中共中央政治局常委黄菊北京逝世
中国官方新华社报道，中共中央政治局常委黄菊在北京病逝。
报道引述中国全国人大常委会国务院全国政协讣告："中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志，因病医治无效，于2007年6月2日2时03分在北京逝世，享年69岁。" "
据报道，黄菊去年被诊断患有胰腺癌。
今年五月初曾传出黄菊病危的消息，后来有香港媒体报道他病逝，但中国国务院随即予以否认。
69岁的黄菊是排名第六位的中共中央政治局常委和排名第一位的国务院副总理，是中国主要领导人之一。
他在1991年接替朱镕基出任上海市长；1994年升任上海市委书记并进入政治局，2003年被提拔为中国第一副总理。
黄菊普遍被视为江泽民的亲信，也是上海帮的重要成员。不过有观察家称，黄菊进京在中央很受排挤，实权不大。
接替黄菊担任上海市委书记的陈良宇在2006年被指涉入挪用金额高达32亿元人民币的上海社保基金案，已经被双规。
有传言称黄菊的妻子余慧文也涉入社保基金案。
厦门民众示威 政府缓建化工厂
中国厦门市政府在民众发生大规模示威后表示已暂缓建设化学工厂项目，并希望民众"通过正常渠道"反映意见。
厦门市周五（6月1日）爆发大规模示威，上千名市民游行到市政府大楼外，抗议政府拟在邻近的海沧区民居兴建大型化工厂。
在普通市民和环保人士的强烈抗议下，厦门市政府已在周三（5月30日）宣布缓建由台商投资的海沧PX石油化工项目。
不过这项宣布并未使市民取消周五的示威活动。
据报道，威者占据主要街道，高举写着"反对PX，保卫厦门"等字样的横额及标语，要求政府终止兴建化工厂计划。
其间示威者与武警发生冲突。
示威人群在数小时后和平散去。有示威者称，市民的请愿活动仍会持续数天。
热线电话无法拨通
示威爆发后的当天下午，厦门市政府召开新闻发布会。
副市长裴金佳表示，市政府已经决定暂缓建设PX项目，目前项目已经停工，并等待区域规划环评的结果，预计评估会在半年内完成。
厦门政府也大量发送手机短信，促请"广大人民群众包括新闻界的朋友"通过正常渠道向市政府反映意见和建议。
BBC中文网记者周六（6月２日）多次尝试拨打厦门市人民建议征集办公室热线，但电话都处于"正在使用中"的状态。
记者后来联络上人民来访接待室，一位姓陈职员说，他们"正在收集意见，仍未统计" 。不过他承认，他们"也无法拨通"征集办公室热线。
香 港 立 法 会 再 度 否 决 六 四 辩 论 动 议
香 港 立 法 会 连 续 第 九 年 否 决 民 主 派 提 出 的 要 求 给 六 四 事 件 平 反 的 动 议 。
自 1 9 9 7 年 7 月 香 港 回 归 后 ， 每 年 将 近 六 四 周 年 ， 民 主 派 都 会 提 出 " 毋 忘 六 四 ， 平 反 八 九 民 运 " 的 辩 论 动 议 。
今 年 的 动 议 由 民 主 党 前 主 席 李 柱 铭 提 出 ， 在 会 议 上 发 言 的 主 要 是 泛 民 主 派 议 员 。 其 中 部 分 议 员 读 出 1 8 6 名 六 四 死 难 者 名 单 。
在 本 月 中 曾 经 质 疑 " 六 四 屠 城 " 说 法 不 负 责 任 的 民 建 联 主 席 马 力 没 有 出 席 星 期 三 （ 5 月 3 0 日 ） 的 辩 论 。
民 主 党 议 员 张 文 光 发 言 时 指 责 马 力 说 ： " 就 算 要 为 中 央 涂 脂 抹 粉 ， 也 不 应 该 说 着 冷 血 的 谎 言 。 "
公 民 党 议 员 吴 霭 仪 也 说 ， 如 果 要 遗 忘 六 四 才 可 以 实 现 行 政 长 官 和 立 法 会 议 员 普 选 ， " 我 们 宁 愿 不 要 普 选 。 "
马 力 ： 教 师 说 " 六 四 屠 城 " 不 负 责 任
民 建 联 的 议 员 没 有 在 会 议 上 发 言 。 代 表 商 界 利 益 的 自 由 党 主 席 田 北 俊 说 ， 六 四 事 件 是 一 场 悲 剧 ， 但 中 国 已 经 有 所 发 展 ， 最 重 要 的 是 向 前 看 ， 历 史 自 有 公 论 。
动 议 最 后 在 民 主 派 2 4 票 赞 成 、 民 建 联 等 1 1 票 反 对 和 自 由 党 等 1 2 票 弃 权 之 下 被 否 决 。
亲 北 京 政 党 民 建 联 的 主 席 马 力 本 月 中 批 评 部 分 教 师 在 课 堂 上 说 " 六 四 屠 城 " 是 不 负 责 任 ， 并 称 港 府 应 为 六 四 事 件 定 调 。
他 的 言 论 被 广 泛 报 道 ， 也 引 起 民 主 派 的 强 烈 不 满 。
另 外 ， 香 港 立 法 会 主 席 范 徐 丽 泰 在 本 月 初 以 措 辞 不 合 乎 议 事 规 程 为 由 ， 退 回 议 员 梁 国 雄 就 六 四 事 件 提 出 的 动 议 辩 论 议 案 。
据 报 道 ， 梁 国 雄 提 出 的 议 案 内 容 包 括 谴 责 1 9 8 9 年 六 四 事 件 的 元 凶 ， 并 要 求 北 京 当 局 彻 查 " 六 四 屠 城 " 事 件 ， 以 及 结 束 一 党 专 政 。
广西博白骚乱暴露地方吏治失灵
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 地方吏治腐败，农民眼巴巴盼“皇帝”驾到
上周广西博白县乡镇政府野蛮推行计生政策导致官逼民反，虽然事件已经平息，但是它暴露出中国农村基础政权吏治失灵的隐患，也说明“和谐社会”的表象下面已经在酝酿严重的社会冲突隐患。德国之声记者潇阳对事件分析如下：
中国官方媒体虽然承认广西博白县发生了骚乱，但只是按照以往习惯的宣传口径，含糊其辞地将事件称为“少数别有用心的人”唆使“不明真相”的群众制造的一起个别性群体事件，并轻描淡写地暗示“可能”是地方官员在执行计划生育政策时“有一些错误”。
根据海外媒体的大量报道，其中有不少还是直接采访当事人的报道，事件应该是在五月初就开始酝酿，并在上周末达到冲突高潮。在骚乱最严重的沙陂镇，愤怒的村民烧毁了地方政府的办公房，汽车和办公室被打砸。
人口超生严重，计生队野蛮“执法”
博白县属位于广西省东南的玉林市，根据网上可能检索到的以新华社和地方报纸为主的官方报道资料(包括博白县人民政府的官方网站)，这个县是个人口大县，有人口160万(也有的说148万)，比较有名的是手工编织品的出口，但经济上应该并不属于贫困县，但也不发达。作为比较，这个县1949年时人口只有49万，可见当地人口增长过快，导致人均耕地面积迅速缩减。
今年一月和二月，广西自治区政府先后召开了“广西人口资源环境工作座谈会”和“广西人口和计生工作会议”，区委书记刘奇葆都亲自做了“重要讲话”，官方会议报道中指出“我区人口和计划生育工作仍然存在一些突出问题，形势相当严峻”，并有“严格控制政策外生育”、“严格责任追究”和“狠抓奖惩政策兑现”等字眼。香港媒体报道说，在后一个会议上，超生严重的博白县政府被给予“黄牌警告”处分，促成了博白县政府官员下决心扭转局面挽回面子和仕途前程。
