驻华外国记者抱怨中国管得严

驻华外国记者抱怨中国管得严

Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 想挖点新闻很不容易

在中国工作的外国记者常会遇到诸多困扰。外国记者俱乐部本周一在北京发表的一份声明称，外国记者经常遭到中国当局逮捕。有时，记者及其采访人甚至会遭到暴力袭击。在距2008年北京奥运会还有2年的时候，外国记者呼吁中国政府，放开新闻管制，停止打压中国媒体。

两年前，全中国都在为北京成功申办2008年奥运会欢呼雀跃。“一切都会好起来”政府的承诺让那些忧心中国人权以及新闻管制的人松了一口气。现在，中国的新闻自由是否真得到了改善呢？为了回答这个问题，位于北京的外国记者俱乐部对210名在中国工作的外国记者进行了调查。这些记者分别来自21个国家。英国记者瓦特斯给出的答案令人失望：“我们发现了70件记者受迫害的案例。其中30例是记者受到调查。10例是记者真的遭到了袭击，也就是说，被打或者必须脱光衣服接受检查。另外还有21例是调查资料被没收或者毁坏。”

为了更好地控制外国记者，中国政府建立了庞大的监察体系。所有外国媒体的电话都受到监听。所有的信件，以及电子邮件都会被检查人员阅读。瓦特斯说，理论上，外国记者每次采访都要经过审批，“一些敏感的题目，例如疫病暴发，工业事故，或者农村骚乱等都无法得到采访许可。但是我们必须报道有关内容，因此会忽略这些规定。”

没有采访许可而出去采访的人会成为攻击的目标。一名法国电台记者在报道一起农村骚乱时遭到殴打。两名英国广播公司记者因报道侵占农民土地问题而遭到调查。他们不仅必须交出所有收集到的资料，还必须脱光衣服接受检查。德国记者布鲁默曾被拘留数小时，理由是他未经允许而就三峡问题进行了采访。瓦特斯表示，这样的情况对外国记者来说几乎是家常便饭：“我曾有一次因报道煤矿事故而遭逮捕。当时我们没有许可就访了矿工。还有一次是报道广州附近的农村骚乱。我们到达那里以后，警察将我们带走，并拘禁了几个小时。”

瓦特斯在三年中被逮捕了五次。不过除了外国媒体，敢于揭露时弊的中国记者以及受访者也经常受到威胁。三峡维权人士付先财接受德国电视一台采访后，遭到殴打，至今仍瘫痪在床。这一事件上了德国媒体的头版头条。敢于揭露问题的中国记者不但会失去工作，甚至还可能被投入监狱或者劳改农场。外国记者俱乐部的调查结论是：到2008年以前，中国还有很多问题需要改进。瓦特斯说：“在我们看来，不仅要建漂亮的体育场，修更多的路，或者让空气质量有一两个月的好转。如果中国真的想在奥运期间展现好的一面，那就必须创造良好的氛围。而创造良好氛围的最好方法就是去掉记者周围的条条框框。而且不是仅在奥运期间，而是永远。”

提供10美元狂犬病免疫注射药物

美联社北京电，美国一家动物保护组织周三说，它将向中国提供10万美元用于购买狂犬病免疫药物，但前提是必须在发病区停止大面积宰杀狗类。“人类社会”主席 Wayne Pacelle在写给中国驻华盛顿大使的公开信中称，改善居民的生命安全和监督狂犬病类应该可以找到更为妥善的办法。过去8个月间，山东济宁市有16人死于狂犬病，该市于上周做出大面积宰杀狗类的决定。今年7月，云南省也发生类似事件，杀掉了5万只狗。中国媒体报道说，中国青岛市做出决定，到今年9月底之前，为4万只进行狂犬病免疫注射。

中国公开抗议事件略有减少

路透社北京电，根据中国公安部提供的数据，中国今年上半年公开举行的抗议活动同去年相比略有下降，今年上半年，发生了近39000起抗议事件。今年1月，公安部公布的2005年影响治安的抗议活动高达87000起，同2004年相比，提高了6.6%。

中国终结沃尔玛全球不建工会历史

Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 沃尔玛也要顺应中国国情

今年7月29日，国际零售业巨头沃尔玛公司在中国泉州的分部设立了工会组织。中国媒体宣称，这标志“沃尔玛在全球不建工会的历史”已经在中国终结。而中华全国总工会副主席徐德明甚至表示，这是一次历史性的突破，必将载入中国工人运动史册。在经过了一段风波之后，沃尔玛中国公司终于建立工会究竟意味着什么？

早在2004年10月，中国的官方工会组织中华全国总工会就曾经公开批评三星、沃尔玛和柯达等大型外资企业拒绝建立工会。在遭到非议之后，三星和柯达很快表态将配合建立工会组织，而作为零售业巨头的沃尔玛公司则采取了回避的态度，因此逐渐成为了工会事件的焦点。在承受各方压力之后，沃尔玛公司的态度逐渐有所松动，并提出，如果本企业员工希望组织工会，沃尔玛方面不会反对。而最终，这也成为沃尔玛工会建立的关键因素。

长期关注中国工会问题的中国劳工通讯负责人蔡崇国认为，在沃尔玛工会事件中，中华全国总工会曾经试图通过说服资方高层的方式，要求他们主动建立工会，但始终未能奏效，这次能够有所突破，关键是改变了策略，这是一个积极的变化。他说：“这一次中华全国总工会是第一次动员职工，当然用什么手段去动员我们不知道，传说是福建泉州工会给了沃尔玛职工好处。但不管怎么说，这是第一次通过向职工说明工会的作用，建立了沃尔玛工会。这样沃尔玛公司就无法反驳了，因为按照中国的工会法，职工如果提出要建立工会，企业如果阻挡，就触犯了法律，要受到制裁的。”

尽管如此，蔡崇国认为，中国媒体把沃尔玛建立工会一事渲染成中华全国总工会的胜利并不恰当，因为中华全国总工会并不是一个独立自由的工会组织，而是一个近乎于政府组织的机构。从世界范围来看，如果一个政府的机构要求资方组织工会，那是非常荒唐的，而沃尔玛对此抵制也是意料之中的事情。此外，尽管沃尔玛工会事件最终得到解决，但在中国，职工和企业不愿意建立工会是非常普遍的现象。其原因并非是怕员工组织工会之后，给企业带来麻烦。而是很多工人，尤其是民工根本不知道工会的作用是什么，因此对于成立工会非常冷淡。

而企业方面，特别是外资和私营企业不愿意建立工会，是因为不愿意出钱，因为按照中国的工会法，如果成立工会，企业必须按照员工工资总额的2%交费，这笔钱的60%用于职工福利，40%交给上级工会，沃尔玛公司在中国有几万工人，工资基数非常高，因此要他们交这笔钱，自然不太情愿。因此从这个角度来说，在中国的外资企业不愿意成立工会，其主要因素并不是怕会因此而引来麻烦，而是出于经济考虑。

基于这一分析，蔡崇国认为，沃尔玛虽然最终在经济上做出妥协，建立了工会，但整个过程有很浓重的政府操作痕迹，比如沃尔玛泉州分部的工会成立仪式并不是在公司内进行，而是在泉州工会举行。因此，沃尔玛工会是否能够起到维护劳工利益的作用，目前还难以做出判断。

