人民币，三到四天就可到货，在现钞卖卖业务成熟下银行似乎信心满满。
日盛银行财务部门主管也表示，多数银行都具备人民币兑换、远期、选择权等执照，若政策开放，银行应可实时应变。
由于手续费收入得视开放程度与业务量，对银行实质收益不大，但该主管指出，银行乐于承作人民币兑换业务看重的还是后续台商融资等业务，甚至将该政策视为两岸关系正常化的起点，期待政府早日开放金融业西进。
汇丰银行(HSBC)指出，币别买卖在实务上并不难，若只是人民币现钞兑换，与外汇关系不大不难处理。但由于资金调度仍须与香港总部协商，汇丰银行财务长李钟培指出“这是政策问题、非技术问题”。
不过，也有银行持观望态度。第一金控就指出，银行是否跟进，还是要先看开放程度而定，如果业务量不大银行必须先评估效益。不过第一金也坦承，若政府决定开放只要第一金的系统可实时修改，还是会配合政府政策。
央行总裁彭淮南25日一席现在就是开放人民币在台兑换业务最好时机的谈话也引发企业界热烈回响。企业界强调，开放人民币在台兑换，对大金流影响不大但可导引地下泛滥的小金流正常化、法制化，不但给两岸人民方便也让银行有赚汇差的商机，更是两岸加强互动的好现象。
随着政府即将全面开放大陆观光客赴台，台湾零售业更是引颈期盼尽早开放人民币在台兑换。SOGO营运长汪郭鼎松表示，政府迟早都会开放大陆观光客赴台，因此有需要未雨绸缪备妥开放人民币在台兑换等相关配套，“尤其大陆拥有信用卡的民众并不多，多习惯现金消费，若能开放人民币在台兑换，相信可以刺激陆客消费，对零售业是个好消息”。
经常往来两岸并兼任工总副理事长的台玻总经理林伯丰表示，两岸经贸往来频繁，民众手上多少都会持有人民币，开放大陆人民币在台兑换是“挡不住的潮流”，对中小企业而言也有必要，工业界乐观其成。
台泥资深副总黄健强也表示，开放人民币在台兑换业务，对大型台商实质影响不大，但政府任何有利两岸经贸往更积极开放方向的作为，企业界都十分欢迎。
段宜康炮轰民进党已出现寒蝉效应 没有反对权利
【网讯】“现在的民进党已出现寒蝉效应，你没有赞成或缄默的权利。”民进党前新潮流系立委段宜康批判犀利、个性耿直，算是遭党内同志炮轰次数最多的人。他25日更直言，民进党现在动辄要人表态，这样的氛围是党内共识还是个人行为？党内领导人应该重视这个问题。
据《中国时报》报道，连日来，前新系林浊水、李文忠、洪奇昌都受到民视及地下电台围剿，最近他也因为发表与国务机要费案检察官张熙怀有关的言论，被亲绿媒体“Ｋ”得满头包，从党内中常会、地下电台到亲绿媒体焦点集中新系成员。段宜康不讳言：“对前新系确实越来越严重。”他说，有些媒体要制造冲突，就必须制造一个“恶魔”，新潮流就成了这个“恶魔”。
段宜康将参选下届台北市万华、中正区立委选举，他承认，自己的言论确实会让他初选很难选，但他不会因此讨好部分媒体。“我不会就这样屈服，我会讲出道理，坚持原则，民进党应是多元的，但现在多元的声音已被压制！”
段宜康指出，民进党党章第二十七条“本党党员及各级组织，在党内对本党之路线、策略、纲领、政策及主要干部之言行均得自由讨论及批判。”他一再强调，民进党一定要落实党章第二十七条，不能说一个团体面对困难，就要找推卸责任的对象。
“要批评，也要根据事实，目前我来看，很多都是无的放矢。”他洋洋洒洒举出这阵子，前新系同志被“栽”的罪状，从罗文嘉与新系合作选党主席，到最近邱太三担任高雄市副市长，只因邱太三在美国出席罗文嘉演讲会，被指控在美国演讲时出现说马英九特别费没有问题的言论，结果这些指控都没有证据，“为何不能唯材是用？难道国民党、新系的人才就不能用？要杯葛？”
他认为，党内应该保有批判的声音，保有基本的民主言论，但这些都没有受到尊重，动辄要人表态，这样的氛围，让党内部分的人变得没有声音。
他以日前中常会，总统府副秘书长刘世芳的言论遭到围剿为例。他说，刘世芳虽属新系，但她的发言是个人行为，他们事先不知情，但刘世芳的话一出口备受指责，但大家为何不是指责总统府而是指向新潮流，因为党内自动过滤了。就像讨论涉及市议员贿选的许淑华及李伟民，两人侦讯后交保饬回就被说要开除党籍，那吴淑珍已被起诉，为何没有采用同一标准？民进党许多事情，已不是逻辑可以说明的。
段宜康也对于最近亲绿媒体对前新系的攻击不以为然，他以自己评论张熙怀事件为例，民视当天没有播这条新闻却在谈话性节目攻击他，媒体不能把责任推给来宾，主持人是民视的员工不仅主持也是评论者。
段宜康强调，政治人物和媒体相互利用，常无法划清界线；媒体的发展已到了连假平衡都不用了，以前节目上蓝的可以打绿的，绿的可以打蓝的，现在蓝的就看蓝的，绿的就看绿的，大家找到特定媒体表态发展至今，为了制造冲突议题，就需要一个恶魔，让大家攻击，新潮流就成了这个恶魔。
他感慨说，这些节目从不邀他们辩白，因为打魔鬼，不需要听魔鬼解释。现在媒体只要极蓝或极绿，只要那百分之一或三的收视率就好，这也就是他日前为何质疑民视成为党内斗争的工具。 他呼吁，未来选举会越来越难选，更需要多元声音，民进党要改革，就要回到党章二十七条，回到那样多元的精神。
明年立委选举 民进党拟推“刺客兵团”内部不捧场
【网讯】明年立委选举改制，民进党统计过后发现大约有十几个“艰困选区”没人登记，党内有意派出从没参选过的“政治新鲜人”代表民进党出马，效法日本的刺客兵团希望能够突破困境一举成功，不过，党内的立委似乎并不捧场，直说这岂不是要人家去当炮灰吗？
东森新闻网报道，日本前首相小泉纯一郎推出的刺客兵团一战成功，为了因应明年的单一选区立委选举，民进党也想起而效法。民进党立委李俊毅表示，“这是直接面对选民的，所以我们要挑选的对象，当然是名模也可以呀！好的运动人才，形象很健康的演艺人员当然也可以。”
名模和运动员，难道指的是林志玲和王建民吗？民进党为了突破选举困境，准备在无人登记的选区里，征召高知名度的政治新鲜人参选刺客兵团的光环，难道不怕盖过现任的立委吗？
民进党主席游锡堃表示，“这些都还在拟议当中，可能不会那么多啦！如果将来有刺客的话。”党主席忙着解释构想，不过，刺客兵团的想法，绿营立委实在很难接受。
民进党想出奇致胜，不过，看看过去运动员和演艺人员从政的纪录，当选率虽然不低，但通常做了一任之后，就因为没有政绩遭到选民淘汰，“刺客兵团”的构想连党内都不看好，要想推出恐怕得先过内部这一关。
总统府监委问题上让步 函请各政党重新推荐人选
【网讯】针对第四届监察院院长、副院长及监察委员名单一事，台湾的总统府25日下午发布新闻稿表示当天已发函台湾各主要政党，请重新推荐人选。府方人士表示，即日起至2007年1月2日止，一周内重新推荐监察委员人选，陈水扁再从各政党推荐名单挑选合适的监察委员人选，这与依照政党比例分配席次不同。
综合台湾媒体消息，监委同意权问题，曾经被蓝、绿两阵营轮流炒作，如今重新露出曙光，在总统府半让步下，能不能让监察院别再空荡荡，立院会期剩下的这半个月将是关键。对于总统府发函给各党派的动作，立法院长王金平很肯定。王金平表示，“他愿意撤回原来对立法院所提出的名单，还邀请各个政党推荐名单，我想这就是最大的善意。”尽管视为是总统府释出的大善意，但各党派买不买帐还不知道，国民党就认为一周时间太仓促，认为至少应该有一个月时间，组成提名推荐审查小组，请各界推荐人才担任监委。王金平干脆居间穿梭，希望可以在这个会期前，赶快通过监委名单。
总统府指出，陈水扁已于22日批示，以府函函请台湾各主要政党于一周内重新推荐监察院监察委员人选，经相关作业完成后，将由总统重新提出新的名单咨请立法院行使同意权。总统府强调，为符宪法精神，期盼重新提名之名单，能于立法院本会期结束前尽速通过，以维宪政体制正常运作。
府方人士表示，陈水扁函请的主要政党包括民进党、国民党、亲民党、台湾团结联盟、无党团结联盟等，希望自即日起到明年1月2日止，一周内能完成推荐适合的监察委员人选，陈水扁将根据各政党所推荐的名单，从中挑选合适的人选，重提一份新的监察委员名单，这与所谓依照政党比例分配监委席次不同。
过去考试委员或监察委员名单，都是陈水扁指示吕秀莲成立审荐小组，针对各界所推荐的名单进行审核后再提出，府方人士表示，这次不再由吕秀莲组成审荐小组重新推荐，而是由各政党提出名单，总统从中挑选合适人选，充分展现促成朝野和解的善意。对于陈水扁原先提出的监委名单中，监察院正副院长张建邦与萧新煌是否会改变？府方人士表示，现在没有想这个问题。
外传国民党希望一个月后立法院再处理监察委员人事案，府方人士表示，若各政党无法在一周内完成监委人选的推荐程序，届时监委人事案可能必须等到立法院下会期才能处理。总统府强调，为符合宪法精神，期盼重新提名的名单，能在立法院本会期结束前尽速通过，以维宪政体制的正常运作。
郝龙斌新官上任第一把火 做足功课展现精实一面
【网讯】台北市长郝龙斌26日上任第一天的第一个行程，就是到松山机场站视察捷运内湖线的工程进度，郝市长做足了功课，一连问了两个问题，让捷运简报人员一时哑口无言，急得捷运局长常歧德忙着解围，亲自代答，才化解一场尴尬，新官上任三把火，这第一把火，让市府官员看到郝市长精实的一面。
东森新闻网消息，郝龙斌选择内湖捷运线作为第一个视察行程，来到松山机场捷运站，听取简报时，频频关心捷运工程进度。捷运局东工处处长吴国安说：“因为高架段的工程有土木的部份，也有我们整合性，机电的部份，这是合并在计算的，所以土木落后的部份是比较多一点。”郝龙斌问：“土木落后多少？” 吴国安表示：“落后大概4%多”。后来吴国安被逼问急了，一时哑口无言，捷运局长常歧德赶忙当起救火员，抢着回答。
常歧德回答得宜，郝龙斌没有多做响应，不过，几个问题就把捷运局官员问倒，看得出来将视察捷运当作任内的第一个行程，郝龙斌确实做足了功课，真的“郝用功”，也小小给了点下马威，展现出不同以往的形象。
不过，郝龙斌虽已正式接手市政府，但新的小内阁却没完全搞定，还有五个局处没找到首长，研考会主委盛治仁跟文化局长李永萍也无法如期上任。内定台北市文化局长李永萍表示：“这个会期我担任科资委员会的召集委员，所以特别情商郝市长，让我在会期结束之后，2月1日再来就任。”而在东吴大学教书的盛治仁则是要等到学期结束，也是2月1日才能就职。
另外，对于行政院副院长蔡英文提出的怎么跟中央好好相处的问题，也将是郝龙斌接下来的重要课题。郝龙斌表示：“期勉我将来能够加强中央跟地方的合作，当然我们也会很快把需求的清单开出来，这件事情我马上会做，从今天开始，这是我开始实践竞选政见的时候，我和我的团队，我们会尽一切的力量，在最短时间里面把它规划好。”
陈水扁得力于地下电台
● 陈玉璞
最近接到台湾高雄市一位建筑界友人电话，他说12月9日高雄市长选举，国民党候选人黄俊英的失败，民进党作弊固然是主要原因，但另一原因是地下电台的助选。
众所周知，台湾南部地下电台一直是民进党的非法打手。所谓地下电台，顾名思义是未经政府核准非法电台，其广大听众以本土草地郎为主要对象，也就是一般无知而又是文盲的农民工人。
地下电台全用台语、客家话广播，穿插低俗故事、笑话，男女广播员打情骂俏，诲盗诲淫，无所不用其极，骗取听众入神。当选举期间，更是24小时不停广播，其助选效果高度发挥。
昔日高雄市长选举，国民党候选人吴敦义原可高票当选，但民进党候选人谢长廷利用地下电台广播造谣，吴敦义同女秘书有绯闻，以致一夕间吴敦义以些微票数败给谢长廷。前不久吴敦义有意向谢提出毁谤告诉，还他清白，但时隔已久，亡羊补牢，无济于事。
地下电台是选战先锋
台湾南部本土民众，乃地下电台基本忠实听众，一致崇拜地下电台主播“汪笨湖”为台湾大英雄，因此汪某曾有意竞选台湾总统，足见彼之魅力不可轻视。此次高雄市长选举造谣国民党候选人黄俊英分发走路工贿选，地下电台充分发挥了功能。
前不久，民进党打马，曾造谣台北市长马英九同副市长金溥聪以及刚当选市长郝龙斌二人俱闹同性恋，亦为地下电台杰作。国民党高层轻视南部地下电台功力，实乃选举操作死角，必须深切检讨，否则2008年总统大选将再蹈失败覆辙，所以千万不可掉以轻心。
此位建筑界友人为高雄土生土长市民，从未参加党派，是个标准生意人，旁观者清，完全出于肺腑之言，值得重视。
南部地下电台非法经营，曾被人多次检举，但是陈水扁政府一直包庇坐大，而且全力纵容利用，作为先锋部队选举打手，并获得陈水扁从总统府拨出巨款支援，无法无天之行为，开全世界空前恶例。
执笔此文时，又见媒体报导，民进党阿扁嫡系尚红立委高志鹏，余政道等人，接受总统府现任参议郭文彬邀约到招待所喝花酒，玩辣妹，被人检举之后，民进党女性立委非常气愤，一致要求民进党主席游锡堃积极彻查究办。
最好笑的是民进党立委蔡启芳等人大言不惭的说：“喝酒有女人才能助兴，不值得大惊小怪”。由此可见，陈水扁执政六年，不仅全家贪渎徇私，无法无天，更养成民进党若干民代之腐败堕落，如此政党再继续执政，台湾老百姓将在暗无天日中痛苦煎熬。
2006/12/26
十七大前高压反腐 大城市房地产是腐败温床
十七大前高压反腐 大城市房地产是腐败温床
中国的反腐败工作在岁末又出重拳。山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成被免职，立案检查。这位从乡村教师一直升迁为省部级大员的山东本土官员，没能平安地度过2006年的平安夜。中国今年的反腐肃贪力度是近年来最大的，在众多落马高官中，相当一部分与房地产业之间保持着一条权钱交易的利益链条。
《大公报》文章说，一些经济发展处于中国一流的大城市，同时也成了“一流”的腐败大案高发区。北京市副市长刘志华、上海市委书记陈良宇、天津市检察长李宝金、南京市委前书记王武龙，此次又轮到了副省级的计划单列市青岛。
这些落马高官中，相当一部分与房地产业之间保持着一条权钱交易的利益链条。刘志华栽在了一块地皮上，王武龙则有一个地产商弟弟王文龙，而李宝金落马的直接原因也与天津一位女房地产商人有关。尽管对杜世成的问题，官方报道只含糊其词地说了“严重违纪”，但在民间传杜世成可能涉嫌与2004年发生的“崂山违法批租土地大案”有关，该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。原青岛市长助理、崂山区委书记王雁受贿496万元，原青岛市规划局长于志军受贿539万元，原市规划局长张志光受贿860万，这三人在2005年均被处以重刑。王雁在狱中承认，“表面看，土地开发程序极为复杂，但实际上，一把手说了算”。
贪官奸商一拍即合
中国社科院金融发展研究室主任易宪容指出，上世纪八十年代中国钱权交易的方式主要是倒卖批文，倒卖大宗物资，获利以百万计。九十年代主要是证券市场的审批权，获利以千万计。从上世纪末至今，随着住房制度的改革，钱权交易的主要方式是围绕着土地交易为核心的房地产业来进行，获利以亿计。譬如，当政府要支付成本时，就以极端的行政主导方式来进行市场交易，一再压低甚至克扣土地征收和城市拆迁的补偿，从而让政府支付的成本降到最低。而当政府需要获利时，即转手出让土地时，就以极端的市场化方式进行买卖，从而使政府收益扩大化。
房地产业的巨大利润使不少手握批地大权的官员利令智昏，身陷其中。王文龙的公司能在激烈竞争中多次以低价得到南京市中心地段的“黄金宝地”，究其原因就在于有一个担任市委书记的哥哥。
而诸如京、沪、津、青等经济发达的沿海大城市，可谓寸土寸金，房地产的回报也格外大。无良商人与胃口大的贪官一拍即合，一场场铜臭熏天的交易，便在失地农民的痛哭声中，在房子被强制拆迁的下岗工人的咒骂声中上演了。只不过，“常在海边走”的官员们，一旦大浪打过来，就不仅仅是“湿鞋”那么简单了，往往发现自己身处漩涡中心时后悔也来不及了。
十七大前高压反腐
中共拟在十七大前初步建立健全惩治和预防腐败的体系。从今年的一系列重拳出击来看，中纪委以雷厉风行的手段拿下一批高官，并向京沪津空降了纪委书记，显示了高层的反腐决心。
不过，要遏制住钱权交易所引发的腐败，必须以严格的机制来防范官员尤其是一把手的权力扩张，斩断权力兑换成货币的交易渠道。在作为中国改革开放窗口的大城市中，这一点尤其重要。(文/马浩亮)
2006中国政治最重要关键词：改革不可动摇
经济学家郎咸平2004年8月9日在复旦大学公开了一份名为《格林柯尔：在“国退民进”盛宴中狂欢》的报告，批评“国企改革是一场瓜分国有资产的盛宴”。他也许没想到，自己的“国企改革盛宴论”会成为导火索，点燃一场改革问题的大讨论，并持续达两年之久。在即将过去的2006年里，中国政治的最重要关键词，依然是“坚持改革不可动摇”。
《中国青年报》称，郎咸平的话刺激了很多人的神经，因为改革发展到今天，已经步入了深水区，产生了许多新矛盾、新问题。正如大讨论期间一篇引起强大反响的文章《改革不可动摇》所提到的，“目前群众中反映比较强烈的，有贫富差距、地区差距的拉大，生态环境恶化，权力腐败严重，社会治安混乱，以及卫生、教育、住房改革中出现看病贵、上学贵、房价高、就业难等问题。”
文章说，对于普通民众而言，这些问题是实实在在地摆在眼前的，这会迫使他们质疑和反思，并形成一种情绪。所以，当郎咸平对内地主流经济学家进行高调批评后，舆论几乎惊人一致地站在他这边，力主国企产权改革的主流经济学家全都成了众矢之的，这些经济学家之前还风光无限，却在这次讨论中备受指责，备感压力。
作为回应，2004年9月，国资委表示“实施管理层收购并控股，与中国国有企业建立现代企业制度、推进股份制改革的方向不相符合”，一个月后，国资委主任李荣融也公开表示，央企、国有上市公司和地方大型国企不宜实施管理层收购。
但争论并没有因此而结束，进入2005年，这场争论引起了更多知名学者的参与。值得注意的是，他们众说纷纭，有的观点甚至针锋相对。
清华大学社会学教授孙立平认为，在为改革辩护和积极主张深化改革的人当中，首推中国经济体制改革研究会会长高尚全和著名评论家“皇甫平”。高尚全深为舆论的倾向性表示担忧，近两年来，他先后发表《用历史唯物主义评价中国改革》、《改革是推动和谐社会根本动力》、《深化改革是中国的唯一出路》等文章，认为“要坚持改革开放，而不是否定改革开放”，“应继续推进改革”。
在2006年年初北京的一次形势分析会上，他更是提出，要坚定不移搞改革，一心一意谋发展，不要分左派右派。他甚至建议，“关键时刻，中央最高领导应该出来说话”。
而“皇甫平”则主要因为署名敏感而备受关注。这个署名曾因在1992年前后“姓资姓社大讨论”中，连续在《解放日报》发表重要评论而闻名一时。2006年1月，以这个署名发表的《改革不可动摇》一文出现在《财经》杂志上，也激起了很大的反响。该文直陈“中国又走到了一个历史性拐点”，认为“有些人把改革中出现的新问题、新矛盾统统归罪于市场化改革本身，动摇和否定改革，这显然是片面的、错误的”，表示“推进全面改革，不能动摇，不能停步，更不能后退。”
评论作者鲁宁也义无反顾地力挺改革。他先后在发表《改革的成本与不改革的成本》、《国企改革绕不过产权改革这道坎儿》、《迟滞和拖延是改革的最大风险》等系列评论，为改革鼓劲加油。他说，他在这系列评论中提炼出了一个带根本性的价值判断，就是改革不能停，改革不进则退，改革必须继续推进！
著名经济学家吴敬琏虽然也明确要坚持改革的方向，并对郎咸平等人种种有可能危害改革的言论进行了公开批评，但他也明确要对改革进行认真反思。
2006年2月11日，吴敬琏参加经济学家50人论坛，发表了题为《反思过去25年的改革，明确21世纪前进的方向》的讲话，对改革的问题进行反思，认为在中国经济社会体系需要进一步提升，经济社会改革需要进一步推进的情况下，改革却存在不少重大的缺陷。这些缺陷包括关键领域改革缓慢、法治环境迟迟未能建立、基本社会保障等公共服务有削弱趋势、粗放增长方式难于向集约增长方式转变等4个主要方面。
但老经济学家刘国光在改革反思中的否定性意见则更强烈一些。2005年以来，他强烈批评了当前西方经济学占据国内经济学主流的局面，并认为“中国经济改革和发展以什么理论为指导，是涉及中国向何处去的问题”。
不仅在经济学界，在其他领域的改革也多有反思。如教育领域，有人认为教育改革不成功；也有人反思医疗领域，认为医疗领域改革不成功；还有人反思住房改革，认为住房贵也是改革导致的结果。当然，这些观点在发表的同时，也遭遇了强烈对立的意见。
显然，中央注意到这一论争的动向。2006年3月6日，中共中央总书记胡锦涛在参加“两会”上海代表团讨论时明确表示，“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革，扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决定和信心”。
3月14日，国务院总理温家宝在“两会”新闻发布会开场白中也明确表示，要坚定不移地推进改革开放，走中国特色社会主义道路。
“坚持改革”成了2006年中国政治的重要关键词。随着中央的表态，关于改革的大讨论渐趋平静，从而使这场跨越三个年头，历时两年之久的大论争落下帷幕。
鲁宁认为，这场大讨论非常有价值。一方面，使中央认识到了改革当中出现的种种问题，并坚定不移地强调要继续改革，而且，不仅强调了要进行经济改革，也强调要同时推进政治改革。另一方面，这场大讨论也让普通民众发出了自己的声音，让整个社会都看到了他们对改革的意见和建议。正因为此，政府也通过作出政策调整进行了回应，比如，政府政策向社会弱势群体倾斜、加大构建和谐社会的力度等，就表明这场大讨论中普通民众的声音得到了重视。
鲁宁认为，普通民众在骨子里是坚决支持改革的，他们的不满和失望，只是对改革出现的偏差有意见。对于这样的问题，同样需要深化改革，加大改革覆盖面予以解决。
著名经济学家吴敬琏认为，这次大讨论不仅可媲美于1980年代初的“真理标准问题”大争论，也可比肩于1992年前后的“姓资姓社问题”大争论，是改革开放以来对改革进行反思的“第三次大争论”。
胡锦涛主持政治局会议 布署明年反腐续打大老虎
【网讯】由中共中央总书记胡锦涛主持的中共中央政治局会议25日召开，会上听取中央纪律检查委员会2006年工作汇报，研究部署明年党风廉政建设和反腐败工作。会议强调，中央将突出重点，继续抓好官员的教育、监督和廉洁自律，继续查处大案要案，以更坚决的态度、更有力的措施深入开展反腐败斗争。
中国官方媒体新华社的报道说，会议认为，今年以来，全党落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实开展党风廉政建设，推进反腐倡廉制度创新，加大从源头上防治腐败力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效，特别是在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、查处腐败案件、纠正损害群众利益的不正之风方面取得了较好效果。
会议强调，当前一些领域的腐败现象仍然比较严重，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，反腐倡廉任务仍然艰巨。因此全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。会议同意明年1月召开中央纪律检查委员会第七次全体会议。
来自美联社的报道说，这次政治局会议召开之际，腐败象瘟疫一样在全国蔓延，很多共产党的高官纷纷落马。在会议召开前，山东省一名党的高级官员杜世成刚刚因贪腐而被免职。而在此之前，上海市委第一书记、中共中央政治局委员陈良宇以及北京市的一名高级官员先后被免职。
新华社还报道了胡锦涛出席最近在北京召开的国际反贪局联合会第一次年会开幕式的情况。与会中国代表指出，中国反贪“强调教育、制度和监督并重”，中国已经牢筑了贪官不愿意贪的思想道德防线，密织了贪官不能贪的制度防线，构建了贪官不敢贪的监督防线等三道防线。
据了解，反贪腐是中国历届领导人的头等大事，但今年反贪力度之大、涉及人数之多、官员职位之高可谓前所未有。官方报道称，仅在2006年头八个月，就有一万七千多名官员因腐败受到惩处。
北京在处理上海社保案上的大刀阔斧，让外界对中共以往肃贪“只打苍蝇不打老虎”的印象大为改观。有评论称，不管成效如何，中国政府的言行已向世界展示了惩治贪腐的极大决心。
美国之音引述的一些中国问题观察家则指出，如果中国不进行政治体制改革，开放媒体监督，中国体制内的反腐败仍将徘徊在官官相护的死胡同里。
河南十名律师上书全国人大 炮轰暂住证制度违法
【网讯】河南省法律界较有影响的十名律师日前集体上书全国人大常委会和国务院，在建议书中提出，全国各地暂住证及类似制度严重违反法律，应予审查撤销。虽然一直是社会学和法学界专家联合声讨的对象，但暂住证制度已然在中国存在了近二十年。
《法制晚报》报道，经过整整三个月的调查和准备，十名律师的代表、河南点石律师事务所的樊鸿烈律师向外界出示了两份“建议”的底稿。十名律师在“建议”中用六部分、约2500字阐述了他们的主要观点。
建议书中，他们首先引用社会学观点，公民只要离开自己的家乡，就会被当地居民称作“外地人”；而社会的进步和经济的发展，从某种意义上来看，应该是全民参与的过程。全民参与经济建设，必然带来人口迁徙、流动人口管理等各种问题，这是社会的客观规律。政府不应该用行政的手段干预社会的客观规律，出台限制国民正常流动的措施。
在法律层面上，十名律师认为，2004年7月1日实施的《行政许可法》没有赋予国务院各部委（如公安部、财政部等）和省级政府设立行政许可的权利，所以原来由其发布的行政规章不应该继续执行。尽管省级政府可以设立为期一年的临时许可，但是一年后他们必须报请同级人大批准、形成法规后公布。然而到现在为止，全国没有一个省级政府通过有关暂住证的行政法规。
樊鸿烈坚持认为，针对外地人群办理，并且不办暂住证就不允许在本地居住，这样的规定是典型的行政许可行为；一名中华人民共和国的公民，在自己的国度里还需要办理“暂住证”，这不符合最基本的法律精神。
十名律师的行动，缘于去年郑州市准备悄然推行的居住证制度和郑州市法制局今年9月14日在当地媒体发布的一个政府决定的讨论稿。2005年11月初，郑州市部分城中村以“警务区”的名义，向租住该村的外地人发布通知，要求必须办理居住证，否则限期搬离。
《大河报》于当月11日刊发了一篇名为《居住证集体亮相郑州“城中村”》的调查报道，并引用法学专家的观点对此进行了质疑。此后，郑州市公安局公开表态称，“公安部门没有宣布恢复办理暂住证，也不知道是哪个部门具体组织的”。
今年9月14日，郑州市法制局在当地主流媒体发布了《郑州市暂住人口登记规定》（征求意见稿）的全文，面向社会征求民意。《河南商报》在随后的采访中，向社会发放了数百份民意调查表，征求外地人和郑州本地人对恢复办理暂住证的态度。结果显示，近80%的外地人坚决反对恢复办理暂住证；而58%的郑州本地人却对该制度的重新实施表示了赞成和支持。
面对这种民意的尴尬反差，河南财经学院社会学教授刘志梅表示：“这个结果显然表明，本地人有优越感，但是这种感觉是内心深处的‘歧视感’在起作用。我们假设一下，如果一个郑州人到北京去，还回答同样的问题，会产生什么样的结果？恐怕不说，大家已经知道答案了。”
十名律师不仅把目光放在自己生活的城市，在“建议书”中，他们还专门提到了率先取消暂住证制度的沈阳市和暂住证制度饱受争议的广东省等地。据了解，沈阳于2003年7月率先在全国取消暂住证，但在两年后的2005年12月又宣布恢复。
沈阳市2003年7月22日取消了办理暂住证，随后，该市有一名副市长表示，“暂住证制度涉嫌违反《行政许可法》”。此后几个月内，全国许多城市都相继或明或暗地取消了暂住证制度，郑州市也在此列。29个月后的2005年12月，《沈阳日报》又报道，沈阳将再次恢复办理针对外地人的暂住证（居住证）制度。之后，全国各地警方都以治安形势、案件反弹等理由恢复了针对外地人的暂住证制度。
沈阳市公安局人士12月20日证实沈阳市在暂住证（居住证）上的不同政策。这位不愿透露姓名的人士表示：“暂住证取消后，对流动人口的管理困难很大，也遇到了不少问题。三年前作出的决定确实比较仓促。”
该局户政处有人还表示：“我们是从今年5月1日起，要求外来人口到公安机关办理居住证的。居住证不仅能起到管理的作用，还在子女入学、工伤保险等方面享受一些待遇。外来人口是必须要办的，不办肯定不行。”
据了解，在中国存在了近二十年的暂住证制度，一直是社会学和法学界专家联合“声讨”的对象。2003年《行政许可法》颁布后，全国许多城市都相继取消了该制度。但从2006年初开始，全国一些省市的警方在“治安形势反弹”的压力下，发出了“恢复办理暂住证制度”的呼声。
关于暂住证的存废问题有很多争论，有评论指在暂住证作为流动人口管理的主要手段仍将保留的情形下，基层执法粗暴成为暂住证合法性流失的一个重大漏洞。
领衔提出流动人口议案的人大代表李维平曾表示，暂住证只是由公安机关一家单位来管理，但目前形势下，流动人口的管理与服务已不单单是仅凭公安机关一家之力所能够解决的问题，所以，暂住证的有关规定已显得过于机械化，也难以全面有效地落实。另一个不争的事实是，此前由查办暂住证所引发的一些矛盾，使得暂住证的“形象”大打折扣。
杜世成落马 中央媒体炮轰地方政府勾结房地产商
原山东省委副书记、原青岛市委书记杜世成24日因严重违反党纪被免职，传落马事件可能与“崂山违法批租土地大案”有关，该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。随后，中国官方媒体连续发表文章，直斥地方官员的贪腐与房地产有直接关联，购房者为此背负巨额的灰色成本。近年来，中央出台的宏观调控成效不成效不彰，大多是由于地方政府与房地产商结盟抵制，故中央也有借杜世成案为地方政府敲响“警钟”的意味。
官方刊物《学习时报》25日发表中国银监会副主席、党委副书记蒋定之的专访。蒋定之表示，房地产对地方经济增长的作用巨大，地方政府和房地产之间存在的利益链条是紧密的。要减弱地方政府对房市利益的追求冲动。
蒋定之表示，土地收益已成为地方政府的“第二财政”，土地开发成本过高是拉高房价的重要原因。房地产交易也是地方政府重要税收来源，来自房地产相关的税收大体占到城市可用财力的30%-50%，有的城市要在60%以上。房地产对地方经济增长的作用是巨大的，地方政府和房地产之间存在的利益链条是紧密的。
新华社紧接着在26日也发表文章，以近期江苏省纪检系统举办了一个反腐教育展为例，直斥负责城建的官员频频落马现象。文章称，近年来苏州市原副市长姜人杰、常州市原副市长张东林、南京市政府原副秘书长魏竹琴等相继被查处，其贪腐行为均与房地产有直接关联。房价畸高畸涨的民情、国忧，抵不过少数地方官员与开发商“合谋”的私利，难怪国家房地产调控频出重手。围绕楼市的腐败警讯，彰显房地产宏观调控仍任重而道远。
值得品味的是，在两篇文章发表前数日，原山东省委副书记、原青岛市委书记杜世成落马，这是继陈良宇后又一地方大员涉贪下台。在杜世成事发后，民间传杜世成下台原因可能与“崂山违法批租土地大案”有关，该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。
据称，近年青岛房地产业畸形发展，市区均价已达每平方米7000元人民币，但市民收入未见改善。杜世成曾称青岛房价愈高就愈能提升青岛形象，此话激起了民怨。王雁在狱中曾表示，地方官员短期出政绩就要加速城市建设，增加财政收入。房地产开发就是最快捷的，房价上去了也就是地价上去了，城市的形象就也能上去。也有传杜世成涉嫌巨额贪污，与大工程、地产商关系密切。
虽然两篇文章均未涉及新近下马的原山东省委副书记、原青岛市委书记杜世成，但有学者称，在杜世成落马后，官方媒体随即接连发表文章炮轰地方政府与房地产利益关系，显然是希望借杜世成一案为地方政府敲响“警钟”。
青藏铁路实现中央第一步构想 西藏经济创十年新高
【网讯】中国国家媒体在星期二（26日）报道，连接西藏和内地的青藏铁路已经帮助推动喜马拉雅地区经济发展取得了十年来最高增长记录。分析称，这也实现了中共修建青藏铁路的第一步构想，将西藏与内地紧紧拴在一起，让经济改革的成果惠及这个全国最贫穷的地区。
中国新华社援引当地政府统计数据表示，该地区预计它今年的经济增长将达到13.2%。7月份开通连通西藏首府拉萨与邻近青海省的青藏铁路，被认为是促进今年经济发展的“关键因素”。据报道，从2001年到2005年这段时期，西藏见证了平均每年12%的经济增长。
亚洲新闻网称，这条长达1142公里（约710英里）的铁路越过了海拔5072米（约1万6737英尺）的高峰，成为世界上海拔最高的铁路。北京将这条铁路线看成是将西藏现代化和开发西藏的重要工具。
西藏目前是中国最贫穷的地区之一，一个西藏农民年收入大约为1860元人民币，与此相对照的是，中国农民的平均年收入是2936元人民币。
据了解，青藏铁路建成，一个最基本作用就是将西藏与内地紧紧拴在一起。只要西藏的经济发展落后局面能够迅速改观，民众生活水平迅速提高，北京对西藏的控制和藏独对西藏的影响力的消长必然也将随之产生有利于北京的变化，流亡海外近五十年的达赖喇嘛的回归可能更为困难。而这正是几代中国领导人的共同理想。
有分析称，这只是青藏铁路构想的第一步，在此基础上，青藏铁路的铁轨未来将继续向西，一旦青藏铁路与南亚各国接轨，将成为中国与尼泊尔、印度和巴基斯坦边境贸易的强大助推器，促进南亚经贸大通道的形成，更主要的是，中国的影响力也会随着边境贸易额的增长而加强，并必然改变整个南亚的地缘政治格局。
四大军区副职调整 李长才升任南京军区副政委
【网讯】解放军近日又传出人事变动消息，但变动多发生在大军区副职层面，涉及成都军区、沈阳军区、兰州军区以及南京军区。而南京军区政治部主任李长才中将则转任南京军区副政委。另外，在海军层面，继不久前原海军参谋长孙建国接章沁生出任总长助理之后，也有新的小幅调整。
香港《文汇报》报道，成都军区、沈阳军区日前先后展开副司令员职位调整，即两军区各自为对方提供一个副司令职位。其中，成都军区装备部部长石香元日前升任为沈阳军区副司令员。而沈阳军区副司令员李世明中将到成都军区任副司令员，则属平级调动。除成都军区、沈阳军区的副司令员职位对调，南京以及成都两大军区也先后出现军区政治部主任转任各自军区副政委的现象。
成都军区政治部主任胡永柱中将，日前获晋升成都军区副政委。据悉，自2000年6月，胡永柱在政治部主任位置已任职六年。同时，南京军区政治部主任李长才中将，日前转任南京军区副政委。李长才改任南京军区副政委的消息已经获得证实。
解放军八一体工大队和宁波富邦控股集团合作组建的八一富邦男子篮球俱乐部12月22日在宁波成立，李长才中将以南京军区副政委身份，陪同总政治部副主任刘永治上将出席成立仪式。
军方近期的人事调整也涉及到兰州军区以及海军层面。原某集团军政委杜金才少将日前也已升任成都军区政治部主任。
在海军层面，海军青岛基地政委王登平日前升任海军装备部政委，其青岛基地政委的职位已由海军北海舰队第十驱逐舰支队政委周志亮海军大校接任；原海军上海保障基地卫宗沛政委，日前也已升任东海舰队政治部副主任。此外，尚有青海省军区原政治部主任樊印光日前已升任甘肃省军区副政委；原徐州空军学院院长吴成林空军大校已调任空军总部任后勤部副部长。沈阳军区某集团军王平副政委也已升任南京军区某集团军政委。
军情观察人士注意到，解放军近年提升的高级将领已呈现出“懂指挥、精专业和年轻化”的优势，表明解放军正在着力培养新型“复合型指挥人材”。而随着海空军将领不断被充实到总参要害位置，凸显出中央军委正赋予海空军更加重要角色的军事变革思维。
此外，经中央军委批准，解放军驻港部队日前也对部分陆海空军官，进行了进驻香港后的第八次交流。这批完成香港防务职责的军官交流到内地部队任职。
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》有关规定，驻香港部队实行定期轮换制度。这次交流出港的军官大多是三年前从全军选调到驻港部队工作的。他们离开香港后，将分配到内地部队，继续为军队的现代化建设履行神圣职责。
从全军选调到驻港部队工作的干部已于日前抵达香港，并接替了换出官员的防务职责。这次部分军官交流工作结束后，驻港部队的人员总数没有发生变化。
没有主教就没有教会 中国再杠教廷选出三位新主教
【网讯】北京天主教权威人士日前透露，湖北宜昌教区已选出候选主教，联同广州、贵州教区，目前已有三大教区正式向中国天主教主教团上报候选主教，等待批覆。中国天主教会强调，没有主教就没有教会，选拔和祝圣新的主教是中国教会事业发展的需要，并非外界认为的那样是试探罗马教廷的底线。
香港《文汇报》报道，按照天主教会的规定，只要批覆下来，教区会根据自身实际情况在三个月内举行祝圣仪式。据了解，宜昌教区自老主教张鸣谦于去年七月辞世后，主教一职一直空缺。截止目前，因老主教相继辞世，中国天主教会已有四十五个教区主教一职空缺。而自1958年以来，中国天主教会已经自选自圣一百五十多名主教。
该权威人士强调，中国天主教会认为，没有主教就没有教会。因此选拔和祝圣新的主教，是中国教会开展正常教务活动和牧灵福传事业的迫切需要，并非外界认为的那样是试探罗马教廷的底线。
近年教廷与中国教会为了主教任命权争执不断，但中国教会丝毫不理会教廷的抗议，仍然执意自行任命主教。江苏省徐州教区神父王仁雷（见图）11月获中国教会任命为该教区辅理主教，并于11月30日举行祝圣仪式。中国教会自行委任三十六岁的王仁雷为江苏徐州教区主教的这项动作，结果招致教廷相当不满，并发表声明表达抗议。
有分析认为，中国教会不理会教廷的抗议一再自行委任新主教，已折射出北京对于跟教廷建交采取“尊而不往”的态度。以中国目前在国际上的政治经济影响力，中国是否在短期内与梵蒂冈建交，并不会对其国际形象产生实质性影响。加上台湾问题在短期内亦无望找到解决办法，北京当局实际上并不急于在与梵蒂冈建交问题上寻求突破。
在中国政府看来，主教任命权不仅牵涉到中国的内政，也牵涉到长年在中国遭受迫害的地下天主教会跟中国官方教会之间的复杂互动关系。由于已故教宗保罗二世1980年代介入波兰的反政府运动，加速波兰共产党的下台；近年来美国又与梵蒂冈合作，利用宗教问题频频对北京发难，北京因此对教廷异常警惕，担忧700、800万的地下天主教徒受教宗遥控冲击中共政权。
排除地方权力干扰 腐败高官异地审判走向制度化
【网讯】在2006年底不到一个月的时间内，两位副部级高官王有杰、王昭耀因腐败问题分别在湖北荆州、山东济南接受审判。面对高官腐败，最高法院、最高检察院已经有了一套制度化的应对模式，其中包括异地审判制度。专家分析此举主要是为了排除权力干扰和社会人际关系网干扰。
据《民主与法制时报》报道，原河南省委常委、郑州市委书记、河南省人大常委会副主任王有杰在十二年任职期间涉嫌受贿、巨额财产来源不明，涉案金额近1500万元，他于12月20日“南下”到湖北荆州中级法院受审。原安徽省委副书记王昭耀在十六年的任职期间涉受贿和巨额财产来源不明1514万元，于11月29日“北上”到山东济南中级人民法院受审。两人均采用先由中纪委查办，然后交最高检察院指定省级检察院反贪局具体办理的“异地审判”模式。
据了解，高官腐败案件异地审判是从辽宁“慕马案”开始的。“慕马案”爆发时震惊中国社会，2001年10月江苏法院判处沈阳市原市委副书记、市长慕绥新死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；沈阳市原市委常委、常务副市长马向东同时也被判处死刑，剥夺政治权利终身。中纪委在查办该案时，发现马向东的老婆利用关系网干扰办案，就开始实行异地办案、异地审判。此后90%以上的高官腐败案件都开始实行异地审判。
中纪委特约研究员邵道生说，“高官腐败进行异地审判，是没有办法的办法。地方原来比较听中央的话，做到令行禁止。但现在地方的权力变大了，自主权变大了，中央的指令有时难以落实，地方保护主义盛行。异地审判尽管花钱多，也是迫不得已。”
清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明认为，主要是为了排除权力干扰，排除社会人际关系网干扰，是反腐败斗争形势发展的要求。中国政法大学教授陈光中透露，“一般省部级(或厅局级)干部犯罪才异地审判。”
据王有杰专案组一位检察官表示，异地审判的困难不在审判环节，而是侦查环节。一个省的检察官到另一个省去办案，有经费方面的困难，有人生地不熟的困难。另外，还要绝对保证嫌疑人的人身安全。
一位研究腐败问题的专家分析说，高官腐败案件在北京审判的较多，有两个原因：一是腐败高官大都关押在公安部秦城监狱，在北京审讯方便；二是便于中纪委和最高法院、最高检察院协调案件。
针对高官腐败案件频繁异地审判的现象，任建明认为，高官腐败案件异地审判，虽然没有制度化，但已经形成了惯例，并正在向制度化方向靠拢和发展。
宗教局长叶小文访台湾会圣严法师 讨论两岸佛道发展
【网讯】圣诞节是重大宗教节庆，对两岸的宗教交流也有特殊意义。中国大陆国家宗教事务局局长叶小文日前即应台湾法鼓山圣严法师邀请到台湾。分析称，在佛、道教方面，两岸近年来已能进行较有意义的对话，深入交流，但在天主教、基督教及伊斯兰教方面，两岸的交流仍然艰难。
中央社报道，台湾行政院大陆委员会主任委员吴钊燮曾公开指出，今年10月初国际佛光会第十一届世界代表大会在台召开，星云大师盛邀叶小文赴台。
台湾的两岸决策官员透露，叶小文数日前又接受法鼓山圣严法师邀请再度赴台，25日才离开，叶小文除与宗教界人士讨论两岸各自在佛、道教发展现况外，也与大陆事务官员就中国如何保障宗教自由等议题，交换意见。
叶小文表示，两岸在佛、道教方面的交流程度在质与量都逐年提升，中国也有许多宗教人士赴台学习几近失传的道教仪式，不过在天主教、基督教或是伊斯兰教方面，台湾教徒不仅难以登陆交流，中国教会人士也难被当局批准入台，讨论宗教事务。
报道说，有台湾官员即在此时说，在天主、基督等宗教方面，即使看起来困难重重，政府还是需要采取积极作为，鼓励两岸交流，促使中国早日实现宗教自由。
中国和谐社会要求重建社会契约
● 郑永年
中国领导层提出“和谐社会”的概念，从长远来看，其政治意义会远远超出迄今为止人们所讨论的范围。它不仅仅是“科学发展观”、各种社会关系之间的和谐或者社会与自然之间的和谐，也不仅仅是执政党执政模式的变化。从更深入一步说，和谐社会及相关各种目标的实现，会导向政府和人民之间社会契约关系的重建。
在中国，政府和人民之间有无契约关系呢？很多人会否认这样一种关系。中国并非一个契约社会，也没有类似于西方那样的契约文化。在政治领域尤其如此。政府和人民之间的契约关系是积极公民概念的产物。在民主国家，这种契约关系是显性的，或者成文规定的。显然，中国没有这样的显性政治契约文化。但这并不是说中国没有隐性契约文化。在《论语》和《孟子》等政治经典中，很容易找到这种隐性契约关系。例如，皇帝如果不能履行其义务的时候，人民就有权推翻其统治。
中华人民共和国建国以后，没有走西方显性契约道路，但政府和人民之间存在着心照不宣的隐性契约关系。人民跟着共产党闹革命，为的是实现基本社会正义。建国以后，政府保证提供基本社会正义，同时人民接受政府的领导，这就是隐性契约。当时，基本社会正义的方方面面是通过一系列制度性因素来保障的，例如消灭贫穷、医疗保健、免费教育等等（这些目标是否实现以及实现的程度则是另外一个需要讨论的问题）。同时，在当时中国的政治体制环境下，毛泽东还通过政治运动的方式来保证整个政府体系是“为人民服务”导向的。多次政治运动的目标是为了“打碎”官僚机构，防止一个“官僚阶级”的形成。每次运动因此都是围绕着把权力下放给地方和社会进行的。
市场经济引出显性契约关系
政府和人民之间的隐性契约在改革开放以后就发生了很大的变化。市场经济的引入和发展，很快就导致政府原来借以提供基本社会正义的制度体系的解体。例如在农村，人民公社体制解体以后，原来的集体制度不再存在。尽管确立了以选举为基础的农村自治制度，但在提供公共服务方面，如医疗和教育等，这个体系的能力还不足。随着计划经济向市场经济的转型，政府也急剧地转变成为一个直接的经济角色，而提供公共服务在很长一段时间里提不到议事日程上来。现在提上来了，但又存在着经验欠缺和能力不足的问题。
另一方面，市场经济快速发展导致了资本和劳动者之间的显性契约关系的出现。在劳动关系上，中国现在俨然是一个合同社会和契约社会。这在私营部门表现得非常清楚。在以国有企业为主体的公共部门，契约关系也很快从隐性转向显性。国有企业本来是政府借以实现隐性契约的主要手段。国有企业是个小社会，担负着各种社会功能。市场一引入，企业自然要抛掉非经济功能。
鉴于国内外市场的压力和长远国家战略利益的考量，政府自上世纪90年代中期以后，又实行“抓大放小”战略。在这个过程中，对社会正义的考量不足。到了地方层面，中小企业出现恶性私有化。一些地方政府通过强制性行政和政治的力量进行私有化，导致国有资产流失，社会契约被单方面毁掉。在“抓大”方面，因为公司治理制度不健全，也导致垄断和特殊利益的形成。这些垄断利益随意制定自己的规则，也同样破坏了社会契约。更为糟糕的是，地方层面往往官商一体化，各种类型家族权力体系导致政治腐败（例如上海和安徽最近所发生的事件）。
原来隐性契约关系被单方面毁约，已经导致社会正义问题。新劳动关系中显性契约的签订更具有不公正性。尽管中国已经是个契约社会，但很难说，劳动者在和资本方“签订”契约关系时，有权和资本方讨价还价。或者说，这个契约实质上是单方面加于劳动者之上的。较之原来的隐性契约，显性契约的执行对劳动方来说具有强制性，而对资本方则没有这种强制性，因此更欠缺社会正义的因素。在资方能够充分利用资本、市场，甚至是政府的力量（和各级政府的结合）的情况下，劳动者面对的是无助。
新契约应实现基本社会正义
这也表明政府和人民之间需要重新缔结契约。中国不能也不应该回到往日的隐性社会契约，因为毛泽东时代隐性社会契约的客观条件已经不再存在。社会契约必须建立在市场经济基础之上。同时，客观说来，中国也没有条件在这个阶段建立政府和人民间的显性社会契约，新契约还会是隐性的，但必须能够实现基本社会正义。目前的经济和社会结构很难实现社会正义。
一般说来，一个社会由三种基本权力组成，即政府、企业和社会，分别代表政治、经济和社会权力。这三者既互相依赖，又要保持一个均衡状态，现在很显然处于一个不均衡状态。从民众的消费欲望低下到对前途感到不确定性，都是失衡的表现。权力向经济方面倾斜，财富向垄断企业集中，而对社会财富分配能够起到积极作用的中小型企业的数量则大幅度减少。同时政府在提供医疗、教育服务和调节收入分配方等方面，心有余而力不足。经济增长越快，收入分配差异越大。财富过于集中，既导致贫穷人口的增加，更导致拖延了中产阶级的发展。
要建立市场经济条件下的隐性社会契约，政府必须扮演主角，在发展与分配、效率与公平之间扮演一个强有力的协调关系。和所有其它现代国家一样，政府应当承担起规则制定者的责任。逐渐向企业和社会力量开放政治过程，限制垄断，鼓励中小企业发展，提供基本公共服务等等，政府在所有这些方面都能够有所作为。没有政府的制度创新，很难在企业和社会之间或者政府和社会之间建立伙伴关系。
从长远来看，民主政治是中国治理制度的基础，那个时候，显性契约会在中国实现。但现实地看，民主政治需要很长时间来发展。在国家转型到显性契约之前，必须重建隐性社会契约。没有这个隐性社会契约，执政基础就会不断被削弱，社会稳定就不会有制度保障。从这个角度来说，和谐社会意味着一种基于新社会契约之上的国家治理制度。
·作者是英国诺丁汉大学中国研究所教授、研究主任
华盛顿时报 服务中国的华裔工程师间谍何其多
来源：美国《华盛顿时报》