据香港媒体经采访当地见证人后写成的报道，博白政府派出的计划生育执法队口号是“不见人，要见物，不见物，要见屋”，就是说对超生的村民采取的是“见人抓人，见物拿物，两者得不到就推倒房屋”的野蛮突击行动。港媒报道还说，为完成超生罚款指标，执法队到银行调查超生户的存款，发现有存款即被冻结，如果三天内不交罚款，便被强充为罚款。此举造成许多人到银行挤兑，闹得博白县许多乡镇鸡犬不宁、人心惶惶。
从计划生育政策看地方政府施政能力
中国的独生子女政策自1979年开始严格执行，后来在一些农村地区放松到每户可以生两个孩子。但是经过对官方资料和骚乱发生后的各种报道的分析，博白县家庭超生两个孩子以上的现象应该是非常普遍。有当事村民对海外媒体说，计生执法队暴征横敛，甚至对80年前后出生的、现在已经成家生育的“超生人口”也老账新账一起算追加罚款，开出十几万元的罚单，足以导致当事人的倾家荡产。
这一现象表明，博白县多年来计划生育政策实际上已经流于形式，地方政府要么是对超生放任自流，要么是为了政绩采取了隐瞒不报弄虚作假的做法，导致了超生问题经过多年积累终于严重超过上级政府规定的指标。
地方政府在计划生育政策上的失灵显然不是因为政策和行动的缺失，在骚乱发生的不到一个月前，广西日报(2007年4月9日)还报道了博白县宁潭镇党委、政府组织“购买了1500斤面条和两头大猪”，“把党和政府的温暖和关怀送到计生对象的心坎上”，“使计生对象深受感动”。
也是在事件发生前的一个月，新华社记者还专门到博白县松旺镇山心村采访报道“好村官朱日祥同志的先进事迹”。报道说，“在今年春季计生摘“黄牌”打人口翻身仗期间，他(朱日祥)抱病仍连续坚持奋战了二十八个日日夜夜，最终累倒在计生工作岗位上，诱发突发心肌梗塞抢救无效以身殉职”。
这两则报道显然给人以当地计划生育工作非常得力的印象，而当地仅一个月后就因计划生育而爆发大规模骚乱，让读过报道的人大跌眼镜。了解中国政治现实的人只能得出这样一个结论：当地的计划生育政策多年来肯定是流于形式，走过场，在积重难返后，导致了被追究责任的地方村官靠“日夜奋战”和“突击摘牌”的“先进”行为来试图弥补。这个20年积累的人口问题靠28个日日夜夜来解决，这一数字对比本身就说明了问题。
在检索有关博白县的近期新闻时，可以看到“博白县抓经济发展不以牺牲环境为代价，下猛药治理污染”(5月22日)、“博白重拳打击破坏森林资源行动”(5月23日)、“博白重拳打击兜售‘六合彩’码报行为”(4月28日)和“博白警方整治城区治安出重拳”(06年9月5日)等地方媒体报道。“下猛药”和屡屡“出重拳”，语言暴力的背后，多少可以看见地方官员的施政方缺少法律意识和粗暴。冻结超生村民银行存款的行为更是表明，地方施政官员素质底下，缺乏最起码的法律意识。
长久以来，中国农村基础政权一方面有严重涣散和能力缺失的问题，另一方面又有地方吏治腐败和家族化以及黑社会化的倾向。在广大的农村，村民权利缺乏法律保障和制度化表达与维护的渠道，地方政府公权力缺乏法律与媒体监督，这是导致村民与政府发生冲突的事件此起彼伏的一个制度化原因。在有效而公正的地方吏治得不到制度性保证的情况下，“和谐社会”离中国的农村还很远。
高官郑筱萸被判死刑
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 贪官当药品监管局长，假药盛行不为怪
北京市第一中级法院今天早些时候对中国国家食品药品监管局前局长郑筱萸收取贿赂、玩忽职守一案作出判决。郑筱萸被判处死刑，剥夺政治权力终身。就此郑筱萸成为近年来获刑最重的高级官员之一。
郑筱萸一审即被判处死刑，海外媒体似乎并不感到意外。因为，早在今年年初，中国总理温家宝就在一次国务院常务会议上对郑案有过明确的定性。当时的官方口径是：此案造成的危害极大，威胁人民群众身体健康，严重损害了党和国家的形象。
北京第一中级法院的判决指出：１９９７年６月至２００６年
１２月，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局局长、国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为８家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币６４９万余元。
现年62岁的郑筱萸1994年出任国家医药管理局局长兼党组书记。此前曾在中国南方制药行业中长年担任要职。2005年六月，年满六十的郑筱萸因年龄原因淡出政坛。然后就在他卸任不久，药监局内一些当年他的亲信纷纷因贪污受贿问题受到司法调查。其中包括被称为郑筱萸左膀右臂的药品注册司司长曹文庄和医疗器械司司长郝和平。上述两人曾先后担任该国郑筱萸的秘书。媒体纷纷猜测，正式这两人在受审期间的供词，引出了郑筱萸的受贿问题。
郑筱萸出任国家药监局局长后的第一大举措，就是推出了强制性的GMP认证体系，规定自2004年七月1日起，凡未能取得认证的制药企业，将一律取消生产资格。当时这一举措被普遍看成是整顿中国医药市场管理混乱局面的重台戏。而恰恰是认证制度赋予国家药监局对制药企业的生杀大权，为日后的腐败案件提供了方便。
北京第一中级法院的判决书中称：郑筱萸身为国家药品监管部门的主要负责人，本应认真行使国家和人民赋予的权力，廉洁从政，但其置国家和人民的重要利益于不顾，为有关企业在获得相关许可证、药品进口、注册、审批等方面谋取利益，直接或者通过其妻、子多次收受贿赂，严重侵害了国家工作人员的职务廉洁性，严重破坏了国家药品监管的正常工作秩序，危害人民群众的生命、健康安全，造成了极其恶劣的社会影响。其受贿数额特别巨大，情节特别严重；犯玩忽职守罪，使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，遂依法作出上述判决。
除郑筱萸一审被判处死刑之外，其妻子刘耐雪和儿子郑海榕目前也在接受司法机构的调查。刘耐雪和郑海榕在上海等第拥有公司，主要从事药品代理和进口业务。
观察家们普遍认为，在腐败盛行的今日中国官场，受贿几百万已称不上是大案要案。但郑筱萸案仍引起激烈反响，官方新华网的论坛中，多数网民对郑筱萸的死刑判决表示支持，也流露出对中国医疗体制的失望。过去几年来，中国假冒伪劣药品造成患者死亡的事件层出不穷 。据官方报道，仅去年一年，就至少有11人因使用劣质抗生素而丧生。
厦门市民再度示威反对新建一化学厂
虽然福建厦门市政府近日已表示将缓建外资PX(对二甲苯)化工项目，周五（6月1日），该市仍有数百人前往市府所在地，举行示威活动。
PX项目是厦门2006年引进的总额108亿元人民币的腾龙芒弪（厦门）有限公司的一个项目。
此前，一条呼吁关注这一剧毒化工项目的手机短讯在市民中广为流传。短信称：“这种化工产品一旦生产，意味着厦门全岛放了一颗原子弹，厦门人民以后的生活将在白血病、畸形儿中度过。…国际组织规定这类项目要在距离城市100公里以外开发，我们厦门距此项目才16公里！”
众说纷纭北京奥运
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 奥运圣火—祥和之云？