蔡崇国说：“建立工会并不是最重要的，重要的是建立工会之后做什么，工会建立以后能不能够持续的民主监督，领导人是否能够由职工选举出来。这是主要的。第二，工会建立后是否能够保护工人权益，带领工人在资本家侵犯工人权益的时候，与资本家进行抗争，在抗争后是否不会被资方解雇？是否能够得到上一级工会的保护？这些才是最重要的。这些我们现在都没看到。恰恰相反，我们看到，福建泉州以及中华全国总工会的一些领导不断表示，工会建立以后会和资方好好商量，会帮助企业的。所以工会建立后，沃尔玛工会到底会怎么做，我们现在看不出来。”

全面呼吁奥运会前放宽对外国媒体的管制

Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 这里风景独好

2008年奥运会前中国政府能否放宽对外国媒体的管制，已经成为记者们关注的焦点问题。驻华外国记者协会的负责人沃斯特先生就此发表了他的看法。

本周一驻华外国记者协会FCCCHINA(Foreign Correspondents Club of China)呼吁中国政府在2008年奥运会前放宽对外国媒体的管制。驻华外国记者协会是驻华二百多名外国记者的主要协会。

驻华外国记者协会主席刘美远(Melinda Liu)表示：“中国对外国媒体的管制，有违北京向国际奥委会(IOC)做出的允许自由报道的承诺，是公然违反奥林匹克精神。”

我们采访了FCCCHINA的负责人琼斯.沃斯特（Jonathan Watts)先生，请他谈了对此问题的看法。

王：您认为在奥林匹克中开放的媒体环境的标准是什么？

沃斯特：开放媒体环境的标准体现在两个方面：

1，新闻报道的自由度，其中包括新闻刊登的自由和新闻来源的自由性。

2，记者的行动自由度。这一点非常的重要，因为记者行动的不自由将会直接影响新闻报道的自由度。

王：和历届奥运会承办国相比较，中国在新闻自由度上的问题主要体现在那几个方面？

沃斯特：在这里我只能说一个最重要的问题，就是关于记者的行动自由。中国政府限制记者行动的自由的同时就是限制了新闻报道来源的真实性和自由性。这一点目前在中国体现的尤为明显。就我个人目前了解的情况，海外媒体记者到所驻城市以外的地方进行任何采访活动，譬如对环保，对人口问题，都必须得到政府的许可。这一点与以往历届东道主有很大的不同。

王：那么您觉得中国政府将会如何解决这个问题？

沃斯特：究竟中国政府最终会如何解决这一棘手的问题，我本人还并不清楚。但是我猜测，中国政府不会正式面对这个问题，只会采取表面重视的态度，也就是口头表态，但最终会选择回避，所以还是限制了记者的自由度。总而言之，我认为这个问题在中国目前不会被根本解决。

王：在文章中提到奥组委秘书长王伟说中国政府不仅会给记者充分的自由，奥运会在中国举办还会对中国的人权状况有所改善，您的此言论的个人看法是什么？

沃斯特：我个人认为，2008年的奥运会是中国向世界展示自己的一个非常难得的好机会。但是我认为只到目前为止，中国政府过分关注了展示其经济方面的实力，譬如大力投资建体育馆，街道等基础设施。但忽视了对社会其他层面的关注，譬如很重要的人问题，社会大环境等等。奥运将会给中国一个巨大的刺激，促进改善中国社会其他方面。作为一名新闻记者，我们希望看见的是展示给世界对社会，对言论自由报道等各个方面完整的中国。

王：谢谢沃斯特先生接受德国之声的访问！

（德国之声中文部记者王燕报道）

中石油追补工人遣散费

　(2006-08-09)

　　 （联合早报网讯）根据《明报》报道，涉及全国37万下岗石油工人的维权行动取得重大成果。中石油四川石油管理局近日分别向各级单位传达通知，自上月1日起，向省内近5万名在国企改制中按年资而被遣散的工人，每月补发240元人民币补助金，直至法定退休年龄60岁(女工50岁)为止。

　　 长期关注石油工人权益的四川企业权益保护研究所副所长曾健余表示，工人长期的坚持终令石油公司让步，为石油工人维权行动开了一个好先例。

　　 曾健余昨日向明报证实，四川石油管理局的通知是在两个星期前左右下发，决定自7月1日起，向2000年被遣散的工人每月补发240元，3个月补发1次，每次720元。由於不少下岗工人已经各散东西，公司正进行登记工作，第一批补助金仍未发出。明报记者昨致电四川石油管理局查询，但职员以「相关人士不在」未作回应。

　　 据了解，2000年四川石油管理局以「裁员增效」为理由，按年资每一年补偿4200元，再加24个月月薪的失业补助金，和近5万名员工签署《有偿解除劳动合同》。其後，公司生意连年上升，下岗工人认为公司在签署协议过程中有「误导」成分，在2004年起开始大规模发起维权行动。

　　 2004年，有一万多人分别向重庆和四川的十多个法院或劳动仲裁委员会控告四川石油管理局「以欺骗、误导」手法动员员工接受遣散，但均被法院以「此案是企业内部改制，不属法院受案范围」为由驳回。重庆市在2004年11月1日至2005年1月5日，500至600人连续65天的街头静坐抗议，还出现两批数十人集体赴京上访。

　　 曾健余表示，下岗的工人在石油企业工作数十年，掌握的技术单一，而且年龄普遍在40至50岁，要重新就业并非易事，家庭经济环境困难。虽然240元并非大数目，但四川石油管理局每年的额外支出亦高达亿元，对企业而言，是一个不容易作出的决定，这显示工人多年来通过各种渠道反映情，成功令石油公司让步、关注工人的境，为石油工人维权行动开了一个好的先例。

《江泽民文选》揭露　江泽民主张全力封杀台

（新加坡）联合晚报　(2006-08-09)

　　（台北讯）中国即将公开发行《江泽民文选》，其中内容提到江泽民主政时期的两岸外交战。江泽民说，“两岸外交战，基本态势是我强台弱，优势在我们这一边，但是，台湾当局不可能放弃所谓务实外交活动，我们对此要十分警惕，要全力封杀台湾国际空间”。

　　《江泽民文选》收录江泽民主政13年来的重要内政、军事、外交及对台政策，在第二卷篇名“新形势下对台工作的任务”，提到江泽民在1998年5月11日中共中央对台工作会议讲话中有关两岸外交战的部分内容。

　　在谈到加强台湾人民工作时，江泽民说，“我们无论以什么方式实现统一，都要取得台湾同胞的广泛支持，否则就会遇到很大阻力，统一后台湾也难长治久安”。

江泽民文选明日发行

2006-08-09　5:10 pm

　　（北京讯）新华社报道：中共中央文献编辑委员会编辑的江泽民文选第一卷、第二卷、第三卷已由人民出版社出版，明日起在中国全国发行。

　　文选收入了江泽民在1980年8月至2004年9月这段时间内具有代表性的重要着作，共有报告、讲话、谈话、文章、信件、批示、命令、题词等203篇，很大一部分是第一次公开发表。

　　中共中央于2003年11月作出编辑出版《江泽民文选》的决定。新华社报道称，《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《江泽民文选》记录了以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果。

江泽民新书纪实：

　　走亲戚—访问新加坡

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● 吴新慧（上海特派员）

　　“走亲戚——访问新加坡”

