2007/05/02

专家:两岸关系不正常 不可能建台海隧道

专家:两岸关系不正常 不可能建台海隧道

【网讯】北京清华大学21世纪发展研究院台湾海峡隧道论证中心主任吴之明日前表示,两岸目前没有统一,在两岸关系尚未正常化的情况下,修建台湾海峡隧道是不可能的。至于工程的技术,不存在不可克服的难题,随着科技的发展都可以解决。

  据《新京报》报道,1996年初,吴之明在《科技导报》发表《英吉利海峡隧道工程的经验教训和台湾海峡隧道的构想》,首次提出开挖台湾海峡隧道、联通两岸的构想。

  吴之明表示,台湾海峡是英吉利海峡长度的三倍,工程上的难度也要更多,这需要一个个去克服,在科研方面估计需要二十年探勘研究。但不存在不可克服的难题,随着中国科学技术的发展都可以解决。

  他表示,海底隧道有两种,一种要在海底几十公尺岩层下打洞,挖隧道,形成防水的管道。另一种是做成混凝土的管道,让它沉到海底,连接进来,进行防水处理。国际上还有一种悬浮的隧道,悬浮在海洋中,但这种技术还处在论证阶段,全世界还没有一条。

  吴之明称,台湾的地质情况也是一个重要问题,这要通过精心选择线路,躲开最强烈的地震带。目前有四条线路,大家目前都倾向北线,从福建的平潭,到台湾的新竹。当然,这不是定论,还只是大家的一个想法。具体选哪条,还要看发展。

  他不认为中国大陆讨论修台海隧道是统战需要,故意显示“台湾是中国的一部分”,在口头上“吃台湾豆腐”。他说,他是从两岸人民的福祉考虑和从经济发展与工程技术的方面考虑。

  此前,台湾经济研究院投资处副处长吴福成曾表示,台海通道若能实现,台湾将是最大受益者,因为台湾的人流物流可以一路通到福建,抵达大陆各个经济区,乃至港澳自由贸易区,甚至可以通过大陆的网络和运输体系通到中亚、西亚与欧洲。台湾可藉此进一步融入全球经济一体化。

浙江舟山:党政一把手一年最多出国一次

【网讯】浙江省舟山市严格控制党政官员因公临时出国考察培训等一般性公务活动,从今年起试行年度出访配额管理,实行出访人员总量控制,考察培训等一般性公务活动不再审批,市所辖的县(区)党政“一把手”出国一年最多一次。

  据新华社报道,舟山市政府外事与侨务办公室日前发布的《党政干部因公临时出国管理补充规定》指出,他们根据各县(区)、市属各部门上报的年度出访计划,由市因公出国管理联席会议研究下达各县(区)、市属各部门的年度出访配额,配额以外的团组原则上不再审批。但是全市性的招商引资、对外友好交流团组暂不列入配额范围。

  舟山市还规定,因公临时出国不得持因私护照,否则费用全部由个人自理。严禁公费出国旅游或变相公费出国旅游。

  中共近年严查的一系列腐败案件表明,官员生活作风问题,成为诱发大量违法乱纪案件的重要因素。仅2006年被查处的省部级高官中,北京市原副市长刘志华、天津市检察院原检察长李宝金、海军原副司令员王守业、国家统计局原局长邱晓华,他们除经济问题外,都涉及生活作风问题。而像国家药监局原局长郑筱萸那样,与家人、部下等“身边人”联手敛财的腐败案件,近年更是层出不穷。

  中共中央中纪委七次全会确立反腐战略后,紧接着便以高压态势遏制官员贪腐之风,一项关于官员婚姻及家庭涉外情况的调查已在中共中央党政机关悄然启动。各大部委及地方陆续出台系列约束官员作风的政策,北京正通过完善官员个人情况报告制度,扩大和织密反腐监控网。

  而随着中共中央的政令出台,中央各大部委以及地方部门近期也陆续出台系列约束官员作风的政策。北京市、广东省以及全国司法系统均表示将严密监督官员以及其配偶、子女的情况。

首个核武地下指挥中心解密 将开发成旅游点

【网讯】被称为“原子城”的中国第一个核武器研制基地、原中国国营二二一厂地下指挥中心,日前解密并对外开放,未来将开发成为原子城旅游区重点旅游景点。

  据新华社报道,中国“原子城”位于青海省海北藏族自治州西海镇,原称国营二二一厂,建于1958年,是中国第一个核武器研制、实验和生产基地,曾研制出中国第一颗原子弹和氢弹。

  原子城地下指挥中心距地表下9.3公尺处,用纯钢筋混凝土浇筑而成。在核武器研制期间,地下指挥中心负责基地最重要的通信联络保障和指挥功能。

  中国政府1995年宣布:中国第一个核武器研制基地退役。2005年,中国国务院将退役后的原子城命名为“国家级爱国主义教育示范基地”。

  海北藏族自治州宣传部长左绪民说,解密的原子城地下指挥中心由载波室、配线室、通风室、指挥室、发电机房、配电室、人工交换室和电报室八个部分组成,位于海北州邮政局院内,未来将开发成为原子城旅游区重点旅游景点。

天安门五一实行安检搜包 五四将封闭广场

【网讯】北京天安门广场今年“五一”期间将实行空前严格的保安措施,所有进入天安门广场观看升国旗的游客均需通过安全检查,如果携带有较大包裹的还将被逐一开包严查。5月4日上午将暂时封闭。消息人士表示,这是北京警方为2008年的奥运保安进行的一次“练兵”行动。

  香港《日报》报道,据北京市公安局天安门地区分局消息,“五一”期间预计将有16万人到天安门广场观看升旗,警方将对观众进行安全检查。观众将被安排在天安门城楼前的金水桥一带、天安门广场内的人民英雄纪念碑北侧和长安街路段的三个区域里观看清晨的升旗仪式。

  升旗期间,如果人员饱和,警方将限制人流,采取只出不进的措施。而在进入观旗区域前,执勤民警将手持安检仪对观众进行安全检查,随身携带的较大包裹将被逐一检查。

  故宫在5月1日至3日期间每日提前开放一小时,开放时间为7时30分至16时。另外,正在进行的故宫博物院全部修缮工程五一期间不停工。毛主席纪念堂现正进行装修,9月20日以后开放。5月4日天安门广场因为有活动,上午暂时封闭。天安门地区其他景点将照常开放,到天安门城楼、故宫等景点参观游览的游客可经由广场东﹑西侧便道到达上述景点参观。

  据悉,提高天安门广场的保安措施,主要目的是为了奥运“练兵”。当局担心在奥运前夕和奥运期间,北京受到恐怖袭击或发生“群死群伤”惨剧。

  天安门广场一直是当局设定的重点保安地点。因为广场有很强的政治意义,常有过千上万人聚集。过去天安门广场已发生过类的自焚自爆事件,当局必须防止这类事件在奥运期间再发生。

  另据《北京晚报》报道,北京市公安局宣布,“五一”期间,将有一千名便衣上街巡逻,重点对繁华街区、重点公交线路、交通枢纽和商场、景点实施控制。

  为了保障轨道交通的安全,公交总队已经协调警力,要求所有官员到一线指挥,在地铁运行期间,配备了警棍、手铐、手电筒、防卫喷雾器等八大件的警察将“全天候”驻守地铁、城铁线路中所有站点。

  另外,上海也将从5月1日起派出全副武装的反恐特警上街巡逻。约八百名特警将着统一特警战斗服、携带统一制式枪支装备、驾驶统一车辆在上海街头开展武装巡逻。

  上海市公安局副局长郑善和表示,由武装特警在上海街头实施叠加式巡逻,旨在充分发挥特警机动性强、装备精良、策应迅速的警种优势和武装巡逻的威慑力,有力震慑各类违法犯罪分子。

加拿大外长晤杨洁篪 要求面见玉山江遭拒

【网讯】中国新任外交部长杨洁篪4月30日首次主持双边外长会议,与到访的加拿大外长彼得·麦凯会谈,尽显儒雅之风。双方讨论加籍维吾尔族人玉山江被中国判处终生监禁等敏感问题。有报道称,麦凯曾提出要见玉山江,但遭到拒绝。

  据香港《日报》报道,4月30日是杨洁篪履新后的第四天,他见到麦凯时说,“听说这是您第一次来中国访问,您也是我在新的工作岗位上接待的首位来访的外交部长”。两位外长随后又用英文寒暄,杨洁篪还站在门口和麦凯的陪同人员一一握手。中新社称,杨洁篪笑容温和含蓄,说话声音不大,但听起来很坚定、让人信服。

  与麦凯会谈时,杨洁篪特别提及前外长李肇星说,“我的前任李肇星先生是一位杰出的外交部长,我要向他学习”。

  加拿大保守党上台以来,已多次就人权等议题与中国交锋,中方也对被通缉的走私疑犯赖昌星等人藏匿加拿大未能遣返感到不悦,被中国看作恐怖分子、已入加籍的维吾尔族人玉山江上月19日被中国判处终身监禁,又让中加关系面临困局。麦凯来华前曾表示要与中方谈及玉山江等敏感话题,但两国外长的会谈详情未见披露。

  但有消息称,麦凯在与杨洁篪的会谈中,重申对中国的做法表示深切失望。他在会后指出,杨洁篪虽向他保证玉山江在狱中没有受到虐待,但“我们宁愿自己来做判断”。报道称,麦凯曾提出要和玉山江见面,但遭到杨洁篪的拒绝。

  据新华社报道,杨洁篪对麦凯说,中方愿本着向前看的态度,妥善处理与加方的分歧。

  国际特赦组织(Amnesty International)在有关死刑的年度报告中指出,中国虽然对死刑制度作出改革、对境外媒体采访也比以往宽松,但在与奥运会相关的其他人权领域中却没有任何改善的迹象,并且,对人权活动和国内媒体的压制越演越烈。对此,中国外交部反驳称:“个别带有政治动机的报告,中伤中国在人权方面的改善,是不会得逞的。”

台湾与圣卢西亚复交 北京表示愤怒与反对

【网讯】台湾的外交部正式宣布与加勒比海岛国圣卢西亚恢复外交关系后,大陆外交部发言人刘建超5月1日对圣卢西亚的行为表示愤怒,指责这是粗暴干涉中国内政的行为。

  据BBC报道,台湾的外交部5月1日宣布与圣卢西亚正式恢复大使级外交关系,圣卢西亚成为台湾第25个邦交国。

  对此,刘建超表示,圣卢西亚公然违反该国与北京在1997年的建交协议,中国对此表示表示愤怒及反对。

  刘建超表示,中国驻圣卢西亚大使已奉命向圣卢西亚政府提出强烈抗议,立即纠正所谓与台湾当局“复交”的错误决定,回到一个中国立场上,“否则,圣政府必须对由此产生的后果承担全部责任”。

  刘建超说:“台湾当局在国际上竭力推行‘金钱外’,图谋制造‘两个中国’、‘一中一台’,不得人心,也是绝不会得逞的。”

  台北的外交部则发表声明说,双方在台北时间4月30日深夜在圣卢西亚首都卡斯特里举行了签署建交联合公报仪式。台湾的外交部长黄志芳和圣卢西亚外交部长布斯凯代表签署了建交文件,台湾驻圣卢西亚大使馆也在当日开馆。

  黄志芳通过电话连线向台湾媒体简报复交情况。他说:“我们从来没有要求圣国和大陆终止或改变邦交关系。”黄志芳强调,台湾的“金钱外交”绝对比不过大陆,台圣双方是基于互信互利的原则恢复外交关系。

  圣卢西亚外长布斯凯4月24日在国会宣布与台湾复交的决定,台湾的行政院院长苏贞昌随后在一个支持者集会上抢先公布即将复交的消息。

  据加勒比媒体报道,圣卢西亚总理康普顿原希望与北京和台北同时维持一定的关系。卡斯特里当局目前仍没有宣布与北京断交。

  加勒比媒体一度传出消息,指中国在康普顿政府宣布与台湾复交后,停止了在当地援建大型精神病院的工程。但是卡斯特里中国大使馆的新闻发言人否认,说医院的工程已接近完成。

中共十七大将影响中国行政体制改革

由人民日报主办的《人民论坛》日前刊登国家行政学院汪玉凯教授的文章指出,未来中国行政体制改革能走多远,在多大程度上能够取得成功很大程度上取决于十七大对改革的整体布局。

  文章说,2006年中国行政体制改革的种种迹象表明,目前对行政管理体制改革的思考和推动,主要集中在本届政府较早确立的改革目标层面,还不可能和党的十七大以后行政体制改革的总体走向相对接。

  文章认为,未来中国行政体制改革能走多远,在多大程度上能够取得成功很大程度上取决于十七大对改革的整体布局,或者说这样的布局能够为行政管理体制改革的深入提供多大的空间。

  换句话说,未来以政府为中心的行政体制改革在十七大以后的整体走向,第一取决于十七大在政治层面做出什么样的战略选择和整体布局;第二是在这样的政治体制改革战略下,在政府自身以及行政体制改革方面,会提出哪些具有实质意义的改革目标、内容以及有可能的战略安排。这些都是未来影响中国行政管理体制改革最主要的制约因素。

  文章认为,从目前的情况看,有一点似乎是可以肯定的,这就是在中共十七大以后,仍然有可能按照目前推进改革的思路,在两个方面深入:一是继续以扩大党内民主为切入点,稳步地推动政治体制改革,解决政治层面一些关键性的问题;二是重点推进行政管理体制改革,并为行政管理体制改革的深入扫清政治方面的一些障碍。从这个意义上说,无论是目前在政治体制方面所进行的一系列改革,还是十七大以后政治层面改革的战略、布局、视野,都将对未来中国的行政体制改革产生深远影响。

