程翔案明日开审禁家人旁听 审两天不即时宣判

程翔案明日开审禁家人旁听 审两天不即时宣判

【网讯】遭北京以间谍罪拘捕的新加坡《海峡时报》资深记者程翔，至今已遭内地关押逾一年四个月，据悉，案件明日（15日）将于北京市第二中级人民法院开审，为期两天不会即时宣判。程翔哥哥程曦表示，家人曾向内地申请旁听聆讯但遭拒绝，程翔太太刘敏仪及家人只能留在港静待消息。

　　《香港经济日报》报道，民主党副主席何俊仁批评，当局连程翔的家人也不准许听审，“十分离谱”，“审讯不公开，又怎会叫人觉得公正？”他表示，明天会去信特首曾荫权，要求香港政府协助，确保程翔在公平公开的情况下得到审判。

　　程翔哥哥程曦指，他亦有听闻弟弟程翔案明日开审消息，家人曾尝试向内地申请到北京法院旁听但遭拒绝，指案件不作公开聆讯。他说：“未能旁听也没有法子，惟有留在港静候消息。我们也等了一年多，也不怕多等十天八天吧。”

　　程曦去年曾到看守所探望弟弟，数个月前妹妹也曾见过程翔一面，“起初他（程翔）的情况比较差，后来有点改善。”

　　程翔妻子刘敏仪13日一直没有回应消息，程翔事件关注组发言人、程翔大学好友麦齐明称，近两天也尝试接触刘敏仪也未有回应。他指，关注组也没有收到明日开审消息，只希望事件能尽快处理。

　　新加坡《海峡时报》为程翔在内地聘请了律师答辩，但据了解，律师能跟程翔直接见面的机会不多，近日案件有定案才有较多接触机会。

　　熟悉内地法律的黄江天律师指出，由于案件涉及国家机密，故内地可依法闭门审讯。审讯只为期两天，他指审讯期不能说过短，“依我的经验，案件其实已有定案，现在开审，只是程序上‘过一过堂’。”

　　黄认为宣判程翔获直接递解出境返港机会不大，外籍人士犯案获递解机会较大，但程翔始终不是新加坡籍，难以外交层面作争取。他认为，特首曾荫权应公开为程翔争取合法及公开的审讯，“我们的特首在这案件上太低调了。”

　　特首曾荫权于今年4月，在海南岛出席博鳌论坛时，向港澳办主任廖晖，反映港人对程翔的关注，他引述廖晖回应指，案件已进入司法程序，当局会积极处理。

　　中国人权民运信息中心上周引述消息，指程翔案中另一被告中国社科院研究员陆建华，将于本周开审，故预计同案的程翔，亦将于本周内审讯。

程翔事件簿

　　05年4月22日：赴广州公干后失踪，疑遭国家安全局人员扣查

　　05年8月5日：被北京指涉嫌替台湾蒐集情报，过去5年收取数百万港元，被北京市国家安全局以间谍罪名逮捕

　　05年8月19日：北京市国安局书面通知程翔太太刘敏仪，拒绝在聆讯期间，聘请律师代表申辩

　　05年10月及11月：两度延长扣留期限

　　05年12月30日：案件移交北京市第二人民检察院研究，决定是否提出起诉

　　06年2月20日：北京市第二人民检察院将案件发还北京市国家安全局再调查

　　06年8月：案件正式开审

程翔间谍案据信将在周二开审

香港媒体报道，《海峡时报》记者程翔涉嫌在中国触犯间谍罪的案件将在周二（8月15日）开审。

香港媒体周一（8月14日）报道，程翔案将在北京市第二中级人民法院开审，有关审讯将为期两天。

据信，程翔的两位辩护律师认为，法官不会在审讯结束后立即作出判决。

香港电台报道，程翔的家人早些时候曾向中国当局申请旁听这起案件，但被拒绝。

程翔事件关注组发言人黎森表示，他希望中国当局尽快处理有关事件，让程翔得到公平的审讯。

亲北京的《文汇报》说，程翔由去年8月开始，一直被扣押在北京靠郊一家看守所。据信程翔将在周二被带到北京靠第二中级人民法院应讯。

报道说，程翔出庭接受聆讯前，他的两名辩护律师将获安排到看守所与他见面。

程翔的兄弟和妹妹去年曾获准到看守所探望程翔，但当局没有安排程翔的家人去探望他。

程翔涉嫌犯下间谍罪，在去年4月被中国当局拘留后，引起了国际间的关注，多个新闻团体要求北京政府释放程翔，并担心他可能得不到公平的审讯。

程翔曾担任亲北京的香港《文汇报》副总编辑。1989年“六 四事件”后辞职。

1996年起担任《海峡时报》中国首席特派员。程翔是香港居民，也是新加坡的永久居民。

程翔案将于北京开审 审讯完毕后不会即时宣判

【网讯】新加坡海峡时报记者程翔案件，15日会在北京开审。该报道称，有消息透露，审讯会分两日进行，一般情况下，审讯完毕，不会即时宣判，一段期限之内，才作出宣判。消息又指，不排除有特殊安排。

　　程翔去年四月被中国当局扣留，他被指为台湾间谍。程翔由去年8月开始，一直被扣押在北京巿郊一间看守所。报道称，据了解，程翔将会在明天被带到北京巿第二中级人民法院应讯。而代表程翔的梁名内地律师，获安排先到看守所与程翔会面，至应讯当日开始，在庭上为其辩护。

　　程翔的哥哥、弟弟及妹妺，去年曾经获安排到北京的看守所探望他。但今次开审在即，并没有安排程的家人再去探望他。

　　另外，中国社科院公共政策研究中心副主任陆建华因被指称涉及程翔的案子，近期也可能在北京市第二中级人民法院开审。

　　社会学家陆建华被捕前是权威年度报告《中国社会蓝皮书》的主编，经常以智囊姿态出现在中央电视台等官方媒体上。

中国禁止电视台晚间黄金时间播发外国动画片
德新社报道，为保护本国电影工业，中国禁止电视台在晚间黄金时间（17时至20时）播发外国动画片。据民调部门统计，80％的中国儿童都爱看外国动画片，尤其喜爱日本动画片。中国电视管理部门试图用批准手续和配额控制的方法抵挡大量日本动画片的播发，并鼓励国产动画片制作。2005年，中国国产动画片增多，但并不受欢迎，往往甚至不能收回成本。中国政府的新规定受到媒体的广泛批评，认为这是一项“短视的政策”，“不利于解决中国国产动画片的问题”。

中国又发生一起严重环境污染事故
路透社报道，中国又发生一起严重的环境污染事故。上周周末，中国陕西省一家工厂的工人在清洗油罐后，没有关闭阀门，致使大量原油泄漏并流入黄河的支流周河。周河上已形成一个长达九公里的油层。至于有多少原油泄漏，现在尚无统计数字。随着中国经济发展，环境污染事故时有发生。去年十一月吉林化工厂发生爆炸事故后，松花江受到污染，影响到一百万人的饮水供应。

中国西南地区持续干旱、灾情严重
路透社报道，中国西南地区因持续干旱，1700万人无法获得洁净饮用水。此外，由于高温干旱长达一个多月，四川省和重庆市大片农田上种植的粮食作物干枯，直接经济损失折合九亿欧元。政府出动了供水车，向居民供应饮用水。中国最长河流长江的水位已降至一百年来的最低水位。

