【港府增设新官位】从政者有理想 何愁缺人才

【港府增设新官位】从政者有理想 何愁缺人才
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　　特首曾荫权提出成立政治委任的副局长和局长助理，声称可有助香港培养政治人才。暂且放下当中可能引起的利益交易不谈，要靠高薪厚职来吸引人才参政，似乎是一个香港畸形政治景观的体现，多于是一个对症下药的政治人才培养办法。

高薪吸人才本末倒置

　　香港不是没有人才，香港的其中一个最大优势就是人，问题是如何让这些人从政。相对于集中看副局长和局长助理的委任，不如宏观地想一想香港社会是否本来就不鼓励年轻人从政。

　　某些舆论认为，现时香港从政者的待遇并不吸引，所以年轻人都向商界发展。如果有专业人士愿意离开他们舒适的空调办公室，走到旺角街头摆街站派传单，我们会视作为政治而牺牲，他们的头上会忽然多了一圈光环。笔者认为，这种思想背后所隐含的价值判断，才是香港政治人才不足的原因。

　　我们不可以把从政等同于一份普通的工作，该按人力市场的供求关系运转。投身政治，应该是一个终生理想的实践。

　　一个因为薪金津贴可观才愿意参政的人，一个认为参政是放弃了本来稳定生活的人，其实根本就不具备政治人才所需的条件，本来就不应该参政，我们毋须也不应该哀求他们“放下身段”。香港部分从政者的待遇确实有需要提升，但以此作为吸引政治人才的手段却是本末倒置。

社会不尊重政治自缺人才

　　一个伟大的从政者，最重要的条件不是行政经验也不是专业知识，这些都可以后天学习。要判断一个人是否政治人才，应该看他的使命感，看他是否勇于承担。这个人，应该敢于领风气之先，视参与社会为己任。

　　香港不是没有这类人。他们每天也在各个社区奔走，抗议不公平不公义的本地政策与国际条约。虽然他们暂时未有执政的能力，但也组织过大大小小的工作坊规划社区未来。然而这些早已豁了出去，不求收获只问付出，决意用一生岁月去为街坊为大众服务的人，却不是我们培养政治人才的对象。相反，我们在想尽办法引诱一些其实极为胆怯，害怕跳出建制的人去参与政治，还把他们视作未来的政治领袖。

　　这似乎暗示了一个价值判断：除非有维持优皮生活的保证，否则仍然选择参政的人不是神仙就是傻瓜。一个如此不尊重以从政为职业的社会，当然欠缺政治人才。

　　问一问其他国家的政治领袖为何走上从政之路，原来没有一个是因为甚么10万至22万的薪俸，美国国会议员的薪水就少得可怜。最常听到的答案是因为少年十五、二十时，在电台听过肯尼迪或马丁路德金的一场演说，内心的使命感受到了感召。他们清楚知道，为了从政要放弃许多其他的机会。但他们不会视之为牺牲，而会当作是理所当然，毋须因而获得讚颂。

官员树好形象可吸人才

　　香港要培养政治人才，不用设立任何新的职位，首要搞好的是从政者在大众心目中的形象。如果我们的官员和议员的政绩、品格和行径，足以值得我们的年轻人视为榜样；如果我们的社会不假定只有某些专业才是值得尊敬的职业，我们的政府和政党甚么也不用做，新一代的政治人才还是会源源不绝而来。

　　笔者读过最有说服力的政治宣传，是2003年三藩市市长选举，绿党候选人冈萨雷斯的中文传单。他说：“我仍然相信如果政治力量不被滥用，从政可以是一个荣誉的职业。”

　　为了培养未来的人才也好，为了港人治港的尊严也好，但愿最少有一位来届行政长官的候选人会懂得说这句话。（作者：梁启智　Roundtable成员、美国明尼苏达大学地理学博士候选人）


竞逐世卫总干事 陈冯富珍：不偏袒中国/图
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【星岛网讯】代表中国竞逐世界卫生组织总干事的前卫生署署长陈冯富珍（见图）2日晚返回日内瓦筹组竞选工作。她总结在北京会见领导人及香港行程时，重申感谢中央支持，给她“定心丸”和打下“强心剂”。她强调，一旦当选世卫总干事，她的身份是“国际公务员”，将按照世卫宪章以公平、公正和具透明度的作风办事，“不会对中国有任何偏袒”。

　　陈冯富珍当天离港前向传媒总结在港行程时表示，先后与行政长官曾荫权、卫生福利及食物局局长周一岳，多国驻港使节和业界前辈和好友见面，返日内瓦后，首要寻找选举办事处，将借用港府驻日内瓦的贸易办事处，在未来三个月部署竞选工作。
　　
　　《联合早报》报道，陈冯富珍获北京推荐参选世界卫生组织总干事。素有“铁娘子”称号的中国国务院副总理吴仪，如何向陈冯富珍“教路”（传授经验）呢？绝招之一，原来是不要经常摆出“铁娘子”形象。

　　陈冯富珍2日的主要活动是接受传媒访问，包括跟驻港的外国记者座谈。她强调，虽然获北京推荐及全力支持，但若当选世卫总干事，身份就是“国际公务员”，不会偏袒中国，会做到公平公正。

