中美贸易顺差将是胡布峰会焦点？

中美贸易顺差
　　将是胡布峰会焦点？

--------------------------------------------------------------------------------



● 韩咏红（北京特派员）

　　在中国国家主席胡锦涛踏入美国的一个月以前，美国国会与政府已针对中美贸易不平衡、人民币汇率、美国企业在华的市场准入、以及中国知识产权保护这四大课题，吵得沸沸扬扬。最近一星期，美国总统布什本人更两度针对中美贸易问题开腔。

　　当地时间4月12日，布什会见到访的中国副总理吴仪时放话：胡锦涛向美国民众说明中国打算如何应对全球贸易不平衡的挑战，对美国来说是很重要的。这是继布什在霍金斯大学演讲后，第二次将贸易列为胡锦涛访问的重要议题。

　　客人未进门，主人预设题目，还把两国经贸纠纷提升到全球贸易不平衡的高度。布什的先发制人，意在推高外界对胡锦涛访美的期望，迫使中国领导人在下周的胡布峰会上做出更多让步。

　　这些迹象显示，中美之间高达2020亿美元（3264亿新元）的贸易顺差，可能成为下周胡布峰会的重点。今年初以来，美国商务部长古铁雷斯、副贸易代表巴蒂亚等官员纷纷访华，美国经贸报告连续出台，到了此时，中美贸易课题搏弈陷入已进入“尖锋时刻”。

　　在美国，中国课题素来是国会议员争取选票的最好话题之一。今年正值美国中期选举年，议员们要向他们选区的选民显示他们为维护选民利益的强硬姿态，一些民主党议员也希望借此攻击共和党布什政府对华政策中态度不够强硬的地方。这多少说明何以近期美国国内的对贸易失衡的批评多，而对华友善的声音会比过去微弱。

　　华盛顿观察家预测，近年支持率滑坡的布什也可能为迎合国内反华，而采取较强硬的对华态度。

　　在这一背景下，尽管中国副总理吴仪在美国签下162亿1000万美元的采购交易，在保护知识产权问题采取更大的配合，对美国牛肉解禁，但美方依然认为，胡锦涛需要做出更多承诺。

　　针对中美贸易失衡与人民币汇率，中国国内外经济学家的看法相当一致：一、中国进出口贸易严重失衡是客观存在的问题；二、人民币确实应该升值，中国也须加强对知识产权的保护；三、上述措施不会对缩小美中贸易逆差产生显著效果。

　　北京大学中国经济研究中心经济学教授宋国青告诉本报，假如人民币升值10%，基本上中国就能达到对外贸易平衡，但这未必能改善美国的对外贸易逆差。

　　从两国贸易数据看，中国卖到美国的大多商品不在美国大规模生产。即使美国不从中国进入这些产品，也得从其他地区进口。

公平贸易原则可能也是重点

　　最近也有迹象表明，美国可能把更多重点放在公平贸易的原则上，以此质疑中国的诚信。

　　中国国际金融公司首席经济学家哈继铭接受本报访问时，反驳上述批评。他指出，中国出口产品价格低、主要原因中国劳动力的生产力高，劳动队伍庞大，而不是政府刻意压价倾销的结果。

　　在中美贸易纠纷中，值得注意的另一些事实是：美国是中国最大的出口市场，据哈继铭说，美国吸纳了中国20%的出口产品。其次，中国是美国一大债主，中国购进美国近年新发国债40%，2004年中国持有美国国债余额约2000亿美元。另外，美国企业在华的市场占有率不断扩大。

　　所以，尽管两国磨擦不断，双方“不对称的相互依赖关系”不会在短期内改变。事实上，经贸课题成为来临的胡布峰会的焦点，更说明了两国在经济上的紧密联系。

中美关系的温室

--------------------------------------------------------------------------------



● Orville Schell

　　中共总书记、中国国家主席胡锦涛准备于4月20日访问美国，种种悬而未决的问题正困扰着美中关系。双方将就双边贸易平衡、人民币升值、台湾和西藏的地位、侵犯人权以及知识产权保护等问题展开辩论。中国在遏制北朝鲜的核野心中扮演的角色以及其与日本的紧张关系是双边会谈中的另外两个沉重议题。双方甚至还对是否将胡锦涛的华盛顿之行视为正式的“国事访问”存在争议。

　　这些问题将充斥报刊的头版头条，但与另外一个不在双方议事日程上的问题，也就是全球变暖问题相比，这些问题都显得黯然失色。这是一个遗憾，因为正如英国首相布莱尔最近所说的那样，从长期来看，“没有任何问题比气候变化更为重要”，“没有中国、美国和印度的参与”，不可能达成任何减少气候变化的协议。

　　而且，气候变化已经不再是一个长期问题，只有极端分子才会仍然怀疑使用量越来越多的碳素燃料是导致全球变暖的罪魁祸首。实际上，英国南极调查局最近的评估显示，自从20世纪70年代以来，南极上空的温度已经升高了3.6度，变暖速度比迄今为止研究人员所认为的要快得多。同样的，据《科学》杂志报道，新的研究表明海平面上升的速度可能比设想的要迅猛的多。

　　

布什对气候变暖漠不关心　　

　　

　　虽然美国和中国是世界上两大主要的温室气体排放国——美国的排放量位居世界第一——但是双方都没有签署京都议定书。京都议定书要求参与国到2008—2012年时将碳排放量与1990年相比降低5%。因为中国和美国置身事外，这个问题很可能在有所改善之前就恶化得一塌糊涂。