中国当局限制外国动画片播出时段

中国广电总局宣布，从9月1日开始，每天下午5时至晚上8时，全国所有电视台均不得播出境外动画片。

记者分析说，外国动画片，特别是来自日本的作品，非常受中国儿童欢迎，导致中国本身的动画制作产业度日艰难。

今年稍早前，中国政府停止对外国杂志发出版许可证，以保护本国的杂志出版。

中国广电局表示，在每天下午5至8的时段，各动画频道必须播出国产动画片或国产动画栏目。

《魔比斯环》

可是，《南方报业网》8月13日的评论指出，"禁播境外片难以根治国产动画片的内伤。"

广电局表示，如果要看进口动画片，则要在晚上8时以后。

《南方报业网》表示，"国家对动漫产业的扶持由来已久... 但是，....市场选择仍在起作用，国产动画片很难在黄金时间播出，片价很低，多数产品难以收回成本。在这样的情况下，广电总局新规用意相当明显，就是要挽救国产动画片。"

不过，该网站的分析认为，以政策步步护航，未必就真能造就一个健康的动画产业。

"国产动画片不好看....自然与国内的创作环境有关。文化产品的灵魂在于创造和想象，如果创作空间受到限制，作品就很难活力充沛。"

中国广电局公布这个消息之际，打着"中国首部原创CG大片"的3D动画《魔比斯环》8月3日在中国大陆各地公映。

但是，据中国媒体本周报道，《魔比斯环》的票房令人失望。

官方新华社评论文章说："《魔比斯环》不光是画面较国际一流水平仍有距离，人物造型死板，而且片中为数不少的要素和片段都能在诸如《星球大战》、《魔戒》这样的传统大片中找到影子。"

美国之音：中国防治爱滋病面临严峻挑战

【网讯】国际爱滋病大会开幕之际，中国有关专家表示，近年来中国的爱滋病知识宣传取得了一定成效，比如把爱滋病教育纳入计划生育网络。不过，中国同时也遇到挑战，其中包括难以找到更有效药物以及难以确认爱滋病患者。

　　国际爱滋病大会星13日在加拿大多伦多开幕，与会代表将交流各自国家开展爱滋病防治工作所取得的经验以及存在的问题。

　　中国出席这次大会的代表包括从事爱滋病预防研究的孙教授，他表示，近年来中国取得的工作成效之一是把爱滋病教育纳入了计划生育网络。

　　他说：“过去计划生育系统基本上是不涉及爱滋病预防的，现在已经涉及到这个领域了。主要有两个原因，一个是中国人口控制得比较好，再一个就是整个国际的观点就是计划生育这个领域服务的范围开始扩大，扩大到生殖健康，那么生殖健康一进来，爱滋病预防就跟进来了。”

　　孙教授表示，他将在多伦多国际爱滋病大会上介绍中国如何在流动人口的未婚青年当中宣传爱滋病知识，并且倡导使用安全套，而中国的计划生育和爱滋病预防工作两者是相辅相成的。

　　他说：“安全套本身就有两个功能，一个是可以防止怀孕的功能，还有一个是防治疾病的功能。所以，我们现在称它是安全套，不再叫避孕套了，所以真推广的话，对两者都有作用，应该是相辅相成的。”

在农村宣传工作需要加强

　　在中国从事爱滋病知识宣传和普及工作的孙教授提到，来自中国农村地区的流动人口大多是未婚年青人，他们对爱滋病或多或少存在一些误解。

　　他说：“比如说蚊子的叮咬，蚊虫的叮咬，因为很多人都是来自农村，有相当多的人始终认为蚊虫的叮咬会传播爱滋病，很担心。经过我们的教育以后，其它方面提高得都很快，只有蚊虫叮咬的问题上大概还有三分之一的人还认为可能会传播，他们不相信专家所说的蚊虫叮咬不会传播(爱滋病)。”

确认爱滋病人困难重重

　　法新社报道说，中国三年前启动了雄心勃勃的抗爱滋病计划，开始为病患者发放免费药物，但是目前中国的有关防治工作仍然面临紧迫挑战。报道援引这次出席多伦多大会的中国爱滋病专家张福杰的话说，挑战之一是先要确认病人，然后还要有更有效的药品。

　　中国爱滋病专家张福杰表示，在中国各地，特别是偏远的农村地区要找到病人困难重重，很多人接受问卷调查时不用真名，因为害怕受到歧视，害怕连累家人。张福杰还表示，在中国要找到儿童爱滋病患者更是难上加难。据官方统计数字，中国有大约1880名儿童爱滋病人，但是有关专家估计实际数字超过九千人。

无法落实承诺 为所有病人免费治疗

　　中国目前免费提供的爱滋病药物还属于早期的配方，而且有很强的副作用，中国又因为缺少正规训练的医护人员，用药方面的监督指导也不到位，造成很多病人经常因为副作用太大不能坚持服药，身体反而产生抗体，这时再用同样的药已经不再像以前那样有效。

　　法新社报道还提到，2003年中国启动爱滋病治疗计划时，曾承诺要为所有爱滋病人提供免费药物，但是三年过去了，只有2.6万人得到治疗，而中国2005年年底公布的数字说，估计中国有65万爱滋病患者及爱滋病毒携带者。

各自为政暗自争夺 环渤海地区远未形成经济圈

【网讯】国务院已正式明确天津为中国北方经济中心。然而，在环渤海经济圈内，以天津为出海口的京津冀地区、以大连为主要出海口的辽东半岛地区和以青岛为主要出海口的山东半岛地区，仍旧各自为政，远未形成真正意义上的经济圈。

　　津唐暗争

　　在北京、天津、唐山这个产业三角关系中，唐山曹妃甸与天津滨海新区的暗自争夺更为引人注目。

　　唐山市委研究室城市经济处处长李技说：“唐山和天津的产业结构雷同很多，特别是传统产业重合度很高，如果没有一个合理的分工，将来一体化的成本会越来越高。”据了解，天津的四个主导产业，化工、港口、机械、高新产业中，有三个和唐山重合。

　　大石化项目就是两者较量的一个缩影。在曹妃甸最初定位的几大主导产业里，包括大石化、大钢铁、大码头，但后来大石化被大电力代替了。

　　唐山市发改委的一位人士说：“我们觉得，在天津获批100万吨大乙烯项目后，我们在石化这方面前期工作已经落后了。但是，这并不等于我们要放弃。”

　　曹妃甸工业区管委会规划发展局副局长阮强认为：“石化属于污染产业，更适于在非居住区建设，而且曹妃甸附近冀中油田已探明新的储量，发展石化产业，曹妃甸在原材料和运输能源码头上的优势不可谓不优越。”

　　天津市发改委的一位官员表示：“现在这个区域的石化供给尚不足以满足未来环渤海以及华北的需求，我们还将在日后择机而上。”

　　双方在发展港口上的定位也有重合。曹妃甸的天然大港位于天津航道上游，自然禀赋得天独厚，航道也几乎与天津港的航道重合，曹妃甸目前正在建设的码头项目包括，“北煤南运”一期5000万吨的“煤码头”，液化石油天然气、原油码头等。业内人士认为，曹妃甸港建成后势必会抢天津港的“饭碗”。