　　“中国地方大，在边远或农村地区，对传染病仍未有足够认识，因而在通报上确存在问题，影响透明度。”她认为，中国在防治传染病方面其实已做得不错，但仍须努力。

　　她说，中国在不断进步中，这次推荐她去参选，就表明中国要在世界卫生工作上扮演更积极角色，想有更大的贡献。

　　陈冯富珍形容，去了一趟北京，就像吃了一颗“定心丸”一样，尤其是吴仪，当面将其过去的游说经验“传授”给她。

　　“她也经常提醒我，不要经常都好像摆出‘铁娘子’形象，要有一个比较温柔的一面。”陈冯富珍忆述，吴仪还强调，能够作为发展中国家的女性代表，在竞选中其实是有优势的。

　　到底领导人欣赏陈冯富珍的什么呢？陈冯富珍获告知，是因为她被认定为做事情肯承担，有责任感。

　　另外，在香港服务25年的经验，也是一种优势。

　　她说：“香港做事效率高，透明度高，尤其是有那么多传媒朋友，很多消息都是第一时间，可以发放给市民，这是一个很好的形象。”

　　陈冯富珍的竞选大纲，将提出世卫当前首要工作是落实千禧年工作目标，注意爱之病、肺病、虐疾；及儿童妇女健康、环境卫生问题。重点工作除传染病控制之外，也要留意非传染病和长期病患。

　　虽然曾被批评2003年在港处理SARS不力，但陈冯富珍说，其实在SARS疫潮中，香港帮了世卫不少，因为能第一时间向世卫通报，令世卫的前期准备工夫可以做得很好。

　　对于有香港SARS家属反对她参与竞选，陈冯富珍表示明白他们的感受，并已多次致歉，而她在事件中已汲取经验希望能向前看。

　　虽然有分析指出，由于获得北京协助拉票，陈冯富珍将有很大机会进入最后“四强”，但陈冯富珍表示，要到9月5日截止报名时，才能获知有多少对手，目前难料竞选结果。

　　“目前除了中国外，已有六个国家加入角逐，包括日本、土耳其、科威特、冰岛、芬兰及墨西哥。”

　　世卫将在11月选出新总干事，代替因病去世的李钟郁。

监管港府监听工作 立法会审议受争议监听草案
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【星岛网讯】香港立法会周三（8月2日）开始对《截取通讯及监察条例草案》进行二读与三读，有关的草案主要是为了监管政府监听以及秘密监察的工作。

　　据BBC中文网报道，由于在早些时候，法院裁定政府现有的截取通讯及秘密监察机制是不合法地实施，因此立法会议员一定要在下周二（8日）前通过有关的草案，避免法律真空。

　　有反对草案的议员指称，政府的窃听措施将削弱对私隐权的保障，预料草案将获得多项修订才会获得通过。

　　香港特区政府为了设法让草案获得通过，承诺不会因为政治理由进行截取通讯或秘密监察，不会利用公共安全作为理由，来达到政治目的，也不会利用该理由来压制发表意见自由或和平集会的权利。

　　此外，特区政府同时就草案作出让步，同意受害人可要求政府赔偿，金额不设上限。

　　现时在广州的香港特区行政长官曾荫权发信给议员要求支持通过有关的草案。他希望议员能够确保政府原本建议的草案获得通过，避免过多的修订“削弱”执法部门维持治安的能力。

　　反对草案的民主派议员对于他们提出的部分修订不被接纳在会上提出感到遗憾，原因是有关的修订超出草案范围及增加政府开支。这些修订包括要求截取通讯条例适用于行政长官及问责局长、增加监察专员的调查权力。

　　不过，也有修订被接纳可以“上会”，就是所谓的“日落条款”，即是倘若议员不满意条例的执行，两年后可以废除有关的条例。

　　由于支持政府的议员在立法会占过半数，预料草案将会获得通过。不过民主派议员提出的修订繁多，预料需要数天时间才能够完成审议程序。

　　在草案审议期间，香港记者协会多名成员在立法会门外请愿，担心条例会影响新闻自由。

　　记协代表担心一旦草案获得通过，警方为了取得调查资料，可能截取记者与被访者的对话，增加记者采访时遇到的困难。

　　去年8月行政长官曾荫权签发行政命令规范执法人员的秘密监察与截听行动，但今年2月遭高等法院裁定有关法令违宪，同时颁布六个月的暂缓执行。

　　不过，在立法会议员外号“长毛”的梁国雄上诉至终审法院，要求撤消六个月的宽限期。7月中旬终审法院裁定，有关的行政指令有违基本法，并撤销高等法院早前裁定的六个月宽限期。不过，法庭容许有关指令运作至8月8日，给政府时间立法。

九七回归前 香港公民社会发展的特点
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　　香港公民社会发展第三阶段伴随着政治过渡，影响着香港回归后公民社会继续发展。这个阶段的公民社会呈现下列特点：

　　(一)同港英殖民管治方式由“绝对行政主导”向“相对行政主导”转变相联系。

　　尽管香港公民社会在一定程度上反映香港以中国人为主体的居民要求民主，但是港督一直牢牢维持至高无上的管治权威，以致香港公民社会在颇大程度上受港英政府控制。相当一部分非政府组织是港英政府动用公帑成立的各类咨询组织，其中，有些咨询组织成员虽都是社会各界人士，却均由港英政府委任；有些咨询组织成员不仅都由港英政府委任，而且包括若干官方成员，甚至由官员任主席。即使成员都是社会人士的咨询组织，其委任和经费来源决定了这些组织不能不受港英政府的主导或支配，遑论政府官员出任主席或担任成员的咨询组织。

