胡锦涛总书记15日在十七大所作的政治报告,是一份决定了中国未来五年发展方向的重要文件。在报告中,胡锦涛承诺要改善涉及就业、医疗、教育等领域的民生状况,明确了“以人为本”的理念。关于备受关注的民主化问题,尽管用词慎重,但是仍然强调了在党内选举和政策制定过程中实施民主的“党内民主”,这无疑使人们抱有期待。
此次的报告到处渗透着进行改革的强烈愿望。胡锦涛强调严格实行民主集中制,“反对和防止个人或少数人专断”,“任用重要干部票决制”,“改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式”。
香港政治评论家丁望指出,“报告中有关扩大党内民主的内容是最新的。正是有了党内的民主,才有可能实现整个社会的民主”。
“党内民主”也体现在本次大会中。并不是所有的候选人都会在大会结束当天当选新一届中央委员,由于候选人数多于实际当选人数,势必会出现落选者,也就是说此次大会进行的是“差额选举”。
现在,中国政府更加重视无党派人士、知识界人士、少数民族和女性的作用。一批共产党员以外的人士被相继任命为政府部长,显示了今后“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”的方针。
胡锦涛的报告还明确表示“把政治协商纳入决策程序”,使那些团结在“爱国统一战线”里的党外人士以政治协商会议为平台参与政康的制定。
在报告中胡锦涛坚定地表示“只有社会主义才能救中国”,这表明坚持共产党的领导体制并未发生改变。
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