一位华裔工程师12月14日受到美国加州法院多达36项指控，包括从硅谷公司窃取军事软件的商业机密，卖给一些包括中国在内的亚洲国家和政府，如果判刑，他将面临55年监禁及250万美元的罚款。在另一相似的经济间谍案中，另两位华裔工程师14日承认有罪，他们从四个硅谷技术公司窃取计算机芯片的设计，并试图销售给中国政府。
具中国国籍并有加拿大公民身份的42岁的孟晓东(Xiaodong Sheldon Meng)，12月14日受到美国加州检察官36项重罪的起诉，包括帮助外国政府进行经济间谍活动，以及各种触犯军事技术出口法律的行为。
检察官认为，孟窃取他的前雇主、昆腾3D (Quantum3D Inc)制作的用于训练军事战斗机飞行员的软件，并设法卖给一个与中共政府和军事有关联的公司，以及泰国皇家空军和马来西亚皇家空军。对孟的控告说，他窃取了许多昆腾3D的产品，包括专门用于军事的"viXsen" 和"nVSensor"产品，这两项产品用于训练军事战斗机飞行员准确夜视。两项产品都在美国军需品名单上被列为国防商品，没有出口许可证不准送出美国境外。
根据美国法律，要将这样的军事信息贩卖给其他国家，必须首先获得美国国务院的许可，并受到严格的管制。然而根据检察官的调查报告，孟从未申请过这样的许可证。法庭在指控中没有涉及外国政府，检察官也不愿意谈论是否军事机密已被外泄，或是否有外国官员参与这个不法行动。
该间谍罪是最近十年来少有的经济间谍罪指控，依据1996年的经济间谍法(Economic Espionage Act )，孟的案件是非常严重的犯罪行为。美国法官凯文·瑞恩(Kevin Ryan)告诉媒体说，“孟的行为不仅威胁产品的经济价值，而且在某些情况下，威胁美国的安全和军事基础设施。”
在第二件无关但相似的经济间谍案中，另两位华裔工程师12月14日承认有罪，他们从四个技术公司窃取私有计算机芯片的设计，并试图销售给中国。
在这个案件中，华裔美国公民的40岁的叶非 (Fei Ye译音)和华裔美国永久居民的39岁的钟明(Ming Zhong译音)，在圣荷西联邦法庭上对检察官的起诉中承认了一部分罪名，他们承认两项帮助外国政府进行经济间谍活动。叶和钟分别面对10项指控，已被安排在明年1月审讯。
他们被指控从雇主那里窃取机密的芯片电路蓝图和其它商业秘密，并试图走私这些资料到中国。这个控告声称，他们得到中国政府不同机构的资金支持，计划建立一个微处理器公司。
叶和钟2001年在试图飞往中国时，在旧金山国际机场被拘捕。他们的行李中塞满了数千页商业机密文件，都是从四个硅谷公司—NEC公司、升阳微型系统公司、Transmeta公司和Trident Microsystems 窃取的文件。
根据这项控告，从他们家没收的文件中，包括一份Supervision Inc.公司章程和招徕项目的筹款申请，项目主要针对在提高中国在集成电路设计领域的水平。
根据证词，一位向联邦调查局透露信息的商业伙伴告诉调查员，这家公司Supervision Inc.已接受中国二个城市、杭州和广州2 百万美元的资金用于发展新的微处理器。
日本将组建新“对外情报机关” 应对外国间谍机构
【网讯】日本内阁官房长官盐崎恭久（见图）25日表示，日本政府拟成立一个新的对外情报机关，以便“有效地保护各省厅的机密不受外国间谍机构的刺探”。
据俄新网报道，盐崎恭久说，政府目前已经为筹建该机关成立了一个委员会，委员会将在2007年2月底前将组建方案和建议提交给内阁官房。
新特工机构组成将包括外务省、2007年伊始即将升格为“防卫省”的“防卫厅”、警察厅和自卫队的一些官员。预计，新机构将归内阁总理大臣直接管辖。 新对外情报机关中计划设立一个反间谍部门，其任务在于挫败外国特工部门获取日本机密的企图。
盐崎恭久说，新对外情报机关的另一个安全任务在于收集有关自然灾害和可能发生的恐怖主义活动的情报并对之作出快速反应。
保障国家安全 中国政府立法严限气象资料外泄
【网讯】中国政府将从2007年1月1日起实施《涉外气象探测和数据管理办法》，任何组织和个人未经批准不得向境外提供气象探测场所和气象资料，未经许可亦不得在中国设立涉外气象探测站点。据称，此举是为了为保障气象资源和国家安全。
《中国日报》报道，办法还规定，在国防及军事设施、军事敏感区域、尚未对外开放地区、重点工程建设区域及其他涉及国家安全的区域，不得设立涉外气象探测站点。气象局副局长郑国光表示，合法有序的气象交流能提升中国在国际气象领域的合作，但一些非法的涉外气象活动不仅侵犯中国国家主权，并严重影响中国的国防安全。
据报道，日本一家公司于2005年私自在新疆哈密设立一所气象探测站。一个英国团体今年在青岛靠近军港附近私设气象探测站，理由是为奥运帆船比赛在青岛外海举行而提前进行气象调查。凡此种种，均被中国政府视为不怀好意，并可能危及到中国的国家安全。
近年来，气象国际合作与交流日益频繁，国际气象服务商业化迅速发展，赴华从事气象活动的境外组织、机构和个人也越来越多。但据不完全统计，2000年至2006年在中国境内的境外组织、机构和个人从事的气象活动，80%未履行报批程序，属违法的涉外气象活动。其中矛盾最突出、问题最严重的又集中反映在非法气象探测和气象资料的提供、使用和汇交等活动上。
有关专家指，气象探测资料除了在国民经济、社会发展和民众生活等诸多领域有着广泛的用途外，在国防和军事上也有很大使用价值。为维护国家安全，体现国家主权，应当高度重视气象探测资料保密。因此，除了可以公开发布的基本气象探测资料外，特殊地区为特殊目的而设置的气象台站所获得气象资料是具有一定机密性的，有些探测资料按照内外有别的原则，在一定时期内也需要保密。
据悉，其实2000年施行的《气象法》就规定：基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密的，其密级的确定、变更和解密以及使用，依照《保守国家秘密法》的规定执行。
广东解密八万档案 香港第一谍案涉隐私暂不解密
【网讯】原本神秘森严的广东省档案馆近期向公众解密八万多件档案，但没有被称为“香港第一谍案”的曾昭科案。有档案馆的工作人员解释说，涉及个人方面的材料一般都不会轻易解密。
香港《文汇报》报道，香港政府1961年10月6日宣布，当时华籍助理警司、警察学堂副校长曾昭科被当局扣留。他被扣押了58日后，在未经公开审讯下被递解出境。
曾昭科案未解密
曾昭科是港英当时级别最高的华籍警务人员，曾被送往英国受训。事件发生后，全城轰动。同年11月30日，港英政府再度宣布，曾昭科涉及间谍行为，经罗湖被递解出境往中国大陆。因为此次解密的档案包括部分1961年的内容，本报记者试图查看关于曾昭科的档案纪录，结果并无所获。
在广东这次已经解密的档案中，有两份档案是有关曾昭科的，编号“215-1-161-040”是他在暨南大学任职的档案；而另一份编号为“216-1-315-6”则是他当选省人大常务委员会副主任的。
报道说，曾昭科被解往内地后在广州居住，1978年暨南大学复办以后，曾昭科主持外语系，在教学、科研均取得辉煌成绩，尤其培养高层次外语人才方面成绩突出。
曾昭科曾出任广州暨南大学外语系系主任、广东外语外贸大学董事会名誉主席。1984年广东省六届人大增选曾昭科为省人大常务委员会副主任，至2001年才因年事已高而离任。
问及档案馆是否有曾昭科涉及间谍行为的材料，工作人员称不知道，并解释这些涉及个人方面的材料，一般都不会轻易解密。
香港第一谍案
曾昭科又名曾约翰，出身跟中、英都有非常深厚的关系。曾昭科是满洲旗人，出生于广州。父亲曾希颖在莫斯科大学念书，回国后专攻文学，为广州“南园新五子”之一，能诗善画，来港定居后，在圣类斯中学及拔萃女书院任教。曾昭科在广州念完小学后来港，在父亲安排下，跟兄长入读九龙华仁书院，革新会会长蔡渭衡是他的同学。
中学毕业后曾昭科到了日本早稻田大学读书，后来转到京都帝国大学念经济。他在大学里接触了一位左倾的讲师，认识了社会主义，熟读由德文翻译过来日文《资本论》。
曾昭科在日本大学毕业后返港，即加入警队，可说是平步青云，先后服务于交通部、政治部、侦探部，当过九龙区侦缉处副处长，短短11年间已升至助理警司。
当年他也是第一批被派往英国苏格兰场(Scotlandyard)接受特种训练的华人警官。英国著名特务机关─MI5的局长曾从英国来港访问及训练，曾氏亦接受了为期一星期的训练。精通英、日、粤及普通话的曾昭科，因为枪法好被选中当前港督葛量洪的随身保镖。
曾昭科曾表示，涉嫌贪污的“四大探长”蓝刚、吕乐、颜雄及韩森曾是他的马仔。据传曾昭科在铜锣湾警署当署长期间，其下属曾云是管军装，曾云即现时特区行政长官曾荫权及前警务处长曾荫培的爸爸。
曾当港督随身保镖
曾昭科是于1961年10月初被港英政治部扣留的。官方表示，他是被警方根据递解外国人出境条例扣留的。据说，在事件发生前一个星期，曾昭科母亲的住所曾被搜索。曾昭科被扣留后，政治部高级警官与高级人员又搜索过港九多间住宅，亦扣留一些人，其中包括高级文职官员和警察。曾昭科办公厅的夹万也被封，夹万内的文件由警方审阅。
曾昭科初时被扣留在警署，其后转解漆咸道集中营。据说，看管他的全是MI5英籍警官，华警不得接近。
被称间谍 递解内地
港英声称，曾昭科是潜伏于警察内部及英驻港军部的间谍，负责搜集本港及英国三军之高度秘密情报，透过在澳门的幕后指挥人，把情报交到中国政府手上。MI5人员当时正进行国际反间谍行动，注意监视一批黑名单人物，并秘密破获了这个国际间谍网，有关人员潜伏于香港、澳门、曼谷、西贡、东京等亚洲城市。
中国的反腐败工作在岁末又出重拳。山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成被免职，立案检查。这位从乡村教师一直升迁为省部级大员的山东本土官员，没能平安地度过2006年的平安夜。中国今年的反腐肃贪力度是近年来最大的，在众多落马高官中，相当一部分与房地产业之间保持着一条权钱交易的利益链条。
《大公报》文章说，一些经济发展处于中国一流的大城市，同时也成了“一流”的腐败大案高发区。北京市副市长刘志华、上海市委书记陈良宇、天津市检察长李宝金、南京市委前书记王武龙，此次又轮到了副省级的计划单列市青岛。
这些落马高官中，相当一部分与房地产业之间保持着一条权钱交易的利益链条。刘志华栽在了一块地皮上，王武龙则有一个地产商弟弟王文龙，而李宝金落马的直接原因也与天津一位女房地产商人有关。尽管对杜世成的问题，官方报道只含糊其词地说了“严重违纪”，但在民间传杜世成可能涉嫌与2004年发生的“崂山违法批租土地大案”有关，该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。原青岛市长助理、崂山区委书记王雁受贿496万元，原青岛市规划局长于志军受贿539万元，原市规划局长张志光受贿860万，这三人在2005年均被处以重刑。王雁在狱中承认，“表面看，土地开发程序极为复杂，但实际上，一把手说了算”。
贪官奸商一拍即合
中国社科院金融发展研究室主任易宪容指出，上世纪八十年代中国钱权交易的方式主要是倒卖批文，倒卖大宗物资，获利以百万计。九十年代主要是证券市场的审批权，获利以千万计。从上世纪末至今，随着住房制度的改革，钱权交易的主要方式是围绕着土地交易为核心的房地产业来进行，获利以亿计。譬如，当政府要支付成本时，就以极端的行政主导方式来进行市场交易，一再压低甚至克扣土地征收和城市拆迁的补偿，从而让政府支付的成本降到最低。而当政府需要获利时，即转手出让土地时，就以极端的市场化方式进行买卖，从而使政府收益扩大化。
房地产业的巨大利润使不少手握批地大权的官员利令智昏，身陷其中。王文龙的公司能在激烈竞争中多次以低价得到南京市中心地段的“黄金宝地”，究其原因就在于有一个担任市委书记的哥哥。
而诸如京、沪、津、青等经济发达的沿海大城市，可谓寸土寸金，房地产的回报也格外大。无良商人与胃口大的贪官一拍即合，一场场铜臭熏天的交易，便在失地农民的痛哭声中，在房子被强制拆迁的下岗工人的咒骂声中上演了。只不过，“常在海边走”的官员们，一旦大浪打过来，就不仅仅是“湿鞋”那么简单了，往往发现自己身处漩涡中心时后悔也来不及了。
十七大前高压反腐
中共拟在十七大前初步建立健全惩治和预防腐败的体系。从今年的一系列重拳出击来看，中纪委以雷厉风行的手段拿下一批高官，并向京沪津空降了纪委书记，显示了高层的反腐决心。
不过，要遏制住钱权交易所引发的腐败，必须以严格的机制来防范官员尤其是一把手的权力扩张，斩断权力兑换成货币的交易渠道。在作为中国改革开放窗口的大城市中，这一点尤其重要。(文/马浩亮)
2006中国政治最重要关键词：改革不可动摇
经济学家郎咸平2004年8月9日在复旦大学公开了一份名为《格林柯尔：在“国退民进”盛宴中狂欢》的报告，批评“国企改革是一场瓜分国有资产的盛宴”。他也许没想到，自己的“国企改革盛宴论”会成为导火索，点燃一场改革问题的大讨论，并持续达两年之久。在即将过去的2006年里，中国政治的最重要关键词，依然是“坚持改革不可动摇”。
《中国青年报》称，郎咸平的话刺激了很多人的神经，因为改革发展到今天，已经步入了深水区，产生了许多新矛盾、新问题。正如大讨论期间一篇引起强大反响的文章《改革不可动摇》所提到的，“目前群众中反映比较强烈的，有贫富差距、地区差距的拉大，生态环境恶化，权力腐败严重，社会治安混乱，以及卫生、教育、住房改革中出现看病贵、上学贵、房价高、就业难等问题。”
文章说，对于普通民众而言，这些问题是实实在在地摆在眼前的，这会迫使他们质疑和反思，并形成一种情绪。所以，当郎咸平对内地主流经济学家进行高调批评后，舆论几乎惊人一致地站在他这边，力主国企产权改革的主流经济学家全都成了众矢之的，这些经济学家之前还风光无限，却在这次讨论中备受指责，备感压力。
作为回应，2004年9月，国资委表示“实施管理层收购并控股，与中国国有企业建立现代企业制度、推进股份制改革的方向不相符合”，一个月后，国资委主任李荣融也公开表示，央企、国有上市公司和地方大型国企不宜实施管理层收购。
但争论并没有因此而结束，进入2005年，这场争论引起了更多知名学者的参与。值得注意的是，他们众说纷纭，有的观点甚至针锋相对。
清华大学社会学教授孙立平认为，在为改革辩护和积极主张深化改革的人当中，首推中国经济体制改革研究会会长高尚全和著名评论家“皇甫平”。高尚全深为舆论的倾向性表示担忧，近两年来，他先后发表《用历史唯物主义评价中国改革》、《改革是推动和谐社会根本动力》、《深化改革是中国的唯一出路》等文章，认为“要坚持改革开放，而不是否定改革开放”，“应继续推进改革”。
在2006年年初北京的一次形势分析会上，他更是提出，要坚定不移搞改革，一心一意谋发展，不要分左派右派。他甚至建议，“关键时刻，中央最高领导应该出来说话”。
而“皇甫平”则主要因为署名敏感而备受关注。这个署名曾因在1992年前后“姓资姓社大讨论”中，连续在《解放日报》发表重要评论而闻名一时。2006年1月，以这个署名发表的《改革不可动摇》一文出现在《财经》杂志上，也激起了很大的反响。该文直陈“中国又走到了一个历史性拐点”，认为“有些人把改革中出现的新问题、新矛盾统统归罪于市场化改革本身，动摇和否定改革，这显然是片面的、错误的”，表示“推进全面改革，不能动摇，不能停步，更不能后退。”
评论作者鲁宁也义无反顾地力挺改革。他先后在发表《改革的成本与不改革的成本》、《国企改革绕不过产权改革这道坎儿》、《迟滞和拖延是改革的最大风险》等系列评论，为改革鼓劲加油。他说，他在这系列评论中提炼出了一个带根本性的价值判断，就是改革不能停，改革不进则退，改革必须继续推进！
著名经济学家吴敬琏虽然也明确要坚持改革的方向，并对郎咸平等人种种有可能危害改革的言论进行了公开批评，但他也明确要对改革进行认真反思。
2006年2月11日，吴敬琏参加经济学家50人论坛，发表了题为《反思过去25年的改革，明确21世纪前进的方向》的讲话，对改革的问题进行反思，认为在中国经济社会体系需要进一步提升，经济社会改革需要进一步推进的情况下，改革却存在不少重大的缺陷。这些缺陷包括关键领域改革缓慢、法治环境迟迟未能建立、基本社会保障等公共服务有削弱趋势、粗放增长方式难于向集约增长方式转变等4个主要方面。
但老经济学家刘国光在改革反思中的否定性意见则更强烈一些。2005年以来，他强烈批评了当前西方经济学占据国内经济学主流的局面，并认为“中国经济改革和发展以什么理论为指导，是涉及中国向何处去的问题”。
不仅在经济学界，在其他领域的改革也多有反思。如教育领域，有人认为教育改革不成功；也有人反思医疗领域，认为医疗领域改革不成功；还有人反思住房改革，认为住房贵也是改革导致的结果。当然，这些观点在发表的同时，也遭遇了强烈对立的意见。
显然，中央注意到这一论争的动向。2006年3月6日，中共中央总书记胡锦涛在参加“两会”上海代表团讨论时明确表示，“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革，扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决定和信心”。
3月14日，国务院总理温家宝在“两会”新闻发布会开场白中也明确表示，要坚定不移地推进改革开放，走中国特色社会主义道路。
“坚持改革”成了2006年中国政治的重要关键词。随着中央的表态，关于改革的大讨论渐趋平静，从而使这场跨越三个年头，历时两年之久的大论争落下帷幕。
鲁宁认为，这场大讨论非常有价值。一方面，使中央认识到了改革当中出现的种种问题，并坚定不移地强调要继续改革，而且，不仅强调了要进行经济改革，也强调要同时推进政治改革。另一方面，这场大讨论也让普通民众发出了自己的声音，让整个社会都看到了他们对改革的意见和建议。正因为此，政府也通过作出政策调整进行了回应，比如，政府政策向社会弱势群体倾斜、加大构建和谐社会的力度等，就表明这场大讨论中普通民众的声音得到了重视。
鲁宁认为，普通民众在骨子里是坚决支持改革的，他们的不满和失望，只是对改革出现的偏差有意见。对于这样的问题，同样需要深化改革，加大改革覆盖面予以解决。
著名经济学家吴敬琏认为，这次大讨论不仅可媲美于1980年代初的“真理标准问题”大争论，也可比肩于1992年前后的“姓资姓社问题”大争论，是改革开放以来对改革进行反思的“第三次大争论”。
胡锦涛主持政治局会议 布署明年反腐续打大老虎
【网讯】由中共中央总书记胡锦涛主持的中共中央政治局会议25日召开，会上听取中央纪律检查委员会2006年工作汇报，研究部署明年党风廉政建设和反腐败工作。会议强调，中央将突出重点，继续抓好官员的教育、监督和廉洁自律，继续查处大案要案，以更坚决的态度、更有力的措施深入开展反腐败斗争。
中国官方媒体新华社的报道说，会议认为，今年以来，全党落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实开展党风廉政建设，推进反腐倡廉制度创新，加大从源头上防治腐败力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效，特别是在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、查处腐败案件、纠正损害群众利益的不正之风方面取得了较好效果。
会议强调，当前一些领域的腐败现象仍然比较严重，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，反腐倡廉任务仍然艰巨。因此全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。会议同意明年1月召开中央纪律检查委员会第七次全体会议。
来自美联社的报道说，这次政治局会议召开之际，腐败象瘟疫一样在全国蔓延，很多共产党的高官纷纷落马。在会议召开前，山东省一名党的高级官员杜世成刚刚因贪腐而被免职。而在此之前，上海市委第一书记、中共中央政治局委员陈良宇以及北京市的一名高级官员先后被免职。
新华社还报道了胡锦涛出席最近在北京召开的国际反贪局联合会第一次年会开幕式的情况。与会中国代表指出，中国反贪“强调教育、制度和监督并重”，中国已经牢筑了贪官不愿意贪的思想道德防线，密织了贪官不能贪的制度防线，构建了贪官不敢贪的监督防线等三道防线。
据了解，反贪腐是中国历届领导人的头等大事，但今年反贪力度之大、涉及人数之多、官员职位之高可谓前所未有。官方报道称，仅在2006年头八个月，就有一万七千多名官员因腐败受到惩处。
北京在处理上海社保案上的大刀阔斧，让外界对中共以往肃贪“只打苍蝇不打老虎”的印象大为改观。有评论称，不管成效如何，中国政府的言行已向世界展示了惩治贪腐的极大决心。
美国之音引述的一些中国问题观察家则指出，如果中国不进行政治体制改革，开放媒体监督，中国体制内的反腐败仍将徘徊在官官相护的死胡同里。
河南十名律师上书全国人大 炮轰暂住证制度违法
【网讯】河南省法律界较有影响的十名律师日前集体上书全国人大常委会和国务院，在建议书中提出，全国各地暂住证及类似制度严重违反法律，应予审查撤销。虽然一直是社会学和法学界专家联合声讨的对象，但暂住证制度已然在中国存在了近二十年。
《法制晚报》报道，经过整整三个月的调查和准备，十名律师的代表、河南点石律师事务所的樊鸿烈律师向外界出示了两份“建议”的底稿。十名律师在“建议”中用六部分、约2500字阐述了他们的主要观点。
建议书中，他们首先引用社会学观点，公民只要离开自己的家乡，就会被当地居民称作“外地人”；而社会的进步和经济的发展，从某种意义上来看，应该是全民参与的过程。全民参与经济建设，必然带来人口迁徙、流动人口管理等各种问题，这是社会的客观规律。政府不应该用行政的手段干预社会的客观规律，出台限制国民正常流动的措施。
在法律层面上，十名律师认为，2004年7月1日实施的《行政许可法》没有赋予国务院各部委（如公安部、财政部等）和省级政府设立行政许可的权利，所以原来由其发布的行政规章不应该继续执行。尽管省级政府可以设立为期一年的临时许可，但是一年后他们必须报请同级人大批准、形成法规后公布。然而到现在为止，全国没有一个省级政府通过有关暂住证的行政法规。
樊鸿烈坚持认为，针对外地人群办理，并且不办暂住证就不允许在本地居住，这样的规定是典型的行政许可行为；一名中华人民共和国的公民，在自己的国度里还需要办理“暂住证”，这不符合最基本的法律精神。
十名律师的行动，缘于去年郑州市准备悄然推行的居住证制度和郑州市法制局今年9月14日在当地媒体发布的一个政府决定的讨论稿。2005年11月初，郑州市部分城中村以“警务区”的名义，向租住该村的外地人发布通知，要求必须办理居住证，否则限期搬离。
《大河报》于当月11日刊发了一篇名为《居住证集体亮相郑州“城中村”》的调查报道，并引用法学专家的观点对此进行了质疑。此后，郑州市公安局公开表态称，“公安部门没有宣布恢复办理暂住证，也不知道是哪个部门具体组织的”。
今年9月14日，郑州市法制局在当地主流媒体发布了《郑州市暂住人口登记规定》（征求意见稿）的全文，面向社会征求民意。《河南商报》在随后的采访中，向社会发放了数百份民意调查表，征求外地人和郑州本地人对恢复办理暂住证的态度。结果显示，近80%的外地人坚决反对恢复办理暂住证；而58%的郑州本地人却对该制度的重新实施表示了赞成和支持。
面对这种民意的尴尬反差，河南财经学院社会学教授刘志梅表示：“这个结果显然表明，本地人有优越感，但是这种感觉是内心深处的‘歧视感’在起作用。我们假设一下，如果一个郑州人到北京去，还回答同样的问题，会产生什么样的结果？恐怕不说，大家已经知道答案了。”
十名律师不仅把目光放在自己生活的城市，在“建议书”中，他们还专门提到了率先取消暂住证制度的沈阳市和暂住证制度饱受争议的广东省等地。据了解，沈阳于2003年7月率先在全国取消暂住证，但在两年后的2005年12月又宣布恢复。
沈阳市2003年7月22日取消了办理暂住证，随后，该市有一名副市长表示，“暂住证制度涉嫌违反《行政许可法》”。此后几个月内，全国许多城市都相继或明或暗地取消了暂住证制度，郑州市也在此列。29个月后的2005年12月，《沈阳日报》又报道，沈阳将再次恢复办理针对外地人的暂住证（居住证）制度。之后，全国各地警方都以治安形势、案件反弹等理由恢复了针对外地人的暂住证制度。
沈阳市公安局人士12月20日证实沈阳市在暂住证（居住证）上的不同政策。这位不愿透露姓名的人士表示：“暂住证取消后，对流动人口的管理困难很大，也遇到了不少问题。三年前作出的决定确实比较仓促。”
该局户政处有人还表示：“我们是从今年5月1日起，要求外来人口到公安机关办理居住证的。居住证不仅能起到管理的作用，还在子女入学、工伤保险等方面享受一些待遇。外来人口是必须要办的，不办肯定不行。”
据了解，在中国存在了近二十年的暂住证制度，一直是社会学和法学界专家联合“声讨”的对象。2003年《行政许可法》颁布后，全国许多城市都相继取消了该制度。但从2006年初开始，全国一些省市的警方在“治安形势反弹”的压力下，发出了“恢复办理暂住证制度”的呼声。
关于暂住证的存废问题有很多争论，有评论指在暂住证作为流动人口管理的主要手段仍将保留的情形下，基层执法粗暴成为暂住证合法性流失的一个重大漏洞。
领衔提出流动人口议案的人大代表李维平曾表示，暂住证只是由公安机关一家单位来管理，但目前形势下，流动人口的管理与服务已不单单是仅凭公安机关一家之力所能够解决的问题，所以，暂住证的有关规定已显得过于机械化，也难以全面有效地落实。另一个不争的事实是，此前由查办暂住证所引发的一些矛盾，使得暂住证的“形象”大打折扣。
杜世成落马 中央媒体炮轰地方政府勾结房地产商
原山东省委副书记、原青岛市委书记杜世成24日因严重违反党纪被免职，传落马事件可能与“崂山违法批租土地大案”有关，该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。随后，中国官方媒体连续发表文章，直斥地方官员的贪腐与房地产有直接关联，购房者为此背负巨额的灰色成本。近年来，中央出台的宏观调控成效不成效不彰，大多是由于地方政府与房地产商结盟抵制，故中央也有借杜世成案为地方政府敲响“警钟”的意味。
官方刊物《学习时报》25日发表中国银监会副主席、党委副书记蒋定之的专访。蒋定之表示，房地产对地方经济增长的作用巨大，地方政府和房地产之间存在的利益链条是紧密的。要减弱地方政府对房市利益的追求冲动。
蒋定之表示，土地收益已成为地方政府的“第二财政”，土地开发成本过高是拉高房价的重要原因。房地产交易也是地方政府重要税收来源，来自房地产相关的税收大体占到城市可用财力的30%-50%，有的城市要在60%以上。房地产对地方经济增长的作用是巨大的，地方政府和房地产之间存在的利益链条是紧密的。
新华社紧接着在26日也发表文章，以近期江苏省纪检系统举办了一个反腐教育展为例，直斥负责城建的官员频频落马现象。文章称，近年来苏州市原副市长姜人杰、常州市原副市长张东林、南京市政府原副秘书长魏竹琴等相继被查处，其贪腐行为均与房地产有直接关联。房价畸高畸涨的民情、国忧，抵不过少数地方官员与开发商“合谋”的私利，难怪国家房地产调控频出重手。围绕楼市的腐败警讯，彰显房地产宏观调控仍任重而道远。
值得品味的是，在两篇文章发表前数日，原山东省委副书记、原青岛市委书记杜世成落马，这是继陈良宇后又一地方大员涉贪下台。在杜世成事发后，民间传杜世成下台原因可能与“崂山违法批租土地大案”有关，该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。
据称，近年青岛房地产业畸形发展，市区均价已达每平方米7000元人民币，但市民收入未见改善。杜世成曾称青岛房价愈高就愈能提升青岛形象，此话激起了民怨。王雁在狱中曾表示，地方官员短期出政绩就要加速城市建设，增加财政收入。房地产开发就是最快捷的，房价上去了也就是地价上去了，城市的形象就也能上去。也有传杜世成涉嫌巨额贪污，与大工程、地产商关系密切。
虽然两篇文章均未涉及新近下马的原山东省委副书记、原青岛市委书记杜世成，但有学者称，在杜世成落马后，官方媒体随即接连发表文章炮轰地方政府与房地产利益关系，显然是希望借杜世成一案为地方政府敲响“警钟”。
青藏铁路实现中央第一步构想 西藏经济创十年新高
【网讯】中国国家媒体在星期二（26日）报道，连接西藏和内地的青藏铁路已经帮助推动喜马拉雅地区经济发展取得了十年来最高增长记录。分析称，这也实现了中共修建青藏铁路的第一步构想，将西藏与内地紧紧拴在一起，让经济改革的成果惠及这个全国最贫穷的地区。
中国新华社援引当地政府统计数据表示，该地区预计它今年的经济增长将达到13.2%。7月份开通连通西藏首府拉萨与邻近青海省的青藏铁路，被认为是促进今年经济发展的“关键因素”。据报道，从2001年到2005年这段时期，西藏见证了平均每年12%的经济增长。
亚洲新闻网称，这条长达1142公里（约710英里）的铁路越过了海拔5072米（约1万6737英尺）的高峰，成为世界上海拔最高的铁路。北京将这条铁路线看成是将西藏现代化和开发西藏的重要工具。
西藏目前是中国最贫穷的地区之一，一个西藏农民年收入大约为1860元人民币，与此相对照的是，中国农民的平均年收入是2936元人民币。
据了解，青藏铁路建成，一个最基本作用就是将西藏与内地紧紧拴在一起。只要西藏的经济发展落后局面能够迅速改观，民众生活水平迅速提高，北京对西藏的控制和藏独对西藏的影响力的消长必然也将随之产生有利于北京的变化，流亡海外近五十年的达赖喇嘛的回归可能更为困难。而这正是几代中国领导人的共同理想。
有分析称，这只是青藏铁路构想的第一步，在此基础上，青藏铁路的铁轨未来将继续向西，一旦青藏铁路与南亚各国接轨，将成为中国与尼泊尔、印度和巴基斯坦边境贸易的强大助推器，促进南亚经贸大通道的形成，更主要的是，中国的影响力也会随着边境贸易额的增长而加强，并必然改变整个南亚的地缘政治格局。
四大军区副职调整 李长才升任南京军区副政委
【网讯】解放军近日又传出人事变动消息，但变动多发生在大军区副职层面，涉及成都军区、沈阳军区、兰州军区以及南京军区。而南京军区政治部主任李长才中将则转任南京军区副政委。另外，在海军层面，继不久前原海军参谋长孙建国接章沁生出任总长助理之后，也有新的小幅调整。
香港《文汇报》报道，成都军区、沈阳军区日前先后展开副司令员职位调整，即两军区各自为对方提供一个副司令职位。其中，成都军区装备部部长石香元日前升任为沈阳军区副司令员。而沈阳军区副司令员李世明中将到成都军区任副司令员，则属平级调动。除成都军区、沈阳军区的副司令员职位对调，南京以及成都两大军区也先后出现军区政治部主任转任各自军区副政委的现象。
成都军区政治部主任胡永柱中将，日前获晋升成都军区副政委。据悉，自2000年6月，胡永柱在政治部主任位置已任职六年。同时，南京军区政治部主任李长才中将，日前转任南京军区副政委。李长才改任南京军区副政委的消息已经获得证实。
解放军八一体工大队和宁波富邦控股集团合作组建的八一富邦男子篮球俱乐部12月22日在宁波成立，李长才中将以南京军区副政委身份，陪同总政治部副主任刘永治上将出席成立仪式。
军方近期的人事调整也涉及到兰州军区以及海军层面。原某集团军政委杜金才少将日前也已升任成都军区政治部主任。
在海军层面，海军青岛基地政委王登平日前升任海军装备部政委，其青岛基地政委的职位已由海军北海舰队第十驱逐舰支队政委周志亮海军大校接任；原海军上海保障基地卫宗沛政委，日前也已升任东海舰队政治部副主任。此外，尚有青海省军区原政治部主任樊印光日前已升任甘肃省军区副政委；原徐州空军学院院长吴成林空军大校已调任空军总部任后勤部副部长。沈阳军区某集团军王平副政委也已升任南京军区某集团军政委。
军情观察人士注意到，解放军近年提升的高级将领已呈现出“懂指挥、精专业和年轻化”的优势，表明解放军正在着力培养新型“复合型指挥人材”。而随着海空军将领不断被充实到总参要害位置，凸显出中央军委正赋予海空军更加重要角色的军事变革思维。
此外，经中央军委批准，解放军驻港部队日前也对部分陆海空军官，进行了进驻香港后的第八次交流。这批完成香港防务职责的军官交流到内地部队任职。
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》有关规定，驻香港部队实行定期轮换制度。这次交流出港的军官大多是三年前从全军选调到驻港部队工作的。他们离开香港后，将分配到内地部队，继续为军队的现代化建设履行神圣职责。
从全军选调到驻港部队工作的干部已于日前抵达香港，并接替了换出官员的防务职责。这次部分军官交流工作结束后，驻港部队的人员总数没有发生变化。
没有主教就没有教会 中国再杠教廷选出三位新主教
【网讯】北京天主教权威人士日前透露，湖北宜昌教区已选出候选主教，联同广州、贵州教区，目前已有三大教区正式向中国天主教主教团上报候选主教，等待批覆。中国天主教会强调，没有主教就没有教会，选拔和祝圣新的主教是中国教会事业发展的需要，并非外界认为的那样是试探罗马教廷的底线。
香港《文汇报》报道，按照天主教会的规定，只要批覆下来，教区会根据自身实际情况在三个月内举行祝圣仪式。据了解，宜昌教区自老主教张鸣谦于去年七月辞世后，主教一职一直空缺。截止目前，因老主教相继辞世，中国天主教会已有四十五个教区主教一职空缺。而自1958年以来，中国天主教会已经自选自圣一百五十多名主教。
该权威人士强调，中国天主教会认为，没有主教就没有教会。因此选拔和祝圣新的主教，是中国教会开展正常教务活动和牧灵福传事业的迫切需要，并非外界认为的那样是试探罗马教廷的底线。
近年教廷与中国教会为了主教任命权争执不断，但中国教会丝毫不理会教廷的抗议，仍然执意自行任命主教。江苏省徐州教区神父王仁雷（见图）11月获中国教会任命为该教区辅理主教，并于11月30日举行祝圣仪式。中国教会自行委任三十六岁的王仁雷为江苏徐州教区主教的这项动作，结果招致教廷相当不满，并发表声明表达抗议。
有分析认为，中国教会不理会教廷的抗议一再自行委任新主教，已折射出北京对于跟教廷建交采取“尊而不往”的态度。以中国目前在国际上的政治经济影响力，中国是否在短期内与梵蒂冈建交，并不会对其国际形象产生实质性影响。加上台湾问题在短期内亦无望找到解决办法，北京当局实际上并不急于在与梵蒂冈建交问题上寻求突破。
在中国政府看来，主教任命权不仅牵涉到中国的内政，也牵涉到长年在中国遭受迫害的地下天主教会跟中国官方教会之间的复杂互动关系。由于已故教宗保罗二世1980年代介入波兰的反政府运动，加速波兰共产党的下台；近年来美国又与梵蒂冈合作，利用宗教问题频频对北京发难，北京因此对教廷异常警惕，担忧700、800万的地下天主教徒受教宗遥控冲击中共政权。
排除地方权力干扰 腐败高官异地审判走向制度化
【网讯】在2006年底不到一个月的时间内，两位副部级高官王有杰、王昭耀因腐败问题分别在湖北荆州、山东济南接受审判。面对高官腐败，最高法院、最高检察院已经有了一套制度化的应对模式，其中包括异地审判制度。专家分析此举主要是为了排除权力干扰和社会人际关系网干扰。
据《民主与法制时报》报道，原河南省委常委、郑州市委书记、河南省人大常委会副主任王有杰在十二年任职期间涉嫌受贿、巨额财产来源不明，涉案金额近1500万元，他于12月20日“南下”到湖北荆州中级法院受审。原安徽省委副书记王昭耀在十六年的任职期间涉受贿和巨额财产来源不明1514万元，于11月29日“北上”到山东济南中级人民法院受审。两人均采用先由中纪委查办，然后交最高检察院指定省级检察院反贪局具体办理的“异地审判”模式。
据了解，高官腐败案件异地审判是从辽宁“慕马案”开始的。“慕马案”爆发时震惊中国社会，2001年10月江苏法院判处沈阳市原市委副书记、市长慕绥新死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；沈阳市原市委常委、常务副市长马向东同时也被判处死刑，剥夺政治权利终身。中纪委在查办该案时，发现马向东的老婆利用关系网干扰办案，就开始实行异地办案、异地审判。此后90%以上的高官腐败案件都开始实行异地审判。
中纪委特约研究员邵道生说，“高官腐败进行异地审判，是没有办法的办法。地方原来比较听中央的话，做到令行禁止。但现在地方的权力变大了，自主权变大了，中央的指令有时难以落实，地方保护主义盛行。异地审判尽管花钱多，也是迫不得已。”
清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明认为，主要是为了排除权力干扰，排除社会人际关系网干扰，是反腐败斗争形势发展的要求。中国政法大学教授陈光中透露，“一般省部级(或厅局级)干部犯罪才异地审判。”
据王有杰专案组一位检察官表示，异地审判的困难不在审判环节，而是侦查环节。一个省的检察官到另一个省去办案，有经费方面的困难，有人生地不熟的困难。另外，还要绝对保证嫌疑人的人身安全。
一位研究腐败问题的专家分析说，高官腐败案件在北京审判的较多，有两个原因：一是腐败高官大都关押在公安部秦城监狱，在北京审讯方便；二是便于中纪委和最高法院、最高检察院协调案件。
针对高官腐败案件频繁异地审判的现象，任建明认为，高官腐败案件异地审判，虽然没有制度化，但已经形成了惯例，并正在向制度化方向靠拢和发展。
宗教局长叶小文访台湾会圣严法师 讨论两岸佛道发展
【网讯】圣诞节是重大宗教节庆，对两岸的宗教交流也有特殊意义。中国大陆国家宗教事务局局长叶小文日前即应台湾法鼓山圣严法师邀请到台湾。分析称，在佛、道教方面，两岸近年来已能进行较有意义的对话，深入交流，但在天主教、基督教及伊斯兰教方面，两岸的交流仍然艰难。
中央社报道，台湾行政院大陆委员会主任委员吴钊燮曾公开指出，今年10月初国际佛光会第十一届世界代表大会在台召开，星云大师盛邀叶小文赴台。
台湾的两岸决策官员透露，叶小文数日前又接受法鼓山圣严法师邀请再度赴台，25日才离开，叶小文除与宗教界人士讨论两岸各自在佛、道教发展现况外，也与大陆事务官员就中国如何保障宗教自由等议题，交换意见。
叶小文表示，两岸在佛、道教方面的交流程度在质与量都逐年提升，中国也有许多宗教人士赴台学习几近失传的道教仪式，不过在天主教、基督教或是伊斯兰教方面，台湾教徒不仅难以登陆交流，中国教会人士也难被当局批准入台，讨论宗教事务。
报道说，有台湾官员即在此时说，在天主、基督等宗教方面，即使看起来困难重重，政府还是需要采取积极作为，鼓励两岸交流，促使中国早日实现宗教自由。
中国和谐社会要求重建社会契约
● 郑永年
中国领导层提出“和谐社会”的概念，从长远来看，其政治意义会远远超出迄今为止人们所讨论的范围。它不仅仅是“科学发展观”、各种社会关系之间的和谐或者社会与自然之间的和谐，也不仅仅是执政党执政模式的变化。从更深入一步说，和谐社会及相关各种目标的实现，会导向政府和人民之间社会契约关系的重建。
在中国，政府和人民之间有无契约关系呢？很多人会否认这样一种关系。中国并非一个契约社会，也没有类似于西方那样的契约文化。在政治领域尤其如此。政府和人民之间的契约关系是积极公民概念的产物。在民主国家，这种契约关系是显性的，或者成文规定的。显然，中国没有这样的显性政治契约文化。但这并不是说中国没有隐性契约文化。在《论语》和《孟子》等政治经典中，很容易找到这种隐性契约关系。例如，皇帝如果不能履行其义务的时候，人民就有权推翻其统治。
中华人民共和国建国以后，没有走西方显性契约道路，但政府和人民之间存在着心照不宣的隐性契约关系。人民跟着共产党闹革命，为的是实现基本社会正义。建国以后，政府保证提供基本社会正义，同时人民接受政府的领导，这就是隐性契约。当时，基本社会正义的方方面面是通过一系列制度性因素来保障的，例如消灭贫穷、医疗保健、免费教育等等（这些目标是否实现以及实现的程度则是另外一个需要讨论的问题）。同时，在当时中国的政治体制环境下，毛泽东还通过政治运动的方式来保证整个政府体系是“为人民服务”导向的。多次政治运动的目标是为了“打碎”官僚机构，防止一个“官僚阶级”的形成。每次运动因此都是围绕着把权力下放给地方和社会进行的。
市场经济引出显性契约关系
政府和人民之间的隐性契约在改革开放以后就发生了很大的变化。市场经济的引入和发展，很快就导致政府原来借以提供基本社会正义的制度体系的解体。例如在农村，人民公社体制解体以后，原来的集体制度不再存在。尽管确立了以选举为基础的农村自治制度，但在提供公共服务方面，如医疗和教育等，这个体系的能力还不足。随着计划经济向市场经济的转型，政府也急剧地转变成为一个直接的经济角色，而提供公共服务在很长一段时间里提不到议事日程上来。现在提上来了，但又存在着经验欠缺和能力不足的问题。
另一方面，市场经济快速发展导致了资本和劳动者之间的显性契约关系的出现。在劳动关系上，中国现在俨然是一个合同社会和契约社会。这在私营部门表现得非常清楚。在以国有企业为主体的公共部门，契约关系也很快从隐性转向显性。国有企业本来是政府借以实现隐性契约的主要手段。国有企业是个小社会，担负着各种社会功能。市场一引入，企业自然要抛掉非经济功能。
鉴于国内外市场的压力和长远国家战略利益的考量，政府自上世纪90年代中期以后，又实行“抓大放小”战略。在这个过程中，对社会正义的考量不足。到了地方层面，中小企业出现恶性私有化。一些地方政府通过强制性行政和政治的力量进行私有化，导致国有资产流失，社会契约被单方面毁掉。在“抓大”方面，因为公司治理制度不健全，也导致垄断和特殊利益的形成。这些垄断利益随意制定自己的规则，也同样破坏了社会契约。更为糟糕的是，地方层面往往官商一体化，各种类型家族权力体系导致政治腐败（例如上海和安徽最近所发生的事件）。
原来隐性契约关系被单方面毁约，已经导致社会正义问题。新劳动关系中显性契约的签订更具有不公正性。尽管中国已经是个契约社会，但很难说，劳动者在和资本方“签订”契约关系时，有权和资本方讨价还价。或者说，这个契约实质上是单方面加于劳动者之上的。较之原来的隐性契约，显性契约的执行对劳动方来说具有强制性，而对资本方则没有这种强制性，因此更欠缺社会正义的因素。在资方能够充分利用资本、市场，甚至是政府的力量（和各级政府的结合）的情况下，劳动者面对的是无助。
新契约应实现基本社会正义
这也表明政府和人民之间需要重新缔结契约。中国不能也不应该回到往日的隐性社会契约，因为毛泽东时代隐性社会契约的客观条件已经不再存在。社会契约必须建立在市场经济基础之上。同时，客观说来，中国也没有条件在这个阶段建立政府和人民间的显性社会契约，新契约还会是隐性的，但必须能够实现基本社会正义。目前的经济和社会结构很难实现社会正义。
一般说来，一个社会由三种基本权力组成，即政府、企业和社会，分别代表政治、经济和社会权力。这三者既互相依赖，又要保持一个均衡状态，现在很显然处于一个不均衡状态。从民众的消费欲望低下到对前途感到不确定性，都是失衡的表现。权力向经济方面倾斜，财富向垄断企业集中，而对社会财富分配能够起到积极作用的中小型企业的数量则大幅度减少。同时政府在提供医疗、教育服务和调节收入分配方等方面，心有余而力不足。经济增长越快，收入分配差异越大。财富过于集中，既导致贫穷人口的增加，更导致拖延了中产阶级的发展。
要建立市场经济条件下的隐性社会契约，政府必须扮演主角，在发展与分配、效率与公平之间扮演一个强有力的协调关系。和所有其它现代国家一样，政府应当承担起规则制定者的责任。逐渐向企业和社会力量开放政治过程，限制垄断，鼓励中小企业发展，提供基本公共服务等等，政府在所有这些方面都能够有所作为。没有政府的制度创新，很难在企业和社会之间或者政府和社会之间建立伙伴关系。
从长远来看，民主政治是中国治理制度的基础，那个时候，显性契约会在中国实现。但现实地看，民主政治需要很长时间来发展。在国家转型到显性契约之前，必须重建隐性社会契约。没有这个隐性社会契约，执政基础就会不断被削弱，社会稳定就不会有制度保障。从这个角度来说，和谐社会意味着一种基于新社会契约之上的国家治理制度。
·作者是英国诺丁汉大学中国研究所教授、研究主任
华盛顿时报 服务中国的华裔工程师间谍何其多
来源：美国《华盛顿时报》
一位华裔工程师12月14日受到美国加州法院多达36项指控，包括从硅谷公司窃取军事软件的商业机密，卖给一些包括中国在内的亚洲国家和政府，如果判刑，他将面临55年监禁及250万美元的罚款。在另一相似的经济间谍案中，另两位华裔工程师14日承认有罪，他们从四个硅谷技术公司窃取计算机芯片的设计，并试图销售给中国政府。
具中国国籍并有加拿大公民身份的42岁的孟晓东(Xiaodong Sheldon Meng)，12月14日受到美国加州检察官36项重罪的起诉，包括帮助外国政府进行经济间谍活动，以及各种触犯军事技术出口法律的行为。
检察官认为，孟窃取他的前雇主、昆腾3D (Quantum3D Inc)制作的用于训练军事战斗机飞行员的软件，并设法卖给一个与中共政府和军事有关联的公司，以及泰国皇家空军和马来西亚皇家空军。对孟的控告说，他窃取了许多昆腾3D的产品，包括专门用于军事的"viXsen" 和"nVSensor"产品，这两项产品用于训练军事战斗机飞行员准确夜视。两项产品都在美国军需品名单上被列为国防商品，没有出口许可证不准送出美国境外。
根据美国法律，要将这样的军事信息贩卖给其他国家，必须首先获得美国国务院的许可，并受到严格的管制。然而根据检察官的调查报告，孟从未申请过这样的许可证。法庭在指控中没有涉及外国政府，检察官也不愿意谈论是否军事机密已被外泄，或是否有外国官员参与这个不法行动。
该间谍罪是最近十年来少有的经济间谍罪指控，依据1996年的经济间谍法(Economic Espionage Act )，孟的案件是非常严重的犯罪行为。美国法官凯文·瑞恩(Kevin Ryan)告诉媒体说，“孟的行为不仅威胁产品的经济价值，而且在某些情况下，威胁美国的安全和军事基础设施。”
在第二件无关但相似的经济间谍案中，另两位华裔工程师12月14日承认有罪，他们从四个技术公司窃取私有计算机芯片的设计，并试图销售给中国。
在这个案件中，华裔美国公民的40岁的叶非 (Fei Ye译音)和华裔美国永久居民的39岁的钟明(Ming Zhong译音)，在圣荷西联邦法庭上对检察官的起诉中承认了一部分罪名，他们承认两项帮助外国政府进行经济间谍活动。叶和钟分别面对10项指控，已被安排在明年1月审讯。
他们被指控从雇主那里窃取机密的芯片电路蓝图和其它商业秘密，并试图走私这些资料到中国。这个控告声称，他们得到中国政府不同机构的资金支持，计划建立一个微处理器公司。
叶和钟2001年在试图飞往中国时，在旧金山国际机场被拘捕。他们的行李中塞满了数千页商业机密文件，都是从四个硅谷公司—NEC公司、升阳微型系统公司、Transmeta公司和Trident Microsystems 窃取的文件。
根据这项控告，从他们家没收的文件中，包括一份Supervision Inc.公司章程和招徕项目的筹款申请，项目主要针对在提高中国在集成电路设计领域的水平。
根据证词，一位向联邦调查局透露信息的商业伙伴告诉调查员，这家公司Supervision Inc.已接受中国二个城市、杭州和广州2 百万美元的资金用于发展新的微处理器。
日本将组建新“对外情报机关” 应对外国间谍机构
【网讯】日本内阁官房长官盐崎恭久（见图）25日表示，日本政府拟成立一个新的对外情报机关，以便“有效地保护各省厅的机密不受外国间谍机构的刺探”。