　　(二)同港英政府推行“还政于民”的代议政制，导致“民主之路与回归之路分歧”相联系。

　　香港政治团体起源于拒中抗共与爱国爱港的政治对立。即使那些与政治没有直接关联的第三部门机构，如社会福利团体以及各个专业团体和商会，都无法不受香港政治基本矛盾所影响。

　　(三)同港英政府推动香港政治国际化，香港对西方国家——尤其美英在政治上高度开放相联系。

为了在香港培植九七后制约中国政府的政治力量，港英政府在九七前推动香港政治国际化。20世纪90年代以来，所谓“全球公民社会”(Global civil society)给香港非政府组织与西方非政府组织建立和发展联系披上了“合乎潮流”的外衣，西方国家——尤其美英的非政府组织加快加深对香港非政府组织的渗透和控制。香港具有浓厚意识形态特色的非政府组织(如政治团体、某些公共及倡议团体、某些法例及法律事务团体)，或者兼具意识形态特色的非政府组织(如某些公共及倡议团体、环境保护组织)，同西方国家——尤其美英的同类组织建立了紧密的联系。香港的某些民间公共政策研究机构和民意调查机构接受西方国家——尤其美英官方背景的资助。香港的某些政治团体暗地与西方国家——尤其美英的政治性组织或团体有财政和政治的联系。

　　(四)同港英政府在九七前夕大幅增加社会福利、教育、医疗开支相联系。

　　随着香港回归进入“后过渡期”，港英政府财政预算案呈现“政治化”。为了维持有效管治和实现光荣撤退，港英政府在九七前夕大幅增加社会福利、教育和卫生开支，而且继续通过对非政府组织拨款的方式来进行。香港的教育、卫生和社会福利领域的非政府组织的经费绝大部分来自财政拨款，而这些非政府组织则承担了香港的教育、卫生和社会福利的大部分。

　　根据《香港第三部门的现况研究》，截至2002年，香港64%的幼稚园、83%的小学、68%的中学、100%的专门学校以及逾100间医院和健康单位是由非政府组织来经营和管理。根据思汇政策研究所《三方合作研究本地研究及参与》(2005年10月)，目前，香港民间社会福利志愿机构为约200万香港居民提供福利服务，占社会总体福利服务逾九成。

　　由于人口不断增加和利益向下刚性原则，回归前后，社会福利、教育和卫生的财政支出增长不仅一直超过香港政府经常开支增长幅度，而且形成了“尾大不掉”的格局。

　　(五)同香港以中小企业为主体的企业结构相联系。

　　香港的绝大多数企业一直是中小企业。香港经济第一次转型和第二次转型固然造就了若干大财团，有的还成了跨国集团，但是，中小企业占绝大多数的格局一直未变。根据香港特别行政区政府的统计，截至2005年6月，香港98%以上的企业是中小企业。这就使得香港的非政府组织不能不依靠公共财政拨款作为主要经费来源。据《香港第三部门的现况研究》报告问卷调查统计，香港第三部门机构经费主要来源，第一是政府资助、补助金和付还，占被调查物件的28%；其次是会员费，占被调查物件的18%；第三是私人捐献，占被调查物件的15%。（文/周八骏）


一周香港媒体报道摘要
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 1997年香港回归前
本周，香港媒体关注的焦点主要有：中国前国家主席江泽民的回忆录《为了世界更美好─江泽民出访纪实》一书首发式在京举行，书中透露中英香港交接时的一些细节；面对北京高调支持香港前卫生署长陈冯富珍竞选世界卫生组织总干事，世界各国目前仍未明确表态；中东局势继续向恶化方向发展，犹太民族和美国政府都须深刻反思。

香港回归前的主宾划分

据香港《文汇报》报道，中国前国家主席在回忆录详细回忆了香港回归前中英双方交涉的一些细节。报道写道“《为》一书透露，1997年6月30日23时5分，江泽民主席会见了英国王储查尔斯王子。这是香港政权交接前，中英双方最后一次重要会见。安排这次会晤时，双方在礼宾安排上出现了一段微妙的插曲。书中透露，英方强调此次会见是在香港交接仪式前进行的，因此查尔斯王子应该是主人。中方对此当然不能接受，中国最高领导人在自己的土地上竟然反成了客人？为了既维护国家尊严和主权原则，又适当顾及英方的面子，避免主权交接的最后时刻产生不必要的纠葛，双方最后做出了淡化宾主角色的处理，安排江泽民主席和查尔斯王子同时分别从两个不同的门进入会见厅，然后面对面地坐在沙发上交谈。这种独特的礼宾安排，巧妙地化解了分歧，使香港政权的交接在轻松、融洽的气氛中进行。”


为竞选世卫总干事拉选票

最近，北京明确表示支持香港前卫生署长陈冯富珍竞选世界卫生组织总干事。但据香港《明报》报道，世界多个国家目前仍未表态对陈冯富珍的竞选表示支持。报道写道：“特首曾荫权周一曾为陈冯富珍举办「拉票」酒会，部分出席酒会的驻港总领事或代表均表示，在9月世卫总干事候选人提名结束前不会表态。其中土耳其驻港领事馆发言人说，会对陈太竞选予以考虑，但他提醒说，土国亦有一名候选人竞逐世卫总干事。”