1936年柏林奥运会上，希特勒大肆宣扬军国主义和民族主义，为3年之后发动世界大战打下了基础；1988年汉城奥运会前，韩国的全斗焕政府面临着同目前中国政府同样的困境，但是从87年下半年起，韩国爆发了一系列的民主运动，韩国历史上首次实现总统职位由和平的民选诞生。那么，2008年的北京奥运会为中国带来怎样的变化呢？德国之声中文网报道如下：
奥林匹克观察（Olimpic Watch）的负责人皮特库尔蒂里克（Peter Kultilek）在全球支持中国和亚洲民主化论坛中的报告中指出：“我们对中国人权的现状感到非常失望：国际奥委会决定将2008年奥运会的主办权授予北京，中国政府承诺，中国人民能比以前获得更多的人权与自由。但是截至到目前，中国的人权状况没有任何的改善。北京想获得奥运会金牌榜的第一名，在奥运之前他们就做到了：中国能获得“死刑金牌”，死刑人数超过了世界其他国家的总和。
库尔蒂里克先生说：“为了使得中国有更多的言论和新闻自由，奥林匹克观察尝试过和国际奥委会合作，也与记者无疆界、国际人权协会等进行了广泛的合作。与国际奥委会的合作让人感到非常失望。我们与他们进行了多次接触，但是国际奥委会要么保持沉默，要么就总是陈词滥调地强调国际奥委会是非政治的组织。奥林匹克观察并不干涉中国的经济和教育政策，只是关注中国的人权状况，而人权也被写进了国际奥委会的宪章，但是我们与国际奥委会的合作很失败。现在奥运观察已经转而与各国奥委会以及奥运会赞助商联系，希望能寻求到他们的帮助。”
1936年柏林奥运会上，希特勒大肆宣扬军国主义和民族主义，为3年之后发动世界大战打下了基础；1988年汉城奥运会前，韩国的全斗焕政府面临着同目前中国政府同样的困境，不少国家表示鉴于韩国当时的民主状况，希望88年奥运会易地举行。但是从87年下半年起，韩国爆发了一系列的民主运动，全斗焕下台，韩国历史上首次实现总统职位由和平的民选诞生。那么，北京奥运会不会像当年汉城奥运那样推动民主化的进程呢？
韩国大邱天主教大学的薇薇安娜李（Vivianna Lee）教授并不这么认为：“奥运会只是韩国实现民主的充分条件，而不是必要条件。韩国当时能实现民主还源于当时美国对韩国政治强大的影响力，但是美国不可能将这种政治影响力在中国身上实现。当然。韩国当年之所以能够通过奥运实现了民主，也是因为当时的民主人士提出了一系列群众比较容易加入的计划，充分的调动了群众的热情，并以学生作为主力军的，这是值得中国民主人士借鉴的。中国民主人士也应该在奥运期间提出一些民众比较能够加入，比较容易付诸实施的办法。”
德国学生学者联合会主席彭晓明先生则纠正了人们一个常识的性的错误，即“北京奥运就是中国奥运。”国际奥委会有一个原则：奥运会是运动员个人之间的比赛，而不是国家和民族的较量。奥运会的主办权也从来都是授予个别城市，而不是授予哪个国家和民族，但是长期以来人们一直将“北京奥运”和“中国奥运”画等号。
彭晓明先生表示，运动员参加奥运的权利不应因种族和宗教的原因而被剥夺，但是很多中国运动员并没有意识到这点。他举孔令辉为例来说：“有人问他最崇拜谁，孔令辉说是邓小平。追问为什么，孔令辉说：‘我觉得邓小平很伟大。他领导国家改革开放，我们才有了机会出国参加比赛。’这从根本上是错误的，国家的每个公民，只要成绩出众就应该有机会参加比赛。这是公民的合法权利。享受合法权利，不需感谢任何人。”
彭晓明先生认为，北京奥运是对中国党政军的一次全面考验，民主人士不会对奥运持抵制态度，各国记者和运动员也应该主动肩负起监督中国人权和民主状况的重任。
具体到北京奥运是否会推动台海两岸关系，美国Hamline大学教授柯义耕（Professor Richard Kagan）有自己的看法。柯义耕教授研究亚洲人权已经有超过40年的时间了，这种经历已经成为了其生活的重要组成部分。柯义耕教授曾经在台湾、中国和日本生活过，对人权、现代日本文化、台湾政治史，中国以及韩国的历史都有很深入的了解，他认为：“中国政府设想的在台湾举行一两个奥运项目的想法是不可能实现的。北京奥运会不会对改变两岸关系有任何的推动。如果中国想实现所谓的‘再次统一’，只有通过武力。其实我本人并不认为有什么‘再次统一’的说法，因为从历史上来看，中国和台湾就从来没有统一过。而在奥运之前，中国就试图通过奥运火炬接力活动形成对台湾的‘优势’地位，这也是不可取的。”
执法与维权常引发暴力
农村“做人”难 做官也很难
● 韩咏红（北京特派员）
韩咏红（摄）
中国广西省博白县今年5月发生震惊外界的“计生风暴”，乡镇政府为了强硬执行计划生育政策，对“超生”的乡民采取了索取高额“社会抚养费”，以及进行类似“抄家”的强制征收乡民家产的手法。
当民愤酿成骚乱，地方政府“抄家”的新闻传到中国境外时，当地计生官员手法的粗暴立刻为万夫所指。但从另一方面说，这也是一个累积多年的问题的总爆发。在人口多达13亿的中国，生育多少个孩子还是不是家长的权力？应该限制在多少个？政府意识和民间传统观念的冲突可能解决吗？
博白地区的甘姓商贩告诉我一段往事：
他有两个儿子，因他长年在外谋生不在家，夫妇俩当时也没交罚款（即社会抚养费），也不结扎。五六年前，两个儿子发高烧送医院，计生工作人员不让医院给孩子治病，要挟甘先生线支付2000人民币（400新元）社会抚养费。甘师傅不依，当晚计生站又找来七八个汉子到甘家要抓甘太太去结扎。
你做初一我做十五，甘先生当天也找来七八个青少年，并对上门抓人的汉子说：“我这里有七八个少年，你们过得了这些少年，我就交你2000元罚款，过不了我这2000元就请这些少年喝酒去。”
甘先生说，对峙的结果，来抓人的汉子退让了。但他事后听了劝说，社会抚养费还是多少付一点的好。于是甘先生交了600元了事，孩子也让治了。但他还是不肯结扎，只让妻子上环，并不完全绝育。
在中国的农村，尤其在广西博白这样个民风剽悍闻名的地方，民众与官员为了能生多少个孩子的矛盾而彼此武力相见，其实并不少见。
在80年代中国开始推行计划生育政策时，在农村推行计划生育时，武力本来就是基本手段之一，认清一两个钉子户，对他们施以游街、拆房子、牵牛的处罚，负责计生的基层官员为了完成指标，有时顾不得手段的残暴。而甘先生上面那个小故事看来，即使到了今天，拳头依然有相当大的话语权。
从这个角度看，5月中广西的“计生风暴”，属于当地民众与官方武力相向的扩大与升级，当然是最激烈的一次升级。
这次官方意识与民意的大冲突，并非没有先兆。在今年初中国公布国家人口战略报告以后，全国各省市都同时加强了对超生问题的管制，与此同时，一些超生问题严重的地方也开始被曝光，如博白县即曾被媒体点名为“计生死角”。
今年3月2日，广西自治区人口计生委即召开“转变干部作风、加强机关行政效能建设活动动员大会”，也预示了风暴的信息。
那有160万人口的博白县超生问题有多严重呢？
我在博白县各乡镇采访，如果不是因为5月中“计生风暴”的阴影仍在，外人可能能感觉不到中国政府对人民生养孩子的数目有严格限制，仿佛国家的“一胎化”政策并不存在。接触的当地人没一家是一个孩子的，一般是三个孩子，而且不少人是前面已有了儿子，还要再生。
问问当地乡民，他们都用理所当然的语气回答说：“我们农村人是这样的。”
玉林市的出租司机贾师傅向记者介绍说：“博白的人要的是好几个孩子，不像我们有一个儿子就满足了。”