粤首位非政法系统出身厅长 梁伟发掌公安厅

【网讯】广东省公安厅人士日前透露,根据最新的广东省人大任命决定,免去梁国聚的广东省公安厅长职务,任命梁伟发为广东省公安厅厅长。据悉,梁伟发将是广东省首位非政法系统出身的公安厅长。

  中新社报道,中共广东省委副书记蔡东士和广东省委常委、省公安厅长梁国聚,2月5日获安排为广东省政协副主席,“退居二线”。

  消息说,启用非政法系统出身的梁伟发,既是对他河源政绩的肯定,也希望具备丰富地方工作经验、视野广阔、理论功底扎实的他,能够继续改革,给广东政法系统带来新风,破除裙带关系,切实整顿广东治安。

  梁伟发为华南理工大学工学硕士,基层出身,历任罗定县长、罗定县委书记,肇庆市常务副市长和市长等职,2000年起担任省外经贸厅厅长,三年来成功使广东由从外经贸大省转型为外经贸强省。

  梁伟发2003年空降经济总量全省倒数第一的粤北河源,担任河源市委书记。报道说,三年来,他锐意改革,力推园区式发展模式,成功吸引大批珠三角工业转业和外商投资,改变河源面貌,并且避免环境污染,深获张德江赏识。

加拿大外长明晤中国外长 玉山江成会谈议题

【网讯】正在北京访问的加拿大外交部长马凯4月30日表示,他与中国政府官员会谈时,将就中国以恐怖活动及分离分子罪名,把维吾尔裔的加拿大公民玉山江判刑下狱一事,提出交涉。中国日前以“分裂国家罪”判处玉山江终身监禁。

  中央社报道,马凯当天飞抵北京访问三天。他在明天(5月1日)与中国外长会谈前向媒体表示,目前正是双边就广泛议题展开讨论的“理想时刻”,其中也包括玉山江遭中国判处无期徒刑的议题。马凯指出,他会向中国外长阐明,加拿大官员拥有探视玉山江的权利。

  三十七岁的玉山江是中国出生的维吾尔族人。中国指控玉山江于1997年提供资金给从事“分裂恐怖活动”的人士,在广东省成立恐怖组织“真主党”,同年又加入“东突解放组织”,后来还被任命为这个组织驻吉尔吉斯斯坦讲经组负责人。

  中国还指控玉山江积极促成“东突解放组织”和“东突伊斯兰运动”结合,已构成“分裂国家罪”和“组织、领导、参加恐怖活动组织罪”,法院因而判处他终身监禁。

  不过,玉山江2001年已被加拿大接纳为难民,具有加拿大籍。他是在2006年以探亲名义前往乌兹别克时,被乌兹别克当局以涉嫌参与恐怖活动为由,引渡回中国。加方官员知悉此事后,一直尝试探视玉山江未果。

  在中国判处玉山江重刑后,马凯曾对外表示,此案“已影响到加中关系”,并指“中国对此案的处理,不符合1999年中加领事协议精神,加拿大将重新评估这项协议,以判定当具有中加双重身分公民持加拿大护照在中国旅行时,能否受到有效保护。”

国家监察部长李至伦癌症病逝 胡锦涛甚悲痛

【网讯】北京消息人士透露,中纪委副书记、国家监察部长李至伦前天(28日)晚上因病在北京病逝,享年六十五岁。据悉,国家主席胡锦涛对这位昔日共青团中央的老同事病逝甚感悲痛。李至伦是温家宝内阁首位在任病逝的阁员,目前尚未明确监察部长的接替人选。

  香港《日报》报道,监察部具有监察各级政府机关和全体公务员的职责,同时也身兼反腐败重任。该部一名消息人士说:“李部长是昨天(28日)晚上7点半左右逝世的。现在接替人选还没有定,暂时由黄树贤副部长主持工作。”

  据悉,李至伦身患癌症,已经有几个月未公开露面,本月10日在广州召开的纠正行业不正风的大会,身兼国务院纠风办公室主任的李至伦没有出席,由黄树贤代为宣读致辞。

  消息人士透露,胡锦涛对这位当年共青团中央的老同事病逝甚感悲痛,在李至伦病重期间,胡锦涛和总理温家宝都曾亲自到医院看望他。据悉,李至伦上月已满六十五岁的正部长退休年龄,但是胡锦涛坚持不能在其病重期间将其免职,温家宝也同意。

  李至伦是辽宁锦州人,大学毕业之后曾在海南工作多年,曾任保亭县委副书记,文革结束之后上调北京,在培养和训练共青团干部的中央团校工作,历任中央团校组织教育处处长、副教育长,副校长,同时也是共青团中央常委,当时胡锦涛在团中央担任常务书记和第一书记。

  中央团校由团中央第一书记兼任校长,胡锦涛也兼任过校长,李至伦实际上是团校负责人,两人关系非常密切。1985至1987年,他转任《中国青年报》社长,在任期间报纸非常活跃。

  后来,他转入纪检系统长达二十年,专任监察部办公厅主任,1992年升任监察部副部长,2002年升任中纪委副书记,翌年担任监察部长。在监察工作中,李至伦以“坚持原则,敢于碰硬,重抓反腐败”著称,曾经参与查处远华走私大案,过去四年配合中纪委拿下几十名部级高官,政绩显著。

  李至伦病逝之后,监察部长的接替人选备受关注。据悉,目前的热门人选包括中纪委常委、监察部副部长黄树贤,中纪委副书记干以胜。

以党内民主切入 中共十七大后可能进行政改

【网讯】中国国家行政学院教授汪玉凯近日在官方媒体上发表文章说,今年秋天中共召开十七大后,可能将在两个方面进行政改:一是继续以扩大党内民主为切入点,稳步地推动政治体制改革,解决政治层面一些关键性的问题;二是重点推进行政管理体制改革,并为行政管理体制改革的深入扫清政治方面的一些障碍。

  《联合早报》报道,汪玉凯在党报《人民日报》主办的《人民论坛》上撰文说,未来中国行政体制改革能走多远,在多大程度上能够取得成功取决于十七大对改革的整体布局,或者说这样的布局能够为行政管理体制改革的深入提供多大的空间。

  汪玉凯说,中国政治体制改革的趋势是“严治官,善待民,创新政体,稳定银根”。

  从“严治官”方面来看,这几年中共高层明显加大对官员治理的力度,特别是对高官的腐败采取了严格的高压政策。资料显示,仅2006年一年,中央查处的省部级高官的腐败案件已经超过了20起,是这几年来查处人数最多的一年。

  在“善待民”方面,高层开始关注弱势群体的利益,解决普通民众切身的问题,解决全民最低生活保障。

  在“创新政体”方面,一是以地方党政换届为契机,扩大党内民主,如制定了党政干部的任用条例、回避条例、异地交流条例,减少党内专职副书记的数量,改善党内的决策领导体制,在产生十七大党代表中,扩大差额选举的范围等;二是进一步推动行政管理体制改革,建立行政问责制,减少行政审批,建立对政府的绩效评价体系,推进政务公开。

  在“稳定银根”方面,高层从2004年起就一直在进行宏观调控,尽管这方面遇到了很多阻力,但是没有动摇宏观调控的决心。人们很清楚,今天的中国经济已经经受不起大起大落的打击了。

  汪玉凯认为,中国的改革中心今后将转移到行政体制改革。中国经济经历了29年的高增长,经济社会发展积累了一系列深层次的问题,这些问题几乎都与中国不合理的政治体制有关。

  比如宏观调控在某些方面失灵,中央权威得不到应有的维护,地方主义明显抬头,这些都是中央和地方体制架构内在冲突的表现;又比如权力滥用,权钱交易,是与中国至今没有建立起有效的权力制约结构有关。

  中国改革开放后曾经进行过五次行政管理体制改革,但基本都不成功。改革往往陷入了改革目标的低效率重复。改革要达成的裁减人员、转变职能、政企分开等目标,都难以实现。

大陆传媒建议奥运圣火改路线 平壤转台港澳

【网讯】针对北京奥组委执行副主席蒋效愚日前表示,在台湾拒绝已公布的圣火路线方案之后,大陆已经拟妥备用方案一事,广东《南方都市报》日前发表“社评”中指出,大陆已经有人提出对台湾再让一步的妥协方案:“平壤-台北-香港-澳门-胡志明市”。

  该文章称,北京在处理圣火争议的时候应该慎重,既要坚持原则,也尽量不要破局,因为“如果台湾真的不参加圣火传递甚至不参加奥运会,也是很遗憾的事情”。据指出,大陆有人建议,北京可以提出“平壤-台北-香港-澳门-胡志明市”的备用方案。

  知情者表示,大陆之所以有人提出这样的备用方案,主因台湾反对“胡志明市-台北-香港-澳门”而后进入中国大陆领域的方案,原因在此一方案将造成“中国台北”进入“中国香港”的意象,而他们建议的妥协方案,一方面将“台、港、澳”仍捆绑在一起,符合大陆的“境外路线”底线,另方面又在“台、港、澳”之后另接第三国,然后才进入中国大陆,提供给台湾更多的转圜空间。

  但即使如此,此一备用方案的设计,仍与台湾要求的“国进国出”有相当的差距。因此该文章中也表示,即使大陆做出这样的妥协,也要准备好台湾民进党当局其实根本就不希望圣火到台湾,甚至可能不参加北京奥运的政治算盘。

圣卢西亚台湾复交在即 北京大使馆闭门观望

【网讯】加勒比海岛国圣卢西亚转换对台湾海峡两岸外交承认风波,进入罕见的叫阵阶段。中国大使馆大门紧闭、援建工程停摆,北京静观其变,而台湾与圣卢西亚已进入复交的倒数阶段,大陆将如何应对成为外界关注的焦点。

  《中国时报》报道,圣卢西亚外交、国际金融服务与新闻广播部部长波士奎24日在国会预算辩论会席间透露将尽速与台湾恢复全面外交关系,愤怒的中国大使馆数度针对波士奎的“不当言论”发表措辞强硬的声明,要求圣卢西亚回到十年前与中国建交时签署公报的立场,及早更正错误。

  经过三天的沉默,波士奎终于在27日下午做出针锋相对的响应。他在接受当地媒体访问时指出:“我们十分审慎和全面考虑后所做出的决定绝不会改变,中国政府应当冷静下来,以令人可以接受的方式来面对。”

  针对中国大使古华明26日发表声明指称,波士奎的言论严重冒犯了中国,并要求圣卢西亚立即停止就两国关系在言词和行动上做出伤害,波士奎强调:“我们做出(与台湾复交的)决定后,很明显的不再期待中国会继续的爱我们,但期望他们对我们的政府要有礼貌些。”

  圣卢西亚虽然和中国大陆相互叫阵,但双方都不愿意成为正式宣布断交的一方。据加勒比媒体此前报道,圣卢西亚总理康普顿原希望与北京和台北同时维持一定的关系,但中国驻圣卢西亚大使古华明已经表明北京不会接受这种安排。中国大陆一直强调“一个中国”政策,台湾是中国领土不可分割的一部分。

  圣卢西亚首都卡斯翠斯的中国大使馆目前大门紧闭,但没有降旗撤馆的迹象。下周台湾和圣卢西亚两国外长签署复交公报后,大陆如何因应深受各界关注。

  台湾的行政院长苏贞昌25日晚提到台湾将与加勒比海国家圣卢西亚复交后,圣卢西亚官方回应称有意与台湾建立邦交,但是不排除与中国大陆维持关系。对此,中国大陆做出强烈回应,认为此举“极为唐突”。

  大陆外交部表示,正在密切留意态发展,已留意有关报道。发言人刘建超表示,中国与圣卢西亚有邦交,两国有联合公报,希望圣卢西亚坚持一中原则。他重申台湾分裂祖国的行为不会得逞。

  圣卢西亚曾在1984年与台北建交,1997年9月转与北京建交,断绝与台北的外交关系。但布斯凯此次在国会表示,与台湾复交不应被理解成与中国大陆断绝关系,“我们日后的关系将建立在对方根据当前情况认为合适的层面上”。

一把手称谓被滥用 中央党校教授批违反党章

【网讯】中共中央党校教授王贵秀发表文章称,当前“一把手”的提法已经用得很滥很乱,使得党委书记与行政首长、企事业单位等机构的负责人相提并论,混为一谈。这种所谓“一把手”现象(说法和做法)、“一把手”体制的存在,其弊病很多,危害极大,实际上违反了党章。

  《北京日报·理论周刊》上的这篇文章指出,自1990年代中期以后,所谓“一把手”或“党政一把手”之说,日益流行开来,而且有不断被正面化和强固化的趋势。当前,“一把手”的提法已经用得很滥很乱,现在所用的“一把手”,有时泛指各级各类组织和机构的主要负责人,有时主要指党政主要领导人,既包括党的委员会书记及各职能部门和办事机构的主要官员,也包括政府首长和政府各部门和办事机构的主要负责人。而使用频率最高的则是,用“党政一把手”来囊括各级党的书记与各级行政首长。

  文章说,特别值得注意的是,在党章和有关规范性条例、文件中并没有“一把手”的提法,而是用“主要领导人”或“主要负责人”,但是,中央正式文件这种科学的规范用语,并未引起人们的关注和重视。很多官员以至专家学者迄今仍然不厌其烦地使用“一把手”或“党政一把手”,把党委书记当成“一把手”,专门为“一把手”的提法和做法,著书立说者也大有人在。

  文章说,所谓“一把手”、“党政一把手”绝不仅仅是一个简单的称谓问题。它们在相当大程度上反映了书记个人在党委内具有特殊的身份和地位,甚至不受限制的特权。文章称,其危害和弊端主要体现在五个方面。