据俄新网报道，盐崎恭久说，政府目前已经为筹建该机关成立了一个委员会，委员会将在2007年2月底前将组建方案和建议提交给内阁官房。
新特工机构组成将包括外务省、2007年伊始即将升格为“防卫省”的“防卫厅”、警察厅和自卫队的一些官员。预计，新机构将归内阁总理大臣直接管辖。 新对外情报机关中计划设立一个反间谍部门，其任务在于挫败外国特工部门获取日本机密的企图。
盐崎恭久说，新对外情报机关的另一个安全任务在于收集有关自然灾害和可能发生的恐怖主义活动的情报并对之作出快速反应。
保障国家安全 中国政府立法严限气象资料外泄
【网讯】中国政府将从2007年1月1日起实施《涉外气象探测和数据管理办法》，任何组织和个人未经批准不得向境外提供气象探测场所和气象资料，未经许可亦不得在中国设立涉外气象探测站点。据称，此举是为了为保障气象资源和国家安全。
《中国日报》报道，办法还规定，在国防及军事设施、军事敏感区域、尚未对外开放地区、重点工程建设区域及其他涉及国家安全的区域，不得设立涉外气象探测站点。气象局副局长郑国光表示，合法有序的气象交流能提升中国在国际气象领域的合作，但一些非法的涉外气象活动不仅侵犯中国国家主权，并严重影响中国的国防安全。
据报道，日本一家公司于2005年私自在新疆哈密设立一所气象探测站。一个英国团体今年在青岛靠近军港附近私设气象探测站，理由是为奥运帆船比赛在青岛外海举行而提前进行气象调查。凡此种种，均被中国政府视为不怀好意，并可能危及到中国的国家安全。
近年来，气象国际合作与交流日益频繁，国际气象服务商业化迅速发展，赴华从事气象活动的境外组织、机构和个人也越来越多。但据不完全统计，2000年至2006年在中国境内的境外组织、机构和个人从事的气象活动，80%未履行报批程序，属违法的涉外气象活动。其中矛盾最突出、问题最严重的又集中反映在非法气象探测和气象资料的提供、使用和汇交等活动上。
有关专家指，气象探测资料除了在国民经济、社会发展和民众生活等诸多领域有着广泛的用途外，在国防和军事上也有很大使用价值。为维护国家安全，体现国家主权，应当高度重视气象探测资料保密。因此，除了可以公开发布的基本气象探测资料外，特殊地区为特殊目的而设置的气象台站所获得气象资料是具有一定机密性的，有些探测资料按照内外有别的原则，在一定时期内也需要保密。
据悉，其实2000年施行的《气象法》就规定：基本气象探测资料以外的气象探测资料需要保密的，其密级的确定、变更和解密以及使用，依照《保守国家秘密法》的规定执行。
广东解密八万档案 香港第一谍案涉隐私暂不解密
【网讯】原本神秘森严的广东省档案馆近期向公众解密八万多件档案，但没有被称为“香港第一谍案”的曾昭科案。有档案馆的工作人员解释说，涉及个人方面的材料一般都不会轻易解密。
香港《文汇报》报道，香港政府1961年10月6日宣布，当时华籍助理警司、警察学堂副校长曾昭科被当局扣留。他被扣押了58日后，在未经公开审讯下被递解出境。
曾昭科案未解密
曾昭科是港英当时级别最高的华籍警务人员，曾被送往英国受训。事件发生后，全城轰动。同年11月30日，港英政府再度宣布，曾昭科涉及间谍行为，经罗湖被递解出境往中国大陆。因为此次解密的档案包括部分1961年的内容，本报记者试图查看关于曾昭科的档案纪录，结果并无所获。
在广东这次已经解密的档案中，有两份档案是有关曾昭科的，编号“215-1-161-040”是他在暨南大学任职的档案；而另一份编号为“216-1-315-6”则是他当选省人大常务委员会副主任的。
报道说，曾昭科被解往内地后在广州居住，1978年暨南大学复办以后，曾昭科主持外语系，在教学、科研均取得辉煌成绩，尤其培养高层次外语人才方面成绩突出。
曾昭科曾出任广州暨南大学外语系系主任、广东外语外贸大学董事会名誉主席。1984年广东省六届人大增选曾昭科为省人大常务委员会副主任，至2001年才因年事已高而离任。
问及档案馆是否有曾昭科涉及间谍行为的材料，工作人员称不知道，并解释这些涉及个人方面的材料，一般都不会轻易解密。
香港第一谍案
曾昭科又名曾约翰，出身跟中、英都有非常深厚的关系。曾昭科是满洲旗人，出生于广州。父亲曾希颖在莫斯科大学念书，回国后专攻文学，为广州“南园新五子”之一，能诗善画，来港定居后，在圣类斯中学及拔萃女书院任教。曾昭科在广州念完小学后来港，在父亲安排下，跟兄长入读九龙华仁书院，革新会会长蔡渭衡是他的同学。
中学毕业后曾昭科到了日本早稻田大学读书，后来转到京都帝国大学念经济。他在大学里接触了一位左倾的讲师，认识了社会主义，熟读由德文翻译过来日文《资本论》。
曾昭科在日本大学毕业后返港，即加入警队，可说是平步青云，先后服务于交通部、政治部、侦探部，当过九龙区侦缉处副处长，短短11年间已升至助理警司。
当年他也是第一批被派往英国苏格兰场(Scotlandyard)接受特种训练的华人警官。英国著名特务机关─MI5的局长曾从英国来港访问及训练，曾氏亦接受了为期一星期的训练。精通英、日、粤及普通话的曾昭科，因为枪法好被选中当前港督葛量洪的随身保镖。
曾昭科曾表示，涉嫌贪污的“四大探长”蓝刚、吕乐、颜雄及韩森曾是他的马仔。据传曾昭科在铜锣湾警署当署长期间，其下属曾云是管军装，曾云即现时特区行政长官曾荫权及前警务处长曾荫培的爸爸。
曾当港督随身保镖
曾昭科是于1961年10月初被港英政治部扣留的。官方表示，他是被警方根据递解外国人出境条例扣留的。据说，在事件发生前一个星期，曾昭科母亲的住所曾被搜索。曾昭科被扣留后，政治部高级警官与高级人员又搜索过港九多间住宅，亦扣留一些人，其中包括高级文职官员和警察。曾昭科办公厅的夹万也被封，夹万内的文件由警方审阅。
曾昭科初时被扣留在警署，其后转解漆咸道集中营。据说，看管他的全是MI5英籍警官，华警不得接近。
被称间谍 递解内地
港英声称，曾昭科是潜伏于警察内部及英驻港军部的间谍，负责搜集本港及英国三军之高度秘密情报，透过在澳门的幕后指挥人，把情报交到中国政府手上。MI5人员当时正进行国际反间谍行动，注意监视一批黑名单人物，并秘密破获了这个国际间谍网，有关人员潜伏于香港、澳门、曼谷、西贡、东京等亚洲城市。
2006/12/25
回顾2006中国政坛：撤陈良宇 胡锦涛开新局
回顾2006中国政坛：撤陈良宇 胡锦涛开新局
2006年是中国国内政局开局之年。这一年，中共中央总书记胡锦涛的政治理念和治国方略正得到具体落实；他的和谐社会路线正式得到中共六中全会确立，中央经济方针正式由“又快又好”修正为“又好又快”，而多名曾任职共青团的政治明星的新岗位，也引起广泛关注。分析认为，胡锦涛的领导地位得到进一步巩固；而这一切一切，得从9月24日原上海市委书记陈良宇被撤职开始谈起。
《亚洲时报》称，9月24日，胡锦涛亲自主持政治局会议，审议了中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。会议决定，由中纪委对陈良宇的问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。陈良宇跟原北京市委书记陈希同一样，是中共自文革以降涉贪下台的最高官员。
外界对陈良宇的撤职赋予许多的政治意涵，但最立竿见影的是，陈良宇下台后，中共中央正式把“社会公平”取代“高速发展”成为第一优先。在中共高层，再没有人公开质疑胡温的宏观调控措施会影响中国维持高速发展经济。
值得注意的是，中共中央对陈良宇的处理，是得到曾任上海书记的前中共总书记江泽民肯首的。在陈良宇在捕前约一个月的8月10日，也即江泽民八十大寿前一星期的日子，《江泽民文选》在全中国发行。《江泽民文选》的发行，一方面意味着江泽民的历史地位已被确立，但另一方面，这也意味他今后可能会“淡出”中国政治。
陈良宇下台后，胡锦涛的政治理念和治国方略正得到具体落实：在2006年10月11日闭幕中共六中全会，胡锦涛大幅修正了2005年“小康社会”的施政优先顺序；在2005年的五中全会“和谐社会”路线明显遭利益集团压抑。陈良宇的下台，似乎正是局面扭转的一道分水岭。
另外，在12月举行的中共中央经济工作会议上，胡锦涛正式把之前的“又快又好”修正为“又好又快”。分析认为，经济增长虽仍是一个重要优先，但社会公平和廉洁等因素已成为更重要的前提。
在人事方面，胡锦涛似乎也已开始取得一定的主导优势。近两三月来，多名曾任职共青团的政治明星的新岗位，也引起广泛关注。其中，原本任职共青团第一书记的周强成为湖南省委副书记，可望成为湖南省长。目前为止，31个省市自治区的党委书记及省长职位中，与胡锦涛有渊源、跟胡锦涛一样曾任职共青团的官员至少已有二十名。至于新任共青团第一书记、曾跟胡锦涛在西藏共事的胡春华，更被一些媒体视为胡锦涛的“隔代接班人”。
现时种种发展都是指向一点，就是在2007年举行的中共十七大。到时候，胡锦涛路线是否进一步得到巩固成为主流意见、人事上胡锦涛会如何布局、以及中共的党内民主能否得到发展，都会有最终的答案。中共中央党校主办的《学习时报》12月初刊载文章指出，中共十七大组织筹备已正式开始，党代表将增加100人，差额选举的比例，也由上一届的10%增加至15%，竞争会较过往激烈。胡锦涛是否能够利用其基层支持，通过差额选举挤走暗中抵制其路线的官僚分利集团份子，将在一定程度上影响到十七大的结果。
政府“深喉”频遭报复 专家呼吁立法保护举报人
【网讯】近年来大量因举报引起的报复性惨案、冤假错案频频出现，如何对举报人实施有效的保护成了一个人们普遍关心的问题。中国社会科学院法学研究所刑法学教授屈学武认为，举报人举报的问题绝大多数是与政府的公权力有关联，导致举报人面临着“羊”举报“虎”的困境，因此应当立法保护举报人。
《中国青年报》报道，从2000年递交第一封举报信以来，浙江省诸暨市的钟铁培就陷入了无尽的烦恼，他怎么也没想到，因举报了诸暨一起土地非法置换事件，自己跟被举报人的位置也“置换”了——被举报人没受任何惩罚，自己却被安了个“挪用公款”的罪名，遭受了3年零6个月的牢狱之灾。12月14日下午，刚刚出狱不久的钟铁培在北京律协宪法与人权专业委员会举办的举报人权利立法研讨会上讲述了自己的遭遇。
在力量上明显处于弱势的举报人，需要国家的公权力给予保护。“我国虽然在《宪法》中明确了公民有举报的权利，但到目前为止，除了在刑事诉讼和民事诉讼领域有一些比较笼统的法律规定外，我国还没有一套系统的关于举报人和证人保护的法律或制度，”中国人民大学法学院教授何家弘表示。
现行《刑事诉讼法》中仅有的对证人保护的相关规定，“法院、检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。”
何家弘说：“法律规定公检法三机关都有保障举报人或者证人安全的责任，但并未明确规定哪个机关主要负责，具体由哪个部门来保护，这就容易造成互相推诿，谁都应该保护，实际上可能谁也没有保护，法律就成了一句空洞的口号。”
何家弘称，实际上，中纪委、监察部、最高法院、最高检察院都出台过文件，对保护举报人作出规定，但是，这些零散的规定尚不足以构建一个完善的证人保护制度体系。什么样的证人在什么情况下应该保护？应该采取何种方式保护？哪些机构应该承担保护之责？如果失职或推诿当承担何种责任？这些问题，现行法律都没有清晰的答案，都需要在下一步的立法中予以完备。
2004年8月，深圳市宝安区检察院施行了证人保护制度，曾被媒体报道为内地首创。但专家们认为，这仅仅属于司法范畴，适用范围有限。据介绍，美国、德国、新加坡等国家，都有单独的证人保护法和专门的证人保护机构，必要时，国家不惜重金为举报人、证人及其亲属提供诸如迁居、易容、改名换姓、重新安排工作等措施，直至实施终身保护。在香港，三十多年来民众实名举报的比例从33%上升到71%，其主要原因就是香港廉政公署建立了比较完善的证人保护条例，取得了民众的信任。
作为多年研究证人保护问题的学者，何家弘建议，频频出现的举报人惨遭打击报复的事例已经敲响了警钟，对举报人的保护，要放在证人保护的框架内统一考虑。
新华社文章：群体性事件应果断采取措施坚决制止
【网讯】中国官方媒体8日发表文章说，由于中国正处于经济、社会转型的特殊历史时期，利益关系和利益格局深刻调整，由人民内部矛盾引发的群体性事件面广量大，已经成为严重影响社会稳定的最为突出的问题。文章要求对严重影响社会稳定，伴有严重暴力行为的群体性事件，应果断采取措施，坚决予以制止。
《联合早报》文章说，所谓群体性事件主要是指普通民众针对官方的集体抗争。新华社8日的文章透露，目前群体性事件有以下特点：重大群体性事件接连发生，涉及面越来越广；在一些群体性事件中，出现经济问题政治化的趋向；暴力对抗程度明显增强，处置中稍有不慎就有可能酿成流血事件；境内外敌对势力、敌对分子千方百计地插手、利用群体性事件，企图煽动、制造动乱。
据公安部上个月发布的数据，中国去年发生群体性事件七万多起。今年1到9月，中国发生群体性事件一万七千九百起，比去年同期减少22%。
有关人士说，前些年，地方当局对群体性事件多采取高压政策。这几年，中共新一代领导人倡导亲民路线，要求地方当局在处理群体性事件时以疏导、安抚为主，这种安抚政策使许多过去被压制的矛盾暴露出来，群体性事件的数量和规模在总体上都迅速增长。
该人士指出，今年全国群体性事件的数量虽然有较大幅度下降，但单个事件的规模却有扩大的趋势，一些事件的组织程度越来越高，暴力对抗执法的倾向也更为明显。不少地方政府和警方事前不积极疏导，出事后又迫于上级和社会的压力，在处理群体事件时都以“和平解决”为主要目标，对事件组织者和闹事者的处罚往往偏松，导致群体性事件一再发生。
今年10月举行的中共十六届六中全会决议专门加上“积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定”的内容。这是改革开放后中共首次将处理群体性事件写进中央决议。
新华社的文章分析说，高层这么做是把处理群体性事件作为一项重要任务突出地摆到全党面前，表明中共“直面现实的政治勇气”。
文章认为，目前重大群体性事件之所以多发、高发，总体上是因为中国改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期各种社会矛盾和社会问题的集中反映。能否积极预防、妥善处置好群体性事件，是对中共执政能力的重大考验。
文章要求中共各级干部“力争把群众心理、社会心态搞清楚，把可能引发群体性事件的重点地区、重点领域、重点行业搞清楚，把可能引发群体性事件的重点人群搞清楚，把可能引发群体性事件的重点问题搞清楚，“特别要千方百计地帮助下岗职工、失地农民、库区移民、农民工、城镇和农村贫困人口等解决生产生活中的实际问题和困难。”
一旦发生群体性事件，文章要求各级政府必须“有效控制局势、平息事态”，“既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾，又要防止因警力和强制措施当用不用而导致事态进一步扩大。”
从胡耀邦到胡春华 团中央共有四任胡姓书记
胡耀邦（1915至1989）
1915年11月20日，出生在湖南省浏阳县一个贫苦的农民家庭。
1952年后，先后任团中央书记处书记、第一书记。
1980年2月，在党的十一届五中全会上当选为中央政治局常委、中央委员会总书记。
1989年4月15日，因心脏病在北京逝世。
胡启立
1978年至1980年任团中央书记处书记，全国青联主席。
1980年至1982年任中共天津市委书记、市长。
1987年至1989年任中共中央政治局委员、常委，中央书记处书记。
2001年3月至今 任宋庆龄基金会主席。
2001月12至今 任中国福利会主席。
胡锦涛
1942年12月生，安徽绩溪人。
1984年至1985年 共青团中央书记处第一书记。
1985年至1988年 贵州省委书记，贵州省军区党委第一书记。
1988年至1992年 西藏自治区党委书记，西藏军区党委第一书记。
2002年至2003年3月 中央委员会总书记、中共中央军事委员会副主席，中华人民共和国副主席，中华人民共和国中央军事委员会副主席，中央党校校长（2002年12月不再兼任）
2005年3月至今 中央委员会总书记、中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席。
胡春华
男，汉族，1963年4月出生，湖北省五峰人，1983年4月入党，1983年8月参加工作，中央党校在职研究生学历。
1987年8月至1992年3月 共青团西藏自治区委员会副书记(正处级)；
1992年12月至1995年7月 共青团西藏自治区委员会书记；
1997年12月至2001年7月 共青团中央书记处书记，兼全国青联副主席；
2003年11月至2005年3月 西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席；
2005年3月至2006年10月 西藏自治区党委常务副书记。
2006年12月被任命为共青团中央书记处第一书记。
中国官员不善于协调各方利益 群体事件还将高升
中共党刊近来反复强调，要把统筹协调各方面利益关系、妥善处理各种社会矛盾作为促进社会和谐的重大任务来抓。北京政界人士指出，这实际上是揭示了先有利益和谐才能达致社会和谐的道理。当下中国官员大都不善于协调利益关系，因此利益不协调的问题还将会经常出现。
《香港经济日报》报道，在新的历史条件下，协调利益关系就是各级党组织要适应当今利益格局变化和利益主体多元化的客观要求，在经济发展的基础上更加注重社会公平正义，正确反映和兼顾不同方面的利益。
利益不和谐问题突出
有专家认为当前利益不和谐突出反映在社会成员收入差距拉大引发的矛盾加剧。以城乡居民收入分配差距持续扩大为例，1987年城乡居民收入分配差距为2.47：1，但到2005年则达到3.22：1，但估计实际差距已达五至六倍。
收入差距拉大，亦即贫富差距拉大，其直接后果是社会贫困问题凸显。目前城镇中仍有一千二百万人处于相对贫困中，人均年收入一千零五十九元，比全国人均收入水平低5.7%。2003年按人均年净收入八百八十二元的低收入人口标准计算，农村为五千六百多万人，占农村人口比重6%；按人均年净收入六百三十七元计，农村为二千九百万人。而全国农村百分之六十以上的贫困人口在西部，约二千万人还没有解决温饱。不仅如此，农村居民在就业、社保、教育、卫生、文化、福利、环保等公共事业方面，与城市居民的差别也很明显。
北京政界人士认为，解决收入分配不和谐的问题，从政策层面上讲，一要保证社会成员机会平等，解决好初次分配合理；二要保证保障性收入分配到位，解决好再次分配公平；三要建立健全社会保障制度，解决好保障性分配问题。
群体事件多关经济
利益不和谐的另一个更突出的问题是群体性事件呈高发态势，数量不断上升，规模日益扩大。原因大多数与物质经济利益受侵害有关。
据有关部门统计，2006年1月至8月发生的群体性事件中，因工资、福利待遇等基本生活费问题引发的事件占总数18.88%；因征地、搬迁问题引发的事件占15%；因企业改组、改制、兼并破产问题引发的事件占7.66%；因民间纠纷问题引发的事件占5.96%；因争夺矿、林、水、草场、土地问题引发的事件占4.82%；因集资、股票问题引发的事件占2.32%。
北京政界人士指出，民众利益能否得到切实保障，对于社会和谐与稳定至关重要。当前，尤其要着重解决好土地征用、城镇拆迁、水库移民、企业重组改制和破产中损害民众利益的问题。当然，要使各阶层利益得以协调，最重要的还是要发展，只有发展了，事业兴旺了，许多问题就可迎刃而解。
官员不善协调利益关系
消息人士说，中国现阶段所说的发展已不仅仅是物资短缺年代所强调的单纯经济增长，而是适应全面建设小康社会所需要的经济政经文化社会的全面协调又持续性发展。即现在要解决的不单是“蛋糕做大”的问题，而是如何将“蛋糕做好和公平分配”的问题。这两个问题，实质都是利益协调问题。据此，中共党建专家认为，各级官员必须提高协调利益关系的能力。
这位专家特别强调，在制度机制层面必须建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。当前要建立的利益调节为核心的社会整合机制，建立规范的对话和协商机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求，妥善处理各种社会利益关系。还要加强各种社会组织的交流，更加集中地了解民意，从而增加与民众的沟通能力。不过，他认为北京官员离这些要求还较远，因此利益不协调的问题还会经常出现。
海军原司令员张定发遗体火化 胡锦涛等高调送别
【网讯】中央军委委员、海军原司令员张定发的遗体22日在北京八宝山革命公墓火化，与此前的低调处理讣闻不同，中国国家领导人胡锦涛、曾庆红等均高调出席遗体告别仪式，前往送别。（中央电视台播放张定发的遗体告别仪式现场）
遗体告别仪式当天上午在八宝山革命公墓礼堂举行。张定发的遗体上覆盖着中国共产党党旗。当天上午9时，胡锦涛、曾庆红等到张定发遗体前三鞠躬，作最后送别，并与其亲属一一握手，表示深切慰问。
来自官方媒体新华社的报道，张定发病重期间和逝世后，胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等领导人，前往医院看望或通过各种形式对张定发的逝世表示沉痛哀悼并向其家属表示深切慰问。中央和国家有关部门的负责人，解放军四总部、驻京各大单位和武警部队的领导人，张定发生前友好及家乡的代表也前往送别。
有观察家指出，与此前官方的低调处理，此次中国领导人显然高调许多。据了解，身为解放军原海军司令员、仍是中央军委委员的张定发14日逝世，但五天之后的19日网上才传出消息。虽然很少人有机会看到的《人民海军报》于16日曾发出过一则简讯，但直至21日，中国的主要官方媒体依然只字没提，新华社内部对如此低调的处理感到意外。
官方的低调让外界感到意外，事关在同一时间，北京著名相声演员马季日前心脏病突发死亡，在他死后多个小时，新华社在当天就发出了消息。
香港《日报》专栏作家纪晓华表示，虽然北京官方没有文件规定中央领导人离世如何发放消息，但常规还是有的：中央候补委员或以上身分的在职官员，不论是在中央的或在地方的，逝世后四十八小时内新华社就会发放消息。
即使已离休的官员，如果曾担任全国人大副委员长、全国政协副主席、国务委员、军委委员、政治局委员等以上职位的，在其逝世的四十八小时内新华社也会发放消息。
当局处理张定发逝世的消息的确很“耐人寻味”。张定发是近十多年来惟一在任内离世的中央军委委员，今年3月缺席全国人大后传出病重消息。稍后当局证实他患病，并在年中宣布了新的海军司令员接替其职务。张定发离世并不令人意外，但当局如此低调处理其离世消息，则相当令人感觉意外。
来自北京的消息称，新华社的军事新闻组到本周二（19）也不知道张定发逝世的消息，当他们被外界问到有关消息时也表示，如果是真的肯定应该由新华社来发，可见当局对张定发逝世的消息处理方式，连新华社内部都感到意外。
张定发1960年7月从上海市入伍，1964年3月加入中国共产党。历任潜艇艇长、潜艇支队副支队长，海军北海舰队参谋长助理，海军某基地参谋长，海军北海舰队参谋长、副司令员，济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员，海军副司令员，军事科学院院长等职。是中共第十五届、十六届中央候补委员。2004年9月晋升海军上将军衔。
中国宗教与时俱进 宁夏女阿訇影响力大
宁夏回族自治区吴忠市的女阿訇，比男阿訇的影响更大。女阿訇是中国西部地区的“独创”，在许多阿拉伯国家是没有的，这反映了宗教与时俱进的发展趋势及信教群众要求男女平等的呼声。
《联合早报》文章说，“阿訇”的本意是“教师”，是信仰伊斯兰教（回教）的穆斯林（回教徒）生活中不可或缺的人。他们为穆斯林讲解经文、指导他们如何生活，并为其日常生活提供各种宗教服务，是在穆斯林世界中备受尊敬和爱戴的人物。
位于吴忠市的一所清真女寺中，王寿英（人名译音）正专心致志地为众妇女们讲课，她衣着严密，黑色的头发被整齐地包在白色的盖头里。王寿英原是一名退休的护士，现在则成为了吴忠市少数女阿訇之一。由于不能像男性穆斯林一样到清真寺（回教堂）听讲或做礼拜，许多女性不得不在家里学习，导致很多女人一生都不清楚《可兰经》里到底写了什么，因此王寿英便决定去做一名女阿訇。
王寿英说：“女阿訇可以更好地与同样身为女性的信徒们进行沟通，教导她们成为出色的穆斯林。就某些方面而言，这是男阿訇无法做到的。”
中国宗教的发展曾在十年文化大革命中一度停滞，从上世纪80年代开始，各个宗教才再次兴起：佛教、道教、伊斯兰教、基督教等的信徒数目都有增长的趋势，而由女阿訇主持的清真女寺则是伊斯兰教在中国本土化的产物，在一些阿拉伯国家是不被充许的。女寺和女阿訇的出现改变了很多中国穆斯林妇女的生活，在中国伊斯兰教史上具有一定地位。一名穆斯林女性就认为：“按照穆斯林的传统，男人和女人不在一个地方做礼拜。现在妇女的地位提高了，我们穆斯林妇女也能拥有自己专门的活动场所。”
然而，中国的女阿訇也并不是完全与男阿訇处于平等的地位。例如，女阿訇虽然可以带领女性进行每天的礼拜，但不许独自站立在前头﹐而是要站在前排的中间﹐位置不突出。尽管如此，她们还是极受穆斯林妇女群重视的精神领袖。
据了解，清真女寺不仅是众穆斯林妇女的宗教和社会活动场所，也是她们的学校和课堂。妇女们除可以跟女阿訇学习《可兰经》和教律教法的知识外，还可以学习阿拉伯语等。
宁夏作为中国的回族自治地区，其文化习俗、生活习惯等方面都和东南亚、中东阿拉伯等地区的穆斯林有相似之处，因此近年有越来越多年轻的穆斯林女孩将掌握阿拉伯语视为脱离贫穷的一条出路，不少人希望将来能够做翻译，走出国门看看外面的世界。
可是，宁夏在伊斯兰教女学之兴成了必然之势的时候，也有一部分女性对女阿訇的出现表示质疑。在宁夏海原县的一所穆斯林学校就读的赵红梅（人名译音）就坚决表示自己以后不会成为阿訇。她说：“有些人可能觉得她们是阿訇，但其实她们只是学识比较丰富的女性学者而已。”
大陆再爆台湾间谍案 广东逮捕台北曾姓男子本月秘审
【网讯】平静一个月后，大陆又爆台谍案。据海协会透露，一名户籍在台北市的曾姓男子因间谍罪今年7月在广东省汕头市被捕，上周五（15日）已不公开审理。
香港《日报》报道，海协会上周二（12日）以信函通知台湾的民间组织“海峡两岸人民服务中心”，通知称，台北市曾姓男子今年6月在汕头遭警方刑事拘留，7月7日被司法部门以涉嫌间谍罪正式逮捕。该案本月15日已不公开审理。海协会希望“服务中心”能转告亲属，但并没透露事件详情和审判结果。
服务中心当天即联络到曾姓男子的侄子，并通知了台湾军情局。其侄子原本主动要求到服务中心商谈如何救人，或安排赴大陆探视，结果却爽约，并失去联络。
台湾桃园县的梁姓、郭姓两名台商上月均因涉嫌间谍罪分别在湖南、广东被捕入狱。服务中心指出，六十二岁的郭某今年9月7日在湖南省长沙市被官方带走，该中心10日通知，郭某因涉嫌间谍罪于本月1日被正式逮捕，关押在长沙第一看守所，身体状况良好。五十九岁的梁某同样因涉嫌间谍活动在本月1日被正式逮捕，关押在广州市看守所。
服务中心曾透露说，在台湾的总统陈水扁2003年底指出大陆对台部署496枚导弹后，大陆翌年即大规模逮捕台商间谍三十余人，此后陈水扁及吕秀莲仍多次提到导弹增加数目，都令大陆警觉，持续对涉及情报工作的台商监控、逮捕，即使已退出情报工作的台商也被锁定监控，郭、梁二人就被认定是替军情局收集情报而被捕。
大陆《青年参考报》说，利用台商的身分在大陆开展情报活动，对台湾情报系统来说是种“新手段”。
不过，真正被台湾的军情局拉下水的台湾商人只是极少的一部分，许多专家认为，台商在两岸事务中的地位是十分重要的。在大陆投资的台商已超过120万人，累计投资额估计逾600亿美元。台商对大陆经济的贡献有目共睹。因此，大陆在查台商间谍时非常谨慎。另一方面，多数台商对那些打着台商旗号的间谍非常反感。另有消息称，大陆近期可能宣布放宽被捕台谍的假释条件。
北京媒体点名四大反华毒舌 华盛顿时报记者格茨居首
【网讯】最新出版的北京《环球人物》杂志刊登文章《谁在恶毒攻击中国》，专门盘点了来自美国、日本和俄罗斯的专门策划、散布不负责任言论的几大国际“毒舌”，显示2006年下半年，特别是最近，又一轮抹黑中国的风潮在西方世界刮起。
上榜的国际“毒舌”分别是美国《华盛顿时报》记者格茨──报道说，二十年来他一直在编造“中国军事威胁论”，炮制了“中国潜艇跟踪美国航母”、“中国花重金秘密窃取美国B－2轰炸机的隐形技术”等假新闻，并得到五角大楼和国会一些人的支持。
美国前驻华副武官沃策尔──报道说，他在军事情报系统监听中国二十五年。在他眼里，中国的飞船、导弹，来自中国的留学生甚至电脑，都对美国构成严重威胁。今年国务院原本购买联想电脑的生意，就是被他搞“黄”的。
五角大楼顾问白邦瑞──报道说，他一到中国就说“友好”，一回美国就谈“威胁”。2005年五角大楼鼓吹“中国威胁”的《中国军力报告》，就是由他主笔的。
“华裔投机分子”章家敦──报道说，“中国的经济正在衰退，并开始崩溃，时间会在北京奥运会之前，而不是之后……”他的“中国崩溃论”虽受到“围攻”，但仍不遗余力地在全球兜售他的奇谈怪论。
近年来，随着中国经济的崛起，西方世界皆认为中国将越来越成为左右世界经济发展的力量。中国在亚洲区域性的政治、经济合作组织中扮演着日益重要的角色；中国随着经济和综合国力的快速增长逐步发展成亚洲各国的龙头老大；冷战后中国政府发展了自己的新亚洲政策，在东亚、中亚和东南亚的各种区域性组织中扮演着更为活跃的领导角色，这是中国外交政策和发展与亚洲国家多边关系最重要的一部分。
对于中国的崛起，外界的评价各异，中国威胁论也此起彼伏。虽然在被认为是胡锦涛的首席智囊、中国社科院美国研究所所长王缉思的作用下，中国领导层近年来已不再像以前那样大张旗鼓地使用“崛起”这个提法，改为一再强调“和平发展”。但欧美世界战略研究界主流思想依然认为，虽然所谓“中国威胁论”只是一种“感觉”，但中国应该制定新对策，才能逐渐消除有关中国威胁的感觉。
官方松口 河北地下主教安树新有望任保定教区主教
【网讯】天主教河北保定教区主教苏长山日前辞世，之前属于“地下教会”的安树新主教能否继任成为焦点。北京权威人士表示，天主教会方面已在考虑保定教区遴选主教一事，至于安树新是否能成为该教区主教候选人，目前并不清楚，但不排除这种可能性。
香港《文汇报》报道，苏长山主教于1926年出生，2000年1月6日主显节时在北京获祝圣为保定助理主教，这次祝圣一直未获梵蒂冈的认可。暂时负责保定教区事务的安树新辅理主教透露，苏长山主教在祝圣后曾两度向教廷申请认可不果，他说，“苏主教和我谈过几次有关教区和解的问题，可惜我们还未开始具体工作，他已离世。”
被问及目前已暂管保定教区事务的安树新能否成为该教区候任主教时，北京权威人士指出，安树新辅理主教身份虽获得梵蒂冈认可，但一直未到当局登记，属于地下教会。该人士也表示，安树新现已准备公开身份，公开地开展福传工作。至于安树新能否成为保定候任主教，该人士说，“辅理主教没有继承权，只有助理主教才有继承权，一切取决于教区神长教友的民主投票选举。”
按照天主教传统和中国天主教主教团的规定，保定教区将根据本教区实际情况遴选几位候任主教，再经神长教友选举，直至选出一位最终继任者。
英国广播公司此前报道，现年五十七岁的安树新主教在1996年5月被捕，于今年8月获得释放，此前一直没有加入官方的爱国教会。在安树新获释后，中国政府继续允许他担任主教的工作。
中国在1951年切断了国内天主教会与梵蒂冈的联系，官方只准许政府认可的教会组织，任命自己的主教和神职人员。河北省一直是地下教会的中心。这些地下教会又称为家庭教会，因为所有宗教仪式都在家里进行。在中国，有大约四百万基督教信徒是属于官方教会的。而地下教会的信徒数目据信有大约一千万。
中国的地下教会是在天主教爱国会控制的教会之外的天主教会，他们的正式名称是“罗马天主教中国教会”，而他们则称呼自己为“忠贞教会（意即依然忠于教宗的领导）”，但是人们在提及这个教会的时候，通常用“地下教会”这个名称，由于不为中国政府支持，故基本上只能秘密活动。
中国和梵蒂冈没有外交关系，因天主教爱国会自命主教，最近双方建交的进程受阻。不过，近日有消息称，梵蒂冈已派人抵北京与中国政府商谈建交事宜。分析指，台湾问题已不是中梵建交的阻碍，双方的分歧主要是在主教任免权上。中国担心如果失去主教任免权，天主教徒可能被梵蒂冈掌控。
解放军人事新局 章沁生升副总参谋长 主管情报外交
【网讯】临近年底，解放军高层又发生重大人事变动。副总参谋长熊光楷退役，总参谋长助理章沁生（见图）中将升任副总参谋长，海军参谋长孙建国中将则接替章沁生出任总参谋长助理。两年内连升两级、擅长现代联合战役理论和训练的章沁生19日以副总参谋长的身份陪同国防部长曹刚川一起会见外宾。
香港《日报》报道，章沁生升任副总参谋长的消息已经得到官方证实，预计他将主管军方外交及情报工作，同时也代表军方成为中央对台工作小组和中央港澳工作协调小组成员，参与对台湾和对港澳的决策。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川19日会见到访的拉脱维亚国防部国务秘书一行，章沁生等会见时在座。
有分析称，升任副总参谋长的章沁生将主管原副总长熊光楷上将所分管的工作。章沁生2004年12月由总参作战部部长升任总参谋长助理，如今又升任副总长，可谓两年内连升两级，先是由正军升大军区副，再至大军区正职。今年7月，晋升中将军衔。消息人士指出，章沁生的升迁，是近年军中少见的个案，反映出高层对其倚重。
章沁生曾担任中俄联合军事演习导演部中方参谋长，涉足对外军事交流，之后频频曝光。上月底，章沁生更率团访问日本，与日本防卫厅事务次官守屋武昌在东京举行了中日第七次防务安全磋商，并且就曹刚川明年下半年访日达成共识。
熊光楷长期担任中国军队与美国国防部的对话代表，预料章沁生今后也将代表解放军与五角大楼对话。熊光楷之前还有两个职务，即中央对台工作小组成员和中央港澳工作协调小组成员，预料章沁生今后也将代表军方参与对台和对港决策。
章沁生是目前军中战略意识、现代意识甚强的将领，尤其擅长现代联合战役理论和训练，但惟一缺陷是部队履历不够，没有出任过团长、师长、军长这类职务。
章沁生最近曾在中共中央党校主办的《学习时报》撰文，阐述对台及国防观点。他认为，台湾问题是中华民族生存和发展的核心利益、战略利益。台独分裂分子不断加快整军备战步伐，企图“以武拒统”、将台湾从中国分离出去，因此大陆必须确保有足够军事力量，将台湾牢牢控制在“一个中国”框架内。
他认为整体上看，中国军队仍处于机械化、半机械化水平，与发达国家军队相比还有差距，必须加强国防建设，逐步提高军队应对危机、打赢战争的能力。
接替章沁生总长助理一职的是孙建国中将，年届五十四岁。资料显示，孙建国为专业出身，早年在海军潜艇学校毕业，曾任海军潜艇基地副司令员。去年初，在海军原参谋长赵兴发海军中将平调任海军副司令员后，时为海军副参谋长的孙建国升任海军参谋长。今年7月，孙建国由海军少将军衔晋升海军中将。
按照军职级别，海军参谋长和总参谋长助理皆属大军区副职，因此，孙建国此次任总长助理应为平调。据相关资料指出，孙建国曾于1985年冬末，率“长征3号”核潜艇进行了远洋航行训练，打破了由美国“鹦鹉螺”号创造的核潜艇最大自持力八十四天的纪录。
军情观察人士注意到，解放军近年提升的高级将领已呈现出“懂指挥、精专业和年轻化”的优势，表明解放军正在着力培养新型“复合型指挥人材”。而随着海空军将领不断被充实到总参要害位置，凸显出中央军委正赋予海空军更加重要角色的军事变革思维。
章沁生简历：
章沁生，山西孝文人，先后毕业于装甲兵学院、南京陆军指挥学院，历任总参谋部军训部副部长，国防大学战役教研室主任、教育长，总参谋部作战部部长。2004年12月，担任总参谋长助理。
十四省完成党委换届 中共接班梯队呈“456”搭配
【网讯】中共从十六届六中全会后启动的省级党委大换届，一批年轻、务实的中共高层官员正相继成为中国各省市及中央机关领导人，甚至部分1960年代出生的也开始崭露头角。同时，“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局，成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。
香港《文汇报》报道，今年下半年起，各地党委领导班子的换届工作已开始。至今已有十四个省和自治区完成换届，其中，刚接共青团第一书记的胡春华才43岁，还有51岁的辽宁省委书记李克强及56岁的江苏省委书记李源潮，都是其中的佼佼者。随着明年下半年十七大召开，这批中共第五代接班群体已相继浮出台面，未来在中共政坛将扮演重要角色。胡锦涛基本掌握并主导整个人事权。预料，十七大召开前，全国三十一个省市区当中，有十七个省市一或二把手由团派人士出任。
“456”搭配受注目
随着江西省委新班子的产生，中共从十六届六中全会后启动的省级党委大换届已经完成今年的预定任务，十七大前的省级党委大换班也暂告一段落。从目前十四省份新产生的党委领导班子不难看出，“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局，成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。
今年3月，中央组织部部长贺国强透露，地方党委自今年开始换届，今年下半年完成十四个省，明年上半年完成剩下的十七个省份。截至目前，河北、河南、江苏、福建、山西、辽宁、安徽、湖南、云南、江西、新疆、西藏、广西、内蒙古十四个省区均已选举产生了新一届省级党委领导班子。这意味着十六届六中全会后启动的省级党委大换届，已经完成今年的预定任务，今年余下的两个多星期内，再不会出台新的省级调整。
胡春华被看好
此外，胡锦涛必须在2012年的“十八大”卸任。换言之，胡锦涛下台前须甄补足够的第五、六代领导人，接下各级党务政务。而随着近期干部调整显示，1950年代末期及1960年代初出生的官员已冒出头。
日前，刚获任命共青团中央第一书记胡春华、农业部新任党组书记的孙政才，以及湖南省代省长周强，便是其中三位1960年代出生的正部级高官。其中，胡春华是1963年出生，算是目前冒出头正部级官员中最年轻的一位。不过，胡春华43岁接正部级高位，并未打破前任周强的纪录；周强1998年接团中央第一书记时才38岁。
分析称，胡春华很可能是胡锦涛指定的“隔代”接班人，也就是第六代接班人。一方面胡春华现年才43，显然是计划栽培的对象。另一方面，当胡春华大学毕业志愿请调西藏，胡锦涛在京期间曾“刻意”打招呼，以致才29岁的胡春华更晋身厅局级干部。
此外，也被视为“团派”的辽宁省委书记李克强，预料将是十七大的“黑马”。目前，在省部级共青团派明星中，除了1957年出生的胡锦涛“首席幕僚”、胡办主任令计划外，李克强与现任重庆市委书记汪洋，是最年轻的两位，都是1955年生。
李克强 第五代一哥
李克强是在正部级位置上时间最久的团派官员，他拥有北京大学法学士和经济学博士，也曾任团中央第一书记，在年龄、资历与学历这几项“硬指标”中，李克强相对于其他竞争对手的优势更明显。
51岁的李克强现任辽宁省委书记与人大常委会主任，他是安徽定远人。1974年在安徽凤阳县大庙公社插队参加工作，并于1976年加入共产党，1978年进入北京大学法律系学习，展开党务与仕途之路。
1982年，李克强担任北大共青团书记，来年晋升为团中央候补书记，开始长达十五年的共青团历练，并于1993至1998年间担任团中央书记处第一书记。
1998年6月，李克强从团务系统进入地方省市系统，担任河南省委副书记、副省长，来年升任省长并于2002年担任省委书记；2004年李转任辽宁省委书记，并于今年10月26日再次当选省委书记。
李克强因长期任职团中央，被归属为胡锦涛重点栽培人马，加上其拥有两省一把手历练且具年龄优势，让外界盛传其是第五代接班人一哥。
李源潮料入政治局
有趣的是，目前也被视为“明日之星”的江苏省委书记、现年56岁的李源潮，在李克强任团中央候补书记时是李克强在团中央的顶头上司。不过，1993年李源潮调任国务院新闻办公室副主任仍是副部级官员，而李克强则直接升至正部级高位。
1950年出生的江苏省委书记李源潮，过去曾担任南京市委书记、江苏省委副书记，一直和长三角地区不少台商有相当的互动。
本身是江苏涟水县人的李源潮，毕业于复旦大学数学系，随后又获北大经济管理学硕士及中央党校法学博士学位。他在上海的工作也是从共青团做起，一直担任到共青团上海市委书记，1983年出任团中央书记处书记，已和胡锦涛有很深的互动。
李源潮自1980年代在北京工作后，有很长时间一直在中央工作，职位包括国务院新闻办公室副主任、文化部副部长，直到两千年才前往江苏。不少人称其为自动“下乡”，实际也是为自己争取更广泛更全面的政治资历。李源潮“十七大”应可进入政治局，出任至少副总理以上的职务。
尽管“团派”被视为晋升之梯，但胡锦涛自然不会只选拔团派升任，还要考虑到“五湖四海”。近日，北京市委书记刘淇的“大管家”、43岁的前北京市委秘书长孙政才入主农业部，就是个例子。不过专家认为，胡锦涛与其拔擢接班人不如确立人才培养制度，如此才能为中共留下有价值的政治遗产。
资料：“318”与“456”
“318”红线，即：党政“一把手”提名年龄不能超过63岁；纪委书记的提名年龄不能超过61岁；其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。根据中央的任职年限规定，省级党政“一把手”为65岁，纪委书记为63岁，其他常委为60岁。
省级党委在领导班子配备上呈现出“456”的三级梯次格局：“即40岁出头（1960年代出生）、50岁开外（1950年代出生）、60岁左右（1940年代出生）”年龄梯次，形成老中青三代领导干部合理搭配的班子格局。
新近提拔省级“一把手”
海南省委书记 卫留成
四川省委书记 杜青林
吉林省委书记 王珉
上海市委代理书记 韩正
新近提拔省委及政府正职
上海市委代书记、市长 韩正
吉林代省长 韩长赋
贵州省委副书记、贵州代省长 林树森
陕西代省长 袁纯清
甘肃代省长 徐守盛
新近提拔部级高官
农业部党组书记 孙政才
团中央第一书记 胡春华
前海军司令员张定发逝世 军方低调登讣告耐人寻味
【网讯】中央军委委员、海军原司令员张定发上将因病于12月14日在北京逝世，享年六十三岁。他是近十几年来中国第一位逝世于任上的军委委员。《人民海军报》12月17日在该报头版刊出简讯报道了张定发的逝世，消息未有配发遗照，只有简单履历。
据悉，张定发于今年年初赴基层视察时突然病发，后一直处于休养状态，并缺席了今年的全国“两会”等多场重大活动和数次军方公开活动。外界盛传张定发因患脑部疾病住院治疗。今年8月，其海军司令员一职由副总参谋长吴胜利接任，但张定发仍保留中央军委委员职务。
《人民海军报》12月17日在该报头版刊出简讯报道了张定发的逝世，消息未有配发遗照，只有简单履历。张定发身为中央军委委员，但其逝世消息却不是由官方新华社或《解放军报》发出，而是由《人民海军报》低调披露，颇耐人寻味。
今年3月全国“两会”期间张定发没有露面，引起有关方面关注，加上又曝出海军副司令王守业涉贪被查，外界更是传说纷纭。有消息称，张定发今年1月在青岛视察时突然发病，紧急送北京抢救，病情一直恶化。他最后一次公开露面是2005年12月23日在合肥出席海军纪念“海空雄鹰团”命名四十周年大会。
张定发逝世的消息传开后，一些人士纷纷在网上发贴悼念，如“63岁，英年早逝，惋惜！悼念！”等。
张定发生于1943年，是上海吴淞人。自1960年参军后在海军服役四十多年，先后担任海军潜艇艇长、潜艇支队副支队长、海军青岛基地参谋长、北海舰队参谋长、北海舰队副司令员等职。
张定发于1996年出任济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员，进入海军高级将领行列；后又调任海军副司令员、军事科学院院长等职。2003 年4 月北海舰队316号潜艇失事造成七十名官兵殉职，北海舰队及海军高层大改组，张定发接替石云生出任海军司令员。在2004年中共四中全会上晋升为中央军委委员。
张定发在1991年被授予海军少将军衔，1998年晋升为海军中将，2004年晋升海军上将军衔。他是中共第十五、十六届中共中央候补委员。
2006年是中国国内政局开局之年。这一年，中共中央总书记胡锦涛的政治理念和治国方略正得到具体落实；他的和谐社会路线正式得到中共六中全会确立，中央经济方针正式由“又快又好”修正为“又好又快”，而多名曾任职共青团的政治明星的新岗位，也引起广泛关注。分析认为，胡锦涛的领导地位得到进一步巩固；而这一切一切，得从9月24日原上海市委书记陈良宇被撤职开始谈起。
《亚洲时报》称，9月24日，胡锦涛亲自主持政治局会议，审议了中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。会议决定，由中纪委对陈良宇的问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。陈良宇跟原北京市委书记陈希同一样，是中共自文革以降涉贪下台的最高官员。
外界对陈良宇的撤职赋予许多的政治意涵，但最立竿见影的是，陈良宇下台后，中共中央正式把“社会公平”取代“高速发展”成为第一优先。在中共高层，再没有人公开质疑胡温的宏观调控措施会影响中国维持高速发展经济。
值得注意的是，中共中央对陈良宇的处理，是得到曾任上海书记的前中共总书记江泽民肯首的。在陈良宇在捕前约一个月的8月10日，也即江泽民八十大寿前一星期的日子，《江泽民文选》在全中国发行。《江泽民文选》的发行，一方面意味着江泽民的历史地位已被确立，但另一方面，这也意味他今后可能会“淡出”中国政治。
陈良宇下台后，胡锦涛的政治理念和治国方略正得到具体落实：在2006年10月11日闭幕中共六中全会，胡锦涛大幅修正了2005年“小康社会”的施政优先顺序；在2005年的五中全会“和谐社会”路线明显遭利益集团压抑。陈良宇的下台，似乎正是局面扭转的一道分水岭。
另外，在12月举行的中共中央经济工作会议上，胡锦涛正式把之前的“又快又好”修正为“又好又快”。分析认为，经济增长虽仍是一个重要优先，但社会公平和廉洁等因素已成为更重要的前提。
在人事方面，胡锦涛似乎也已开始取得一定的主导优势。近两三月来，多名曾任职共青团的政治明星的新岗位，也引起广泛关注。其中，原本任职共青团第一书记的周强成为湖南省委副书记，可望成为湖南省长。目前为止，31个省市自治区的党委书记及省长职位中，与胡锦涛有渊源、跟胡锦涛一样曾任职共青团的官员至少已有二十名。至于新任共青团第一书记、曾跟胡锦涛在西藏共事的胡春华，更被一些媒体视为胡锦涛的“隔代接班人”。
现时种种发展都是指向一点，就是在2007年举行的中共十七大。到时候，胡锦涛路线是否进一步得到巩固成为主流意见、人事上胡锦涛会如何布局、以及中共的党内民主能否得到发展，都会有最终的答案。中共中央党校主办的《学习时报》12月初刊载文章指出，中共十七大组织筹备已正式开始，党代表将增加100人，差额选举的比例，也由上一届的10%增加至15%，竞争会较过往激烈。胡锦涛是否能够利用其基层支持，通过差额选举挤走暗中抵制其路线的官僚分利集团份子，将在一定程度上影响到十七大的结果。
政府“深喉”频遭报复 专家呼吁立法保护举报人
