中国商务部批欧盟反倾销 损害中国企业正当权利

中国商务部批欧盟反倾销 损害中国企业正当权利

【网讯】欧盟理事会5日通过对中国皮鞋征收反倾销税方案后，中国商务部新闻发言人崇泉当天表示，虽然欧盟在此案上将反倾销措施由通常的五年期限改为两年，终裁税率比初裁税率有所下降，但中国企业和产业界对欧盟最终决定采取反倾销措施表示不满。

　　崇泉指出，中国方面认为欧盟在此案立案、调查和裁决过程中存在诸多与WTO规则和欧盟反倾销法不符的法律缺陷，欧盟对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利，中国将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。

　　对于反倾销方案，中国一些鞋类生产厂商表示“令人难以接受”。“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”发起人、广州番禺创信鞋业董事长吴振昌说，不排除直接向欧洲法院提起诉讼的可能。

　　吴振昌预测，大多数欧洲经销商都不会承担接近17%的高额关税，原本下给中国厂商的订单将大量转移到其它地区，估计未来两年中至少有超过七成的涉案产品订单会被转移到东南亚其它国家。“两年的时间足以使欧洲经销商培养起新的供货基地，中国制鞋的原有优势将被取代。”

　　来自广州海关的统计显示，在今年4月欧盟对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税后，广东皮鞋当月对欧盟的出口增幅即出现明显回落，6月和7月的出口额更是连续下滑，下降幅度分别达到2.1%和5.2%。

　　广东省公平贸易局局长陈立鹏表示，由于中国鞋类产品出口利润并不高，欧盟的决定将直接损害中国企业的利益。

　　吴振昌说，“应对联盟”将召开会议研究对策，等统一相关企业意见后，会将意见提交中国商务部。他透露，目前“联盟”正在就相关法律程序征询律师意见，有可能由“联盟”直接向欧盟法院提起诉讼，同时他呼吁中国政府对欧盟委员会的这种不公平裁决采取有力措施，必要时动用世界贸易组织争端解决机制。

　　事实上，在今年3月欧盟委员会正式批准对中国产皮鞋征收临时反倾销税后，中国鞋类厂商便曾表示将对欧盟反倾销“抗辩到底”。今年6月，应一些中国制鞋企业的要求，欧盟委员会贸易总司还就对中国鞋征收反倾销税问题举行了不公开的听证会，听取了相关中国企业的辩护和陈述。

中国不满欧盟征收反倾销税

中国商务部新闻发言人崇泉周四（10月5日）表示，中国企业和产业界不满欧盟对中国皮鞋征收反倾销税。

中国官方新华社引述崇泉的话说，中方注意到，欧盟将征收反倾销税的5年期限改为2年，最终的制裁税率比原先的税率有所下降。

不过崇泉指出，中方认为欧盟在这一反倾销案的立案、调查和裁决过程存在许多不符合世界贸易组织和欧盟反倾销法的缺陷。

他说，欧盟对中国皮鞋采取反倾销措施缺乏法律与事实依据，损害了中国皮鞋企业的正当权利，中国将密切关注和评估事态的进一步发展，保留采取相应措施的权利。

贸易全球化趋势

另外，中国最大的鞋类生产基地之一温州的业者批评欧盟通过反倾销措施。

中国媒体报道，温州鞋革行业协会前秘书长朱峰表示，全球化的趋势不可阻挡，欧盟对中国皮鞋设置贸易壁垒，不仅挽救不了欧盟鞋革产业日益衰落的命运，还将损害欧洲零售企业和消费者的利益。

欧盟25个成员国周三以13票对12票的微软多数通过了一项反倾销议案，向中国和越南的进口皮鞋征收惩罚性关说。

欧盟贸易专员曼德尔森说，这一举措是适当和合乎比例的，但会密切注意中国进口皮鞋的价格变化，并采取相应的措施。

美国商务部敏感部门遇黑客袭击 源头或来自中国

【网讯】美国商务部的电脑系统日前再次被黑客袭击。此次遇袭的电脑系统隶属商务部旗下一个敏感部门——负责监控商业及军事用途的商品、软件和高科技出口的工业及安全局（BIS）。当局进行调查后，相信那些黑客是利用中国国内的互联网服务器，发动袭击。