　　最为突出的就是对煤炭的争夺。环渤海湾地区是中国主要的煤炭运输港口，2005年秦皇岛港、天津港、黄骅港三个港口的累计煤炭发货量占全国的比重已经高达75.7%，曹妃甸港口建成后，环渤海地区港口未来在煤炭方面的争夺将更趋激烈。
　　尽管双方在一些项目的争夺上仍在继续，但是唐山方面也试图尽量与天津错位发展。李技说，“天津现在大旗一树起来，唐山反而更好办了。我们无意去争第一，唐山也不可能在短时间内做北方的经济中心，要启动京津冀、环渤海，势必要有这么个中心。”

　　京津冀“区域”与环渤海“地区”

　　在国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成看来，“京津冀”属于“区域”，但“环渤海”还只能属于一个“地区”。“这两个概念不能等同，称之为‘区域’是指京津冀具备产业配套、经济互动上的天然优势，而且联系日益密切，但是京津冀区域与山东半岛、辽东半岛的产业联系稀松。”

　　目前，山东半岛和辽东半岛与京津冀仍然是“三分天下”。

　　以山东半岛为例。山东省发改委一位人士说：“山东虽然也与环渤海经济圈中的城市，比如天津、大连等有协作，但这种协作带有浓厚的计划经济色彩，比较典型的是东北的油运到济南来加工，这并不是市场竞争基础上产生的分工。在环渤海经济圈内，山东给自己的定位是新兴制造业基地，而东北是老工业基地，高技术产业发育圈在京津，相互之间联系不紧。”

　　山东大学经济研究院(中心)教授黄少安说：“山东很特殊，它一直想将自己发展成为一个经济中心，而对环渤海经济圈的介入不多。既是环渤海的外围，又是长三角的外围，于是便着力发展山东半岛城市群，发展半岛制造业基地。于是，山东半岛基本就变成一个相对独立又无法脱离长三角与环渤海的状态。山东基本游离于环渤海经济圈之外，但又没有很好地融入长三角，而其实，相比与天津的联系，山东与上海的关系似乎要更近一些。”

　　山东与环渤海及长三角的障碍，基本由于与两个经济圈分别存在着“欠发达隔离带”：从山东到天津，二者中间地带的经济发展水平不高，中间存在明显断层。而长三角，由南京、苏州、杭州到上海都不存在这种隔离带。

中共党史专家分析毛泽东与“四人帮”的根本区别

【网讯】《北京日报?理论周刊》14日摘编中共中央文献研究室原主任、编审逄先知的文章，介绍《毛泽东传》对“文革”中几个重大历史问题的研究，其中涉及的问题之一是：毛泽东与“四人帮”的根本区别。

　　文章指出，毛泽东发动和领导的“文化大革命”使党和国家遭到新中国成立以来最严重的挫折。这是毛泽东犯的一个全局性的严重错误。江青、张春桥、王洪文、姚文元等人在“文化大革命”中受到毛泽东的重用，他们利用毛泽东的错误，背着他作了大量祸国殃民的罪恶活动。

　　文章说，《历史决议》指出，毛泽东的错误终究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误。他经常注意克服中共党内和国家生活中存在着的缺点。在他犯严重错误的时候，还多次要求全党学习马克思、恩格斯、列宁的著作，还始终认为自己的理论和实践是马克思主义的，是为巩固无产阶级专政所必需的，这是他的悲剧所在。

　　“四人帮”则是另一种性质的问题。他们是一个为夺取党和国家最高领导权的反革命集团。他们讲理论曲解马克思主义，是为实现夺取党和国家最高领导权这个目的服务的。他们在实践中歪曲毛泽东的一些主张，把毛泽东一些错误的主张推向极端，也是为这个目的服务的。

　　文章认为，《毛泽东传》依据大量事实有力地说明了毛泽东与“四人帮”之间的根本区别。毛泽东多次尖锐批评和揭露“四人帮”，指出他们的政治野心，没有把党和国家的最高权力交给他们，这为以后中共粉碎“四人帮”奠定了基础。

温家宝促金财工程充分发挥财政政策宏调作用　

【网讯】中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日就金财工程建设作出重要批示。温家宝指出，要做到科学理财、依法理财，就要坚持财政工作为经济社会发展全局服务的方向，充分发挥财政政策在宏观调控中的重要作用；就要深化财政体制改革，健全制度，改善技术手段，提高财政管理的科学化、规范化、现代化水平。

　　金财工程是随着财政改革与发展以及国家信息化战略的实施提出来的。按照中共中央、国务院关于建立社会主义市场经济体制下公共财政的总体要求，财政部结合中国财政管理的实际需要，从1999年下半年起开始着手规划建立政府财政管理信息系统，并进行设计和试点。2002年初，国务院决定将财政部规划建设的政府财政管理信息系统定名为金财工程，并把金财工程列为国家电子政务12个重点工程之一。今年4月，经国务院同意，国家发展和改革委员会正式批准金财工程（一期）建设项目立项，标志着金财工程建设进入一个新的发展阶段。

　　财政部部长金人庆介绍，国务院决定建设金财工程4年来，各级财政部门紧紧围绕财政中心工作，坚持以服务财政管理和改革为宗旨，积极推进金财工程建设，使信息技术较快融入财政核心业务，信息技术在财政改革和管理创新中的作用初步显现。

　　按照财政部确定的金财工程建设总体思路，财政部门计划在三年内初步完成金财工程的一期建设，初步建成业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政资金、辐射各级财政部门和预算单位的政府财政管理信息系统。在此基础上，争取再经过两年或更长一点时间的补充完善，使政府财政管理信息系统更加现代化。

中央与地方政府博弈中 地方占有策略上的优势

【网讯】中央政府正在警告地方政府，过热的经济增长不是好事，并要求31个省份控制经济增长。继胡温相继表态，要求地方顾大局之后，中国副总理曾培炎日前在云南考察时再次强调，固定资产投资必须降温。不过，分析认为，在中央和地方的博弈中，地方目前占据优势。

　　曾培炎说，不久前，中央就做好下半年经济工作进行了认真研究，提出了明确要求，国务院召开电视电话会议进行了部署。要切实把思想统一到中央对当前经济形势的判断和决策上来，牢固树立和全面落实科学发展观，增强大局意识，狠抓政策落实，注重工作实效。

　　他指出，当前，要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛，抑制固定资产投资过快增长。继续加强房地产市场调控，切实加大节能降耗和环保工作力度。大力推进经济结构调整和经济增长方式转变，不断促进经济平稳较快协调发展。

　　中国经济今年上半年增长了10.9%，主要是因投资增长的推动。据新华社报道，今年上半年，90%的投资项目是由省或省以下地方政府批准的。

　　当中央政府考虑宏观经济如通货膨胀和其他经济过热等问题的时候，地方政府却是将经济增长作为优先考虑，因为这意味着更多的就业并减少社会不安定的风险。

　　种种迹象表明，中央和地方的博弈局面已经越来越表面化。对此，摩根士丹利亚太区首席经济学家、董事总经理谢国忠表示，在地方政府与中央政府的博弈关系当中，地方政府拥有重要的策略上的优势。