  第一,混淆委员制与“一长制”,使党的集体领导体制变成“一长制”。中共实行的是严格的委员(会)制或集体领导制、集体负责制,而不是“一长制”或首长负责制。在这种制度和体制下,党内的权力必须也只能由党委集体来行使,而绝不能由书记个人来行使。这与“一长制”或首长负责制很不相同,无论如何不应当加以混淆。因为,在“一长制”或行政首长负责制下,首长或正职完全可以在其职权范围内对重大问题拥有个人最后决定权,因而把行政首长称之为“一把手”还说得过去。把党委书记与行政首长一样视为“一把手”,这无异于使委员制、集体领导体制改变“一长制”或首长负责制。

  第二,于党章无据,实际上违反党章。历届党章,除十二大党章有过关于中央纪委“第一书记”的规定之外,从来没有关于“第一书记”之类的任何规定,更没有关于所谓“一把手”的规定。这也就是说,坚持“一把手”的说法和做法,不仅于党章无据,而且是违反党章的。在强调学习党章、落实党章、执行党章、维护党章的今天,无论如何不应该再把党委书记当作“一把手”来对待了。

  第三,无原则地突出个人,强化个人集权体制。这样或那样地把党委书记当成“一把手”,其症结主要在于无原则地突出书记个人,使之比常委其他委员高人一等,书记左右一切,导致党内的家长制和等级制的复活,实际上也就是使书记个人凌驾于党组织之上,固化个人集权体制,使党的委员会制、集体领导体制名存实亡,党内民主制度无法建立起来。

  第四,书记居高临下,不利于民主集中制的贯彻执行。党委书记作为“一把手”,处于居高临下的地位,必然使本应作为平等成员的其他委员(包括副书记)成为“助手”或陪衬。再加上党组织长期行政化,在行政级别上书记高半格成通行惯例。这样一来,党委讨论决定重大问题就不可能是平等的,作为“一把手”的书记实际上就拥有了最后决定权或主导权。这在根本上就与作为民主集中制决策原则的“一人一票”原则相违背,使科学、民主的决策机制难以建立起来。

  第五,使书记成为“一把手”本身必然会削弱党内监督。党内监督与任何其他监督一样,其前提是权力的合理划分。如果没有合理的分权,把权力集于一身,具体说,在党委内一切权力集中于作为书记的“一把手”,或者说,在党委会内部书记的权力高于其他委员的权力,书记拥有最后决定权,那就根本谈不上什么监督。

  文章最后指出,鉴于这种所谓“一把手”现象(说法和做法)、“一把手”体制的存在的弊病及危害。建议以后不要再把党委书记称为“一把手”,从根本上改变“一把手”现象和“一把手”体制。

陈士杰之子陈立群遭调查 涉上海多宗土地案

【网讯】原上海建设党委书记、上海市房地产行业协会会长陈士杰之子陈立群日前遭调查,涉入多宗土地案件。不久前一度风传陈士杰遭到有关方面调查,后来亲自出面辟谣,日前再度传被正式“双规”,在各种传闻之中,陈立群一直是重要的环节之一。

  《21世纪经济报道》报道,调查显示,陈士杰两个儿子在上海松江、闵行等地掌握多宗土地,并参与开发诸多楼盘。其主要是通过总泉置业与上海丰柏来操作地产业务。对此,4月27日下午,当媒体打通陈士杰的手机时,一位陌生人接听了电话,并声称陈士杰已经不再用此号码。

股权变更游戏

  从陈士杰做地产的儿子入手,可初步勾勒陈家涉足地产生意之轨迹。

  贝沙湾花园业主们最近常在小区论坛看到关于陈士杰的帖子。该花园是上海松江九亭地区一个50万平方米的大盘,2006年12月和今年4月分别开盘销售过,销售均价大约6500元/平方米。该楼盘业主关心陈士杰的消息,主要是他们认为楼盘开发商是陈士杰之子。

  据多方调查获悉,陈士杰有两个儿子,其中一个名为陈立群,大约40岁,另外一个名为陈育群,略小于陈立群,主要做贸易。据接近陈立群的人士透露,陈立群兄弟俩在上海松江、闵行等地掌握不少土地,参与开发的房地产项目包括松江的嘉富丽花园、贝沙湾,以及投资闵行区的商业地产“十尚坊”等。

  但蹊跷的是,该楼盘开发商上海总泉置业工商资料显示与陈立群并无直接关系。查阅工商资料得知,总泉置业最早成立于1997年,法定代表人为刘亮,注册资金500万元。主要经营范围为房地产开发、经营、物业管理、经济信息服务、建材等。出资人分别为上海佳海科技有限公司,出资额260万元,刘亮和张鸣君各自为120万元。

  从2001年起,总泉置业股权结构发生了多次变化。2001年,张鸣君将其所持股权作价120万元转让给任海琴,原股东上海佳海科技将其所持股权作价260万元转让给沈勇强。此后,任海琴和沈勇强再分别出资960万元和540万元,增资该公司。法定代表人更名为任海琴,任为董事长,刘亮为公司总经理。

  2005年6月,任海琴将其所持有的47%股权、沈勇强将其持有的10%、刘亮将其持有的4.5%股权转让给上海丰柏企业发展有限公司。股权转让后上海丰柏占比61.5%。作为总泉置业的大股东,上海丰柏成立于2004年,法定代表人是周琴。

  此后股权又经过数次变更,2005年董事长为任海琴,董事名单里有陈育群、周琴等。但自始至终没有出现陈立群的名字。而据总泉置业员工称,周琴是陈立群的妻子,陈立群是公司的董事长。

  “周琴是陈立群的妻子,陈育群是陈立群的弟弟,刘亮和张鸣君是陈立群的校友或者同学,在我们看来,这个公司就是他的。”接近陈立群的某人士证实。

拿地多在松江一带

  陈士杰此前曾表示,从建委党委书记到房协会长以及政协常委,他所主要负责的工作其实跟房地产业务距离遥远。但事实是,陈士杰的两个儿子拿地主要在松江一带。接近陈立群的人士透露,陈立群兄弟俩在房地产界并不出名,陈立群平时也很低调,并不露富。但上个世纪90年代,陈立群在松江、闵行拿地较多,“我不敢说他是非法拿地,但是他去拿地,总是有些便利”。除了开发上述贝沙湾较好的地段之外,上海总泉置业还在2001年开发嘉富丽俱乐部以及嘉富丽花园等项目。嘉富丽小区占地面积100亩,总建筑面积5万多平方米,其开发的别墅售价大约4000多元/平方米。

  而丰柏企业也有较大投资。据2005年媒体报道,上海丰柏企业董事长陈立群透露,投资2亿购入“十尚坊”已有近三年时间。“十尚坊”的总建筑面积为18000平方米。

  从两个公司的经营状况来看,总泉置业2003年营业额收入1.8亿元,税后利润909万元。2005年资产总额1.62亿元,负债总额1.38亿元,亏损398万元,但可供分配的利润仍达到了313.8万元。上海丰柏企业2005年度收入80.8871万元,亏损236.2万元。分析人士认为,也可能是商业地产还在投入阶段导致还未盈利。

  与兄弟俩相关的公司似乎还不仅限于此。毕业于上海交大的陈立群曾在上市公司海欣工作过一段时间。他所控制的香港总泉公司还与上海海欣集团合作成立了一家服装公司。

  公开资料显示,陈立群还是香港总泉公司的负责人。进驻上海后,先后控股或合资设立了十多家控股子公司,业务涉及房地产开发、建筑装潢工程和设计、中央空调设备工程、酒店餐饮、纺织等多个板块。目前进行的主要房地产项目有松江区、闵行区及徐汇区多个大型住宅和商业街开发项目。

  而陈士杰留下的上海房地产协会会长的空缺目前尚无人填补。“现在会长职位还空着,很可能会选举一个房地产企业的人来当。”在陈士杰辞去房地产协会会长职务后,协会一位内部人士4月25日说。

  过去几届上海房地产协会的会长大多由退休后的政府官员担任。这个看似有点民间性质的组织,其领导职位仍然令人“垂涎”。

  一位房地产协会理事说,在过去几年,上海房协组织了各种形式的排名,比较出名的就是上海地产50强排名。为了争取进入这个排名,不少民营企业要以各种形式输送不菲的好处费。协会还能帮助开发商争取利益,或者提供信息。

卫留成出任海南省委书记 方晓宇当选副省长

【网讯】中共海南省第五届委员会29日下午召开的第一次全体会议上,卫留成当选为新一届海南省委书记,罗保铭、于迅当选为副书记。次日又任命方晓宇为副省长。

  2006年12月中共中央决定,卫留成任海南省委书记,2007年2月当选为海南省人大常委会主任。

卫留成简历:

  男,河南泌阳人,1946年8月出生,毕业于北京石油学院勘探系测井专业。在中国石油行业拥有逾30多年的经验。1982年进入中国海洋石油总公司。历任莺歌海办公室负责人、中国海洋石油南海西部公司BP合作区首席代表及南海西部公司副总经理,1991年任南海西部公司总经理。1993年至1998年任中国海洋石油总公司副总经理。1998年11月起任中国海洋石油总公司总经理兼党组书记。1999年9月任中国海洋石油有限公司董事长兼首席执行官。2001年被评选为CCTV2001年度经济人物,2002年当选中国共产党第十六届中央委员会候补委员。2003年10月8日,任海南省省委委员、常委、副书记,并提名为海南省省长候选人。2003年10月任中共海南省委委员、常委、副书记,海南省副省长、代省长。2004年2月,在海南省第三届人民代表大会第二次会议上当选为海南省省长。2006年12月中央决定,卫留成任海南省委书记。

  2002年当选中国共产党第十六届中央委员会候补委员。

方晓宇简历:

  男,1952年7月生,汉族,河北蠡县人,在职研究生学历,工学硕士学位,1979年4月加入中国共产党。1997年12月至2001年1月,河南省安阳市委副书记、市长;2001年1月至2003年12月,河南省安阳市委书记,市人大常委会主任;2003年12月至2007年3月,海南省委常委、组织部部长;2007年3月至今,海南省委常委、省政府党组副书记。

从海归汽车专家到科技部长 万钢仅用了七年

【网讯】刚刚接任科技部长的万钢日前从北京返回上海,召集同济大学有关负责人开了一整天的会,就自己的工作交接等问题进行了商议。有学者注意到,从海归汽车专家到科技部部长,万钢仅用了七年时间。

“海龟”汽车专家

  《第一财经日报》报道,对于身为致公党中央副主席的万钢获任科技部部长,上海浦东官员学院科研部教学试验中心副主任王石泉分析,显然有关部门对万钢已经考察了很久。这个决定说明,中央对科技自主创新及产业化已经极其重视,万钢也将有能力把中国科技管理带向一个新的高度和层面。

  同济大学汽车学院院长余卓平说,1999年,时任教育部副部长吕福源委托万钢带领中国留德汽车工业博士工程师代表团回国考察汽车工业,当时正值中国汽车如何发展成为国内热点的时期。考察结果让万钢非常忧心。因为在他看来,中国汽车工业对国外的依赖已经到了非常严重的地步。

  与此同时,万钢从当时欧洲爆发的能源危机中受到启发,判断新能源汽车将是全球汽车业的一个发展趋势。于是,2000年,他向国务院提出了开发洁净能源汽车、实现中国汽车工业跨越式发展的建议。

  他分析,在传统汽车业领域,各大跨国公司的技术已经发展到非常高的水平,如果中国从零开始做内燃机汽车,势必会碰到一些知识产权的问题,而只有在新领域进行研发,才能规避这些问题。因此,发展新能源汽车既是中国汽车业战略发展的机遇,也是一种必需。

  据同济大学校长助理董琦介绍,这份建议最终被采纳了。当时的科技部部长朱丽兰还向万钢发出了回国邀请。之后,下一任科技部部长徐冠华又将国家“863计划”电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长的重任交给了他。

  2000年12月24日,西方圣诞节的“平安夜”,万钢辞别工作了十年的德国奥迪公司,坐上了回国的飞机。此时,他还并没有获得任何正式工作合同,更没有任何单位高薪聘请他。董琦对本报记者说,吸引万钢回国的重要原因,就在于他确实想为中国做点有创新意义的事情。

低调“帅才”

  万钢是受科技部和同济大学邀请回国的,回到同济大学后,他从普通教授、汽车工程中心主任做起,再做到汽车学院院长、校长助理、副校长,并于2004年就任同济大学校长。这次履新后接受《人民日报》专访时,万钢表示:“与许多同志相比,我自感才疏学浅,特别是在从政经验方面,有很大的差距。”

  对此,董琦说,虽然万钢的上升速度在常人看来很快,但他确是一步一个脚印踏踏实实做出来的。“万校长刚回来之时,赤手空拳,一个人都没带回来,出差也没有科研经费,但他硬是坚持了下来。”在余卓平和董琦眼里,万钢是个低调、埋头做实事,并善于组织管理的人——董琦把他形容为一个“帅才”。

  余卓平说,万钢有两大突出特点,一是超前思维,对于科技和市场前沿的问题特别敏感;二是组织科技攻关的能力特别强,自己做事情也特别投入。这让万钢无论在学校还是项目组都具有很强的凝聚力。

  “做项目时,他都会定下明确的规章制度,骨干成员每周一次例会,一般一次都不能缺席。每个项目都会排出明确的时间节点,只许往前赶,不许推迟。”余卓平说。

“宝贝”“超越号”

  经过数年时间的开发,同济大学与上汽集团合作承担的新能源汽车项目,技术已经逐渐成熟,其新能源汽车“超越一号”至“超越三号”已先后推出。

  新能源汽车是万钢和他的同事们的“宝贝”。“超越一号”刚研发出来后,有一次,司机驾车在同济大学校园里测试,当发现前方路面有一根树枝时,司机特意下车将树枝捡开后才继续前行。这一幕成为在同济校园里流传的佳话。