【网讯】近年来大量因举报引起的报复性惨案、冤假错案频频出现，如何对举报人实施有效的保护成了一个人们普遍关心的问题。中国社会科学院法学研究所刑法学教授屈学武认为，举报人举报的问题绝大多数是与政府的公权力有关联，导致举报人面临着“羊”举报“虎”的困境，因此应当立法保护举报人。
《中国青年报》报道，从2000年递交第一封举报信以来，浙江省诸暨市的钟铁培就陷入了无尽的烦恼，他怎么也没想到，因举报了诸暨一起土地非法置换事件，自己跟被举报人的位置也“置换”了——被举报人没受任何惩罚，自己却被安了个“挪用公款”的罪名，遭受了3年零6个月的牢狱之灾。12月14日下午，刚刚出狱不久的钟铁培在北京律协宪法与人权专业委员会举办的举报人权利立法研讨会上讲述了自己的遭遇。
在力量上明显处于弱势的举报人，需要国家的公权力给予保护。“我国虽然在《宪法》中明确了公民有举报的权利，但到目前为止，除了在刑事诉讼和民事诉讼领域有一些比较笼统的法律规定外，我国还没有一套系统的关于举报人和证人保护的法律或制度，”中国人民大学法学院教授何家弘表示。
现行《刑事诉讼法》中仅有的对证人保护的相关规定，“法院、检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。”
何家弘说：“法律规定公检法三机关都有保障举报人或者证人安全的责任，但并未明确规定哪个机关主要负责，具体由哪个部门来保护，这就容易造成互相推诿，谁都应该保护，实际上可能谁也没有保护，法律就成了一句空洞的口号。”
何家弘称，实际上，中纪委、监察部、最高法院、最高检察院都出台过文件，对保护举报人作出规定，但是，这些零散的规定尚不足以构建一个完善的证人保护制度体系。什么样的证人在什么情况下应该保护？应该采取何种方式保护？哪些机构应该承担保护之责？如果失职或推诿当承担何种责任？这些问题，现行法律都没有清晰的答案，都需要在下一步的立法中予以完备。
2004年8月，深圳市宝安区检察院施行了证人保护制度，曾被媒体报道为内地首创。但专家们认为，这仅仅属于司法范畴，适用范围有限。据介绍，美国、德国、新加坡等国家，都有单独的证人保护法和专门的证人保护机构，必要时，国家不惜重金为举报人、证人及其亲属提供诸如迁居、易容、改名换姓、重新安排工作等措施，直至实施终身保护。在香港，三十多年来民众实名举报的比例从33%上升到71%，其主要原因就是香港廉政公署建立了比较完善的证人保护条例，取得了民众的信任。
作为多年研究证人保护问题的学者，何家弘建议，频频出现的举报人惨遭打击报复的事例已经敲响了警钟，对举报人的保护，要放在证人保护的框架内统一考虑。
新华社文章：群体性事件应果断采取措施坚决制止
【网讯】中国官方媒体8日发表文章说，由于中国正处于经济、社会转型的特殊历史时期，利益关系和利益格局深刻调整，由人民内部矛盾引发的群体性事件面广量大，已经成为严重影响社会稳定的最为突出的问题。文章要求对严重影响社会稳定，伴有严重暴力行为的群体性事件，应果断采取措施，坚决予以制止。
《联合早报》文章说，所谓群体性事件主要是指普通民众针对官方的集体抗争。新华社8日的文章透露，目前群体性事件有以下特点：重大群体性事件接连发生，涉及面越来越广；在一些群体性事件中，出现经济问题政治化的趋向；暴力对抗程度明显增强，处置中稍有不慎就有可能酿成流血事件；境内外敌对势力、敌对分子千方百计地插手、利用群体性事件，企图煽动、制造动乱。
据公安部上个月发布的数据，中国去年发生群体性事件七万多起。今年1到9月，中国发生群体性事件一万七千九百起，比去年同期减少22%。
有关人士说，前些年，地方当局对群体性事件多采取高压政策。这几年，中共新一代领导人倡导亲民路线，要求地方当局在处理群体性事件时以疏导、安抚为主，这种安抚政策使许多过去被压制的矛盾暴露出来，群体性事件的数量和规模在总体上都迅速增长。
该人士指出，今年全国群体性事件的数量虽然有较大幅度下降，但单个事件的规模却有扩大的趋势，一些事件的组织程度越来越高，暴力对抗执法的倾向也更为明显。不少地方政府和警方事前不积极疏导，出事后又迫于上级和社会的压力，在处理群体事件时都以“和平解决”为主要目标，对事件组织者和闹事者的处罚往往偏松，导致群体性事件一再发生。
今年10月举行的中共十六届六中全会决议专门加上“积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定”的内容。这是改革开放后中共首次将处理群体性事件写进中央决议。
新华社的文章分析说，高层这么做是把处理群体性事件作为一项重要任务突出地摆到全党面前，表明中共“直面现实的政治勇气”。
文章认为，目前重大群体性事件之所以多发、高发，总体上是因为中国改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期各种社会矛盾和社会问题的集中反映。能否积极预防、妥善处置好群体性事件，是对中共执政能力的重大考验。
文章要求中共各级干部“力争把群众心理、社会心态搞清楚，把可能引发群体性事件的重点地区、重点领域、重点行业搞清楚，把可能引发群体性事件的重点人群搞清楚，把可能引发群体性事件的重点问题搞清楚，“特别要千方百计地帮助下岗职工、失地农民、库区移民、农民工、城镇和农村贫困人口等解决生产生活中的实际问题和困难。”
一旦发生群体性事件，文章要求各级政府必须“有效控制局势、平息事态”，“既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾，又要防止因警力和强制措施当用不用而导致事态进一步扩大。”
从胡耀邦到胡春华 团中央共有四任胡姓书记
胡耀邦（1915至1989）
1915年11月20日，出生在湖南省浏阳县一个贫苦的农民家庭。
1952年后，先后任团中央书记处书记、第一书记。
1980年2月，在党的十一届五中全会上当选为中央政治局常委、中央委员会总书记。
1989年4月15日，因心脏病在北京逝世。
胡启立
1978年至1980年任团中央书记处书记，全国青联主席。
1980年至1982年任中共天津市委书记、市长。
1987年至1989年任中共中央政治局委员、常委，中央书记处书记。
2001年3月至今 任宋庆龄基金会主席。
2001月12至今 任中国福利会主席。
胡锦涛
1942年12月生，安徽绩溪人。
1984年至1985年 共青团中央书记处第一书记。
1985年至1988年 贵州省委书记，贵州省军区党委第一书记。
1988年至1992年 西藏自治区党委书记，西藏军区党委第一书记。
2002年至2003年3月 中央委员会总书记、中共中央军事委员会副主席，中华人民共和国副主席，中华人民共和国中央军事委员会副主席，中央党校校长（2002年12月不再兼任）
2005年3月至今 中央委员会总书记、中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席。
胡春华
男，汉族，1963年4月出生，湖北省五峰人，1983年4月入党，1983年8月参加工作，中央党校在职研究生学历。
1987年8月至1992年3月 共青团西藏自治区委员会副书记(正处级)；
1992年12月至1995年7月 共青团西藏自治区委员会书记；
1997年12月至2001年7月 共青团中央书记处书记，兼全国青联副主席；
2003年11月至2005年3月 西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席；
2005年3月至2006年10月 西藏自治区党委常务副书记。
2006年12月被任命为共青团中央书记处第一书记。
中国官员不善于协调各方利益 群体事件还将高升
中共党刊近来反复强调，要把统筹协调各方面利益关系、妥善处理各种社会矛盾作为促进社会和谐的重大任务来抓。北京政界人士指出，这实际上是揭示了先有利益和谐才能达致社会和谐的道理。当下中国官员大都不善于协调利益关系，因此利益不协调的问题还将会经常出现。
《香港经济日报》报道，在新的历史条件下，协调利益关系就是各级党组织要适应当今利益格局变化和利益主体多元化的客观要求，在经济发展的基础上更加注重社会公平正义，正确反映和兼顾不同方面的利益。
利益不和谐问题突出
有专家认为当前利益不和谐突出反映在社会成员收入差距拉大引发的矛盾加剧。以城乡居民收入分配差距持续扩大为例，1987年城乡居民收入分配差距为2.47：1，但到2005年则达到3.22：1，但估计实际差距已达五至六倍。
收入差距拉大，亦即贫富差距拉大，其直接后果是社会贫困问题凸显。目前城镇中仍有一千二百万人处于相对贫困中，人均年收入一千零五十九元，比全国人均收入水平低5.7%。2003年按人均年净收入八百八十二元的低收入人口标准计算，农村为五千六百多万人，占农村人口比重6%；按人均年净收入六百三十七元计，农村为二千九百万人。而全国农村百分之六十以上的贫困人口在西部，约二千万人还没有解决温饱。不仅如此，农村居民在就业、社保、教育、卫生、文化、福利、环保等公共事业方面，与城市居民的差别也很明显。
北京政界人士认为，解决收入分配不和谐的问题，从政策层面上讲，一要保证社会成员机会平等，解决好初次分配合理；二要保证保障性收入分配到位，解决好再次分配公平；三要建立健全社会保障制度，解决好保障性分配问题。
群体事件多关经济
利益不和谐的另一个更突出的问题是群体性事件呈高发态势，数量不断上升，规模日益扩大。原因大多数与物质经济利益受侵害有关。
据有关部门统计，2006年1月至8月发生的群体性事件中，因工资、福利待遇等基本生活费问题引发的事件占总数18.88%；因征地、搬迁问题引发的事件占15%；因企业改组、改制、兼并破产问题引发的事件占7.66%；因民间纠纷问题引发的事件占5.96%；因争夺矿、林、水、草场、土地问题引发的事件占4.82%；因集资、股票问题引发的事件占2.32%。
北京政界人士指出，民众利益能否得到切实保障，对于社会和谐与稳定至关重要。当前，尤其要着重解决好土地征用、城镇拆迁、水库移民、企业重组改制和破产中损害民众利益的问题。当然，要使各阶层利益得以协调，最重要的还是要发展，只有发展了，事业兴旺了，许多问题就可迎刃而解。
官员不善协调利益关系
消息人士说，中国现阶段所说的发展已不仅仅是物资短缺年代所强调的单纯经济增长，而是适应全面建设小康社会所需要的经济政经文化社会的全面协调又持续性发展。即现在要解决的不单是“蛋糕做大”的问题，而是如何将“蛋糕做好和公平分配”的问题。这两个问题，实质都是利益协调问题。据此，中共党建专家认为，各级官员必须提高协调利益关系的能力。
这位专家特别强调，在制度机制层面必须建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。当前要建立的利益调节为核心的社会整合机制，建立规范的对话和协商机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求，妥善处理各种社会利益关系。还要加强各种社会组织的交流，更加集中地了解民意，从而增加与民众的沟通能力。不过，他认为北京官员离这些要求还较远，因此利益不协调的问题还会经常出现。
海军原司令员张定发遗体火化 胡锦涛等高调送别
【网讯】中央军委委员、海军原司令员张定发的遗体22日在北京八宝山革命公墓火化，与此前的低调处理讣闻不同，中国国家领导人胡锦涛、曾庆红等均高调出席遗体告别仪式，前往送别。（中央电视台播放张定发的遗体告别仪式现场）
遗体告别仪式当天上午在八宝山革命公墓礼堂举行。张定发的遗体上覆盖着中国共产党党旗。当天上午9时，胡锦涛、曾庆红等到张定发遗体前三鞠躬，作最后送别，并与其亲属一一握手，表示深切慰问。
来自官方媒体新华社的报道，张定发病重期间和逝世后，胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等领导人，前往医院看望或通过各种形式对张定发的逝世表示沉痛哀悼并向其家属表示深切慰问。中央和国家有关部门的负责人，解放军四总部、驻京各大单位和武警部队的领导人，张定发生前友好及家乡的代表也前往送别。
有观察家指出，与此前官方的低调处理，此次中国领导人显然高调许多。据了解，身为解放军原海军司令员、仍是中央军委委员的张定发14日逝世，但五天之后的19日网上才传出消息。虽然很少人有机会看到的《人民海军报》于16日曾发出过一则简讯，但直至21日，中国的主要官方媒体依然只字没提，新华社内部对如此低调的处理感到意外。
官方的低调让外界感到意外，事关在同一时间，北京著名相声演员马季日前心脏病突发死亡，在他死后多个小时，新华社在当天就发出了消息。
香港《日报》专栏作家纪晓华表示，虽然北京官方没有文件规定中央领导人离世如何发放消息，但常规还是有的：中央候补委员或以上身分的在职官员，不论是在中央的或在地方的，逝世后四十八小时内新华社就会发放消息。
即使已离休的官员，如果曾担任全国人大副委员长、全国政协副主席、国务委员、军委委员、政治局委员等以上职位的，在其逝世的四十八小时内新华社也会发放消息。
当局处理张定发逝世的消息的确很“耐人寻味”。张定发是近十多年来惟一在任内离世的中央军委委员，今年3月缺席全国人大后传出病重消息。稍后当局证实他患病，并在年中宣布了新的海军司令员接替其职务。张定发离世并不令人意外，但当局如此低调处理其离世消息，则相当令人感觉意外。
来自北京的消息称，新华社的军事新闻组到本周二（19）也不知道张定发逝世的消息，当他们被外界问到有关消息时也表示，如果是真的肯定应该由新华社来发，可见当局对张定发逝世的消息处理方式，连新华社内部都感到意外。
张定发1960年7月从上海市入伍，1964年3月加入中国共产党。历任潜艇艇长、潜艇支队副支队长，海军北海舰队参谋长助理，海军某基地参谋长，海军北海舰队参谋长、副司令员，济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员，海军副司令员，军事科学院院长等职。是中共第十五届、十六届中央候补委员。2004年9月晋升海军上将军衔。
中国宗教与时俱进 宁夏女阿訇影响力大
宁夏回族自治区吴忠市的女阿訇，比男阿訇的影响更大。女阿訇是中国西部地区的“独创”，在许多阿拉伯国家是没有的，这反映了宗教与时俱进的发展趋势及信教群众要求男女平等的呼声。
《联合早报》文章说，“阿訇”的本意是“教师”，是信仰伊斯兰教（回教）的穆斯林（回教徒）生活中不可或缺的人。他们为穆斯林讲解经文、指导他们如何生活，并为其日常生活提供各种宗教服务，是在穆斯林世界中备受尊敬和爱戴的人物。
位于吴忠市的一所清真女寺中，王寿英（人名译音）正专心致志地为众妇女们讲课，她衣着严密，黑色的头发被整齐地包在白色的盖头里。王寿英原是一名退休的护士，现在则成为了吴忠市少数女阿訇之一。由于不能像男性穆斯林一样到清真寺（回教堂）听讲或做礼拜，许多女性不得不在家里学习，导致很多女人一生都不清楚《可兰经》里到底写了什么，因此王寿英便决定去做一名女阿訇。
王寿英说：“女阿訇可以更好地与同样身为女性的信徒们进行沟通，教导她们成为出色的穆斯林。就某些方面而言，这是男阿訇无法做到的。”
中国宗教的发展曾在十年文化大革命中一度停滞，从上世纪80年代开始，各个宗教才再次兴起：佛教、道教、伊斯兰教、基督教等的信徒数目都有增长的趋势，而由女阿訇主持的清真女寺则是伊斯兰教在中国本土化的产物，在一些阿拉伯国家是不被充许的。女寺和女阿訇的出现改变了很多中国穆斯林妇女的生活，在中国伊斯兰教史上具有一定地位。一名穆斯林女性就认为：“按照穆斯林的传统，男人和女人不在一个地方做礼拜。现在妇女的地位提高了，我们穆斯林妇女也能拥有自己专门的活动场所。”
然而，中国的女阿訇也并不是完全与男阿訇处于平等的地位。例如，女阿訇虽然可以带领女性进行每天的礼拜，但不许独自站立在前头﹐而是要站在前排的中间﹐位置不突出。尽管如此，她们还是极受穆斯林妇女群重视的精神领袖。
据了解，清真女寺不仅是众穆斯林妇女的宗教和社会活动场所，也是她们的学校和课堂。妇女们除可以跟女阿訇学习《可兰经》和教律教法的知识外，还可以学习阿拉伯语等。
宁夏作为中国的回族自治地区，其文化习俗、生活习惯等方面都和东南亚、中东阿拉伯等地区的穆斯林有相似之处，因此近年有越来越多年轻的穆斯林女孩将掌握阿拉伯语视为脱离贫穷的一条出路，不少人希望将来能够做翻译，走出国门看看外面的世界。
可是，宁夏在伊斯兰教女学之兴成了必然之势的时候，也有一部分女性对女阿訇的出现表示质疑。在宁夏海原县的一所穆斯林学校就读的赵红梅（人名译音）就坚决表示自己以后不会成为阿訇。她说：“有些人可能觉得她们是阿訇，但其实她们只是学识比较丰富的女性学者而已。”
大陆再爆台湾间谍案 广东逮捕台北曾姓男子本月秘审
【网讯】平静一个月后，大陆又爆台谍案。据海协会透露，一名户籍在台北市的曾姓男子因间谍罪今年7月在广东省汕头市被捕，上周五（15日）已不公开审理。
香港《日报》报道，海协会上周二（12日）以信函通知台湾的民间组织“海峡两岸人民服务中心”，通知称，台北市曾姓男子今年6月在汕头遭警方刑事拘留，7月7日被司法部门以涉嫌间谍罪正式逮捕。该案本月15日已不公开审理。海协会希望“服务中心”能转告亲属，但并没透露事件详情和审判结果。
服务中心当天即联络到曾姓男子的侄子，并通知了台湾军情局。其侄子原本主动要求到服务中心商谈如何救人，或安排赴大陆探视，结果却爽约，并失去联络。
台湾桃园县的梁姓、郭姓两名台商上月均因涉嫌间谍罪分别在湖南、广东被捕入狱。服务中心指出，六十二岁的郭某今年9月7日在湖南省长沙市被官方带走，该中心10日通知，郭某因涉嫌间谍罪于本月1日被正式逮捕，关押在长沙第一看守所，身体状况良好。五十九岁的梁某同样因涉嫌间谍活动在本月1日被正式逮捕，关押在广州市看守所。
服务中心曾透露说，在台湾的总统陈水扁2003年底指出大陆对台部署496枚导弹后，大陆翌年即大规模逮捕台商间谍三十余人，此后陈水扁及吕秀莲仍多次提到导弹增加数目，都令大陆警觉，持续对涉及情报工作的台商监控、逮捕，即使已退出情报工作的台商也被锁定监控，郭、梁二人就被认定是替军情局收集情报而被捕。
大陆《青年参考报》说，利用台商的身分在大陆开展情报活动，对台湾情报系统来说是种“新手段”。
不过，真正被台湾的军情局拉下水的台湾商人只是极少的一部分，许多专家认为，台商在两岸事务中的地位是十分重要的。在大陆投资的台商已超过120万人，累计投资额估计逾600亿美元。台商对大陆经济的贡献有目共睹。因此，大陆在查台商间谍时非常谨慎。另一方面，多数台商对那些打着台商旗号的间谍非常反感。另有消息称，大陆近期可能宣布放宽被捕台谍的假释条件。
北京媒体点名四大反华毒舌 华盛顿时报记者格茨居首
【网讯】最新出版的北京《环球人物》杂志刊登文章《谁在恶毒攻击中国》，专门盘点了来自美国、日本和俄罗斯的专门策划、散布不负责任言论的几大国际“毒舌”，显示2006年下半年，特别是最近，又一轮抹黑中国的风潮在西方世界刮起。
上榜的国际“毒舌”分别是美国《华盛顿时报》记者格茨──报道说，二十年来他一直在编造“中国军事威胁论”，炮制了“中国潜艇跟踪美国航母”、“中国花重金秘密窃取美国B－2轰炸机的隐形技术”等假新闻，并得到五角大楼和国会一些人的支持。
美国前驻华副武官沃策尔──报道说，他在军事情报系统监听中国二十五年。在他眼里，中国的飞船、导弹，来自中国的留学生甚至电脑，都对美国构成严重威胁。今年国务院原本购买联想电脑的生意，就是被他搞“黄”的。
五角大楼顾问白邦瑞──报道说，他一到中国就说“友好”，一回美国就谈“威胁”。2005年五角大楼鼓吹“中国威胁”的《中国军力报告》，就是由他主笔的。
“华裔投机分子”章家敦──报道说，“中国的经济正在衰退，并开始崩溃，时间会在北京奥运会之前，而不是之后……”他的“中国崩溃论”虽受到“围攻”，但仍不遗余力地在全球兜售他的奇谈怪论。
近年来，随着中国经济的崛起，西方世界皆认为中国将越来越成为左右世界经济发展的力量。中国在亚洲区域性的政治、经济合作组织中扮演着日益重要的角色；中国随着经济和综合国力的快速增长逐步发展成亚洲各国的龙头老大；冷战后中国政府发展了自己的新亚洲政策，在东亚、中亚和东南亚的各种区域性组织中扮演着更为活跃的领导角色，这是中国外交政策和发展与亚洲国家多边关系最重要的一部分。
对于中国的崛起，外界的评价各异，中国威胁论也此起彼伏。虽然在被认为是胡锦涛的首席智囊、中国社科院美国研究所所长王缉思的作用下，中国领导层近年来已不再像以前那样大张旗鼓地使用“崛起”这个提法，改为一再强调“和平发展”。但欧美世界战略研究界主流思想依然认为，虽然所谓“中国威胁论”只是一种“感觉”，但中国应该制定新对策，才能逐渐消除有关中国威胁的感觉。
官方松口 河北地下主教安树新有望任保定教区主教
【网讯】天主教河北保定教区主教苏长山日前辞世，之前属于“地下教会”的安树新主教能否继任成为焦点。北京权威人士表示，天主教会方面已在考虑保定教区遴选主教一事，至于安树新是否能成为该教区主教候选人，目前并不清楚，但不排除这种可能性。
香港《文汇报》报道，苏长山主教于1926年出生，2000年1月6日主显节时在北京获祝圣为保定助理主教，这次祝圣一直未获梵蒂冈的认可。暂时负责保定教区事务的安树新辅理主教透露，苏长山主教在祝圣后曾两度向教廷申请认可不果，他说，“苏主教和我谈过几次有关教区和解的问题，可惜我们还未开始具体工作，他已离世。”
被问及目前已暂管保定教区事务的安树新能否成为该教区候任主教时，北京权威人士指出，安树新辅理主教身份虽获得梵蒂冈认可，但一直未到当局登记，属于地下教会。该人士也表示，安树新现已准备公开身份，公开地开展福传工作。至于安树新能否成为保定候任主教，该人士说，“辅理主教没有继承权，只有助理主教才有继承权，一切取决于教区神长教友的民主投票选举。”
按照天主教传统和中国天主教主教团的规定，保定教区将根据本教区实际情况遴选几位候任主教，再经神长教友选举，直至选出一位最终继任者。
英国广播公司此前报道，现年五十七岁的安树新主教在1996年5月被捕，于今年8月获得释放，此前一直没有加入官方的爱国教会。在安树新获释后，中国政府继续允许他担任主教的工作。
中国在1951年切断了国内天主教会与梵蒂冈的联系，官方只准许政府认可的教会组织，任命自己的主教和神职人员。河北省一直是地下教会的中心。这些地下教会又称为家庭教会，因为所有宗教仪式都在家里进行。在中国，有大约四百万基督教信徒是属于官方教会的。而地下教会的信徒数目据信有大约一千万。
中国的地下教会是在天主教爱国会控制的教会之外的天主教会，他们的正式名称是“罗马天主教中国教会”，而他们则称呼自己为“忠贞教会（意即依然忠于教宗的领导）”，但是人们在提及这个教会的时候，通常用“地下教会”这个名称，由于不为中国政府支持，故基本上只能秘密活动。
中国和梵蒂冈没有外交关系，因天主教爱国会自命主教，最近双方建交的进程受阻。不过，近日有消息称，梵蒂冈已派人抵北京与中国政府商谈建交事宜。分析指，台湾问题已不是中梵建交的阻碍，双方的分歧主要是在主教任免权上。中国担心如果失去主教任免权，天主教徒可能被梵蒂冈掌控。
解放军人事新局 章沁生升副总参谋长 主管情报外交
【网讯】临近年底，解放军高层又发生重大人事变动。副总参谋长熊光楷退役，总参谋长助理章沁生（见图）中将升任副总参谋长，海军参谋长孙建国中将则接替章沁生出任总参谋长助理。两年内连升两级、擅长现代联合战役理论和训练的章沁生19日以副总参谋长的身份陪同国防部长曹刚川一起会见外宾。
香港《日报》报道，章沁生升任副总参谋长的消息已经得到官方证实，预计他将主管军方外交及情报工作，同时也代表军方成为中央对台工作小组和中央港澳工作协调小组成员，参与对台湾和对港澳的决策。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川19日会见到访的拉脱维亚国防部国务秘书一行，章沁生等会见时在座。
有分析称，升任副总参谋长的章沁生将主管原副总长熊光楷上将所分管的工作。章沁生2004年12月由总参作战部部长升任总参谋长助理，如今又升任副总长，可谓两年内连升两级，先是由正军升大军区副，再至大军区正职。今年7月，晋升中将军衔。消息人士指出，章沁生的升迁，是近年军中少见的个案，反映出高层对其倚重。
章沁生曾担任中俄联合军事演习导演部中方参谋长，涉足对外军事交流，之后频频曝光。上月底，章沁生更率团访问日本，与日本防卫厅事务次官守屋武昌在东京举行了中日第七次防务安全磋商，并且就曹刚川明年下半年访日达成共识。
熊光楷长期担任中国军队与美国国防部的对话代表，预料章沁生今后也将代表解放军与五角大楼对话。熊光楷之前还有两个职务，即中央对台工作小组成员和中央港澳工作协调小组成员，预料章沁生今后也将代表军方参与对台和对港决策。
章沁生是目前军中战略意识、现代意识甚强的将领，尤其擅长现代联合战役理论和训练，但惟一缺陷是部队履历不够，没有出任过团长、师长、军长这类职务。
章沁生最近曾在中共中央党校主办的《学习时报》撰文，阐述对台及国防观点。他认为，台湾问题是中华民族生存和发展的核心利益、战略利益。台独分裂分子不断加快整军备战步伐，企图“以武拒统”、将台湾从中国分离出去，因此大陆必须确保有足够军事力量，将台湾牢牢控制在“一个中国”框架内。
他认为整体上看，中国军队仍处于机械化、半机械化水平，与发达国家军队相比还有差距，必须加强国防建设，逐步提高军队应对危机、打赢战争的能力。
接替章沁生总长助理一职的是孙建国中将，年届五十四岁。资料显示，孙建国为专业出身，早年在海军潜艇学校毕业，曾任海军潜艇基地副司令员。去年初，在海军原参谋长赵兴发海军中将平调任海军副司令员后，时为海军副参谋长的孙建国升任海军参谋长。今年7月，孙建国由海军少将军衔晋升海军中将。
按照军职级别，海军参谋长和总参谋长助理皆属大军区副职，因此，孙建国此次任总长助理应为平调。据相关资料指出，孙建国曾于1985年冬末，率“长征3号”核潜艇进行了远洋航行训练，打破了由美国“鹦鹉螺”号创造的核潜艇最大自持力八十四天的纪录。
军情观察人士注意到，解放军近年提升的高级将领已呈现出“懂指挥、精专业和年轻化”的优势，表明解放军正在着力培养新型“复合型指挥人材”。而随着海空军将领不断被充实到总参要害位置，凸显出中央军委正赋予海空军更加重要角色的军事变革思维。
章沁生简历：
章沁生，山西孝文人，先后毕业于装甲兵学院、南京陆军指挥学院，历任总参谋部军训部副部长，国防大学战役教研室主任、教育长，总参谋部作战部部长。2004年12月，担任总参谋长助理。
十四省完成党委换届 中共接班梯队呈“456”搭配
【网讯】中共从十六届六中全会后启动的省级党委大换届，一批年轻、务实的中共高层官员正相继成为中国各省市及中央机关领导人，甚至部分1960年代出生的也开始崭露头角。同时，“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局，成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。
香港《文汇报》报道，今年下半年起，各地党委领导班子的换届工作已开始。至今已有十四个省和自治区完成换届，其中，刚接共青团第一书记的胡春华才43岁，还有51岁的辽宁省委书记李克强及56岁的江苏省委书记李源潮，都是其中的佼佼者。随着明年下半年十七大召开，这批中共第五代接班群体已相继浮出台面，未来在中共政坛将扮演重要角色。胡锦涛基本掌握并主导整个人事权。预料，十七大召开前，全国三十一个省市区当中，有十七个省市一或二把手由团派人士出任。
“456”搭配受注目
随着江西省委新班子的产生，中共从十六届六中全会后启动的省级党委大换届已经完成今年的预定任务，十七大前的省级党委大换班也暂告一段落。从目前十四省份新产生的党委领导班子不难看出，“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局，成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。
今年3月，中央组织部部长贺国强透露，地方党委自今年开始换届，今年下半年完成十四个省，明年上半年完成剩下的十七个省份。截至目前，河北、河南、江苏、福建、山西、辽宁、安徽、湖南、云南、江西、新疆、西藏、广西、内蒙古十四个省区均已选举产生了新一届省级党委领导班子。这意味着十六届六中全会后启动的省级党委大换届，已经完成今年的预定任务，今年余下的两个多星期内，再不会出台新的省级调整。
胡春华被看好
此外，胡锦涛必须在2012年的“十八大”卸任。换言之，胡锦涛下台前须甄补足够的第五、六代领导人，接下各级党务政务。而随着近期干部调整显示，1950年代末期及1960年代初出生的官员已冒出头。
日前，刚获任命共青团中央第一书记胡春华、农业部新任党组书记的孙政才，以及湖南省代省长周强，便是其中三位1960年代出生的正部级高官。其中，胡春华是1963年出生，算是目前冒出头正部级官员中最年轻的一位。不过，胡春华43岁接正部级高位，并未打破前任周强的纪录；周强1998年接团中央第一书记时才38岁。
分析称，胡春华很可能是胡锦涛指定的“隔代”接班人，也就是第六代接班人。一方面胡春华现年才43，显然是计划栽培的对象。另一方面，当胡春华大学毕业志愿请调西藏，胡锦涛在京期间曾“刻意”打招呼，以致才29岁的胡春华更晋身厅局级干部。
此外，也被视为“团派”的辽宁省委书记李克强，预料将是十七大的“黑马”。目前，在省部级共青团派明星中，除了1957年出生的胡锦涛“首席幕僚”、胡办主任令计划外，李克强与现任重庆市委书记汪洋，是最年轻的两位，都是1955年生。
李克强 第五代一哥
李克强是在正部级位置上时间最久的团派官员，他拥有北京大学法学士和经济学博士，也曾任团中央第一书记，在年龄、资历与学历这几项“硬指标”中，李克强相对于其他竞争对手的优势更明显。
51岁的李克强现任辽宁省委书记与人大常委会主任，他是安徽定远人。1974年在安徽凤阳县大庙公社插队参加工作，并于1976年加入共产党，1978年进入北京大学法律系学习，展开党务与仕途之路。
1982年，李克强担任北大共青团书记，来年晋升为团中央候补书记，开始长达十五年的共青团历练，并于1993至1998年间担任团中央书记处第一书记。
1998年6月，李克强从团务系统进入地方省市系统，担任河南省委副书记、副省长，来年升任省长并于2002年担任省委书记；2004年李转任辽宁省委书记，并于今年10月26日再次当选省委书记。
李克强因长期任职团中央，被归属为胡锦涛重点栽培人马，加上其拥有两省一把手历练且具年龄优势，让外界盛传其是第五代接班人一哥。
李源潮料入政治局
有趣的是，目前也被视为“明日之星”的江苏省委书记、现年56岁的李源潮，在李克强任团中央候补书记时是李克强在团中央的顶头上司。不过，1993年李源潮调任国务院新闻办公室副主任仍是副部级官员，而李克强则直接升至正部级高位。
1950年出生的江苏省委书记李源潮，过去曾担任南京市委书记、江苏省委副书记，一直和长三角地区不少台商有相当的互动。
本身是江苏涟水县人的李源潮，毕业于复旦大学数学系，随后又获北大经济管理学硕士及中央党校法学博士学位。他在上海的工作也是从共青团做起，一直担任到共青团上海市委书记，1983年出任团中央书记处书记，已和胡锦涛有很深的互动。
李源潮自1980年代在北京工作后，有很长时间一直在中央工作，职位包括国务院新闻办公室副主任、文化部副部长，直到两千年才前往江苏。不少人称其为自动“下乡”，实际也是为自己争取更广泛更全面的政治资历。李源潮“十七大”应可进入政治局，出任至少副总理以上的职务。
尽管“团派”被视为晋升之梯，但胡锦涛自然不会只选拔团派升任，还要考虑到“五湖四海”。近日，北京市委书记刘淇的“大管家”、43岁的前北京市委秘书长孙政才入主农业部，就是个例子。不过专家认为，胡锦涛与其拔擢接班人不如确立人才培养制度，如此才能为中共留下有价值的政治遗产。
资料：“318”与“456”
“318”红线，即：党政“一把手”提名年龄不能超过63岁；纪委书记的提名年龄不能超过61岁；其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。根据中央的任职年限规定，省级党政“一把手”为65岁，纪委书记为63岁，其他常委为60岁。
省级党委在领导班子配备上呈现出“456”的三级梯次格局：“即40岁出头（1960年代出生）、50岁开外（1950年代出生）、60岁左右（1940年代出生）”年龄梯次，形成老中青三代领导干部合理搭配的班子格局。
新近提拔省级“一把手”
海南省委书记 卫留成
四川省委书记 杜青林
吉林省委书记 王珉
上海市委代理书记 韩正
新近提拔省委及政府正职
上海市委代书记、市长 韩正
吉林代省长 韩长赋
贵州省委副书记、贵州代省长 林树森
陕西代省长 袁纯清
甘肃代省长 徐守盛
新近提拔部级高官
农业部党组书记 孙政才
团中央第一书记 胡春华
前海军司令员张定发逝世 军方低调登讣告耐人寻味
【网讯】中央军委委员、海军原司令员张定发上将因病于12月14日在北京逝世，享年六十三岁。他是近十几年来中国第一位逝世于任上的军委委员。《人民海军报》12月17日在该报头版刊出简讯报道了张定发的逝世，消息未有配发遗照，只有简单履历。
据悉，张定发于今年年初赴基层视察时突然病发，后一直处于休养状态，并缺席了今年的全国“两会”等多场重大活动和数次军方公开活动。外界盛传张定发因患脑部疾病住院治疗。今年8月，其海军司令员一职由副总参谋长吴胜利接任，但张定发仍保留中央军委委员职务。
《人民海军报》12月17日在该报头版刊出简讯报道了张定发的逝世，消息未有配发遗照，只有简单履历。张定发身为中央军委委员，但其逝世消息却不是由官方新华社或《解放军报》发出，而是由《人民海军报》低调披露，颇耐人寻味。
今年3月全国“两会”期间张定发没有露面，引起有关方面关注，加上又曝出海军副司令王守业涉贪被查，外界更是传说纷纭。有消息称，张定发今年1月在青岛视察时突然发病，紧急送北京抢救，病情一直恶化。他最后一次公开露面是2005年12月23日在合肥出席海军纪念“海空雄鹰团”命名四十周年大会。
张定发逝世的消息传开后，一些人士纷纷在网上发贴悼念，如“63岁，英年早逝，惋惜！悼念！”等。
张定发生于1943年，是上海吴淞人。自1960年参军后在海军服役四十多年，先后担任海军潜艇艇长、潜艇支队副支队长、海军青岛基地参谋长、北海舰队参谋长、北海舰队副司令员等职。
张定发于1996年出任济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员，进入海军高级将领行列；后又调任海军副司令员、军事科学院院长等职。2003 年4 月北海舰队316号潜艇失事造成七十名官兵殉职，北海舰队及海军高层大改组，张定发接替石云生出任海军司令员。在2004年中共四中全会上晋升为中央军委委员。
张定发在1991年被授予海军少将军衔，1998年晋升为海军中将，2004年晋升海军上将军衔。他是中共第十五、十六届中共中央候补委员。
维权律师高智晟被判刑三年缓刑五年
维权律师高智晟被判刑三年缓刑五年
中国著名维权律师高智晟星期五（12月22日）被北京市第一中级人民法院裁决"煽动颠覆国家政权罪"成立，判处有期徒刑三年，缓刑五年，剥夺政治权利一年。
此前据报道，北京第一中级人民法院在10天前秘密审讯高智晟，他的家人与辩护律师事先并未得到通知。
设在香港的人权组织"中国人权民运信息中心"指出，法院只是在公告栏上发布了开审消息，而由北京法律援助中心指派两名律师代表高智晟。
高智晟的律师莫少平指出，对高智晟的审讯以闭门形式进行，高智晟的家人不获准旁听，他的辩护律师也不获准出庭。
42岁的高智晟于8月15日被公安拘捕，9月21日被正式逮捕。
目前尚不知他为何被控"煽动颠覆国家政权罪"，但中国人权民运信息中心认为这是因为他在海外网站发表文章批评当局。
高智晟因为替法轮功学员辩护，律师事务所在去年10月被北京司法局勒令停止营业。
杭州教堂拆建案 8名基督徒被判刑
中国八名基督徒被控煽动暴力和干预法律，星期六（12月23日）在杭州被判刑，刑期分别为一年至三年半不等。
官方的新华社说，位于杭州郊区的萧山区法庭指出，沈柱克、倪伟民，骆伟良，冯光良等8人在今年7月未经土地管理部门，建设部门的审批，非法抢建占地3.99亩的房屋。
这8名受审的基督徒包括七男一女，他们是在今年7月杭州萧山区党山镇车路湾村与前往拆毁当地教堂的公安发生冲突后被捕的。
当时500名防暴公安准备拆毁一座正在修建的基督教堂，期间公安和3000名基督徒发生冲突。
萧山有成千上万的基督徒，他们当中的很多人都担心当局的控制。在最近几年，这些基督徒一直都在与政府抗争，试图建立一个属于他们的教堂。
一名基督教异见人士指出，这八人中除了一人之外，其他人都没有参加这起有3000人参与的事件。
中国共产党提倡无神论，但是也容许那些接受官方监督的宗教组织。
新华社说，经被告人的煽动，自7月26日至29日，参与非法建筑工地围守和抢建的人员达到1000余人。
新华社引用当地官员的话说，"在摧毁建筑之前，政府试图与建筑工人进行了谈判，并愿意给他们附近的一块地。但是他们拒绝了并继续修建教堂。"
这是近年来中国公安人员和基督徒发生的冲突中最大规模的一例，当局指称有关教堂是"非法教堂"。
中国所有的教堂都需要向国家注册和受到监控，但数以千计的中国基督徒都在没有注册的非官方和地下教堂进行崇拜。
四川民工陕西讨薪被殴致死
四川一对农民工父子，在陕西省工地追讨被拖欠的工钱时被多人殴打，造成儿子死亡、父亲重伤。
官方新华社报道，今年7月，四川巴中市农民工谢友远带着两个儿子以及十多名民工，在宝鸡市一住宅楼做混凝土工程，一个月前工程结束但工钱一直没有结清。
12月20日，谢友远和儿子谢宏生在工地和"包工头"张元树结算工钱时，遭到几个男子用钢管、棍棒围殴，导致儿子谢宏生死亡，谢友远受伤。
事后犯罪嫌疑人张元树被抓获，并供认事发当天他与谢友远父子发生过口角，便打电话让人来殴打老谢父子。
四川省总工会保障部部长任远明说，四川协助善后的工作组和死者家属已于23日赶到陕西。
四川省总工会在协助依法严惩凶手的同时，也将在年底加大为农民工讨薪的工作力度。
中国农民工追讨拖欠工资被殴打的事件在中国各地时有发生，中国政府目前认识到这类事件可能危及社会稳定。
广东南海抗议征地农民被控勒索罪
广东南海三山镇七名抗议征地农民被当局以勒索罪起诉。案件星期二（12月19日）在佛山市南海区法院开审。
美联社引法院一位姓潘的职员证实说，案件确实已经开审，预计审讯将持续两天。
此案被控勒索罪的七名三山镇农民去年因为不满政府非法将耕地出租给商人，组织抗议行动并和警察发生冲突。
公安阻挡律师出庭
为这些农民辩护的陕西维权律师张鉴康接受BBC中文部采访时表示，他受到公安的阻挠，无法前往法院出庭。
他说：“当地政府部门出面给我施加压力。我那几天也没有办法自由行动，因此不能前去出庭。我原来是打算坐火车前往佛山市出庭。但是就算买了火车票，也无法前往。因为那几天白天和晚上都有警察跟着我。”
他感慨表示：“当局又一次战胜了法律，法律又一次遭受重创，严重的溃败。”
“过渡行政干预”
张鉴康律师还表示：当局的做法暴露出了中国司法制度一个真正症结，那就是过度的行政干预，影响了律师的正常职业。
他对警方提出的一些苛刻要求感到愤慨。他说：“他们和我谈话时要求我写出证人的名单。这种做法本身就是违规的。这不属于他们的管辖范围。当然这种要求被我拒绝了。还比如，他们要求我去的时候不能见证人。”
张鉴康律师表示：“由司法厅和司法局、公安机关出面阻止已经办了委托手续的律师出庭，我还是有史以来第一次遇到这个情况。但是陈光诚律师和高智晟律师的案件证明这是全国一盘棋，好像是政治策划好的东西。我的感觉是这样。”
去年7月1日，三山镇村民阻挡推土机填堵农田，部分村民被警察逮捕。随后2000多名村民包围派出所要求放人，并与警察冲突。
张鉴康说，租地的商人跟村委会签订了协议，但是村民从来不知道出租的事，而且村民们怀疑地方政府也参与了此项交易。
张鉴康回忆说，租地的商人提出可以给村民赔偿5万元人民币，相当于每人200元，但是后来又声称自己是遭到农民的勒索。
警民冲突不断
中国人权网站"六四天网"负责人黄琦以电子邮件形式发表声明，称三山镇村民认为本次的诉讼是当局对村民抗议行为的报复。
中国近年经济迅速发展，不少地区出现因征用土地引发的警民冲突。
11月15日，山东济南张庄村爆发警民冲突，20余名村民被打伤，7人被捕。
11月8日，位于广东顺德三洲村的大型粮仓举行开幕仪式，近万名村民围困近三百名官员及来自海外的华侨嘉宾，要求解决征地问题。
调查：不足40%港人认同社会共融
香港一项调查指出，纵然大多数香港人认同共融社会十分重要，只有不足40%港人认同香港是共融社会。
香港浸会大学儿童发展研究中心与志愿组织"亲切"发表调查报告指出，90%香港人认同共融社会的重要性。
在本年7月进行的这项调查访问了610位不同界别的香港市民。同意共融社会十分重要的受访者认为，共融社会有助使社会趋向稳定、和谐与和平等。
这些受访者当中，不足40%认同香港是共融社会；受访者当中的社会工作者也有40%不认同香港是共同社会。
浸会大学儿童发展研究中心助理主任许娜娜说，这反映各社群之间仍未达到共融。
调查结果也指出，13.3%受访者不知道什么是"共融"，但他们普遍认为和谐共处、公平与平等、不歧视、接纳并欣赏个人差异等，都是达到"共融社会"的条件。
不过，不少受访者只能讲出一至两个"共融"的概念。这反映港府对共融概念的宣传不足。
较早时候，香港一名男子在公共汽车上与司机发生争执并咬断一名乘客拇指，星期五（12月22日）被判刑21个月，并需要接受心理治疗。
许娜娜说："如果香港更趋共融，就不会发生新移民硕士生咬断别人手指的惨剧。"
"亲切"机构总监汤崇敏说，社会共融对儿童成长影响深远，建议家长从小教导小孩接纳与欣赏他人等共融观念。
主办机构也希望港府能够大力推动和谐社会发展。
程翔生日 港记协递签名促北京放人
BBC中文网记者 叶靖斯
香港报道
香港记者协会星期五（12月22日）向香港特区政府递交签名，希望北京当局尽快释放因间谍罪被判刑的香港记者程翔。
星期五是程翔的57岁生日，香港记协表示希望中国政府尽快让程翔与家人团聚。
香港记协主席胡丽云和数名代表早上手持横额游行到香港政府总部，递交签名请愿信和一张画上程翔画像的生日卡。
他们到达政府总部的时候，高呼“释放程翔，保外就医”的口号。
特区政府派员到大闸外接收请愿信。守卫闸门的警员笔录了请愿过程。
胡丽云透露，记协这次收集了3000多个来自香港与外国的签名，包括新闻界人士和普通香港市民，香港前政务司司长陈方安生和广播署长张敏仪也在请愿信上签名。
她说，程翔被捕以来健康状况不断恶化，国际社会普遍认为中国应该从人道立场出发，批准程翔保外就医。
要求港府尽力协助
香港特区行政长官曾荫权将会在12月26日到北京述职。特区政府的公报指，曾荫权将会获得中国领导人接见。
香港记协希望特区政府能在程翔案上“竭尽所能提供协助”。
星期五除了是程翔的生日外，也是中国传统的冬至节气。胡丽云说，这是程翔和家人最应该团聚的日子。
台湾记者协会周五也要求中国当局立即释放程翔，他们在一颗圣诞树上系黄色缎带，表示支持。
程翔原任新加坡《海峡时报》中国首席特派员。他被控为台湾间谍机构工作，泄漏国家机密，在今年8月被判处5年有期徒刑。
中国两主教去世，梵蒂冈北京如何协调？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 谁有资格来祝圣？
中国最近有两名天主教主教相继因病在高龄去世。由于北京与梵蒂冈最近在主教任命权上发生争执，两位谢世主教的继任人选问题料将是考验梵蒂冈与北京和解进程的试金石。
中国天主教福州教区郑长诚主教因患癌症于上月以94岁高龄去世，另一位天主教河北保定教区主教苏长山因心脏病突发而也在不久前以80高龄辞世。
郑长诚主教是受中国官方领导的天主教会的成员，也是北京与天主教罗马教会和解、促进中国官方教会与“地下教会”融合的主要推动者。苏长山2000年1月6日在北京被祝圣为河北保定教区助理主教，祝圣后两次向梵蒂冈申请认可，都遭到梵蒂冈的拒绝。两位主教的情况也反映了中国天主教的典型现状：中国现有97个主教区，但其中有40个教区没有主教，而仍在任上的主教大都年事已高或者健康状况不佳。
今年11月30日，中国天主教爱国会在没有得到教宗的同意下，自行为江苏徐州教区王仁雷神父举行了辅理主教祝圣仪式。天主教教皇本笃十六世于12月2日发表声明，对中国大陆自行祝圣表示非常遗憾，称中国教会的做法严重违反天主教教规。中国国家宗教局则回应说，在中梵并无外交关系、梵蒂冈不承认中国天主教主教团的情况下，中方事先向梵方通报了祝圣事宜，“体现了中方的极大诚意”，也“顺应了广大神长教友的强烈愿望”，且自行祝圣是中国“内部事务”。 今年春天，中国就曾在未经教皇同意的情况下任命了三名主教。
郑长诚主教和苏长山主教去世后，他们主持的两个教区也出现了主教空缺。中国天主教爱国会副主席刘柏年周四(12月20日)表示，同上次徐州教区一样，中国“不会等到中国与梵蒂冈关系正常化之后才祝圣继任主教”，但他并没有给出具体的时间表。香港媒体称，在苏长山主教去世的保定教区，目前暂负责保定教区事务的“地下主教”安树新有可能成为得到官方认可的继任主教。
现年57岁的安树新曾因地下教会活动在1996年5月被捕，于今年8月获得释放，此前一直没有加入官方的天主教爱国教会。安树新获释后，他的身份和活动显然得到了官方的容忍，但是他至今并未在中国官方机构登记，其实仍然属于“地下主教”。
中国天主教徒分为两部分，其中大约400万教徒属于接受政府领导的“爱国教会”，他们只承认教皇是精神上的领袖。而另外1000万教徒属于追随梵蒂冈的地下教会，认可天主教皇的绝对权威地位。
回归日，澳门举行反腐游行
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 论赌澳门今年就超过了拉斯维加斯
澳门主权移交中国7年后，社会治安明显改善，经济指数在博采业的带动下年年攀升。据估计，2006年澳门博采业收益将达到68亿美元，首次超过美国赌城拉斯维加斯。12月20日，澳门举行了回归7周年纪念活动，当地工会却在纪念日组织了600人游行，抗议官商勾结和黑工问题。这是7年来澳门回归纪念日首次发生类似抗议活动。
赌业大发，带动经济
赌权开放以及放宽中国公民前往澳门的所谓“自由行”政策将澳门博采业的收益不断推向新高。澳门经济财政司司长谭伯源在澳门回归7周年纪念日上表示，澳门今年的经济收入涨幅将超过12%，博采业收益将超过500亿澳元。明年的经济前景也依然看好。从明年元旦起，又有5个中国城市的居民可以前往澳门自由行。
澳门特首何厚铧称澳门为祖国和平大业起到了示范作用。他说，过去7年，澳门“整体社会得以和谐、稳定地发展。特区各项建设的成果，充份体现出中央政府对特区政府的全方位支持；同时，也体现出澳门特区在稳定和发展之间，既相互促进，又相互平衡。
左派较强
但是，一派和谐中却出现了一个不和谐的音符。回归7周年纪念日上，澳门职工民心协进会和模板专业工会发起了600多人参加的反贪污、反黑工的游行。关注该事件的香港记者邱震海比较说：
“澳门与香港相比，整个条件和福利还是要差一些。澳门这个城市和香港有所不同，它的左派力量比较强，就是它的职工联盟和工会一直比较强，而且政治色彩以左气为主，因此它的劳工团体发出的声音就大一些。但回归7年总体而言，澳门的社会矛盾，包括腐败、劳工、政治矛盾，都远远没有香港那么激烈。”