　　上周末于北京钓鱼台国宾馆首发的《为了世界更美好———江泽民出访纪实》一书，有篇记录中国前国家主席江泽民出访新加坡的章节，打了这么一个标题。

　　标题的出处这章节里并没有明说，但有一段文字形容内阁资政李光耀曾经说过，新中关系非“友好”两字所能概括，“我们是亲戚”。

　　江泽民是于1994年11月8日，应当时的总统王鼎昌邀请，到新加坡进行两天国事访问。《纪实》是按时间顺序记录江泽民在任期间的出访活动。读者不难发现编者精挑细选下有关档案和相关讲话内容，所要折射出的这位中国前最高领导的思维，他和出访国家的领导人之间的关系与互动，以及这本体现中国基本外交方针的重要书籍，所要发出的政治信息。

　　在江泽民的新加坡之行的章节里，《纪实》重点记录了他同内阁资政李光耀以及时任总理的吴作栋的会谈内容。其中有相当篇幅着墨于新中两国合作建设的苏州工业园区，形容“这是个双赢的设计”。

　　《纪实》在章节的显眼部分，突出江泽民在谈话中对李光耀“积极客观地向国际社会介绍中国”，表示赞赏的一段语录。

　　他说：“你对亚洲的发展、中国的发展都了解得比较详细。我们这代人正处在世纪之交，我们应努力把一个更加美好的世界带入下一个世纪。这是我们大显身手的时候。”

同李光耀拉家常

　　编者也以“同李光耀拉家常”为小标题，带出江泽民与李光耀会面时的谈话内容。话题从苏州工业园区讲起，李光耀当时对苏州工业园区的迅速发展表示惊讶。原来设想要用10年到15年的时间完成园区，“现在看来最快7年就能建成。”

　　李光耀认为这当中的主要原因是选址正确，即上海将成为带动长江流域的投资的中心。“这符合我们的计划，证明我们在苏州的项目是现实的。”

　　根据《纪实》记载，李光耀当时曾向江泽民提出，希望在园区第一阶段8平方公里之外，再增加一些规划用地。江泽民在回应时表示，苏州靠近上海，“前景很好”。苏州工业园区也一定能搞好。

　　江泽民还说：“总的来讲，苏州工业园区应该有长远规划，也应有近期目标，应稳扎稳打。如果做得比较好，提前一点实现下一步目标也可以商量。”

　　谈到中国所有制结构和国有企业的改革时，江泽民告诉李光耀，不能把对国有企业进行现代化改造理解为私有化。“中国将坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构”。

　　江泽民说，中国国有企业改革和改造的任务很重，问题很复杂，主要原因是若干年来背上了沉重的历史包袱。“（国企）不能再吃大锅饭，一定要用竞争的办法，用现代管理的方法，逐步提高效益。但也不要指望一口气吹个泡泡，还是要扎扎实实。”

与吴作栋会谈

　　在记载江泽民与当时的总理吴作栋会谈的情况时，《纪实》提及两人会谈的重点，是就即将在印尼茂物举行的亚太经合组织领导人非正式会议交换意见。由于这次会议的重点是确定亚太经合组织投资、贸易自由化的目标，还要为实现这些目标制定具体的时间表，对于亚太区域经济整合进程具有很重要的意愿。江吴二人都对出席这次会议的议程、预期目标和这个组织的发展前途，互相交换想法和“对对表”。《纪实》说，因为“双方在会议召开之前协调立场，为茂物会议最终取得成果打下了良好基础”。

　　全书共45万字，目前也来到每天有两三万人次参观的上海书展发售。世界知识出版社社长、原中国驻纽约总领事张宏喜在上海书展举行的《纪实》上海首发仪式上说，江泽民就任中国最高领导时，中国的外交正处在艰难的时期，但他继续了邓小平的外交智慧，从战略高度出发，领导中国走出了新的外交局面。

　　张宏喜也是这本书的作者。他说， 《纪实》署名“钟之成”，实际上是一个集体的名字，当中包括中国外交部的好几位老大使。据了解，“钟之成”可能取自成语“众志成城”。

　　张宏喜说，大家是通过集体查档案，举行座谈会等方式来收集、丰富和核对资料。老大使本身也亲历了书中所记载的一些事物。

　　《纪实》是由世界知识出版社出版，被中国官方形容“以客观、翔实的史料记录中共第三代领导人江泽民从1990年到2002年13年间，面对国际风云变幻，从战略和全局高度出发，运筹帷幄，纵横捭阖，开创中国外交新局面”。

　　全书配有167幅珍贵照片，由中国外交部部长李肇星作序。出席上海首发仪式的一名市民问张宏喜，江泽民是否已看了这本书。他笑说，“我到现在都还不知道。”

《江泽民文选》后天推出

港媒体：江历史地位确立

　　据香港媒体报道，继江泽民出访纪实出版后，中共党政系统最重要的文宣单位人民出版社，将为江泽民发行第一部个人文选集，意味着江泽民在中共“已接续毛泽东和邓小平的代表性历史地位。”

　　香港《大公报》引述大陆出版界人士的消息称，《江泽民文选》的一到三卷，将从后天起在大陆各地的新华书店发售。文选收录了江泽民的谈话、文稿和题字等共81篇，时间跨度是1980年到1997年间。

　　《日报》则报道，《江选》在本周举行首发，是作为这位中共第三代领导核心的80大寿的献礼。而中共中央宣传部已发出通知，要求各地做好《江选》出版印刷发行等工作。

　　中国新闻出版总署署长龙新民说，《江选》的出版，是中国政界的一桩大事。江泽民是在2002年卸任，但是近几个月来在多个场合露面，加上《纪实》与《江选》的出版，难免让人有各种猜测，特别是十七大将在明年召开。他的名字一再出现，意味着他还有一定影响力。

赴香港纪念“保钓”十周年 三活动人士被拒出境

【网讯】中国保卫钓鱼岛主权活动人士林与伟和陈福乐7日持有效签证准备取道罗湖进入香港，但被边检人员阻止，并在没有告诉他们任何理由的情况下注销了他们的签证。

　　据美国之音报道，今年是保钓人士登上钓鱼岛十周年，同时也是全球华人保钓大联盟召集人、香港保钓人士陈毓祥遇难十周年。为了纪念这两个重大事件，两岸三地的保钓人士准备再度驾驶船只到钓鱼岛宣示主权。

　　在林与伟和陈福乐签证被扣之前，另一名保钓人士李义强的的签证从去年开始就被中国当局扣留，新签证的申请也被拒绝。李义强表示，中国政府可以不支持他们的保钓愿望，但他们有权利保卫自己的领土。

　　香港保钓行动委员会准备将于本月中旬租两艘船前往钓鱼岛，宣示中国的主权。目前已经90多人报名参加这次主权宣示的远征，其中约70人是香港本地人，其余的人来自大陆。

　　预计今后几天还陆续会有至少十几名大陆的保钓人士试图进入香港，但是这些人恐怕都可能会在罗湖海关被限制出境。

中国政府或害怕保钓成为群众运动

　　据报道，中国表示，钓鱼岛自古以来就是中国领土，日本方面对钓鱼岛采取任何单方面的行动都是对中国领土主权的严重侵犯，中国坚决反对。日本政府则认为，钓鱼岛是日本的领土，并非是日本在甲午战争中乘机占有，钓鱼岛是无主之地，日本是先占有效，因而钓鱼岛是日本领土。