　　他说，地方政府可以通过推出许多项目来创造出即定事实，使得中央政府的宏观调控走样，因为减少资金投入将使这些项目难以完成。

　　此外，地方政府领导资历可能比他们的上级还要高，在宏观经济政策中有更大发言权。

　　很明显的一个例子是，从6月下旬开始，不到一个月的时间里，中央经济主管部门的高官频繁造访山东，警告山东要降低经济热度。但是，山东省发改委之后公开表示，“坚持扩大投资不动摇，该开工的项目要早日开工”。

《瞭望周刊》：中国应学印度 让穷人看得起病

　　最近一期《瞭望东方周刊》刊登文章《印度穷人为什么看得起病？》，文章称，印度是仅次于中国的人口大国和发展中国家，如何为本国人口中的困难群体提供基本的医疗保障，一直是困扰印度历届政府的难题，不过印度政府似乎已摸索出一套适合印度国情的体制。

　　文章认为，印度在医疗保障制度方面的经验虽然并非完美，但它的确可以成为发展中国家医疗保障体制的借鉴。

　　医疗保障制度坚持两手抓

　　印度的医疗保障制度，核心思想就是运用经济和行政等各种杠杆，制订一系列行之有效的公共政策，既要使富人享受室外绿草如茵、屋内环境优雅、各种先进医疗设备一应俱全的高标准医疗服务，同时也要使普通百姓享受基本的医疗保障。

　　在印度看来，医疗卫生体制如果完全商业化、市场化运作，则会违背医疗卫生事业的基本规律，破坏社会公平，不利于社会安定。因此，印度医疗保障制度坚持两手抓，既扶持政府医院的稳定运转，又鼓励私立医院健康发展。这种公立私立医院并存的现象使得印度的富人和穷人病患者各有所依，相安无事。

　　印度政府医院尽管存在资金短缺、管理不善和条件较差等问题，但它们对社会的稳定起着重要的作用，因此政府宁愿背着巨额的财政负担也要维持这些医院的运转。

　　印度政府医院继承了英国殖民时期的教会医院的免费帮助行为。教会的免费帮助是从20世纪30年代开始的，1947年印度独立后，扩大了全民的免费服务范围，建立了深入乡村的免费医疗网，基本做到了穷人也有基本医疗保障。印度是个发展中国家，2.6亿人生活在贫困线以下，贫困人口约占总人口的1/4，其中大部分贫困人口生活在农村。一旦废除了免费的医疗体系，印度政府将失去大批底层选民的支持，而政府医院却减轻他们看病时的心理压力和经济负担，这也是印度能长时间保持社会稳定的一个重要原因。

　农村逐步建立三级医疗保健网

　　印度的政府医疗体系分为国家级医院、邦(省)级医院、地区级医院、县级医院和乡级医院共五个层次。

　　近年来，为保障广大农村人口的健康安全，印度一些地区的行业联合组织和非政府组织开始行动起来，针对发病率较低但医疗费用较高的大病风险，积极介入农村医保，牵头帮助农民投保医疗，走出了发展中国家农村医疗的一条新路。与此同时，各种私立医院竞相发展，能为不同需要的人群提供相应的医疗服务，甚至欧美一些国家的病人都远到印度的私立医院就医，也闯出了一条市场国际化的道路。

　　在全国农村，印度政府早在20世纪80年代初就制定了在全国农村逐步建立三级医疗保健网的宏伟目标。这一网络包括保健站、初级保健中心和社区保健中心三部分，免费向广大穷人提供医疗服务。所有的政府医院都是免费的，对任何印度人不论贫穷或富有都是一样，免费项目包括挂号费、检查费、住院费、治疗费、急诊抢救的一切费用，甚至还有住院病人的伙食费，但不包括药物费。印度政府还宣布，今后10年内将斥资9000亿卢比，用于医疗设施基础建设和购买医疗卫生器械，确保未来10年印度各大医院的医生和床位数量增加一倍，护理人员增加两倍。

　　有限的政府投入公平地调剂给最需要医疗服务的人

　　近年来，随着软件业的蓬勃兴起，很多人改变了对印度贫穷落后的看法，但仍有不少到印度走马观花过的旅游者认为其仍然是脏、乱、差的代名词。可鲜为人知的是，印度在整体卫生状况并不理想的同时，其医疗水平却在发展中国家名列前茅，并受到许多欧美人士的追捧。

　　印度的公共投入只占卫生总费用的17.9%，政府2005—2006年度用于农村地区公共健康事业的资金为1028亿卢比(约合24亿美元)，但世界卫生组织对联合国191个成员国卫生效绩的排名令人震惊：中国在“卫生财务负担公平性”方面，位居188位列倒数第四，与巴西、缅甸和塞拉利昂一起被列为最不公平的国家之一，而一向被认为“分配极不公平”的印度却排名第43位。究其原因，是因为印度政府卫生补贴和社会保障的主要受益人为贫困及困难群体，能使相对有限的公共投入最大限度地照顾公平，将有限的政府投入公平地调剂给最需要医疗服务的人。可见，财富并不是衡量医疗制度的绝对标准，重要的是社会公平和兼顾利益平衡。

　　印度的医疗保险制度非常注意覆盖低收入群体，建立了诸如全民免费免疫计划和公立医院免费治疗项目等公共卫生制度，以保障困难群体、特别是广大农民能够享受基本的医疗保障。

　　印度与同是文明古国的中国一样，草药很发达。近年来，印度政府积极提倡使用印药，并在广大农村建立了草药中心，鼓励能用草药就不用西药，这大大降低了穷人的治疗费用。由于国产西药质量普遍很好，绝大部分印度人都选用国产药，对于感冒发烧这样的小病，病人只要拿处方去药店，花上二三十卢比买药服下很快就能治愈。类似“扶他林”之类的药，价格也只有中国的1/3。

　　穷国的社会保障之路

　　从印度的经验看，发达国家昂贵的社会保险和收入保障制度并非世界上所有国家普遍适用的模式，即使是最穷的国家，也能通过对本国人口中的困难群体提供公共支持而创造出丰富多样的社会保障形式来。采取市场经济体制的发展中国家完全能够根据本国社会政治经济文化的特点，建立独特的公共卫生制度和医疗保障制度，并利用医疗救济手段援助贫困人口，以满足国民最基本的健康需求。

　　印度在这方面的经验可能并非完美，但它的确已成为发展中国家医疗保障体制的经典例证。
《学习时报》猛轰大学生军官不能吃苦频繁逃官

【网讯】中共中央党校主办的《学习时报》近日刊文猛烈炮轰大学生军官，揭露从军校外招收的大学生军官“不安心”、“不合群”、“不能吃苦”，甚至多次不辞而别，“逃官”严重。

　　中央军委制定的人才战略工程中，为了提高学历层次，要求逐步加大依托国民教育培养军官的比例，表示大学生军官将逐步成为军官主体，“那些想在基层干、又能在基层干好的地方大学生军官”将被用到重要的岗位上来。

　　但是，从军校外招收的大学生军官质量“不容乐观”。文章说，他们到部队最难过关的就是基础科目和第一任职，对立正、稍息和队列、障碍、战术、越野，他们“看不起也做不来”。大学生到军队，“眼高手低”可以说是最典型的困惑。

　　文章分析说，出现这种现象主要是有三方面的原因：第一，目前学校的风气同过去有很大的不同，大学生的思想与军队干部的要求相距甚远，而且优秀分子也很难吸引到军队来；第二，大学毕业生已经是二十二三岁的成年人，思想作风、行为习惯基本成型，要想有大改变不容易；第三，现在的社会和军营环境也已经不同于延安时期，要依靠传统政治教育方法也很难见效。