  王石泉认为,将自主创新科技产业化发展,将是万钢上任后科技部的工作重点之一。这从他研发和推广新能源汽车的过程可以看出,“也是落实国家科技创新战略的要求。”

  10多年的企业经验,让万钢具备了敏锐的市场触角。董琦说,万钢在企业经过了全面训练,更能接近产业前沿,这是近几年来同济大学科研成果转化不断推新的一个很重要原因。“但对万钢来说,最重要的是,根据国家需求、中长期发展规划,来规划学校的发展,并且与服务国家和地方的经济紧密相连,在这一点上,万钢的思路非常明确。”

  目前,同济大学在新能源汽车项目的带动下已经与企业建立了多个联合实验中心,包括与大众、西门子等,还与上汽集团建立了4个工程研究中心。“我们可以称为与企业联系最紧密的学校了。”余卓平笑着说。

  “从电动汽车来看,我们当时起步就已经比跨国汽车公司晚了将近十年,但到了今天,世界上提这个话题必有中国。”万钢曾经非常骄傲地在一次大会上表示。

科技部副部长李学勇任科技部中共党组书记

【网讯】科技部官方网站刊登的公开信息显示,科技部副部长李学勇已经兼任中共科技部党组书记职务。十届全国人大常委会二十七次会议4月27日表决通过任免案,免去徐冠华科技部部长职务;任命万钢为科技部部长。

李学勇个人简历:

  中共党员。1968-1977年在黑龙江生产建设兵团工作,历任连长、副营长。1982年毕业于北京化工学院高分子系高分子化工专业。历任北京化工学院教师,国家科委基础研究与新技术局干部,国家科委工业科技司处长,国家科委综合计划司副司长,国家科委条件财务司司长,中共西安市委常委、西安市副市长。1997年5月,任国家科委副主任、党组成员。1998年4月起,任科学技术部副部长、党组成员。2004年12月起,任科学技术部党组副书记。2007年4月起,任科学技术部党组书记。

中加关系互动不佳?北京奥运圣火未经加拿大

【网讯】北京奥运圣火传递路线公布后,不仅在两岸引起争论,也在加拿大引起讨论。由于规划路线中,并未把加拿大列入其中,国际事务专家认为,这或与加中关系互动不佳有关,但加拿大奥林匹克委员会并不同意此说,虽然对北京奥运圣火路线的决定虽表失望,但不认为中国是有意贬抑加拿大。

  观察家指出,加拿大保守党政府上台以来,双方已在人权议题、中国间谍等议题上数度相互喊话,中国对于国内经济要犯赖昌星、高山等人藏匿加拿大迄未能遣返也颇不悦,近来又因中国对已具加拿大公民身份的玉山江判处重刑,都让双方关系降温。

  来自中央社的报道说,北京奥运圣火传递2008年3月由希腊出发,送抵北京后,将跨越亚洲、欧洲、北美、非洲等地,再回到亚洲和中国,预定2008年8月回到北京奥运开幕会场上。不过,圣火由伦敦、巴黎送往北美后,只会途经旧金山,就转往南美,不会经过加拿大境内任何一地。

  埃布尔达大学政治系教授姜闻然认为,即将在2010承办冬季奥运的温哥华和旧金山一样,都有众多华裔人口,如果加中关系良好,当然应该会被列入传递路线,但近年加中双边关系欠缺良好互动,应是这次没有任何加拿大城市入列的主因。

  加拿大外交部长马凯和2010年冬奥事务主管部长艾民信,对于媒体的查询均未直接响应,而联邦主管文化事务的祖裔部也表示,这是中国的决定,该部无从表示意见。

  加拿大奥林匹克委员会执行长鲁格则表示,2004年雅典奥运圣火曾传经主办1976年奥运的蒙特利尔,但奥运史上并无圣火传递必须途经以往或未来奥运主办城市的惯例。他对北京奥运圣火路线的决定虽表失望,但不认为中国是有意贬抑加拿大。

  鲁格指出,从地缘政治来看,加拿大不算大国,因此相关人士在考虑这次圣火传递路线时,就不容易把加拿大列入优先名单内。

  加拿大亚洲事务智库亚太基金会共同主席艾文斯表示,加中关系近来虽有不睦,但还不致影响2008年北京奥运和2010年温哥华冬奥,中国应该还不致透过圣火传递路线来贬抑加拿大。

  鲁格表示,加拿大奥委会并未就传递路线一事游说中国,他也不认为加拿大政府会透过外交管道,促请中国选择温哥华、卡加立或蒙特利尔其中一地,做为圣火落脚点。

背书和谐社会 李铁映号召重读《论持久战》

【网讯】全国人大常委会副委员长、中国延安精神研究会会长李铁映日前号召重读毛泽东的《论持久战》,他强调在构建社会主义和谐社会中,要大力弘扬延安精神,使之成为构建社会主义和谐社会的强大精神动力。有分析称,李铁应的说法成功地将延安精神溶入到和谐社会的理念中去。

  官方新华网报道,李铁映日前在北京召开的中国延安精神研究会第四届第一次会员大会上说,“生于忧患,死于安逸,这是被历史反复证明的真理。历史有多长,发展就有多长,改革也就有多长。在构建社会主义和谐社会中,我们要大力弘扬延安精神,要把延安精神与时代精神结合起来,使延安精神焕发出新的活力,成为凝聚人心、鼓舞人民,构建社会主义和谐社会的强大精神动力。”

  针对目前在构建和谐社会讨论中存在的“趋同论”观点,李铁映认为,历史从来就是不同的历史发展阶段和模式,各国的国情不同,发展的道路也不可能一样;那种照抄照搬西方的想法,只能带来灾难性的后果。针对讨论中存在的“速胜论”的观点,他特别指出,历史的发展是一步一步积累的,没有捷径也不是变戏法。因此,对中国国情的特殊性、复杂性,要有科学的、清醒的、理性的认识。今天构建社会主义和谐社会,是一个相当长的历史过程,“趋同论”、“速胜论”都是错误的。

  李铁映号召中国延安精神研究会的成员重读毛泽东的《论持久战》,充分认识中国社会中目前还存在的各种不尽如人意的地方,只有通过发展来解决,只有通过历史过程才能逐步消除。他说,一个国家和民族,要兴旺发达,不断战胜前进道路上的艰难险阻,永远立于不败之地,必须有符合自己国情的理论和策略,必须有艰苦奋斗、一往无前的精神。有了自己的正确理论和精神,就掌握了自己的前途和命运。世界上什么最重要?自己的经验,自己的实践,自己的理论,自己的精神,自己的传统。当前,中国人民生活总体上达到小康水平,但仍面临着国际国内复杂环境的严峻考验。中国必须走自己的路,靠谁也不行。在新的历史条件下,在历史的机遇和挑战面前,继续解放思想、实事求是,大力弘扬延安精神,保持艰苦奋斗作风,具有特别重要的意义。

  中国政府近年来大力提倡和谐社会,最早提出“和谐社会”口号是在2002年11月,当时中共十六大在阐述全面建设小康社会的奋斗目标时,明确提出“社会更加和谐”的发展要求。两年后,十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度,明确提出构建社会主义和谐社会的历史任务。2004年12月,中共中央总书记胡锦涛指出,要“正确认识和处理社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的关系”。官方新华社称,这标志着中共开始从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度思考和谐社会建设问题。

  随后在2005年的早春,中共中央在中央党校召开省部级主要负责同志研讨班,胡锦涛发表重要讲话,阐述了构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则、深刻内涵和主要任务,强调要建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会。

  此后,胡锦涛多次在各地发表重要讲话,要求“把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置”,明确提出“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的重要论断。

怀柔治藏 北京新一轮援藏计划重在“造血”

【网讯】中国各地各机关企业新一轮援藏线路日前划定,在北京怀柔治藏的方略下,援藏队伍、援藏资金、援藏项目业已圈定,全国援藏工作的力度不断加大、领域不断拓宽、内涵不断深化,新一轮援藏凸现重“输血”更重“造血”新特征。

  官方《人民政协报》早前披露,“中共中央适时调整充实了西藏工作协调小组,加大了领导力度,强化了协调职能。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林亲自担任组长,国务委员、公安部部长周永康,国务委员、国务院秘书长华建敏,全国政协副主席、中央统战部部长刘延东任副组长,成员增加了西藏自治区党委、国家发改委、财政部和国家宗教局的负责同志,协调机制进一步健全。”

  有分析称,由政协主席贾庆林担纲领导西藏协调小组,再加上公安部长周永康和统战部长刘延东,充分显示北京政府采取怀柔与铁腕相结合,以怀柔为主的治藏方针。

  尤其是加上发改委、财政部等高层进入小组,就是要“加强对西藏发展问题的宏观指导和综合协调,加大对其他藏区的关注和支持力度”,以确保西藏经济社会实现跨越式发展,西藏人民生活水平不断提高,来与流亡海外的达赖集团争取民心。因此,中央援藏项目也以改善农牧民生活为重点。

  中新网的报道说,自1994年7月开始,中央第三次西藏工作座谈会作出了由经济较为发达的地区支持西藏建设和发展的重大决策。2001年6月,中央第四次西藏工作座谈会决定,将对口援藏工作在原定十年的基础上再延长十年,并扩大了对口支持范围,将西藏未与内地建立对口支持关系的三十个县区全部纳入支持范围。

  报道说,中央确定的援藏方略,为西藏带来了新观念、新思路、新血液、新活力、新气象。目前,西藏与内地经济合作不断加强,对外贸易快速增长,新的开放格局正在形成,全区城乡面貌发生巨大变化,人民生活水平不断提高,社会局势日益稳定,正处于西藏历史上最好的发展时期。

  今年,恰逢第四、第五批援藏人员接力之期。3月底至4月上旬,西藏自治区党委、政府主要负责人分率七个代表团,赴全国各援藏省市、中央企业进行了空前的高规格、高密度、高礼遇的回访答谢活动。

  西藏党政代表团所到之处,无不受到当地最高礼遇,各个省市、中直国家机关和中央企业党政“一把手”几乎全部出面与西藏共商合作发展大计,祖国民族大家庭的骨肉深情,成为近段时间西藏最热门话题。西藏党政代表团乘兴归来时,权威人士称此次参访是“盛况空前,群贤毕至,满载而归”。

  据初步统计,上海市确定援藏投入在2.8亿元的基础上,保持两位数增长;湖南省初步确定了援藏项目资金总盘子;广东省明确表示,援藏项目的投入进一步加大力度;黑龙江省将采取“捆绑式”对口支持方式,援藏资金递增20%;吉林省提出援藏项目、资金计划总额将不低于1.1亿万元;安徽省援藏项目增幅将达33%;湖北省做到援藏增长幅度估算将达17%;陕西省决定援藏资金增加到每年1600万元;重庆市援藏资金增幅达19%;江苏省把援藏资金纳入江苏省财政专项资金账户进行管理;山东省力争援藏资金增幅不低于25%;北京市在进一步完善援藏机制的同时,将增加援藏项目资金;福建省提出拓宽领域、丰富内涵、创新机制的援藏思路,并将增加教育、卫生等方面的援藏干部;浙江省确定进一步增加援藏项目和资金;辽宁省将争取实现援藏资金、援藏干部“两个提高”;天津市决定将对口支持资金增加1800万元;河北省确定三年对口支持阿里地区资金比第四批增加1500万元。

  援藏的中央重要骨干企业表示,将加大力度,拓展领域,一如既往地做好对口支持工作,为西藏经济社会跨越式发展和长治久安作出更大的贡献。

石宗源任贵州省委书记 陆浩任甘肃省委书记

【网讯】中共省级党委第二阶段换届正式启动后,再有两省省委书记换人,贵州省人大常委会主任石宗源当选贵州省委书记,甘肃省人大常委会主任陆浩当选甘肃省委书记。

  此轮党委最后七个省市自治区的换届工作预计到6月份结束,包括广东、浙江、湖北、山东、吉林、黑龙江、青海、宁夏、贵州、四川、甘肃、陕西、海南十三个省以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市。据悉,换届工作将根据现有形势,省份的安排总体体现“先易后难、先外围后中间”的特点。

  在28日召开的中共贵州省委十届一次会议上,石宗源当选为新一届贵州省委书记,林树森、王富玉当选为副书记。

石宗源简历:

  现任贵州省委委员、常委、书记,贵州省人大常委会主任。

  生于1946年7月,河北省保定市人,回族。大学学历。1968年10月参加工作。1979年5月加入中国共产党。

  1968年至1980年在甘肃省和政县政府、县委工作,1981年至1984年任甘肃省和政县副县长,县委副书记兼县长,1984年至1988年任甘肃省临夏回族自治州副州长、州委副书记,1988年至1993年任甘肃省临夏回族自治州州委书记,中共甘肃省委委员、省委常委;1993年12月至1998年任中共甘肃省委常委,省委宣传部部长;1998年至2000年任中共吉林省委常委,省委宣传部部长兼省委党校副校长;2000年5月任中共吉林省委副书记兼省委宣传部部长、省委党校副校长;2000年10月任新闻出版署署长、党组书记,国家版权局局长。2005年12月任贵州省委委员、常委、书记。2006年1月任贵州省人大常委会主任。

  是中共十四、十五届中央候补委员,十六届中央委员。

  同时当天召开的中共甘肃省委十一届一次全委会上,陆浩当选甘肃省省委书记,徐守盛、刘伟平当选为甘肃省省委副书记。蒋文兰当选为甘肃省纪委书记。

陆浩简历:

  1947年4月生,河北昌黎人,1981年4月加入中国共产党。1968年9月参加工作。1963年9月至1968年9月在沈阳化工学校学习。1975年9月至1976年9月在大连工学院化学工程系学习。1978年2月至1982年2月在兰州大学化学系分析化学专业学习。大学文化。