　　美国之音报道，尽管中国政府宣示对钓鱼岛拥有领土主权，但却对并不支持民间的保钓行动。美国克莱蒙研究所亚洲研究中心主任汤本研究员说：“实际上北京政府非常希望钓鱼岛成为中华民族的版图一块，但是他希望自己来掌控，不希望这些人士来影响目前正在跟日本谈判的进程。”

　　汤本说，在北京看来，中国的各种民族情绪无论是针对日本还是针对美国都要听从官方的统一部署，官方让你发声的时候你才能发出声音。他说，对于主权问题，既要有政府的声音，也应当允许民间自由合法地表达他们愿望，甚至行动。

　　他说：“为什么民间的这种活动他们就有点害怕呢？我觉得，他们怕钓鱼岛形成一种群众运动，在中国国内形成一种政府之外的群众力量。我觉得，这是有点多此一举的担忧。只有人民做的事情，对人民有利，对国家有利，为什么不让他们做呢？为什么什么事情都要在官方的控制和领导之下呢？而且官方的控制和领导有时候会出错。没有人民的监督、没有人民的制约、没有人民的参与，主权会受到影响。”

保钓行动延续三十多年

　　据了解，海内外华人民间的保卫钓鱼岛的行动始于1970年代。1970年9月，香港学生首先掀起了保钓运动，后来在海内外华人，尤其是在两岸三地引起了巨大反响。1996年10月7日港台保钓人士陈裕南、曾健成及金介寿成功登上钓鱼岛，宣示中国人对钓鱼岛的主权。

　　但是，两岸三地保钓人士的行动经常受到日本海岸自卫队舰艇的拦截和驱逐，迫使他们无功而返。保钓组织--全球华人保钓大联盟召集人陈毓祥当年9月26号为了宣示中国主权在钓鱼岛海域游泳，溺水身亡。

美国专家：政府应支持保钓

　　汤本研究员是美国克莱蒙研究所亚洲研究中心主任。他说，中国的保钓人士参与两岸三地的保钓行动是保护中华民族的大利益，当局应支持他们的行动。

　　他说：“我觉得这样一种官方的干涉--不管他们去香港做什么--使公民的权利再次受到了阻遏。从一个非常公正和现代社会的角度来讲，我个人觉得这样的做法是不适当的，不可取的，是直接对公民权利的干涉。这种民间自发的行动我们应该赞同，不仅赞同他们保卫钓鱼岛的精神，同时更要支持他们作为公民社会的成员或者公民社会雏形的一部份发展公民权利的强烈愿望，更应该支持。”

　　香港保钓行动委员会主席柯华表示，如果中国方面设置任何障碍阻止保钓人士来香港将非常令人不悦。他说，保钓是宣示中国对钓鱼岛的主权，政府为什么要想方设法阻止保钓人士的行动呢？

【江选】辞军委主席时称台湾问题是最大的牵挂

【网讯】《江泽民文选》有不少内容是首次公开发表，尤其是有关台湾问题的讲话，其中江泽民于1998年6月27日与时任美国总统克林顿在人民大会堂会谈时，明确表示，台湾问题要有时间表。

　　《解决台湾问题的原则和立场》一文即江泽民与克林顿的这场谈话中说，大陆主张用和平方式实现统一，并为此作出了巨大努力，但不能承诺放弃使用武力。原因很清楚，台湾岛内还有一股搞“台独”的分裂势力。他说：“台湾问题马上解决有困难，但不解决是不行的，早解决比晚解决好。否则中美关系难以稳定。”“坦率地讲，台湾问题不可能一直拖下去，要有一个时间表。”

　　《江选》第二卷中《新形势下对台工作的任务》一文出自1998年5月11日江泽民在中央对台工作会议上的讲话。江泽民提出对台工作“五要”：要毫不动摇地坚持一个中国原则；要进一步加强两岸经济文化交流和人员往来，促进早日实现两岸直接三通；要大力加强做台湾人民工作的力度；要继续高举两岸政治谈判的旗帜；要坚决反对和遏制“台独”分裂势力在国际上制造“两个中国”的活动。

　　他认为，“当前，我们可以先争取进行政治谈判的程序性商谈，解决正式谈判的议题、名义、地点等问题。即使一时解决不了，也可以建立谈政治问题的机制，以利于做台湾当局领导人的工作。”

　　《发展中日关系必须正确处理历史和台湾问题》一文是他1998年11月26日访问日本期间与当时的日本首相小渊惠三会谈的内容。江泽民指出：“台湾之所以未能与大陆统一，既有国内因素，也有国际因素。就国际因素而言，主要是由于美国插手中国内政，同时从历史和现实看，也有一定的日本因素。台湾问题长期以来成为中美关系和中日关系极为敏感的政治原则问题。”

　　他表示：“从历史上看，在台湾问题上，日本是有负于中华民族的。”并指出，“日本如果将台湾列入同美国的安全合作范围，这将意味着日本有可能在军事上卷入台湾事务，是一种具有极大潜在危险的倾向。”

　　《江选》中最后一篇文章是江泽民2004年9月20日在辞去中央军委主席职务后的讲话，在题为《我的心永远同人民军队在一起》一文中，江泽民表示：“台湾问题是我最大的一个牵挂。”

　　他指出，当前和今后一个时期内，对中国国家安全最大，最现实的威胁就是“台独”分裂势力。“解决台湾问题，我们还是要坚持文攻武备的总方略。军队必须抓紧做好反‘台独’军事斗争准备。反‘台独’军事斗争准备工作做得越好，就越有可能争取到和平统一的前景。即使发生重大‘台独’事变，我们也可以战而胜之。”

分店建工会 资方强硬施压 总工会沃尔玛9日谈判

【网讯】继沃尔玛分店连续建立了四家工会后，中华全国总工会乐观表态要让沃尔玛所有分店都成立工会。但是，双方近日分歧再现。先有媒体报道沃尔玛对参加工会的员工施压，近日沃尔玛又要求与全国总工会谈判时，不得有媒体参加。

　　中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才透露说，全总和沃尔玛将于9日上午谈判建工会事宜，但他并未透露谈判的具体内容。

　　不过，沃尔玛此前就曾致函全总，要求在无媒体参与的情况下谈判。但有消息指，9日的谈判将有多家媒体参加。此举表明，沃尔玛的要求被全总驳回。

　　沃尔玛中国区总监董玉国拒绝对此事做出回应，沃尔玛其他职员也三缄其口。当被询问是否有其他人士可以回应此事时，沃尔玛中国区公关总监助理苏小姐答复：“总部有严格的新闻发言人制度，只有黄小姐一人专门负责媒体接待，其他人无权回答任何问题。而且公司事务部的高层都在开会，至于具体什么时候结束，我不知道。”

　　沃尔玛在中国的首个工会7月28日在晋江店成立后短短一个星期，南京店以及深圳的两家店也相继成立了工会。据悉，这四家沃尔玛店工会的成立，资方均没有派人到场，而且这四家店的工会均在夜深人静时分成立。

　　据知情者透露，目前沃尔玛亚洲区负责人已经传话到各个分店，一要查收买拉拢员工加入工会的事，二是今后工会的会费由员工其他福利作为转嫁，比如取消节日发放给员工的购物券等。