　　文章建议说，应有重点地举办全日制少年军校，为军校和其他大学的国防生班输送高质量的少年学员，培养他们成为骨干军官。

　　文章最后说，如果能在一二年内实施这一计划，那么十年后军事院校与其他大学国防生班的生源质量必将有较大改善。

温家宝曾庆红同时考察东北 振兴东北战略成形

【网讯】此届政府中两个最具有实权的主要人物，中共中央政治局常委会排名第三的总理温家宝，以及排名第五的国家副主席曾庆红，近期在几乎同一时间分别到东北地区考察。观察人士称，这透露出对于振兴东北老工业基地，中央近期将会有新动作。

　　温家宝上周四至周六（10日至12日）到黑龙江考察工作，除了着重研究大庆油田可持续发展问题外，更希望对振兴东北老工业基地战略实施情况有进一步了解。

　　曾庆红则于上周四至周日（10日至13日）前赴吉林，围绕如何在振兴东北老工业基地过程中，开创“十一五”（2006至2010年）经济社会发展新局面。在考察期间，他更认为：“中央关于振兴东北等老工业基地的决策是非常及时和完全正确的，包括吉林在内的东北老工业基地的振兴是指日可待的。”

　　胡温高层三年前提出振兴东北老工业基地这个战略构想后，经过三十多个月的反覆研究和实践，现在已逐步成形。

　　据悉，国家发改委和国务院振兴东北办在今年2月28日一个东北地区振兴规划大型会议上，便决定共同开展东北地区振兴的编制工作，会议并审议通过“东北地区振兴规划工作方案”。

　　对于振兴东北老工业基地，胡温高层是全方位考虑的。去年7月国家主席胡锦涛访问俄罗斯，中俄两国签署了能源、金融、电力等领域的一系列合作文件，其中便包括利用俄罗斯的原油，在大连长兴岛兴建一个年产一千万吨的炼油厂。

　　胡锦涛在到访西伯利亚时，曾毫不讳言：“中国正在实施西部大开发战略和振兴东北老工业基地战略，俄罗斯制定了开发远东和西伯利亚战略。这些都为两国加强地方合作带来新的机遇，注入新的动力。”

　　中国要维持经济高增长，其中策略是鼓励区域经济互相竞争；为整体经济增长加添动力，继珠三角、长三角、滨海新区后，看来胡温高层正准备将东北地区造就成一个新引擎了。

毛泽东外孙女新书：基辛格向周恩来讨教发言语调

【网讯】毛泽东的外孙女孔东梅在《改变世界的日子──与王海蓉谈毛泽东外交往事》一书中，披露1972年，基辛格随尼克松访华时，曾向周恩来讨教讲话时，时念讲话稿还是作即席发言。当周恩来表示将念稿时，基辛格又问：“我们讲话稿的语气应该温和一些呢还是强硬一些？”

　　书中还披露了尼克松访华的一些有趣细节，文章摘录如下：

中方主随客便

　　得知外公即将会见总统，根据美方提议，由尼克松、基辛格和洛德出席。中方按外交惯例，主随客便。

　　必须提到的是：美国国务卿罗杰斯以及随同来华的国务院诸公因此失落并且愤怒过好一阵子。尼克松与毛泽东的历史性会见，美国外交最高长官居然没有参加，连记录人员都没派去一个。尼克松、基辛格与国务院的矛盾积聚已久，后来在杭州围绕中美《联合公报》定稿的时候爆发。

　　不过，老谋深算的基辛格博士怎能轻易在中国总理面前表露出美方真实的心情呢？于是，他耍了一个小滑头。基辛格在回忆录中说：

　　“我决定装作冷淡一点，便问周恩来，在当晚的宴会上他准备念讲话稿呢还是作即席发言。他表示将念稿。我又问他，我们讲话稿的语气应该温和一些呢还是强硬一些，以便和他的语调相配合……”

　　随即，他赶忙通知尼克松。据说尼克松当时正准备洗个热水澡。很快，美国客人就动身了。

　　通向红墙之路

　　20世纪70年代初期，北京街面上车辆稀少，大路宽阔，从钓鱼台国宾馆到中南海游泳池，匀速行驶只需十几分钟。这是尼克松和基辛格第一次来到中南海。在此后的30年中，他们两人分别来到这里的总和达十几次之多。这一切都源于1972年2月21日下午的这第一次。

　　对于通往外公住处的路径，尼克松后来再没提及，基辛格则写得十分详细，这大概与他在其后的4年中4次在中南海游泳池见到外公有关。

　　基辛格将中南海西门称为接近外公住处的“一个红色的大门”。他还提到门前是东西走向的宽阔大街，其实此街应是南北走向的，即府右街。他说“这条街是拆掉旧城墙而修建的”，这也不对，府右街至今还留有明清两代皇城城墙的许多遗迹。所谓拆掉城墙后修建的街，应指北京今天的二环路地铁沿线。

　　总统丢了

　　在外公住处中南海游泳池门口，总理在此迎候客人，并引领尼克松一行向外公的书房走去。在大门口负责安全警卫工作的是汪东兴和张耀祠，也就是1970年在此迎接斯诺的“两位将军”。

　　据汪东兴回忆：按照惯例，外宾的警卫人员不能进入外公住处。因此，他立即安排尼克松的警卫去怀仁堂休息。该警卫在此无法与仍在钓鱼台的美方警卫主管取得联系，尼克松去往何处，一时间成了空白。美国总统警卫主管如雷轰顶，并因此向中方诉苦，这也是一段有趣的故事。

　　游泳池印象

　　外公在游泳池的住处与丰泽园不同，这里是建成不久的新式房屋，外宾的车可以一直开到门口。客人下车后直接进入室内，无须像丰泽园时代在古老的院门前下车，在露天下走路进院。在外公晚年会见外宾的新闻纪录片中，红旗车开进门廊的镜头是必不可少的一部分。

　　通往外公书房的路是曲折的。尼克松等人随海容先是走入一间小会客室(外公晚年已不再使用这里)，再穿过一间乒乓球室———基辛格将其称为“过道”。他还记住了摆在那里的一张乒乓球桌，至少在两次来访时都看到过它。球室空荡荡的，球桌久未使用，好像什么都没发生过。其实，上一场球赛已举行完毕。中美两国以地球为球室，太平洋为球桌，以东西方政治智慧为球拍，穿梭联络人为乒乓球，比赛成绩是双方握手言和。

　　海容推开乒乓球室的门，对面就是外公的书房。

　　外公的书房

　　尼克松、基辛格曾把斯诺的文章作为访华人员的必读材料，他们自己也都读过，因此，对于“毛酷爱读书”这一点并不陌生。尽管如此，走进外公的书房时，基辛格还是发出了感慨。对美国人而言，这是一间中等大小的房间，四周墙边的书架上、书桌上摆满了古书。基辛格曾描述过：“这房间看上去更像是一位学者的隐居处，而不像是世界上人口最多的国家的全能领导人的会客室。”