　　气候变化的危险日益增大的主要原因是中国的发展。该国76%的能源需求依靠煤炭，2005年燃烧了约22亿吨煤炭，预计到2010年消费量将达到26亿吨。此外，汽车生产量从2000年到2005年由64万辆飙升至310万辆，并且预计将以80%的年增长速度持续增加。1993年以前，中国还无需进口石油，但是现在每年消耗越来越多的进口石油；电力消耗预计到2025年将翻一番，平均每个星期都有一个新的煤炭发电厂建成投产才能满足这种需求。

　　因此，下面的事实可能就不足为奇了。中国75%的河流中的水不能饮用；世界上污染最严重的城市有7个在中国；生活在北京或上海的人甚至常常几个星期看不到太阳。事实上，中国正处于成为生态废墟的边缘。

　　与布什政府对国内外存在的气候变暖危险信号漠不关心的态度不同，胡锦涛领导的政府已经开始表明其坚定的立场，至少在国内的环保政策上采取了充满希望的做法。吊诡的是，在中国，中央政府一心想要制定国家环保准则，地方政府却往往拒不执行，而在美国，联邦政府在制定环保准则上一直软弱无力，甚至不进反退，而各州却态度积极，以更高的标准走在了前列，例如加利福尼亚州。

　　在美国副总统切尼诋毁能源节约理念的时候，中国的领导已经制定了一个新的五年计划，承诺该国将削减五分之一的能源消耗量、十分之一的工业污染、三分之一的工业水消耗量。对高耗油性汽车的征税已经增加了12%，同时降低小排量汽车的征税。此外，对木制地板和木制筷子征收5%的税收，这两项估计每年消耗两百万立方米的木材。

　　

胡锦涛知道环境恶化威胁　　

　　

　　然而，因为无论是胡锦涛还是布什都担心减少各自国家碳排放量可能带来的经济影响，所以两人都以对方不参与为遮羞布，为自己没有参与国际努力和承担全球领导责任寻找借口，进行辩护。胡锦涛已经意识到环境恶化带来的威胁，其所面临的下一个挑战就是开始将中国新的意识和勇气体现在其外交政策上，这恰恰是美国没有做到的地方。

　　如果中国这个新的世界工业中心忽视对控制碳排放的多国努力进行经济投资所能获得的利益的话将是一个遗憾。如果希望继续保持适合人类的全球环境，那么这种多国努力就必不可少。实际上，这种新的需求将产生潜在的研究、发展、制造和贸易价值，任何一个参与此项活动的政府都将会发现本国的经济可持续增长，而这正是每个国家梦寐以求的。

　　如果美国和中国携手应对气候变化的挑战，带来的成果可能不仅仅是一个更加宜人的气候和更加美好的中美关系，而且还会给两个国家创造新的充满活力的经济成份。如果气候变化议题在胡锦涛即将进行的美国之旅的日程表上，那么此次会议无论是否将其定位为“国事访问”，都将会产生重大的历史意义，具有重要的历史地位。可惜这一切都是假设。

·作者Orville Schell是著名的中国问题专家，加利福尼 亚大学伯克利分校新闻学院院长。

文章原题：The Hothouse of US-China Relations

版权所有：Project Syndicate，2006年

经济学家称人民币汇率被低估20%

（中国）千龙新闻网 (2006-04-14)



　　就在人民币“破8”仅一步之遥时，人民币昨天却以创纪录的109个基点跌幅，收于8.0181。而人民币中间价更是重返上月被破的8.02大关，回调至8.0248。

　　但相当一部分交易商仍然认为，在中国国家主席胡锦涛下周访美之前，人民币将突破8.00关口。

　　昨天上午，央行公布的人民币汇率中间价出人意料地设定在8.0248，继3月30日以来首次回叩8.02关口。相比前天的8.0120，当天中间价的跌幅高达128个基点，大幅刷新了此前78个基点的跌幅纪录。而单日贬值0.16%也是汇改以来首次突破0.1%。

　　一位外资银行交易员对此的反应是“大吃一惊”，他认为这表达了央行想“先发”掌握汇率主导权的决心。上海的一位交易商也表示，央行可能在中间价的上升中发挥了一定的作用。

　　在自动撮合交易系统上，人民币兑美元昨天收于8.0181，相比前天的8.0072大跌109个基点，同样创下单日跌幅新高，盘中交易区间为8.0197～8.0171。而在询价交易市场上，人民币收于8.0185，但盘中一度破关8.02，探低至8.0220。

　　兴业银行资金交易员余屹认为，近期人民币“双边波动”态势，有利于减少汇市的单向投机行为。有分析人士指出，8.00元是一个非常强劲的支撑水平。美元在跌至该水平附近后出现反弹完全正常。

　　渣打银行中国高级经济学家王志浩认为，昨天的大跌走势不只是央行的“单边意志”，市场力量在其间也施加了相当大的作用。王志浩指出，本次大跌对市场交易商也是一次很好的“演习”，否则他们无法体会真正的双向波动。

　　不过，市场对人民币升值的预期并没有减缓。余屹表示，由于人民币所面临的升值压力仍然很大，人民币的升值趋势在较长时期内不会有所改变。他预计，人民币将在“微幅双向、稳步爬升”中于近期突破8.00关口。