过去7年里，澳门不仅经济发展，社会治安也有了非常大的改善。邱震海认为:
“比较7年前澳门回归和10年前香港回归，可以发现两地民众的心态明显不同。香港几乎是抗拒回归，因为香港在回归前享有自由和富裕，而澳门在回归前治安非常差，经济负债累累，几乎到了崩溃的边缘，再加上工会力量较强，所以澳门在回归前是抱着盼解放的心情来盼望回归的。”
腐败困扰人心
虽然经济数字看好，澳门城市总体上受益，但贪污腐败仍是困扰人心的大问题，引入外地劳工以及黑工事件也引起当地人民的不满。据分析，澳门黑工主要来自中国大陆和周边地区。
在周三的游行中，示威者呼吁澳门政府压缩外劳，驱逐黑工，将养老金的发放年龄降至60岁，要求从2007年起推行高中免费教育，打击贪污腐败。前不久，澳门前运输公务司司长欧文龙因贪污被逮捕，贪污金额之大令人乍舌，仅从他在港澳两地的保险箱和家中就搜出合计1亿多澳元的各国钞票。
从马斯采访受盘查看中国的新闻检查
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 外国公司在中国的行为受到谴责
为多家德语媒体工作的德国记者马斯在一次采访途中受到警察盘查。 一天下午，马斯在一家宾馆刚刚结束午休，几名警察敲门进来要同他谈一谈。他们随身带来的摄像机发出刺眼的亮光。在中国久住多年的马斯当然知道警察为何而来。
在世界其他国家，出动这样的刑警力量，抓获对象不是凶杀嫌疑犯便是贩毒可疑人。对付一介文人记者，动用警力的场面不常出现。马斯不久前在陕西省调查煤矿安全生产的情况，同当地人进行了交谈。这些活动在警察眼里属于“非法采访”，他们对同行的摄影师还施以“驱逐出境”的威胁。经过几个小时的审问，警察要马斯等二人在一份书面检讨信上签字，然后才放行走人。
中国的经济开放政策给社会带来了深刻的变化。但迄今为止，中国的新闻媒体领域仍然实施严格的检查制度。每一个字，每一句话，只要出自国家控制媒体，一定经过了党政人员的检查。公开批评共产党，或者要求实施民主制，便会遭致失去自由的风险。根据“记者无疆界”的报道，目前中国大约有32名记者身陷囹圄，由此成为全球新闻记者的最大监狱。
中国政府在互联网新闻检查方面不惜破费重金。30000名网警负责监督网上流经的各类信息，删除对执政不利的内容。容量大速度快的世界一流计算机不分昼夜地工作，过滤电子邮件和论坛的文字，包括德国之声中文网在内的国外媒体在中国遭到封锁，登陆这些网页，电脑显示此页无法查询的字样。
为在中国市场占有一席之地，外国电信IT公司的行为引人注目，经常成为众矢之的。比如，微软公司在中国传播的新闻从不与政府发生半点冲突，Skype过滤短消息，谷歌（Google中文版）里不含政治敏感词汇。在批评家眼中，行为最恶劣的要算雅虎。据说至少在3个案子中，雅虎以交出通信资料的手段，帮助中国的安全机构，抓获了网上异议人士。
胡锦涛之后还姓胡？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 中共高层有了第六代人选？
本周香港媒体关注的焦点主要有：胡锦涛模仿邓小平，隔代选拔接班人，中共已出现六十年代出生的正部级干部；台湾北高市长选情和选后形势。
在中国国内局势方面，中共近日任命西藏自治区党委副书记胡春华为团中央第一书记，据香港《东方日报》报道，胡春华在雪域高原二十年磨一剑，不仅成为内地官场最年轻的正部级高官，而且在中共第六代的竞争中处于先发位置。
《东方日报》的报道写道：“随着打江山的老一辈领导人故去，中共的代际继承十年为一轮的规律逐渐清晰。第三代的江朱以二、三十年代出生的为主；第四代的胡温以四十年代出生的为主；第五代则以五十年代出生的李克强、李源潮、习近平等人为主。胡春华与先前刚任命的农业部党组书记孙政才，以及湖南省代省长周强一起成为目前中共仅有的三名六十年代出生的正部级高官，刚处在第六代的起跑线上。此三人迅速上位显示，胡锦涛不仅在考虑第五代接班问题，并且在规划第六代的干部配备问题，某种意义上，胡锦涛与邓小平当年一样，隔代指定接班人。”
民进党：大输还是小输？
台湾北高市长选举九日举行。当天的香港《文汇报》发表文章，前瞻选举结果和选后形势。文章写道：“从选举前一天的情况来看，对北高市长的选前大致用两句话来形容，一是“台北蓝天依旧”，二是“高雄势均力敌”；……选前一天，分析家们在议论的其实已经不是不是民进党是输是赢的问题，而是大输还是小输的问题：所谓小输，就是输台北，保住高雄；而所谓大输，则是北高两市皆输掉。现在看来，民进党大输的可能性不但存在，而且还在上升之中。”
《文汇报》的文章接着写道“就选后的实际情况而言，一个很现实的问题是：一旦民进党打输，陈水扁将会有什么动作？此次选举对陈水扁和民进党而言，将有哪些实际的负面影响？去年此时的“三合一”地方选举之后，陈水扁曾闭门思过一个月，当所有人都以为他将痛定思痛时，他却反戈一击，以更为激烈的言行试图稳固其基本盘。此次民进党若即便大输，陈水扁的政治性格决定他仍将走这条路。更值得观察的倒是，北高两地大输之后，民进党是否会在与陈水扁切割的问题上迈出关键性的一步？毕竟，明年还有立法院的选举，然后就到了零八年的领导人选举；民进党若再和陈水扁绑在一起，只能是走入更深的死胡同。”
港媒：中国网民崛起，妓女游街事件
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 他们是风云人物
十二月二十四日是圣诞节前的平安夜。圣诞节前的一期《亚洲周刊》选出「中国网民」为风云人物，并称这个估计二亿人口的群体，在意识形态真空的大气候中，以名不见经传的身份，颠覆了主流权力结构。深圳市福田区官员首次公开为将妓女和嫖客示众辩护。
对于将中国网民评为今年的风云人物，《亚洲周刊》总编辑邱立本写道：“中国网民的崛起，刚好出现在中国当前「意识形态大撤退」大气候中。由于「官学」自我掏空，官方主流论述已无法解释当前的现实，因而网民「自下而上」的草根力量，填补了「自上而下」的主流权力的空虚。”
邱立本写道：“中国人口达十三亿，人口基数大，所以网民人数成长空间巨大，到了二零零七年，没有人会再质疑中国网民人数会比不上美国。……但中国网民除了在数量上脱颖而出，在品质上也在全球独树一帜，颠覆了中国社会的主流权力结构。当中国的新闻自由度排名在全球列为第一百六十三，成为全球倒数第六名之际，中国网上的信息流动却非常活跃，穿透了官方的封锁与压制。”
邱立本接着写道：“中国网民在网上创造了自己生命中的「第二人生」。他们发现自己无法选择自己的「第一人生」，但却可以在网上掌握自己的「第二人生」。他们不满「第一人生」中的信息被阻塞、言论自由被压制、个人权利常被剥夺、经济权益被剥削；但在网络这个「第二人生」中，他们发现了新的快感与满足感，弥补现实生活的苦楚。也恰恰是这种快感与满足，成为中国社会前进的强大动力。”
妓女嫖客游街
另外，深圳市公安周前将嫖客和妓女公开示众的做法引起了广泛批评。但据香港《东方日报》报道，日前深圳市福田区官员对此作出正式回应，坚称公安将嫖客、妓女示众「只是公安部门按照惯例和做法召开的一个正常的公开处理大会」。报道写道：“深圳市政协前日视察「平安深圳」建设有关情况，福田区副区长周运昌在向政协委员汇报工作时谈及游街示众事件，他轻描淡写地作出上述表示，坚持认为深圳福田区公安处理涉黄示众之事合法，是正常的做法。……究竟游街示众事件给福田区带来什么反思？周运昌表示，要以更强的执政能力和更高的执法水准来开展工作，在执法过程中尽量避免采取容易引起争议的处理方法，更不能因为工作的不够缜密被人利用，授人以柄，要让决策更加切合实际，更加符合法律要求，这样才能达到预期的效果。”
达赖喇嘛表示希望西藏留在中国
SDA/Reuters/baz / 德国之声：达赖喇嘛周日在德里表示，西藏人希望继续属于中国，但前提是自治。
他说：“继续作为中华人民共和国的组成部分是符合我们的利益的。”他还说，中国是个崛起的经济大国，这对西藏也是有好处的。但是自治当然是基础，这样，西藏才能维护自己的文化。他说，他对让西藏在经济上现代化也没有保留意见。
保卫香港天星码头 市民跨界参与非为政治
12月刮起冷风。在香港维港的海岸上也是一片肃杀之气。市民纷纷挺身而出、群起反对天星码头的清拆，可是政府却没有是其是、非其非，只顾僵硬地固守过时的官僚决定，还动用国家机器的各种力量，或以武力清场、或政治抹黑、或司编传媒导向舆论，有势要把民间的怒火扑灭于萌芽之中。
香港政府一直强说清拆天星码头和皇后码头没有收到反对意见，此点与事实不符。事实上，长春社在1999年发起争取保留爱丁堡广场，反对在广场上兴建临时行车通道。
在2000年1月至2001年4月期间，长春社分别去信运输局、路政署及古物古迹办事处，要求保留爱丁堡广场、皇后码头和大会堂，使之成为新海滨历史走廊的一部分。2001年3月11日长春社书面向都会计划提出意见，指出在设计新海滨地带时必须注意古迹保育，才能确保优质生活；并在2003年11月20日向立法会提出反对以新海滨取代旧海滨及清拆天星及皇后码头。
今年9月长春社亦在立法会的会议上提出另类方案，指出只要让P2路的路线北移，即可以保存天星码头和皇后码头，并获立法会工务小组肯定，实时动议要求政府暂缓清拆。在今年的6月和11月，长春社亦先后组织了蓝丝带和示威行动，表达保存历史文物的诉求。
另外过去数年亦有不少报道指出民众对天星码头和皇后码头怀有强烈情感，并反对清拆。其中一份提交给古物咨询委员会的顾问檔，亦向政府提出警告：指天星码头满载市民的集体回忆，清拆会引起市民不满。
从种种例子可见，民间不是没有反对，只是政府或选择充耳不闻，或对这些警惕和建言不屑一顾，到民众被逼得要激烈反抗时就强行以更大的压力加以镇压。
政府官员或许没有想到，一名远在多伦多女留学生的抗议会演发出蝴蝶效应﹕先是何来女士在港静坐响应，然后是各个民间团体连续数星期的示威抗议，最后引发年轻市民的肢体抗争，激发整个社会讨论和检讨香港的保育文物和城市规划政策。
事实上，政府在12月中的清场行动应受谴责。保卫天星的抗争完完全全是由民间社会自发的，主要参与者为年轻的学生和艺术家，当中甚至连社运“老手”也鲜见踪影。
社会大众必须注意到，参与者都是诚恳、没有政治目的，最重要的是他们爱香港。虽然表面看来天星钟楼的抗议运动参与人数不太多，但参与各方却是跨界的，除了上述的学生和年轻艺术家外，也包括建筑师、规划师、环保团体、区议员和不少热心的市民。
令人难过的是，政府的反应是官僚而横蛮。正当古物咨询委员会正在开会时，政府已急不及待开展清拆工程﹔正当立法会召开紧急会议讨论天星码头的未来时，政府已急不及待拘捕在现场抗议的争取保留天星钟楼人士。
在整个过程中，政府给予人的印象是拒绝坐下来跟反对者商讨，只顾凭借警察力量去清场。政府选择了站在人民的对立面。纵观近日市民心态的转变，对政府的印象已从官僚到无能到不满，最令人感到悲哀的是，政府似乎仍未收到警号。（文/温国伟 长春社环境事务主任）
香港下届立法会选举 民主党改革派或没机会出选
【网讯】香港民主党改选改革派全军覆没，改革派代表并不担心在明年区议会选举被“封杀”，但担心前主席李永达早前对外发表，民主党在2008年难以保持原有立法会议席的言论，是要向党内的第二三梯队说明“不会有机会(出选)。”
《日报》报道，民主党主席何俊仁表明，政党现时最重要做的，便是为○七/○八年的区议会及立法会选举作好准备，改革派虽未能跻身中委会，却无损他们出选2007年区议会选举的信心，改革派成员范国威上周接受访问时直言，区议会的选区较多，民主党甚至没有足够人选出选，在有关出选名单已经差不多商议完毕之际，他不担心会在这次区议会选举中遭封杀而失去出选机会。
不过，范国威担心李永达早前发表，难以在2008年举行的立法会选举中，保持现有立法会议席的言论，是要刻意向外界表示，民主党将在2008年立法会选举中采取“保旧人”的策略，“即是向民主党的第二、第三梯队话，他们不用多想，不会有机会(出选)”，指出党内有不少曾经有意参选立法会选举的第二梯队已无心争取出选。
对于新组成的班子，同为改革派成员的前副主席陈竟明直言是个没制衡的内阁，他说：“现时的内阁在中委会一定有票支持，随时可以变成一言堂。”虽然范国威大赞何俊仁不论在沟通还是聆听的技巧都较前主席李永达好，而两名副主席单仲偕及狄志远与党员的关系也不错，但以前主席李柱铭在任时，人和很好也发生少壮派出走的事件提醒他们始终要解决党内结构、体制及人事的问题，陈竟明也认为新班子既要平衡党内不同声音，也要做好一些简单行政工作，让外界看到民主党的实质进步。
对于改革派日后与主流派之间的关系，陈竟明认为“其实都不会有什么不同”，指出改革派脱离了中委会，日后便会转移至地区的平台，在彼此的工作模式不相同的情况下，相信未必会与主流派占大多数的中委会产生冲撞，只是双方之间的互信便要靠时间证明一切，他们现阶段尚未决定是否参与党内不同委员会的工作，但在政党“用得着”他们的地方，也会尽力提供协助，更希望能够在未来两年的选举中，有份参与选举“心战室”的工作。
民主党改革派七人参选主席、副主席及中委会的成员全部落选，有份出选主席却大比数落败于何俊仁手上的陈竟明，坦言主流派 有全票名单，对于落败结果不感到意外，但不会因为党内附和他们的声音而作特别招揽。
陈竟明坦言，对选举结果不感到意外，表示初时也有预期会有一至两名成员能够当选中委会委员，但选举当天已知机会不大，他说：“当日见到个名单(主流派推荐名单)在会场发派之后都觉得好难做，拉票的意义已经不大”，范国威也表示选举前看过授权票的分布情况已对结果有心理准备，认为这次落败可以说成改革派宣传改革的失败，但相信选举前发表的五人小组报告，也扭曲了整个选举的结果。
范国威续指，主流派以内阁形式参选是没有问题，但以全票推荐名单的形式出选，则令中委会失去了政党过往以人事协调布局分权的方式，处理不同意见的意义，指出中委会是党内一个沟通的平台，难以理解身为新界东支部主席的陈竟明，为何未能获选为中委会委员，又指出主流派以全票出选的模式，已引来党内很多中层的资深党员不满，陈竟明也指出在改选后，党内附和他们的声音愈来愈多，而这些认同是来自不同支部，但重申他们不会作出特别招揽。
另外，陈竟明表示他们将会就是次选举进行“赛后检讨”，并预备将有关文章放在他们的网志中公布，虽然副主席狄志远至今未有跟他接触，但已相约一众改革派成员在下月3日见面，范国威透露，届时会向对方查问参选期间表示的改革如何落实。
“中联办像是太上皇”议员促北京勿干预香港内政
【网讯】香港前线议员刘慧卿20日提出动议，促请中央政府不要干预香港特区内政，包括行政长官选举。刘慧卿批评说，中联办经常干预香港事务，仿佛变成“特区的太上皇”、是“西环控制中环”，另一方面政府却“无力招架、甚至行政长官都要就范”。
提出修订的自由党议员杨孝华则批评，刘慧卿的议案是肆意抹黑，更指有关的“干预论”是反对派故意搞出来的“选举花招”。政制事务局局长林瑞麟亦批评，刘慧卿批评一国两制没有得以落实，是“狼来了”论调，对中港之间建立共识毫无帮助。
议员对刘慧卿的动议反应冷淡，除了自由党的杨孝华和民建联副主席谭耀宗外，其余发言全是泛民主派议员。会议更两度因为出席议员不足法定人数要中断会议，响钟召回议员开会。
刘慧卿批评，大陆官员对香港事务指手划脚的情况，有变本加厉的迹象，她指在特首选举中，由于特首曾荫权本身在选委会中并没有稳定票源，因此整个选举均由中联办负责统筹，而最近电讯盈科的股权交易事件亦受到中央干预，令到有人指，现时香港已是“西环控制中环”。民主党议员杨森就以最近的选委会选举为例，指中央劝退参选者又向人施压，令选委不敢提名梁家杰。
民建联副主席谭耀宗则做出反驳，指泛民主派议员恶意抹黑中央，又揶揄公民党梁家杰去信中联办主任高祀仁的要求：“梁家杰三度去信要求会面，岂不是主动邀请中央干预选举，这不就是个笑话！”他又说，无需要促请中央不干预香港内部事务。
杨孝华则指，原议案措辞是在指桑骂槐和肆意抹黑，他引述民调显示，港人对“一国两制”的信心高达七成。他又指，泛民在刚过去的选委会选举大获全胜，更反证了“干预论”是反对派故意搞出来的选举花招、混淆视听。
林瑞麟回应时批评，反对议员永远希望有机会指控“一国两制”没有落实，并散播“狼来了”的论调，这对中港之间建立共识毫无帮助。最后，刘慧卿的议案及杨孝华的议案在分组投票下双双遭否决。
避开与公民党立法会选举竞争 民主党派百人参选区会
【网讯】面对香港07、08区议会和立法会选举，刚上任为民主党主席的何俊仁坦言，与公民党出现直接竞争，令民主党有减少议席危机，民主党会派出一百人参选区议会。他又推出多项措施纾缓改革派不满，强调会划更多票的选区让新人领军参选立会。改革派范国威对建议持审慎态度，认为政党是集体决定，最终建议未必获通过。
《日报》报道，民主党三名新领导21日与传媒茶敍，对于来届的立法会选举，何俊仁坦言，会与公民党出现直接竞争，令民主党面对议席减少的危机，但强调公民党的兴起将有利整个民主运动，并扬言他们的目的是要推动民主，而非单看政党能够得到多少议席。
透过协调免自相残杀
民主党副主席单仲偕也表示，民主党现正培育约四十名地区发展者，但是否能够出选则要按不同的考勤分数决定，预计届时会派出超过一百人参选，较现时的七十八席多约两成，他们也将继续就明年举行的区议会选举，与不同民主派成员进行协调，现时属民主派的区议员人数不多，不希望出现“自己同自己争”的局面。
何俊仁说，民主党会让新人有平等的参选机会，预备拨出更多资源和选区让他们独自领军出选。他说：“以前要他们排第二、第三，或者钻石名单之类的方法，应该都唔会再采用，如果真系要参选就要自己带名单。”
他指出现时党内已有一些“种子计划”，培养有潜质的新人出选。他直言“现任的立法会议员不介意输”，只有让他们与现任立法会议员以不同名单出选，才可助民主党在立法会中争取更多议席。
副主席狄志远将负责在改选后联络党内各党员，以纾缓党内的选举后遗症，令政党能够变得更融洽及团结。何俊仁也表示会开放党内各部委的工作岗位，予非中委会成员参与管理工作，并正积极寻找适当人选。他说：“现时部委的主席按传统是由中委成员担任，但同样是领导位置的副主席就可以系非中委成员，我们会尽量用外面(非中委会委员)的人。”
何俊仁重申他们用人时“无分彼此”，虽然不会优先让改革派成员担任有关工作，但相信他们向来积极参与党务工作，很自然也有机会获得采用。民主党晚上也选出中常委及各部部长。
改善与港府关系不排除妥协
刚上任的民主党主席何俊仁，坦承自参选党主席以来，一直有与一些中央人士接触，但认为双方关系没有特别改变。他指民主党与中央政府之间的沟通，主导权从来也不在民主党，但期望双方至少能够建立一个工作关系，该党也会继续以务实、进取及有原则的方式，处理民主党与特区政府之间的关系，“我们不排除在某些政策上妥协”。
何俊仁表示，参选以来一直有中央人士与他作非公开接触，但认为对方并非与他沟通，只是向他查询一些资料。
他认为民主党与中央政府的关系没有改变，但期望双方至少能够建立出一个工作关系，让民主党立法会议员也有机会到内地考察，履行他们公职的工作。何亦重申他们对待特区政府的关系不会改变，只要是合理的事情都会支持，但不排除会在某些政策上妥协，“未必会样样都撑尽”。
何俊仁又透露，新班子首要的工作是要先整理内部，设立一个人力资源中心，以整理一些过往一直支持他们的热心人士名单。他指现时余下的34万元资金，只足以应付政党一个月的日常开支，面对末来两年的选举工作须有更多资金，民主党核心以专业人士为主，相信对日后筹集资金会带来帮助。
特首选举政治邻里观下 张炳良左右为难
在2005年香港行政长官补选中，被视为民主派票仓的选委社会福利界四十席，提名和投票全数“过档”到当时竞逐特首的曾荫权上，令民主党的社福选委狄志远无法提名党主席李永达，于是被民主派人士一直批评至今。今日遇上同样问题的行政会议成员张炳良形容，这种政治邻里观会造成一定期望，身为选委的他会按候选人的政纲再作决定提名和投票给谁。
《日报》分析文章说，现为民主党副主席的狄志远，当年与其他民主派的社福代表，一心想令社福界四十个议席透过民调，以捆绑方式要四十名社福界全数投票支持参选特首的李永达，谁知这个民主派票仓在选特首的问题上，民调却支持曾荫权，而非民主派的李永达，令身为党员的狄志远也要舍李永达而支持曾荫权。
城大公共及社会行政学系教授张炳良形容这种是“政治邻里观”，当你是该组织时便期望你投票支持该组织，现时本身是行政会议成员，而行会又有集体负责制，作为选委的张炳良也面对同样问题，可能行会和曾荫权都期望他提名和支持曾荫权，而民主派又望他支持梁家杰。
张炳良声言会按候选人政纲再决定投票取向。不过，正所谓“顺得哥情失嫂意”，无论他如何投票，相信都会被骂，不过，身为政治人便要有政治的立场和取向，只要有理而行实在不必介意外界指骂。
就正如天星钟楼迁拆事件，张炳良认为，现有的咨询架构未能掌握好社会对集体回忆的民情，才产生种种冲击，认为要强化现有的咨询制度，除了现存的专业架构咨询机关，也要倾听年轻一代的声音。（文/杜良谋）
曾荫权梁家杰互撼 特首选举第三者难插足
梁家杰硬撼曾荫权本是大家预计明年特首选举的“戏码”。怎料，近日坊间忽然传出一个“有头有面”的第三者会“杀”出来。多位知情者透露，亲建制阵营早前曾谈过此构思，但已被中央否决，现时不排除有心人想“放气球”再试水温。
《香港经济日报》分析文章说，据知，由于曾荫权在亲中阵营之中一向不是“自己友”，甚至有过不少牙齿印，不少人只是基于大局为重，前年特首补选时才投他一票，他上任后双方关系也是麻麻，加上他最近民望下跌，在这情况下有些人“倾偈”时就谈及要在建制派中，推个“第三者”出来加入战阵。
这个“第三者”的构思，有两个作用：一，亲中阵营中不满曾荫权的人，可以把票投给这“第三者”心里舒服一点；二，若梁家杰和泛民主派对曾荫权步步进迫，此“第三者”可发挥“防撞栏”作用替曾荫权“顶一下”。
讲则容易，惟“第三者”人选难求，一来这人必须是中央百分百信任；二来最好是亲建制中偏向民主派；三，必须有一定名气。但最关键的是，中央根本不同意此构思。
有接近中央消息人士指，如果真的要找个“第三者”出来，只有能分薄梁家杰的票才有真正意义，但现在梁家杰手上的134票根本就是“铁票”，这134名选委事前已讲明提名给梁家杰，无人能撬走这些“铁票”。
消息人士又表示，目前特首战况复杂，亲中或亲建制中人，不应搞“自己人撬自己人票”，即使有人硬要出来，也一定不能取到一百张提名票入场。
事实上，如果没有中央的默许亲中或亲建制中人，根本很难取得一百张选委提名票，因为提名是公开的，若中央已表明不想有“自己人”分薄曾荫权的票，谁敢公开提名某人？
现时前保安局局长叶刘淑仪、自由党主席田北俊都被传出是可能“第三者”，虽然两人都否认但空穴来风，政圈传言，两人分别各有友好人士指他们是“第三者”的合适人选。
但一名亲中人士就笑言，叶刘淑仪如果无中央的首肯不会出战；而田北俊却不是中央百分百信任的人物，因此两人都不可能参选。（文/傅流萤）
特首选举 公民党梁家杰新马抢先跑考验耐力
圣诞假临近，政圈中人好多开始部署放假，闹到拆天的天星风波也慢慢有沉寂下来之势，唯独拉开特首战战幔，宣告参选的梁家杰（见图）要尽量保持住热度。
民调结果现罗生门
由于有了选举因素，近日各大学公布的民调数字比以前受注目，表现也相当波动，21日香港中文大学发表了本月18至20日的民调，中间也有不少地方可值一书。
首先，是12月份的调查发现，有24.4%的受访者表示满意特区政府表现，较11月份下跌3.9%，至于不满意的有17.2%，亦较11月份上升3.2%。至于对特首曾荫权的整体表现的评分为61.4分（五十分为及格），较11月份下跌2.2分。
孤立地看，特区和特首的民调评分都有所下跌，但对比港大早前公布的民调，政府支持度大跌十几个百分点，便出现了一个数据的“罗生门”，因为中大的调查不但比港大的跌幅要温和得多，而且特首曾荫权的评分仍在六十分楼上，显示他的施政仍然获得市民不错的评价，那么早前港大民调的急跌便变得相当离奇。
齐秀峰闻说，当港大的民调出笼后政府亦大感奇怪，私底下暗忖市面相当好景，也没有重大争议，为何会民望大幅滑坡呢？虽然当时怀疑可能和食品安全频频出事有关，但始终半信半疑，所以决定低调处理等待其它民调结果，果然现在中大公布的调查，出现了另一个截然不同的版本，相信到下次港大民调再公布结果或者整个图像会清晰一点。
全力抢上仅近两点
民调另一个话题，是特首赛跑马仔的分析，中大这个民调是在选委战后首个调查，结果对曾荫权竞逐连任的有58%的受访者表示支持曾荫权竞逐连任，较上月下跌7.2%，表示不支持的有22.5%，较上月上升4%。不过，更多人感兴趣的是问到，假若公民党的梁家杰出来参选与曾荫权竞逐下届行政长官，有49.8%的受访者表示支持曾荫权，较上月调查下跌4.6%，而表示支持梁家杰则有22.3%，较上月调查上升2.2%。
日前齐秀峰指出，反对派在选举后宣称大胜是扭曲了其它政党的战绩，实际上梁家杰只是统合了自己阵营的力量，真正赢取对手的阵地有限。对于梁家杰参战暂时取得的支持度，负责调查的中大学者王家英也认为，在选委会选举中赢得约114个议席，被不少舆论评为“大获全胜”，但这个气势对梁家杰的支持度帮助不大，他的支持度只较上月微升了2.2%。
个人独唱 好易缺气
反对派放大自己的战果，期望刺激起更多人加入支特自己的阵营，但选举变化可以很大，目前曾荫权在前面慢慢跑，还没有开始发力，梁家杰则好似一匹血气方刚的年轻新马一出闸就狂放，可以预期未来他和曾荫权的支持度差距会进一步收窄，但问题是对手一日未参选，他就要自己唱独脚气，唱得多市民的新鲜感就会消失。
无可否认，从选委战前后大状党都交出了功课，特别在包装上比起上次民主党主席李永达参选要高两班，但以曾荫权稳打稳扎的性格，就算对住病猫都会当老虎去打，故此目前他的低调，好可能是以静制动，所以究竟梁家杰是否真如宣称的气势如虹、往后会愈追愈近？抑或好似新马未入直路抢住领放会出现一鼓作气，再而衰三而竭的情况呢？（文/齐秀峰）
香港前政务司长陈方安生静静研究政制问题
近日人人讲保育，几乎已忘了政制这码子事，由此或可管窥，香港当前的核心议题已由前瞻未来的政治发展，转移至回望过去的“集体记忆”，而香港的“边缘化危机”也顺利过渡到“中年化危机”。
香港《信报》文章说，在这样的一种氛围中，前政务司司长陈方安生念兹在兹的政制发展问题，似乎在倏忽之间失去市场，而陈方安生也好像沉寂了好一阵子，以致上个星期六在港大发表专题演讲时，传媒的反应都不算十分踊跃，部分甚至发出冷嘲热讽。却其实，只要细心翻阅陈方安生的演讲稿，当会发现内有玄机。
陈方安生在演讲中不但强烈表明，“毫无约束地授权行政长官亲自拣选政治官员，只会对行政长官而非市民问责”，矛头再度直指政治委任制度；而更耐人寻味的是，她在大谈香港已没有多少殖民统治遗留下来的历史包袱，反而拥抱开放自由之后，随即强调，“最重要的是，严谨的基本法起草过程提供了框架，维持社会繁荣稳定及保障个人自由，增强香港人的信心，以及设下循序渐进的政改蓝图，团结港人”。
陈方安生这番话，表面上是作为香港政治领袖演说到某个关口时的“指定动作”；但是据闻她及其核心小组已密锣紧鼓研究政制问题，除会探讨行政与立法关系、两院制之外，更会指出《基本法》里根本没有片言只字提及“行政主导”，继而重新审视行政机关的权限。
笔者翻阅《基本法》，的确找不到“行政主导”这个字眼，而迟至2004年4月26日，人大常委会就○七○八双普选问题释法时才首次在官方文件中提及。而在有关的释法决定中，人大常委会认为，“香港回归祖国以来，立法会中分区直选议员的数量已有相当幅度的增加，在达至分区直选议员和功能组别议员各占一半的格局后，对香港社会整体运作的影响，尤其是对行政主导制的影响尚待实践检验”。
两相对照，陈方安生显然是想透过诉诸《基本法》来正本清源，从而尝试带领港人走出“行政主导”这个“误区”，迈向以民主普选为基础的良好管治，实属良法美意。
说到底，暂且撇开人大常委会是否粗暴地为○七○八两大选举释法，以至家长地为“行政主导制”一锤定音这些问题，单从民心异动风气骤变趋势逆转这个角度看，陈方安生既有“两间余一卒，荷戟独彷徨”的无奈，却也别具唐吉诃德挑战风车的气概。（文/余锦贤）
澳门《基本法》23条要立法了 香港有压力
澳门回归七周年经济高速发展，有数字指，濠江的人均GDP快追过香江，当地的博彩业额更已超过美国赌城拉斯纬加斯。但最令政界关注的是，澳门就《基本法》23条的立法很可能快过香港！
《香港经济日报》分析文章说，或许有人问，澳门就《基本法》23条的立法，保障国家安全只是他们的事与香港何干？其实，香港和澳门俨如两兄弟，北京收回两地时不少做法，包括两地《基本法》的起草皆有互相参考示范作用。
当年有份草拟香港《基本法》的原草委许崇德，日前就趁澳门回归七周年的纪念，在当地一个研究会上坦言，“23条”尚未立法，澳门政府还欠一帐，因为不能说《基本法》已完完全全彻头彻尾地实施了。
按许祟德此说法，香港政府2003年立法失败，岂非更是拖欠良久？果然，许崇德就指出，香港有复杂的国际背景，澳门比较单纯可以先行推动23条立法。
这个谁先立法的问题，香港的政坛也极关注，因为澳门政府一向强势当地的立法会充其量只是一个超级咨询机构，在此形势下，澳门若然要通过一条极“辣”的23条也易如反掌。届时港府的压力就大了！
香港2003年立法失败，除了50万人上街的政治现实外，据知，北京其中一个叫停的原因，就是认为这个港府23条立法版本简直就是“无牙老虎”，勉强通过了也作用不大，不如等待更好时机，通过一条“更像样”的23条。对此，澳门正好可作示范。但港府高层内部也作过评估，当日提出一条被喻为“无牙老虎”方案，也引发50万人上街；他日23条重临，公众必期望一个更宽松的方案。据悉，港府其中一个方案就是将23条拆件处理，就叛国、分裂、煽动叛乱等罪行逐一分开立法以减少反弹。
澳门特首何厚铧早已讲明，23条立法必在其任期内完成（2009年）。我们的曾荫权如果明年连任，肯定也要做此承诺，这本已是他任期之内一大炸弹，如果澳门先立一条“辣法”，这个炸弹就更难拆了。（文/傅流萤）
寻找第三人参选下届特首“克制”梁家杰
香港巴士阿叔陈乙东一定很生气，他早已宣布会参选特首，可是最近因为汇贤智库主席叶刘淑仪的一个访问，坊间都在追寻曾荫权、梁家杰以外的参选特首第三人，简直不把这位“巴士阿叔”当做人。政治的势利，于此可见一斑。
《日报》分析文章说，杜良谋还是不得不加入这势利一族。叶刘淑仪日前接受传媒访问，指她听闻有第三人参选特首，政圈于是沸沸扬扬追寻第三人选。讽刺的是，那些被视为有兴趣参选的第三人选，包括叶刘淑仪本人以及自由党主席田北俊都急不及待地否认自己有意参选，田北俊亦表示未听闻有第三人选。
叶刘淑仪更对杜良谋澄清，她所指的只是一个“可能性”的问题，“心中想要参选的，当然大有人在，问题是现实上他们在选委会中是否有支持。”而计及现实问题后，叶刘淑仪亦说不出谁会冒险参选，并叫传媒不要就此炒作。
不过，第三人的可能性又是否完全不存在呢？一位建制派人士就话，民主派内应该不会派出第三人选，以免分薄梁家杰的票；至于建制派，大家现时都视煲呔曾为“真命天子”，没有人会认真的想去挑战他。可是，煲呔还要一个多月才宣布参选，期间梁家杰却因为他是唯一公开意向的特首参选人而频频曝光，令到反对派声势大增。田北俊20日亦表示，担心现时公民党不断曝光，领导民意对煲呔曾不利。
有建制派中人就提出，寻找一位梁家杰的克星，作为第三人宣布参选，在煲呔参选前可以抗衡一下反对派的声势。有人甚至提到资深大状胡汉清或清洪，认为他们可以克制梁家杰。当然这些都是“吹吹水”的话题，一方面要寻找合适人选固然困难，而且梁家杰背后有整个政党及泛民智囊协助，任何单打独斗的第三人都未必是他的对手。一旦挑战不成或会反过来增加他的声势。（文/杜良谋）
罗德丞出“功能组别”绝招限死立法会
图为罗德丞于1997年接受特首董建华颁授大紫荆星章
知名的香港社会活动家和爱国人士、香港特别行政区筹备委员会委员罗德丞举殡，无论喜欢或不喜欢他的人都不能否认他是一个聪明绝顶的人。
公民党汤家骅撰文提到立法会的分组点票机制，话此机制限住立法会权力，功能组别十几人可以否决三十几人的议案。若果将来逐步减少功能组别议席减到剩下十人，随时五个功能组别议员就可以否决五十个议员的意见，汤家骅藉此推论，话功能组别要么不减，一减就要一次减到零。
汤家骅当然有点夸大分组点票的杀伤力，因为此机制主要在议员提案时才用，政府提案是由简单多数票表决。不过话得说回来，这个分组点票的金刚箍，的确约束了立法会的权力，而这个建议正是由罗德丞提出。
罗德丞本来是港英勇将，行政立法两局议员，但和当时的两局龙头大佬钟士元关系麻麻，八十年代初，香港前途问题提上日程，几过多轮中英谈判胶着后，英国决定放弃坚持拥有香港主权，那时一班两局议员感觉被英国政府出卖，罗德丞开始脱队，后来成立太平门公司帮助香港人移民，摆明跟英国人对着干。
罗德丞究竟是激于义愤，还是看风转舵已成历史悬案，不过罗德丞投向中央，的确为英国人增添了麻烦，其中一个关键就是这一招分组点票。
英国一百几十年无让香港发展民主，知道大陆要收番香港才急急脚搞民主，开始时除了在立法会引入直选亦引入功能组别议席。政坛高人话，功能组别是英国人首先提出，当时明言是让香港各界精英有一条渠道入立法局代表各界意见，说穿了就是取消委任制后也不想一下子变成全部直选怕这样会好乱。
但英国人也是埋炸弹的高手，当时设计的功能组别，商界组别投团体票，专业组别就以注册的专业人士来投票即是投个人票。高人认为，英国人有意留下这条尾巴，明知将来专业界别会慢慢开放扩大，投个人票的功能组别会愈来愈似直选。
当时把直选议题喊到震天价响，讲到要在1988年引入直选，最后拖一拖，中英讲掂数，中方接受九十年代开始直选，换取英方支持1997年后的政制安排。中央眼见直选杀到，怕立法会在1997后失控，当时罗德丞就献计说可以搞分组点票制度，开始时的概念类似英国的两院制，后来觉得香港一个小地方无谓搞两个立法会就变成分组点票，遇上立法会议员提案，就分直选和非直选两组议员分组投票，要两组皆通过才算通过，换言之当时已预了反对派在直选会取得过半数议席，但他们一日未能在功能组别取得半数，一日不能控制大局。
罗德丞这一招，获得中央采纳，到今天仍是反对派在立法会的金刚箍想脱此箍，谈何容易。
罗德丞太聪明了也成为他自己的包袱，政界很多人忌他，九七前最流行一个讲法，“若罗德丞做了特首，我必定会移民”，结果罗德丞就得不到祝福，最后没有参加特首选举，只能在回归之后，在董伯伯手上接过大紫荆勋章。（文/齐秀峰）
香港泛民主派估计孙明扬接政务司长做两年
寒流袭港，香港弥漫圣诞气氛，但特首曾荫权这个圣诞节假期应该很忙碌，因为本月27或28日他要赴京述职。政经圈子则议论纷纷，究竟他今次述职后会对新一届政府两位司长人选有何启示。
《香港经济日报》分析文章说，这个“估司长”的游戏愈炒愈热。综合各方消息，最近都有一个共通点，就是本是大热人选之一的教育统筹局局长李国章行情大跌，特别是经历学券制一役，连部分本支持他的亲中人士都坦言，李国章虽然有能力却比较惹火，估计在现时强调和谐的形势下，做司长的机会不大了；而且李国章向来直率，如果伙拍同样性格刚烈的曾荫权是“硬碰硬”的组合。
财政司司长唐英年仍是热门，有评价指他形象不错，消费税一役，因为是顺应民意忍痛作出放弃，他在北京心目中失分不多，反而在调查中民望大升，中联办也对他投信任一票，但他却非曾荫权心中所选。
曾荫权一直希望“爱将”、特首办主任曾俊华“上位”接替许仕仁，但闻说，中央对这位“小胡子”的信任度不足未必愿接纳；根据不少政界中人分析，以曾荫权锲而不舍的作风未到最后一刻都不会放弃，因此必会再向中央进言推荐“爱将”。
泛民主派也来凑热闹“估司长”，一位该派中人透露，政圈最近传出一个“平衡各方”的新方案，就是由房屋规划及地政局局长孙明扬（见图）出任政务司司长，但只做两年，第三年则由第四届特首人选，坐上这个特区政府第二把交椅的位置。也许，有人质疑泛民主派在中央的线路不多，但他们的消息有时不可完全忽视。
孙明扬在芸芸政策局长之中，资历最深，据闻，曾荫权上次补选胜出后，向中央提名的政务司司长人选，“孙公”也榜上有名，只是司长人选其实早已内定：许仕仁。
话说回来，虽然许仕仁早买了明年7月3日的歌剧门票准备退下火线，逍遥去也，但政圈仍有不少人相信，若中央领导人开腔，许仕仁未必一定走得掉。（文/傅流萤）
陈方安生看好梁家杰为下届特首选举迈向普选铺路
【网讯】香港前政务司司长陈方安生16日表示，她对负责选出下届行政长官的选委会界别选举结果感到雀跃，相信有意参选特首的公民党立法会议员梁家杰能最大机会争取到一百个选委提名，让下届特首选举迈向有竞争的选举。她还表示，自己没有后悔不参选特首。
香港《日报》报道，陈方安生当天早上出席“政党在香港未来十年的角色”研讨会致词时表示，相信梁家杰能取得至少一百个选委提名参选下届行政长官，她相信这是整体香港社会希望见到的，且也能推动公众讨论重要的政策议题，提高政府的问责性。不过，她对仍有逾四成选委席位不经选举自动当选，感到可惜。
另外，陈方安生呼吁政府立即表明对政党在管治体系中角色的意见，及如何推动政党政治。她认为，成熟的政党制度，对达至政府良好管治起关键作用。因为政党有如避雷针，作为疏导社会张力的渠道，减低民愤爆发的机会。
不过陈方安生认为，香港政党现在面对多项挑战，包括人力及财力短缺，未能提出清晰突显的政纲，与选民接触、沟通亦有限制。她又指，政党成员若担任主要官员便需退党，会不利政党发展。
政制事务局局长林瑞麟回应陈方安生的批评时，否认政府没有推动政党政治，强调年初推出的政改方案便是希望有更多人参与政治，只是方案被立法会否决而已。林瑞麟又澄清，《基本法》并无规定主要官员不能参与政党。
陈方安生在研讨会后表示，自己没有后悔不参选特首，她表示，经仔细考虑后，认为现在人生阶段应该成立核心小组，就香港的政改方向和所有的有关问题提出实质的意见。她又期望有意参选特首者尽快表态，但表示只支持有竞争的选举而不会公开支持个别候选人。
澳门世纪贪渎案：北京布局 欧文龙闪电落马
澳门特区廉政公署日前表示，廉署正在日以继夜对前运输工务司司长欧文龙涉嫌贪污案展开调查。这一被称为澳门世纪贪渎案侦办过程富戏剧性，从何厚铧细阅罪证到欧文龙被捕只有约三小时。北京在欧文龙被拘捕的同一天，安排为何厚铧父亲举行命名“何贤星”仪式，似乎一切都在北京的微妙安排中。
欧文龙因涉嫌贪污受贿，并进行非法金融操作活动，于12月6日被澳门特区廉政公署依法拘留。据了解，欧文龙的被捕过程相当富戏剧性，从香港廉政公署发现某银行账户有不明巨款往来并开始进行调查，到最后锁定与澳门一名高官有关，澳门仍然风平浪静，一点风声都没有。特首何厚铧也是在欧文龙被捕当晚、正在观看京剧《杨门女将》时，才接获廉政公署专员张裕来电，告知欧文龙涉贪罪证。何厚铧随即离场回到官邸，细阅欧的罪证后，马上签发逮捕令。就是说，何厚铧从接到欧文龙的涉案罪证到欧被拘捕，只有约三小时。
而且，就在欧文龙被捕同一天，欧文龙还以司长身份出席以特区行政长官何厚铧亡父何贤为名的“何贤星”命名仪式，何贤星的命名和欧文龙的被捕这两件事，被部分人解读成是北京以“星”换何厚铧“手臂”的安排。
欧文龙是澳门近年来涉案被捕层级最高的官员。澳门特区政府鉴于事态严重，已根据基本法，向中央建议免除欧文龙的司长职务。欧文龙免职后，他在运输工务司的工作暂时由何厚铧亲自接掌。
据调查，欧文龙案中，涉案的新明辉建筑工程有限公司，在特区成立前从未承包任何的政府工程，但回归后承包的二十四项工程中，十五项属政府工程，其中十二项更由欧文龙属下的部门建设发展办公室及工务局批出，涉及工程费用达数十亿元以上，其中包括严重超支四十亿澳元的东亚运动会体育馆（俗称“澳门蛋”）。
同时，欧案的贿款主要源自政府工程费。廉署在侦案过程中，发现有人以膨胀工程成本及追加工程预算等方式贪污，涉及的贿款分别存入设于香港及外国的银行户口，涉及贿款数以十亿计。这是为什么此案先由香港廉政公署发现的原因。澳门媒体更报道，欧文龙在清洗黑钱期间，曾在香港金融市场一掷十亿元扫货，曾大手抛售所持股票，庞大的资金曾导致个别股票突然大跌，并曾一次过将多达十亿元的款项汇往欧洲。
身兼时事评论员的澳门高等校际学院副教授谭志强认为，欧文龙涉嫌贪污被捕，反映何厚铧打击贪污的决心。他指出，外界认为欧文龙是何厚铧的亲信，而何厚铧“大义灭亲”的行为对其声望必有所增益。据称，近期澳门政府在多宗土地买卖事件被指失当，备受外界抨击，此次拘捕行动反映出何厚铧听到市民的不满，相信能挽回公众对政府的信心。
中国外交部发言人秦刚被问及欧文龙被捕时表示，没有听过有关消息。秦刚强调，澳门实行一国两制，高度自治，有权依法施政，处理内部事务。澳门廉政专员张裕则表示，涉及欧文龙怀疑贪污案的人士有一定数目，但未有证据显示其他公务人员涉案。他又指，由于部分收取的非法款项被存入香港银行户口，香港廉政公署曾协助调查。
但有分析认为，北京近年来一直遏止贱价开发土地，但澳门特区反其道而行不断贱价批地，行为损害国家利益和违反中央政府的政策，中央政府一直在关注和了解当中的不合理状况。
此外，欧文龙中学时期就读名校粤华中学是特首何厚铧校友，也是何厚铧嫡系人马。1999年何厚铧确定出任澳门特首时，即提拔欧文龙任运输工务司司长，成为澳门位处第六号的长官。分析称，何贤星选在拘捕欧文龙当日命名很有象征意义，北京似乎要让何厚铧知道他们的意思，“有粒星照住表示不会损害他，在稳住特首的情况下让他们可以安心，全力处理贪污受贿的事情”。这次行政长官处理得十分果断，立即逮捕，向中央交待的意义十分明确。
故此，何厚铧这回以迅雷不及掩耳的速度处理欧文龙的事件也被部分人看作是“弃车保帅”的做法，目的是防止欧案进一步抖出其它涉贪“高官”。过去，澳门曾爆出多宗批地地价或转换土地溢价金过少的事件。
欧文龙今年五十岁，1956年12月出生于澳门，在澳门接受教育。1982年获台湾大学机械工程学士学位，还是澳门大学企业管理硕士研究生。高级工程师。1987年加入澳门政府，先后任职多个政府部门，曾在市政厅担任清洁部部长，1992年转至澳门焚化中心暨污水处理站办公室工作，1998年8月任办公室主任。1999年12月20日出任澳门特别行政区运输工务司司长。2004年12月连任。
香港政治：得新中产力量就得“天下”
香港回归以来，贯彻香港特区政治的两大元素是“身份”与“民主”，两者互为呼应，而把它们在日常政治实践中结合起来的，则是日益左右公共论述领域的新中产力量。
香港《信报》文章说，2003年“七一”大游行后，香港不再一样，关键不在于香港社会挑战并抵制了中央政府就《基本法》二十三条立法的部署，也不在于重申港人对民主普选的诉求，而在于新中产社会活动主义的全面抬头。同样，今年12月10日特首选委会专业组别选举中各泛民名单取得全票胜利，也是新中产自觉动员介入的结果，致官方以至泛民领导层也意料不及。“七一”后，保护维港运动成为新中产借公民社会行动另设平台、突破体制与政党的先兆，往后环绕社区重建、保护中区警署、西九文化艺术区计划及近日反对天星钟楼迁拆事件，一次又一次地显示，一种建基于中产自发、专业网络串连的公民社会介入式“另类政治”已经成形。
要诠释这另类政治，须从近年中产意识转变与后九七“身份政治”冒起的角度去考察。打从上世纪八十年代香港前途问题提上中英议程起，香港土生土长的新中产阶级就逐步成为主导香港政治发展的一重要角色。可是，八十九十年代期间，无论是北京及港英政府建制派或是民主党派及社运团体等反对力量，都低估甚至误判这个新中产“政治现象”。建制派以为借专业功能吸纳及经济繁荣就可稳住中产；反对派当时也多倾斜于基层民粹主义不重视中产，视其为经济动物，提供不了选举所需的基层票。
九七前后，香港的中产阶级出现了很大的变化。撇除其年轻化及人数增幅外，九七前香港存在一个向上社会流动的“中产梦”，八十九十年代尽管中产者对政治前景感到迷茫，但他们的收入与资产财富却随着回归前的经济盛世而节节上升，他们对政府及政党无特别所求，但望维护自由、法治与公平，让其透过市场（而非政治）去圆其中产梦。
九七后，亚洲金融风暴刺破香港的经济泡沫，中产陷入“负资产”及裁员减薪，原来的中产梦破灭，在对特区政府失望下他们重新发现政治。二十三条立法更触动中产害怕失去自由法治的政治神经，驱使他们于2003年“七一”大举走上街头，也使其确定唯有政治民主化才可达致责任管治的建立。可以说，中产动员让民主运动在回归后特区政治生态中获得生力军，新年轻中产不但在选举中发挥投票力量（如2003年区选及2004年立法会选举），同时也推动了公民社会的壮大（如西九、环保行动及2004年“香港核心价值”运动等）。
回归后中央政府一直低估了香港身份政治的重要性。其实，所有前殖民地在脱殖独立后皆经历去殖以建立新的民族身份的政治洗礼，而从国族主义至后国族主义的过渡中，单是传统的民族认同及经济发展成就不足以把社会凝聚，还须寻找文化身份价值，即所谓“识别的政治”。北京及早期特区政府以为推行新的中国国民身份（爱国教育、国情教育）便可填补港人的身份缺陷，但是碍于港人长期对大陆政体的疑虑，以及“一国两制”本身的意理（这也是前者在九七前途谈判所产生的结果），令港人在认同民族中国及文化中国之同时，不一定可以拥抱政治中国的身份，因而“识别政治”下的港人须从香港社会本身的集体经验（即共同命运）中去寻找自我识别与肯定。
九七后香港经济前景蒙上极大阴影，时刻害怕被“边缘化”，殖民地时期以经济身份（经济成就）去补偿政治身份失落的办法已不中用，北京期望香港维持“经济城市”的性质亦无以为继。近年的社会怀旧潮、保护集体记忆潮及保留过去地标行动此起彼落，正正说明港人在寻根、在尝试建立香港历史文化的本土身份。他们怕在与国家再统一的过程中失去原以定义香港性（HongKongness）的种种文化、生活及制度标志（有学者喻为“怕失掉”的政治）。
二战香港的整个成长经验及成就象征，简言之就是以本土中产阶层的冒起与壮大为代表。新中产要保存体现其存在意义的文物地标与集体记忆，要维护香港制式的核心价值，因而也更致力争取能延续香港“识别”的民主政制。在一国两制下既有国民属性的统一面，但也维持一个与大陆有别却相辅相成的身份与定位，看来是香港身份政治的必要轨道。在2004、2005年西九争论中，有人戏言：“得西九，得天下”；其实，在今天香港政治发展中，也可说：“得中产，得天下”。新中产政治已超越物质与利益层面，而走进文化、价值与愿景论述的世界。（文/张炳良）
08年香港立法会选举 民主党九议席遭敌友夹击
正当香港公民党为07及08年选举展开鸿图大计之际，民主党对其前景可谓忧心忡忡，其最大挑战就是08年立法会选举中，如何力保现有的九个议席；而当中最为高危的首选港岛区的杨森。
《香港经济日报》分析文章说，民主党现时和公民党的政治实力之差是九席和六席之差，所谓此消彼长下，民主党其中一个元老不幸堕马，公民党又稍有进帐，两党主次地位便即时逆转。
政界初步估算，08年立法会选举战场中，泛民主派阵营内部已展开一番廝杀，互抢民主市场，套用民主党李永达之言。“民主派在不能协调的情况，选票会进一步摊薄，人马踏踏，死伤误伤更多。“
以港岛区为例，民主党在04年“太狼”想抢三席，结果遭到群起攻击，还益了民建联的蔡素玉。08年在即前事深刻，李柱铭和杨森的参选名单会否仍能保住第二席风险极高。
环顾泛民阵营中，公民党经过选举委员会的界别选举后踌躇满志，内部正酝酿由党魁余若薇，伙拍初试啼声即胜出的法律界选委陈淑庄；政治定位较为激进的社民联，其前立法会议员劳永乐亦正摩拳擦掌，准备进军直选战场；还有陈方安生核心小组成员的陆恭蕙，亦透露自己还有兴趣重返政坛。