中国人自古即有“多子多福”的观念 不只要有儿子传宗接代，更有子女众多以显示“人丁兴旺”。传统因素遇上剽悍民风，加上地方政府长期的松懈以及粗糙的行政手段，让博白成了计生死角。不少外国媒体也尖锐地批评说，当地计生工作之所以长期松懈，不排除地方官员将社会抚养费当作敛财的工具，因此平时纵容老百姓生育，以后随时以此要挟，敲诈超生户。
当上级的压力来到时，官员们又在一两个月内急躁地采用突击式手段执行计生计划，让矛盾在最短的时间内聚集到最高点，酿成一系列骚动。记者采访所见，风暴发生后，原本的计生目标又不了了之。生儿育女原本就是一个私人问题，如果民意强烈抗拒，计生是否有所谓文明、非强制性的手段来推行？这问题好象难有让所有人满意答案。
十七大政改：民主还是良政？
1 / 4向前
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 中国该向哪里走？
海外媒体近传中共十七大不但要进行政治改革，而且改革路径已经曝光。其实，中共的政治改革除非采取“自杀式改革”的英勇手段，并没有它路径可走。“和谐社会主义”不能作为一种新型民主理论，它既不是中国社会现实的适当描述，也不是一种政治体制的理想目标。
北京在寻找替代性意识形态
中国在以政治实用主义为特点的“邓小平理论”指导下，经过近三十年的经济改革，将中国提升到一个真正的战略强国地位。尽管人均产值仍然排在世界末端，但是总体经济实力的上升使得中国在全球化经济领域中有了抗衡美欧日的本钱，并正在制造着一个“大国和平崛起”的神话。“邓小平理论”可以用两个无条件来概括：无条件维持政治稳定，无条件促进经济增长。
中国发展模式因为维持社会稳定和促进经济发展的卓有成效被国外经济学者概括为“北京共识(Beijing Consensus)”，虽然这一概括并不全面和准确，但是它至少说明，“中国发展模式”开始具有了一定的事实合法性，而自八九年以来，西方对这种拒绝向自由民主政治转型和在人权问题有严重缺陷的发展模式持道义批判态度。不过也应该看到，道义上的批判并没有妨碍西方政治家和企业家与中国打交道，美国的“围堵中国”的声音更多地是局限在国会里。
无条件促进经济增长不能带来无限制的经济增长，那些被忽视或压制的非经济条件迟早要反过来制约经济发展。中国政府在积极促进经济增长的同时，吏治腐败、贫富两极分化、环境污染、社会保障制度的缺失和频发的抗议性“群体事件”越来越威胁到社会的稳定，“和谐社会”就是在这一大背景下，胡温政权上台后提出的试图缓解社会矛盾的替代性意识形态。
一场带有实验性质的改革如果持续了三十年，就变成了一种常态，就不能再把它当成一个通向某种更好的目标的过渡状态，而是需要一种新的认知方式。这一认知是双重的，它包括外部对系统的认知和系统内部的自我认知。“北京共识”就是对这种实验与改革的外部认知，而中国当政者一贯采取的“不争论”的策略已经不能够“与时俱进”，因为一方面中国的经济改革已经到了不可回避的政治体制改革的阶段，另一方面当政者也看到了经济改革带来的执政合法性资源需要转化为理论资源的必要，以便为正在发生的和今后声音只会更嘈杂的“主义之争”定调。另外，对于中共来说，再狡猾的“中国特色”的理论改造也不足以掩盖正统马列主义已经被抛弃的事实，“三个代表”其实早就像皇帝的新衣一样被看穿为其实“没有戴一块表”，寻找一种替代性意识形态已经成为当务之急。由此看来，海外媒体所说的“十七大前民主大讨论”和“十七大将启动政治改革”的猜测并非是没有根据的。
从邓小平的“不争论”到胡锦涛的允许争论
自胡温掌权以来，中共对政治理念和意识形态上的“出位”言论采取了容忍态度，例如可列为“太子党”的刘亚洲频频放炮，在一些政治敏感话题上言论自由大胆，矛头甚至直指江泽民和胡锦涛，但他不但没有被整肃，反而跳跃式地晋升为空军副政委。民间的志在充当思想库的学者中，也有不少人像像仲大军一样，公开称“整个中国改革的过程是个‘洗钱’的过程”。
2006年春节前后的“冰点”停刊事件固然是中共没有放松意识形态管制和新闻管制的一个佐证，但同时它也是一个中宣部失去话语霸权的历史性标志。“冰点事件”中，用北京大军经济观察研究中心主任仲大军的话说，是“中国第一次出现了新气象，那就是各派政治力量和思想观点统统登上舞台。在过去的中国，任何事情从来都是一边倒，没有反对派，没有社会力量参与，只有官方意志和官方力量的表现，现在是社会力量参与到政治事务中来了。中国的右派和左派从来没有象今天这样旗帜鲜明地亮出自己的思想观点和左右社会局面。”
被称为北京智囊的中国国家行政学院教授汪玉凯最近在人民日报的理论刊物“人民论坛”上发表文章，被海外媒体解读为提前宣告了中共十七大的政治改革决心和改革路径。那些被称为“智囊”的人物对中共高层决策到底有多少影响和作用，是一个大可讨论和探究的话题，但汪玉凯在文中提出的如下说法值得注意：“不要认为十六大以来，新一届领导人没有改革，其实他们一直都在改革，从树立理念、重塑信任开始，所采取的一系列举措，已经是没有打出政治体制改革旗号的政治体制改革。”
“不应政治化中国同苏丹石油合作”
中国达尔富尔问题特别代表刘贵今批评国际社会"政治化"中国同苏丹的"正常石油合作"。
刘贵今申辩说："中国与苏丹进行石油合作，有利于帮助苏丹发展经济，有利于从根本解决苏丹的战乱、动乱问题。"
他指出，由中国等国家在苏丹建立的大尼罗河石油开发公司中，中国石油天然气集团公司只是占有一部分股份。
刘贵今表示，西方国家石油公司占有的股份超过中石油，但是西方媒体却并未对此提出过质疑，他认为这"很奇怪"。
他说："中方同苏丹正常的石油合作被政治化了，这是不公正的。"
刘贵今在本月初被任命为中国政府达尔富尔问题特别代表，并在5月19日至23日访问了苏丹。
他声称达尔富尔地区形势基本稳定，相信苏丹政府已经为解决达尔富尔问题和实现当地和平作出了努力。
刘贵今还反驳人权组织的说法，提出达尔富尔问题的实质是发展问题，不是种族屠杀。
刘贵今表示，达尔富尔问题是由于贫困和资源短缺导致部落间争夺水源和土地造成的。
他说： "如果国际社会真诚希望帮助解决达尔富尔问题，应该除提供人道主义援助之外，更多地向该地区提供发展援助。"
难民危机
国际社会近几个月来越来越加大对中国的压力，希望中国向苏丹施加压力解决达尔富尔危机。
中国是苏丹重要的石油购买国，苏丹所出产石油总量的约三分之二都由中国购买。
但是作为安理会常任理事国的中国一直反对对苏丹进行经济制裁，人权组织还批评中国仍在向苏丹出售军事物资。这个指称遭到中国的否认。
达尔富尔地区人口主要是黑人，当地一些人认为苏丹喀土穆由阿拉伯裔占主导的政府没有分享国家的石油财富，因此在2003年发动武装反抗，寻求独立。
据人权组织估计，数年来的战乱已经造成至少20万人死亡，250人被迫逃离家园。
国际社会希望中国能够说服喀土穆政府同意联合国向达尔富尔地区派遣为数20000人的维和部队。
目前苏丹只同意允许3000名联合国维和人员进入其境内，协助已经在达尔富尔的7000名非洲联盟维和人员。
索还计生抚养费 广西玉林再爆冲突
广西玉林市再次因为计划生育问题爆发官民冲突。中国官方新华社星期三（5月30日）报道，容县两个镇发生了民众围堵政府机关事件。
报道称，容县杨梅镇计划生育服务所和灵山镇政府办公大楼星期二（5月29日）分别受到数百名群众围堵。