  1968年9月任中国人民解放军一二五部队第四研究室技术员。1971年7月—1975年9月任国营5266厂技术员、人事干事。1976年9月—1978年2月任国营5266厂技术员。1982年2月任兰州大学化学系教师、年级政治辅导员。1982年4月任中共甘肃省委办公厅秘书和省委书记办公室副处级和正处级秘书。

  1985年11月任中共甘肃省委组织部副部长。1993年2月任中共甘肃省委常委兼组织部部长。1996年3月任中共甘肃省委常委、兰州市委书记。1998年11月当选第九届中共甘肃省委副书记、常委,兼任兰州市委书记。2001年1月任甘肃省副省长、代省长。2001年1月17日任甘肃省省长。2002年4月当选为第十届中共甘肃省委常委、副书记。2003年1月再次当选甘肃省省长。2006年7月,中共中央决定,陆浩任甘肃省委书记。2006年10月30日,甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议还决定:接受陆浩辞去甘肃省省长职务的请求。2007年1月31日,甘肃省第十届人民代表大会第五次会议举行第三次全体会议补选陆浩为甘肃省人大常委会主任。

  是中共十五届中央候补委员,十六届中央委员。

马英林暂管主教团 接掌爱国会机会非常高

【网讯】北京消息人士日前透露,中国天主教爱国会和主教团(简称一会一团)日前召开由秘书长、副主席等出席的联席会议,确定提前召开全国天主教代表会议,选出“一会一团”新主席。爱国会的日常事务由该会副主席刘柏年主持,主教团的日常事务暂时交由该团秘书长马英林。

  香港《日报》报道,身兼全国人大副委员长等多个职务的傅铁山主教本月20日逝世,导致“一会一团”负责人、北京教区主教都出现空缺,因其继任人直接影响中国与梵蒂冈教廷的关系,故而备受关注,此次暂掌主教团的马英林接掌爱国会的机会非常高。

  分析人士称,去年获“自行祝圣”成为昆明教区主教的马英林今年42岁,获“祝圣”为昆明教区主教前,已经是爱国会副主席及主教团秘书长。他以强硬打击地下教会见称,在中国天主教徒间是一名争议性人物,梵蒂冈没有批准由他出任昆明教区主教,这是原因之一。除众多的宗教职务外,马英林也是一名政协委员。

  在傅铁山患病期间,马英林一直处理他的职务,就算获“祝圣”成为昆明教区主教后,仍长时间留在北京处理傅铁山的工作。分析人士认为,爱国会让马英林出任昆明教区主教,目的是为他更上一层楼铺路。

  马英林曾经在河北神哲学院任教,后来又兼任过中国天主教神哲学院副院长和河北省天主教神哲学院院长,在全国神职人员中学生人数众多,成为他接替傅铁山成为天主教龙头的有利条件。

  然而,晋升马英林成为爱国会主席容易,但北京教区主教是重要的神职空缺,情况则较为复杂。分析认为梵蒂冈根据中梵“共同祝圣”的协议,定必不会批准富争议性人物出任北京主教,而且北京地区的教会及教友意识较强,若爱国会强行“祝圣”,定会惹来教友强烈反应,未必是爱国会所能抵受。

  针对中国是否会与梵蒂冈协商北京教区主教的问题,刘柏年日前表示,因中梵没有外交关系,中国天主教与梵蒂冈没有正常沟通渠道,中国会按以往惯例,民主选出北京主教。

  据悉,在办完傅铁山后事后,“一会一团”会立即筹备全国天主教代表会议,因尚有很多问题需要解决,目前还没确定具体时间表。

  外传教廷已提出一份北京教区主教候选人名单,刘柏年前天表示,此为外界讹传不可信,他说,“天主教信友包括梵蒂冈都会为逝世的人祈祷,教廷不会在这个情况下先去考虑由谁继任的问题。”

延揽非中共人士入阁 传由胡锦涛亲自拍板

【网讯】十届全国人大常委会二十七次会议27日表决,致公党副主席万钢出任国家科技部长。这是三十五年来首位非中共人士出任内阁成员。有消息称,延揽非中共人士入阁,是由中共总书记胡锦涛亲自拍板。分析认为,这显示中共执政当局调整思维,不排除未来将有更多非中共人士担任部长。

  香港《日报》报道,据消息人士透露,延揽非中共人士入阁,是由胡锦涛亲自拍板。胡锦涛亲自定下统战的新思路,即符合条件的党外人士可以担任政府部门领导班子的正职。目前,中央统战部正在对一些党外精英进行考核,当中包括无党派精英林毅夫(经济学家)和陈竺(医学家)。有消息透露,中国科学院副院长、心血管专家陈竺,不排除出任卫生部长。

  科技部常务副部长李学勇已经出任部党组书记,与万钢共治科技部。4月27日上午,十届全国人大常委会经表决决定,任命万钢为科学技术部部长。中国致公党中央副主席、汽车专家万钢成为改革开放以来首位担任部长的民主党派人士。在科技部当天下午举行的会议上,万钢说,重任在前,自己更应该保持头脑清醒,认清形势,把握自我,全心全意地做好工作。

  万钢现年55岁,1985年留学德国,获博士学位,在德国生活、工作十五年,是一位汽车领域专家。2000年底,万钢在科技部长朱丽兰邀请下回国,历任同济大学汽车学院院长、校长助理、副校长、校长,并于2005年底加入中国致公党,翌年任致公党中央副主席。

  原科技部长徐冠华因为年满六十五岁退休。万钢是中国致公党中央副主席。这是自1972年傅作义辞任水电部长之后,三十五年来首位非中共人士出任阁员。在1957年之前,中共曾延揽党外人士黄炎培、章伯钧、史良等出任轻工业部、交通部和司法部的部长。

  香港时事评论员何亮亮指出,纳入党外精英作为科技部长,符合胡温政府提出和谐社会理念。这是一个值得关注的趋势,是中国政治改革的一大进步。他推测,在今秋中共十七大党委换届前后,有可能会有更多非中共人士担任部长级官员,民主党派或者无党派的精英可以成为部长,或担任省长。

  中国专家对这一任命也发表积极评价,并指出任命具备法律基础。北京大学马克思主义学院教授阎志民说,宪法、法律都没有规定非中共人士不能担任部委正职,“在没有对任何法律作修改的前提下,国务院推荐万钢担任科技部部长就说明了这一点”,“要不然万钢也不会成为推荐人选”。

  阎志民说,“这是几十年来首位非中共人士担任国家部委的正职。十七大召开前夕,万钢以非中共党员的身份担任国务院组成部门的正职,这种做法值得注意。

  中央党校党建部教授宋福范同时表示,这一点都不奇怪,这是新的政治形势发展“自然而然的结果”,这种做法丰富了民主党派等非中共人士参政的内涵。

  宋福范分析说,目前利益多元化,民主党派参与建言也成为一种趋势,各民主党派参政议政的形式是多样的,而担任国务院组成部门的正职是参政的一种形式,这种做法丰富了民主党派等非中共人士参政的内涵。

  据悉,而在今年全国两会期间,即有声音称中央将延揽党外人士出任政府部长。全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农接受记者采访时表示,民主党派人士在以后中央政府担任部委正职情况还将出现,过去一段时间没有民主党派人士任正部长并不意味着国家存在刻意规定不许这些人任正职的制度。

权威渠道:万钢之后还有一非中共人士入阁

【网讯】致公党副主席万钢27日获任科技部部长职务,而多个权威渠道透露,另一个国务院部委近期可能也会有人事变动,或有一名无党派人士出任正职。民盟中央副主席张圣坤表示,接下来可能会有更多的非中共人士、尤其是一些专业性要求高的部门后面还有可能出现非中共人士出任部级正职。

  《21世纪经济报道》报道,4月27日是万钢履新科技部部长的第一天。这一天他异常忙碌。公事完毕,当天晚上与之前的合作伙伴们——国家科技部863电动汽车重大专项总体组的十多位成员举行了一次场面感人的告别晚宴。

  万钢,这位留德归来的国际汽车业界的翘楚,就这样告别了他心爱的新能源汽车项目,走上了政坛。跟老一辈归国精英钱学森等比起来,万钢的政坛路径大为平坦(钱主要担任副职,最高为国防科学技术委员会副主任)。

  “决定万钢科技部部长人选是在这十几天的时间最终定下的。”据上海市政府一位和万钢极为熟悉的官员透露。在这十几天中,分别由统战部和中组部的相关领导找万钢沟通过,并由主要官员在24日与万钢谈话决定。

  根据新华社报道,同日有四名国务院部长级高官易人。万钢之外,分别是杨洁篪出任外交部长,徐绍史出任国土资源部部长,陈雷出任水利部长。其中,万钢是唯一以民主党派身份出任的——他是从中国致公党中央副主席身份出任国务院部长职位。由民主党派领导人出任国务院部长正职,虽然在建国之初出现过不少,但自从“文革”之后几乎再也没有过。

  改变从万钢始。“接下来可能会有更多的非中共人士出任部级正职。”民盟中央副主席张圣坤说,“尤其是一些专业性要求高的部门后面还有可能出现非中共人士担任正职,而且并不排除将会出任更高级别的职位。”多个权威渠道透露,另一个国务院部委近期可能也会有人事变动,或有一名无党派人士出任正职。

  由民主党派出任国务院部长,是政治体制改革的一次大事。“非中共人士担任正职是对中央5号文件的重要贯彻,也是基本政治制度本身的要求。”全国政协研究室原副主任牛旭光评论说。

  2005年3月,中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》),明确规定“民主党派和无党派人士担任国家和政府领导职务,是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。县以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务……符合条件的可以担任正职”。

  民主党派人士出任科技部部长等职位,是这一精神的重要落实。“民主党派任正职,改变了长期以来民主党派只能通过一年一次的人大政协进行参政议政的方式。”上海浦东干部学院领导学研究所副教授高鸿评价说。

  截至目前,民主党派人士的参政轨迹一共基本有三条,一是参加选举,二是通过人大政协,三是在政府部门担任职务。“所以,这次非中共人士出任正职,会给权力结构带来重大变化,这种变化将对权力运行机制产生重大影响。”上海浦东干部学院领导学研究所教授于洪生进一步判断说。

  但是,民主党派人士并不是党委会成员,原来由党委集体决策的决策程序,将会由于民主党派人士出任正职而带来不少的变化。“我觉得之后应该会陆续出台一系列新的工作方式,甚至是变通手段来适应这样的变化。”于洪生说,这种决策程序的改变对于那些非民主党派出任正职的部门也会有很大的冲击。

  民盟中央副主席张圣坤则介绍说,目前采取的“变通方式”是,由担任正职和重要副职的非中共人士列席党委会议,在党委会投票决策前,先充分酝酿各方意见,在协商中作出决策。于洪生认为:“而且像万钢这样有国外留学背景的学者专家担任科技部长,他们的执政思路肯定会对决策机制有较大的触动。”

“放弃个人索赔” 中国:日本非法解释声明

【网讯】中国外交部发言人刘建超4月27日表示,中国对日本最高法院当天就中国政府在《中日联合声明》中宣布放弃对日本战争赔偿要求的条款任意进行解释表示强烈反对。日本最高法院相继就中国原慰安妇索赔案和西松建筑公司强掳劳工案判决原告败诉。

  日本最高法院的判决依据是,根据日本和联合国在1951年签署的《旧金山和平条约》,“双方都同意放弃个人索赔权等权利”,并认为《日中联合声明》“实际是一份和平条约,和《旧金山条约》性质相同”。

  在当天的记者会上,有媒体记者提问:“日最高法院27日就日本侵华期间中国受害劳工针对日本建筑企业‘西松建设’的索赔诉讼案做出终审判决,认为‘中国政府在《中日联合声明》中宣布放弃的对日战争赔偿要求包括个人等的索赔权’。这是日本最高司法机构就中国政府放弃对日本国的战争赔偿要求问题单方面做出的司法解释。请问中方对此有何评论?”