　　香港《日报》报道，此次是过去数月以来，美国政府官员第二次证实政府电脑系统被黑客入侵，而且源头均来自中国。调查人员追踪黑客的来源，一直追踪到多个网站，而那些网站是向中国国内的互联网服务商登记的。他们说：“我们怀疑，那些发动袭击的黑客是来自中国。”

　　由于中国经济迅速发展，从美国输往中国的货品大幅增加，有的货品既可用来作商业用途，也可用来作军事用途，因此在过去数年，这个部门加强严厉监管中、美之间的贸易。

　　美国商务部发言人米尔斯表示：“我们利用既定的保安程序，发现有人企图利用BIS登记用户，擅自进入BIS的电脑系统内。不过，无证据显示BIS遗失或被人破坏了数据和数据。”

　　自7月起，美国商务部的工作人员陆续收到代商务部长富隆发出的电子邮件，指该部门的电脑数据受到一连串威胁，提醒各人保持警惕。富隆在8月发出的电邮中说，多次有人在深宵至凌晨时分，成功侵袭BIS的电脑工作站。

　　消息灵通人士透露，黑客利用一种“rootkit”软件，当成功闯入他人的电脑后，他们仍然可以隐藏身分，好像隐了形一般，不容易被人发现。

　　事发后，美国商务部无意修复受影响的电脑，而是索性建立另一套电脑系统，使用全新的硬件和软件，希望能在三个月内完成全部更换程序。

　　官员承认，在这个非常时期采取的一部分紧急措施，对BIS的工作造成影响。该部门尝试与其它政府部门和公众保持联系时，变得困难和不方便，受影响的包括一些向BIS申请出口许可证的商业公司。

中国开始储存战略石油储备

　　（北京讯）中国媒体报道： 中国已开始储存战略石油储备，以免受到可能出现的供应干扰。

　　储存基地在浙江的镇海，正开始注入国内提炼的石油。官方未有说明已储存的数额和完成的时间。镇海是中国四个战略储备基地之一，有16个巨型储存缸。

中国石化有望在俄罗斯远东地区发现大型油气田

　　【作者：岳连国】

　　国营的俄罗斯石油公司总裁博格丹奇科夫近日表示，中国石油化工股份有限公司（中国石化）有望在俄远东萨哈林岛大陆架地区发现大型油气田。

　　据俄塔社报道，博格丹奇科夫当天在俄罗斯萨哈林州南萨哈林斯克市对新闻界说，中国石化在萨哈林地区的钻井作业正按计划稳步推进，并将在未来两周内结束。他相信，中国石化在该地区的钻探工作会带来“令人满意的成果”。

　　博格丹奇科夫介绍说，目前除了中国公司外，俄远东大陆架地区油气资源勘探开发的参与方还包括日本、美国、印度和韩国公司。

　　俄远东萨哈林地区是俄极具开发前景的油气区之一。继萨哈林二号油气项目于1999年投产后，萨哈林一号项目也于去年10月投产。除了这两个项目外，萨哈林三号、四号和五号油气开发项目也在积极落实之中。

周小川：人民币汇率弹性在逐步扩大

（中国）和讯网 　(2006-10-06)

　　[世华财讯]中国人民银行行长周小川表示，随着市场力量对人民币的影响逐渐增强，人民币汇率弹性也在逐步扩大。周小川承认海外人士们希望加快实现人民币自由兑换的步伐；部分央行行长们已经开始询问是否把人民币资产纳入他们本国外汇储备的一部分。

　　综合外电10月2日报道，中国人民银行行长周小川表示，随着市场力量对人民币的影响逐渐增强，人民币汇率弹性也在逐步扩大。

　　在接受2日出版的中文媒体《财经》采访时，周小川重申了中国在汇率改革上的原则，即在符合中国利益的前提下，在可控制范围内逐步推进汇率机制改革。他还同时谈到，一篮子货币在决定人民币汇率方面的作用逐渐减弱。