　　有交易员表示，“破8”仍然是轻而易举的事，“如果不是本周，那就是下周”，也就是说，中国国家主席胡锦涛下周出访美国之前，人民币“破8”几乎仍然是一个市场共识。深圳的一位交易商指出，考虑到近期市场波动之剧烈，如果官方汇率中间价今日定在8.0的水平，也不会令人吃惊。

　　新华社昨天也发表评论称，3月份我国的大额贸易顺差，显示出人民币汇率对进出口贸易的影响还没有明显显现，人民币升值压力仍然很大。

　　高盛的经济学家梁红前天在上海表示，人民币汇率目前至少被低估了20%。她认为，人民币汇率的调整，“快调比小调好”，应该相信，经过改革大风大浪的企业绝对不会被汇率上升所打倒。

中国驻美国大使周文重:胡锦涛访美对中美关系有深远影响

　(2006-04-14)



　　中国驻美国大使周文重13日在接受新华社记者专访时表示，他相信，在中美双方的共同努力下，胡锦涛主席即将对美国进行的国事访问将是一次成功的访问，对加强两国在各个领域的交往与合作，全面推进２１世纪中美建设性合作关系将产生积极而深远的影响。

　　周文重介绍了胡锦涛主席即将对美国的访问，并对当前中美关系发表了看法。

　　周文重说，应美国总统布什的邀请，胡锦涛主席将于４月１８日至２１日访问美国。这将是胡主席就任国家主席后首次访美，是继去年两国元首分别在纽约和北京举行会晤后中美关系中的又一件大事。胡主席此访的目的是扩大共识，加深合作，全面推进中美建设性合作关系的发展。一段时间来，中美双方就胡主席访美进行了一系列积极磋商和准备。

　　周文重指出，中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国对世界、特别是亚太地区的和平、安全与繁荣负有重要责任。当然，由于社会制度、经济发展水平和历史文化背景不同，中美在一些问题上也存在分歧和矛盾，但两国拥有广泛而重要的共同利益，这是第一位的，中美应该而且能够发展长期稳定的建设性合作关系。中美建交２７年来，两国关系在众多领域都取得了长足的进展。如今，世界形势发生了深刻的变化。人类社会走出了冷战对抗的阴霾，求和平、谋发展、促合作成为不可阻挡的历史潮流。世界各国利益交织，相互依存加深。在此背景下，中美之间的共同利益不但没有减少，反而增加了；中美之间的合作基础不但没有削弱，反而加强了；中美关系的重要性不但没有降低，反而更加突出了。

　　周文重表示，当前，中美关系总体保持着稳定发展的良好势头。两国高层沟通与接触频繁，各级别、各领域的对话和交往显著增加。两国在经贸、反恐、执法、防扩散、防治传染性疾病、科技、教育等领域的交流与合作取得了新的进展，在朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、伊拉克重建、联合国事务等国际与地区问题上进行着有效的对话与协调。我们希望中美更加紧密地合作，促进亚太地区和世界的和平、稳定和繁荣。

　　关于中美经贸关系，周文重说，中美经贸合作是互利双赢的，给中美两国人民带来了实实在在的利益。中美建交２７年来，双边贸易额从１９７９年的不足２５亿美元，增长到２００５年的２１１６亿美元，增长了８０多倍。中美经贸依存度进一步增强，双边经贸合作对两国经济的推动作用日益显著。中国是美国的第三大贸易伙伴和第四大出口市场。美国是中国第二大贸易伙伴和第六大进口来源地。物美价廉的中国商品每年为美国消费者节省１０００多亿美元的支出。中美经贸合作的健康发展将继续给中美两国人民带来更多的实惠。当然，中美经贸关系在快速发展中难免出现一些摩擦，关键是要按照“平等、互利、发展”的原则妥善处理有关经贸分歧，避免将经贸问题政治化，在互利合作的基础上实现共赢。经过中美双方的共同努力，近日在华盛顿召开的第１７届中美商贸联委会会议取得了积极成果，这对化解中美经贸摩擦、促进中美经贸关系稳定发展具有重要的积极意义。

　　周文重强调，台湾问题事关中国的主权和领土完整，是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。妥善处理台湾问题是确保中美关系稳定发展的关键。“台独”势力的分裂活动是台海和平稳定和亚太安全的最大现实威胁。中国政府将以最大的诚意、尽最大的努力争取祖国和平统一的前景，但我们坚决反对“台独”，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。反对和遏制“台独”，维护台海和亚太地区的和平与稳定，符合中美共同利益。我们赞赏布什总统和美国政府多次重申坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”。希望美方切实恪守向中方所作的承诺，妥善处理台湾问题，与中方一道维护台海和平稳定和中美共同利益。

　　周文重还说，中美两军关系是两国关系的重要组成部分。在双方的努力下，近年来中美两军关系总体上保持着良好的发展势头。两军交往日益增加，增进了双方的相互了解和信任。我们愿与美方一道努力，继续推动两军关系稳步向前发展。

　　周文重最后指出，实践已经并将继续证明，中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国的和平发展不会对美国或其他国家构成威胁，相反，只会给中美两国和两国人民以及整个世界带来新的重要机遇。新世纪中美关系的发展前景将更加广阔。
穆迪拿下中诚信国际49%股份 涉足中国评级业务

（中国）和讯网 　(2006-04-14)



　　昨日对穆迪、中诚信都是一个值得纪念的日子，穆迪通过收购中诚信国际49%%的股份，顺利涉足中国评级业务，中诚信则通过合资方式，再次占据国内征信评级业下一阶段发展先机。