报道接着写道：“世卫有34个国家有投票权，但「拉票」酒会只有12名使节应邀出席，据悉，由于酒会邀请时间太仓卒，不少驻港使节已离港度假或另有事务，未能出席。外界盛传美国支持墨西哥及日本两名候选人，美国驻港总领事馆发言人回应时说，在9月提名结束前未有立场。对于外界传闻，发言人说没有回应。……有份出席酒会的丹麦驻港总领事回应查询时表示，已向丹麦政府转达曾荫权要求各国政府对陈冯富珍参选予以考虑，但作为驻港使节，他不能置评。但他说，竞选世卫总干事属于联合国范畴的事，需要国际之间内部讨论及协调，故9月提名期结束前，丹麦政府未必会公开表态。不过，他个人对中国首次支持陈冯富珍这名前港府高官竞选，认为十分罕有，故引起国际关注……”。


在现代文明意义上学会同和平共处

另外，中东以黎冲突这几天又达到新的热点。继周日贝鲁特民众围攻联合国驻当地办公大楼之后，以色列前天发动了大规模的地面进攻，但遭到真主党的强烈抵抗。香港《太阳报》本周发表评论，题目是《攻占联合国大楼：折射中东深层危机》。文章认为，贝鲁特民众大规模包围联合国驻当地的办公大楼，这是一种非法行为，也是对联合国这一国际公认的最高组织的挑衅，但其背后却反映出中东问题的深层危机。文章写道：“犹太民族曾经有过长达两千多年的颠沛流离的苦难经历，尤其是在纳粹德国时期遭受大规模的种族清洗，所有这些都使人感到犹太民族应该拥有自己的生存权利。这也正是二战后国际社会对于犹太复国主义基本表示同情或至少理解的原因。但一九四八年以色列建国后，却在与巴勒斯坦的冲突中不断采用以暴治暴的手段，而且在相当程度上是冲突加剧的主要因素。这就不得使人要求犹太民族对其整体的精神世界和历史作一个彻底的反思。

从某种程度上说，犹太民族拥有世界一流的智商和优秀质素，但也染上了人类最为邪恶和为人不齿的品行。西方历史上的反犹主义固然有其种族主义的倾向，但犹太民族如何在现代文明的意义上学会与其他民族和平相处，做一个受人欢迎的文明社会的成员，这恐怕是犹太民族在经历了两千多年的苦难和长达几乎六十年的中东冲突之后的迫切任务了。不然，着眼于未来几个世纪，这个民族恐怕还将经历更多和更为曲折的路程。”

文章接着写道：“当然，近六十年来以色列在中东地区的行径，其背后都有一个挥之不去的影子，那就是美国。战后，美国为了其在中东地区的利益（尤其是石油利益），偏袒以色列并导致中东冲突持续不断；其间，虽然美国也做过许多调停工作，但始终是治标不治本，其原因就在于美国背后的自身战略考量。因此，美国作为当今世界上最大的自由、民主国家，必须在其中东战略和其倡导的‘普世价值观’之间找到某种平衡。”

中国否认拒收非法移民 声明称反对将此问题政治化
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【星岛网讯】中国否认拒绝接受美国准备要遣返的四万名中国非法移民。

　　中国外交部8月1日在一份传真声明中指出，指责中国拒绝接受在美国的非法中国移民是“毫无根据”的。中国外交部说，在确认这些非法移民来自中国、具有中国公民身份后就会发给他们相应的旅行文件，接收他们。

　　中国的声明强调，中国政府始终禁止任何非法移民活动，并采取措施严厉打击，但是，中国反对以政治避难为理由，把非法移民问题政治化，采取双重标准。

　　据悉，刚刚结束对美国访问的中国国务委员、公安部长周永康同美国方面达成了重要共识，并发表了加强两国执法合作的联合声明，双方还签署了一系列文件，其中包括《中国公安部国际合作局与美国国土安全部移民海关执法局关于加强合作的谅解备忘录》。中国表示，将同美国共同努力，加快非法移民的遣返问题。

　　但美国的中国问题专家仍然认为，中国并非没有接受这个数量非法移民的能力，中国这么做是希望以此作为跟美国在其他事务上谈判的筹码。

关押中国非法移民花费巨大

　　据美国之音报道，美国国土安全部部长迈克·切特夫表示，如果非法移民没有被接回，无论出于何种目的和意图，他们都可以自由地留在美国，因为美国没有地方将这些非法移民遣返回去。美国为被关押的每一名非法移民每天要支出95美元，被关押的中国非法移民已经花掉了美国纳税人大约7亿美元。

　　据此前报道，在接收非法移民问题上，美国官员指责中国同时要求遣返在美国寻求政治庇护的法轮功学员和政治异议分子。美国官员表示，中国以拒绝发放旅行证件来阻止非法移民的遣返。

中国的谈判筹码

　　金德芳博士是美国迈阿密大学政治系教授、中国问题专家。她认为，在接收非法移民的问题上，中国着眼的不是非法移民本身，而是希望以此来跟美国进行利益的交换。

　　她说：“我认为这是中国讨价还价的筹码，他们想从美国这里得到些东西。他们可能想得到美国在关塔纳摩湾关押的维吾尔人，或许他们想让美国在台湾问题上做出一些让步，或许他们想在贸易谈判中得到一些利益。如果中国能在其他方面得到‘回报’或‘补偿’，他们最终会接收这些非法移民的。”