  对此,刘建超表示,中国政府在《中日联合声明》中宣布放弃对日本国的战争赔偿要求,是着眼于两国人民友好相处做出的政治决断。中国对日本最高法院不顾中国多次严正交涉,对这一条款任意进行解释表示强烈反对。

  刘建超指出,日本最高法院就《中日联合声明》做出的解释是非法的、无效的。中国已要求日本政府认真对待中国关切,妥善处理这一问题。 刘建超说,日本在侵华战争期间强征和奴役中国人民,是日本军国主义对中国人民犯下的严重罪行,也是迄今尚未得到妥善处理的现实的重大人权问题。中国已要求日本,以对历史负责任的态度,妥善处理有关问题。

  日本最高法院27日相继就中国原慰安妇向日本政府索赔的诉讼案、中国原劳工及其遗属向西松建筑公司索赔案做出了终审判决,两案的原告均被判败诉。

  两案的审判长在做出判决时都认为,“1972年的《日中联合声明》放弃了中国人的个人索赔权,(原告)不能通过司法行使索赔权”。由于索赔权本身已遭否定,一系列的战后索赔案事实上已告终结。最高法院当天还决定驳回另外三起中国原告提起的上诉,原告败诉已成定局。三起上诉中包括已故中国劳工刘连仁在生前提起的索赔诉讼。

  27日原慰安妇索赔案和西松强掳劳工案分别在才口千晴和中川了滋两位审判长的主持下于最高法院第一法庭和第二法庭宣判,两场判决均以审判员一致通过的方式裁定原告败诉。

  两案判决都承认原告的经历属实:日军确实曾强征和强暴慰安妇;西松建筑公司也确曾在日军监督下强掳劳工并强迫他们劳动。原告是否拥有索赔权成为争议的焦点。最高法院认为,根据日本和联合国在1951年签署的《旧金山和平条约》,“双方都同意放弃个人索赔权等权利”,并认为《日中联合声明》“实际是一份和平条约,和《旧金山条约》性质相同”。

  但不同的是,中川了滋审判长在对西松强掳劳工案的判决中称,“索赔权并未消灭,只是丧失了在法院(索赔)的权利”。他并表示判决并不妨碍西村建设“自发采取应对”、“期待有关方面为救济受害者而努力”。

  27日当日本最高法院相继就中国原慰安妇索赔案和西松建筑公司强掳劳工案判决原告败诉时,手捧原告遗像坐在旁听席上的遗属们不禁悲从中来、眼圈通红。原告的支持者和律师也愤怒地斥责,“这还有良心吗”、“简直就是司法制度的自杀行为”。

  当天上午,就在审判长对西松强掳劳工案宣读判决书称“驳回二审(原告胜诉的)判决”时,81岁高龄的原告邵义诚不禁高高举起握拳的右手以示抗议。与此同时,“判决不公”、“取消判决”等表示不满的呼声也在旁听席上此起彼伏,审判长不得不用严厉的口吻要求“保持肃静”。判决结束后,许多人都因不满而不愿离去。最高法院的职员无奈之下只得手持资料进行解释,希望能平息“众怒”。

  在记者会上,59岁的原告吕志刚显得疲惫不堪。他手举在广岛拘留所经历原子弹爆炸的亡父吕学文的遗像,在愤怒之下不停颤抖。他表示,这个判决是实现日中友好的重大障碍,对审判长的面无表情感到愤怒。邵义诚也遗憾地说,如此判决只能表示法院在逃避自身的责任。

  原慰安妇索赔案的两名原告没有出席当天下午的判决。手持原告照片的支持者听取了判决。

  在其后的记者会上,原告理律师小野寺利孝愤然指出,“这种荒谬的判决简直就是司法制度的自杀行为”。他还语气强硬地表示,“在地方法院和高等法院,凡是拥有良知和独立性的审判长都不应唯唯诺诺地遵从这种判决。在法庭上最终解决问题是每一个法律工作者应有的责任。将为战胜不公判决战斗到底”。

小资料:西松建设强掳中国劳工诉讼

  太平洋战争期间,日本广岛县安芸太田町(原加计町)的安野发电厂建设工程由西松组(现为西松建设公司)承包,建设工地使用了从中国强掳来的劳工。原劳工及遗属共5人于1998年在日本提起诉讼,要求西松建设赔偿每人550万日元(约合36万元人民币)。2002年7月,广岛地方法院作出一审判决,认定西松建设司的确存在因强掳和强制劳动而违反安全照顾义务的行为,但以诉讼时效归于消灭(超过10年)等为由驳回了原告诉求。2004年7月的广岛高等法院二审判决则认为,“西松方面主张诉讼时效归于消灭的做法有悖正义”,勒令该公司按原告要求支付赔偿金。西松建设不服该判决遂上诉至最高法院。

小资料:慰安妇问题

  “随军慰安妇”是指二战期间在战地“慰安所”被迫为日军提供性服务的女性,被害妇女主要来自朝鲜半岛和中国。1993年,时任日本官房长官的河野洋平根据日本政府的调查,就慰安妇问题发表谈话,明确表示“日军直接或间接地参与了慰安所的设置、管理与慰安妇的移送”,并道歉称“发自内心表示道歉及反省”。日本政府于1995年设立了“亚洲女性和平国民基金”,以民间募捐的形式向受害者提供“补偿金”,但许多慰安妇拒绝接受该基金。

中国特使外交:参与国际事务 展现大国形象

  近年来,在中国外交领域有一个名字越来越为人熟悉——外交特使,这些特命名在世界各地频繁穿梭,充分表明中国在国际热点问题的参与上更加积极和主动。有分析称,派遣特使本身也正好体现了中国愿意以一个负责任大国形象更多地参与世界事务。

  《国际先驱导报》报道,中国外交部新闻司19日证实,中国政府已经任命前驻挪威大使陈乃清出任负责朝核问题的朝鲜半岛事务特使,直接辅佐六方会谈中方团长、外交部副部长武大伟。

  随着陈乃清的走马上任,中国外交特使群体也更加清晰地浮现在公众面前。这些奔波于战火频仍或矛盾冲突激烈地区的外交官们,代表着中国政府积极参与和斡旋国际事务,而他们自身也经受着智慧和耐力的考验。

资深女特使授命协调朝核

  一头短发,一副框架眼镜,面带微笑,不温不火,这是54岁的陈乃清的标志性印象。作为中国目前屈指可数的女大使之一,陈乃清至今已在外交战线上工作了三十余载。

  1974年从大连外国语学院毕业后,陈乃清就直接进入外交部翻译室工作,此后辗转中国驻英大使馆、中国驻联合国代表处、外交部政策研究室等多个部门,就任朝鲜半岛事务特使前,陈乃清的身份是中国驻挪威大使。

  外交学院外交学系主任张历历教授称,从陈乃清的履历来看,既有丰富的驻外工作经验,又从事过外交政策研究。“这种在多个相关岗位工作的背景,一定使她具备应对各种挑战的能力,并能贯彻中国的外交政策,协调各方利益。”

  这一点在中国驻挪威大使馆政治处主任董凤鸣的讲述中也得到了印证。在接受媒体采访时,董凤鸣对这位老领导的对外交往能力敬佩有加。“(担任朝鲜半岛特使)我们都觉得她非常合适。”

外语、经验、人脉 一个都不能少

  在陈乃清上任消息被宣布之际,中国中东问题特使孙必干刚刚风尘仆仆地结束对沙特、巴勒斯坦和以色列的访问回到北京。

  “我被任命为中东问题特使,既是我的荣幸,也是一份沉甸甸的使命。”去年4月,被任命为中东问题特使时的孙必干曾如是发表就职感言。此次出访归来后的他表示,自担任特使以来,他也多次访问中东,并和欧盟、美国、俄罗斯、联合国的中东特使不定期会晤。

  事实上,“特使”的称谓频繁进入普通中国人的视线,应该是自中国首位中东问题特使的出现开始。2002年9月,在巴以冲突升级之际,中国引人注目地第一次派出中东问题特使,而担此重任的就是孙必干的前任、时年66岁的退休外交官王世杰。能讲一口流利的英语和阿拉伯语,当过中国驻巴林、约旦和伊朗等三国大使,这些丰富的阅历和优势,成就了王世杰的特使之路。与王世杰类似,孙必干也有着长期在中东工作积累的广泛的人脉。

  事实上,作为以国家元首或政府首脑名义派出的官方代表,特使由于负有专门的外交使命,所以丰富的阅历和外交经验已成为遴选时必不可少的条件。

中国“特使外交”日趋活跃

  王世杰担任中东问题特使的三年里,先后八次出访中东并出席有关国际会议。“王特使当时的出现是向世界传达这样的信息:中国希望在中东等棘手的世界事务中发挥更大的作用。”一位专家如是说。

  近几年来中国向外派出特使的机会正越来越多。前不久,中国外交部部长助理翟隽刚刚以特使身份访问了苏丹。此外,像国务委员唐家璇、交通部长李盛霖等官员也都曾作为特使出访他国。

  “积极派遣特使的做法,充分表明中国在中东、朝核等热点问题的参与上更加积极和主动。”清华大学国际问题研究所所长阎学通对《国际先驱导报》表示,这很符合中国正在崛起的大国形象。

  相比欧盟、俄罗斯和美国等国家或地区外交特使的频繁穿梭,张历历教授也认为,中国也正在经常性地运用“特使外交”,“体现了中国愿意以一个负责任大国形象更多地参与世界事务。”

杨洁篪履新后首度低调亮相 下属赞大儒之帅

【网讯】身着深色西服,佩戴紫红色领带,架一副细框眼镜,身材挺拔,面带微笑……中国新任外交部长杨洁篪27日以低调、儒雅的姿态,完成了履新后的首次公开亮相。有外交部官员更指出,杨洁篪是一位儒帅,大儒之帅。

  官方新华网报道,杨洁篪27日下午作为主要陪同人员,参加了在人民大会堂举行的国家主席胡锦涛会见汤加首相塞韦莱的活动。在福建厅迎接外宾时,杨洁篪站在胡锦涛主席的身后,平静而庄重。胡锦涛和外宾落座后,杨洁篪坐在胡锦涛左侧第一个座位。

  中国全国人大常委会27日上午经过表决,任命杨洁篪为外交部部长。国家主席胡锦涛签署主席令,新华社播发了这一决定。

  现年57岁的杨洁篪此前担任外交部副部长。他从事外交工作32年,有着丰富的工作经验。他曾先后担任中国驻美国使馆二秘、一秘、参赞、公使,2000年至2004年担任中国驻美大使。

  政策水平高,业务能力强,为人谦和,处事稳健——这是外交部工作人员对杨洁篪共同的感受。据熟悉他的人说,杨洁篪酷爱读书,善钻研,热爱书法和乒乓球运动。他曾多年担任党和国家领导人翻译,英文造诣很高。

  外交部几位青年官员27日下午与公众用互联网在线交流时,翻译室英文处副处长费胜潮说,杨洁篪给人的感觉“严谨”、“细致”,但“不失幽默感”。外交部年青官员张洋:“我觉得李部长是诗人,杨部长是一位儒帅,大儒之帅”。

  当天下午,杨洁篪还参加了全国人大常委会委员长吴邦国会见塞韦莱的活动。在接受媒体采访时,杨洁篪强调,“我将全力以赴,和其它外交人员一道,不辜负党和人民的重托,把外交工作搞好”。

钱运录当选黑龙江省委书记 张左己任副书记

【网讯】中共黑龙江省第十届委员会第一次全体会议4月27日选举钱运录为省委书记,张左己、栗战书为省委副书记。当选为黑龙江省委常委的还有杜宇新、杨焕宁、龙新南、李延芝、王金祥、盖如垠、衣俊卿、刘国中、孙尧、赵克非。中共黑龙江省纪委第一次全会选举李延芝为省纪委书记,庞义华、杨德录、曹晓枫、郭力为省纪委副书记。

钱运录简历:

  1944年10月生,湖北大悟人,1967年9月参加工作,1965年6月加入中国共产党,湖北大学国民经济计划统计系统计学专业大学毕业。1963年9月至1967年9月在湖北大学国民经济计划统计系统计学专业学习;1967年9月至1968年12月留校待分配;1968年12月至1970年3月在湖北省大悟县三里公社劳动锻炼;1970年3月至1973年8月任湖北省大悟县委宣传部、县委办公室干事,孝感地委组织部干事、共青团孝感地委常委;1973年8月至1975年5月任湖北省汉川县环城区委副书记兼小河公社党委书记;1975年5月至1976年12月任湖北省汉川县委副书记兼新河公社党委书记;1976年12月至1979年5月任湖北省汉川县委副书记;1979年5月至1982年9月任湖北省大悟县委副书记、革委会主任、县长;1982年9月至1983年1月任共青团湖北省委书记;1983年1月至1991年10月任湖北省委副书记;1991年10月至1995年2月任湖北省委副书记兼武汉市委书记;1995年2月至1998年12月任湖北省委副书记、湖北省政协主席,武汉市委书记;1998年12月至1999年1月任贵州省委副书记、副省长、代省长;1999年1月至2000年12月任贵州省委副书记、省长;2000年12月至2003年1月任贵州省委书记;2003年1月至2005年12月任贵州省委书记、省人大常委会主任;2005年12月至2006年2月任黑龙江省委书记、省人大常委会党组书记、提名为省人大常委会主任候选人;2006年2月起任黑龙江省委书记、省人大常委会主任、党组书记。

  是第十四届、十五届中央候补委员、十六届中央委员。

张左己简历:

  1945年1月生,黑龙江巴彦人,1966年9月参加工作,1972年6月加入中国共产党,黑龙江大学外语系俄语专业大学毕业。1962年8月至1966年9月在黑龙江大学外语系俄语专业学习;1966年9月至1968年9月留校待分配;1968年9月至1977年7月任黑龙江省齐齐哈尔市国营123厂子弟中学教师、厂党委宣传部干事、厂党校副校长;1977年7月至1980年9月任第五机械工业部政治部干事(其间:1979年3月至1980年9月在中央党校理论宣传干部班政治经济学专业学习);1980年9月至1982年8月任第五机械工业部机关党委宣传处干事;1982年8月至1985年5月任兵器工业部机关党委宣传处副处长;1985年5月至1987年3月任兵器工业部机关党委副书记;1987年3月至1988年6月任劳动人事部劳动力管理局副局长;1988年6月至1993年2月任劳动部劳动力管理和就业司司长(其间:1991年8月至1993年2月挂职任陕西省西安市副市长);1993年2月至1994年11月任劳动部副部长、党组成员;1994年11月至1998年3月任国务院副秘书长、机关党组成员,1995年3月兼中央机构编制委员会办公室副主任(其间:1995年9月至1995年11月在中央党校省部级干部进修班学习);1998年3月至1999年12月任劳动和社会保障部部长、党组书记,兼中央机构编制委员会办公室副主任;1999年12月至2003年3月任劳动和社会保障部部长、党组书记(其间:2000年9月至2000年11月在中央党校省部级干部进修班学习);2003年3月至2003年4月任黑龙江省委副书记;2003年4月起任黑龙江省委副书记、省长、省政府党组书记。

  是第十六届中央委员,十五大当选为中央纪委委员。

栗战书简历:

  1950年8月生,河北平山人,1972年12月参加工作,1975年4月加入中国共产党,河北师范大学夜大学政教系大学毕业。1971年11月至1972年12月在河北省石家庄地区财贸学校物价专业学习;1972年12月至1976年2月任河北省石家庄地区商业局办公室干事、副主任;1976年2月至1983年7月任河北省石家庄地委办公室资料科干事、科长(其间:1980年10月至1983年7月在河北师范大学夜大学政教系学习);1983年7月至1985年10月任河北省无极县委书记;1985年10月至1986年4月任河北省石家庄地委副书记、行署专员;1986年4月至1990年11月任共青团河北省委书记(其间:1988年2月至1988年8月在中央党校党建理论培训班学习);1990年11月至1993年4月任河北省承德地委副书记、行署专员;1993年4月至1997年12月任河北省委常委、秘书长(1992年8月至1994年12月在中央党校函授学院经济专业学习);1997年12月至1998年7月任河北省委常委、农村工作领导小组副组长;1998年7月至2000年12月任陕西省委常委、农村工作领导小组副组长、办公室主任(1996年12月至1998年11月在中国社会科学院研究生院财贸系商业经济专业在职硕士研究生课程班学习);2000年12月至2002年1月任陕西省委常委、组织部部长;2002年1月至2002年4月任陕西省委常委,西安市委书记;2002年4月至2002年5月任陕西省委常委,西安市委书记、市人大常委会主任;2002年5月至2003年12月任陕西省委副书记,西安市委书记、市人大常委会主任;2003年12月至2004年10月任黑龙江省委副书记;2004年10月至2006年5月任黑龙江省委副书记、副省长、省政府党组副书记;2006年5月起任黑龙江省委副书记、副省长、省政府党组副书记、省行政学院院长。

  是第十六届中央候补委员。

胡星被双开 中纪委介入调查或涉更高层官员

【网讯】云南省纪委4月27日研究并报省委决定,给予曾逃往新加坡的省交通厅原副厅长胡星双开(开除党籍、行政开除)处分。有消息称,中纪委已经介入调查胡星案,云南当地有资深人士分析,胡星案“水很深”,不排除有涉及更高层的可能。

  《新快报》报道,知情人士透露,由中纪委组织成立的专案组,目前全面负责对胡星案的调查,云南省公安厅厅长在专案组担任副组长,根据规定,对于胡星案的任何情况,都将由专案组统一处理发布,云南警方无权发布任何消息,包括胡星落网的时间、地点等情况。

  胡星是否确实落网?来自云南方面的消息称,云南省公安厅对此既未肯定也未否认,只有一句“无可奉告”。而广东省公安厅宣传处一工作人员则表示:“没有听说过这件事。”云南省公安厅宣传部门对外界询问胡星是否落网一事拒绝回复,表示要确认媒体记者身份后再作回复。

  云南当地有资深人士分析,胡星案“水很深”,不排除有涉及更高层的可能。当初,云南警方只是把其作为经济案件来侦查,随后中纪委也介入调查,由此可见事态趋向严重。另外,胡星为何不从离境更方便的云南出逃,反而选择由广州出逃,其目的何在?他在广州是否有接应的人,或者背后有更大的隐情?这些疑团暂时未能解开。

  另有业内人士分析,倘若胡星确是前日中午在广州落网,即便是被警方逮捕,也不可能如此平静,至少在抓捕现场会有群众目击,但目前没有任何证实。有业内人士大胆分析,由此看来,胡星很可能是被检察机关反贪部门抓获,也不排除其自首的可能。

  当天上午,胡星母亲曾主动致电媒体记者,留下联络电话相约下午进行采访,当时胡星母亲表示有很多话想向媒体倾诉。但从当天下午直至晚上,媒体记者拨打该电话与胡星母亲联系,电话一直处于无人接听状态,其后记者一直未能联系到胡星母亲。

  胡星潜逃留下谜团重重1月25日,胡星坐上了昆明飞广州的航班。次日,公安部发出A级通缉令。事实上,胡星在案发前已被“双规”。

  昆明市政府接受采访的官员说,“他精心选择了外逃的时机。”当时云南省正在召开两会,“大家都很忙,他就趁机跑了。”胡星究竟因何潜逃?是一个人逃跑还是和其它人合谋?他潜逃时携带了多少现金?胡星案是否还涉及其它官员、商人?在潜逃前是否已经把妻子和家属移民海外?……两周多来,各种猜测在昆明市民中流传。

胡星犯案三大猜测传闻

1:牵涉高速公路路牌广告经营

  外界一度猜测,胡星与高速公路路牌广告有很深的联系。而云南省交通厅一位工作人员介绍,去年机构体制改革,省里成立了云南公路投资开发有限公司,独家经营高速公路户外广告业务,由省政府任命公司法定代表人,属于省政府下属国企,交通厅不再负责。所以胡的问题并不是出在他任副厅长期间。

传闻2:事关高海公路修建

  据传胡星案发与其任副市长时主持修建的高海公路有关。高海公路是“十五”期间云南省及昆明市两级政府投资兴建的重点工程建设项目之一,投资26.77亿元,2001年9月高海公路建设指挥部正式组建,胡任指挥长。

传闻3:老下级案发被牵出

  去年12月,昆明市规划局局长曾华因经济问题被逮捕,他的主要问题是审批与规划中收受贿赂。在胡星任昆明市规划局局长时,曾华就是胡星的手下,任该局的一名处长。胡星升任副市长后,曾也升任局长。

  据消息人士透露,曾华被捕牵连昆明市多家房地产商,一名房地产老板在胡星案发后,已被相关部门采取了强制措施。

  胡星不仅是曾华的老上级,而且在曾华被捕的一个月后突然潜逃,不得不使人产生联想。

胡星简历:

  胡星,49岁,历任昆明市盘龙区建设局局长、盘龙区副区长、昆明市规划局局长、昆明市建委主任等职。2000年,胡星担任昆明市市长助理,后升任副市长。2004年11月,胡星担任云南省交通厅副厅长,分管水运、公路汽车运输、交通安全和外事。

国际奥委会不谈中国政治争论 回避苏丹问题

【网讯】对于国际间因苏丹达尔富尔问题而提出抵制北京奥运会的问题,国际奥委会官员日前表态,称奥运会是体育盛会,奥委会是非政府机构,达尔富尔问题应当由联合国讨论。

  来自美国之音的报道说,国际间一直有人把达尔富尔危机同2008年北京奥运会联系起来,法国总统候选人萨尔科奇与罗雅尔就建议法国运动员抵制北京奥运会,以迫使中国向苏丹政府施加压力,解决达尔富尔危机。

  报道表示,正在北京参加2007年国际体育大会的国际奥委会高级官员,近日“发现自己处于这场辩论的中心,不得不面对有关中国人权纪录以及中国对苏丹政策等政治性问题”。

  而在北京举行的记者会上,奥委会主席罗格没有回答北京奥运与苏丹的问题,只强调北京奥运会将成为中国社会中一股“向善的力量”,将对中国社会产生积极和持久的影响。

  奥委会协调委员会主席维尔布鲁根则说,国际奥委会一向认为,达尔富尔这类政治危机应当在联合国讨论;国际奥委会不是一个政治行动或政治组织,不能指令一个国家的政府应当怎样做。

  维尔布鲁根表示,希望问题能够得到解决,但他不希望被拖入高度敏感的政治问题的讨论。

  除苏丹达尔富尔问题外,两岸连日来正在奥运圣火传递路线问题互不相让。在台湾拒绝大陆提出的传递路线后,北京奥运组织委员会执行副主席蒋效愚27日亮出两岸协商文件,指责台湾是“突然反悔违背承诺”及单方面违反双方过去达成的协议。

  蒋效愚出示的文件中,包括自2006年11月以来中华奥委会主席蔡辰威与北京奥组委确认奥运圣火来台的函件及会议纪要,表示中华奥委会书面同意圣火由越南胡志明市传台北再传到香港的路线,现在台湾当局和中华奥委会的作法,是单方面违反双方过去达成的协议。

防梵蒂冈打自任牌 傅铁山接班人将提前产生

【网讯】中国天主教爱国会副主席刘柏年27日表示,按例于2009年举行的第八次天主教爱国会全国代表大会将提前举行,以便尽快补选主席之职。刘柏年同时表示,中梵愈早建立外交关系,愈便利于解决中国选出主教的问题。中梵近年来一直就“自命主教”问题僵持不下,建交问题也因此一拖再拖。

  香港《日报》报道,傅铁山上周病逝,终年七十六岁。据悉,梵蒂冈期望由教宗本笃十六世认可的人选填补傅铁山的空缺。刘柏年表示,梵蒂冈应尽快和台湾断交和中国建交,中梵愈早建立外交关系,愈便利于解决中国选出主教的问题。他透露,原按例于2009年举行的第八次天主教爱国会全国代表大会将提前举行,以便尽快补选主席之职。有分析称,爱国会冀提前傅铁山接班人产生是担心教廷再度在“自任主教”问题上发难。

  上千名信众、神职人员和其它宗教团体代表当天到场送别,但梵蒂冈并没有派代表出席。官方的报道也没有提到有境外的代表参加。傅铁山的遗体送别仪式以天主教形式进行,傅铁山遗体身穿白色的主教袍躺在翠柏和鲜花中,身上覆盖国旗。胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红等国家领导人到公墓送别傅铁山,还有约一千四百名信众唱圣诗为傅铁山送行。

  告别仪式分三个阶段举行,第一阶段是中央领导悼念,第二阶段是社会各界别人士悼念,第三阶段是宗教界人士悼念。在沈阳教区老主教金沛献的主持下,逾1500名内地天主教会的神长教友齐诵圣诗,缓步进入素花素带环绕的灵堂,为傅主教举行庄重的拜安所(天主教中悼念亡者的宗教仪式),当中亦包括少数来自佛教、道教、基督教、伊斯兰教等其它宗教团体的人士以及海外的教友。

  被问及教廷有无派人出席仪式,刘柏年表示,按惯例,并无发出国际邀请,但对自发来的人,一律欢迎。他说,“我们并不刻意邀请谁来参加,包括对内地各教区的主教,今天来参礼的一些国际教友,甚至十二位内地教区主教都是知道傅主教逝世消息后自己来的。”

  仪式结束后,多位主教普遍表示,傅主教的离世是内地天主教会的重大损失,在深感悲痛的同时,他们会继承傅主教爱国爱教的精神,在中国现有的国情下,把中国福传事业发展壮大。印度神父吉诺在仪式结束后表示,“仪式很壮观、动人,中国天主教会的主教、神父、修女共融的感觉很好。”

  傅铁山1931年出生,是中国杰出的爱国宗教领袖,著名的社会活动家,中国共产党的亲密朋友,第十届全国人民代表大会常务委员会副委员长,中国国际交流协会顾问,中国天主教爱国会主席、中国天主教主教团代主席、天主教北京教区主教。他在4月20日20时8分因肺癌逝世,终年76岁。

“老虎杨”外号大有来历:杨洁篪虎年出生

【网讯】刚获任命的外交部长杨洁篪是一个地地道道的美国通,他不仅是第七任中国驻美大使,杨洁篪本人则被美国政界人士称为“老虎杨”(Tiger Yang),其实,老虎二字大有来历,1950年出生的杨洁篪属虎,而他名中的“篪”字里面正藏了虎字的变体。

  值得一提的是,杨洁篪的同胞弟弟杨洁勉是上海国际问题研究所副所长,在美国问题研究方面也颇有建树。这对上海出生的杨氏兄弟选择直接或间接地投身中国外交事业,可谓志趣一致。

  1950年出生的杨洁篪属虎,而他名中的“篪”字里面正藏了虎字的变体,而杨洁篪本人则被美国政界人士称为“老虎杨”(Tiger Yang)。一岁之差的弟弟杨洁勉属兔,而“勉”字里也藏了兔字的笔意。

  与兄长直接参与外交决策不同,杨洁勉所从事的工作则是为中国外交提供思想武器和理论支撑。可以想象,杨洁篪﹑杨洁勉兄弟在对外政策方面一定经常进行家庭内部的探讨。

  上海出生的杨洁篪,1963年考入上海外国语学院附属中学,与现任中国驻联合国大使王光亚同居一室。文化大革命的发动,一度中断了杨洁篪的学业。其后,于1968年后进入上海浦江机器厂当了工人。1973年,与周文重﹑龙永图等人一道,被选送到英国名校伦敦政治经济学院深造,1975年毕业后,进入外交部翻译室任专职翻译。

  杨洁篪与美国总统布什一家人关系深厚。1977年,中国曾邀请老布什及其家人访问中国,同行的还有后来任美国驻华大使李洁明等。此访问团与邓小平会晤后,获得一项殊荣,被批准前往西藏参观。这是1949年以来中国政府第一次允许美国人进入西藏。刚从伦敦政治经济学院毕业的杨洁篪全程担任翻译,从而与布什一家建立了深厚的情谊。杨洁篪做得相当出色,李洁明后来回忆道,“我们大家都喜欢他”,“老虎杨”的外号就是老布什叫出来的。他与布什家族的关系也成为日后出使美国的重要背景。

  杨洁篪先后在中国驻美国大使馆工作十二年,并在2001年至2005年担任中国驻美大使。杨洁?出任大使不久,就发生了中美军机相撞事件,中美关系一度紧绷。经过他的努力工作和刚柔相济的外交谈判,终于化解这一冲突,成就了其外交生涯的一大亮点。

  前国家主席江泽民访美期间,杨洁篪又依靠与布什家族良好的关系,促成了小布什邀请江到其得克萨斯农场私宴,开创了在任美国总统为来自社会主义国家的元首举行家庭宴会的先例。

  温文尔雅的杨洁篪在外交部有着极佳的口碑。“杨外长工作忘我,有很强的驾驭能力。他进入外交部最初从事翻译工作,这造就了他思维缜密的特点。”一位外交部的工作人员这样评价道。

  北京大学国际关系学院教授朱锋表示,杨洁篪是一位务实、有思想的外交家,他认为杨在中国外交新的发展时期将有新的作为。

外交部长易人 “美国通”杨洁篪接替李肇星

【网讯】十届全国人大常委会二十七次会议27日表决通过任免案,免去李肇星外交部部长职务,任命杨洁篪为外交部部长。外交界普遍认为杨洁篪是一个精明的外交官,善于处理敏感的外交问题。分析人士指出,他的任命显示中国对中美关系的重视程度。