　　记者从中国诚信信用管理公司（简称“中诚信”）获悉，该公司昨日与全球著名评级机构穆迪公司（简称“穆迪”）签订合资协议，穆迪将收购中诚信子公司中诚信国际信用评级有限公司（简称“中诚信国际”）49％的股份。

　　该公司和穆迪均未透露交易的具体条款和收购价格，并表示该交易还需要得到政府有关部门的批准。但本报记者从中诚信内部一位人士处了解到，主管部门央行已经接受备案，目前合资公司还必须得到商务部和国家工商总局的批准。

　　而标准普尔中国区新闻发言人告诉本报记者，该公司目前还没有类似行动，但“一直在寻找既符合监管要求，又能长期合作的业务模式”，她强调“中国是我们重点市场之一。”

　　中诚信国际是中国最大评级机构之一，穆迪则是全球评级业中与标准普尔、惠誉并立的三强之一。一位不愿透露姓名的业内人士指出，中国征信评级行业经历了长时间的沉寂，在国内金融市场建设加速进行，尤其是央行大力推动企业债建设的背景下，将面临着又一次行业重组和新的发展机会。

　　评级业此前十多年的发展，一直与中国债券市场的发展相呼应，20世纪90年代初的时候，债券的发行曾在当时较为宽松的政策环境下达到一个“黄金时期”，在债券市场的催生下，各种主管部门下都纷纷设立了评级公司，最多时达到了90多家。

　　债券市场的狭小加剧了评级公司之间的恶性竞争。评级公司纷纷压价竞争。中诚信董事长毛振华则告诉记者，“引入穆迪的评级技术和管理，有助于提升中国评级业的水准和公信力，将推动中国评级业更好地服务中国资本市场。”他指出，评级业到了跳出恶性竞争的时候了。

　　业内人士表示，中诚信国际的此次合资，是在中国资本市场特别是债券市场不断发展的大背景下进行的。目前，中国债券市场已经有公司债、可转债、金融机构债、结构融资和短期融资券等金融工具。这些金融工具都需要评级公司发表评级意见。而在此之前，市场普遍认为中国评级业发展滞后，已经影响和制约了债券市场的发展。
美一句「反台独」价值千亿 美外交天秤倾斜北京

文： 锺贤 [太阳报]

国务院副总理吴仪在美国「疯狂」大采购，掷下逾千亿人民币购买美国飞机、电脑软件、小麦加牛肉後，终於收到北京梦寐以求的「回礼」：美方答应在四月二十日的中美高峰会上，由布殊亲口说出「反对台独」字眼。不过，北京方面也不必为此提前庆祝，因为布殊届时必然会在这「反对台独」的前後加上许多条件，例如最重要的「两岸不得单方面改变台海现状」。就在操弄「台海现状」的过程中，美国人又「现兜兜」赚一大笔。

按道理讲，美国既然承认「一个中国」，「反对台独」乃应有之义。可美国为了在两岸间渔利，故意玩弄模糊策略，偏偏不肯说「反对台独」，而是「反对两岸片面改变现状」，最多是「不支持台独」。正是由於美国撑腰，陈水扁才敢在台独之路上行远，直至今年春节後提出废统、公投制宪，加速法理台独。

美国不希望两岸现状被打破，在发现陈水扁失控时，才不得不对陈水扁还以颜色。一旦布殊亲口对胡锦涛说出「反对台独」，那将沉重打击台独气焰。在未来两年内，陈水扁势必更形孤立，难以再次在台独议题上兴风作浪。

必须指出，布殊公开「反对台独」，乃基於美国国家利益，北京付出了很高代价。胡锦涛访美之前，美方在人权、贸易、宗自由、人民币汇率、伊朗及北韩核问题方面全面施压，逼中国让步。国务卿赖斯早就声称，美方准备了一份长长的清单要与中国倾谈，公开摆出向北京要价的姿态。

吴仪此行满足了美方的部分要价，换回美方一句基本上没甚麽成本的「反对台独」。这说明美国外交完全建基於现实利益，讲金不讲心。台湾在陈水扁统治下，经济大滑坡；相反大陆经济蓬勃，购买力惊人。美国的外交天秤向北京倾斜，已是大势所趋。
胡锦涛访美前中国调整外汇机制


人民币的币值应该为何长时间以来成为了争议焦点
中国当局星期五（4月14日）宣布有限度放宽其外汇控制。评论家说，这可能与中国国家主席胡锦涛即将访美有关。

按照新的规定，银行以及其他金融机构可以有限度在海外投资，而中国境内的个人也可以增加其持有的外汇数额。

主要项目

中国人民银行宣布的六项调整中主要包括：

拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。
允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。
拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。
导致争议