　　在沃尔玛成立首个工会时，全国总工会副主席徐德明曾高调宣称，这是“历史性的突破，是中国工运史上的一件大事，必将影响和推动沃尔玛和其它外资企业组织和建立工会的步伐”。

　　此后，中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才则表态说，沃尔玛建立的这一工会只是个开始，中国政府的目标是要其将工会组织覆盖到各个店面。但从目前的情况看来，中华全国总工会想要乘胜追击成功并不是那么容易。

中国低收入群体对富裕阶层普遍怀有不满情绪

【网讯】中共中央党校主办的《学习时报》载文指出，中国低收入群体对收入差距拉大和富裕阶层普遍怀有不满情绪。

　　中新网引述文章说，自九十年代初期，随着中国经济的发展，社会开始出现深刻的分化，一个为数众多的低收入群体逐渐形成。

　　文章指出，中国的低收入群体具有自身的一些特征，并对中国的社会生活以及政治安定产生深远而复杂的影响。

　　文章以经济欠发达、低收入人数相对较多的山西省为例，就低收入群体的政治心态及对社会政治安定的影响进行调查，结果发现，可对低收入群体的政治心态作以下的判断：

　　一、低收入群体对社会环境持基本满意态度，但不甚满意的情况也普遍存在。低收入群体抱怨较多的主要是贫富差距扩大、个人收入增长缓慢、社会保障不佳等。

　　二、低收入群体对收入差距拉大和富裕阶层普遍怀有不满情绪，这种情绪的产生与社会分配不公、富裕阶层财富来源不当有较大的相关性。

　　三、低收入群体对社会安定的肯定和对收入状况的不满是政治心态的主要特征。

　　四、低收入群体的政治行为与其经济生活状况和政治心态密切相关，对生活状况不满者很容易成为对政府及政策的不满者，可见低收入群体中的不稳定因素确实存在。

　　五、低收入群体普遍对改善自身状况具有信心，而且预计五年内生活即可改观。

《江泽民文选》一二三卷10日起在全国发行

【网讯】中共中央文献编辑委员会编辑的《江泽民文选》共三卷已由人民出版社出版，10日起在中国全国发行。

　　据新华网报道，《江泽民文选》收入江泽民在1980年8月至2004年9月具有代表性和独创性的著作，共有报告、讲话、谈话、文章、信件、批示、命令、题词等两百零三篇，很大一部分是首次公开发表。

　　文选第一卷收入著作81篇，以1980年8月21日题为“设置经济特区，加快经济发展”的讲话为开卷篇。这是江泽民在中国五届全国人大常委会第十五次会议关于在广东、福建设置经济特区和广东省经济特区条例的说明；结束篇是1997年8月5日他所批示的“再造一个山川秀美的西北地区”为结束篇。

　　文选第二卷以1997年9月12日江泽民在中共第十五次全国代表大会上所作的报告“高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪”为开卷篇；以公元两千年二月一日他在中共中央政治局常委会会议的讲话“正确引导青少年健康成长”为结束篇。收入著作59篇。

　　文选第三卷以公元两千年2月25日江泽民在广东省考察时的讲话“在新的历史条件下更好地做到‘三个代表’”为开卷篇；以2004年9月20日他辞去中共中央军委主席职务后、在中央军委举行的第一次扩大会议上的讲话“我的心永远同人民军队在一起”为结束篇。收入著作63篇。

中国“新富”一代的精神性疾病和心理失衡

　　力争上游，工作透支，竞争透支，情感透支，学业与就业难两全，工作家庭难两全，物质精神单丰收，顾此失彼，身心俱疲。“过劳死”、“房奴”，中国的年轻一代觉得自己承受着比上一辈更沉重的压力。

　　新周刊近日刊发文章称，中国人觉得不堪重负，是因为现代化的进程没有现代化的心理排泄渠道相匹配，造成全社会性的精神性疾病和心理失衡。

　　“新富”是中国新中产的代言人。他们是高官﹑公司高管﹑大学教授﹑时尚传媒人。“中产阶级”是商家全力打造的金矿，被赋予极高的想象力，在荧屏上﹑媒体上﹑广告上被闪烁辉煌地描绘：豪宅﹑私家车﹑时装﹑珠宝﹑晚宴，还有情调。全球跨国公司更是用“中产阶级”的菜牌大开消费主义的盛宴。年轻的中国精英正枕着媒体与商家炮制的枕头，做着中产梦。这个梦想具有商业原子弹的能量。

　　然而请看另一面。中国老板全球最累，平均年假仅10.9天，低于全球老板的15.4日及欧盟的21.7日。返贫白领开始同病相怜，再优厚的收入与高昂的医疗费与攀升的房价相比，都不过是杯水车薪。京沪穗鹏四城调查感觉“压力大”排位为：上海67%，深圳64%，广州46%，北京45%。70%的白领处于亚健康状态。白领综合症导致抑郁症和自杀。加班没有加班费悄然变成职场潜规则。老板用一句“你的辛苦我知道，想要加薪办不到”予以回绝。一位海归叹道：“中国白领的工作强度，已超过世界上任何一个国家。中国的写字楼是世界上最累的写字楼。”

　　社会学家分析，中国经济正面临上世纪80年代香港的窘境：楼价升﹑薪金升﹑工业原材料价格升，但由于国际竞争产品却无法加价。所幸香港遇见了中国的改革开放，将制造业成本内移，使香港中产阶层求得上升空间，延续至1997的十数年繁荣。香港公共政策解决医疗﹑教育等基本担懮使中产阶层扩张为社会的大多数。反观内地中产阶层却没那么幸运，所在企业成本无法转移，薪金不升，医疗﹑教育﹑房价成为“新三座大山”。

　　中国的GDP达到了空前的18.2万亿，微超英国，“赶英”终于实现。可没人计算过中国的焦虑总量几何，恐怕早就“赶英超美”了。有了压力就说出来，但做到这点似乎很难。解压的前提是承认压力。你承认有“幸福的童年”这回事吗，好，请老师和家长放了孩子们。你承认有“幸福的晚年”吗，好，请干脆别生下一代。你承认要“住得像个人样”吗，好，请搬出大城市。傻瓜都知道，以上大多不可能放弃。

　　他们最大的压力来自身份焦虑，这帮从愤青跃升到准中产的阶层时时感受到地位不保。他们是中国14万亿民间存款的主力军，不过大多属预防性储蓄，动不得，因为稍不留神，即会沦为房奴﹑车奴然后是卡奴﹑病奴﹑学奴。承认有压力是困难的，解决压力更困难。

　　中国告解资源稀缺，“我有压力向谁说”都成了问题。“我有压力”的陈乙东喊出港人心声，中国的陈乙东们还闷在心里。喊出“解闷救台湾”的《全民大闷锅》为那个经济压力与国际地位焦虑症并存的小岛消解了不少社会情绪。它把陈乙东的“未解决﹑未解决﹑未解决”变成RAP的模仿秀，“阿叔”扭着发福的身段将压力释放出来。就像现代版生理卫生教材教导的，如果没办法解决就DIY一下。如果没人诉说只有自己找个洞把它喊出来。

　　文章最后称，过去三十年里，物质财富极大的丰富并没有使人们增加相应的快乐，这就是进步的悖论：今天的一代人比以前更富裕﹑更健康﹑更长寿，享受更大限度的自由，但比起上一代人，他们的生活似乎更压抑，因为生活比以前更复杂﹑诱惑更多了。疯狂购物，休长假，放单飞，看似能解决问题于一时。而网络上任何文体都可沦为解构对象。高人指路，根本的解压之道存在于生活方式之中，即回归简单生活。