　　周小川表示，中国在汇率改革方面的政策方向是明确的，即逐步扩大人民币弹性。

　　他表示，目前，中国正逐渐允许市场供求力量在人民币汇率上发挥更大作用，一篮子货币作参考作用的权重慢慢在减弱，与此同时市场因素则在逐渐增强。

　　中国在2005年7月决定将人民币兑美元升值2.1%，放弃了长达11年之久的事实上钉住美元的汇率制度，改为通过参考一篮子货币来决定人民币汇率水平。

　　汇率改革至今，人民币已累计升值2.6%，但中国的部分贸易伙伴认为人民币升值速度过慢，特别是中国经济出现了十几年都未曾出现过的高速增长，贸易顺差也在不断扩大。

　　周小川是在9月中旬接受《财经》采访的，当时正值国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)会议结束不久，

　　周小川表示，在新加坡出席会议期间，部分与会者们关心最终在资本帐户下实现人民币可自由兑换的时间表，他承认海外人士们希望加快实现人民币自由兑换的步伐。

　　周小川表示，部分央行行长们已经开始询问是否把人民币资产纳入他们本国外汇储备的一部分。

　　周小川表示，中国迟早会调整人民币的日交易区间。但他还表示，中国不需要为这样的调整制定明确的时间表，因为调整人民币日交易区间是最终实现人民币完全可兑换这个长期目标的一部分。

　　周小川表示，目前来看，利差有利于中国。他指出，大多数主要货币的利率要高于人民币利率，这是投机者追求短线获利时要考虑的主要因素。周小川表示，不应高估流入中国的投机资本带来的压力，但他未给出任何估计。

　　周小川承认，国内货币市场利率和贷款利率的趋势不同，货币市场利率是下降的趋势，而贷款利率虽然还处于一个相对较低的水平上，但仍是上升的趋势。

　　为了防止出现通货膨胀压力以及为过热的经济降温，中国06年已经两次上调基准利率。作为紧缩政策的一部分，中国政府还两次上调银行存款准备金率，并推出政策抑制发展过热的行业。上半年中国经济增幅达10.9%，为10多年来的最高水平。

　　周小川在采访中表示，货币市场利率下降的趋势反映短期流动资金充足，这可能是因为央行采取的减少流动资本的措施还不够，还可能是因为强劲的贸易顺差促使信贷增长相对过快。

　　周小川表示，近几年货币基础面临的压力来自中国的国际收支方面。

　　中国的国际收支受贸易和经常项目盈余的双重提振。2005年，中国经常项目盈余较上年增长一倍多，至1,608.2亿美元，而贸易顺差较上年增长了两倍多，至1,020亿美元。

　　不断增加的资本流入给人民币以及中国外汇储备带来了上行压力，并助长了中国境内固定资产投资以及信贷增长过度的问题。

　　为了预防贸易相关的变相融资和投机活动，中国外汇管理局9月29日表示，年度内贸易收汇与应收汇总额相差10%以上的企业将被列入“关注企业”名单。

　　同时，中国人民银行9月30日在第三季度货币政策例会后的声明中重申，将维持稳健的货币政策，合理控制货币信贷增长和投资增长。

　　来源:世华财讯

荷银：人民币五年内自由兑换

　　（网讯）今年五月人民币兑美元汇率“破八”，上周一路逼近至七．八九五七元兑一美元。香港金管局等预测，未来六个月内，人民币汇率可望升至七．八元左右。同时，荷兰国际合作银行金融分析师Bernard Walschots表示，人民币预估在五年内可实现完全自由兑换的目标。

　　香港金管局行政总裁任志刚五日表示，金管局统计分析，人民币在未来六个月内触及七．八元的机率占五○％。而按照大陆的经济及结构状况，以及实行有管理的浮动汇率制度和逐步实现人民币资本项目可兑换的政策，没有需要再作一次性的调整人民币汇率。

　　Bernard Walschots表示，基於中国想要改革金融市场的心态与发展需要，人民币预估将於五年内可实现完全兑换目标。

　　该行的亚洲研究部主管Jan Lambregts则指出，中国人民币自去年七月汇率以来，到今年九月中已升值二．二％，而预估人民币今年升值幅度将为三％，汇率最终则可能升至七．八三元。