除了泛民阵营内部打到七彩，另一边厢，前保安局局长叶刘淑仪亦已开展地区工作，摆明车马参选08年立法会选举；自由党的刘健仪亦不怠慢，今日在港岛派圣诞礼物。新人加入，必令战况更为激烈。
民主党另一高危议席，就是资讯科技界的单仲偕，权智主席谭伟豪必卷土重来，闻说他的竞选班底亦已埋班准备充足。民主党除了面对公民党锐意发展的挑战，新组成的社民联亦准备在08年大展拳脚，除了劳永乐准备出战港岛，陶君行循九龙东参选，主席黄毓民出战九龙西，加上“长毛”梁国雄在新界东争取连任，陈伟业在新界西参选，届时民主党必定更为头痛。（文/傅流萤）
曾荫权恐怕要“亲”公民党而“远”民主党
不见不见还须见。自从香港特首曾荫权提出的07、08政制方案泡汤后，他就采取“亲”民主党而“远”公民党的态度，早前与民主党鲤鱼门夜宴，席间言谈甚欢，有学者更指公民党被“边缘化”。不过，随着公民党主导的民主派在选委会分组界别选举中夺取多个阵地，可以预见，该党在2008年立法会中，将取代民主党的“一哥”地位，煲呔亦必须面对现实，与这个第一反对党建立沟通渠道。
《日报》分析文章说，月初举行的选委会选举，泛民参选名单虽说是公民党与民主党联手协调，但即使民主党中人亦承认，这次多个界别选举都是公民党主导，民主党根本就是“靠边站”，结果泛民取得的佳绩令到公民党“士气大振”，亦令到民主党中人甚感“无瘾”。在选举公布当天的两党记者会上，公民党中人都由心笑出来，相反上届代表民主党参选特首的李永达则笑得甚为牵强。
这次选举结果，测试了公民党在专业界别中的实力，预料公民党在下届立法会功能组别选举中势力亦会大增，会计界、工程界甚至建筑测量及都巿规划界都是公民党冲击的对象。连同法律及社工界，公民党在功能组别或可由现在的三个议席增加至四五个。至于直选方面，五个分区中，保守估计可夺取五至六个席位，换言之，该党在下届中的议席数目可能由现在的六席增至双位数。
另一边厢，民主党的势力却有萎缩的趋势，随着单仲偕打算由资讯科技界转战直选，该党在功能组别中只能稳守教育界。地区直选方面，在公民党的“分票”之下，九龙西的涂谨申可能一席不保，港岛区及新界西亦可能各自仅余一席，换言之民主党的议席或由现在九席减至五六席与公民党的势力出现逆转。
面对此一政治现实，曾荫权应如何对待这个第一反对党呢？相信他的管治策略或会做出一些调整。（文/杜良谋）
挺曾荫权恐招来质疑 自由党声明只提“三不政策”
【网讯】手握逾110票选委票的自由党主席田北俊明言，自由党和民建联有默契，不会派人参选特首，自由党会提名特首曾荫权，但将于2007年2月至3月进行民调，依民意结果决定投票给哪位候选人，且为免被指“拿人好处”，自由党只会提出“三不政策”，要求政府搁置最低工资立法、《公平竞争法》和《种族歧视条例》。
据《日报》报道，田北俊13日与传媒聚会时透露，拥有111票的民建联和110票的自由党虽然没有特别讨论，但双方都不会派人参选特首。他说，自由党支持曾荫权参选，会提名他，但由于现时无普选，要靠民调才得知民意，所以将于2月至3月问市民支持哪位候选人任特首，会尊重市民意见，若两候选人的得票率相同，会参考各自的政纲，接近自由党的便会支持。
执政联盟暂难推行
被问及自由党会否因为拥有选委筹码而向曾荫权讨价还价时，田北俊直言，不想招来“拿人好处”、讲条件的批评，他也不是志在做局长或重入行政会议，自由党志在执政联盟，但明白现在难以执行，而港府如今已改善与他们的沟通模式，除了曾荫权一个月与自由党会面一次外，有些政策自由党不同意时，曾荫权也会要求局长跟进，做法大有改善。
他表示，不会跟曾荫权“要怎样”，但会讲“不要怎样”。提出“三不”政策的田北俊坦言，工资保障计划很少有商界参与，是因为工资中位数得出的是不合理的工资，为最低工资立法只会导致黑工；而《公平竞争法》只会引致更多人聘律师打官司，令小型公司受罪；《种族歧视条例》对员工招待客人时构成影响，一不小心便堕入违反《种族歧视条例》的法网。田北俊指其个人也支持禁烟条例，但政府要取得平衡，不应该连沙滩和公园也要禁烟。
开拓专业界议席较难
对于公民党成功抢入传统建制的功能组别中，田北俊说对他们影响不大，但承认对自由党开拓新的功能组别时，进攻专业界会比较艰难。被问及曾荫权应不应该提前宣布参选时，田北俊表示这应问曾荫权自己，他并表示2012普选不会对曾荫权构成压力，毕竟市民都是根据候选人的办事能力作决定。
另外，民建联主席马力表示，没有对民主派在选委会选举取得多个议席感到意外，相信若以政党名义参与选举，结果将有所不同。他认为选委们也应把选举特首当作直选般进行竞选工程，民建联虽曾建议过，但商界并不认同。他估计，梁家杰可以争取到游离票，在支持不是对抗政府及反曾荫权下，梁家杰有望获200到300票。
中央对香港最高机密决策曝光 四封电报禁华南用港币
【网讯】广东档案局日前对外开放八万余份最高机密档案，其中包括与香港密切相关的重要档案，如中财委（中央政府政务院财经委员会）禁止华南地区使用港币、周恩来《关于统一香港商店办法》；薄一波等《对港贸易机构工作的指示》等电文原件等。这些曝光的档案再度见证了中央政府对香港政策的沿革和变化。
香港《文汇报》报道，广东省近日第四次公开的这批档案件可分两大部分：一是馆藏原密级较高的七个机构档案，其中包括中共中央华南分局（电报）、华南分局纪检会、省土改委员会、海岛管理局、广州市军管会等；二是馆藏近两年新进馆的31个机构档案，其中包括省民政厅、省科技厅、省劳动和社会保障厅、省文化厅、省卫生厅等。
泛黄纸页 手抄文本
报道说，包括“中共中央华南分局电报”在内的很多档案都是全手抄本，泛黄的纸页已十分单薄，上面整齐地誊抄着当时密码电文的繁体汉字译文。由于岁月久远，蓝色的字迹已在纸面上化开，有的并不十分清晰，而在文字当中零星地出现红字标记和划线，证明它们当时曾被中共高层仔细阅读。
作为中共中央派驻华南地区的机构，中共中央华南分局的电报无疑属于“高级机密”。据统计，从它成立到撤销（1949至1955年），共产生过1654卷档案。在此前三次开放中，省档案馆已陆续开放了华南分局社会、工交、农业等部门的部分档案。而这一次，大量被看作“党的最高机密”——包括华南分局在解放初期，就广东在财政、贸易、经济、军事、统战、外交、宗教及对港、澳、台方针政策等重大问题，以密码电报形式向中央作请示，及中央的部分批覆，首次与公众见面。除了毛泽东关于统战问题的谈话纪要，毛泽东关于党委制的具体指示外，众多涉港机密文件也在其中。
解密一：五十年代华南禁用港币
解放初年，华南货币市场极端复杂，其中被操控在投机商手中的港币顽固地盘踞着广大的市场。港币在当时广东不仅合法，而且是惟一的通用货币。粤中区及东江、南路、西江等地方，港币都占了主要市场。据估计，港币在华南流通数量约五亿元，其中广州市约占70%，即3.5亿元，直接造成华南地区难以形成统一的人民币市场。
此次公开的“中共中央华南分局电报”中，共有四封是有关华南地区禁用港币的。其中包括一封中财委的批示，中共华南分局的公告和两份中共华南分局向中央申请禁止港币持有和采用人民币进出口的电文，特别是中财委署名“子睿”的电文中，清楚地表明中央当时急于树立人民币威信，与港币争夺华南市场的决心。
在编号158的中财委电文中，已明确表示支持叶剑英等人提出的港币肃清方针。然而，这份等级为“AAAA”的高度机密文档中，也提出了中央的要求：“必须源源准备物资支持本币”，“收兑之港币在禁用后一个时期内，必须首先用之于购进物资，支持本币，应迅速购进一批大米”，并要求将当时的广州港汇牌价提高至3500元左右，以缩短与上海、天津的港汇牌价格距离。同时，在禁用港币布告上不必提到是否禁止持有，并不必限期兑换。
直到1950年底，中央对于港币禁止令已初见成效。在12月20日，中共华南分局递交中财委的两份电文称，“自禁止港币流通后，现残留在华南民间的港币只有未禁前的10%至20%；人民币已建立阵地和威信，但港币曾几度贬值”。
解密二：关于统一香港商店办法
周恩来《关于统一香港商店的办法》此前颇受外界关注，该文是1950年8月3日下发，等级“AAA”。电文是以书信形式致时任中共中央华南分局的第三书记叶方，告之他在华南分局缺席的情况下，中北、华东及中央办公厅已就统一经营香港商店开会讨论，并认为在“政治上、经济上均有利”，并已拟定统一方法。
“各商店俱按资金作成股本，统一合股经营，将来按股分红；组织统一的管理委员会，并设联络处，在京、中贸部接收业务指导，党的工作受港工委领导，管委会负责人参加工委；现有干部原则上不动，保证不调出贸易工作范围之外，必要时可出任驻外商务参赞或派出国外设秘密商店，如业务需要则由各股东机关酌量补充干部；现有各店俱以私商面目出现，参加港商团体，对我国营公司作为代理关系或业务往来；另选灰色干部重新设秘密店，表面上不与国营公司往来。”
值得注意的是，电文最后还特别提出“如你们不愿意入股分红仍由华南外贸局按月给你处财政任务港币十万元也可，请覆。”并标以周恩来的签名，足见这是以书信形式而非中央命令形式。
解密三：禁运时期的对港贸易
由于解放初期，中国内地一直依靠香港作转口贸易，西方的禁运也使中港贸易难度加大，中共华南分局因此在1950年整理一份上报周总理及中财委的对港贸易工作的报告。其中提及在“侵韩战争”（朝鲜战争）中，香港英军也迫于美国压力，调动1500名士兵到朝鲜战场。
美国商务部还宣布对中国实施全面禁运，“凡是一个士兵可以利用的东西，不许运往共产党中国”。此期间，香港也颁布190种物资禁止对中国内地出口，包括部分洋行也取消对华贸易的合约。
当时在香港，美国设立一经济小组，专作扰乱市场，抢高内地所需物资，如石油等。当时港英当局也开始实行部分货品禁用及冻结运往内地的物资和资金。在这种情况下，不仅中南分局举步维艰，也造成了“香港工商界陷于窒息，引起工商业界起来反抗”。
对港贸易环境的极度恶劣以及在港贸易机构的生存危机，使中共华南分局意识到“必须开展自己的对外口岸，直接于国外贸易，减少对香港的依赖。”据电文透露，当时内地在香港可能买到的现货仅化工原料、西药及日用品，价值不超过二亿港元，但不易大批买到手。
解密四：对港贸易机构的指示
1950年8月16日、8月19日中共华南分局致电中财委及周恩来，反映当时中共机构在香港日益恶化的局势，部分系统已暴露并“为敌所孤立”。在接到紧急电文后，周恩来、薄一波等对此进行了紧急批示，详细布置应对策略。要求驻港各贸易机构必须统一领导，并“适当紧缩”，针对在港贸易机构恶化的现状，中央批示“加强印度、巴基斯坦的现有机构，迅速建立瑞典、伦敦、加拿大等地机构”，同时，“撤退日本纽约现有机构中主要负责人”，并将港各贸易机构管委会迁至深圳，有必要时迁至华东。
在中央批示的电文后半部分内容，则足以看到香港贸易机构面对的紧张局势，“已购物资迅速内运，现金迅速购成货物”，而且连物资内运的方式都已经言明，“组织群众性走私，华南海关反私缉队应该密切配合，并在沿海各小港设接应站。”
另外，电文还要求在港贸易机构的“国外业务关系尽可能转移至国内各专业公司，减少香港转口作用。”
涉敏感问题超保密年限
值得注意的是，按照有关规定，档案形成期满三十年对外开放。而省档案馆第四批开放的馆藏档案，涉及到广州市军管会、中共中央华南分局(电报)、土改等方面的档案，却大多已超过三十年年限。
涉国家安全及个人私隐
省档案馆副馆长张平安介绍，这批档案由于涉及到国家安全、国家利益、社会稳定或个人隐私等问题，因此期满30年仍不能解密。如今这批档案经过再鉴定，并征求了成文机构的意见后，才正式对外开放。
其中，广州市军管会虽属临时机构，但其档案却十分珍贵，有反映了人民解放军进驻广州城后展开接管工作的情况报告、总结，还有军事方面的材料。《广东省政府第一造币厂》、中国人民解放军情报部的《敌情汇编》、《私立岭南大学现况》、《广东省实业公司概况》等，都是首次公布。
背景资料：旧币1万兑3500港币
人民币兑港币汇价在建国以后五十多年中几经大起大落。解放初期，港币仍然在广州流通，当时与人民币旧币的兑换价是3500港币换10000人民币。人民币当时还没有建立自己的信用，直到一两年后，人行重新发行新人民币，以新兑旧1比10000的价格回收旧版人民币，人民币才逐渐在群众中建立起信用。其后，国家确立人民币兑港币汇率为42.7比100，并维持数十年。
多栽花少种刺 中国外交从有所作为到有大作为
东盟十国领袖会聚南宁，35名非洲国家元首一齐现身北京，七名美国内阁部长同时来华，朝核问题六方会谈再度启动——2006年的中国外交场面宏大，高潮迭起。按照中国外交学院院长吴建民的说法，今年中国外交“是个大丰收年”。
新加坡《联合早报》称，的确，同1990年代初期苏联、东欧社会主义国家垮台，中国遭受西方制裁，邓小平不得不制定“韬光养晦、有所作为”的低调战略相比，如今的中国在外交上已彻底摆脱马列主义意识形态的束缚，改变了自身的“叛逆”形象，走上了遵守国际规则并参与制定国际规则的复兴之路。
这不仅体现在中国已有能力导演一幕幕外交大戏，也体现在中国摒弃了与西方大国对抗的传统思维，进入与国际社会共同建设“和谐世界”的新阶段。
正是中国经济实力的增强和观念的转变，使中国的国际地位在2006年达到了它近代以来的顶峰。
谈到今年的外交成就，一些官方媒体和学者津津乐道的是中国主持的三次峰会：6月15日在上海举行的上海合作组织峰会；10月30日在南宁举行的中国—东盟峰会；11月3日到5日的中非合作论坛。三次峰会一共引来60多名国家元首和政府首脑。放眼当今世界，有声望、有实力邀请到这么多领导人来访的国家屈指可数，中国世界大国的地位已开始显现。
或许是因为这些“挣面子”的峰会风头太劲，今年中国外交的另一大亮点多少受到人们的忽视，那就是中日关系的改善。
由于中日关系连续五年陷入低迷，双方之间的负面情绪已经积累到相当危险的程度，中国甚至出现了多年未见的反日游行。就在一些人对中日关系失去信心的时候，胡锦涛等中国领导人抓住日本首相更迭的契机，果断绕过双方僵持不下的靖国神社争议，促成日本新首相安倍晋三在10月份访华。这一“大手笔”不仅迅速改善了中日关系，更让人对中国领导人的外交魄力刮目相看。
中美关系今年也有新的突破。中美战略经济对话机制今年12月正式启动，双方官员参加的规模和层级在两国关系史上创下了新纪录，而且这种对话每年要举行两次，彰显中国在美国眼中的特殊地位。由于中国高层向来把中美关系视为外交主轴，中美战略经济对话机制的建立应该是中国领导人今年最看重的外交成果之一。
在中日、中美关系改善发展的同时，中国与欧盟、俄罗斯、印度等大国的关系也进展顺利。这种全面出击，同时赢得大国和小国尊重，成为国际舞台主角的局面，在中国外交史上还前所未有。这也是为什么中国国家主席胡锦涛在越南出席第14次亚太经合组织领导人会议时，风头甚至盖过了美国总统布什。
当然，外交“大丰收”并不等于中国已经融入国际主流社会，更不等于一些国家不再担忧中国的走向。毕竟，目前中国对世界的吸引力主要来自它迅速增长的经济实力，而中国政治的透明度还没有达到可以让其他国家放心的程度，社会中潜藏的狭隘民族主义情绪也可能会随着国力的强盛而膨胀。中国要真正获得国际社会的信任，还要在改革政治体制、提高国民素质、建设法治社会等“软实力”方面作出艰苦努力。
但中国在外交上从“有所作为”转向“有大作为”的趋势已不可避免。2006年中国外交的“大丰收”其实就是这一转向的开始。
在即将到来的2007年，中国将继续秉持多栽花、少种刺的宗旨，继续同发达国家和发展中国家改善关系。其中，中日关系能否进一步升温，中美关系是否会受到台湾法理独立、双边贸易纠纷等因素的干扰，是明年中国外交的重要看点。
中国国务委员唐家璇不久前宣布，中国领导人将在明年春天访问日本。鉴于中日关系的特殊重要性，胡锦涛有可能在三月“两会（全国人大和全国政协年会）”后对日本进行国事访问，中日关系很可能迎来一个久违的春天。
明年中国也会继续向国际社会大力推介胡锦涛提出的和谐世界理念，并且在朝核等棘手的国际问题上发挥重要作用。可以预计，中国对世界的影响还将继续扩大并且更加正面。
中国强调不能等建交后再任命主教 与教廷矛盾持续激化
【网讯】中国天主教爱国会副会长刘柏年星期四（21日）表示，中国不能等到中国与梵蒂冈关系正常化之后再任命主教，罗马天主教香港教区枢机主教陈日君则呼吁教宗把中国官方教会任命的主教驱逐出教会。中国与梵蒂冈建交的主要矛盾——主教任命权问题再度激化。
刘柏年：中国不能等
美国之音报道，过去一个月里又有两名中国的天主教主教去世，一名是94岁的福州教区主教郑长诚，另外一名是80岁的保定教区主教苏常山（音）。（图片：徐州市新任主教举行祝圣仪式）
中国天主教爱国会副会长刘柏年对此再次强调，中国不能等到中国与梵蒂冈关系正常化之后再去祝圣主教了。中国今年自行祝圣了三名主教，11月30日即不顾梵蒂冈的强烈反对，为王仁雷举行徐州教区主教祝圣仪式。
中国有九十四个天主教教区，其中四十多个没有主教，还有一些主教年老多病。中国国家宗教局一位不具名的发言人曾经在11月底表示，梵蒂冈理应对中国自选自圣的作法给予理解和支持。他说，中国天主教会在过去五十年自选自圣了一百七十多名主教，顺应了广大教徒的愿望。
中梵关系的焦点问题
梵蒂冈对中国自选自圣主教的作法做出强烈反应，指责中国官方天主教爱国会在没有得到梵蒂冈的同意下这样做是严重无视天主教教规，是颠覆体系架构的基本原则，是一个性质非常严重的行为。
美国的宗教人士、对华援助协会执行主席傅希秋说，罗马天主教在中国教区神职人员的任命多年来一直是中国与梵蒂冈关系的焦点问题。他说，中国教区的天主教神职人员一般通过三种模式任命。
傅希秋说：“一个是中国政府自行任命，根本不和梵蒂冈有任何沟通。近几年非常明显，中国以所谓的‘三自’的名义自行任命；第二个模式就是梵蒂冈进行任命，不需要得到中国的批准，被中国政府称为‘秘密祝圣’，一部份地下教会主教就是梵蒂冈通过他们教义和实践对这些应该祝圣的地下教会的主教进行筛选和评审，最后批准；第三种模式也出现过，梵蒂冈任命，跟中国政府方面有一些沟通，获得双方某种程度的默契，这样的案例也出现过几个。”
傅希秋说，罗马天主教中国教区主教老化，主教任命权问题已经浮上台面。 他认为，中国和梵蒂冈在没有可能取得妥协的情况下第三种模式最佳，否则中国形像会进一步受损。
傅希秋说：“神职人员资格的认定由一个无神论的政权操纵控制，这只能激怒梵蒂冈，并且会使全世界的天主教徒感到中国政府对宗教的控制一直没有改变。这对中国本身形像和宗教自由政策都是一个严重挑战。”
自选自圣要被驱逐出教廷
与此同时，罗马天主教香港教区枢机主教陈日君呼吁教宗把中国官方教会任命的主教全部驱逐出教会。陈日君枢机主教被媒体引述说，现在到了梵蒂冈采取不妥协立场的时候了。
陈日君说，中国地下教会里的人以及官方教会里的很大一部份人不会期望教宗轻易批准中国的自行祝圣。陈日君说，北京是在利用自选自圣来显示其力量。
天主教会法规规定，如果没有得到梵蒂冈的授权批准，任命主教的人和被任命成为主教的人都要被驱逐出教廷。陈日君说，当卢萨卡教区大主教米林戈在没有得到教廷的授权擅自祝圣四名主教后，梵蒂冈快速采取行动，将他逐出教廷。
中国自1951年断绝跟梵蒂冈的关系后建立了天主教爱国会。中国认为主教任命等事宜是内政，不容梵蒂冈染指。自从教宗保罗二世逝世后，中国开始与梵蒂冈展开关系正常化的谈判，至今没有取得突破性进展。
德国记者评胡锦涛2006年政绩 结论：成就斐然前所未有
【网讯】“成就斐然，前所未有”，这是德国《法兰克福汇报》一篇文章的标题，也是该报记者对胡锦涛今年一年的国内外政策观察后得出的结论。文章称，在胡锦涛的领导下，中国外交政策度过了卓有成效的一年。
德国《法兰克福汇报》20日载文《德语媒体盛夸胡锦涛政绩》，称中国的崛起不可阻挡，胡锦涛把它解释为和平崛起，使它对邻国和友邦具有魅力，又使竞争对手无懈可击。中国不是作为帝国强权、军事武力，而是以其经济、市场和不干涉外交的“柔性力量”走上世界。越来越多引用的“和谐世界”新外交方案正在勾画出来。
文章说，去年，受经济快速增长的推动，中国的外交政策还完全立足于保障能源供应。而2006年则是多边外交和大型峰会的一年。北京到处争取发展中国家和转型国家的同情，由于美国榜样的褪色和中国的强大，这些国家愿意面向北京。中国具有诱人的广阔市场和高速增长的经济，许诺开展贸易和投资，不附加条件，不把尊重人权和促进民主作为前提。
胡锦涛让他的外交官和中国大企业的经理们蜂拥而出，不顾及美国的敏感反应。甚至美国这个超级大国也必须与中国妥协，顶多在双边问题上试图对中国施加压力。这几天七名美国内阁成员同时来到北京进行经济问题战略对话，好象要给中国今年的外交活动创造顶峰一样。尽管中美在贸易结算、货币政策和版权保护方面有矛盾，但中国对美国很重要。中国越来越清楚地向华盛顿表明，自己是“有责任心的伙伴”，是瞭解幷履行国际义务的国家。
胡锦涛一年来的内政显示，他具有领导质量，也具有国外几乎没有人想像到的强硬手腕。下一步，胡锦涛要带领各省市走上他的路线，使中央政策能真正得到贯彻。在“和谐社会”和“和谐世界”之后，应该有一个“和谐的党”。
官方低调处理海军司令员张定发讣闻 新华社也感意外
【网讯】北京著名相声演员马季日前心脏病突发死亡，在他死后个多小时，新华社在当天发出消息。但解放军原海军司令员、仍是中央军委委员的张定发上将14日逝世，五天之后的19日网上才传出消息。虽然很少人有机会看到的《人民海军报》于16日曾发出过一则简讯，但直至21日，中国的主要官方媒体依然只字没提，新华社内部对如此低调的处理感到意外。
香港《日报》称，虽然北京官方没有文件规定中央领导人离世如何发放消息，但常规还是有的：中央候补委员或以上身分的在职官员，不论是在中央的或在地方的，逝世后四十八小时内新华社就会发放消息。
即使已离休的官员，如果曾担任全国人大副委员长、全国政协副主席、国务委员、军委委员、政治局委员等以上职位的，在其逝世的四十八小时内新华社也会发放消息。
可直到21日，在中国最大的搜索网站“百度”上查找有关张定发逝世的消息，结果仅查到凤凰网有这条新闻，不过连接的网页只有一句话：“This page has been deleted.”即网页已被删除。而到21日晚，“张定发”三字竟然和“陈良宇”三字一样被列入了不能进行新闻查寻的词语。
凤凰网这篇被“删除”的报道表示，张定发逝世的消息不是由新华社或代表解放军的《解放军报》发出，只是由《人民海军报》低调披露，原因颇“耐人寻味”，特别是海军不久前曝出副司令员王守业涉贪的消息。
当局处理张定发逝世的消息的确很“耐人寻味”。张定发是近十多年来惟一在任内离世的中央军委委员，今年3月缺席全国人大后传出病重消息。稍后当局证实他患病，并在年中宣布了新的海军司令员接替其职务。张定发离世并不令人意外，但当局如此低调处理其离世消息，则相当令人感觉意外。
来自北京的消息称，新华社的军事新闻组到本周二也不知道张定发逝世的消息，当他们被外界问到有关消息时也表示，如果是真的肯定应该由新华社来发，可见当局对张定发逝世的消息处理方式，连新华社内部都感到意外。（文/《日报》专栏作者 纪晓华）
（图片：2004年，中央军委主席胡锦涛与新晋升上将的海军司令员张定发[中]、第二炮兵司令员靖志远在一起）
张定发简历：
张定发生于1943年，是上海吴淞人。自1960年参军后在海军服役四十多年，先后担任海军潜艇艇长、潜艇支队副支队长、海军青岛基地参谋长、北海舰队参谋长、北海舰队副司令员等职。
张定发于1996年出任济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员，进入海军高级将领行列；后又调任海军副司令员、军事科学院院长等职。2003 年4月北海舰队316号潜艇失事造成七十名官兵殉职，北海舰队及海军高层大改组，张定发接替石云生出任海军司令员。在2004年中共四中全会上晋升为中央军委委员。
张定发在1991年被授予海军少将军衔，1998年晋升为海军中将，2004年晋升海军上将军衔。他是中共第十五、十六届中共中央候补委员。
原海军副司令员王守业被捕时拿出手枪欲自杀
【网讯】中国人民解放军原海军副司令员王守业（见图）涉嫌贪污挪用公款案，日前在北京被改判无期徒刑。媒体日前披露，当2005年12月23日中央军纪委张树田宣布“经中央军委检察院批准逮捕”时，王守业当即拉开公文包，取出手枪要自杀。
香港《大公报》报道，王守业在2006年4月，因贪污1.6亿元，包养5名情妇，被中央军事法庭一审判处死缓，这次是由死缓改判无期。
王守业因涉嫌在担任总后勤部基建营房部部长及海军副司令员期间受贿而被起诉。此前有报道称，军事法庭审理认为，王守业在1997年至2001年在总后勤部任副部长兼基建营房部部长期间，滥权贪污、挪用公款一亿六千万元，一审判处死缓。
2005年12月，王守业提出要到珠海去休假，并准备在当月23日下午启程。23日上午，王守业到海军司令部参加每日例会时，被总参保卫部奉命逮捕。王守业当时还故作镇定，问主持会议的海军司令员张定发：“发生什么问题了？不要搞错！”张定发说：“不会搞错。你的政治生命已经结束了。”
会上，当中央军纪委张树田宣布“经中央军委检察院批准逮捕”时，王守业当即拉开公文包，取出手枪要自杀，但当即被总参保卫部特警早一步夺下他的枪，并给他戴上了手铐。经检查，王守业随身公文包中有两枝德国制消声手枪，都已上了子弹，这说明王守业已预感到他的末日要来临了。
王守业1943年3月出生，河南省叶县人。1967年毕业于天津大学土木建筑工程系，曾任解放军总后勤部基建营房部部长、海军副司令员，中将军衔。王守业也是目前为止中国军方公布涉及赃款数额最高、职务最高的军官。
因“煽动颠覆国家政权”获罪 高智晟表示感恩赎罪
【网讯】北京第一中级法院22日以“煽动颠覆国家政权罪”判处高智晟律师有期徒刑三年，缓刑五年。这是高志晟被捕四个月以来官方第一次正式公布这名律师的刑事责任。据称高智晟曾在法庭庭审时诚恳地表示悔罪，并承诺将以感恩和赎罪之心回归社会。
在北京执业的律师高志晟今年8月中旬在山东被秘密扣押后，官方没有透露任何有关他的消息。
据新华社报道引述参加12日高智晟案公开庭审的有关人员讲，高智晟在庭审陈述时说“我的行为给党和政府以及整个社会造成了伤害”，他表示悔罪，并表示不管今后结果如何，都将“以感恩和赎罪的心回归社会”。
高智晟说：“我认为从我被捕、诉讼和审判，整个过程都是公正的。在这个过程中，我个人感到欣慰的是公检法三机关的参与人员在案件中表现出的理性和理念的进步。”
针对有媒体称高智晟没能聘请律师的说法，高智晟说，他个人确实表达过不愿意请律师。他解释说：“作为当事者，我不想再提供一些可供别人炒作的环节。另外我本人也是律师，对刑事辩护有经验。”
负责高智晟案件的审判长郑卫阳说，虽然高智晟坚持不要律师，法庭为保证高智晟的诉讼权利，仍依法为他指定了两位律师，他也表示同意接受律师辩护。
高智晟案件最终获得了从轻判处。法院判决认为：鉴于被告人高智晟有揭发他人犯罪行为的立功表现，且在庭审中真诚认罪，对其犯罪行为所造成的危害表示悔罪，故可依法对其减轻处罚并缓刑。
高智晟生于1964年4月20日，捕前系北京晟智律师事务所律师。过去多年他因替弱势群体维权打官司，获选为中国“十大优秀律师”，不过后来因帮助一些农民处理土地权官司被当局吊销律师执照。
山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违纪被免职
【网讯】山东省委副书记、青岛市委书记杜世成（见图）因违犯党纪被免职，成为又一名被反腐风暴刮倒的省级高官。2006年堪称中国贪官落马年，包括海军副司令员王守业、上海原市委书记陈良宇、国家统计局原局长邱晓华等党、政、军各界贪官纷纷落马。
新华网24日报道，中共中央纪委最近根据举报和巡视中发现的线索，对杜世成进行核查。经查，杜世成的行为已构成严重违犯党的纪律，经中共中央纪委研究并报中共中央批准，决定对杜世成的问题立案检查，免去其山东省委副书记、常委、委员和山东省青岛市委书记职务。
中共中央批准东省委常委阎启俊任山东省青岛市委书记。
杜世成，1950年3月生，汉族， 山东龙口人。1970年3月参加工作， 1972年12月加入中国共产党，大专学历。参加工作初期曾任山东省黄县大陈家公社河张学校教师、黄县新加公社团委副书记、县委组织部干事等职。1974年10月起至1987年8月间， 曾任中共黄县县委常委、县委副书记、副县长、县委书记等职。1987年8月起到1995年6月间， 曾任中共烟台市委副书记、市政府副市长、市长、市委书记等职。1995年6月起任山东省政府副省长。2000年9月任山东省副省长， 中共青岛市委副书记、市政府市长。2002年6月任中共山东省委常委， 青岛市委书记、市政府市长。2002年11月当选为中共十六届中央委员会候补委员。
阎启俊，1950年5月生，男，汉族，山东博兴人，大学学历，1971年11月参加工作，1972年1月加入中国共产党。现任山东省委常委。1971年11月任博兴县庞家公社团委书记；1975年5月任博兴县庞家公社党委副书记、革委会副主任；1976年12月任博兴县寨郝公社党委书记、革委会主任；1980年8月任博兴县委常委、寨郝公社党委书记；1982年9月任滨州市委常委、副市长；1984年3月任滨州市委副书记、市长；1988年9月任惠民地委委员、滨州市委书记；1990年12月任惠民地委委员、行署副专员；1991年2月任滨州地委委员、行署副专员；1992年12月东营市委副书记、副市长；1995年2月任东营市委副书记、市长；1997年12月任淄博市委书记；1998年4月任淄博市委书记兼市委党校校长；2002年2月淄博市委书记兼市人大常委会主任、市委党校校长。七届全国人大代表。
透视中国崛起：不能低估中共领导人的能力
美国约翰霍普金斯大学高等国际研究院（SAIS）日前发行的年刊，刊载二十篇专文，从多重角度检视中国的崛起。作者之一的巴透里尔教授在专文中指出，中国经济在过去四分之一世纪每年成长均超过9%，外界显然低估了中共领导人认清、处理及防范问题的能力。
台湾《新生报》称，巴透里尔还强调，中国已是全球第四大经济体及第三大贸易国，估计到2015年将成为全球第二大经济体。但是，最新媒体报道显示，中国的外贸总额明年底就可能超过德国，成为仅次于美国的第二大贸易国。而且自明年起，中国外贸政策也将进行重大战略调整，从以往的努力扩大出口，改为积极扩大进口。
SAIS是近些年来对中国崛起最有系统的研究之一，它指出了中国崛起颇值得深思的意义。中国自鸦片战争之后，备受西方欺凌一个多世纪，因受闭关自守之害，中国经济衰败且长达一个半世纪之久。直到1978年邓小平推出改革开放，以致这四分之一世纪的经济成长迅速爬升。在这一个又四分之三世纪的时间长河里，是抱残守缺与奋发图强的鲜明对比。
其次，中国在改革开放的过程中，是致力经济成长的实现，也是国家形象的重塑。诚如SAIS所言，外界都低估中国领导人的能力，他们不再是以前的“土八路”，而是使国家由弱转强的执行者。伊拉克战争的2003年，中国“和平崛起”之声从新一代中共领导人发出，至今为消除西方国家对“中国崛起”的顾虑，几度更易对外说法。从“和平崛起”到“和平发展”，再到去年胡锦涛于联合国六十周年元首会议上提出“和谐世界”，可见中共领导人的用意。
拼外贸，调控出口，积极扩大进口，这些都只是中国崛起细心经营的项目之一而已，他们更重视“中国”要给全世界人什么样的新面目。在顺利完成政权接班后，当胡锦涛、温家宝如日中天之时，四、五年级新秀已呼之欲出。如果SAIS所言为真，外界的确低估了中国崛起的能力。
“主体意识”比台独更危险 学者称对台政策应再解放
【网讯】上海东亚研究所所长章念驰在最新一期香港《中国评论》月刊中呼吁说，北京对台政策应该“思想再解放一点”，构建起一个更宽容的两岸政策。但章念驰不愿对“思想再解放一点”的具体建议表示意见。
《中国时报》报道，对于刚结束的台湾北、高选举，章念驰在文章中指出，决定台湾命运的不是颜色、政党、政治明星，而是“民意”。
章念驰认为，今天台湾民众一浪高过一浪的抗争，是对一个更加文明、民主、清廉、正义、和谐、进步、改革、有序社会的追求，而这种追求已经成为社会主流，并在日益觉醒。
现年六十四岁的章念驰，1980年代开始转向两岸问题研究，曾任上海市台湾研究会秘书长、上海市台湾研究所副所长，现任上海东亚研究所所长。
关于台湾“民意”，章念驰多次撰文警告“台湾主体意识”的上升。早前，章即指出，台湾主体意识是李登辉执政十二年期间，精心制造出的一种新的“台湾意识”。他说，如今，台湾主体意识比“台独”更有市场，几乎80％以上的台湾民众都赞成这样的论述。
章念驰批评说，台湾主体意识给了台湾民众一个虚幻的国家观、民族观与文化观，也造就了台湾的所谓“本土政权”。他说，与台独相比，台湾主体意识的论述有着更大的空间，更容易被多数人认同，在野党也难有反制的理论，所以更具危险性。
大陆的对台政策在2005年作出积极主动、灵活务实的重大调整，宣示和出台一系列“民心工程”。不仅促成连、宋历史性“登陆”，由此还掌握了两岸关系发展的主导权，岛内民意亦历史性地发生有利于大陆的变化。
2006年大陆对台湾政局的变化一直采取低调务实的策略。较多做促进两岸关系的实事，较少对台湾政局指手画脚。陈水扁不断试图挑拨两岸关系，一再冲撞两岸关系的底线，而大陆始终没有大发雷霆，没有口诛笔伐，没有军事演习，同时抓住促进两岸关系发展的主轴，没有让两岸关系受制约于陈水扁，不论陈水扁如何挑拨，大陆一直努力推动两岸经贸关系。不过，大陆一直没有把陈水扁进行“法理台独”当作小事，始终严密关注，始终在内部强调不排除陈水扁采取“重大的台独事件”的可能。大陆不断与美国交涉，提醒美国要注意、要警惕。大陆同时也做好了最后的军事解决台独政变的准备。
山东省委副书记杜世成落马主因青岛土地权钱交易
【网讯】中共十七大前夕，中共总书记胡锦涛继续查处贪腐高官以树立政治权威。中共中央候补委员、山东省委副书记、青岛市委书记杜世成（见图），因“构成严重违犯中共的纪律”被撤职。有消息称杜世成违纪主要涉及土地问题，包括纵容手下滥批土地、收受发展商贿赂等。
杜世成落马是继北京、上海、天津等地掀“反腐风暴”之后，又一地方大员被查处，也是山东近年来首位落马的高官。中共中央已经批准山东省政法委书记阎启俊担任青岛市委书记。
中纪委此次可谓闪电式查处杜世成。官方媒体透露，杜世成22日还参加招商局国际青岛集装箱码头开港庆典仪式。青岛23日举行“长城三号”反恐演习，有消息说，杜世成就是在这天被中纪委扣查的。
有消息称杜世成违纪主要涉及土地问题，另有传闻称，杜世成被免职可能与“生活腐化”有关，杜世成在任职烟台市委书记、市长期间曾长期包养一名大学女讲师。
青岛官场贪腐成风
新华社24日的报道称：“最近，中共中央纪委根据举报和巡视工作中发现的线索，对山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违犯党纪问题进行了核查。经查，杜世成的行为已构成严重违犯党的纪律。经中共中央纪委研究并报中共中央批准，决定对杜世成的问题立案检查。”
虽然官方没有公布杜世成涉嫌的问题，但有消息说杜世成涉嫌巨额贪污，与大工程、地产商关系密切。据传，杜世成在青岛崂山区拥有价值千万元的豪宅，家庭巨额财产来源不明，当地警方已经展开调查取证。另外也有消息说，青岛正在建造的投资过百亿元的跨海大桥，杜世成在招标过程中施加行政压力，妨碍工程招标的公正进行，以致在工程动工一年后才匆匆宣布“顺利进行招标”。
消息人士称，杜世成还涉嫌与前年发生的“崂山违法批租土地大案”有关。该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。杜世成多名部属因犯受贿罪，包括其中原青岛市长助理、崂山区委书记王雁受贿496万元，原青岛市划规局长于志军受贿539万元以及受贿860万的市规划局长张志光，于去年均处以重刑。王雁近日在狱中接受访问时承认，“表面看，土地开发程序极为复杂，但实际上，一把手说了算”。
去年8月，隶属青岛市政府的青岛开发投资公司总经理李辉明因经济问题被捕，消息称，中纪委正是从中得悉杜世成受贿的线索。
市民送杜世成外号“毒死城”
青岛是中国重要的海滨城市，被国家列为“经济中心城市、沿海开放城市”，也是2008年北京奥运会帆船比赛的主赛场。
2008年北京奥运会确定将风帆赛事于青岛举办后，内外资纷纷进驻当地房地产业，包括香港地产龙头的和黄、恒地、新地等，都已开进青岛或正紧锣密鼓部署进驻。小小一个青岛市，现拥有近八百家地产发展商。
消息透露，过去几年在杜世成的纵容下，青岛市滥批土地，曾规划兴建八个高尔夫球场，不过最后在北京压力下只建一个(另有一个已完成过半工程而停工荒废)。当局还放任地产商利用承办2008年奥运会风帆比赛之机，哄炒楼市，导致民怨沸腾。
近年青岛房地产业畸形发展，房价每年翻番，市区均价已达每平方米一万元人民币，接近上海广州等天价地区，但市民收入未见改善，只能望房兴叹。杜世成曾称青岛房价愈高就愈能提升青岛形象。此话激起滔滔民怨，市民们送杜世成外号“毒死城”。
有网民说，“青岛房价迟迟降不下来，最大障碍不是开发商，而是‘上骗中央下瞒百姓’的省以下官员，他们从中渔利。”并指杜世成口口声声建设大青岛，但大多数青岛市民几代人挤在阴暗潮湿的棚户区。市民们形容“青岛是一块镶金边的抹布！”
政法委书记阎启俊主政青岛
另有消息说，杜世成的弟弟9月份已经涉嫌经济问题被捕，10月份中纪委就到青岛对其进行暗地调查。
预料杜世成案将引发青岛乃至山东政坛震荡。中央批准山东省政法委书记阎启俊主政青岛，就是为了在青岛查处更多的贪官。据悉，24日青岛已经召开党政官员大会传达事件。
五十六岁的杜世成，山东龙口人，出身基层，在黄县农村担任过教师，后来担任黄县副县长、县委书记等职。1987年到1995年，他历任烟台市副市长、市长、市委书记等职。1995年年仅四十五岁担任山东省副省长，2000年担任青岛市长，之后又担任青岛市委书记。
促北京减驻军 达赖盼印度助西藏成为“和平区”
【网讯】西藏流亡精神领袖达赖喇嘛（见图）24日在新德里出席一个新书推介活动时表示，中国已是亚洲经济巨人，西藏留在中国是符合西藏人利益，他本人对中国发展喜马拉雅地区经济不存在异议。但他仍提出希望“北京提供具意义的自治权”以及减少驻军，还希望印度发挥作用，帮助西藏成为一个“和平区”。
来自美国之音的报道说，达赖喇嘛在谈到政治自由的时候呼吁中国当局停止扼杀西藏文化，采取慈悲的方式与和解的措施来解决西藏问题。他说，藏人追求政治自由是为了保护西藏文化和环境，因为大量汉人涌入和汉语在西藏的传播使得藏人难以保留自己的文化。
报道说，达赖还要求印度发挥作用，帮助西藏成为一个“和平区”。他还呼吁中国削减在西藏的驻军，他认为大批解放军驻藏是西藏实现政治自治的主要障碍之一。
路透社此前引述达赖的话说，“一个强大国家……具有强大经济实力，与中华人民共和国保持维系是我们利益所在。”达赖接着说：“假使北京向我们提供具意义的自治权，与中国保持维系是我们自身利益所在，这（自治）是保存文化的保证。” 他还说，“如果你们要把西藏现代化，”“每位西藏人都想要一个现代化的西藏。”
达赖喇嘛此前多次宣称改行“中间道路”，并表示只是希望在西藏及其它藏区实行“高度自治”或“真正的自治”，将青海、甘肃、四川、云南等所有有藏民居住的地方都归纳入一个大藏区，由他来管辖。
对此，北京官方媒体严词斥责了达赖的这一“中间道路”。北京《环球时报》曾载文称，仔细探究“中间道路”出炉的始末，再将“中间道路”同中国宪法作一点简单对照，就会发现达赖的真实“野心”。
文章说，达赖在1959年逃亡印度后，长期公开主张“西藏独立”。1959年6月20日，他到印度后第一次出面举行记者招待会，公开声言“要恢复1950年中国入侵以前西藏特有的自由和独立地位。”此后他在每年的“3?10”讲话和各种声明中一直声称要争取“西藏独立”。
达赖在印度成立了“西藏流亡政府”，制定了“西藏国宪法”（后改为“流亡藏人宪法”），与印度军方、美国中情局联合成立“印藏特种边境部队”。此外，又在一些国家设立驻外“办事处”，成立了“西藏青年大会”、“西藏全国民主党”、“西藏妇女协会”等团体，这些组织在国外从事了大量“西藏独立”的活动。
1970年代至1980年代中期，国内国际形势发生重大变化，印度、美国等与中国关系改善，减少了对达赖的公开支持。达赖及其追随者受到国际社会的冷落，经济上捉襟见肘，内部矛盾加剧，日子越来越不好过，不得不改变调门，主动向中央政府表示“愿意放弃西藏独立回国”。1987年，达赖在美国国会人权核心小组发表演讲，提出“西藏和平五点方案”，1988年又谋求到法国斯特拉斯堡欧洲议会演讲，遭到拒绝后改为在议会大厅散发演讲稿，提出“七点新建议”（以下简称“五点”、“七点”）。以这两次讲话为标志，正式提出“中间道路”主张。
据悉，近年以来，达赖的强硬态度的确有所缓和，并且不再提谋求西藏独立，而且积极与北京沟通。但分析人士指，北京不会只是听达赖喇嘛不争取独立的宣告，而是结合他的一言一行加以分析判断。
分析指，达赖的特使提出要把西藏自治区范围扩大到有藏族居民的其它几个相邻省份，并且要求北京给予西藏自治区和香港一样的自治地位，还要通过民主选举选出地区政府，这是北京当局所绝对不能容忍的。同时，青藏铁路让北京解决西藏问题的自信倍增，这或许也是官方近期不断严词训斥达赖的原因之一。
中国著名维权律师高智晟星期五（12月22日）被北京市第一中级人民法院裁决"煽动颠覆国家政权罪"成立，判处有期徒刑三年，缓刑五年，剥夺政治权利一年。
此前据报道，北京第一中级人民法院在10天前秘密审讯高智晟，他的家人与辩护律师事先并未得到通知。
设在香港的人权组织"中国人权民运信息中心"指出，法院只是在公告栏上发布了开审消息，而由北京法律援助中心指派两名律师代表高智晟。
高智晟的律师莫少平指出，对高智晟的审讯以闭门形式进行，高智晟的家人不获准旁听，他的辩护律师也不获准出庭。
42岁的高智晟于8月15日被公安拘捕，9月21日被正式逮捕。
目前尚不知他为何被控"煽动颠覆国家政权罪"，但中国人权民运信息中心认为这是因为他在海外网站发表文章批评当局。
高智晟因为替法轮功学员辩护，律师事务所在去年10月被北京司法局勒令停止营业。
杭州教堂拆建案 8名基督徒被判刑
中国八名基督徒被控煽动暴力和干预法律，星期六（12月23日）在杭州被判刑，刑期分别为一年至三年半不等。
官方的新华社说，位于杭州郊区的萧山区法庭指出，沈柱克、倪伟民，骆伟良，冯光良等8人在今年7月未经土地管理部门，建设部门的审批，非法抢建占地3.99亩的房屋。
这8名受审的基督徒包括七男一女，他们是在今年7月杭州萧山区党山镇车路湾村与前往拆毁当地教堂的公安发生冲突后被捕的。
当时500名防暴公安准备拆毁一座正在修建的基督教堂，期间公安和3000名基督徒发生冲突。
萧山有成千上万的基督徒，他们当中的很多人都担心当局的控制。在最近几年，这些基督徒一直都在与政府抗争，试图建立一个属于他们的教堂。
一名基督教异见人士指出，这八人中除了一人之外，其他人都没有参加这起有3000人参与的事件。
中国共产党提倡无神论，但是也容许那些接受官方监督的宗教组织。
新华社说，经被告人的煽动，自7月26日至29日，参与非法建筑工地围守和抢建的人员达到1000余人。
新华社引用当地官员的话说，"在摧毁建筑之前，政府试图与建筑工人进行了谈判，并愿意给他们附近的一块地。但是他们拒绝了并继续修建教堂。"
这是近年来中国公安人员和基督徒发生的冲突中最大规模的一例，当局指称有关教堂是"非法教堂"。
中国所有的教堂都需要向国家注册和受到监控，但数以千计的中国基督徒都在没有注册的非官方和地下教堂进行崇拜。
四川民工陕西讨薪被殴致死
四川一对农民工父子，在陕西省工地追讨被拖欠的工钱时被多人殴打，造成儿子死亡、父亲重伤。
官方新华社报道，今年7月，四川巴中市农民工谢友远带着两个儿子以及十多名民工，在宝鸡市一住宅楼做混凝土工程，一个月前工程结束但工钱一直没有结清。
12月20日，谢友远和儿子谢宏生在工地和"包工头"张元树结算工钱时，遭到几个男子用钢管、棍棒围殴，导致儿子谢宏生死亡，谢友远受伤。
事后犯罪嫌疑人张元树被抓获，并供认事发当天他与谢友远父子发生过口角，便打电话让人来殴打老谢父子。
四川省总工会保障部部长任远明说，四川协助善后的工作组和死者家属已于23日赶到陕西。
四川省总工会在协助依法严惩凶手的同时，也将在年底加大为农民工讨薪的工作力度。
中国农民工追讨拖欠工资被殴打的事件在中国各地时有发生，中国政府目前认识到这类事件可能危及社会稳定。
广东南海抗议征地农民被控勒索罪
广东南海三山镇七名抗议征地农民被当局以勒索罪起诉。案件星期二（12月19日）在佛山市南海区法院开审。
美联社引法院一位姓潘的职员证实说，案件确实已经开审，预计审讯将持续两天。
此案被控勒索罪的七名三山镇农民去年因为不满政府非法将耕地出租给商人，组织抗议行动并和警察发生冲突。
公安阻挡律师出庭
为这些农民辩护的陕西维权律师张鉴康接受BBC中文部采访时表示，他受到公安的阻挠，无法前往法院出庭。
他说：“当地政府部门出面给我施加压力。我那几天也没有办法自由行动，因此不能前去出庭。我原来是打算坐火车前往佛山市出庭。但是就算买了火车票，也无法前往。因为那几天白天和晚上都有警察跟着我。”
他感慨表示：“当局又一次战胜了法律，法律又一次遭受重创，严重的溃败。”
“过渡行政干预”
张鉴康律师还表示：当局的做法暴露出了中国司法制度一个真正症结，那就是过度的行政干预，影响了律师的正常职业。
他对警方提出的一些苛刻要求感到愤慨。他说：“他们和我谈话时要求我写出证人的名单。这种做法本身就是违规的。这不属于他们的管辖范围。当然这种要求被我拒绝了。还比如，他们要求我去的时候不能见证人。”
张鉴康律师表示：“由司法厅和司法局、公安机关出面阻止已经办了委托手续的律师出庭，我还是有史以来第一次遇到这个情况。但是陈光诚律师和高智晟律师的案件证明这是全国一盘棋，好像是政治策划好的东西。我的感觉是这样。”
去年7月1日，三山镇村民阻挡推土机填堵农田，部分村民被警察逮捕。随后2000多名村民包围派出所要求放人，并与警察冲突。
张鉴康说，租地的商人跟村委会签订了协议，但是村民从来不知道出租的事，而且村民们怀疑地方政府也参与了此项交易。
张鉴康回忆说，租地的商人提出可以给村民赔偿5万元人民币，相当于每人200元，但是后来又声称自己是遭到农民的勒索。
警民冲突不断
中国人权网站"六四天网"负责人黄琦以电子邮件形式发表声明，称三山镇村民认为本次的诉讼是当局对村民抗议行为的报复。
中国近年经济迅速发展，不少地区出现因征用土地引发的警民冲突。
11月15日，山东济南张庄村爆发警民冲突，20余名村民被打伤，7人被捕。
11月8日，位于广东顺德三洲村的大型粮仓举行开幕仪式，近万名村民围困近三百名官员及来自海外的华侨嘉宾，要求解决征地问题。
调查：不足40%港人认同社会共融
香港一项调查指出，纵然大多数香港人认同共融社会十分重要，只有不足40%港人认同香港是共融社会。
香港浸会大学儿童发展研究中心与志愿组织"亲切"发表调查报告指出，90%香港人认同共融社会的重要性。
在本年7月进行的这项调查访问了610位不同界别的香港市民。同意共融社会十分重要的受访者认为，共融社会有助使社会趋向稳定、和谐与和平等。
这些受访者当中，不足40%认同香港是共融社会；受访者当中的社会工作者也有40%不认同香港是共同社会。
浸会大学儿童发展研究中心助理主任许娜娜说，这反映各社群之间仍未达到共融。