西藏党委书记张庆黎斥达赖是言行不一的两面派

【网讯】中共西藏自治区党委书记张庆黎8日强硬批评，流亡海外的西藏精神领袖达赖喇嘛是言行不一的两面派，说的“中间道路”，承认一个中国，实际一直在干着分裂祖国的活动。

　　张庆黎8日接受德国《明镜》周刊访问说，达赖过去确实是个公认的宗教领袖，这点无可质疑。但达赖“忘记了自己的祖国，背叛了自己的祖国”。“1959年搞叛乱、八十年代末期在境外煽动拉萨骚乱。他从1956年到今年上半年，在世界上到处窜，访问达324次，平均每年六次，特别是去年就跑了十二次。目的就是笼络国际反华势力，就是兜售宣传他的反祖国，反社会，在中国制造混乱的这些思想。”

　　当问及中国能否大度地接纳达赖回国时，张庆黎说，中央政府的政策是非常明确的。只要他真正完全的放弃分裂祖国，反社会、反人民的这种立场，只要他在全世界公开宣布不搞独立，谈判的大门对他一直是敞开着的。但是，他的本性一点没有改变。

　　近年以来，达赖的强硬态度的确有所缓和，并且不再提谋求西藏独立，而且积极与北京沟通。但分析人士指，北京不会只是听达赖喇嘛不争取独立的宣告，而是结合他的一言一行加以分析判断。

　　达赖喇嘛的特使提出要把西藏自治区范围扩大到有藏族居民的其它几个相邻省份，并且要求北京给予西藏自治区和香港一样的自治地位，还要通过民主选举选出地区政府，这是北京当局所绝对不能容忍的。同时，青藏铁路让北京解决西藏问题的自信倍增，这或许也是官方近期不断严词训斥达赖的原因之一。

　　另外，在海外流亡数十年之后，达赖日渐老迈。他近期对印度媒体表示，他正在考虑接班人，不过接班人一定是要是流亡藏人。有分析指，新一代的流亡藏人受到西方言论影响，更加激进，这或许会让北京与西藏流亡政府未来的谈判更加艰难。

江选封面与毛选和邓选同为统一样式的米黄色

　　位于北京朝阳门大街166号的人民出版社，这几天显得十分紧张，上至社长黄书元，下至一般编审人员，都战战兢兢地工作，因为出版社承担的重大政治任务——出版《江泽民文选》已进入决战时刻，是绝不能有任何差错的。

　　此次为这位前中共中央总书记、国家主席江泽民出版首部个人文集，被胡温高层亦视之为中国政治生活中的一件大事。

　　据悉，《江泽民文选》（1至3卷）将于10日起在全国县级以上新华书店统一发售。《文选》收录了江泽民在1980年8月到1997年8月这期间的讲话，文稿，题字等81篇，其中不少还是首次公开发表。

　　为每一代领导核心出版文选，似乎是中共这个拥有逾七千万党员的中国唯一执政党的传统，第一代领导核心有《毛泽东选集》、第二代领导核心有《邓小平文选》、现在又出版了《江泽民文选》。

　　对胡温高层来说，江泽民的和平交班——尽管在2002年的中共十六大和2004年的四中全会分期进行，但仍树立党内最高层新老交替的好典范，故在他80岁大寿前夕出版《江泽民文选》，可算是对这个第三代领导核心所作出贡献的表扬。

　　下周四（8月17日）即是江泽民八十岁诞辰，中央早在上月底便为他著书立说，外交部辖下知识出版社出版了《为了世界更美好——江泽民出访纪实》一书。基于对主角的尊重，这本书出版前，专门送到退休后长期在上海生活的江泽民审阅。

　　《为了世界更美好》一书出版还不到两星期，《江泽民文选》又告面世，对江泽民如此密集式的“推崇”，反映胡温高层仍然重视“江核心”的影响力，而通过这两本书的出版，表达对江泽民的尊重，有利于缔造和谐的政治局面。

　　有人到过人民出版社的第三会议室，内里摆放了特精装、精装、大平装和普及本四种版式的《江泽民文选》，而不论那个版本，都与“毛选”和“邓选”相同，都为统一样式的米黄色，凸显了江泽民跟毛邓一样，都拥有领导核心的地位。

【江选】当选总书记后 多次批赵紫阳严重错误

【网讯】在即将面市的《江泽民文选》(第一卷)中，收录了江泽民当选为中共中央总书记后，1989年6月24日在中共十三届四中全会上的讲话，其中多处谈及他对赵紫阳错误的认识。

　　江泽民在讲话中指出，“赵紫阳同志的一个严重错误，就是把改革开放同四项基本原则割裂开来、对立起来，实际上背离和放弃四项基本原则，怂恿和助长资产阶级自由化的氾滥，酿成这次动乱和反革命暴乱，给党和国家带来巨大的灾难”。

　　他强调，“这个用鲜血换来的深刻教训，我们一定要永远记取”。

　　江泽民随后说，“赵紫阳同志打击坚持四项基本原则、抵制腐朽思想和丑恶现象的同志，保护、信任、提拔顽固坚持资产阶级自由化立场的人，由来已久，一些舆论阵地已经不在党和人民手里”。

　　在讲话的最后，江泽民认为，“要挽回赵紫阳同志给党的事业造成的巨大损失，解决赵紫阳同志留给我们的重重难题，使中国社会主义现代化建设事业健康发展，任重而道远。”

【江选】高官搞经济不搞政治是为他人做嫁衣裳

【网讯】即将于10日公开发售的《江泽民文选》(1-3卷)中，收录有江泽民多篇关于官员教育、管理以及监督等问题的内部讲话、批示。在这些首次公开发表的文件里，江泽民告诫中共官员不能埋头经济，不搞政治，否则只是为他人做嫁衣裳。

　　江泽民指出，“领导干部特别是高级干部，一定要管好自己的配偶子女，带头树立好的家风。”他警告说，如果把手中的权力“当作为个人、家庭和小集团牟取私利的手段，就必然导致私慾膨胀，那是很危险的”。“一些领导干部堕落为腐败分子，与他们的权力观出了问题有关”，这些沉痛教训，不可不汲取。

　　他指出，各位领导干部必须明白，“我们是共产党人，要立志做大事，不要立志当大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的”。

　　在另一方面，江泽民又提醒官员特别是高官们，“脑子里一定要有政治这根弦，千万不能只顾经济工作而忽略了政治工作”。他指出，“如果我们的领导干部离开了政治，只顾埋头于具体的经济事务，就会变成一个不清醒的领导者。”

　　江泽民说，大家务必明白，如果我们在政治上垮掉了，即便经济建设搞好了，最终还不是为他人做嫁衣裳。

【江选】有人曾酝酿花数十亿英镑继续租香港

【网讯】前中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民的首部个人文集《江泽民文选》中透露了这样一个细节，有人曾酝酿花数十亿英镑在1997年后继续租香港，对此，江泽民表态说，他绝不会做第二个李鸿章。