　　Lambregts强调，短期内，中国政府不会让人民币再度大幅升值，但会暂时允许人民币每年升值三％至四％。

　　而自人民币加速升值以来，不少投资人开始追捧中资股。市场分析指出，受惠最多的中资股，不外乎是持有大量人民币资产，或是靠借外债支持业务发展及以外币购买进口原材料的大陆企业，这些包括保险、航空、化工汽车股等等。

　　此外，东亚银行主席李国宝昨天则表示，由於天津地理上邻近北京，有可能成为大陆第一个人民币自由兑换试点，而他有信心，香港也会在三到六个月之後紧随，成第二个人民币自由兑换试点。
70年大限之后房子如何处理？

（中国）和讯网 　

　　主持人：物权法第五次审议规定，居住用地不需要申请，土地使用权70年大限到期之后自动续期。而四审之前的草案都一直规定，私有房产的土地使用权到期即消灭，土地使用者应在期满之前一年提出续期申请，缴纳土地出让金后继续使用。请您详细谈谈此改变的进步意义？

　　叶林：自动续期的确是一个合理的制度选择。无疑表达了立法者对百姓利益的尊重。有助于增强百姓安居乐业的信心，会促使业主更关心自己房屋的状况。

　　另外，自动续期还会提高对房屋资源的有效利用。否则，70年大限将至时，难免出现各种破坏性使用资源的情况，类似情况在农村土地承包经营过程中就出现过，不能让这种状况在城市土地使用中重演。

　　最后，自动续期还有助于提高城市发展水准。假如不允许自动续期，如果房屋在50年后出现倒塌等而不能使用时，百姓就很难主动配合政府在原址上兴建房屋。

　　主持人：在续期问题上区分住宅与非住宅用地。商业、工业用地则不能自动续期，这对于写字楼、商铺以及底商等来说，会不会有失公平？

　　叶林：我们把使用非住宅用地的人们称为商人，把使用住宅用地的人称为百姓，来揭示两类人群的本性差异。

　　在某种意义上，拥有商铺只是商人的经营手段，而不是他们的最终目的。而对百姓来说，保持稳定的住宅，却是他们生活的依靠；商人可以根据经营环境的改变，随时调整营业场所，而百姓却很难随时搬迁。考虑到两类人群本性的差异，区别对待住宅用地和非住宅用地，是比较合理的选择。

　　主持人：假定未来非住宅用地也可自动续期，您是否赞同？

　　叶林：现行法律已规定了非住宅用地的期限，现有非住宅房屋的建造成本、购置成本、租金等都是在考虑土地使用权期限等因素基础上确定的，如果允许非住宅用地期限自动续期，可能会很大程度上改变稳定的商业预期，甚至创造出某些投机机会。因此，我个人不很赞成对非住宅用地的使用年限自动续期。

　　主持人：目前的草案对续期的期限、续缴土地出让金的标准和办法等没有更具体明确的规定，而是授权国务院另行规定。关于如何续缴土地出让金，有人提出“费改税”的方案，将建地使用权续期应缴的土地使用费纳入物业税的范畴，您如何看待此建议？

　　叶林：“费改税”方案在理论上是合理的。按照目前的做法，业主获得若干年的土地使用权类似业主租赁国家的土地。所以，在理论上，土地出让金也可折成每年租金并分期缴纳。

　　采取“费改税”，不仅使政府获得稳定的现金流，大幅降低购房人的负担，而且还会大幅降低房价。不过目前至少有以下因素会影响“费改税”的推行。一是城市发展需要大量资金，如果非一次性收取土地出让金，根本无法想象城市会变成什么样。二是信用和法制环境。对购房者来说，“费改税”其实就是分期缴纳费用或者税收。在现有信用状况下，很难想象这种新税种是否能及时收取。

　　至于续缴土地出让金的方法和标准，我觉得倒可尝试“费改税”方案提出的合理成分，以“费改税”替代一次性缴纳续缴的土地出让金，甚至通过立法机关制定新的税则来解决税率等具体问题。

　　主持人：70年大限之后房子如何处理是买房人最关注的问题之一，物权法草案也在不断完善，我们将持续关注此话题，对话到此结束。

　　【作者：叶林】（作者为中国人民大学法学院教授、博士生导师）

　　来源:楼市