　　毛思笛是美国的人口研究学所的所长。他认为，中国拒绝接收4万名非法移民，不仅出于政治方面的理由，还有经济方面的原因。他指出，这些非法移民一旦被遣返回中国也会给中国造成相当的压力，因此，中国会以各种借口拖延接收这些非法移民的手续和工作程序。

　　毛思笛还表示，遣返非法中国移民，美国只能通过协商来推动，不能给中国方面太大的压力，否则在中国不情愿、也不得不接收这些非法移民的情况下，一旦这些人被遣返回国后，他们的命运和下场一定会很惨。

美国将受很多真正的限制

　　前美国移民局长多丽斯.迈斯纳说，如果中国坚持其立场，美国将受到很多真正的限制，因为美国对非法移民执行的遣返政策如果得不到其他国家的有效合作，美国将显得束手无策。迈斯纳说，虽然国会授权移民局通过拒绝给相关国家的游客、学生和商务人员发放签证来向拒绝接收遣返移民的国家施压，但一些国际政治和经济因素往往使美国无法能真正这样做。

　　美国国土安全部估计，在美国的非法移民大约有1千2百万人，其中大约55万已经被移民法官裁定予以遣返但尚未执行。美国国土安全部部长切特夫说，中国的非法移民是遣返过程中遇到障碍最大的一批人，尽管他们仅占其中的一小部份。

　　今年6月28号，根据美中两国达成的协议，美国国土安全部移民与海关执法局首次以包机的形式把119名中国籍的非法移民从德克萨斯州遣返回中国福州的长乐。中国去年接收了美国遣返的800名非法移民。


刘晓明出任朝鲜大使 或预示中国转变对平壤战略
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【星岛网讯】据韩国等亚洲媒体报道，中国外交部已经内定甘肃省省长助理刘晓明为新任中国驻朝鲜大使。据介绍，刘晓明现年50岁，曾在美国波士顿塔夫茨大学攻读国际政治，也曾经作为“美国通”在中国驻美使馆工作。报道称，这是中国首次任命一位美国专家出任驻朝鲜大使，也是中国首次把属于后朝鲜战争年代的人士任命为驻朝鲜大使。

　　韩国的《朝鲜日报》说，刘晓明出生于辽宁省沈阳市，1998年到2001年间担任中国驻美大使馆公使，后担任驻埃及大使，2003年开始作为甘肃省省长助理专门负责省政府的对外关系。

　　中国外交部可能派遣一名以往从事中美关系事务的外交官刘晓明，前往平壤担任驻朝鲜大使。媒体评论认为，这意味今后中国朝鲜关系的着眼点将基于中美关系以及中国和整个国际社会的关系。但是，也有分析人士强调，不能就此理解为中国未来和平壤打交道的时候就完全站在美国一边了。

基于中美关系

　　旅美资深政论家、前中国高级外交官陈有为曾在80年代末、90年代初和刘晓明在中国驻美使馆有过同事关系。他在接受美国之音记者采访时表示，从多方面条件来看，刘晓明是中国一位比较优秀的外交人才。

　　他说：“他应该说是一个smart guy--年轻、英文也好，而且外交工作又很有经验，头脑也很精明，所以是现在中国外交部一个比较优秀的外交人才。”

　　但是，因为刘晓明从来没有同朝鲜半岛或者亚洲事务打交道的外交经验，外界对他可能被任命为驻朝鲜大使感到十分意外。有关评论说，中国外交部内定一位“美国通”为驻平壤大使，这意味着中国将全面改变包括朝核问题在内的中国对朝鲜外交政策，意味着中国今后和平壤打交道的着眼点将基于中美关系以及中国和整个国际社会的关系。

　　前中国高级外交官陈有为强调，最近，在朝核六方会谈陷入僵局的情况下，朝鲜仍然不顾劝阻试射导弹，连美国都觉得朝鲜在这些问题上不给中国留面子，中国在这种背景下任命一位曾和美国打交道的外交官去平壤当大使，可能说明中国将来要从中美关系以及与美国加强合作的角度来处理中国和朝鲜关系。

　　他说：“因为朝鲜问题实际上是朝美关系问题，这样也就变成中美关系的问题，过去(中国)是站在中朝关系的角度来同美国进行外交磋商，而现在朝鲜态度这么强硬，如果这么下去，朝鲜半岛的局势就可能长期紧张，甚至会走向冲突对抗。”

对朝战略转变

　　也有媒体评论认为，中国要任命一位相对年轻而且在美国留过学的人去当驻朝鲜大使，这是中国对朝鲜政策的战略性转变，可能意味着中国将会支持联合国安理会有关制裁朝鲜的决议。

　　前中国高级外交官陈有为则表示，也不能把中国的这张外交牌单纯地理解为中国未来和朝鲜打交道的时候就完全站在美国一边了。

　　他说：“但是这也不应该理解为中国已经站在美国这一边了，来对付朝鲜，因为如果是采取这样的高压姿态的话，那么朝鲜铤而走险的话，造成一个很严重后果，那对中国也不利。因为对朝鲜来讲、对金正日来讲，中国派一个处理中美关系事务的外交官去当驻朝鲜大使，金正日可能不快。

　　“中朝之间还有共同利益的一方面。中国要防止金正日走极端，走极端的话不仅要让朝鲜半岛出现严重的紧张局势，而且朝鲜内部如果发生动乱或者饥荒的话，那几百万灾民往中朝边境冲击，中国是守不住的。”