　　据悉，《江选》收录了江泽民从1980年8月21日至2004年9月20日之间的报告、讲话、谈话、信件、批示、批语等203篇，时间跨度长达25年，包括江泽民任国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会副主任兼秘书长，电子工业部部长，中共中央政治局委员、中共上海市委书记、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席等各个阶段的工作。

首篇文章即谈香港

　　香港的回归与后续发展，是江泽民在任期间关注的重要问题之一。在《江泽民文选》中，有关香港问题的论述，主要出现在第一卷中，包括《香港必须有一个平稳的过渡期》、《保持香港稳定繁荣是我们的基本国策》、《我们对香港前途充满信心》、《中国人民解放军驻香港部队进驻香港特别行政区的命令》、《在中英两国政府举行的香港交接仪式上的讲话》、《在中华人民共和国香港特别行政区成立庆典上的讲话》六篇文章，另在三卷中还有多篇文章谈及香港问题。

　　《江泽民文选》收录的第一篇文章即涉及香港，该文题目为《设置经济特区，加快经济发展》，为时任国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会副主任兼秘书长的江泽民，1980年在五届全国人大常委会第十五次会议上所作的关于在广东、福建两省设置经济特区和《广东省经济特区条例》的说明。

　　文中写到，在中国的东南沿海设立经济特区，“这是在社会主义制度下，在特定地区内，鼓励和利用外国投资、加快经济发展的一种特殊方式。广东、福建两省毗邻香港、澳门和台湾，港澳台同胞和华侨很多，对外资、侨资具有特殊的吸引力，在两省的特定地区设置经济特区，有其独特的有利条件”。

　　另外还包括，1990年江泽民在会见新加坡国会议员、总理政治秘书吴博韬时，谈及中方对香港回归前一系列问题的基本看法。

　　收录于《江泽民文选》中的《保持香港稳定繁荣是我们的基本国策》一文，详细记录了江泽民与吴博韬的谈话内容。文中谈到，“撒切尔夫人派前驻华大使、她的外事顾问柯利达作为首相特使来华，并带来她给我的一封信。她在信中提出的最大问题是立法局直选议席的名额。关于立法局的直选议席名额，中英双方是达成了谅解的。他突然提出要大幅度增加直选议席。我觉察出这里面暗含着一股压力，英方似乎是想要我方在压力下接受某种条件，同意增加直选议席，作为英国取消‘制裁’的先决条件。这是办不到的。”

　　江泽民接着说，“中国人是很有民族气节的。中国人民是不可辱的。要想乘人之危、趁火打劫，中国对此极其反感，不会在压力下屈服”。

绝不做第二个李鸿章

　　在同一篇文章里，江泽民强调了，“1997年香港要顺利移交，要有连续性”。江泽民还说，“维护香港稳定繁荣是中英双方的共同利益。我们保证回归祖国后的香港还实行原有的资本主义制度，我们说话算数。有人曾酝酿花数十亿英镑在1997年后继续租香港。我看，不要说十亿，就是一百亿、一千亿，我也不会出卖香港。我绝不做第二个李鸿章。”

　　《江泽民文选》中还收录了1994年江泽民在会见香港“一国两制”经济研究中心理事访京团时的谈话要点。江泽民强调，“当前最重要的是，要从总体上对香港前途坚定信心，对港英当局提高警惕”。

　　江泽民在这次谈话的最后说，“坦率地讲，香港问题在我脑子里占很大位置。我是下了决心一定要解决好这个问题的！香港问题解决不好，对不起子孙后代。1997年7月1日香港回归的那一天，我是要去的”。

国务院六部委酝酿联合严格审核外资并购项目

【网讯】中国的一个智囊机构呼吁成立一个专门的政府机构，严格审查外资对中国国有企业的并购。据悉，国务院六部委正在酝酿联合审查重大外资并购项目。

　　据《美国之音》报道，中国证券监督管理委员会颁布的“上市公司收购管理办法”将于9月1日开始实施。这个新的法规明确规定，外资收购中国的国有企业不得危害国家安全和社会公共利益。

　　中国国家发展和改革委员会所属研究所在一篇课题研究报告中指出，在市场经济中，政府一般不应直接干预公司企业的市场进退，但是在涉及产业或国家安全方面，有关部门要严格把关。

　　报告建议中国政府“借鉴国际经验，对外资并购国有企业的广度与深度进行宏观调控，成立专门的外资投资调查与审议机构，严格审核外资并购国有企业的重大个案与评估外资投资的影响，以防止外资投资带来各种隐患”。

　　随着中国国有企业改制进程的不断深入，中国国有企业被外资并购的市场行为越来越多，规模也越来越大。中国有关部门的专家和学者担心，外资大规模并购中国国有企业可能会危及中国的产业安全或国家安全，中国应当制定相关政策、设置障碍和底线。

　　据香港《文汇报》报道，中国国务院正在酝酿成立一个由中国国家发展和改革委员会牵头，由商务部、财政部、外汇管理局、工商局联合参加的部际联席会议，对重大外资并购项目进行审查。

　　这六个部委联合制定的一份有关限制外资并购国有企业的规定指出，一个类似外资审查委员会的机构将重点审查包括核电、发电设备、输变电设备、造船、齿轮、石化通用设备制造和钢铁领域等企业的合资、并购项目，并限制外资在这些制造业的绝对控股和相对控股。

　　美国俄亥俄州托列多大学亚洲研究所所长张欣长期研究中国经济改革的发展，他认为，中国国有企业改制进程要顺应世界更加全球化、更加开放的趋势，而不是设置各种限制来逆反这种趋势。

　　他说，总的来说，现在的趋势是市场化，包括并购都要越来越向国外开放，过去印度设置了很多障碍，结果使印度的经济吃了很多亏，所以这是个大的潮流。但中国现在该开放的银行、信息等行业还没有开放，已经开放的还要收回来，令人费解。

　　不过，张欣承认，外资并购中国国有企业的制度要健全，要规范，由相应的来部门审查和批准。但是他指出，设置过多的、各种各样的障碍，不仅对国企改制发展不利，反而会因为部门权利膨胀，成为滋生腐败的温床。

　　 一些海外跨国公司和基金已经把企业的并购转向经济高速发展、国企改制的中国。通常这些外资公司并购中国企业有三个基本要求，也就是必须绝对控股、必须是行业龙头、必须收益超过百分之十五。

　　在所有的外资并购案件中，美国企业占大约三分之一。外资并购中国企业主要集中在能源生产和供应、基础材料工业、消费品生产、商业和金融领域。

当局公布征地补偿标准或致随意占地更加合法化

【网讯】中国广东省公布了关于农民失地补偿的标准。美国有专家认为，广东推出的这些新的措施对保护农民合法权益和缩小城乡差别有一定的积极意义，但是，新规定的正式实施也可能会使政府随意占用农民土地更加合法化。

　　广东省政府颁布的《广东省征地补偿保护标准》从今年7月25日起正式生效施行。根据这一标准，广东省把除深圳市以外的所有辖区土地归入十个类别。在各类地区标准划分时，再根据用地性质区分为耕地、园地、林地和养殖水面。被划为一类地区的土地的补偿标准最高。根据用地性质分别为每公顷99.45、76.50、30.60和103.28万元。

有利于缩小城乡差别

　　美国西登霍尔大学教授黄严忠博士认为，广东省推出的这些新的征地补偿措施对于保护农民的合法权益具有一定积极意义。

　　黄严忠博士说：“这个标准的制定有一定的积极意义。征地补偿的标准对于减少非法或者强行占用耕地有一定的保护意义。农民就不会象以前那样被无偿地占用耕地。现在可能就会得到多一点的补偿。”