星期二中午，人群在杨梅镇计生服务所门口聚集，称政府计生政策有变，超生一胎只罚1000元人民币，要求政府退还此前多收的社会抚养费。
新华社报道称，民众冲入计生服务站打砸、焚烧办公室设备和车辆，不过警方随后到场控制状况。
据报道，灵山镇政府的围堵事件与杨梅镇的大致相同，镇政府大楼部分门窗被打破。
"假文件"
报道引警方称，群众受到"极少数不明身份人员的串联和挑唆，群众反映这些人都是外地口音"。
容县政府称，这些人依据一份"政府文件"说，超生罚款的收取标准一般只有几千元，但是眼下征收社会抚养费"没有依据"，而且动辄上万元。
他们告诉民众，"政府多收了老百姓的钱，应该退还。"
新华社报道称，玉林市政府已经公开表示，这份"政府文件"是伪造的，并强调征收社会抚养费有法规依据。
本月17至20日，同属玉林市的博白县多个乡镇民众因不满当局执行计划生育政策时手段粗暴，也爆发了大规模骚乱。
村民指责有村镇政府请无业者当计生工作队，并说这些人"见人抓人，见物拿物，两者不得就推倒房屋"。
博白县当局事后称，共有28名"涉嫌串联、挑唆并参与打砸的人员"被警方拘留。
广西要求将人口自然增长率控制在1%以下。目前中国全国的人口自然增长率为0.6%左右。
广西博白计划生育引发大规模骚乱
广西玉林市博白县由于民众不满当局计划生育人员野蛮执法，发生大规模警民冲突。
当地民众称，事实上博白县各地从月初开始已经陆续发生冲突事件，连日来至少十多人受伤，更有传闻称有计生人员被打死。
香港媒体报道称博白县当局强行逼妇女进行结扎手术、而且闯入超生户家中带走财物以抵超生罚款等，引起民众不满。
博白县近十个乡镇陆续示威事件。其中星期六（5月19日）沙陂镇发生的示威事件规模最大。
据称沙陂示威者数目达数千人，甚至有报道指示威人数达5万人。
示威者包围沙陂镇政府，抗议镇政府粗暴执法，镇政府官员将铁门紧锁，民众中有人向大楼掷石头，砸破窗玻璃。
在对峙过程中，有目击者称计生站人员从楼顶扔下一块拳头大的砖头，砸伤一名示威者。
示威者愤怒之中将镇政府院墙推倒，然后在办公室纵火，镇政府大院的多架汽车、电单车被焚烧，办公室内电脑、饮水机、电视、录像机等被砸毁，镇政府招牌也被示威者踩在脚下。
有报道称，连日来的示威冲突传闻事件至今导致最少五人死亡，数十人受伤，但官方坚决否认有人死亡，并说受伤的大部分是警察和官员。
香港媒体报道称，示威组织者正在全县串联，预备发动一场更大规模的示威，并说当局对此表示将"坚决打击"。
报道称，当局已经拘留了30多人，玉林市向博白县调派了600多名公安武警镇暴。
民众：计生严苛
一名博白县政府官员向香港媒体证实发生"骚乱"，并指称这是"别有用心的人刻意阻扰政府执行计划生育政策。"
媒体还引博白县一个派出所的值班人员称，事态正在发展和蔓延。
香港媒体报道，博白县政府去年计生工作不达标遭到批评，县委书记被警告在8月底前改善，否则会被免官。
当地民众表示，在五·一黄金周后，镇政府通知超生户缴纳"社会抚养费"，限期一到五天内交出，否则抄家。
有说法称，有一家超生户被征收10余万元人民币的"抚养费"。一名村民向香港媒体说："我们这里是有名的穷困区，大家都是种田的，交不起这个钱。"
"现在连田都没人种了，因为计生太严，人全都跑光了，逃到山上去了。"
广西骚乱暂告平息 北京介入调查
广西博白县因为民众不满当地政府粗暴执行计划生育政策而爆发的骚乱暂告平息。
博白县十多个乡镇先后发生骚乱后，广西当局调动上千公安和武警前往镇压，县政府也暂缓向超生户征收大额罚款。
这起骚乱引起公安部的关注，同时国家人口和计划生育委员会也派遣一名副主任率领工作组到广西展开调查。
博白县政法委书记李可林在接受香港媒体采访时表示骚乱已经被平息，但他拒绝透露事件中有没有人死亡。
当地人称，参与骚乱的包括被罚的超生户、因超生而被革职的公职人员、获释劳教人员和滋事者。
据报，当地公安部门已经拘捕了30余人。
香港记者报道，博白县政府外有大批便装警察驻守，防止民众上访。
骚乱最严重的沙陂镇已经恢复正常秩序，但警方仍在镇内设置关卡查问路人。
"借机敛财"
广西计生委一名官员承认，去年博白县超生情况比较严重，被广西计生委"黄牌警告"，但他坚决否认有暴力执法问题。
当地群众指责博白县计划生育官员强迫妇女接受绝育手术，甚至有传闻称一名仍是处女的青年女子也被结扎，但是这一说法并未得到证实。
村民表示不反对计划生育，但对计生干部借机敛财欺负百姓感到不满。
据报道博白县的计划生育执法口号是"不见人，要见物；不见物，要见屋"。但是村民指责有村镇政府请无业者当计生工作队，并说这些人实际上是"见人抓人，见物拿物，两者不得就推倒房屋"。
据称博白县对所有超生户都进行罚款，包括已经交过罚款的也不例外。
有传闻说，计生执法人员冻结超生户的银行存款，如果三天内交不出罚款就将存款充公，造成很多人到银行挤兑。
广西要求将人口自然增长率控制在千分之十以下。目前中国全国的人口自然增长率为千分之六左右。
中国证实广西发生骚乱28人被拘
经海外媒体连日报导，中国官方终于承认广西博白县发生骚乱，有28人被拘。
因官员粗暴执行计划生育政策而引爆的广西博白县大规模骚乱。
据官方新华社报道，当地政府宣布事件已经平息，共有28名"涉嫌串联、挑唆并参与打砸的人员"被警方拘留。
报道称，当局已派出28个工作组约4200名干部，到全县28个乡镇与村民进行"面对面交流，化解矛盾"。广西壮族自治区一名常务副主席亲自到场指挥。
新华社的报道引述一些现场围观者表示，事件缘起于群众对当地政府计生执法工作不满。沙陂镇多名居民说，计划生育工作人员执法粗暴并且涉嫌乱收费。
但报道同时引述博白县县长黄少明说，事件起因是群众对目前的计划生育工作"不理解、不满意"，"生育观念和守法意识落后"，但他承认政府的计生工作"可能也存在一些问题"。
香港记者报道，博白县政府外有大批便装警察驻守，防止民众上访。
骚乱最严重的沙陂镇已经恢复正常秩序，但警方仍在镇内设置关卡查问路人。
"借机敛财"
广西计生委一名官员承认，去年博白县超生情况比较严重，被广西计生委"黄牌警告"，但他坚决否认有暴力执法问题。
当地群众指责博白县计划生育官员强迫妇女接受绝育手术，甚至有传闻称一名仍是处女的青年女子也被结扎，但是这一说法并未得到证实。
村民表示不反对计划生育，但对计生干部借机敛财欺负百姓感到不满。
据报道博白县的计划生育执法口号是"不见人，要见物；不见物，要见屋"。但是村民指责有村镇政府请无业者当计生工作队，并说这些人实际上是"见人抓人，见物拿物，两者不得就推倒房屋"。
据称博白县对所有超生户都进行罚款，包括已经交过罚款的也不例外。
有传闻说，计生执法人员冻结超生户的银行存款，如果三天内交不出罚款就将存款充公，造成很多人到银行挤兑。
广西要求将人口自然增长率控制在千分之十以下。目前中国全国的人口自然增长率为千分之六左右。
中国一胎政策的挑战
BBC记者雷洁明
发自中国河南
当牛健方和焦娜结婚时，他们已经知道中国奉行的一胎政策。
一个女人只能生育一次。
4年前，焦娜（音译）怀孕了，并产下一子，名叫贝贝。
数分钟后，她又产下一个女儿金金，然后另一个儿子欢欢，再一个女儿英英，最后是小女儿妮妮。
焦娜一口气生了五胞胎，打破了国家一胎政策的限制。