　　前中国高级外交官陈有为表示，中国的外交意图究竟是什么，不仅外界要猜测，朝鲜领导人金正日也要猜测，而这张外交牌打得是不是有效，还有待进一步观察。

日海军士官擅自复制密件
　　并多次到中国会欢场女郎

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　　　（东京综合电）今年初爆出的中日间谍丑闻再生变数。日本海上自卫队昨天说，队里一名士官擅自复制机密文件，并多次到中国会见一名女子。

　　日本内阁秘书长安倍晋三证实，当局正在调查这名士官有没有向中国上海的一名卡拉OK女郎泄漏军事机密。

他并警告，这类事件有可能“严重影响”日本的防卫力量。

　　据日本媒体报道，士官会见的上海女子，在较早前自杀的日本外交官经常光顾的同一家卡拉OK酒吧工作。

这名外交官因为陷入桃色陷阱，卷入中日间谍漩涡而走上绝路，中日双方因该事件爆发激烈骂战。

　　海上自卫队一名发言人说，直到今年3月为止，这名45岁的士官（据《读卖新闻》报道是一名中士）在15个月内8次前往上海，却没有向上司禀报。

　　发言人说，士官把机密文件非法复制在光碟上，然后把光碟收在位于长崎对马基地里的住家。

　　海上自卫队就此展开调查，但相信士官未有机会将资料泄漏给中国。

　　发言人说：“从他复制光碟到海上自卫队调查人员充公光碟这段期间，他并没有去过中国。我们断定，他没有把文件带离基地而泄漏有关资料。”

　　当局起获的文件包括参考资料，教人怎么辨认外国船只。据《读卖新闻》报道，里头有日本邻国的潜艇和其他军舰的照片。

　　士官的中国行和复制文件的行为由不同人向当局告密，士官已经被调到另一基地。

不过共同社说，士官擅自赴华只是被罚停职10天，擅自复制内部资料也不过接到口头警告。

　　《读卖新闻》也说，海上自卫队发言人拒绝证实，上海女子的工作场所是否和日本外交官自杀事件牵扯上的卡拉OK酒吧相同。

　　有关外交官在2004年5月自杀。此前，他据报被一名中国酒吧女郎缠上，然后遭到一名中国间谍施压，要他泄漏通讯秘密代号。结果，他选择了自杀。


曾庆红胞弟曾庆淮
　　安排港资财团洽购邵氏

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　　（香港讯）中国国家副主席曾庆红的胞弟曾庆淮，通过中华文化城名义，安排筹组以港资为主的财团洽购邵氏控制权，间接入主电视广播公司。

　　据香港《东方日报》报道，邵氏兄弟控制权正寻求买家一事，曝光至今已近一周，市场传出多个潜在买家的名单，包括呼声最高的其士国际主席周亦卿。

　　曾庆淮任永远名誉董事长的中华文化城主要在中、港筹办文化活动，消息人士指，中华文化城正主动接洽一些中、港财团，为将“红色”成分减少，财团将以港资为主。

　　不过，有业界人士认为，估计中华文化城牵头的财团成事机会不高，因为其中资背景将引起舆论压力。

　　自邵氏公开表示接获洽购后，市场传出多个买家身份，包括身兼无线电视董事的周亦卿、李泽楷、郭炳湘等。消息透露，其中一个买家出价高达115亿至125亿港元（25亿3750万新元）。

　　对于邵逸夫何以突售邵氏权益？据接近电视广播消息人士透露，电视广播近年已由副主席方逸华全权接管，年届71的她虽有心搞好电视广播，但近年前景的不明朗因素愈来愈多，如其他媒体的竞争及数码广播问题，加上收费电视业务多年来仍不理想，方逸华确实不想电视广播“衰在她手中”。

　　另外，有消息指，邵氏主席邵逸夫除出售邵氏兄弟的权益，也会出售其邵氏基金持有电视广播的6％权益，有关收益将用作慈善用途。

　　里昂证券指出，香港广告开支增长放缓，料电视广播上半年广告收入有单位数字跌幅。

传邵逸夫开天价 邵氏公司潜在买家却步

2006-08-03　5:00 pm



　　（综合讯）中央社消息，自从七月二十八日邵氏公司公司有买家洽购之后，多方财团争夺洽购的消息不绝，有传闻说，这项交易难觅买家，原因是电视广播有限公司（简称无线电视ＴＶＢ）行政主席邵逸夫开出天价，市传要一百五十亿至一百六十亿港元天价，富豪们也却步。

　　香港《经济日报》报道，关于邵氏未来去向，虽然市场上有多个版本，但多属道听途说，大陆国家副主席曾庆红胞弟曾庆淮及新地都已发表声明澄清，否认洽购邵氏控股权。邵氏是ＴＶＢ主要股东。

　　报道引述消息人士透露，邵逸夫索价不止天价，而是「宇宙价」。据说邵逸夫开出手上邵氏股权价格在一百五十亿至一百六十亿港元（约合新台币六百亿至六百四十亿元）。

　　根据昨天邵氏收盘价每股十五点零二港元计算，目前市值约六十亿港元，邵逸夫持有百分之七十四点九二的权益，总值四十五亿港元，换句话说，他的索价高达市值的三点五倍。

　　消息人士称，市场有能力可以收购的超级富豪不过寥寥几人。在商言商，根本不会有人愿意付出一个远高于市值的代价，而且邵氏持有的无线电视高增长期已过，前景一般，加上迟迟未获中国电视落地权，不值得以超高价去争取。