  香港《日报》报道,外交部是国务院排第一的大部,外长人选一向备受关注。2003年出任外交部长的李肇星今年已六十七岁,按正部级六十五岁退休的规定,已超期工作近两年。

  曾经担任驻美大使、现年五十七岁的杨洁篪一直是新一届外长的热门人选,他在外交部所有副部长中排第二,又是中央候补委员,主管美加、拉美地区、涉港澳台事务、翻译室。排名在他前面的常务副外长戴秉国虽是中央委员,但已满六十六岁。

  不过,杨洁篪做过心脏搭桥手术,其身体曾一度令外界担心,并使他的仕途蒙上一层阴影。如果这次他登上部长大位,说明他健康并无大碍。

  杨洁篪不仅具年龄优势,履历也相当完整。他在文革期间当过工人,后来到伦敦经济和政治学院深造。一九七七年美国前总统老布什访华,二十七岁的杨洁篪被指定为陪同兼翻译,出色的表现令他与老布什家族建立良好关系,为他后来出使美国奠定基础。到美国后,杨洁篪又以流畅的英语、儒雅的风度,令外界另眼相看。

  杨洁篪在外交部任职三十二年,仕途顺畅,先后任驻美国大使馆一秘、参赞、外交部美洲暨大洋洲司参赞、副司长、公使、外交部部长助理,1984年年仅四十八岁便成为最年轻的副外长。

  他在1977年美国前总统老布什访华时担任他的翻译,两人结下友谊,多年来他与布什家族一直有私交。他在担任驻美大使期间给美国外交界留下良好印象。

  另外,杨洁篪深得国务委员唐家璇信任。杨洁篪从驻美大使、副外长到外长的仕途,同当年李肇星的升迁如出一辙。由驻美大使出任外长,也显示北京对中美关系的高度重视。

  此外,全国人大常委会还免去徐冠华科技部部长职务;任命万钢为科技部部长。免去孙文盛国土资源部部长职务;任命徐绍史为国土资源部部长。免去汪恕诚水利部部长职务;任命陈雷为水利部部长。

  水利部长汪恕诚、国土资源部长孙文盛、科技部长徐冠华均已届任职最高年限,属正常退休。接掌水利部的陈雷前年外放新疆前,曾长期在水利部工作,且官至水利部副部长。

杨洁篪简历:

  男,1950年5月生,上海市人,大学毕业。

  1973年至1975年在大不列颠及北爱尔兰联合王国伦敦经济和政治学院学习;

  1975年至1983年任中华人民共和国外交部翻译室科员、二秘;

  1983年至1987年任中华人民共和国驻美利坚合众国大使馆二秘、一秘、参赞;

  1987年至1990任中华人民共和国外交部翻译室参赞兼处长;

  1990年至1993年任中华人民共和国外交部美大司参赞兼处长、副司长;

  1993年至1995年任中华人民共和国驻美利坚合众国大使馆公使;

  1995年至1998年任外交部部长助理;

  1998年至2001年任外交部副部长;

  2001年1月至2005年2月任中华人民共和国驻美利坚合众国大使;

  2005年2月任外交部副部长。

  2007年4月任外交部部长。

李肇星简历:

  男,1940年10月生于山东,1964年毕业于北京大学。

  1959-1964年 北京大学学习;

  1964-1967年 北京外国语学院研究生班进修;

  1967-1968年 中国人民外交学会科员;

  1968-1970年 在山西离石、江西上高等地的干校和广州军区汕头牛田洋农场劳动锻炼;

  1970-1977年 中国驻肯尼亚共和国大使馆职员、随员;

  1977-1983年 外交部新闻司科员、副处长;

  1983-1985年 中国驻莱索托王国大使馆一秘;

  1985-1990年 外交部新闻司副司长、司长,外交部发言人;

  1990-1993年 外交部部长助理;

  1993-1995年 中国常驻联合国代表、特命全权大使;

  1995-1998年 外交部副部长;

  1998-2001年 中国驻美利坚合众国特命全权大使;

  2001-2003年 外交部副部长;

  2003-2007年 外交部长。

万钢简历:

  汽车领域专家。1952年8月出生,1978年毕业东北林业学院,1979进入同济大学结构理论研究所实验力学专业,攻读硕士,1981毕业获得硕士学位。同年留校,在数学力学系任教。1985赴德国Clausthal大学机械系留学,1990以优秀成绩获博士学位。

  1991进入德国奥迪汽车公司工作。在技术开发部负责计算机轿车虚拟开发,形成奥迪汽车公司独特的开发系统。1996年升任奥迪公司生产部和总规划部技术经理,负责信息化制造技术和管理工作。他所领导的多项技术创新项目为新一代奥迪A4车顺利投产创造了显著的经济效益。1994年和1995年先后被德国克劳斯塔尔工业大学和同济大学聘为兼职教授,博士生导师。他所指导的德国博士生在燃料电池方面的研究课题目前在国内尚属空白。

  2000年万钢向国务院提出了开发洁净能源轿车,实现中国汽车工业跨越式发展的建议,受到科技部、经贸委领导重视和支持。2000年底,万钢在科技部领导的盛情邀请下回国工作。同时被科技部聘任为国家863计划电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长。并作为第一课题负责人承担了该项中技术最为复杂、任务最为繁重的燃料电池轿车项目。该项目入选"2005年度中国高等学校十大科技进展"。

  万钢2002年担任同济大学校长助理,2003年担任同济大学副校长(主持工作),2004年7月起担任同济大学校长。目前还兼任同济大学新能源汽车工程中心主任。万钢是第十届全国政协常委。2006年任上海市科协副主席,2006年12月任中国致公党主央副主席。

陈雷简历:

  男,汉族,1954年6月生,北京人,1980年5月入党,1971年9月参加工作,华北水利水电学院北京研究生部农田水利工程专业毕业,研究生学历,工学硕士,教授级高级工程师。

  1971年9月至1976年12月宁夏905厂工人。1976年12月至1980年7月东北工学院金属材料系粉末冶金专业学习。1980年7月至1982年9月华北水利水电学院水利工程机械系教师。1982年9月至1985年5月华北水利水电学院北京研究生部农田水利工程专业研究生。1985年5月至1989年6月中国灌排技术开发公司技术处干部、主任科员。1989年6月至1992年6月中国灌排技术开发公司计划项目部副经理(其间:1991年3月至7月在中央党校国家机关分校学习)。1992年6月至1993年8月中国灌排技术开发公司计划项目部经理。1993年8月至1995年2月中国灌排技术开发公司副总经理。1995年2月至5月中国灌排技术开发公司总经理(正局级)。1995年5月至1996年5月水利部综合开发管理中心常务副主任(正局级)。1996年5月至2000年2月水利部农村水利司司长。2000年2月至2001年5月水利部规划计划司司长。2001年5月至2004年12月水利部党组成员、副部长(其间:2002年3月至5月在中央党校进修一班学习)。2004年12月至2005年3月水利部党组成员、副部长,国务院三峡工程建设委员会委员。2005年3月至8月新疆维吾尔自治区人民政府副主席。2005年8月至12月新疆维吾尔自治区党委常委,自治区人民政府副主席。2005年12月至现在新疆维吾尔自治区党委常委,自治区人民政府常务副主席,自治区党委政法委副书记。

徐绍史简历:

  徐绍史 国务院副秘书长。2001年1月任国务院副秘书长

杨洁箎任外长 路透社:不解 美联社:突然

【网讯】在官方新华社4月27日宣布杨洁箎取代李肇星担任外长后,路透社颇为“不解”,美联社深感“突然”,不过综合各界分析,有“美国通”之称的杨洁篪长期负责中美外交事务,他出任外长一职,显示中美关系在中国整体外交中的特殊地位。

  美联社在最新发自北京的详讯中,标题使用了“突然”(suddenly),为《中国突然任命新外长》,而报道的第一句话,又使用了“突然地、出其不意地”(abruptly)这个单词来加得语气。报道称,中国政府在27日突然更换了外长部长,提升前驻美大使、副外长杨洁箎,担任这个在十七大前提早进行改组的高级职务。

  杨洁篪一直是中国新一任外长的热门人选。从行政职级看,他在外交部所有副部长中排名第二;从职务序列来看,外交部除李肇星及常务副外长戴秉国是中共十六届中央委员,其余只有杨洁篪是十六届中央候补委员。

  现年57岁的杨洁箎较李肇星低调。在刚刚出任驻美大使后,中美在2001年爆发了另一场外交危机。当时,美国的一架EP-3侦察机与一架中国战机相撞,美国侦察机迫降在中国的海南岛,机组成员被中国扣留。杨洁箎通过外交努力,化解了这场危机。

  美联社介绍说,出生在上海的杨洁箎,在1970年代初在英国伦敦经济学院学习,毕业后到外交部工作。在1970年代中期,美国前总统老布什开始在北京建立美国联络处时,杨洁箎曾担任过翻译。当时,老布什曾给杨洁箎起了个外号,叫“老虎杨”。

  美联社称,与老布什建立的良好关系,再加上他的英语水平和经验,成为杨洁箎在小布什当选美国总统后,赢得驻美大使任命的主要因素。在中美发生撞机事件之后,杨洁箎帮助北京和华盛顿在打击恐怖主义方面找到了共同点,从而赢得了声誉。

  分析人士说,这表明中共高层早在几年前已经确立杨洁篪为新任外长人选的思路。法新社在其报道中也指出,中国新任外长是一位美国事务专家,他曾在中国驻美国大使馆先后工作了十二年,并在2001年至2005年担任中国驻美国大使,任期结束后返回北京,担任外交部副部长。法新社引述北京大学国际关系学院教授牛军(音译)的话说,杨洁箎的最大政治资本就是对美国政策的深度了解,以及在处理与华盛顿事务时的强大背景。牛军说,杨洁箎一直在外交部工作,已经经历了许多重大的外交事件,诸如中美撞机事件等,他有足够的能力处理外交事务。

  美联社分析说,中国外交部出现的变化,不太可能在实质上改变中国的外交政策。美联社指出,无论是离去的李肇星,还是刚上任的杨洁箎,他们都是以美国专家的身份在中国外交部一步步晋升的。两人在担任驻美大使期间,都赶上了中国与美国这个超级大国的至关重要的外交关系出现过危机。

万钢任科技部长 35年来首位非中共人士入阁

【网讯】十届全国人大常委会二十七次会议27日表决通过任免案,其中由中国致公党副主席万钢接任科技部长的任命受到外界关注。这是自1972年傅作义辞任水电部长后,35年来首位非中共人士出任政府部长。非中共人士入阁也应了中共中央对统战的新思路,即符合条件的党外人士可以担任政府部门领导班子的正职。

  新任科技部长的万钢现年55岁、身兼上海同济大学校长,曾是上海知青,下放东北。1975至1978年在东北林业大学做工农兵学员。1979至1981年在同济大学数学力学系读研究生。1985至2000年留学德国。

  2000年底,万钢在科技部领导邀请下回国工作。任同济大学汽车学院院长,同济大学新能源汽车工程中心主任。同时被科技部聘任为国家863计划电动汽车重大专项首席科学家、总体组组长。2002年担任同济大学校长助理,2003年6月担任同济大学副校长(主持工作)。2004年7月起任同济大学校长。2005年12月加入中国致公党,2006年任致公党中央副主席、2007年出任科技部长。

  万钢所在的致公党是获中共承认的八个民主党派之一,中共十六届四中全会提出“科学执政、民主执政、依法执政”,而此次任命非中共党员出任部长更能显示胡温的民主执政思路。

  1949年后,中共曾广邀民主党派人士出任政府高官,中央政府六名副主席中,曾有张澜、李济深、宋庆龄三名非中共人士,还有多名民主人士出任副总理、政务委员或部长。但在1957年后,交通部长章伯钧、森林工业部长罗隆基等被革职,只有傅作义等个别人留任,而非中共人士自此未有新人能够入阁。

  有分析称,温家宝提名万钢出任科技部长,打破非中共党员只能担任省部级副职、不能出任正职的框框,显示胡温对社会新阶层的重视,吸纳更多民主党派人士参与执政成为可能。

  自颁发《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,中共中央要求切实做好新的社会阶层人士统战工作,最大限度地把他们团结在党的周围。

  为吸纳新社会阶层人士,中共布局已久,近半年来更是频频出招。2006年7月,中共中央统战部将把新的社会阶层人士纳入统战工作的重点,对这一新的社会阶层展开调查摸底,同时团结和引导这一新的阶层更好地“发挥积极作用”。

  同样在7月,中共中央总书记胡锦涛从政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等五个方面强调,在目前的形势下,统战工作非常重要。

  到了8月,统战部又强调说,随着中国经济的快速发展,中国沿海城市出现了较富裕的新阶层群体,这些群体不但是中共建政以来的新事物,也成为中国共产党统战的目标,中共将加强对非中共人士的培养任用。

  9月初,中国全国政协副主席、中央统战部部长刘延东又在北京讲话强调,统战工作要为增强中国共产党的执政能力、提高国家的综合实力、激发社会的创造活力作贡献。

  与此同时,中共的姿态也让新社会阶层人士看到步入政坛、寻求政治保障的希望。中共中央统战部开始频繁举办新社会阶层人士理论研究班,培养一些“有一定企业资产规模且政治素养又不错的代表性人士”,以及一些“一般的非公经济人士”,然后对其作出选拔任用等其他政治安排。

  上海市政府更提出,将按照中央和市委的要求,积极发挥党外人士的作用,市、区(县)政府工作部门将按一定比例配备党外人士,符合条件的党外人士可以担任政府部门领导班子的正职。

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