不过他们的生活并不容易。他们的小农场也没有给他们带来多少收入，所以没有能力同时养育5个子女，因此他们最后决定将女儿英英送给亲戚。
尽管如此，他们还是突破了制度的限制，生养了4个孩子。但是他们却不太愿意透露他们到底如何做到的这点。
催孕药
我问他们："你们有什么秘诀？"
牛健方只望着前方不作答，而焦娜则紧张地笑着，然后回答："这很难说。"
在水牛村这村庄里，没有人愿意公开透露他们的秘诀，但是私底下，多户人家都承认服食催孕药以绕过生育一胎的限制。
一名妇女说，她的婆家为确保她能怀双胞胎，于是将催孕药加进她的饭菜中。
这是一个农村，人们需要多过一个孩子帮忙耕田。
正是因为有了催孕药，你可在水牛村的街上看到多过一对双胞胎。
离焦娜家不远的路上，可看到娄远梅带着两个同样穿着橙色连衣裤的两岁儿子林凯和林达。
再过几户人家，可见到吴小芳开心地抱起两个双胞胎。
"容易买到"
离农村不远的一家妇产科医院里，我们也可找到多个妇女产下多胞胎的记录。
郭桂芬医生翻开手抄的记录，指出产下双胞胎甚至是三胞胎的妇女的名字。
她说，最近几年，他们发现双胞胎的数目增加了很多。
她认为这是因为催孕药容易被人们购得所产生的现象。
在医院对面有一家药铺。这家药铺专门向水牛村和其他附近农村人民售卖药品。
我走进店里，想查看在没有医生证明的情况下，购买催孕药到底有多容易。
店员问："一盒？"
我回答："就一盒。"
她也没多问，就将店里仅存的，只售7.5元人民币（1美元）的枸橼酸氯米芬胶囊交了给我。
在中国的这部分地区，要得到催孕药是如此简单。
愤怒
由于担心人口增长的问题，中国在1980年开始推行一胎政策。
在城镇，这项政策被严厉执行，而一些妇女在产下第一胎之后便节育，另一些则在发现怀了第二胎后被迫堕胎。
如果夫妇强行生育第二胎，他们将面对重罚。
不过也有一些例外的情况，例如来自少数民族的家庭可生育多过一胎，而一些农村家庭如果生下的第一胎是女儿的话，也可被允许再生。
然而这一政策已引起人们的不满。越来越多人不满国家告诉他们该怎么做。
暴动
5月19日，广西博白县居民因不满计划生育而发生骚乱。
据报道，政府官员挨家挨户收取超生罚款。后来居民愤怒反击，烧毁车辆并破坏政府大楼。
许多中国人都会避免和强大的政府发生这类的冲突，所以这就是为什么更多人选择服食催孕药，希望借此生育超过一个孩子。
如果你一次生下几个孩子，你将不必担心被罚，也不必担心需要与共产党对峙。
中国政府坚信一胎政策在多年后仍需要继续奉行，因为它相信这是控制国家人口的唯一有效方式。
不过有了催孕药，水牛村的村民已经找到了绕过制度的可靠方式。
北京称印度阿鲁纳恰尔属中国 居民不需签证
【网讯】印度与中国长期以来的边境争议，又再次成为双方外交冲突，印度公务员代表团107人原订26日访问中国进行考察，但中国政府拒绝将入境签证发给代表团一名来自印度东北部阿鲁纳恰尔邦的官员，理由是阿鲁纳恰尔邦是中国领土一部分，因此这名官员是中国居民，不需签证。
中央社报道，印度代表团惟一遭拒发签证的成员，是阿鲁纳恰尔邦主管纺织品暨手工艺品事务资深秘书柯育，现年五十二岁。依据印度总理辛格指示成立的公务员考察暨讲习团，原计划前往北京和上海进行为期两周的访问和考察，并接受中国有关方面的课程讲习，以了解中国经济发展的过程和政策。
数家印度媒体26日报道，印度外交部24日获悉中国政府拒绝发签证的理由后，虽极力淡化并斡旋希望中国能够改变初衷，不要因为一个人而影响全团已经既定的行程，包括机票和所有访问行程均已安排确定，但中国方面仍坚持立场，迫使印度外交部在25日临时决定取消这次访问。
中国政府一直不承认阿鲁纳恰尔邦是印度的领土，多年前也曾以相同理由，拒绝将入境签证发给率团访问北京的阿鲁纳恰尔邦前首席部长阿潘，结果引发印度国会强烈不满，访问团行程也在临行前夕被迫取消。
印度《论坛报》时事评论专栏作家夏特维迪26日撰文表示，中国再次对印度做出了一次外交羞辱，也是现今总理辛格政府执政三年来，第六个印度官方代表团遭到中国斥退，印度外交部自己要检讨，为何不记取教训，而屡次受到羞辱。
最近一次是在今年4月间，中国驻新德里大使馆以相同理由，拒绝了来自阿鲁纳恰尔邦的一位国会议员和另外三名政府公务员前往北京参加国际蔬果技术展。
印度外交部至今尚未作出任何响应，也由于26日周六休假，外交部值班人员接电话时拒绝作任何表示。
但外交知情人士表示，中国对任何与阿鲁纳恰尔邦有关的事务都极其敏感，如果发给阿鲁纳恰尔邦任何人士签证，无异承认阿鲁纳恰尔邦是印度的领土，这与中国向来的官方立场大相径庭，尤其两国最近正频频举行会议讨论边境问题，因此印度方面应该审时度势，避免招致自取其辱的难堪。
印中两国的边境龃龉，主要源自1962年的短暂边境战争，印方虽落败，但仍声称中国控制的新疆阿克赛钦地区（即印度西北边境的克什米尔部分地区）是自己的领土，面积约三万八千平方公里，中国则认为印度控制的阿鲁纳恰尔邦霸占了中国九万多平方公里土地。阿鲁纳查地区也是双方边境争端的最主要因子。
中国政府从不承认印度所谓的阿鲁纳恰尔邦。该省位于中国西南部、印度东北部之间，中国称为藏南，并将此地区划入西藏自治区管辖范围。
去年11月底，中国驻印大使孙玉玺接受印度CNN-IBN电视台专访时，公然呛声说，阿鲁纳恰尔邦，包括其中地理战略位置重要的达旺争议区，都是中国的领土，中国拥有那块土地的全部主权。
孙玉玺的谈话立即引发印度朝野不悦。印度外交部长穆克吉也公开重申说，阿鲁纳恰尔邦是印度领土一部分的事实“不容置疑”。
习近平辞浙江人大主任 陈敏尔任浙江副省长
【网讯】浙江省十届人大常委会第三十二次会议25日下午闭会，会议接受习近平辞去浙江省人大常委会主任职务，决定任命陈敏尔为浙江省人民政府副省长。
据都市快报报道，浙江省十届人大常委会第三十二次会议闭会，会议接受习近平辞去浙江省人大常委会主任职务，报浙江省第十一届人民代表大会第一次会议备案；推选俞国行担任省人大常委会代理主任职务。
会议以无记名投票方式，通过了人事任免议案，决定任命陈敏尔为浙江省人民政府副省长；任命楼国华为浙江省林业厅厅长，免去陈铁雄的浙江省林业厅厅长职务。
今年47岁的陈敏尔是浙江诸暨人，中央党校在职研究生学历。1981年8月参加工作，中共党员。
他经历过多岗位锻炼：从绍兴师专宣传干事做起，当过中共绍兴市委宣传部宣传科干部、科长；担任过绍兴县委常委、宣传部长；绍兴市委宣传部副部长；绍兴县委副书记；绍兴县委副书记、县长；绍兴县委书记；绍兴市委常委、绍兴县委书记；宁波市委常委、副市长；宁波市委副书记；1999年任浙江日报报业集团社长、党委书记；2001年12月任浙江省委宣传部部长；2002年6月至今，担任浙江省委常委，宣传部长。
今年53岁的楼国华也是浙江诸暨人，1977年参加工作，省委党校研究生学历，中共党员。
他曾任诸暨县大桥乡党委委员、团委书记，诸暨县应店街公社党委委员、革委会副主任，诸暨县紫云乡党委副书记、书记，诸暨县大西区委副书记、书记，诸暨县枫桥区委书记，诸暨市委常委、办公室主任、政法委书记；1991年起任东阳市委副书记兼经济开发区管委会主任，东阳市委副书记、代市长、市长；1997年起任金华县委书记，永康市委书记；2000年起任金华市委常委、永康市委书记，金华市委常委、义乌市委书记；2005年3月至今，任金华市委副书记、义乌市委书记。