　　1972年2月21日尼克松这次来访，是外公第二次使用自己的书房会见国宾。1959年10月人民大会堂建成之前，外公会见外宾多在中南海丰泽园颐年堂。1971年9月“林彪事件”使他重病之后，会见外宾多在中南海游泳池书房。该年10月和11月，外公强打精神，在人民大会堂会见埃塞俄比亚皇帝塞拉西一世和越南总理范文同。1972年2月1日，即会见尼克松20天前，病体未愈的外公改在书房会见巴基斯坦总统布托。此后，他再没能到人民大会堂会见过外宾。

　　基辛格对外公书房观察很是细致，他在回忆录中说：

　　“我们第一眼看见的是一排摆成半圆形的沙发，都有棕色的布套，。每两张沙发之间有一张铺着白布的V字形茶几，正好填补两张沙发扶手间的三角形空隙。毛泽东身旁的茶几上总堆着书，只剩下一个放茉莉花茶茶杯的地方。”

　　从外公的书房看不到外面的景色。巨大的窗户都藏在厚厚的大红窗帘之后，书房顶部装有日光灯，沙发旁边还有落地灯。在基辛格看来：落地灯圆形的灯罩大得出奇。此外，房间内的陈设就和屋子的外观一样，简单朴素。

　　总理陪同客人进入书房，坐在沙发上等候的外公被搀扶着站了起来。外公的身体已不容许自己走到门口迎接客人。他努力站直了身子。

　　两个“魔鬼”见面

　　1971年10月8日，外公在会见塞拉西时，曾不无调侃地提出这样一个问题：“社会主义魔鬼与资本主义魔鬼见面，到底好不好呢？”现在，世界人口最多的社会主义国家领袖与世界最大的资本主义国家领袖在同一间房子里见面了。他们彼此端详着对方。尼克松回忆道：“我们被引进一个陈设简单、放满了书籍和文稿的房间。在他坐椅旁边的咖啡桌上摊开着几本书。他的女秘书扶他站起来。我同他握手时，他说：‘我说话不大利索了。’每一个人，包括周在内，都对他表示他所应得的尊敬。他伸出手来，我也伸过手去，他握住我的手约一分钟之久。这一动人的时刻在谈话的记录里大概没有写进去。他有一种非凡的幽默感。尽管他说话有些困难，他的思维仍然像闪电一样敏捷。这次谈话本来料想只会进行十分钟或十五分钟，却延续了将近一个小时。”

毛泽东外孙女回忆：外公晤尼克松回击逝世传闻

【网讯】2006年9月9日是毛泽东逝世30周年，毛泽东的外孙女孔东梅特著书以示纪念。在《改变世界的日子──与王海蓉谈毛泽东外交往事》一书中，王海容首次披露大量从毛泽东与斯诺谈话到秘迎基辛格、中国重返联合国、尼克松访华、签署上海公报等一系列外交大手笔背后的秘闻，纠正了许多讹传，作为历史见证人提供了大量生动的细节和有趣的故事。

　　王海蓉是孔东梅的表姐，曾是中国外交部首位女副部长，参与了毛泽东晚年所有重大外交决策和外事会见。

　　书中记录1971年9月13日“林彪事件”后，毛泽东“难得会见外国人”，以致一段时间内外国新闻界盛传毛泽东病重，或者干脆说“毛泽东可能已不在人世了”，文章摘录如下：

破冰之旅

　　作为第一个访问未建交国家的美国总统和第一个访问中国的在职美国总统，尼克松访华给了美国国内反共及反华势力强大的压力。希望连任的尼克松对此寄予厚望，他认为：与中国改善关系，能够大大加重美国在全球战略格局中的分量，因而符合美国的根本利益。美国公众会支持自己在下一个任期继续这项有历史意义的工作。

　　不过，“中国之旅”绝非易事。1969年美国飞船即已登月，美国总统访华则在1972年。分隔中美两国的太平洋，竟比地月之间的大气层和星际空间还难跨越。所谓“冰冻三尺非一日之寒”，尼克松此行被西方媒体称为“破冰之旅”是很有意思的。或把冰山分开，或被冰山所困，访华成功或失败的可能性同时存在。

　　作为共和党推举出来的总统，尼克松时刻要小心在野的民主党。何况由于越南战争，尼克松在美国已很狼狈，严酷的形势不容许他犯下大错。

　　专机于上午11时30分抵达北京首都机场。尼克松夫人与尼克松总统并排手挽手顶着寒风稳步踏上专机舷梯。然后尼克松总统抢先一步走下舷梯，主动伸出右手，周总理小步上前，也伸出手来，两只手热烈有力地紧握在一起。美国国务卿杜勒斯在1954年日内瓦会议期间拒绝与中国总理周恩来握手的时代终于过去了。

　　安静的机场上，人们甚至能够清晰地听到两国国旗在凛冽的寒风中猎猎飞舞时发出的声响。中美两国首脑检阅完仪仗队之后，乐队演奏了两国国歌，但是，没有群众欢迎的场面。

　　突如其来的会见

　　就在这时，外公作出了一个出乎世人意料的决定。

　　据护士长吴旭君回忆：尼克松到达北京前，她给外公念外电评论，其中有一条说：尼克松是打着白旗到北京来的。这是说尼克松投降的意思，代表反对此次访问者的看法。外公听完这条消息，笑了。他说：“我来给尼克松解解围。”

　　这个“围”如何“解”？直到1972年2月21日，谜底才告揭开。

　　中方第一个得知消息的是吴旭君，外公是把吴旭君叫到床头告诉她的。此时，缠绵病榻的老人家已有七八天很少起床和久坐了。他对吴旭君说：希望立刻见到尼克松。

　　此事非同小可。这一次，吴旭君不必像去年4月打电话给海容，邀请美国乒乓球队时那样迟疑不决了。从海容那里，她知道外交部一直无法把外公会见尼克松的时间确定下来，怕的就是身体情况不允许。现在终于能确定了，十万火急，必须马上准备。

　　吴旭君首先服侍外公起床，扶他到卧室的沙发上坐好，然后，小跑着出了屋。从1972年2月1日外公改在中南海游泳池会见外宾开始，基本上都是由秘书张玉凤负责搀扶老人家迎接客人，这次，也要让她有精神准备。接着吴旭君又跑去告诉卫士兼理发师周福明———自从月初会见巴基斯坦总统布托以后，基本上卧床的老人家就没理过发。另外，周福明还要负责准备会见厅(即书房)的茶水。

　　然后，吴旭君又跑到值班室，通知了外公的贴身警卫李连成，再由他报告中央办公厅主任汪东兴、副主任张耀祠和中南海西门门卫，这些属于安全保卫范围。另外还通知了秘书徐业夫。细心的吴旭君还通知了生活管理员吴连登，让他准备点食物，因为她担心老人家会见时有可能出现低血糖。

　　最后，她跑到因外公病重而常驻中南海游泳池的医疗组，告诉他们即将会见的消息，请大家随时待命。办完这些事情，吴旭君赶回卧室，把老人家扶到会见厅，安排他坐好。自己又到医疗组，再一次检查了医疗器械和急救物品。

　　外公如何准备

　　在吴旭君忙碌的同时，外公也相应做了些准备，《参考资料》2月21日上午版刊登了以下两篇对外公会见尼克松有用的材料，外公应该是在会见前看过的。

　　第一篇是美国总统尼克松抵达中国前，在临时落脚地关岛对记者发表的讲话。其中有这么两句：

　　“总统说，他期望他同共产党主席毛泽东和周恩来总理的谈话从哲学的角度来进行，而不是只集中讨论眼前的问题。”