长久以来，包括美国和欧洲联盟方面都曾提出，中国的货币币值定得太低，让中国商品可以在市场占尽优势，打击它们本身的工业。

中国国家主席胡锦涛已经安排好在下周到美国访问。美国总统布什在星期四也再度表示，希望在胡锦涛访美期间可以讨论有关人民币的争议。

有评论家说，中国当局这次宣布是胡锦涛访美之前的一次具象征意义的行动。

在过去10年内，人民币兑换美元的汇率大部分时间都被维持在一个几乎固定的水平。

分析家说，这样做的其中一个后果是中国外汇储备迅速增加。在今年3月份，中国的外汇储备又增加了214亿美元，到了8,751亿美元的新高点。

中国的外汇储备在今年2月已经上升了全球最高。

中国副外长杨洁篪在周五一个记者会上谈到胡锦涛访美行程时说，中国会继续有关外汇机制的改革，会考虑到中国的国情以及世界其他地方的利益。

一些金融界人士说，由于这次政策的调整，在中国境内的外汇会开始流往国外，但是，在短期内，这种调整对汇率的影响不大。

欧亚财长会议呼吁人民币"逐渐"升值


格拉塞尔在会前召开新闻发布会答记者问
奥地利财政部长格拉塞尔主持欧亚财长会议，呼吁各国要求中国"逐步"实现人民币升值。

格拉塞尔在会后记者招待会上表示，"人民币汇率的'逐步'调整，将有助于减少世界经济体系中的不平衡因素。"

格拉塞尔的讲话与美国敦促中国迅速调高人民币币值的态度，形成鲜明对比。

荷兰财政部长扎尔姆认为，各国应通过外交手段逐步推进人民币的升值。他还说，人民币何时再度升值，应该由中国人自己决定。

亚洲开发银行行长黑田东彦表示，逐渐调整人民币汇率不仅符合中国利益，也符合世界利益。

他说，我希望人民币汇率政策能变得更加灵活，但对于中国这样一个如此巨大的新兴经济体来说，人民币升值必须是一个循序渐进的过程。

黑田东彦还说，"中国已经成为拉动世界经济增长的巨大引擎，凡是有利中国经济发展的因素，同样有利于世界经济的发展。"

中国政府于去年7月宣布人民币与美元脱钩，并将人民币兑美元汇率上调约2.1%，此举被普遍看作是中国逐渐调整人民币汇率的第一步。

中国财经高官建议减持美元债务


中国外汇储备大多是以美元计价的资产
香港媒体引用中国全国人大副委员长、财经专家成思危的话说，中国应该减持美元债务，停止购买美国国债。

这是香港《文汇报》周一(4月3日)报道的。不过目前尚不清楚成思危的话是否代表了中国政府的立场。

《文汇报》引用成思危的话说："中国可以停止购买以美元计价的债券，同时增加购买美国的产品，并逐渐减持美国国债。"

他还补充说："所有这些都必须严格按照顺序进行。"但他没有具体指明应按怎样的顺序。

由于中国目前是是美国国债的主要持有者，因此成思危的话一见报，立刻引发了美元兑欧元和日元的下跌。

有分析师认为，中国已经开始为其庞大的外汇储备实施多元化战略，逐渐减持美元资产。

不过，曾有中国官员否认了这样的计划。

此外，成思危也表示，中国应该在适当的时候加大人民币的交易区间，但同时应避免外汇储备增长过快。

成思危还同时呼吁，美国应解除对华出口高科技产品的限制。

上周，中国媒体曾报道说，中国外汇储备总体规模在2月底达到8537亿美元，首次超过日本，位居世界第一。

中国外汇储备超越日本位居世界第一


中国外汇储备近年来一直快速增长，有专家认为超过日本是迟早的事
中国媒体周二(3月28日)报道，中国外汇储备总体规模在2月底达到8537亿美元，首次超过日本，位居世界第一。

这是中国财经报纸《第一财经日报》报道的消息。

该报说，中国外汇储备在今年1月底时为8452亿美元，2月份增加185亿美元，达到8537亿美元。

不过该报说，此数据还未获得中国央行的权威证实。

但根据日本财务省公布的数据，截至2月底，日本的外汇储备为8501亿美元，因此中国已经超越日本，成为世界第一。

该报认为，中国的"庞大外储在带来诸多好处的同时，也反衬着国内经济失衡的持续"。

但此前一天，中国外汇管理局副局长魏本华曾表示，当前中国外汇储备充足并保持增长态势，有利于维护国家和企业的对外信誉，增强海内外对中国经济和人民币的信心。

渣打银行一位分析师则认为，外汇储备超过日本"具有重要的符号意义"。

路透社则在报道中指出，中国外汇储备近年来快速增长，是由于中国央行为了维持人民币兑美元的利率，不断在公开市场上买入美元所导致。

路透社还指出，要不是中国政府已经动用了600亿美元为三大国有银行注资，中国的外汇储备还要高。

中国放宽对境内机构和居民个人的购汇限制

2006-04-14　9:45 am



　　（北京讯）华尔街日报引述中国媒体消息：中国政府周五凌晨表示，将引入更为灵活的汇率机制，首度允许境内居民和企业进行海外投资，这一重大举措可能将缓解目前中国政府在重估人民币汇率问题上所面临的压力。

　　上述新外汇管理政策已经于周五凌晨通过中国官方媒体新华社正式宣布。此消息正值中国国家主席胡锦涛即将访美之际。胡锦涛定于4月20日与美国总统布什在白宫举行会晤。

　　中国国家外汇管理局对于专业机构购买境外股票及进行其他国际投资作出了具体安排。外汇管理局表示，境内居民个人购汇年度总额为每人每年等值2万美元（含2万美元），并提高了境内机构经常项目外汇帐户保留外汇的限额。

　　总体来看，国家外汇管理局对经常项目外汇管理政策作出了三项重大调整：取消经常项目外汇帐户开户事前审批并提高经常项目外汇帐户限额、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限、放宽境内居民个人购汇政策实行年度总额管理。