当天会议还表决通过其它人事任免事项。批准任命吴春莲为杭州市人民检察院检察长；批准任命李泽明为温州市人民检察院检察长；批准任命王祺国为嘉兴市人民检察院检察长；批准任命杨献国为绍兴市人民检察院检察长，批准任命顾雪飞为舟山市人民检察院检察长。
此外，会议批准刘建国辞去宁波市人民检察院检察长职务。
今年47岁的陈敏尔是浙江诸暨人，中央党校在职研究生学历。1981年8月参加工作，中共党员。
他经历过多岗位锻炼：从绍兴师专宣传干事做起，当过中共绍兴市委宣传部宣传科干部、科长；担任过绍兴县委常委、宣传部长；绍兴市委宣传部副部长；绍兴县委副书记；绍兴县委副书记、县长；绍兴县委书记；绍兴市委常委、绍兴县委书记；宁波市委常委、副市长；宁波市委副书记；1999年任浙江日报报业集团社长、党委书记；2001年12月任浙江省委宣传部部长；2002年6月至今，担任浙江省委常委，宣传部长。
两名日本人在江西非法测绘 被行政处罚
【网讯】两名日本国公民以考古为名，在江西省一些地市擅自测绘。日前，江西省测绘局对这两人的非法测绘行为依法作出责令停止违法测绘行为、罚款、没收测绘工具和测绘成果的行政处罚。这是江西测绘部门对外国人来华非法测绘进行行政处罚的首例案件。
《江南都市报》报道，日本公民佐藤正光、水上和则两人3月23日至27日携带两部手持GPS接收机、1∶25万、1∶50万比例尺英文版地形图光盘、笔记本电脑等，以考古研究名义在江西省南丰、鹰潭、上饶、铅山等地，未经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，擅自实施测绘活动，违反了《中华人民共和国测绘法》、《外国的组织和个人来华测绘管理暂行办法》等有关规定。
江西省测绘局副局长钟永辉带领有关人员赶赴现场进行调查取证、行政处罚。在案件审理过程中，测绘行政执法人员依据有关法律法规，对佐藤正光、水上和则未经批准擅自来华测绘的违法行为表示严正谴责。
佐藤正光、水上和则两人对非法测绘的事实供认不讳，表示愿意接受中方的行政处罚。他们还分别写下保证书，对非法测绘的事实进行了反省和道歉，并表示保证以后来到中国不再从事违反中华人民共和国法律、法规的活动。
据江西省测绘局测绘成果管理处工作人员介绍，测绘成果中，许多都含有国家机密。目前，两名日本国公民的行为是否涉及从事窃取中国国家机密，将由相关部门认定。
外国人到中国擅自测绘近年时有发生，《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》于今年3月1日起执行，规定外国组织和个人到中国开展合资、合作测绘，不得从事大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图和普通地图编制、导航电子地图编制等活动。
根据这项暂行办法，外国的组织或者个人在中国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须遵守中国的法规，不得涉及中国的国家秘密，不得危害中国的国家安全。
暂行办法还指出，外国的组织或者个人在中国领域测绘，必须与中国的有关部门或者单位采取合资、合作方式。但如果经批准，外国组织或者个人到中国开展科技、文化、体育活动时，需要进行一次性测绘活动的，可以不设立合资、合作企业。不过，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并与中国的有关部门和单位的测绘人员共同进行测绘活动。
中国：军事开支增加纯为防卫用途
针对美国要求中国增加军事开支透明度的呼吁，中国人民解放军高级官员表示，中国军事开支纯粹是用作防卫用途。
中国人民解放军副总参谋长章沁生中将周六（6月2日）在新加坡举行的第六届亚洲安全会议中发表演讲时做出上述表示。
他是对美国等国要求中国增加军事开支透明度的呼吁作出回应。
他指出，中国不会发出"第一枪"，而是只在敌人袭击之后才会还击，也不会与其他国家组织军事联盟。
他说，中国需要时间取得更大的军事透明度。
不过他表示，中国所发布的国防开支是"真实的"，其中一半的预算是用于提高军人的工资。
章沁生也透露，中美双方会在今年9月就两方军队设立军事热线的事项进行最终阶段的讨论。他说，此举是为两国军队建立互信的重要一步。
盖茨：对中美关系发展感到乐观
美国国防部长盖茨在章沁生讲话之前发表了题为美国亚太地区的安全问题主题演讲，对中国的军事开支以及军事现代化计划表示关注，但他也表示对中美关系的发展感到乐观。
他说，虽然美国担心中国的军力发展，以及在互不信任的情况下，可能会产生不必要的误会和冲突，但他"相信还是有理由对中美关系感到乐观的。"
较早时候，他在前往新加坡参加亚太区域安全会议的途中呼吁中国解释近期扩军行动的目的。
美国在5月25日发表最新《中国军事力量年度报告》，认为中国在大力扩军，并认为中国军费远高于官方公布数据。
盖茨呼应有关报告中有关中国应在国防方面增加透明度的呼吁。他说："所有人在跟中国谈话时都有一个中心话题--透明度…中国在大力扩充军事力量这一点是毫无疑问的，我们所关心的是他们的目的。"
另外，他也在周六的会议上促请亚洲国家共同打击恐怖主义，和协助重建阿富汗。
他还表示，美国并没有因为伊拉克和阿富汗等问题而忽略了亚洲，反而美国比以前更加重视和亚洲国家的关系。
第六届亚洲安全会议周五晚上在新加坡开幕，共有26个国家和地区的国防部长、高级防务官员及安全专家出席会议。
陈水扁：柏林墙拆除一年后东西德就统一了
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陈水扁日前在台湾总统府会见了来自德国的青年记者团，就奥运圣火、两岸关系与独统问题和台美关系的问题陈水扁作出回答。德国之声随行记者记录了谈话的内容：
问：据知，台湾已经拒绝了中国提出的关于2008年奥运会圣火传递路线，可是您也没有完全拒绝一个谈判的空间，那么圣火是否有可能经过台湾，走这一趟？
陈水扁：我们希望能接着1964年东京奥运圣火曾经来台之后，08北京奥运圣火也经过台湾。但是我们也非常遗憾，我们没办法接受的一点是中国是那样的打压台湾，这样的一个路线，说是国内圣火传递的第一站，第一站是台湾，第二站是香港，这是我们没办法接受的第一点。
虽然我们没有办法用正式的国号中华民国或者台湾的名义来参加奥运会，但是在一二十年前，我们双方面已经谈好的事情，我们用Chinese Taipei,中华台北，没想到中国在这一次圣火传递，甚至在很多场合，把我们矮化，叫做中国台北。所以，我们上周也表示，只要中国不再矮化台湾，我们愿意在相关方面作进一步的磋商。我们仍然欢迎奥运的圣火传递到台湾，但是前提是不能够矮化台湾。当然如果能由第三国来进出，东京奥运的做法，我们认为这是比较正确的做法。
问： 目前是否有具体的谈判？
陈水扁：当然现在距离圣火传递还有时间来磋商，新的内阁，特别是体委会，我们会主动来跟中国做相关的磋商，在新内阁的首次会议上，张院长在有关的会议上特别提到新内阁和对岸所做的磋商有3点，其中包括大陆观光客来台，以及两岸货运包机，以及大陆圣火来台的事情。
问：正逢2008奥运之际，台湾是不是会利用这个机会，世界关注奥运时，再次强调台湾主体性，台湾政府是否在这方面有具体的计划来达成形式上的独立？