　　“尼克松说，毛和周都是有哲学头脑的人物，他们不是仅仅讲究实际的、注意日常问题的领导人。”

　　第二篇是“中华民国总统”蒋介石在“国民大会”第五次会议开会典礼中的致词：

　　“今天国际间任何与恶势力谋求政治权力均衡的姑息举动，绝不会有助于世界和平，而适以延长我七亿人民的苦难，增大全世界的灾祸！我们对任何有损于‘中华民国’主权利益的行动，保有高度的警惕！”

　　在不久尼克松到来后，这两篇材料被外公借题做了精彩发挥，成为会见中的画龙点睛之笔。

　　总理下午2时左右得知外公决定会见尼克松，客人已去驻地休息，4点半将有全体会谈，7点钟还有欢迎宴会。

　　总理非常着急，海容马上按总理的吩咐，叫韩叙来。礼宾司代司长韩叙随即赶到。总理对他连说两遍：赶快准备、赶快准备！一向精明能干的韩叙却摸不到头脑，见此情况，海容对韩叙作了解释。最后，总理决定分头行动：自己赶往尼克松所在的钓鱼台十八号楼说明情况，再去游泳池检查会见准备；海容赶往中南海游泳池，安排安全保卫及摄影摄像等工作；另外，安排尼克松尽快前往外公住处。

　　基辛格的回忆

　　美方第一个得知消息的是基辛格。他这样回忆道：

　　“1972年的那一天，两点三十分，我们才吃完丰盛的午餐，有人来告诉我，周恩来有急事在会客室等着要见我。他不像往常那样先开开玩笑，而是直接对我说：‘毛主席想见总统。’我问他是否带温斯顿?洛德同往，他同意了……”

　　1971年10月基辛格访华，1972年1月黑格访华。他们为尼克松访华打前站期间，中美双方每次都要谈到一个问题———毛泽东主席何时会见尼克松总统？中方回答照例是：现在无法确定。尼克松、基辛格心中总像有一块石头没有落地。另外，美方对与外公会谈并不是没有疑虑。尼克松提到过同行的国务卿罗杰斯2月17日对他说的一段话：

　　“在我们动身前罗杰斯走上飞机，他很关心地说，我们应该很快同毛会见……”

　　对于中方不能确定毛主席会见尼克松总统的时间，基辛格也发表过一番议论：

　　“他难得会见外国人，会见的对象几乎无例外是外国的元首或共产党首脑。尼克松首次访问北京时我作为总统的幕僚曾见过毛一次。那次召见的通知来得很突然，因为从未预定正式接见的时间。部分的理由是因为这位主席当时健康已欠佳，难以预定他的身体状况什么时候适宜会客。”

关于外公的传闻

　　所谓外公“难得会见外国人”，在1971年9月13日“林彪事件”发生后并非虚言。从1971年10月到1972年2月的近五个月里，他只在公开场合中出现并被报道过4次。因此，一段时间内外国新闻界盛传外公病重，或者干脆说———毛泽东可能已不在人世了！

　　现在，美方心中的那块“石头”终于落地了！毛泽东主席不但同意会见尼克松总统，而且极不寻常地把时间定在总统到达机场后3小时之内，这是极其罕见的礼遇。

　　外公会见外宾的时间以及会见时间的长短，反映出对会见的重视程度，国际关系专家基辛格很清楚这一点。因此他有理由为美国而高兴，尽管总理提出只会见15分钟。

按稿酬规定和现行税法 江泽民稿费将超毛泽东

　　《江泽民文选》（下称《江选》）10日已出版发行，成为轰动一时的大事。围绕着《江选》的面世，北京出版界及财经界有种种话题，包括《江选》会否令江泽民”入榜“成为亿万富豪、纳税大户，又或大慈善家。

　　编辑出版《江选》，是在2003年作出的决定，这年春江泽民交出国家主席的职位，夏天中央领导层就巳经作出决定，并在中共十六届三中全会之后正式展开编辑。

　　《江选》是在全国开印的，即由人民出版社提供版样胶片、各地采取租赁印刷的方式展开，因此各地印数由各省区自行订定，目前所知首印最多的是江苏省，印了二十万套六十万册。

　　对于《江选》全国热卖，江泽民会否以《江选》稿酬一跃而为中国亿万新富豪，颇令人关注。据悉，中央没有对领导人稿酬有明确规定，人民出版社则按国家规定，方法有二：一是按每千字40至100元（人民币.下同）间的标准，付给基本稿酬，印数稿酬则是每万册按基本稿酬的20%计。另一种是图书订价乘版税率乘印数。

　　《江选》由于发行量巨大——将以千万册计、加上书的订价偏高，因此不论哪种办法，江泽民的稿酬将可能以亿元计，即可能超过毛泽东的1.3亿元。

　　按现行税法，作者获得稿酬收入，要交纳个人调节税，国家税务局规定以每部书稿计，如不超过2万元，按14%征收个人调节税，超过2万元按20%来征收。如要交个人调节税，江泽民或许将成为2006年度的中国个人纳户大户前三名。

　　自邓小平身后捐稿费百万元给共青团中央设青少年基金，退休领导人出书，亦大多把稿酬捐出。如江泽民也走此路，在中国慈善事业不发达、大富豪不爱捐钱情况下，江泽民如全捐，也将成为中国第一慈善家。

远华案三名罪犯减刑 暗示赖昌星遣返可能免死

【网讯】“厦门远华特大走私案”涉案人士庄如顺、陈燕新、王燕棣近日获得减刑，由死刑缓期二年执行、剥夺政治权利终身，减为无期徒刑、剥夺政治权利终身。分析认为，此事意味着中国政府在放出赖昌星遣返后未必会判死刑的信息。

　　庄如顺原职为福建省公安厅副厅长，受贿罪、滥用职权罪罪名成立；陈燕新原职为福建省石油总公司总经理，被控以受贿罪、走私普通货物罪、贪污罪、私分国有资产罪、巨额财产来源不明罪，罪名成立；王燕棣原职为厦门象屿新大地进出口公司总经理，走私普通货物罪罪名成立。三人均被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

　　据《福建日报》13日报道，福建高院是“依法按照程序”，根据《刑法》第29条对判处死刑缓期执行罪犯减刑的规定，对庄如顺等三人减为无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　而法律界人士指出，庄如顺等三人由死缓减为无期徒刑，将对赖昌星以遣返回国可能被判死刑为借口拒绝遣返，起到不攻自破的作用。

　　赖昌星的律师马塔斯一直坚持称，按照中国的政治模式和法治制度，赖昌星即使不被判死刑，也会受到酷刑，因为远华案的一些涉案人已被当局处死。此后，赖昌星被加拿大裁定暂缓遣返。

　　据悉，远华案涉案的中央及地方官员多达五百多人，前公安部副部长李纪周也因此被捕，被判处死刑者多达十八人，至少有八人已被处死。

　　来自厦门市监察局的消息称，为了因应赖昌星被遣返后进一步调查工作，中共厦门市委纪委七月初已召开一次后备会议，随时配合中央政府再次启动对该案深入调查工作的需要。

胡锦涛亲下战令 全国总工会成功攻破沃尔玛

【网讯】美国最大的劳工组织“劳联─产联”（AFL-CIO）多年也办不到的事情，中国官方的中华全国总工会却能办到。一直在全球执行“反工会”政策的美资跨国零售企业沃尔玛，上周终于首次明确表态，允许员工组建工会。据悉，全国总工会之所以对沃尔玛施加前所未有的压力，背后是中国国家主席胡锦涛“亲下战令”。