　　华尔街日报报道称，此举虽不像美国政府所要求的那样直接提高人民币汇率，但相关的技术调整却可能对中国的汇率机制抑或人民币本身产生重要影响。
日关注华商用非法手段取居留资格

2006-04-14　4:50 pm



　　（东京讯）星岛日报消息：日本警方怀疑一间与中国大使馆关系密切的公司，用非法手段帮数十名中国人取得居留资格，他们打算透过外务省传唤中国驻日大使馆外交官查问。

　　警方上月搜查东京中央区一间名叫中国事业顾问的公司，带走公司的中国籍社长调查，他涉嫌于1999年起，多次假装公司要雇用中国人，欺骗当局给予这些人临时居留资格，又向这些人收取费用。这名社长曾于中国大使馆商务处任职。
中国禁止电视台擅播外电新闻画面


中国政府加强对电视媒体的控制

中国国家广播电影电视总局发布通知，严禁各地电视台擅自制播国际时政节目。

通知说，近来一些外国通讯社和媒体通过多种渠道，向中国地方电视台推销国际新闻素材，"带有明显政治意图"。

通知规定，中国各级电视台播出的国际新闻，必须统一使用由中央电视台、中国国际广播电台提供的电视国际新闻。

据中国广电总局网站消息，有关"通知"是为保证电视国际新闻报道健康有序发展，确保"正确舆论导向"，切实加强电视国际新闻管理。

通知"严禁擅自使用从境外卫星电视收录，或从其他渠道获得的国际新闻素材，制作、播出广播电视国际新闻节目和国际时事政治专题节目；不得将境外卫星电视图像配上新华社文字稿播出"。

竞争激烈

近年来，中国电视市场竞争趋于激烈，一些地方电视台为了抢收视率，使用外电素材（美联社、路透社）的电视画面。

对此中国政府也加强了对电视媒体的控制。

在中国，电视新闻是受到最严格控制的新闻来源，政府官员对电视新闻审查极为严格。

有关重大灾害、重大卫生医疗事件、地方骚乱等新闻在电视上不是只字未提，就是完全按照官方说法照本宣科。

电视上的国际新闻也按照这个原则处理。

中国广电总局最新的有关通知显示，至少到目前为止，中国政府没有放松电视控制的意图。


宗教局长叶小文：
　　中国将因佛教「拈花微笑」

--------------------------------------------------------------------------------



　　西方媒体分析，由于这次论坛举办时间刚好就在中国国家主席胡锦涛访美前夕，中国当局召开论坛的目的之一可能是希望藉此舒缓美国等外界对中国干预宗教自由的指责，并提高其作为国际和平力量的声誉。

　　而台湾媒体则认为，中国大陆也期盼藉由宗教文化议题，拓展中国在国际社会的“软实力”。外界普遍认为，中国官方大力支持主办佛教论坛有其政治意涵，不仅想借机消除国际社会对“中国威胁论”的忧虑，也想借助佛教治国，以消减社会内部的焦虑。

　　前不久，中国宗教局长叶小文在接受新华社记者专访时坦承，在经济快速发展的当儿，宗教力量是中国借助的重要社会力量之一。

　　他表示，在中国构建和谐社会的进程中，佛教作为有着深刻和谐思想与和平理念的宗教，可以在缓和因快速发展引起的人与自然、人与人之间的紧张关系、促进社会和谐等方面发挥独特作用。

　　他也说：“随着世界的目光日渐向中国聚焦，我相信，佛教将因中国而大放异彩，中国也将因佛教而‘拈花微笑’。”

　　根据佛典记载，佛祖当年在灵山拈起一朵花，不言不语，众弟子不知其意，唯有迦叶尊者知解佛意而会心一笑。这个典故，被后世禅宗视为“不立文字，教外别传”的“心印法门”之始。

首届世界佛教论坛杭州揭幕
　　“和谐社会”从佛教延伸

--------------------------------------------------------------------------------



● 沈泽玮（整理）

　　（杭州综合讯）中国自1949年以来首次举办的国际性大型佛教论坛——首届世界佛教论坛，昨天在杭州揭幕，备受国际瞩目。

　　首届世界佛教论坛的主题是“和谐世界，从心开始”，因与中国国家主席胡锦涛提倡的“和谐社会”主张相呼应，而视为是“和谐社会”理念的延伸。

　　论坛昨天在浙江省杭州举行开幕式，来自全球34个国家及两岸四地的1000多位高僧大德、著名学者和知名人士云集西子湖畔，共襄盛举。中国政府指定的十一世班禅喇嘛也在会上罕见地公开露面。

　　据大公网报道，多位中央政府高层官员都参加论坛开幕式，以示支持。出席者包括中国全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东，全国政协副主席董建华，浙江省委书记、省人大常委会主任习近平，省长吕祖善等人。

　　中国佛教协会常务副会长圣辉长老在开幕式上致辞时说，世界佛教论坛，旨在为一切热爱世界、关爱众生、护持佛教、慈悲为怀的有识有为之士，搭建一个平等、多元、开放的高层次对话平台，本着智慧、中道、慈悲、宽容、和合、平等、园融的精神，探讨人类共同关注的问题，宣示佛教的主张，以求得人心安宁，促进社会和睦，维护世界和平，增进人类福祉。