　　至于市场传闻有爱国人士或中方背景势力有意组织富豪合资收购，消息人士认为，超级富豪不愿意花庞大金钱去为别人做秀。

中国否认对其拒绝接回非法移民的指控

（美国）华尔街日报 　(2006-08-03)



　　据《华尔街日报》中文网络版报道，中国外交部对美国政府指责中国拒绝接受将遣返的40,000名中国非法移民一事予以否认。中国外交部在周二的一份传真声明中表示，中国正在积极与有关国家合作，本著先核对后接收的原则处理非法移民遣返问题。

　　美国官员指责中国要求同时遣返在美寻求庇护的法轮功分子和其它持不同政见者，否则就拒绝接收这些非法移民。美方官员称，中国拒绝签发旅行证件，以此阻碍遣返。美方官员和移民问题专家称，这让美国政府陷入了困境，此事凸显出美国在加大执法力度，加强边境警卫方面所面临的问题。

　　中国外交部的声明称此类指控是“毫无根据”的。外交部表示，反对以政治避难为理由将非法移民问题政治化，它将这种做法称为双重标准。

　　中国外交部称，在确认这些移民具有中国公民身份、来自中国大陆后，就会颁发相应文件，并接收这些非法移民。声明称，中国政府始终禁止任何非法移民活动，并对此采取了有力的打击措施。声明表示，6月28日中美首次用包机形式遣返难民就证明了这一点。

　　声明说，中国将同美方共同努力，加快解决遣返问题。

　　在华盛顿，美国国土安全部和其它政府部门的官员表示，中国非法移民难以及时遣返主要是因为中国一直用审核程序作为拖延的策略。国土安全部发言人鲁斯?诺克(Russ Knocke)称，迈克?切特夫(Michael Chertoff)部长不久前访华时已经获得了中方官员表示将加快遣返过程的承诺。

　　诺克称：“中国最近迈出了第一步，从美国接收了100多名中国非法移民。我们将继续同中国官员合作，使这一程序制度化。他们已经表示将同我们进行合作，我们也将尽我们所能做到这点。”

英国教会领袖坎特伯雷大主教威廉姆斯将访华
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【星岛网讯】英国国教圣公会领导人坎特伯雷大主教威廉姆斯博士计划在10月访华期间会见新教教友、企业领导人以及非政府组织代表。

　　BBC报道指，这将是威廉姆斯博士首次访问中国。威廉姆斯博士在声明当中说“热切的期待”访问中国。 前任坎特伯雷大主教曾经在1983年和1994年前往中国访问。

　　出面邀请威廉姆斯访华的中国官方认可教会三自爱国教会表示，坎特伯雷大主教访问中国是因为“中国的新教教会与圣公会之间保持着良好的关系。”

　　威廉姆斯博士称“非常高兴能有机会和中国的教会联系、还有能够更充分地了解中国近年来所取得的非凡成就以及独特的文化传统。”

　　威廉姆斯博士将在十天的访华行程当中，访问包括北京在内的五个城市。

　　英国圣公会教会领袖威廉姆斯于20003年正式就任第104任坎特伯雷大主教，威廉姆斯以直言不讳著称这位大主教因支持在教堂内的同性恋权利以及委任女性教士更加引起了争议。

　　他的就职仪式在坎特伯雷大教堂举行，参加仪式的包括英国首相布莱尔、查尔斯王储、保守党领导人邓肯?史密斯以及其它教会和宗教组织的代表。

中国社科院学部委员正式确定 多名马列专家在列
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【星岛网讯】中国社会科学院3日宣布正式建立学部制度，院长陈奎元在学部成立大会上表示，组建学部，推选学部委员、荣誉学部委员，是中国社会科学院建设创新体系、提高学术水平的重要改革。

　　据中新社报道，中国社会科学院建立于1977年，前身是中国科学院哲学社会科学部。三十年来，社科院一直沿袭当初成立时的院所两级管理体制，把全院研究单位划分为经济学片、哲学片、文学片、史学片、社会政法片、国际问题研究片等六个学科片。

　　这次组建学部，是将原来的六个学科片改为文史哲学部、经济学部、法学社会学部、国际研究学部、马克思主义研究学部（院）等五个学部，现有的三十多个研究所和中心，分类归属于五个学部。

　　研究生院依旧单列，社科院代管的当代中国研究所以现行体制为主。

　　根据“中国社会科学院学部章程”规定，社科院学部的职能包括：审议社科院中长期科研发展规划，组织协调跨学科和多学科研究，审议研究所的中长期科研和学科建设规划，为中国政府的决策提供学术咨询和智力支持；对本学部内各研究单位学术评审中的学术争议和学术纠纷进行仲裁等。

　　报道说，第一批四十七名学部委员、九十五名荣誉学部委员已经就位。此前，中国社科院院长陈奎元说，学部委员人选不仅学术标准要高，而且政治标准更要严格要求，候选人必须是拥护中国共产党领导。这一选择标准曾引来舆论极大争议。

中国法制改革新招 中德法官在山东同审谋杀案
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【星岛网讯】1999年，在德国前总理施罗德和中国前总理朱镕基的倡议下，德中两国于2000年开始进行法制国家对话。两国的法学家和政府要员相互交流依法治国的经验。上周，一个德国法学家代表团出访了山东省东营市中级人民法院，他们要在那里公审一场谋杀案。