　　沃尔玛在1995年进入中国巿场，但一直拒绝成立工会，甚至在其它大型跨国公司包括麦当劳、摩托罗拉以及其最大竞争对手家乐福都先后成立工会组织后，仍然消极抵抗，因此屡被全国总工会点名批评。

　　不过，沃尔玛和全国总工会的角力近日却突然逆转。7月29日，三十名福建泉州晋江巿分店的员工，破天荒在全国成立首家沃尔玛分店工会，全国总工会副主席徐德明形容这是外资企业建立工会上的“历史性突破”。在短短不足半个月内，沃尔玛在内地的五十九家分店已有九家成立了工会组织，速度之快令人咋舌。

　　全国总工会和沃尔玛就组建工会事宜9日在北京举行了会谈，会后沃尔玛发表声明，表示“在全国所有沃尔玛分店建立工会是全国总工会与沃尔玛的共同目标。”

　　据悉，要求外资企业成立工会事宜，获得了中南海最高领导层的高度重视。今年3月14日，胡锦涛在中央维护稳定办公室《关于我国沿海地区外资企业中不稳定因素的情况分析和对策建议》上作出批示，强调“要从完善法律法规，健全劳资关系协调机制，加强外资企业党建和工会建设等方面做好工作，化解矛盾，确保企业和社会的稳定”。

　　在中国，所有工会都隶属于全国总工会。据悉，胡锦涛之所以“亲下战令”，除了从和谐社会的角度出发，希望维护工人权益维护社会稳定，同时也可藉工会制约在华投资的资本家。全国总工会随即提出，今年底全国外企工会组建率将由目前的两成半增到六成、明年底要逾八成的目标，并把这列为当前的重点工作。

　　在目前还未有沃尔玛分店成立工会的上海，上海市总工会称目前已就此与沃尔玛总部频频接触。本周，浦东新区总工会基层工作部部长姚红钢将应沃尔玛亚洲区执行官的邀请，去深圳与总部进行沟通，协商沃尔玛上海分店工会组建的具体事宜。据悉，沃尔玛昆明分店成立工会也正在筹备之中。

　　浦东新区总工会透露，位于浦东的柯达、英特尔等外企至今没有工会。在沃尔玛破冰之后，相信这些外企成立工会组织是迟早的事情。

　　全国总工会基层组织建设部部长郭稳才说，“我认为，沃尔玛建立工会的意义绝不在于其本身，它必将激发起广大工会干部和职工更加高涨的建会热情，从而进一步促进全国的组建工会和发展会员工作。”

中国要求各省给经济降温


　　（北京综合电）中国要求31个省份控制经济增长，有迹象显示中央政府正在劝说地方政府，指出过热的经济增长不是好事。

　　据法新社报道，中国副总理曾培炎日前在云南考察时强调，对工厂、住宅和其他固定资产的投资必须降温。

　　曾培炎说，不久前，中央就做好下半年经济工作进行了认真研究，提出了明确要求，国务院召开电视电话会议进行了部署。要切实把思想统一到中央对当前经济形势的判断和决策上来，牢固树立和全面落实科学发展观，增强大局意识，狠抓政策落实，注重工作实效。

　　他指出，当前，要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛，抑制固定资产投资过快增长。继续加强房地产市场调控，切实加大节能降耗和环保工作力度。大力推进经济结构调整和经济增长方式转变，不断促进经济平稳较快协调发展。

　　中国经济今年上半年增长了10.9％，主要是因投资增长的推动。据新华社报道，今年上半年，90％的投资项目是由省或省以下地方政府批准的。

　　当中央政府考虑宏观经济如通货膨胀和其他经济过热等问题的时候，地方政府却是将经济增长作为优先考虑，因为这意味着更多的就业并减少社会不安定的风险。

与中央政府博弈

地方政府有优势

　　摩根士丹利亚太区首席经济学家、董事总经理谢国忠表示，在地方政府与中央政府的博弈关系当中，地方政府拥有重要的策略上的优势。

　　他说，地方政府可以通过推出许多项目来创造出即定事实，使得中央政府的宏观调控走样，因为减少资金投入将使这些项目难以完成。

　　此外，地方政府领导资历可能比他们的上级还要高，在宏观经济政策中有更大发言权。

　　上周，中国公布，今年上半年，中国四分之三的省经济增长达到12％以上，高于全国整体经济增长10.9％。

　　今年前7个月，中国的商业银行贷款达到2万3400亿元人民币（4633亿新元），这意味着在全年2万5000亿贷款额度中，银行已经用去了94％。

温家宝曾庆红考察东北

　(2006-08-14)



　　（联合早报网讯）中国国务院总理温家宝、国家副主席曾庆红近日分别前往东北考察。温家宝在黑龙江视察大庆油田针对宏观调控强调，要把思想认识统一到中央的决策和部署上来，构建节能降耗、安全环保的长效机制。曾庆红则主要考察吉林省的社会和谐问题，并要求地方按照中央部署认真抓好《江泽民文选》的学习。

　　新华社报道，温家宝上周四至周六（十日至十二日）在黑龙江省考察工作，着重研究大庆油田可持续发展问题。他一下飞机，就来到石油之都大庆。大庆油田是目前中国最大的石油生产基地。

　　温家宝指出，大庆的可持续发展，关系到国家能源安全和国民经济发展大局，关系到东北地区老工业基地的振兴，具有重大的经济和政治意义。要加强油气勘探和技术创新，实现油气产量持续稳产﹔加快结构调整，发展接续替代产业﹔努力增加就业，促进社会和谐。

　　中国国家副主席曾庆红昨天结束一连四日在吉林的考察。新华社报道，曾庆红深入到长春、辽源、松原市的企业、农村、社区以及采煤沉陷区和吉林油田考察调研。他十分关注以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观在振兴东北老工业基地中的贯彻落实情况，同时就如何促进社会和谐进行调研。

　　前国家主席江泽民的文选近日在全国发行。曾庆红强调，当前，要按照中央部署认真抓好《江泽民文选》的学习，进一步加深对三个代表重要思想和科学发展观等重大战略思想内在联系的理解。

　　针对地方党委换届工作，他强调，要切实加强党风廉政建设，进一步抓好反腐倡廉工作，促进各级干部保持为民、务实、清廉的良好形象。

北京设首个政府同性恋论坛

2006-08-14　4:50 pm



　　（北京讯）明报网报道：北京首个有政府色彩的同性恋者论坛网站，已设立了2个月，官方近日公布其网址。

　　该“同志论坛”设立于北京朝阳区疾病预防控制中心同期开通的爱之病专题网站(www.cystd.com)。

　　论坛目前分设“心灵家园”和“同志天地”两个讨论区，大致内容是接纳同性爱者的心情故事和各类生活心理咨询。但现在里面的帖子主要来自论坛管理员，几乎不见有网民发帖参与互动。

　　网站负责人、朝阳疾控办公室工作人员符青远说，目前网址还没有广泛公布是帖子少的主要原因，另外还可能存在的一个原因是，部分同性爱者担心在这里发帖会受到过多限制。