　　圣辉长老也提出，通过内心的净化与和谐，感化和促进人类精神品格的提升，进而达到社会和谐与世界和平，是世界各宗教信徒共同的神圣使命。

　　刘延东在会上讲话时说，这次论坛以“和谐世界，从心开始”为主题，着重讨论佛教界的合作，社会责任及其和平使命，反映了时代的呼声，体现了佛教界关爱众生，关注社会的理想，对包括宗教界在内的共同建设和谐世界必将起到重要的促进作用。她也提到，胡锦涛去年9月在联合国成立60周年首脑会议上，倡导努力建设持久和平，共同繁荣的和谐世界，这充分表达了中国政府对世界发展主张，是中国政府一贯奉行的独立自主、和平外交政策的进一步升华。

董建华代读安南贺信

　　开幕式上也收到了联合国秘书长安南发来了的贺信，并由董建华代为宣读。贺信中说，当今时代，佛陀的和平理念已日益获得人们的认同。因此，让“我们为实现全世界全人类的利益，平静的生活及和谐共存而共同努力”。

　　这次佛教论坛是由两岸四地八位高僧在2004年10月共同倡议的，其中包括了台湾的星云法师以及惟觉法师，意义非凡。据新华社报道，近80高龄的星云法师刚刚不慎摔断了肋骨，但还坚持抱恙出席盛会。

　　为期四天的论坛，先后在杭州市和舟山市举行。将有约60名代表相继发言，围绕“和谐世界，从心开始”的主题展开充分讨论，阐述对佛教与和谐世界建设的作用和意义。
与中国专家分析大不相同 美战术专家:解放军的弱点

亚洲军事了望


[编者按：日前，数位美国前任国防部军事战术专家，针对中国军队训练，发表评论，刊载在美国《亚洲军事了望》，这些专家都是前任国防部战术专家研究机构成员。因为他们是属于专业军事战术人员，因此，他们对评估外国军队，都采取“化名”这与杂志专栏性评估作者不同。他们是依据《专业军事战术离任规定》的严格管理。这个条例与中国类似，但是比中国的更为严厉。他们即便在职期间，也不能随意发表对外演说。都是由美国国防部五角大楼发言人，美国海军部，陆军部，空军部等直属新闻机构发言人对外发表。这与cctv的所谓战术专家分析，大有不同。因此，《亚洲军事了望》刊载此次发言者姓名应该都是化名。（这属于美国国家军事保密制度与所谓新闻言论权无关）----编者]

爱瑞斯特·马林：“中国陆军是被称作：20世纪最强悍的地面陆地作战部队。这是美国军界可以认同的。但是，目前就近期中国军事演习来看，很突出的几个弱点，并非在于其装备上，而是来源于其相对脱节的，战术指导思路。首先，在中国一线作战集群中，目前至少3－5个集团军实现单兵数字化作战。以及分队化作战模式。但是依照其目前战术运用来看，还是属于相对落后的阶段。中国沿袭了很多美军在科索沃，伊拉克战争的所谓“数字化集团突击”。但是，中国分队规模战术比较死板，条例性很强。战争是一个极大的未知数，你不可能去完全预见，规定外来发生的一切。在其99年军事演习之中，就显露出其分队，一旦失去2级指挥即营团级指挥，立刻会变得拘谨。甚至原地待命。这种不是很灵活的战术运用，将无法发挥数字化分队特点。美军在战术上基本采取，接受命令－自主化运用－独立作战。即可以在一定程度上，使其作战分队采取一定自主模式。而中国军队在99演习时期，刻意遵守所谓严格纪律。一旦失去中央指挥系统，那么其他分队将陷入，呆滞状态。但是，这与他的部分中高级军官为了避免所谓“责任”所导致的。 04年军事演习，以及中俄东中国海地区演习，可以看出，这个战术上的弊端的修改。他的伞兵与机降分队的配合，在中俄演习期间，可以说得到很好实现。我个人认为，只要中国中高级军官，在战争开始后，敢于抛开所谓“责任”，那么他－中国陆军依旧是当今美军最强大的对手。

约翰·布朗·J：空军在中国，以前一直用来作辅助作用。并不是主力军事单位。因为中国长期的“固守国土”政策注定他的空军作用。但是，95年以来中国空军作战作用，得到极大体现。首先，它在机动方面，从原来的防御－支援，转变为类似美国空军的战术对抗。外围打击。确实来说，中国目前技术实力，在一线空军完成类似美军的精确打击，外围攻击，是没有任何阻碍的。关键在于他的战术运用。中国在前几次演习中，很难看到其空军作战部队，2机编队，单机作战，以及对空导弹打击。等战术手段。目前中国空军多是以3x1编队出击。即：2架僚机1架长机。只有巡逻时期，才使用2机编队。虽然这是结合他的战机性能，所制定的。但是，这种小规模分队，不利于战术对抗。一旦对手的反空战或者称：拦截实力与其均等下，这种战术很难运用。在东海危机时，中国空军经过空中加油，而进入日本领空后，日本空军由于自身的战术不足，以及整体形式相对较弱的情况下，通常是6或者8架战机同时起飞拦截。而在关岛等地，美军一般拦击中国空军多是采用2机编队。即：短促接触理论。 目前，中国空军似乎也在关注这个问题。