陈水扁：我们希望体育的事情归体育，政治的事情归政治。我们非常乐见，也恭喜北京能够举办2008奥运会，我们希望办得非常成功。也希望台湾的选手们能够勇夺金牌。
我们没有任何意思，要利用北京举办2008奥运之际，把所有的精力放在奥运会的举办，我们不会利用这样一个时间点来搞台湾自己的东西，来造成两岸不必要的紧张。我们绝对没有这样的想法和规划。
但是时间点上非常巧合，因为本人的任期剩下最后一年，横跨明年2008，到5月19号，而且刚好是台湾总统的大选，所以这时候要争取选民的认同，所以我想这是台湾内部的事情，跟中国举办北京奥运一点都没有关系。很多事情我们一直在做，比如推动台湾主体意识方面，过去7年从来没有停止过，当然最后一年也不会因为北京奥运而停止这么做。
好比说，本人2000年就任总统之初，台湾人认为自己不是中国人的人数占36%，到去年已经提高到60%，今年更高达68%，也许到明年就可以达到70%-80%, 我想这绝对不是冲着北京奥运而来，而是一个自然的局势和潮流。台湾主体意识的强化慢慢变成台湾社会的共识。
问：我们都知道北京奥运对中国来说十分重要，全世界也在关注这个重大的事件，你认为通过奥运中国会有所改变吗？
陈水扁：中国会不会改变不得而知。但是举办奥运是非常好的事情，但是奥运精神是和平的精神，这是为什么在奥运之后会举办残障奥运的原因，最主要是避免战争，追求和平。因为战争的可怕造成很多人的残障。所以我们认为奥运精神是和平精神，所以我们希望中国在举办奥运之后能够伴随和平的崛起，这才是举办奥运的目的。
由于我们对中国的长期观察和了解，这是不可能的事情。在中国大陆针对台湾布署的战术导弹2000年我上任时只有200枚，现在已经达到988枚，而且每年在以120-150枚以上的速度增加，绝对不会在北京奥运结束后，把这些导弹撤出。
不过我还是希望能够有意外发生。在我们想起1987年6月12号，也就是20年前美国里根总统到德国来访问，在布兰登堡大门前，他说，希望苏联的领袖戈尔巴乔夫能够打开这扇门，拆除柏林墙。两年之后，柏林墙就真的被拆除倒塌了。所以，我们非常希望明年北京奥运之后能够真正撤出他们布署在东南沿海针对台湾的这些飞弹。
柏林围墙拆除一年后，东西德就统一了。
问： 如果说（中国）撤除这些导弹的话，统一的局面是否有可能发生？
陈水扁：当然，拆除包围在台湾四周的围墙可以拉近两岸的距离。是不是能够统一这要看2300万台湾人民最后的决定。
问： 以前我们知道您的独立主张，现在您说到统一的话题，这是否是政策上的改变？
陈水扁：当然，我是主张台湾独立的。我没有改变。
问：请问关于两岸通航的话题曾一度束之高阁，不知现在是否有所改变？
陈水扁：台湾政府早就有了政策上的决定。在2004大选之前，本人连任之后，我们都做了政策性的指示决定，到目前为止我们仍然维持中国大陆观光客能够来台，推动两岸货运包机业务。但是非常遗憾，中国方面仍然没有诚意，借故找了很多理由，设了很多前提和路障，这是让我们觉得非常遗憾的地方。
中国大陆观光客来台，要开放就开放，我们非常欢迎，但是北京当局设下前提路障，叫做中国观光客来到中国国内的台湾旅游。我们希望能够逐步渐进推动两岸直航。但是，中国一直希望一步到位，直接实现两岸三通直航。我们希望能够先从小三通再到大三通，先从两岸货运包机直航再到人员直航。
两岸经贸关系正常化这是既定的政策方向，我们都没有改变，但是基于台湾的国家安全和整体的最高利益，我们希望能够采取立场坚定，务实前进的路线思维，以及在两岸经贸关系上，采取积极管理有效开放的最高主导原则。
当然当中国不放弃武力对台之前，以及中国还在打压台湾矮化台湾，特别在外交方面采取所谓的三光政策，要挖光，堵光，挤光。台湾所有的邦交国以及台湾在国际上的空间和出入，我们是不可能无条件或者说全面对中国开放的。
问：您是说在技术层面上两岸通观光客通航已经没有问题了，只是说有些重要的原则上还没有解决，这样的话，在未来的几个月有可能发生吗？
陈水扁：观光客来台我们是欢迎的。但我们必须采取所谓的团进团出，一天只能限制一千人，不能马上变成三千名，或者说没有任何限制。政治歧见我们希望搁置，但是如果中国如果要开放他们的人民来台湾，一定要把它定位为国内的旅游，这对台湾来讲是不可能接受的。
可以不讲，但是一定要讲成是国内地旅游，那我们一定不能同意。
问：台湾现在在经济上非常依赖中国，是否会发生促统的现象？
陈水扁：这很难讲。我们了解中国方面希望以商来逼政促统，但是我们认为其结果很难讲。没错，台湾的经济过度向中国倾斜，这是我们的隐忧。所以必须要避免或者是要把它降低到最低的政治空间。中国大陆是一个广大而有吸引力的市场，但是对台湾来讲，我们不能把它当作是唯一的市场。我们必须坚持台湾经济主体性，台湾经济绝对不能变成中国的附庸或者是她的边陲。更不可以把台湾的经济命脉商业利益全部放在中国。
现在我们发现很多台商慢慢回流，台商慢慢在分散市场，不再以中国作为唯一的选择，慢慢分散市场到东南亚，欧美国家地区。
问：美国支持台湾，台美关系未来发展如何呢？
陈水扁：我们非常感谢美国的政府和人民。美国是台湾最好的朋友。台湾当然是美国最忠实的友邦。台湾是美国第八大贸易伙伴。我们希望强化两国的经贸往来，战略合作，甚至增加对美国的投资。当然，台湾与美国不只是最佳的价值同盟，同时也是最佳的贸易和安全伙伴。
美国有关于对台湾的保卫政策，但是我们不会把防卫台湾的责任全部都推给美国，我们必须强化自己的国防，提升自我防卫的能力。
美国卖武器给台湾绝对不是鼓励台湾和中国做军备竞赛，而是让2300万台湾人民更有信心与中国重启协商的大门，来确保台湾来之不易的民主的成果。
尽管台湾和美国没有正式的外交关系，但是两国的军事交流非常密切。最近我们举行汉光23号军事演习，美国观察员给我们很多的指导。
问：但是最近台湾和美国的关系不象以前那么和谐，甚至有些紧张，特别是您提出“四要一没有”的主张时受到美国批评，现在和未来情况如何？
陈水扁：这如情深夫妻都有吵架的时候。和美国我们有非常好的互动，继续维持非常好的友谊。当然中间对有些议题的看法会有不同，我们必须勤于沟通对话，减少不必要的误会。
我们提出的“四要一没有”经过解释之后，美国非常了解和我们曾经提出的“四不一NO”没有什么区别。台湾必须继续走向民主，民主巩固深化。过去，我们受到国民党的打压，中国也一直反对我们的做法，但是我们从来没有放弃目标。比如我们推动普世价值全民公投，过去美方有不同的意见。同样，我们不希望台湾未来，两岸关系只有一种选择，应该让2300万台湾人有权利自己决定。
问： 您在过去七年执政中换了六次行政院长，有人批评您的这种措施不够严谨，您对此有何反应？
陈水扁：欢迎批评，有则改之，无则加勉。七年来总统还是只有一个。对于行政院长的变动当然有一些时空背景的考量，但是都在贯彻总统的意志。如果行政院长方面没有这些人事的调整，那么2008年大选前民进党党内初选就不会有这么多的人候选。这也是因为本人为民进党培养了这么多的人才。国民党只有一个总统人选，所以我们的人才还是比他们多。我们必须要有那么多的行政院长。
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