调查结果也指出，13.3%受访者不知道什么是"共融"，但他们普遍认为和谐共处、公平与平等、不歧视、接纳并欣赏个人差异等，都是达到"共融社会"的条件。
不过，不少受访者只能讲出一至两个"共融"的概念。这反映港府对共融概念的宣传不足。
较早时候，香港一名男子在公共汽车上与司机发生争执并咬断一名乘客拇指，星期五（12月22日）被判刑21个月，并需要接受心理治疗。
许娜娜说："如果香港更趋共融，就不会发生新移民硕士生咬断别人手指的惨剧。"
"亲切"机构总监汤崇敏说，社会共融对儿童成长影响深远，建议家长从小教导小孩接纳与欣赏他人等共融观念。
主办机构也希望港府能够大力推动和谐社会发展。
程翔生日 港记协递签名促北京放人
BBC中文网记者 叶靖斯
香港报道
香港记者协会星期五（12月22日）向香港特区政府递交签名，希望北京当局尽快释放因间谍罪被判刑的香港记者程翔。
星期五是程翔的57岁生日，香港记协表示希望中国政府尽快让程翔与家人团聚。
香港记协主席胡丽云和数名代表早上手持横额游行到香港政府总部，递交签名请愿信和一张画上程翔画像的生日卡。
他们到达政府总部的时候，高呼“释放程翔，保外就医”的口号。
特区政府派员到大闸外接收请愿信。守卫闸门的警员笔录了请愿过程。
胡丽云透露，记协这次收集了3000多个来自香港与外国的签名，包括新闻界人士和普通香港市民，香港前政务司司长陈方安生和广播署长张敏仪也在请愿信上签名。
她说，程翔被捕以来健康状况不断恶化，国际社会普遍认为中国应该从人道立场出发，批准程翔保外就医。
要求港府尽力协助
香港特区行政长官曾荫权将会在12月26日到北京述职。特区政府的公报指，曾荫权将会获得中国领导人接见。
香港记协希望特区政府能在程翔案上“竭尽所能提供协助”。
星期五除了是程翔的生日外，也是中国传统的冬至节气。胡丽云说，这是程翔和家人最应该团聚的日子。
台湾记者协会周五也要求中国当局立即释放程翔，他们在一颗圣诞树上系黄色缎带，表示支持。
程翔原任新加坡《海峡时报》中国首席特派员。他被控为台湾间谍机构工作，泄漏国家机密，在今年8月被判处5年有期徒刑。
中国两主教去世，梵蒂冈北京如何协调？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 谁有资格来祝圣？
中国最近有两名天主教主教相继因病在高龄去世。由于北京与梵蒂冈最近在主教任命权上发生争执，两位谢世主教的继任人选问题料将是考验梵蒂冈与北京和解进程的试金石。
中国天主教福州教区郑长诚主教因患癌症于上月以94岁高龄去世，另一位天主教河北保定教区主教苏长山因心脏病突发而也在不久前以80高龄辞世。
郑长诚主教是受中国官方领导的天主教会的成员，也是北京与天主教罗马教会和解、促进中国官方教会与“地下教会”融合的主要推动者。苏长山2000年1月6日在北京被祝圣为河北保定教区助理主教，祝圣后两次向梵蒂冈申请认可，都遭到梵蒂冈的拒绝。两位主教的情况也反映了中国天主教的典型现状：中国现有97个主教区，但其中有40个教区没有主教，而仍在任上的主教大都年事已高或者健康状况不佳。
今年11月30日，中国天主教爱国会在没有得到教宗的同意下，自行为江苏徐州教区王仁雷神父举行了辅理主教祝圣仪式。天主教教皇本笃十六世于12月2日发表声明，对中国大陆自行祝圣表示非常遗憾，称中国教会的做法严重违反天主教教规。中国国家宗教局则回应说，在中梵并无外交关系、梵蒂冈不承认中国天主教主教团的情况下，中方事先向梵方通报了祝圣事宜，“体现了中方的极大诚意”，也“顺应了广大神长教友的强烈愿望”，且自行祝圣是中国“内部事务”。 今年春天，中国就曾在未经教皇同意的情况下任命了三名主教。
郑长诚主教和苏长山主教去世后，他们主持的两个教区也出现了主教空缺。中国天主教爱国会副主席刘柏年周四(12月20日)表示，同上次徐州教区一样，中国“不会等到中国与梵蒂冈关系正常化之后才祝圣继任主教”，但他并没有给出具体的时间表。香港媒体称，在苏长山主教去世的保定教区，目前暂负责保定教区事务的“地下主教”安树新有可能成为得到官方认可的继任主教。
现年57岁的安树新曾因地下教会活动在1996年5月被捕，于今年8月获得释放，此前一直没有加入官方的天主教爱国教会。安树新获释后，他的身份和活动显然得到了官方的容忍，但是他至今并未在中国官方机构登记，其实仍然属于“地下主教”。
中国天主教徒分为两部分，其中大约400万教徒属于接受政府领导的“爱国教会”，他们只承认教皇是精神上的领袖。而另外1000万教徒属于追随梵蒂冈的地下教会，认可天主教皇的绝对权威地位。
回归日，澳门举行反腐游行
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 论赌澳门今年就超过了拉斯维加斯
澳门主权移交中国7年后，社会治安明显改善，经济指数在博采业的带动下年年攀升。据估计，2006年澳门博采业收益将达到68亿美元，首次超过美国赌城拉斯维加斯。12月20日，澳门举行了回归7周年纪念活动，当地工会却在纪念日组织了600人游行，抗议官商勾结和黑工问题。这是7年来澳门回归纪念日首次发生类似抗议活动。
赌业大发，带动经济
赌权开放以及放宽中国公民前往澳门的所谓“自由行”政策将澳门博采业的收益不断推向新高。澳门经济财政司司长谭伯源在澳门回归7周年纪念日上表示，澳门今年的经济收入涨幅将超过12%，博采业收益将超过500亿澳元。明年的经济前景也依然看好。从明年元旦起，又有5个中国城市的居民可以前往澳门自由行。
澳门特首何厚铧称澳门为祖国和平大业起到了示范作用。他说，过去7年，澳门“整体社会得以和谐、稳定地发展。特区各项建设的成果，充份体现出中央政府对特区政府的全方位支持；同时，也体现出澳门特区在稳定和发展之间，既相互促进，又相互平衡。
左派较强
但是，一派和谐中却出现了一个不和谐的音符。回归7周年纪念日上，澳门职工民心协进会和模板专业工会发起了600多人参加的反贪污、反黑工的游行。关注该事件的香港记者邱震海比较说：
“澳门与香港相比，整个条件和福利还是要差一些。澳门这个城市和香港有所不同，它的左派力量比较强，就是它的职工联盟和工会一直比较强，而且政治色彩以左气为主，因此它的劳工团体发出的声音就大一些。但回归7年总体而言，澳门的社会矛盾，包括腐败、劳工、政治矛盾，都远远没有香港那么激烈。”
过去7年里，澳门不仅经济发展，社会治安也有了非常大的改善。邱震海认为:
“比较7年前澳门回归和10年前香港回归，可以发现两地民众的心态明显不同。香港几乎是抗拒回归，因为香港在回归前享有自由和富裕，而澳门在回归前治安非常差，经济负债累累，几乎到了崩溃的边缘，再加上工会力量较强，所以澳门在回归前是抱着盼解放的心情来盼望回归的。”
腐败困扰人心
虽然经济数字看好，澳门城市总体上受益，但贪污腐败仍是困扰人心的大问题，引入外地劳工以及黑工事件也引起当地人民的不满。据分析，澳门黑工主要来自中国大陆和周边地区。
在周三的游行中，示威者呼吁澳门政府压缩外劳，驱逐黑工，将养老金的发放年龄降至60岁，要求从2007年起推行高中免费教育，打击贪污腐败。前不久，澳门前运输公务司司长欧文龙因贪污被逮捕，贪污金额之大令人乍舌，仅从他在港澳两地的保险箱和家中就搜出合计1亿多澳元的各国钞票。
从马斯采访受盘查看中国的新闻检查
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 外国公司在中国的行为受到谴责
为多家德语媒体工作的德国记者马斯在一次采访途中受到警察盘查。 一天下午，马斯在一家宾馆刚刚结束午休，几名警察敲门进来要同他谈一谈。他们随身带来的摄像机发出刺眼的亮光。在中国久住多年的马斯当然知道警察为何而来。
在世界其他国家，出动这样的刑警力量，抓获对象不是凶杀嫌疑犯便是贩毒可疑人。对付一介文人记者，动用警力的场面不常出现。马斯不久前在陕西省调查煤矿安全生产的情况，同当地人进行了交谈。这些活动在警察眼里属于“非法采访”，他们对同行的摄影师还施以“驱逐出境”的威胁。经过几个小时的审问，警察要马斯等二人在一份书面检讨信上签字，然后才放行走人。
中国的经济开放政策给社会带来了深刻的变化。但迄今为止，中国的新闻媒体领域仍然实施严格的检查制度。每一个字，每一句话，只要出自国家控制媒体，一定经过了党政人员的检查。公开批评共产党，或者要求实施民主制，便会遭致失去自由的风险。根据“记者无疆界”的报道，目前中国大约有32名记者身陷囹圄，由此成为全球新闻记者的最大监狱。
中国政府在互联网新闻检查方面不惜破费重金。30000名网警负责监督网上流经的各类信息，删除对执政不利的内容。容量大速度快的世界一流计算机不分昼夜地工作，过滤电子邮件和论坛的文字，包括德国之声中文网在内的国外媒体在中国遭到封锁，登陆这些网页，电脑显示此页无法查询的字样。
为在中国市场占有一席之地，外国电信IT公司的行为引人注目，经常成为众矢之的。比如，微软公司在中国传播的新闻从不与政府发生半点冲突，Skype过滤短消息，谷歌（Google中文版）里不含政治敏感词汇。在批评家眼中，行为最恶劣的要算雅虎。据说至少在3个案子中，雅虎以交出通信资料的手段，帮助中国的安全机构，抓获了网上异议人士。
胡锦涛之后还姓胡？
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 中共高层有了第六代人选？
本周香港媒体关注的焦点主要有：胡锦涛模仿邓小平，隔代选拔接班人，中共已出现六十年代出生的正部级干部；台湾北高市长选情和选后形势。
在中国国内局势方面，中共近日任命西藏自治区党委副书记胡春华为团中央第一书记，据香港《东方日报》报道，胡春华在雪域高原二十年磨一剑，不仅成为内地官场最年轻的正部级高官，而且在中共第六代的竞争中处于先发位置。
《东方日报》的报道写道：“随着打江山的老一辈领导人故去，中共的代际继承十年为一轮的规律逐渐清晰。第三代的江朱以二、三十年代出生的为主；第四代的胡温以四十年代出生的为主；第五代则以五十年代出生的李克强、李源潮、习近平等人为主。胡春华与先前刚任命的农业部党组书记孙政才，以及湖南省代省长周强一起成为目前中共仅有的三名六十年代出生的正部级高官，刚处在第六代的起跑线上。此三人迅速上位显示，胡锦涛不仅在考虑第五代接班问题，并且在规划第六代的干部配备问题，某种意义上，胡锦涛与邓小平当年一样，隔代指定接班人。”
民进党：大输还是小输？
台湾北高市长选举九日举行。当天的香港《文汇报》发表文章，前瞻选举结果和选后形势。文章写道：“从选举前一天的情况来看，对北高市长的选前大致用两句话来形容，一是“台北蓝天依旧”，二是“高雄势均力敌”；……选前一天，分析家们在议论的其实已经不是不是民进党是输是赢的问题，而是大输还是小输的问题：所谓小输，就是输台北，保住高雄；而所谓大输，则是北高两市皆输掉。现在看来，民进党大输的可能性不但存在，而且还在上升之中。”
《文汇报》的文章接着写道“就选后的实际情况而言，一个很现实的问题是：一旦民进党打输，陈水扁将会有什么动作？此次选举对陈水扁和民进党而言，将有哪些实际的负面影响？去年此时的“三合一”地方选举之后，陈水扁曾闭门思过一个月，当所有人都以为他将痛定思痛时，他却反戈一击，以更为激烈的言行试图稳固其基本盘。此次民进党若即便大输，陈水扁的政治性格决定他仍将走这条路。更值得观察的倒是，北高两地大输之后，民进党是否会在与陈水扁切割的问题上迈出关键性的一步？毕竟，明年还有立法院的选举，然后就到了零八年的领导人选举；民进党若再和陈水扁绑在一起，只能是走入更深的死胡同。”
港媒：中国网民崛起，妓女游街事件
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 他们是风云人物
十二月二十四日是圣诞节前的平安夜。圣诞节前的一期《亚洲周刊》选出「中国网民」为风云人物，并称这个估计二亿人口的群体，在意识形态真空的大气候中，以名不见经传的身份，颠覆了主流权力结构。深圳市福田区官员首次公开为将妓女和嫖客示众辩护。
对于将中国网民评为今年的风云人物，《亚洲周刊》总编辑邱立本写道：“中国网民的崛起，刚好出现在中国当前「意识形态大撤退」大气候中。由于「官学」自我掏空，官方主流论述已无法解释当前的现实，因而网民「自下而上」的草根力量，填补了「自上而下」的主流权力的空虚。”
邱立本写道：“中国人口达十三亿，人口基数大，所以网民人数成长空间巨大，到了二零零七年，没有人会再质疑中国网民人数会比不上美国。……但中国网民除了在数量上脱颖而出，在品质上也在全球独树一帜，颠覆了中国社会的主流权力结构。当中国的新闻自由度排名在全球列为第一百六十三，成为全球倒数第六名之际，中国网上的信息流动却非常活跃，穿透了官方的封锁与压制。”
邱立本接着写道：“中国网民在网上创造了自己生命中的「第二人生」。他们发现自己无法选择自己的「第一人生」，但却可以在网上掌握自己的「第二人生」。他们不满「第一人生」中的信息被阻塞、言论自由被压制、个人权利常被剥夺、经济权益被剥削；但在网络这个「第二人生」中，他们发现了新的快感与满足感，弥补现实生活的苦楚。也恰恰是这种快感与满足，成为中国社会前进的强大动力。”
妓女嫖客游街
另外，深圳市公安周前将嫖客和妓女公开示众的做法引起了广泛批评。但据香港《东方日报》报道，日前深圳市福田区官员对此作出正式回应，坚称公安将嫖客、妓女示众「只是公安部门按照惯例和做法召开的一个正常的公开处理大会」。报道写道：“深圳市政协前日视察「平安深圳」建设有关情况，福田区副区长周运昌在向政协委员汇报工作时谈及游街示众事件，他轻描淡写地作出上述表示，坚持认为深圳福田区公安处理涉黄示众之事合法，是正常的做法。……究竟游街示众事件给福田区带来什么反思？周运昌表示，要以更强的执政能力和更高的执法水准来开展工作，在执法过程中尽量避免采取容易引起争议的处理方法，更不能因为工作的不够缜密被人利用，授人以柄，要让决策更加切合实际，更加符合法律要求，这样才能达到预期的效果。”
达赖喇嘛表示希望西藏留在中国
SDA/Reuters/baz / 德国之声：达赖喇嘛周日在德里表示，西藏人希望继续属于中国，但前提是自治。
他说：“继续作为中华人民共和国的组成部分是符合我们的利益的。”他还说，中国是个崛起的经济大国，这对西藏也是有好处的。但是自治当然是基础，这样，西藏才能维护自己的文化。他说，他对让西藏在经济上现代化也没有保留意见。
保卫香港天星码头 市民跨界参与非为政治
12月刮起冷风。在香港维港的海岸上也是一片肃杀之气。市民纷纷挺身而出、群起反对天星码头的清拆，可是政府却没有是其是、非其非，只顾僵硬地固守过时的官僚决定，还动用国家机器的各种力量，或以武力清场、或政治抹黑、或司编传媒导向舆论，有势要把民间的怒火扑灭于萌芽之中。
香港政府一直强说清拆天星码头和皇后码头没有收到反对意见，此点与事实不符。事实上，长春社在1999年发起争取保留爱丁堡广场，反对在广场上兴建临时行车通道。
在2000年1月至2001年4月期间，长春社分别去信运输局、路政署及古物古迹办事处，要求保留爱丁堡广场、皇后码头和大会堂，使之成为新海滨历史走廊的一部分。2001年3月11日长春社书面向都会计划提出意见，指出在设计新海滨地带时必须注意古迹保育，才能确保优质生活；并在2003年11月20日向立法会提出反对以新海滨取代旧海滨及清拆天星及皇后码头。
今年9月长春社亦在立法会的会议上提出另类方案，指出只要让P2路的路线北移，即可以保存天星码头和皇后码头，并获立法会工务小组肯定，实时动议要求政府暂缓清拆。在今年的6月和11月，长春社亦先后组织了蓝丝带和示威行动，表达保存历史文物的诉求。
另外过去数年亦有不少报道指出民众对天星码头和皇后码头怀有强烈情感，并反对清拆。其中一份提交给古物咨询委员会的顾问檔，亦向政府提出警告：指天星码头满载市民的集体回忆，清拆会引起市民不满。
从种种例子可见，民间不是没有反对，只是政府或选择充耳不闻，或对这些警惕和建言不屑一顾，到民众被逼得要激烈反抗时就强行以更大的压力加以镇压。
政府官员或许没有想到，一名远在多伦多女留学生的抗议会演发出蝴蝶效应﹕先是何来女士在港静坐响应，然后是各个民间团体连续数星期的示威抗议，最后引发年轻市民的肢体抗争，激发整个社会讨论和检讨香港的保育文物和城市规划政策。
事实上，政府在12月中的清场行动应受谴责。保卫天星的抗争完完全全是由民间社会自发的，主要参与者为年轻的学生和艺术家，当中甚至连社运“老手”也鲜见踪影。
社会大众必须注意到，参与者都是诚恳、没有政治目的，最重要的是他们爱香港。虽然表面看来天星钟楼的抗议运动参与人数不太多，但参与各方却是跨界的，除了上述的学生和年轻艺术家外，也包括建筑师、规划师、环保团体、区议员和不少热心的市民。
令人难过的是，政府的反应是官僚而横蛮。正当古物咨询委员会正在开会时，政府已急不及待开展清拆工程﹔正当立法会召开紧急会议讨论天星码头的未来时，政府已急不及待拘捕在现场抗议的争取保留天星钟楼人士。
在整个过程中，政府给予人的印象是拒绝坐下来跟反对者商讨，只顾凭借警察力量去清场。政府选择了站在人民的对立面。纵观近日市民心态的转变，对政府的印象已从官僚到无能到不满，最令人感到悲哀的是，政府似乎仍未收到警号。（文/温国伟 长春社环境事务主任）
香港下届立法会选举 民主党改革派或没机会出选
【网讯】香港民主党改选改革派全军覆没，改革派代表并不担心在明年区议会选举被“封杀”，但担心前主席李永达早前对外发表，民主党在2008年难以保持原有立法会议席的言论，是要向党内的第二三梯队说明“不会有机会(出选)。”
《日报》报道，民主党主席何俊仁表明，政党现时最重要做的，便是为○七/○八年的区议会及立法会选举作好准备，改革派虽未能跻身中委会，却无损他们出选2007年区议会选举的信心，改革派成员范国威上周接受访问时直言，区议会的选区较多，民主党甚至没有足够人选出选，在有关出选名单已经差不多商议完毕之际，他不担心会在这次区议会选举中遭封杀而失去出选机会。
不过，范国威担心李永达早前发表，难以在2008年举行的立法会选举中，保持现有立法会议席的言论，是要刻意向外界表示，民主党将在2008年立法会选举中采取“保旧人”的策略，“即是向民主党的第二、第三梯队话，他们不用多想，不会有机会(出选)”，指出党内有不少曾经有意参选立法会选举的第二梯队已无心争取出选。
对于新组成的班子，同为改革派成员的前副主席陈竟明直言是个没制衡的内阁，他说：“现时的内阁在中委会一定有票支持，随时可以变成一言堂。”虽然范国威大赞何俊仁不论在沟通还是聆听的技巧都较前主席李永达好，而两名副主席单仲偕及狄志远与党员的关系也不错，但以前主席李柱铭在任时，人和很好也发生少壮派出走的事件提醒他们始终要解决党内结构、体制及人事的问题，陈竟明也认为新班子既要平衡党内不同声音，也要做好一些简单行政工作，让外界看到民主党的实质进步。
对于改革派日后与主流派之间的关系，陈竟明认为“其实都不会有什么不同”，指出改革派脱离了中委会，日后便会转移至地区的平台，在彼此的工作模式不相同的情况下，相信未必会与主流派占大多数的中委会产生冲撞，只是双方之间的互信便要靠时间证明一切，他们现阶段尚未决定是否参与党内不同委员会的工作，但在政党“用得着”他们的地方，也会尽力提供协助，更希望能够在未来两年的选举中，有份参与选举“心战室”的工作。
民主党改革派七人参选主席、副主席及中委会的成员全部落选，有份出选主席却大比数落败于何俊仁手上的陈竟明，坦言主流派 有全票名单，对于落败结果不感到意外，但不会因为党内附和他们的声音而作特别招揽。
陈竟明坦言，对选举结果不感到意外，表示初时也有预期会有一至两名成员能够当选中委会委员，但选举当天已知机会不大，他说：“当日见到个名单(主流派推荐名单)在会场发派之后都觉得好难做，拉票的意义已经不大”，范国威也表示选举前看过授权票的分布情况已对结果有心理准备，认为这次落败可以说成改革派宣传改革的失败，但相信选举前发表的五人小组报告，也扭曲了整个选举的结果。
范国威续指，主流派以内阁形式参选是没有问题，但以全票推荐名单的形式出选，则令中委会失去了政党过往以人事协调布局分权的方式，处理不同意见的意义，指出中委会是党内一个沟通的平台，难以理解身为新界东支部主席的陈竟明，为何未能获选为中委会委员，又指出主流派以全票出选的模式，已引来党内很多中层的资深党员不满，陈竟明也指出在改选后，党内附和他们的声音愈来愈多，而这些认同是来自不同支部，但重申他们不会作出特别招揽。
另外，陈竟明表示他们将会就是次选举进行“赛后检讨”，并预备将有关文章放在他们的网志中公布，虽然副主席狄志远至今未有跟他接触，但已相约一众改革派成员在下月3日见面，范国威透露，届时会向对方查问参选期间表示的改革如何落实。
“中联办像是太上皇”议员促北京勿干预香港内政
【网讯】香港前线议员刘慧卿20日提出动议，促请中央政府不要干预香港特区内政，包括行政长官选举。刘慧卿批评说，中联办经常干预香港事务，仿佛变成“特区的太上皇”、是“西环控制中环”，另一方面政府却“无力招架、甚至行政长官都要就范”。
提出修订的自由党议员杨孝华则批评，刘慧卿的议案是肆意抹黑，更指有关的“干预论”是反对派故意搞出来的“选举花招”。政制事务局局长林瑞麟亦批评，刘慧卿批评一国两制没有得以落实，是“狼来了”论调，对中港之间建立共识毫无帮助。
议员对刘慧卿的动议反应冷淡，除了自由党的杨孝华和民建联副主席谭耀宗外，其余发言全是泛民主派议员。会议更两度因为出席议员不足法定人数要中断会议，响钟召回议员开会。
刘慧卿批评，大陆官员对香港事务指手划脚的情况，有变本加厉的迹象，她指在特首选举中，由于特首曾荫权本身在选委会中并没有稳定票源，因此整个选举均由中联办负责统筹，而最近电讯盈科的股权交易事件亦受到中央干预，令到有人指，现时香港已是“西环控制中环”。民主党议员杨森就以最近的选委会选举为例，指中央劝退参选者又向人施压，令选委不敢提名梁家杰。
民建联副主席谭耀宗则做出反驳，指泛民主派议员恶意抹黑中央，又揶揄公民党梁家杰去信中联办主任高祀仁的要求：“梁家杰三度去信要求会面，岂不是主动邀请中央干预选举，这不就是个笑话！”他又说，无需要促请中央不干预香港内部事务。
杨孝华则指，原议案措辞是在指桑骂槐和肆意抹黑，他引述民调显示，港人对“一国两制”的信心高达七成。他又指，泛民在刚过去的选委会选举大获全胜，更反证了“干预论”是反对派故意搞出来的选举花招、混淆视听。
林瑞麟回应时批评，反对议员永远希望有机会指控“一国两制”没有落实，并散播“狼来了”的论调，这对中港之间建立共识毫无帮助。最后，刘慧卿的议案及杨孝华的议案在分组投票下双双遭否决。
避开与公民党立法会选举竞争 民主党派百人参选区会
【网讯】面对香港07、08区议会和立法会选举，刚上任为民主党主席的何俊仁坦言，与公民党出现直接竞争，令民主党有减少议席危机，民主党会派出一百人参选区议会。他又推出多项措施纾缓改革派不满，强调会划更多票的选区让新人领军参选立会。改革派范国威对建议持审慎态度，认为政党是集体决定，最终建议未必获通过。
《日报》报道，民主党三名新领导21日与传媒茶敍，对于来届的立法会选举，何俊仁坦言，会与公民党出现直接竞争，令民主党面对议席减少的危机，但强调公民党的兴起将有利整个民主运动，并扬言他们的目的是要推动民主，而非单看政党能够得到多少议席。
透过协调免自相残杀
民主党副主席单仲偕也表示，民主党现正培育约四十名地区发展者，但是否能够出选则要按不同的考勤分数决定，预计届时会派出超过一百人参选，较现时的七十八席多约两成，他们也将继续就明年举行的区议会选举，与不同民主派成员进行协调，现时属民主派的区议员人数不多，不希望出现“自己同自己争”的局面。
何俊仁说，民主党会让新人有平等的参选机会，预备拨出更多资源和选区让他们独自领军出选。他说：“以前要他们排第二、第三，或者钻石名单之类的方法，应该都唔会再采用，如果真系要参选就要自己带名单。”
他指出现时党内已有一些“种子计划”，培养有潜质的新人出选。他直言“现任的立法会议员不介意输”，只有让他们与现任立法会议员以不同名单出选，才可助民主党在立法会中争取更多议席。
副主席狄志远将负责在改选后联络党内各党员，以纾缓党内的选举后遗症，令政党能够变得更融洽及团结。何俊仁也表示会开放党内各部委的工作岗位，予非中委会成员参与管理工作，并正积极寻找适当人选。他说：“现时部委的主席按传统是由中委成员担任，但同样是领导位置的副主席就可以系非中委成员，我们会尽量用外面(非中委会委员)的人。”
何俊仁重申他们用人时“无分彼此”，虽然不会优先让改革派成员担任有关工作，但相信他们向来积极参与党务工作，很自然也有机会获得采用。民主党晚上也选出中常委及各部部长。
改善与港府关系不排除妥协
刚上任的民主党主席何俊仁，坦承自参选党主席以来，一直有与一些中央人士接触，但认为双方关系没有特别改变。他指民主党与中央政府之间的沟通，主导权从来也不在民主党，但期望双方至少能够建立一个工作关系，该党也会继续以务实、进取及有原则的方式，处理民主党与特区政府之间的关系，“我们不排除在某些政策上妥协”。
何俊仁表示，参选以来一直有中央人士与他作非公开接触，但认为对方并非与他沟通，只是向他查询一些资料。
他认为民主党与中央政府的关系没有改变，但期望双方至少能够建立出一个工作关系，让民主党立法会议员也有机会到内地考察，履行他们公职的工作。何亦重申他们对待特区政府的关系不会改变，只要是合理的事情都会支持，但不排除会在某些政策上妥协，“未必会样样都撑尽”。
何俊仁又透露，新班子首要的工作是要先整理内部，设立一个人力资源中心，以整理一些过往一直支持他们的热心人士名单。他指现时余下的34万元资金，只足以应付政党一个月的日常开支，面对末来两年的选举工作须有更多资金，民主党核心以专业人士为主，相信对日后筹集资金会带来帮助。
特首选举政治邻里观下 张炳良左右为难
在2005年香港行政长官补选中，被视为民主派票仓的选委社会福利界四十席，提名和投票全数“过档”到当时竞逐特首的曾荫权上，令民主党的社福选委狄志远无法提名党主席李永达，于是被民主派人士一直批评至今。今日遇上同样问题的行政会议成员张炳良形容，这种政治邻里观会造成一定期望，身为选委的他会按候选人的政纲再作决定提名和投票给谁。
《日报》分析文章说，现为民主党副主席的狄志远，当年与其他民主派的社福代表，一心想令社福界四十个议席透过民调，以捆绑方式要四十名社福界全数投票支持参选特首的李永达，谁知这个民主派票仓在选特首的问题上，民调却支持曾荫权，而非民主派的李永达，令身为党员的狄志远也要舍李永达而支持曾荫权。
城大公共及社会行政学系教授张炳良形容这种是“政治邻里观”，当你是该组织时便期望你投票支持该组织，现时本身是行政会议成员，而行会又有集体负责制，作为选委的张炳良也面对同样问题，可能行会和曾荫权都期望他提名和支持曾荫权，而民主派又望他支持梁家杰。
张炳良声言会按候选人政纲再决定投票取向。不过，正所谓“顺得哥情失嫂意”，无论他如何投票，相信都会被骂，不过，身为政治人便要有政治的立场和取向，只要有理而行实在不必介意外界指骂。
就正如天星钟楼迁拆事件，张炳良认为，现有的咨询架构未能掌握好社会对集体回忆的民情，才产生种种冲击，认为要强化现有的咨询制度，除了现存的专业架构咨询机关，也要倾听年轻一代的声音。（文/杜良谋）
曾荫权梁家杰互撼 特首选举第三者难插足
梁家杰硬撼曾荫权本是大家预计明年特首选举的“戏码”。怎料，近日坊间忽然传出一个“有头有面”的第三者会“杀”出来。多位知情者透露，亲建制阵营早前曾谈过此构思，但已被中央否决，现时不排除有心人想“放气球”再试水温。
《香港经济日报》分析文章说，据知，由于曾荫权在亲中阵营之中一向不是“自己友”，甚至有过不少牙齿印，不少人只是基于大局为重，前年特首补选时才投他一票，他上任后双方关系也是麻麻，加上他最近民望下跌，在这情况下有些人“倾偈”时就谈及要在建制派中，推个“第三者”出来加入战阵。
这个“第三者”的构思，有两个作用：一，亲中阵营中不满曾荫权的人，可以把票投给这“第三者”心里舒服一点；二，若梁家杰和泛民主派对曾荫权步步进迫，此“第三者”可发挥“防撞栏”作用替曾荫权“顶一下”。
讲则容易，惟“第三者”人选难求，一来这人必须是中央百分百信任；二来最好是亲建制中偏向民主派；三，必须有一定名气。但最关键的是，中央根本不同意此构思。
有接近中央消息人士指，如果真的要找个“第三者”出来，只有能分薄梁家杰的票才有真正意义，但现在梁家杰手上的134票根本就是“铁票”，这134名选委事前已讲明提名给梁家杰，无人能撬走这些“铁票”。
消息人士又表示，目前特首战况复杂，亲中或亲建制中人，不应搞“自己人撬自己人票”，即使有人硬要出来，也一定不能取到一百张提名票入场。
事实上，如果没有中央的默许亲中或亲建制中人，根本很难取得一百张选委提名票，因为提名是公开的，若中央已表明不想有“自己人”分薄曾荫权的票，谁敢公开提名某人？
现时前保安局局长叶刘淑仪、自由党主席田北俊都被传出是可能“第三者”，虽然两人都否认但空穴来风，政圈传言，两人分别各有友好人士指他们是“第三者”的合适人选。
但一名亲中人士就笑言，叶刘淑仪如果无中央的首肯不会出战；而田北俊却不是中央百分百信任的人物，因此两人都不可能参选。（文/傅流萤）
特首选举 公民党梁家杰新马抢先跑考验耐力
圣诞假临近，政圈中人好多开始部署放假，闹到拆天的天星风波也慢慢有沉寂下来之势，唯独拉开特首战战幔，宣告参选的梁家杰（见图）要尽量保持住热度。
民调结果现罗生门
由于有了选举因素，近日各大学公布的民调数字比以前受注目，表现也相当波动，21日香港中文大学发表了本月18至20日的民调，中间也有不少地方可值一书。
首先，是12月份的调查发现，有24.4%的受访者表示满意特区政府表现，较11月份下跌3.9%，至于不满意的有17.2%，亦较11月份上升3.2%。至于对特首曾荫权的整体表现的评分为61.4分（五十分为及格），较11月份下跌2.2分。
孤立地看，特区和特首的民调评分都有所下跌，但对比港大早前公布的民调，政府支持度大跌十几个百分点，便出现了一个数据的“罗生门”，因为中大的调查不但比港大的跌幅要温和得多，而且特首曾荫权的评分仍在六十分楼上，显示他的施政仍然获得市民不错的评价，那么早前港大民调的急跌便变得相当离奇。
齐秀峰闻说，当港大的民调出笼后政府亦大感奇怪，私底下暗忖市面相当好景，也没有重大争议，为何会民望大幅滑坡呢？虽然当时怀疑可能和食品安全频频出事有关，但始终半信半疑，所以决定低调处理等待其它民调结果，果然现在中大公布的调查，出现了另一个截然不同的版本，相信到下次港大民调再公布结果或者整个图像会清晰一点。
全力抢上仅近两点
民调另一个话题，是特首赛跑马仔的分析，中大这个民调是在选委战后首个调查，结果对曾荫权竞逐连任的有58%的受访者表示支持曾荫权竞逐连任，较上月下跌7.2%，表示不支持的有22.5%，较上月上升4%。不过，更多人感兴趣的是问到，假若公民党的梁家杰出来参选与曾荫权竞逐下届行政长官，有49.8%的受访者表示支持曾荫权，较上月调查下跌4.6%，而表示支持梁家杰则有22.3%，较上月调查上升2.2%。
日前齐秀峰指出，反对派在选举后宣称大胜是扭曲了其它政党的战绩，实际上梁家杰只是统合了自己阵营的力量，真正赢取对手的阵地有限。对于梁家杰参战暂时取得的支持度，负责调查的中大学者王家英也认为，在选委会选举中赢得约114个议席，被不少舆论评为“大获全胜”，但这个气势对梁家杰的支持度帮助不大，他的支持度只较上月微升了2.2%。
个人独唱 好易缺气
反对派放大自己的战果，期望刺激起更多人加入支特自己的阵营，但选举变化可以很大，目前曾荫权在前面慢慢跑，还没有开始发力，梁家杰则好似一匹血气方刚的年轻新马一出闸就狂放，可以预期未来他和曾荫权的支持度差距会进一步收窄，但问题是对手一日未参选，他就要自己唱独脚气，唱得多市民的新鲜感就会消失。
无可否认，从选委战前后大状党都交出了功课，特别在包装上比起上次民主党主席李永达参选要高两班，但以曾荫权稳打稳扎的性格，就算对住病猫都会当老虎去打，故此目前他的低调，好可能是以静制动，所以究竟梁家杰是否真如宣称的气势如虹、往后会愈追愈近？抑或好似新马未入直路抢住领放会出现一鼓作气，再而衰三而竭的情况呢？（文/齐秀峰）
香港前政务司长陈方安生静静研究政制问题
近日人人讲保育，几乎已忘了政制这码子事，由此或可管窥，香港当前的核心议题已由前瞻未来的政治发展，转移至回望过去的“集体记忆”，而香港的“边缘化危机”也顺利过渡到“中年化危机”。
香港《信报》文章说，在这样的一种氛围中，前政务司司长陈方安生念兹在兹的政制发展问题，似乎在倏忽之间失去市场，而陈方安生也好像沉寂了好一阵子，以致上个星期六在港大发表专题演讲时，传媒的反应都不算十分踊跃，部分甚至发出冷嘲热讽。却其实，只要细心翻阅陈方安生的演讲稿，当会发现内有玄机。
陈方安生在演讲中不但强烈表明，“毫无约束地授权行政长官亲自拣选政治官员，只会对行政长官而非市民问责”，矛头再度直指政治委任制度；而更耐人寻味的是，她在大谈香港已没有多少殖民统治遗留下来的历史包袱，反而拥抱开放自由之后，随即强调，“最重要的是，严谨的基本法起草过程提供了框架，维持社会繁荣稳定及保障个人自由，增强香港人的信心，以及设下循序渐进的政改蓝图，团结港人”。
陈方安生这番话，表面上是作为香港政治领袖演说到某个关口时的“指定动作”；但是据闻她及其核心小组已密锣紧鼓研究政制问题，除会探讨行政与立法关系、两院制之外，更会指出《基本法》里根本没有片言只字提及“行政主导”，继而重新审视行政机关的权限。
笔者翻阅《基本法》，的确找不到“行政主导”这个字眼，而迟至2004年4月26日，人大常委会就○七○八双普选问题释法时才首次在官方文件中提及。而在有关的释法决定中，人大常委会认为，“香港回归祖国以来，立法会中分区直选议员的数量已有相当幅度的增加，在达至分区直选议员和功能组别议员各占一半的格局后，对香港社会整体运作的影响，尤其是对行政主导制的影响尚待实践检验”。
两相对照，陈方安生显然是想透过诉诸《基本法》来正本清源，从而尝试带领港人走出“行政主导”这个“误区”，迈向以民主普选为基础的良好管治，实属良法美意。
说到底，暂且撇开人大常委会是否粗暴地为○七○八两大选举释法，以至家长地为“行政主导制”一锤定音这些问题，单从民心异动风气骤变趋势逆转这个角度看，陈方安生既有“两间余一卒，荷戟独彷徨”的无奈，却也别具唐吉诃德挑战风车的气概。（文/余锦贤）
澳门《基本法》23条要立法了 香港有压力
澳门回归七周年经济高速发展，有数字指，濠江的人均GDP快追过香江，当地的博彩业额更已超过美国赌城拉斯纬加斯。但最令政界关注的是，澳门就《基本法》23条的立法很可能快过香港！
《香港经济日报》分析文章说，或许有人问，澳门就《基本法》23条的立法，保障国家安全只是他们的事与香港何干？其实，香港和澳门俨如两兄弟，北京收回两地时不少做法，包括两地《基本法》的起草皆有互相参考示范作用。
当年有份草拟香港《基本法》的原草委许崇德，日前就趁澳门回归七周年的纪念，在当地一个研究会上坦言，“23条”尚未立法，澳门政府还欠一帐，因为不能说《基本法》已完完全全彻头彻尾地实施了。
按许祟德此说法，香港政府2003年立法失败，岂非更是拖欠良久？果然，许崇德就指出，香港有复杂的国际背景，澳门比较单纯可以先行推动23条立法。
这个谁先立法的问题，香港的政坛也极关注，因为澳门政府一向强势当地的立法会充其量只是一个超级咨询机构，在此形势下，澳门若然要通过一条极“辣”的23条也易如反掌。届时港府的压力就大了！
香港2003年立法失败，除了50万人上街的政治现实外，据知，北京其中一个叫停的原因，就是认为这个港府23条立法版本简直就是“无牙老虎”，勉强通过了也作用不大，不如等待更好时机，通过一条“更像样”的23条。对此，澳门正好可作示范。但港府高层内部也作过评估，当日提出一条被喻为“无牙老虎”方案，也引发50万人上街；他日23条重临，公众必期望一个更宽松的方案。据悉，港府其中一个方案就是将23条拆件处理，就叛国、分裂、煽动叛乱等罪行逐一分开立法以减少反弹。
澳门特首何厚铧早已讲明，23条立法必在其任期内完成（2009年）。我们的曾荫权如果明年连任，肯定也要做此承诺，这本已是他任期之内一大炸弹，如果澳门先立一条“辣法”，这个炸弹就更难拆了。（文/傅流萤）
寻找第三人参选下届特首“克制”梁家杰
香港巴士阿叔陈乙东一定很生气，他早已宣布会参选特首，可是最近因为汇贤智库主席叶刘淑仪的一个访问，坊间都在追寻曾荫权、梁家杰以外的参选特首第三人，简直不把这位“巴士阿叔”当做人。政治的势利，于此可见一斑。
《日报》分析文章说，杜良谋还是不得不加入这势利一族。叶刘淑仪日前接受传媒访问，指她听闻有第三人参选特首，政圈于是沸沸扬扬追寻第三人选。讽刺的是，那些被视为有兴趣参选的第三人选，包括叶刘淑仪本人以及自由党主席田北俊都急不及待地否认自己有意参选，田北俊亦表示未听闻有第三人选。
叶刘淑仪更对杜良谋澄清，她所指的只是一个“可能性”的问题，“心中想要参选的，当然大有人在，问题是现实上他们在选委会中是否有支持。”而计及现实问题后，叶刘淑仪亦说不出谁会冒险参选，并叫传媒不要就此炒作。
不过，第三人的可能性又是否完全不存在呢？一位建制派人士就话，民主派内应该不会派出第三人选，以免分薄梁家杰的票；至于建制派，大家现时都视煲呔曾为“真命天子”，没有人会认真的想去挑战他。可是，煲呔还要一个多月才宣布参选，期间梁家杰却因为他是唯一公开意向的特首参选人而频频曝光，令到反对派声势大增。田北俊20日亦表示，担心现时公民党不断曝光，领导民意对煲呔曾不利。
有建制派中人就提出，寻找一位梁家杰的克星，作为第三人宣布参选，在煲呔参选前可以抗衡一下反对派的声势。有人甚至提到资深大状胡汉清或清洪，认为他们可以克制梁家杰。当然这些都是“吹吹水”的话题，一方面要寻找合适人选固然困难，而且梁家杰背后有整个政党及泛民智囊协助，任何单打独斗的第三人都未必是他的对手。一旦挑战不成或会反过来增加他的声势。（文/杜良谋）
罗德丞出“功能组别”绝招限死立法会
图为罗德丞于1997年接受特首董建华颁授大紫荆星章
知名的香港社会活动家和爱国人士、香港特别行政区筹备委员会委员罗德丞举殡，无论喜欢或不喜欢他的人都不能否认他是一个聪明绝顶的人。
公民党汤家骅撰文提到立法会的分组点票机制，话此机制限住立法会权力，功能组别十几人可以否决三十几人的议案。若果将来逐步减少功能组别议席减到剩下十人，随时五个功能组别议员就可以否决五十个议员的意见，汤家骅藉此推论，话功能组别要么不减，一减就要一次减到零。
汤家骅当然有点夸大分组点票的杀伤力，因为此机制主要在议员提案时才用，政府提案是由简单多数票表决。不过话得说回来，这个分组点票的金刚箍，的确约束了立法会的权力，而这个建议正是由罗德丞提出。
罗德丞本来是港英勇将，行政立法两局议员，但和当时的两局龙头大佬钟士元关系麻麻，八十年代初，香港前途问题提上日程，几过多轮中英谈判胶着后，英国决定放弃坚持拥有香港主权，那时一班两局议员感觉被英国政府出卖，罗德丞开始脱队，后来成立太平门公司帮助香港人移民，摆明跟英国人对着干。
罗德丞究竟是激于义愤，还是看风转舵已成历史悬案，不过罗德丞投向中央，的确为英国人增添了麻烦，其中一个关键就是这一招分组点票。
英国一百几十年无让香港发展民主，知道大陆要收番香港才急急脚搞民主，开始时除了在立法会引入直选亦引入功能组别议席。政坛高人话，功能组别是英国人首先提出，当时明言是让香港各界精英有一条渠道入立法局代表各界意见，说穿了就是取消委任制后也不想一下子变成全部直选怕这样会好乱。
但英国人也是埋炸弹的高手，当时设计的功能组别，商界组别投团体票，专业组别就以注册的专业人士来投票即是投个人票。高人认为，英国人有意留下这条尾巴，明知将来专业界别会慢慢开放扩大，投个人票的功能组别会愈来愈似直选。
当时把直选议题喊到震天价响，讲到要在1988年引入直选，最后拖一拖，中英讲掂数，中方接受九十年代开始直选，换取英方支持1997年后的政制安排。中央眼见直选杀到，怕立法会在1997后失控，当时罗德丞就献计说可以搞分组点票制度，开始时的概念类似英国的两院制，后来觉得香港一个小地方无谓搞两个立法会就变成分组点票，遇上立法会议员提案，就分直选和非直选两组议员分组投票，要两组皆通过才算通过，换言之当时已预了反对派在直选会取得过半数议席，但他们一日未能在功能组别取得半数，一日不能控制大局。
罗德丞这一招，获得中央采纳，到今天仍是反对派在立法会的金刚箍想脱此箍，谈何容易。
罗德丞太聪明了也成为他自己的包袱，政界很多人忌他，九七前最流行一个讲法，“若罗德丞做了特首，我必定会移民”，结果罗德丞就得不到祝福，最后没有参加特首选举，只能在回归之后，在董伯伯手上接过大紫荆勋章。（文/齐秀峰）
香港泛民主派估计孙明扬接政务司长做两年
寒流袭港，香港弥漫圣诞气氛，但特首曾荫权这个圣诞节假期应该很忙碌，因为本月27或28日他要赴京述职。政经圈子则议论纷纷，究竟他今次述职后会对新一届政府两位司长人选有何启示。
《香港经济日报》分析文章说，这个“估司长”的游戏愈炒愈热。综合各方消息，最近都有一个共通点，就是本是大热人选之一的教育统筹局局长李国章行情大跌，特别是经历学券制一役，连部分本支持他的亲中人士都坦言，李国章虽然有能力却比较惹火，估计在现时强调和谐的形势下，做司长的机会不大了；而且李国章向来直率，如果伙拍同样性格刚烈的曾荫权是“硬碰硬”的组合。
财政司司长唐英年仍是热门，有评价指他形象不错，消费税一役，因为是顺应民意忍痛作出放弃，他在北京心目中失分不多，反而在调查中民望大升，中联办也对他投信任一票，但他却非曾荫权心中所选。
曾荫权一直希望“爱将”、特首办主任曾俊华“上位”接替许仕仁，但闻说，中央对这位“小胡子”的信任度不足未必愿接纳；根据不少政界中人分析，以曾荫权锲而不舍的作风未到最后一刻都不会放弃，因此必会再向中央进言推荐“爱将”。
泛民主派也来凑热闹“估司长”，一位该派中人透露，政圈最近传出一个“平衡各方”的新方案，就是由房屋规划及地政局局长孙明扬（见图）出任政务司司长，但只做两年，第三年则由第四届特首人选，坐上这个特区政府第二把交椅的位置。也许，有人质疑泛民主派在中央的线路不多，但他们的消息有时不可完全忽视。
孙明扬在芸芸政策局长之中，资历最深，据闻，曾荫权上次补选胜出后，向中央提名的政务司司长人选，“孙公”也榜上有名，只是司长人选其实早已内定：许仕仁。
话说回来，虽然许仕仁早买了明年7月3日的歌剧门票准备退下火线，逍遥去也，但政圈仍有不少人相信，若中央领导人开腔，许仕仁未必一定走得掉。（文/傅流萤）
陈方安生看好梁家杰为下届特首选举迈向普选铺路
【网讯】香港前政务司司长陈方安生16日表示，她对负责选出下届行政长官的选委会界别选举结果感到雀跃，相信有意参选特首的公民党立法会议员梁家杰能最大机会争取到一百个选委提名，让下届特首选举迈向有竞争的选举。她还表示，自己没有后悔不参选特首。
香港《日报》报道，陈方安生当天早上出席“政党在香港未来十年的角色”研讨会致词时表示，相信梁家杰能取得至少一百个选委提名参选下届行政长官，她相信这是整体香港社会希望见到的，且也能推动公众讨论重要的政策议题，提高政府的问责性。不过，她对仍有逾四成选委席位不经选举自动当选，感到可惜。
另外，陈方安生呼吁政府立即表明对政党在管治体系中角色的意见，及如何推动政党政治。她认为，成熟的政党制度，对达至政府良好管治起关键作用。因为政党有如避雷针，作为疏导社会张力的渠道，减低民愤爆发的机会。
不过陈方安生认为，香港政党现在面对多项挑战，包括人力及财力短缺，未能提出清晰突显的政纲，与选民接触、沟通亦有限制。她又指，政党成员若担任主要官员便需退党，会不利政党发展。
政制事务局局长林瑞麟回应陈方安生的批评时，否认政府没有推动政党政治，强调年初推出的政改方案便是希望有更多人参与政治，只是方案被立法会否决而已。林瑞麟又澄清，《基本法》并无规定主要官员不能参与政党。
陈方安生在研讨会后表示，自己没有后悔不参选特首，她表示，经仔细考虑后，认为现在人生阶段应该成立核心小组，就香港的政改方向和所有的有关问题提出实质的意见。她又期望有意参选特首者尽快表态，但表示只支持有竞争的选举而不会公开支持个别候选人。
澳门世纪贪渎案：北京布局 欧文龙闪电落马
澳门特区廉政公署日前表示，廉署正在日以继夜对前运输工务司司长欧文龙涉嫌贪污案展开调查。这一被称为澳门世纪贪渎案侦办过程富戏剧性，从何厚铧细阅罪证到欧文龙被捕只有约三小时。北京在欧文龙被拘捕的同一天，安排为何厚铧父亲举行命名“何贤星”仪式，似乎一切都在北京的微妙安排中。
欧文龙因涉嫌贪污受贿，并进行非法金融操作活动，于12月6日被澳门特区廉政公署依法拘留。据了解，欧文龙的被捕过程相当富戏剧性，从香港廉政公署发现某银行账户有不明巨款往来并开始进行调查，到最后锁定与澳门一名高官有关，澳门仍然风平浪静，一点风声都没有。特首何厚铧也是在欧文龙被捕当晚、正在观看京剧《杨门女将》时，才接获廉政公署专员张裕来电，告知欧文龙涉贪罪证。何厚铧随即离场回到官邸，细阅欧的罪证后，马上签发逮捕令。就是说，何厚铧从接到欧文龙的涉案罪证到欧被拘捕，只有约三小时。
而且，就在欧文龙被捕同一天，欧文龙还以司长身份出席以特区行政长官何厚铧亡父何贤为名的“何贤星”命名仪式，何贤星的命名和欧文龙的被捕这两件事，被部分人解读成是北京以“星”换何厚铧“手臂”的安排。
欧文龙是澳门近年来涉案被捕层级最高的官员。澳门特区政府鉴于事态严重，已根据基本法，向中央建议免除欧文龙的司长职务。欧文龙免职后，他在运输工务司的工作暂时由何厚铧亲自接掌。
据调查，欧文龙案中，涉案的新明辉建筑工程有限公司，在特区成立前从未承包任何的政府工程，但回归后承包的二十四项工程中，十五项属政府工程，其中十二项更由欧文龙属下的部门建设发展办公室及工务局批出，涉及工程费用达数十亿元以上，其中包括严重超支四十亿澳元的东亚运动会体育馆（俗称“澳门蛋”）。
同时，欧案的贿款主要源自政府工程费。廉署在侦案过程中，发现有人以膨胀工程成本及追加工程预算等方式贪污，涉及的贿款分别存入设于香港及外国的银行户口，涉及贿款数以十亿计。这是为什么此案先由香港廉政公署发现的原因。澳门媒体更报道，欧文龙在清洗黑钱期间，曾在香港金融市场一掷十亿元扫货，曾大手抛售所持股票，庞大的资金曾导致个别股票突然大跌，并曾一次过将多达十亿元的款项汇往欧洲。
身兼时事评论员的澳门高等校际学院副教授谭志强认为，欧文龙涉嫌贪污被捕，反映何厚铧打击贪污的决心。他指出，外界认为欧文龙是何厚铧的亲信，而何厚铧“大义灭亲”的行为对其声望必有所增益。据称，近期澳门政府在多宗土地买卖事件被指失当，备受外界抨击，此次拘捕行动反映出何厚铧听到市民的不满，相信能挽回公众对政府的信心。
中国外交部发言人秦刚被问及欧文龙被捕时表示，没有听过有关消息。秦刚强调，澳门实行一国两制，高度自治，有权依法施政，处理内部事务。澳门廉政专员张裕则表示，涉及欧文龙怀疑贪污案的人士有一定数目，但未有证据显示其他公务人员涉案。他又指，由于部分收取的非法款项被存入香港银行户口，香港廉政公署曾协助调查。
但有分析认为，北京近年来一直遏止贱价开发土地，但澳门特区反其道而行不断贱价批地，行为损害国家利益和违反中央政府的政策，中央政府一直在关注和了解当中的不合理状况。
此外，欧文龙中学时期就读名校粤华中学是特首何厚铧校友，也是何厚铧嫡系人马。1999年何厚铧确定出任澳门特首时，即提拔欧文龙任运输工务司司长，成为澳门位处第六号的长官。分析称，何贤星选在拘捕欧文龙当日命名很有象征意义，北京似乎要让何厚铧知道他们的意思，“有粒星照住表示不会损害他，在稳住特首的情况下让他们可以安心，全力处理贪污受贿的事情”。这次行政长官处理得十分果断，立即逮捕，向中央交待的意义十分明确。