另外，中国空军战机导弹攻击配置上，不是合理。没有真实发挥其远程打击能力。su27武器有效载荷基本与f15相同。而美国空军通常对空采用3远2中 2近2吊舱形式。即：3枚amms120远程导弹，2枚aim7s，2枚aim9格斗。这样美国空军可以在中远距离上，主力打击对手，一旦对手突破这个距离，那么美国空军要做的就是“撤走”。不会与对手进行及其密度的近距离格斗。而中国空军由于在以前，装备条件落后，缺乏远程打击手段。因此，开发出一套所谓“中近格斗”战术，在中国被称作：“空中拼刺刀”。在20－30年以前，这种用于完全本土防御的战术。的确使美国空军感到恐慌。65年中国空军用miGi－15在西南地区，成功的拼杀掉f－4鬼怪。但是，现在中国一线空军绝对不缺少，远程打击手段。但是他们在04年以前依旧采取2x4战术即：2枚远程，4枚进程这样的配置。即一旦远程打击失效，那么中国战机，就会主动冲上去近距离格斗。但是，对于美国空军来说，是求之不得的。04年以后，中国也在改变他的战机导弹配置。fJ－10的配置就比较合理：2枚远距，2枚中距，2枚近距。（其余用来挂载吊舱）但是，中国很多飞行员，依旧没有“远程打击概念”这个理论。他们目前还是在刻意去追求“大s型”机动。的确说，美国空军单机拼杀绝对不是中国战机的对手，但是，美国空军力求是在中远距离将你击落，一旦你即将突破他的“无损伤”概念区，那么他根本不会与你进行拼杀，会转身飞回基地。作为对外作战的中国空来说，必然不敢贸然接近美国地面防御区域。因此，等于你还是一无所获。 这就是美国空军所谓“战场远期打击”概念。

洛克菲斯·m·J：中国海军是目前在亚洲地区，具有相当实力得军队。中国潜艇封锁战理念运用，可以说十分纯熟，但是他的远征陆战作战思路，还比较保守。中国在50年代，由于当时过于高涨得“统一”心理。导致叶将军在金门战争中，惨败。因此，这个阴影一直以来都是笼罩在中国人心理。在他的04台海演习，更是体现有佳。本身中国海军陆战队，在利用前期分队模式，进入战争部标区后，应该在第3波次支援部队到达以后，先期对目标区域内，部分软体公事进行快速火力压制。或者采取“秘密措施”使其丧失战斗机制。即便此时台北海军，出面迎击，海上驱护舰队配合下的，登陆后续部队，依照目前中国海军实力，打击甚至歼灭其台海海军于水面，都是可以实现的。再有在演习开始阶段，秘密部署在台岛东南两地海域的，“水下狼群”部队，完全可以封堵来自吉隆港的台北主力舰队。那么，再此优势控制之下，中国海军陆战队3个前期分队，至少进入目标区域人员可以有500－1000人左右。在台岛靠近大陆地段，均是临时与永久工事交叉，这里台湾部署的31军仅有1个旅制作战单位。在台北并未察觉大陆真实意图下，这个警备旅，是不会贸然采取行动的。依照中国海军陆战队实力，拿下先期滩涂阵地，不是困难。

但是，其不少高级将领依旧把实弹演习看作“演习”而不是模拟话战争。美国海军陆战队，在堪拉丝特岛进行的越岛攻击演习期间，就是以对手为真实模拟为主导思路。这样才可以更加接近，真实。至于后期的海面大规模登陆，真到那个地步出现，估计台北军方早已缴械。因为中－台之战，是所谓的“内战”。并不存在拼死之类的概念。台军都是象征意义的抵抗，以在吸引美军，日本，的注意力。但是，中国目前暴露的快速滩涂争夺战理念，还是处于82英阿马岛海战期间，英国的内岛突破战术。但是，这个至少比日本的迷失登路攻击目标要好的多。但是，如果对手是美国海军的话，我个人感觉，远征1旅是不会给中国进行滩涂缓冲的时间。更不会给他的将军们进行“百万雄狮过台海”的戏剧化表演时间的。1旅首要主力a级营，会在其1－2分队到达之间，首先发起抗击。至少打掉他前期很少的特种战术干扰分队。在阻击随后登陆的火力支援部队。如果不是这样，一旦他的第3波此兵力分队到达，那么就算是美国海军陆战队，也只能退出滩涂阵地争夺。

中国海军水面舰艇，目前还没有进入最佳话部署状态。他们总是以牺牲某些落后舰艇为代价，吸引对手开火，一旦对手打击了他的“诱饵”，那么将会在同一个时间段内，遭到来自空，海，水下。3位一体的打击。这个战术其实并不可取。牺牲很大。也不会有更大效果。

在中日东海的对峙上，可以看出，中国刻意去，吸引日本海军8·8舰队出来对抗，以来获得更多的分析信息。如果不是美国驻扎关岛基地的美国海军情报局的信息提供，那么日本在第一次就可能会把左仕保的舰队，开出来迎击中国东海舰队的113旗舰。那么如果如此，日本海军将会在也回不了左仕保了。

而对于美国海军水面部队来说，中国这种“诱饵”战术，可以说不如他的“狼群”更加有效果。美国海军可以在中国海军火力控制之外，发现目标，而且，可以采取避开其诱饵，或者先期以护卫舰打沉那艘老式的诱饵军舰，这样，反而会吸引他的核潜艇攻击。在美国航母编队4级防御体下，一旦他的核潜艇攻击行动，没有打击航母，那么接下来，就可以为中国士兵举行葬礼了。所以，后期中国采取分别对待美，日舰队办法。这个还是比较高明的。因此，中国海军水面部队应该尽量发挥自己的“快速突击”模式，而不是作为水下部队的辅佐。这才是比较灵活的运用海军战术。