　　山东省东营市中级人民法院的审判庭坐得满满当当。被告人李波涛涉嫌在讨债时勒死了他的朋友，之后放火焚烧了其尸体。贪财，暴怒，谋杀，焚尸──这件奇案吸引了很多人到场旁听。可是坐在公判席后面的是一位金发碧眼的德国人，被告的辩护律师也是大鼻子。

　　这不是真正的法庭，而是东营中级人民法院设立的模拟法庭。以德国法兰克福市总检察长安德斯为首的德国司法代表团通过这一模拟法庭介绍德国的司法实践。

　　安德斯也是此次东营谋杀案的审判长。他在中国作了一些别人没有做到的事情。但作为法学家，他说话仍然十分严谨：“我不知道我是不是第一位在中国断案的德国法官。我估计我是第一例。我们在模拟法庭中，让德国和中国法院按照各国法律，审判同一个案子。德国的司法程序对我来说已经是生活的一部分。观看中国式的庭审对我来说意义重大，我可以了解中德司法的不同，判断中国在过去几年的发展。”

　　中国法庭的庭审在第二天举行。在两次庭审之后，中德的法学专家坐在一起，讨论两国在刑事诉讼以及在庭审当中的区别。中国式的庭审给德国的法学家安德斯留下了深刻的印象。“我看到，中国在发展一种，请允许我说，西方式的刑诉追究的道路上取得了很大的进展。按照中国刑事诉讼法进行的诉讼满足了所有法治国家的精神，涉案人的全部法律权力获得了充分保障。我们对中国法官的表现十分敬佩。”

　　最后，模拟法庭德国和中国法官对被告人李波涛判决相近。安德斯因伤害致死罪按照德国刑法判处被告14年有期徒刑。中国法官因故意杀人罪名成立判处被告无期徒刑。被告在模拟法庭上的辩护律师表现出色，避免了李波涛因谋杀罪被判死刑。

　　安德斯说：“我的印象是，这两名律师希望为他们的当事人争取最大的权利。他们不顾确凿的证据，为当事人作了无罪辩护，而不是认罪要求减刑，让我们很不理解。我并不认为他们作为法律工作者听从了上级的意思。他们在庭审中与控方走得是对抗路线，也提出反对法庭的意见。”

　　但是，德国的法学家对中国的法庭也提出了一些建议：“在庭审当中，中国的被告一个人孤单地坐在法庭中间，而他的代理律师坐在法庭的左侧。双方之间没有直接的接触，也无法进行交流。改变这一现状并不需要对刑事诉讼法作出修改，这是一个座位次序的问题。原则上说，这只需要审判长做一个相应的决定就行了。”

畅游珠江 广东省长下战书 香港特首：我怕淹死
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【星岛网讯】上月广东省省长黄华华带领广东官员游珠江，证明珠江水质变好，曾被舆论质疑“作秀”。近日，黄华华邀请行政长官曾荫权一同到珠江畅泳。可惜曾荫权自嘲游泳技术差，如果真的在水流湍急的珠江游泳，未感受珠江的水质前已被江水“浸死”。

　　2日下午，黄华华和曾荫权出席记者会，公布联席会议的各项成果，并回答记者的提问。当司仪指明让一位香港记者发问时，一位记者“违规”举手，当她表明身份后司仪也阻止不了。

　　不过万万没想到，该记者的问题竟然掀起整个记者会的高潮：“我知道珠江的水质有改善，黄华华省长，你有没有计划邀请曾特首来一同畅游珠江？如果会，会是什么时候？”

　　黄华华说，在广东省政府的努力下，珠江近年的水质的确有改善，由以前“连味道也很难闻”，改善到现在某些江段可以游泳，是很“了不起”的进步。

　　在整治后的珠江游泳后，黄华华表示：“那天我游了，说句老实话，岸边水质相对差一些，但江中的水真的非常好，我特地含了一口，没有吞进去，口感还不错呀！”他声言，待珠江完全整治后，会邀请曾特首到珠江畅泳。

　　曾荫权毫不考虑就说：“好，我一定奉陪！”但想了一想后就打“退堂鼓”：“但见到水流这么湍急，我的游泳技术又不像黄省长般好，我担心我会被浸死！”

　　曾荫权接着向对方提出类似的邀请：“我都很希望黄省长能乐意到我们的浅水湾游泳。”黄华华爽快地说：“无问题！”此语顿时将曾荫权比下去。

　　如果曾荫权努力将维多利亚港的水质搞好，日后邀请黄华华畅游维港，岂不更有意思？

解放军航天试验队持续监控北京奥运工程进度
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【星岛网讯】据新华网报道说，2000年以来，中国解放军某部航天试验队一直监测着北京市违建、绿化和文物保护的情况，并监控国家体育场等奥运工程进度，监控进度的准确率达九成以上。

　　今年六月，北京市公布违建查处结果，也源自于这个试验队提供的卫星监测数据。

　　报道指出，1975年11月，中国首颗返回式科学试验卫星发射成功，解放军某部航天试验队随之诞生。

　　随后，这个试验队准确获取中国首颗遥感卫星的各项技术指针，提供中国首次利用卫星监测国土资源的资料，并处理出中国首张卫星照片。

　　另外，这个试验队先后完成黄河入海口改道位置测定、大兴安岭火灾损失评估、长江三峡地形地貌勘测、“神舟六号”飞船发射技术指针测定等任务。