故此，何厚铧这回以迅雷不及掩耳的速度处理欧文龙的事件也被部分人看作是“弃车保帅”的做法，目的是防止欧案进一步抖出其它涉贪“高官”。过去，澳门曾爆出多宗批地地价或转换土地溢价金过少的事件。
欧文龙今年五十岁，1956年12月出生于澳门，在澳门接受教育。1982年获台湾大学机械工程学士学位，还是澳门大学企业管理硕士研究生。高级工程师。1987年加入澳门政府，先后任职多个政府部门，曾在市政厅担任清洁部部长，1992年转至澳门焚化中心暨污水处理站办公室工作，1998年8月任办公室主任。1999年12月20日出任澳门特别行政区运输工务司司长。2004年12月连任。
香港政治：得新中产力量就得“天下”
香港回归以来，贯彻香港特区政治的两大元素是“身份”与“民主”，两者互为呼应，而把它们在日常政治实践中结合起来的，则是日益左右公共论述领域的新中产力量。
香港《信报》文章说，2003年“七一”大游行后，香港不再一样，关键不在于香港社会挑战并抵制了中央政府就《基本法》二十三条立法的部署，也不在于重申港人对民主普选的诉求，而在于新中产社会活动主义的全面抬头。同样，今年12月10日特首选委会专业组别选举中各泛民名单取得全票胜利，也是新中产自觉动员介入的结果，致官方以至泛民领导层也意料不及。“七一”后，保护维港运动成为新中产借公民社会行动另设平台、突破体制与政党的先兆，往后环绕社区重建、保护中区警署、西九文化艺术区计划及近日反对天星钟楼迁拆事件，一次又一次地显示，一种建基于中产自发、专业网络串连的公民社会介入式“另类政治”已经成形。
要诠释这另类政治，须从近年中产意识转变与后九七“身份政治”冒起的角度去考察。打从上世纪八十年代香港前途问题提上中英议程起，香港土生土长的新中产阶级就逐步成为主导香港政治发展的一重要角色。可是，八十九十年代期间，无论是北京及港英政府建制派或是民主党派及社运团体等反对力量，都低估甚至误判这个新中产“政治现象”。建制派以为借专业功能吸纳及经济繁荣就可稳住中产；反对派当时也多倾斜于基层民粹主义不重视中产，视其为经济动物，提供不了选举所需的基层票。
九七前后，香港的中产阶级出现了很大的变化。撇除其年轻化及人数增幅外，九七前香港存在一个向上社会流动的“中产梦”，八十九十年代尽管中产者对政治前景感到迷茫，但他们的收入与资产财富却随着回归前的经济盛世而节节上升，他们对政府及政党无特别所求，但望维护自由、法治与公平，让其透过市场（而非政治）去圆其中产梦。
九七后，亚洲金融风暴刺破香港的经济泡沫，中产陷入“负资产”及裁员减薪，原来的中产梦破灭，在对特区政府失望下他们重新发现政治。二十三条立法更触动中产害怕失去自由法治的政治神经，驱使他们于2003年“七一”大举走上街头，也使其确定唯有政治民主化才可达致责任管治的建立。可以说，中产动员让民主运动在回归后特区政治生态中获得生力军，新年轻中产不但在选举中发挥投票力量（如2003年区选及2004年立法会选举），同时也推动了公民社会的壮大（如西九、环保行动及2004年“香港核心价值”运动等）。
回归后中央政府一直低估了香港身份政治的重要性。其实，所有前殖民地在脱殖独立后皆经历去殖以建立新的民族身份的政治洗礼，而从国族主义至后国族主义的过渡中，单是传统的民族认同及经济发展成就不足以把社会凝聚，还须寻找文化身份价值，即所谓“识别的政治”。北京及早期特区政府以为推行新的中国国民身份（爱国教育、国情教育）便可填补港人的身份缺陷，但是碍于港人长期对大陆政体的疑虑，以及“一国两制”本身的意理（这也是前者在九七前途谈判所产生的结果），令港人在认同民族中国及文化中国之同时，不一定可以拥抱政治中国的身份，因而“识别政治”下的港人须从香港社会本身的集体经验（即共同命运）中去寻找自我识别与肯定。
九七后香港经济前景蒙上极大阴影，时刻害怕被“边缘化”，殖民地时期以经济身份（经济成就）去补偿政治身份失落的办法已不中用，北京期望香港维持“经济城市”的性质亦无以为继。近年的社会怀旧潮、保护集体记忆潮及保留过去地标行动此起彼落，正正说明港人在寻根、在尝试建立香港历史文化的本土身份。他们怕在与国家再统一的过程中失去原以定义香港性（HongKongness）的种种文化、生活及制度标志（有学者喻为“怕失掉”的政治）。
二战香港的整个成长经验及成就象征，简言之就是以本土中产阶层的冒起与壮大为代表。新中产要保存体现其存在意义的文物地标与集体记忆，要维护香港制式的核心价值，因而也更致力争取能延续香港“识别”的民主政制。在一国两制下既有国民属性的统一面，但也维持一个与大陆有别却相辅相成的身份与定位，看来是香港身份政治的必要轨道。在2004、2005年西九争论中，有人戏言：“得西九，得天下”；其实，在今天香港政治发展中，也可说：“得中产，得天下”。新中产政治已超越物质与利益层面，而走进文化、价值与愿景论述的世界。（文/张炳良）
08年香港立法会选举 民主党九议席遭敌友夹击
正当香港公民党为07及08年选举展开鸿图大计之际，民主党对其前景可谓忧心忡忡，其最大挑战就是08年立法会选举中，如何力保现有的九个议席；而当中最为高危的首选港岛区的杨森。
《香港经济日报》分析文章说，民主党现时和公民党的政治实力之差是九席和六席之差，所谓此消彼长下，民主党其中一个元老不幸堕马，公民党又稍有进帐，两党主次地位便即时逆转。
政界初步估算，08年立法会选举战场中，泛民主派阵营内部已展开一番廝杀，互抢民主市场，套用民主党李永达之言。“民主派在不能协调的情况，选票会进一步摊薄，人马踏踏，死伤误伤更多。“
以港岛区为例，民主党在04年“太狼”想抢三席，结果遭到群起攻击，还益了民建联的蔡素玉。08年在即前事深刻，李柱铭和杨森的参选名单会否仍能保住第二席风险极高。
环顾泛民阵营中，公民党经过选举委员会的界别选举后踌躇满志，内部正酝酿由党魁余若薇，伙拍初试啼声即胜出的法律界选委陈淑庄；政治定位较为激进的社民联，其前立法会议员劳永乐亦正摩拳擦掌，准备进军直选战场；还有陈方安生核心小组成员的陆恭蕙，亦透露自己还有兴趣重返政坛。
除了泛民阵营内部打到七彩，另一边厢，前保安局局长叶刘淑仪亦已开展地区工作，摆明车马参选08年立法会选举；自由党的刘健仪亦不怠慢，今日在港岛派圣诞礼物。新人加入，必令战况更为激烈。
民主党另一高危议席，就是资讯科技界的单仲偕，权智主席谭伟豪必卷土重来，闻说他的竞选班底亦已埋班准备充足。民主党除了面对公民党锐意发展的挑战，新组成的社民联亦准备在08年大展拳脚，除了劳永乐准备出战港岛，陶君行循九龙东参选，主席黄毓民出战九龙西，加上“长毛”梁国雄在新界东争取连任，陈伟业在新界西参选，届时民主党必定更为头痛。（文/傅流萤）
曾荫权恐怕要“亲”公民党而“远”民主党
不见不见还须见。自从香港特首曾荫权提出的07、08政制方案泡汤后，他就采取“亲”民主党而“远”公民党的态度，早前与民主党鲤鱼门夜宴，席间言谈甚欢，有学者更指公民党被“边缘化”。不过，随着公民党主导的民主派在选委会分组界别选举中夺取多个阵地，可以预见，该党在2008年立法会中，将取代民主党的“一哥”地位，煲呔亦必须面对现实，与这个第一反对党建立沟通渠道。
《日报》分析文章说，月初举行的选委会选举，泛民参选名单虽说是公民党与民主党联手协调，但即使民主党中人亦承认，这次多个界别选举都是公民党主导，民主党根本就是“靠边站”，结果泛民取得的佳绩令到公民党“士气大振”，亦令到民主党中人甚感“无瘾”。在选举公布当天的两党记者会上，公民党中人都由心笑出来，相反上届代表民主党参选特首的李永达则笑得甚为牵强。
这次选举结果，测试了公民党在专业界别中的实力，预料公民党在下届立法会功能组别选举中势力亦会大增，会计界、工程界甚至建筑测量及都巿规划界都是公民党冲击的对象。连同法律及社工界，公民党在功能组别或可由现在的三个议席增加至四五个。至于直选方面，五个分区中，保守估计可夺取五至六个席位，换言之，该党在下届中的议席数目可能由现在的六席增至双位数。
另一边厢，民主党的势力却有萎缩的趋势，随着单仲偕打算由资讯科技界转战直选，该党在功能组别中只能稳守教育界。地区直选方面，在公民党的“分票”之下，九龙西的涂谨申可能一席不保，港岛区及新界西亦可能各自仅余一席，换言之民主党的议席或由现在九席减至五六席与公民党的势力出现逆转。
面对此一政治现实，曾荫权应如何对待这个第一反对党呢？相信他的管治策略或会做出一些调整。（文/杜良谋）
挺曾荫权恐招来质疑 自由党声明只提“三不政策”
【网讯】手握逾110票选委票的自由党主席田北俊明言，自由党和民建联有默契，不会派人参选特首，自由党会提名特首曾荫权，但将于2007年2月至3月进行民调，依民意结果决定投票给哪位候选人，且为免被指“拿人好处”，自由党只会提出“三不政策”，要求政府搁置最低工资立法、《公平竞争法》和《种族歧视条例》。
据《日报》报道，田北俊13日与传媒聚会时透露，拥有111票的民建联和110票的自由党虽然没有特别讨论，但双方都不会派人参选特首。他说，自由党支持曾荫权参选，会提名他，但由于现时无普选，要靠民调才得知民意，所以将于2月至3月问市民支持哪位候选人任特首，会尊重市民意见，若两候选人的得票率相同，会参考各自的政纲，接近自由党的便会支持。
执政联盟暂难推行
被问及自由党会否因为拥有选委筹码而向曾荫权讨价还价时，田北俊直言，不想招来“拿人好处”、讲条件的批评，他也不是志在做局长或重入行政会议，自由党志在执政联盟，但明白现在难以执行，而港府如今已改善与他们的沟通模式，除了曾荫权一个月与自由党会面一次外，有些政策自由党不同意时，曾荫权也会要求局长跟进，做法大有改善。
他表示，不会跟曾荫权“要怎样”，但会讲“不要怎样”。提出“三不”政策的田北俊坦言，工资保障计划很少有商界参与，是因为工资中位数得出的是不合理的工资，为最低工资立法只会导致黑工；而《公平竞争法》只会引致更多人聘律师打官司，令小型公司受罪；《种族歧视条例》对员工招待客人时构成影响，一不小心便堕入违反《种族歧视条例》的法网。田北俊指其个人也支持禁烟条例，但政府要取得平衡，不应该连沙滩和公园也要禁烟。
开拓专业界议席较难
对于公民党成功抢入传统建制的功能组别中，田北俊说对他们影响不大，但承认对自由党开拓新的功能组别时，进攻专业界会比较艰难。被问及曾荫权应不应该提前宣布参选时，田北俊表示这应问曾荫权自己，他并表示2012普选不会对曾荫权构成压力，毕竟市民都是根据候选人的办事能力作决定。
另外，民建联主席马力表示，没有对民主派在选委会选举取得多个议席感到意外，相信若以政党名义参与选举，结果将有所不同。他认为选委们也应把选举特首当作直选般进行竞选工程，民建联虽曾建议过，但商界并不认同。他估计，梁家杰可以争取到游离票，在支持不是对抗政府及反曾荫权下，梁家杰有望获200到300票。
中央对香港最高机密决策曝光 四封电报禁华南用港币
【网讯】广东档案局日前对外开放八万余份最高机密档案，其中包括与香港密切相关的重要档案，如中财委（中央政府政务院财经委员会）禁止华南地区使用港币、周恩来《关于统一香港商店办法》；薄一波等《对港贸易机构工作的指示》等电文原件等。这些曝光的档案再度见证了中央政府对香港政策的沿革和变化。
香港《文汇报》报道，广东省近日第四次公开的这批档案件可分两大部分：一是馆藏原密级较高的七个机构档案，其中包括中共中央华南分局（电报）、华南分局纪检会、省土改委员会、海岛管理局、广州市军管会等；二是馆藏近两年新进馆的31个机构档案，其中包括省民政厅、省科技厅、省劳动和社会保障厅、省文化厅、省卫生厅等。
泛黄纸页 手抄文本
报道说，包括“中共中央华南分局电报”在内的很多档案都是全手抄本，泛黄的纸页已十分单薄，上面整齐地誊抄着当时密码电文的繁体汉字译文。由于岁月久远，蓝色的字迹已在纸面上化开，有的并不十分清晰，而在文字当中零星地出现红字标记和划线，证明它们当时曾被中共高层仔细阅读。
作为中共中央派驻华南地区的机构，中共中央华南分局的电报无疑属于“高级机密”。据统计，从它成立到撤销（1949至1955年），共产生过1654卷档案。在此前三次开放中，省档案馆已陆续开放了华南分局社会、工交、农业等部门的部分档案。而这一次，大量被看作“党的最高机密”——包括华南分局在解放初期，就广东在财政、贸易、经济、军事、统战、外交、宗教及对港、澳、台方针政策等重大问题，以密码电报形式向中央作请示，及中央的部分批覆，首次与公众见面。除了毛泽东关于统战问题的谈话纪要，毛泽东关于党委制的具体指示外，众多涉港机密文件也在其中。
解密一：五十年代华南禁用港币
解放初年，华南货币市场极端复杂，其中被操控在投机商手中的港币顽固地盘踞着广大的市场。港币在当时广东不仅合法，而且是惟一的通用货币。粤中区及东江、南路、西江等地方，港币都占了主要市场。据估计，港币在华南流通数量约五亿元，其中广州市约占70%，即3.5亿元，直接造成华南地区难以形成统一的人民币市场。
此次公开的“中共中央华南分局电报”中，共有四封是有关华南地区禁用港币的。其中包括一封中财委的批示，中共华南分局的公告和两份中共华南分局向中央申请禁止港币持有和采用人民币进出口的电文，特别是中财委署名“子睿”的电文中，清楚地表明中央当时急于树立人民币威信，与港币争夺华南市场的决心。
在编号158的中财委电文中，已明确表示支持叶剑英等人提出的港币肃清方针。然而，这份等级为“AAAA”的高度机密文档中，也提出了中央的要求：“必须源源准备物资支持本币”，“收兑之港币在禁用后一个时期内，必须首先用之于购进物资，支持本币，应迅速购进一批大米”，并要求将当时的广州港汇牌价提高至3500元左右，以缩短与上海、天津的港汇牌价格距离。同时，在禁用港币布告上不必提到是否禁止持有，并不必限期兑换。
直到1950年底，中央对于港币禁止令已初见成效。在12月20日，中共华南分局递交中财委的两份电文称，“自禁止港币流通后，现残留在华南民间的港币只有未禁前的10%至20%；人民币已建立阵地和威信，但港币曾几度贬值”。
解密二：关于统一香港商店办法
周恩来《关于统一香港商店的办法》此前颇受外界关注，该文是1950年8月3日下发，等级“AAA”。电文是以书信形式致时任中共中央华南分局的第三书记叶方，告之他在华南分局缺席的情况下，中北、华东及中央办公厅已就统一经营香港商店开会讨论，并认为在“政治上、经济上均有利”，并已拟定统一方法。
“各商店俱按资金作成股本，统一合股经营，将来按股分红；组织统一的管理委员会，并设联络处，在京、中贸部接收业务指导，党的工作受港工委领导，管委会负责人参加工委；现有干部原则上不动，保证不调出贸易工作范围之外，必要时可出任驻外商务参赞或派出国外设秘密商店，如业务需要则由各股东机关酌量补充干部；现有各店俱以私商面目出现，参加港商团体，对我国营公司作为代理关系或业务往来；另选灰色干部重新设秘密店，表面上不与国营公司往来。”
值得注意的是，电文最后还特别提出“如你们不愿意入股分红仍由华南外贸局按月给你处财政任务港币十万元也可，请覆。”并标以周恩来的签名，足见这是以书信形式而非中央命令形式。
解密三：禁运时期的对港贸易
由于解放初期，中国内地一直依靠香港作转口贸易，西方的禁运也使中港贸易难度加大，中共华南分局因此在1950年整理一份上报周总理及中财委的对港贸易工作的报告。其中提及在“侵韩战争”（朝鲜战争）中，香港英军也迫于美国压力，调动1500名士兵到朝鲜战场。
美国商务部还宣布对中国实施全面禁运，“凡是一个士兵可以利用的东西，不许运往共产党中国”。此期间，香港也颁布190种物资禁止对中国内地出口，包括部分洋行也取消对华贸易的合约。
当时在香港，美国设立一经济小组，专作扰乱市场，抢高内地所需物资，如石油等。当时港英当局也开始实行部分货品禁用及冻结运往内地的物资和资金。在这种情况下，不仅中南分局举步维艰，也造成了“香港工商界陷于窒息，引起工商业界起来反抗”。
对港贸易环境的极度恶劣以及在港贸易机构的生存危机，使中共华南分局意识到“必须开展自己的对外口岸，直接于国外贸易，减少对香港的依赖。”据电文透露，当时内地在香港可能买到的现货仅化工原料、西药及日用品，价值不超过二亿港元，但不易大批买到手。
解密四：对港贸易机构的指示
1950年8月16日、8月19日中共华南分局致电中财委及周恩来，反映当时中共机构在香港日益恶化的局势，部分系统已暴露并“为敌所孤立”。在接到紧急电文后，周恩来、薄一波等对此进行了紧急批示，详细布置应对策略。要求驻港各贸易机构必须统一领导，并“适当紧缩”，针对在港贸易机构恶化的现状，中央批示“加强印度、巴基斯坦的现有机构，迅速建立瑞典、伦敦、加拿大等地机构”，同时，“撤退日本纽约现有机构中主要负责人”，并将港各贸易机构管委会迁至深圳，有必要时迁至华东。
在中央批示的电文后半部分内容，则足以看到香港贸易机构面对的紧张局势，“已购物资迅速内运，现金迅速购成货物”，而且连物资内运的方式都已经言明，“组织群众性走私，华南海关反私缉队应该密切配合，并在沿海各小港设接应站。”
另外，电文还要求在港贸易机构的“国外业务关系尽可能转移至国内各专业公司，减少香港转口作用。”
涉敏感问题超保密年限
值得注意的是，按照有关规定，档案形成期满三十年对外开放。而省档案馆第四批开放的馆藏档案，涉及到广州市军管会、中共中央华南分局(电报)、土改等方面的档案，却大多已超过三十年年限。
涉国家安全及个人私隐
省档案馆副馆长张平安介绍，这批档案由于涉及到国家安全、国家利益、社会稳定或个人隐私等问题，因此期满30年仍不能解密。如今这批档案经过再鉴定，并征求了成文机构的意见后，才正式对外开放。
其中，广州市军管会虽属临时机构，但其档案却十分珍贵，有反映了人民解放军进驻广州城后展开接管工作的情况报告、总结，还有军事方面的材料。《广东省政府第一造币厂》、中国人民解放军情报部的《敌情汇编》、《私立岭南大学现况》、《广东省实业公司概况》等，都是首次公布。
背景资料：旧币1万兑3500港币
人民币兑港币汇价在建国以后五十多年中几经大起大落。解放初期，港币仍然在广州流通，当时与人民币旧币的兑换价是3500港币换10000人民币。人民币当时还没有建立自己的信用，直到一两年后，人行重新发行新人民币，以新兑旧1比10000的价格回收旧版人民币，人民币才逐渐在群众中建立起信用。其后，国家确立人民币兑港币汇率为42.7比100，并维持数十年。
多栽花少种刺 中国外交从有所作为到有大作为
东盟十国领袖会聚南宁，35名非洲国家元首一齐现身北京，七名美国内阁部长同时来华，朝核问题六方会谈再度启动——2006年的中国外交场面宏大，高潮迭起。按照中国外交学院院长吴建民的说法，今年中国外交“是个大丰收年”。
新加坡《联合早报》称，的确，同1990年代初期苏联、东欧社会主义国家垮台，中国遭受西方制裁，邓小平不得不制定“韬光养晦、有所作为”的低调战略相比，如今的中国在外交上已彻底摆脱马列主义意识形态的束缚，改变了自身的“叛逆”形象，走上了遵守国际规则并参与制定国际规则的复兴之路。
这不仅体现在中国已有能力导演一幕幕外交大戏，也体现在中国摒弃了与西方大国对抗的传统思维，进入与国际社会共同建设“和谐世界”的新阶段。
正是中国经济实力的增强和观念的转变，使中国的国际地位在2006年达到了它近代以来的顶峰。
谈到今年的外交成就，一些官方媒体和学者津津乐道的是中国主持的三次峰会：6月15日在上海举行的上海合作组织峰会；10月30日在南宁举行的中国—东盟峰会；11月3日到5日的中非合作论坛。三次峰会一共引来60多名国家元首和政府首脑。放眼当今世界，有声望、有实力邀请到这么多领导人来访的国家屈指可数，中国世界大国的地位已开始显现。
或许是因为这些“挣面子”的峰会风头太劲，今年中国外交的另一大亮点多少受到人们的忽视，那就是中日关系的改善。
由于中日关系连续五年陷入低迷，双方之间的负面情绪已经积累到相当危险的程度，中国甚至出现了多年未见的反日游行。就在一些人对中日关系失去信心的时候，胡锦涛等中国领导人抓住日本首相更迭的契机，果断绕过双方僵持不下的靖国神社争议，促成日本新首相安倍晋三在10月份访华。这一“大手笔”不仅迅速改善了中日关系，更让人对中国领导人的外交魄力刮目相看。
中美关系今年也有新的突破。中美战略经济对话机制今年12月正式启动，双方官员参加的规模和层级在两国关系史上创下了新纪录，而且这种对话每年要举行两次，彰显中国在美国眼中的特殊地位。由于中国高层向来把中美关系视为外交主轴，中美战略经济对话机制的建立应该是中国领导人今年最看重的外交成果之一。
在中日、中美关系改善发展的同时，中国与欧盟、俄罗斯、印度等大国的关系也进展顺利。这种全面出击，同时赢得大国和小国尊重，成为国际舞台主角的局面，在中国外交史上还前所未有。这也是为什么中国国家主席胡锦涛在越南出席第14次亚太经合组织领导人会议时，风头甚至盖过了美国总统布什。
当然，外交“大丰收”并不等于中国已经融入国际主流社会，更不等于一些国家不再担忧中国的走向。毕竟，目前中国对世界的吸引力主要来自它迅速增长的经济实力，而中国政治的透明度还没有达到可以让其他国家放心的程度，社会中潜藏的狭隘民族主义情绪也可能会随着国力的强盛而膨胀。中国要真正获得国际社会的信任，还要在改革政治体制、提高国民素质、建设法治社会等“软实力”方面作出艰苦努力。
但中国在外交上从“有所作为”转向“有大作为”的趋势已不可避免。2006年中国外交的“大丰收”其实就是这一转向的开始。
在即将到来的2007年，中国将继续秉持多栽花、少种刺的宗旨，继续同发达国家和发展中国家改善关系。其中，中日关系能否进一步升温，中美关系是否会受到台湾法理独立、双边贸易纠纷等因素的干扰，是明年中国外交的重要看点。
中国国务委员唐家璇不久前宣布，中国领导人将在明年春天访问日本。鉴于中日关系的特殊重要性，胡锦涛有可能在三月“两会（全国人大和全国政协年会）”后对日本进行国事访问，中日关系很可能迎来一个久违的春天。
明年中国也会继续向国际社会大力推介胡锦涛提出的和谐世界理念，并且在朝核等棘手的国际问题上发挥重要作用。可以预计，中国对世界的影响还将继续扩大并且更加正面。
中国强调不能等建交后再任命主教 与教廷矛盾持续激化
【网讯】中国天主教爱国会副会长刘柏年星期四（21日）表示，中国不能等到中国与梵蒂冈关系正常化之后再任命主教，罗马天主教香港教区枢机主教陈日君则呼吁教宗把中国官方教会任命的主教驱逐出教会。中国与梵蒂冈建交的主要矛盾——主教任命权问题再度激化。
刘柏年：中国不能等
美国之音报道，过去一个月里又有两名中国的天主教主教去世，一名是94岁的福州教区主教郑长诚，另外一名是80岁的保定教区主教苏常山（音）。（图片：徐州市新任主教举行祝圣仪式）
中国天主教爱国会副会长刘柏年对此再次强调，中国不能等到中国与梵蒂冈关系正常化之后再去祝圣主教了。中国今年自行祝圣了三名主教，11月30日即不顾梵蒂冈的强烈反对，为王仁雷举行徐州教区主教祝圣仪式。
中国有九十四个天主教教区，其中四十多个没有主教，还有一些主教年老多病。中国国家宗教局一位不具名的发言人曾经在11月底表示，梵蒂冈理应对中国自选自圣的作法给予理解和支持。他说，中国天主教会在过去五十年自选自圣了一百七十多名主教，顺应了广大教徒的愿望。
中梵关系的焦点问题
梵蒂冈对中国自选自圣主教的作法做出强烈反应，指责中国官方天主教爱国会在没有得到梵蒂冈的同意下这样做是严重无视天主教教规，是颠覆体系架构的基本原则，是一个性质非常严重的行为。
美国的宗教人士、对华援助协会执行主席傅希秋说，罗马天主教在中国教区神职人员的任命多年来一直是中国与梵蒂冈关系的焦点问题。他说，中国教区的天主教神职人员一般通过三种模式任命。
傅希秋说：“一个是中国政府自行任命，根本不和梵蒂冈有任何沟通。近几年非常明显，中国以所谓的‘三自’的名义自行任命；第二个模式就是梵蒂冈进行任命，不需要得到中国的批准，被中国政府称为‘秘密祝圣’，一部份地下教会主教就是梵蒂冈通过他们教义和实践对这些应该祝圣的地下教会的主教进行筛选和评审，最后批准；第三种模式也出现过，梵蒂冈任命，跟中国政府方面有一些沟通，获得双方某种程度的默契，这样的案例也出现过几个。”
傅希秋说，罗马天主教中国教区主教老化，主教任命权问题已经浮上台面。 他认为，中国和梵蒂冈在没有可能取得妥协的情况下第三种模式最佳，否则中国形像会进一步受损。
傅希秋说：“神职人员资格的认定由一个无神论的政权操纵控制，这只能激怒梵蒂冈，并且会使全世界的天主教徒感到中国政府对宗教的控制一直没有改变。这对中国本身形像和宗教自由政策都是一个严重挑战。”
自选自圣要被驱逐出教廷
与此同时，罗马天主教香港教区枢机主教陈日君呼吁教宗把中国官方教会任命的主教全部驱逐出教会。陈日君枢机主教被媒体引述说，现在到了梵蒂冈采取不妥协立场的时候了。
陈日君说，中国地下教会里的人以及官方教会里的很大一部份人不会期望教宗轻易批准中国的自行祝圣。陈日君说，北京是在利用自选自圣来显示其力量。
天主教会法规规定，如果没有得到梵蒂冈的授权批准，任命主教的人和被任命成为主教的人都要被驱逐出教廷。陈日君说，当卢萨卡教区大主教米林戈在没有得到教廷的授权擅自祝圣四名主教后，梵蒂冈快速采取行动，将他逐出教廷。
中国自1951年断绝跟梵蒂冈的关系后建立了天主教爱国会。中国认为主教任命等事宜是内政，不容梵蒂冈染指。自从教宗保罗二世逝世后，中国开始与梵蒂冈展开关系正常化的谈判，至今没有取得突破性进展。
德国记者评胡锦涛2006年政绩 结论：成就斐然前所未有
【网讯】“成就斐然，前所未有”，这是德国《法兰克福汇报》一篇文章的标题，也是该报记者对胡锦涛今年一年的国内外政策观察后得出的结论。文章称，在胡锦涛的领导下，中国外交政策度过了卓有成效的一年。
德国《法兰克福汇报》20日载文《德语媒体盛夸胡锦涛政绩》，称中国的崛起不可阻挡，胡锦涛把它解释为和平崛起，使它对邻国和友邦具有魅力，又使竞争对手无懈可击。中国不是作为帝国强权、军事武力，而是以其经济、市场和不干涉外交的“柔性力量”走上世界。越来越多引用的“和谐世界”新外交方案正在勾画出来。
文章说，去年，受经济快速增长的推动，中国的外交政策还完全立足于保障能源供应。而2006年则是多边外交和大型峰会的一年。北京到处争取发展中国家和转型国家的同情，由于美国榜样的褪色和中国的强大，这些国家愿意面向北京。中国具有诱人的广阔市场和高速增长的经济，许诺开展贸易和投资，不附加条件，不把尊重人权和促进民主作为前提。
胡锦涛让他的外交官和中国大企业的经理们蜂拥而出，不顾及美国的敏感反应。甚至美国这个超级大国也必须与中国妥协，顶多在双边问题上试图对中国施加压力。这几天七名美国内阁成员同时来到北京进行经济问题战略对话，好象要给中国今年的外交活动创造顶峰一样。尽管中美在贸易结算、货币政策和版权保护方面有矛盾，但中国对美国很重要。中国越来越清楚地向华盛顿表明，自己是“有责任心的伙伴”，是瞭解幷履行国际义务的国家。
胡锦涛一年来的内政显示，他具有领导质量，也具有国外几乎没有人想像到的强硬手腕。下一步，胡锦涛要带领各省市走上他的路线，使中央政策能真正得到贯彻。在“和谐社会”和“和谐世界”之后，应该有一个“和谐的党”。
官方低调处理海军司令员张定发讣闻 新华社也感意外
【网讯】北京著名相声演员马季日前心脏病突发死亡，在他死后个多小时，新华社在当天发出消息。但解放军原海军司令员、仍是中央军委委员的张定发上将14日逝世，五天之后的19日网上才传出消息。虽然很少人有机会看到的《人民海军报》于16日曾发出过一则简讯，但直至21日，中国的主要官方媒体依然只字没提，新华社内部对如此低调的处理感到意外。
香港《日报》称，虽然北京官方没有文件规定中央领导人离世如何发放消息，但常规还是有的：中央候补委员或以上身分的在职官员，不论是在中央的或在地方的，逝世后四十八小时内新华社就会发放消息。
即使已离休的官员，如果曾担任全国人大副委员长、全国政协副主席、国务委员、军委委员、政治局委员等以上职位的，在其逝世的四十八小时内新华社也会发放消息。
可直到21日，在中国最大的搜索网站“百度”上查找有关张定发逝世的消息，结果仅查到凤凰网有这条新闻，不过连接的网页只有一句话：“This page has been deleted.”即网页已被删除。而到21日晚，“张定发”三字竟然和“陈良宇”三字一样被列入了不能进行新闻查寻的词语。
凤凰网这篇被“删除”的报道表示，张定发逝世的消息不是由新华社或代表解放军的《解放军报》发出，只是由《人民海军报》低调披露，原因颇“耐人寻味”，特别是海军不久前曝出副司令员王守业涉贪的消息。
当局处理张定发逝世的消息的确很“耐人寻味”。张定发是近十多年来惟一在任内离世的中央军委委员，今年3月缺席全国人大后传出病重消息。稍后当局证实他患病，并在年中宣布了新的海军司令员接替其职务。张定发离世并不令人意外，但当局如此低调处理其离世消息，则相当令人感觉意外。
来自北京的消息称，新华社的军事新闻组到本周二也不知道张定发逝世的消息，当他们被外界问到有关消息时也表示，如果是真的肯定应该由新华社来发，可见当局对张定发逝世的消息处理方式，连新华社内部都感到意外。（文/《日报》专栏作者 纪晓华）
（图片：2004年，中央军委主席胡锦涛与新晋升上将的海军司令员张定发[中]、第二炮兵司令员靖志远在一起）
张定发简历：
张定发生于1943年，是上海吴淞人。自1960年参军后在海军服役四十多年，先后担任海军潜艇艇长、潜艇支队副支队长、海军青岛基地参谋长、北海舰队参谋长、北海舰队副司令员等职。
张定发于1996年出任济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员，进入海军高级将领行列；后又调任海军副司令员、军事科学院院长等职。2003 年4月北海舰队316号潜艇失事造成七十名官兵殉职，北海舰队及海军高层大改组，张定发接替石云生出任海军司令员。在2004年中共四中全会上晋升为中央军委委员。
张定发在1991年被授予海军少将军衔，1998年晋升为海军中将，2004年晋升海军上将军衔。他是中共第十五、十六届中共中央候补委员。
原海军副司令员王守业被捕时拿出手枪欲自杀
【网讯】中国人民解放军原海军副司令员王守业（见图）涉嫌贪污挪用公款案，日前在北京被改判无期徒刑。媒体日前披露，当2005年12月23日中央军纪委张树田宣布“经中央军委检察院批准逮捕”时，王守业当即拉开公文包，取出手枪要自杀。
香港《大公报》报道，王守业在2006年4月，因贪污1.6亿元，包养5名情妇，被中央军事法庭一审判处死缓，这次是由死缓改判无期。
王守业因涉嫌在担任总后勤部基建营房部部长及海军副司令员期间受贿而被起诉。此前有报道称，军事法庭审理认为，王守业在1997年至2001年在总后勤部任副部长兼基建营房部部长期间，滥权贪污、挪用公款一亿六千万元，一审判处死缓。
2005年12月，王守业提出要到珠海去休假，并准备在当月23日下午启程。23日上午，王守业到海军司令部参加每日例会时，被总参保卫部奉命逮捕。王守业当时还故作镇定，问主持会议的海军司令员张定发：“发生什么问题了？不要搞错！”张定发说：“不会搞错。你的政治生命已经结束了。”
会上，当中央军纪委张树田宣布“经中央军委检察院批准逮捕”时，王守业当即拉开公文包，取出手枪要自杀，但当即被总参保卫部特警早一步夺下他的枪，并给他戴上了手铐。经检查，王守业随身公文包中有两枝德国制消声手枪，都已上了子弹，这说明王守业已预感到他的末日要来临了。
王守业1943年3月出生，河南省叶县人。1967年毕业于天津大学土木建筑工程系，曾任解放军总后勤部基建营房部部长、海军副司令员，中将军衔。王守业也是目前为止中国军方公布涉及赃款数额最高、职务最高的军官。
因“煽动颠覆国家政权”获罪 高智晟表示感恩赎罪
【网讯】北京第一中级法院22日以“煽动颠覆国家政权罪”判处高智晟律师有期徒刑三年，缓刑五年。这是高志晟被捕四个月以来官方第一次正式公布这名律师的刑事责任。据称高智晟曾在法庭庭审时诚恳地表示悔罪，并承诺将以感恩和赎罪之心回归社会。
在北京执业的律师高志晟今年8月中旬在山东被秘密扣押后，官方没有透露任何有关他的消息。
据新华社报道引述参加12日高智晟案公开庭审的有关人员讲，高智晟在庭审陈述时说“我的行为给党和政府以及整个社会造成了伤害”，他表示悔罪，并表示不管今后结果如何，都将“以感恩和赎罪的心回归社会”。
高智晟说：“我认为从我被捕、诉讼和审判，整个过程都是公正的。在这个过程中，我个人感到欣慰的是公检法三机关的参与人员在案件中表现出的理性和理念的进步。”
针对有媒体称高智晟没能聘请律师的说法，高智晟说，他个人确实表达过不愿意请律师。他解释说：“作为当事者，我不想再提供一些可供别人炒作的环节。另外我本人也是律师，对刑事辩护有经验。”
负责高智晟案件的审判长郑卫阳说，虽然高智晟坚持不要律师，法庭为保证高智晟的诉讼权利，仍依法为他指定了两位律师，他也表示同意接受律师辩护。
高智晟案件最终获得了从轻判处。法院判决认为：鉴于被告人高智晟有揭发他人犯罪行为的立功表现，且在庭审中真诚认罪，对其犯罪行为所造成的危害表示悔罪，故可依法对其减轻处罚并缓刑。
高智晟生于1964年4月20日，捕前系北京晟智律师事务所律师。过去多年他因替弱势群体维权打官司，获选为中国“十大优秀律师”，不过后来因帮助一些农民处理土地权官司被当局吊销律师执照。
山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违纪被免职
【网讯】山东省委副书记、青岛市委书记杜世成（见图）因违犯党纪被免职，成为又一名被反腐风暴刮倒的省级高官。2006年堪称中国贪官落马年，包括海军副司令员王守业、上海原市委书记陈良宇、国家统计局原局长邱晓华等党、政、军各界贪官纷纷落马。
新华网24日报道，中共中央纪委最近根据举报和巡视中发现的线索，对杜世成进行核查。经查，杜世成的行为已构成严重违犯党的纪律，经中共中央纪委研究并报中共中央批准，决定对杜世成的问题立案检查，免去其山东省委副书记、常委、委员和山东省青岛市委书记职务。
中共中央批准东省委常委阎启俊任山东省青岛市委书记。
杜世成，1950年3月生，汉族， 山东龙口人。1970年3月参加工作， 1972年12月加入中国共产党，大专学历。参加工作初期曾任山东省黄县大陈家公社河张学校教师、黄县新加公社团委副书记、县委组织部干事等职。1974年10月起至1987年8月间， 曾任中共黄县县委常委、县委副书记、副县长、县委书记等职。1987年8月起到1995年6月间， 曾任中共烟台市委副书记、市政府副市长、市长、市委书记等职。1995年6月起任山东省政府副省长。2000年9月任山东省副省长， 中共青岛市委副书记、市政府市长。2002年6月任中共山东省委常委， 青岛市委书记、市政府市长。2002年11月当选为中共十六届中央委员会候补委员。
阎启俊，1950年5月生，男，汉族，山东博兴人，大学学历，1971年11月参加工作，1972年1月加入中国共产党。现任山东省委常委。1971年11月任博兴县庞家公社团委书记；1975年5月任博兴县庞家公社党委副书记、革委会副主任；1976年12月任博兴县寨郝公社党委书记、革委会主任；1980年8月任博兴县委常委、寨郝公社党委书记；1982年9月任滨州市委常委、副市长；1984年3月任滨州市委副书记、市长；1988年9月任惠民地委委员、滨州市委书记；1990年12月任惠民地委委员、行署副专员；1991年2月任滨州地委委员、行署副专员；1992年12月东营市委副书记、副市长；1995年2月任东营市委副书记、市长；1997年12月任淄博市委书记；1998年4月任淄博市委书记兼市委党校校长；2002年2月淄博市委书记兼市人大常委会主任、市委党校校长。七届全国人大代表。
透视中国崛起：不能低估中共领导人的能力
美国约翰霍普金斯大学高等国际研究院（SAIS）日前发行的年刊，刊载二十篇专文，从多重角度检视中国的崛起。作者之一的巴透里尔教授在专文中指出，中国经济在过去四分之一世纪每年成长均超过9%，外界显然低估了中共领导人认清、处理及防范问题的能力。
台湾《新生报》称，巴透里尔还强调，中国已是全球第四大经济体及第三大贸易国，估计到2015年将成为全球第二大经济体。但是，最新媒体报道显示，中国的外贸总额明年底就可能超过德国，成为仅次于美国的第二大贸易国。而且自明年起，中国外贸政策也将进行重大战略调整，从以往的努力扩大出口，改为积极扩大进口。
SAIS是近些年来对中国崛起最有系统的研究之一，它指出了中国崛起颇值得深思的意义。中国自鸦片战争之后，备受西方欺凌一个多世纪，因受闭关自守之害，中国经济衰败且长达一个半世纪之久。直到1978年邓小平推出改革开放，以致这四分之一世纪的经济成长迅速爬升。在这一个又四分之三世纪的时间长河里，是抱残守缺与奋发图强的鲜明对比。
其次，中国在改革开放的过程中，是致力经济成长的实现，也是国家形象的重塑。诚如SAIS所言，外界都低估中国领导人的能力，他们不再是以前的“土八路”，而是使国家由弱转强的执行者。伊拉克战争的2003年，中国“和平崛起”之声从新一代中共领导人发出，至今为消除西方国家对“中国崛起”的顾虑，几度更易对外说法。从“和平崛起”到“和平发展”，再到去年胡锦涛于联合国六十周年元首会议上提出“和谐世界”，可见中共领导人的用意。
拼外贸，调控出口，积极扩大进口，这些都只是中国崛起细心经营的项目之一而已，他们更重视“中国”要给全世界人什么样的新面目。在顺利完成政权接班后，当胡锦涛、温家宝如日中天之时，四、五年级新秀已呼之欲出。如果SAIS所言为真，外界的确低估了中国崛起的能力。
“主体意识”比台独更危险 学者称对台政策应再解放
【网讯】上海东亚研究所所长章念驰在最新一期香港《中国评论》月刊中呼吁说，北京对台政策应该“思想再解放一点”，构建起一个更宽容的两岸政策。但章念驰不愿对“思想再解放一点”的具体建议表示意见。
《中国时报》报道，对于刚结束的台湾北、高选举，章念驰在文章中指出，决定台湾命运的不是颜色、政党、政治明星，而是“民意”。
章念驰认为，今天台湾民众一浪高过一浪的抗争，是对一个更加文明、民主、清廉、正义、和谐、进步、改革、有序社会的追求，而这种追求已经成为社会主流，并在日益觉醒。
现年六十四岁的章念驰，1980年代开始转向两岸问题研究，曾任上海市台湾研究会秘书长、上海市台湾研究所副所长，现任上海东亚研究所所长。
关于台湾“民意”，章念驰多次撰文警告“台湾主体意识”的上升。早前，章即指出，台湾主体意识是李登辉执政十二年期间，精心制造出的一种新的“台湾意识”。他说，如今，台湾主体意识比“台独”更有市场，几乎80％以上的台湾民众都赞成这样的论述。
章念驰批评说，台湾主体意识给了台湾民众一个虚幻的国家观、民族观与文化观，也造就了台湾的所谓“本土政权”。他说，与台独相比，台湾主体意识的论述有着更大的空间，更容易被多数人认同，在野党也难有反制的理论，所以更具危险性。
大陆的对台政策在2005年作出积极主动、灵活务实的重大调整，宣示和出台一系列“民心工程”。不仅促成连、宋历史性“登陆”，由此还掌握了两岸关系发展的主导权，岛内民意亦历史性地发生有利于大陆的变化。
2006年大陆对台湾政局的变化一直采取低调务实的策略。较多做促进两岸关系的实事，较少对台湾政局指手画脚。陈水扁不断试图挑拨两岸关系，一再冲撞两岸关系的底线，而大陆始终没有大发雷霆，没有口诛笔伐，没有军事演习，同时抓住促进两岸关系发展的主轴，没有让两岸关系受制约于陈水扁，不论陈水扁如何挑拨，大陆一直努力推动两岸经贸关系。不过，大陆一直没有把陈水扁进行“法理台独”当作小事，始终严密关注，始终在内部强调不排除陈水扁采取“重大的台独事件”的可能。大陆不断与美国交涉，提醒美国要注意、要警惕。大陆同时也做好了最后的军事解决台独政变的准备。
山东省委副书记杜世成落马主因青岛土地权钱交易
【网讯】中共十七大前夕，中共总书记胡锦涛继续查处贪腐高官以树立政治权威。中共中央候补委员、山东省委副书记、青岛市委书记杜世成（见图），因“构成严重违犯中共的纪律”被撤职。有消息称杜世成违纪主要涉及土地问题，包括纵容手下滥批土地、收受发展商贿赂等。
杜世成落马是继北京、上海、天津等地掀“反腐风暴”之后，又一地方大员被查处，也是山东近年来首位落马的高官。中共中央已经批准山东省政法委书记阎启俊担任青岛市委书记。
中纪委此次可谓闪电式查处杜世成。官方媒体透露，杜世成22日还参加招商局国际青岛集装箱码头开港庆典仪式。青岛23日举行“长城三号”反恐演习，有消息说，杜世成就是在这天被中纪委扣查的。
有消息称杜世成违纪主要涉及土地问题，另有传闻称，杜世成被免职可能与“生活腐化”有关，杜世成在任职烟台市委书记、市长期间曾长期包养一名大学女讲师。
青岛官场贪腐成风
新华社24日的报道称：“最近，中共中央纪委根据举报和巡视工作中发现的线索，对山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违犯党纪问题进行了核查。经查，杜世成的行为已构成严重违犯党的纪律。经中共中央纪委研究并报中共中央批准，决定对杜世成的问题立案检查。”
虽然官方没有公布杜世成涉嫌的问题，但有消息说杜世成涉嫌巨额贪污，与大工程、地产商关系密切。据传，杜世成在青岛崂山区拥有价值千万元的豪宅，家庭巨额财产来源不明，当地警方已经展开调查取证。另外也有消息说，青岛正在建造的投资过百亿元的跨海大桥，杜世成在招标过程中施加行政压力，妨碍工程招标的公正进行，以致在工程动工一年后才匆匆宣布“顺利进行招标”。
消息人士称，杜世成还涉嫌与前年发生的“崂山违法批租土地大案”有关。该案曾被国土资源部列为五大违法土地案之一。杜世成多名部属因犯受贿罪，包括其中原青岛市长助理、崂山区委书记王雁受贿496万元，原青岛市划规局长于志军受贿539万元以及受贿860万的市规划局长张志光，于去年均处以重刑。王雁近日在狱中接受访问时承认，“表面看，土地开发程序极为复杂，但实际上，一把手说了算”。
去年8月，隶属青岛市政府的青岛开发投资公司总经理李辉明因经济问题被捕，消息称，中纪委正是从中得悉杜世成受贿的线索。
市民送杜世成外号“毒死城”
青岛是中国重要的海滨城市，被国家列为“经济中心城市、沿海开放城市”，也是2008年北京奥运会帆船比赛的主赛场。
2008年北京奥运会确定将风帆赛事于青岛举办后，内外资纷纷进驻当地房地产业，包括香港地产龙头的和黄、恒地、新地等，都已开进青岛或正紧锣密鼓部署进驻。小小一个青岛市，现拥有近八百家地产发展商。
消息透露，过去几年在杜世成的纵容下，青岛市滥批土地，曾规划兴建八个高尔夫球场，不过最后在北京压力下只建一个(另有一个已完成过半工程而停工荒废)。当局还放任地产商利用承办2008年奥运会风帆比赛之机，哄炒楼市，导致民怨沸腾。
近年青岛房地产业畸形发展，房价每年翻番，市区均价已达每平方米一万元人民币，接近上海广州等天价地区，但市民收入未见改善，只能望房兴叹。杜世成曾称青岛房价愈高就愈能提升青岛形象。此话激起滔滔民怨，市民们送杜世成外号“毒死城”。
有网民说，“青岛房价迟迟降不下来，最大障碍不是开发商，而是‘上骗中央下瞒百姓’的省以下官员，他们从中渔利。”并指杜世成口口声声建设大青岛，但大多数青岛市民几代人挤在阴暗潮湿的棚户区。市民们形容“青岛是一块镶金边的抹布！”
政法委书记阎启俊主政青岛
另有消息说，杜世成的弟弟9月份已经涉嫌经济问题被捕，10月份中纪委就到青岛对其进行暗地调查。
预料杜世成案将引发青岛乃至山东政坛震荡。中央批准山东省政法委书记阎启俊主政青岛，就是为了在青岛查处更多的贪官。据悉，24日青岛已经召开党政官员大会传达事件。
五十六岁的杜世成，山东龙口人，出身基层，在黄县农村担任过教师，后来担任黄县副县长、县委书记等职。1987年到1995年，他历任烟台市副市长、市长、市委书记等职。1995年年仅四十五岁担任山东省副省长，2000年担任青岛市长，之后又担任青岛市委书记。
促北京减驻军 达赖盼印度助西藏成为“和平区”
【网讯】西藏流亡精神领袖达赖喇嘛（见图）24日在新德里出席一个新书推介活动时表示，中国已是亚洲经济巨人，西藏留在中国是符合西藏人利益，他本人对中国发展喜马拉雅地区经济不存在异议。但他仍提出希望“北京提供具意义的自治权”以及减少驻军，还希望印度发挥作用，帮助西藏成为一个“和平区”。
来自美国之音的报道说，达赖喇嘛在谈到政治自由的时候呼吁中国当局停止扼杀西藏文化，采取慈悲的方式与和解的措施来解决西藏问题。他说，藏人追求政治自由是为了保护西藏文化和环境，因为大量汉人涌入和汉语在西藏的传播使得藏人难以保留自己的文化。
报道说，达赖还要求印度发挥作用，帮助西藏成为一个“和平区”。他还呼吁中国削减在西藏的驻军，他认为大批解放军驻藏是西藏实现政治自治的主要障碍之一。
路透社此前引述达赖的话说，“一个强大国家……具有强大经济实力，与中华人民共和国保持维系是我们利益所在。”达赖接着说：“假使北京向我们提供具意义的自治权，与中国保持维系是我们自身利益所在，这（自治）是保存文化的保证。” 他还说，“如果你们要把西藏现代化，”“每位西藏人都想要一个现代化的西藏。”
达赖喇嘛此前多次宣称改行“中间道路”，并表示只是希望在西藏及其它藏区实行“高度自治”或“真正的自治”，将青海、甘肃、四川、云南等所有有藏民居住的地方都归纳入一个大藏区，由他来管辖。
对此，北京官方媒体严词斥责了达赖的这一“中间道路”。北京《环球时报》曾载文称，仔细探究“中间道路”出炉的始末，再将“中间道路”同中国宪法作一点简单对照，就会发现达赖的真实“野心”。
文章说，达赖在1959年逃亡印度后，长期公开主张“西藏独立”。1959年6月20日，他到印度后第一次出面举行记者招待会，公开声言“要恢复1950年中国入侵以前西藏特有的自由和独立地位。”此后他在每年的“3?10”讲话和各种声明中一直声称要争取“西藏独立”。
达赖在印度成立了“西藏流亡政府”，制定了“西藏国宪法”（后改为“流亡藏人宪法”），与印度军方、美国中情局联合成立“印藏特种边境部队”。此外，又在一些国家设立驻外“办事处”，成立了“西藏青年大会”、“西藏全国民主党”、“西藏妇女协会”等团体，这些组织在国外从事了大量“西藏独立”的活动。
1970年代至1980年代中期，国内国际形势发生重大变化，印度、美国等与中国关系改善，减少了对达赖的公开支持。达赖及其追随者受到国际社会的冷落，经济上捉襟见肘，内部矛盾加剧，日子越来越不好过，不得不改变调门，主动向中央政府表示“愿意放弃西藏独立回国”。1987年，达赖在美国国会人权核心小组发表演讲，提出“西藏和平五点方案”，1988年又谋求到法国斯特拉斯堡欧洲议会演讲，遭到拒绝后改为在议会大厅散发演讲稿，提出“七点新建议”（以下简称“五点”、“七点”）。以这两次讲话为标志，正式提出“中间道路”主张。
据悉，近年以来，达赖的强硬态度的确有所缓和，并且不再提谋求西藏独立，而且积极与北京沟通。但分析人士指，北京不会只是听达赖喇嘛不争取独立的宣告，而是结合他的一言一行加以分析判断。
分析指，达赖的特使提出要把西藏自治区范围扩大到有藏族居民的其它几个相邻省份，并且要求北京给予西藏自治区和香港一样的自治地位，还要通过民主选举选出地区政府，这是北京当局所绝对不能容忍的。同时，青藏铁路让北京解决西藏问题的自信倍增，这或许也是官方近期不断严词训斥达赖的原因之一。
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