　　西登霍尔大学教授黄严忠说，这些相关措施的推出有利于缩小城乡差别。 黄严忠说：“这个的积极意义就在于缩小城乡收入的差距可能会有一定的意义。以前我们谈到城乡的差距总是讲人均收入的差距，但是还有一个隐形的差距实际上是公共财政开支上的差距。政府在财政开支，特别是对于教育、卫生等领域的投入，农村和城市相比的话，农村的投入只有城市的四分之一，这造成了很多问题。

　

　　“现在的规定在土地被征用了之后，提出来了实行基本养老补助制度、合作医疗以及就业服务培训等等。从这个角度来说，这对于缩小城乡差距还是有一定的积极意义的。”

　　广东省政府发布的消息称，《广东省征地补偿保护标准》的颁布实施是“严格土地管理，切实保护农民合法权益的重要保证，是完善土地市场体系建设的重大突破”。

　　早在去年底，广东省汕尾村村民因土地被建电厂占用补偿争端而举行抗议示威活动而遭到地方当局的镇压，至少有三名村民被警察开枪打死。

可能导致随意占用土地更加合法化

　　不过，有专家同时表示，尽管对保护农民权益和改善城乡差别方面具有积极意义，但是另一方面这些法规的推出也令人担心，新规定的正式实施也可能会使政府随意占用农民土地更加合法化。

　　第一个问题是，它出台了划分十个类别的征地标准，但是由于中国的土地产权仍然不明晰，这可能会把政府从农民手中夺取耕地在某种程度上变得更加合法化了。这样对于保护耕地造成很不良的影响。中国现在的耕地一直在持续减少，人均耕地目前大概在1.45亩，相当于世界平均水平的40%。”

　　另外一个问题就是，这些规定和通知仍然比较粗放，缺少许多细则，具体在基层能不能够得到执行仍然是个未知数。

“日增一万失地农民”出路何在？

　　劳动和社会保障部有关负责人透露说，近10年，由于我国城镇化速度加快，被征地农民达到四千多万。他预测，“十一五”期间，每年还要新增被征地农民300万。换言之，每天我们的身边还会增加约一万失地农民。

　　对于中国农民来说，粮食种植所获的收入一直以来是农村家庭的最重要经济来源。今天，这个常识似乎开始失效。“2006南京大学新农村调查”表明，随着农村工业化的加剧和城镇化的加剧，农民人均耕地显著减少，粮食作物的种植已不再成为农民生活绝对和主要的经济收入来源。在所有的被访者中，有178个人将“外出打工”排在了“家庭收入主要来源”的第一位，占总数的19.5%；此外，还有13.6%的人选择了“自营或合营的工业企业”，如果将这两个选项加到一起，这个数字达到了近三分之一。

　　据不完全统计，七年来全国有近亿亩耕地被征用，其直接后果是造成了数以千万计的徘徊在城市边缘的“失地大军”，他们有一个共同特点——务农无地、上班无岗、低保无份。在此次调查的有效样本中，有超过40%的农民现在家中已经不再耕种土地。

　　通过发展非农产业，以改变中国农村依赖农业生产的传统道路，这已经成为农村图谋发展的一条重要道路。然而，这条道路并不好走。事实上，中国农村的经济积累薄弱，特别是那些缺乏有利自然资源的农村。它们通常只能支撑起一两个企业，结果是工业结构的严重单一化。而失去土地的农民不得不依赖于这一两个企业。一旦这些企业出现问题，农民就变得不堪重负。

　　农民的失地大多数是用于建厂房。人们希望这些项目投资建成后，能够提供大量的工作岗位。但事实上并非如此。例如，顺德的乡镇企业在招工时，理应优先招收失地农民。但大量的外来工以低廉的薪酬挤占了工作岗位；更多的情况则是，企业经营管理不善导致亏损、倒闭连带使农民利益受损。

　　在中国国经济较发达的农村地区，类似的情况很常见。这些地区经济的发展往往掩盖了贫富的日益分化。尤其是因为中国现阶段农村的医疗、养老等社会保障体系非常不完善，贫困农民处于无保障状态，稍微的经济压力都会使他们不堪重负。

　　针对农民失地情况，劳动和社会保障部负责人的一个最新谈话说，“要减少和消除被征地农民因四无而引发的纠纷与矛盾，根本措施是通过就业培训和社会保障，解除他们的后顾之忧。”

　　《广州日报》近日的评论指，管理部门正在以新的被征地农民为就业培训和社会保障工作的重点人群，从这个迹象来看，当局显然已经意识到了过去征地的历史遗留问题的严重性——例如，原来规定的补偿费用过低，甚至从来没有包含过就业培训和社会保障所需费用。

　　文章认为，这种转变，当然是一个德政。不过，考虑到乡村经济建设的多元性和农民经济生活的复杂性，我们还不敢就此确信，仅仅依靠劳动和社会保障的扬汤止沸，就能真正“保证被征地农民生活水平不因征地而降低”。

　　在新农村建设的问题上，也许真正需要思考的是：从实际情况出发，站在农民的角度上重新考虑新农村建设的战略问题，而不能只是抱着“工业化”和“城镇化”的路径与模式不放。

　　本来，很多路径可以通往农民的新农村——譬如土地。不要忘记，当谈及“确保农民的长远生计”时，土地本应该也能确保，而且是长远的生计。（作者：杜骏飞）

两岸关系研讨会开幕 将讨论马英九的两岸政策

【网讯】中国全国台湾研究会、中华全国台湾同胞联谊会、中国社科院台湾研究所联合举办的第十五届两岸关系学术研讨会9日起一连两天在北京举行，五十多位来自台湾的学者专家应邀与会，中国国台办副主任孙亚夫将出席开幕式发表讲话。

　　本届两岸关系研讨会的开幕式，将由中华全国台胞联谊会会长梁国扬主持，中国最高人民法院副院长、全国台湾研究会副会长曹建明致词，同时邀请兼任海峡两岸关系研究中心主任、海峡两岸关系协会副会长的孙亚夫发表两岸关系的谈话。

　　来自台湾、香港、澳门和中国等地的130多位学者专家将在两天的会议中，针对台湾政局演变与两岸关系发展、中国国民党主席马英九的两岸政策及其机遇与挑战、共创两岸和平新局面等多项议题交换意见。

　　中国涉台主要学者大多出席这项研讨会，包括全国台湾研究会执行副会长许世铨、中国社科院台研所所长余克礼、台研所副所长周志怀、全国政协台港澳办主任乐美真、国务院参事朱维究、中国人民大学教授黄嘉树、清华大学台湾研究所所长刘震涛、北京大学台湾研究中心副主任徐雅民等。

　　台湾的学者专家则有曾任海峡交流基金会副秘书长的新台湾人文教基金会董事李庆平、二十一世纪基金会董事长高育仁、立委朱凤芝、高思博、政大东亚所所长邱坤玄、文化大学教授邵宗海、台大政治系教授张麟征、国民党智库政策委员叶金凤、铭传大学公共事务学系教授杨开煌、昆山科技大学副教授吴汉、致理技术学院两岸经贸研究中心主任施哲雄等人。