香港前政务司司长陈方安生参选特首意图趋明显

香港前政务司司长陈方安生参选特首意图趋明显
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【星岛网讯】淡出政坛五年的香港前政务司司长陈方安生参选2007年特首的意图愈见明显。19日她宣布将成立一个核心小组，研究香港普选课题。虽然陈方安生强调无意与特区政府或北京政府搞对抗，但有学者认为，这位前香港政坛第二号人物的动作是为参加下届特首选举铺路。

　　据《联合早报》报道，继早前在多个公开场合高调发表对香港政制发展的看法后，陈方安生19日出席外国记者俱乐部午宴会发表演讲时，进一步透露其未来动向。

　　陈方安生指出，《基本法》为香港奠下良好民主发展的基础，因为在《基本法》的条文中，清楚列明香港居民可享有国际公约赋予的两个权利，其中一个是港人有权选出自己的政府，决定自己的事务。但很可惜，在过去九年香港民主政制发展只有寸进。

指港政党发展不成熟

　　陈方安生认为，其中一个原因是，“虽然港人支持更大民主的声音越来越大，有些人却选择充耳不闻。同时，现在也有部分人倾向在《基本法》条文方面肆意大造文章，开出种种先决条件，认为香港必须先符合这些先决条件，才算是作好准备选行普选。由于跑道上的障碍越来越多，要到达终点自然也就越来越困难。”

　　另一个原因则是香港政党发展不成熟，未能带领市民进行改革。因此，陈方安生透露，她决定在未来筹建一个核心小组，准备联合志同道合人士，就政改提出切实际可行的方案予港府考虑。计核心小组成员约有8至10人，现时她已与一至二人接触。

　　被问到会否参选特首时，陈方安生一如以往，并无确切响应会否参选，只是说会在适当的时候作明确声明。

　　她又呼吁港府尽快制定政党法，保障政党运作不受干扰；下一步则是取消功能组别中的公司票，扩大投票人数，以及取消区议会的委任议席。

　　陈方安生指出，邓小平当年构想一国两制时，已认同香港的政制发展同中国大陆不一样，而香港正好作为政制发展的试验场，向大陆展示民主发展的好处。但她强调，自己无意与特区政府甚至中央政府对抗，只是基于责任，提出有关普选的意见，没有个人利益或权利欲望。

港府以静制动无意骂战

　　亲曾荫权阵营的人士指原以为陈方安生当天会提出具体的政改方案，岂料只是成立核心小组，还停留在接触了一、两人的阶段，认为她有些后知后觉。据悉，港府会继续以静制动，无意与她展开骂战，免正中陈方安生阵营的下怀。

　　香港特首曾荫权19日出席一个公开活动，被问到陈方安生有关香港政制发展的言论时，并没有作正面响应，只是重申普选最重要的是要务实进行。

　　中联办副主任李刚出席另一个场合时，也没有评论陈方安生的言论，只是说香港的政制不会原地踏步，而港府正收集各方意见进行讨论，相信可令香港政制按基本法的原则，循序渐进。

　　香港中文大学亚太研究所研究副教授王家英认为，陈方安生有意成立核心小组研究政制问题，表明她想通过长期关注和探讨香港政制问题，向港府施压，争取长期在媒体曝光，为一旦参选行政长官作准备。

　　原基本法起草委员廉希圣则表示，陈方安生有自由成立核心小组，但若成立的小组不是配合政府政策，而是为香港发展民主制造障碍，是不可取的。他指出，陈方安生若符合资格，也有参选行政长官的自由，但根据《基本法》，行政长官任命权在北京政府。

　　今年66岁的陈方安生，一直被国际媒体封为“香港铁娘子”、“香港良心”。她在1962年加入港府后，于1993年提升为首位华人布政司，在1997年更获北京信任，力挽她出任首位政务司司长。不过，之后传闻陈方安生与前特首董建华不咬弦，陈方安生终于在2001年1月“劈炮”(退休)，结束39年的官场生涯。


陈方安生组班问政推动“普选”引起各方抨击/图
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【星岛网讯】香港前香港政务司长陈方安生周三（7月19日）在香港外国记者俱乐部有关组班问政的讲话既受各方重视也引起抨击。

　　据BBC中文网报道，由于陈方安生在讲话中表明会成立一个八至十人的核心小组专门研究特区政制，与志同道合者共同推动普选，有揣则认为，陈方安生口中的志同道合者极可能是一些前港英行政当局的旧同僚以及与她相熟的法律界人士，但是她不会与任何政党结盟以免影响中立形象。

　　香港左派马上指责陈方安生组织御用核心小组问政。

　　全国政协常委吴光正19日还发表声明说，倘若陈方安生在讨论双普选原则时，可以考虑基本法所订明的“循序渐进”及“实际情况”的原则的话将更令人钦佩。

　　《大公报》在一篇标题为“陈方安生崇英贬华误导市民”的文章中指责退休四年而又满腔怨忿的陈方安生毫不掩饰对英国统治的怀念，将回归后的香港贬得一文不值，把矛头直指中央政府。

　　《大公报》还指出，陈方安生绝口不提香港政制发展须获中央同意这一点，并且在面对是否受外国势力操控的质问时显得惊慌并避而不答。

　　民建联中常委陈醀林认为，陈方安生作为一名退休人士，若非为了选特首，为什么要搞这么多事情呢？可见陈方安生选特首的野心已经“呼之欲出”。

　　自由党主席田北俊欢迎陈方安生成立核心小组，推动普选。但他认为陈方安生提出取消功能组别中公司票的建议，其实是变相普选，并不可取也不可行。

　　另外左派方面还批评陈方安生指回归以来香港政制没有寸进是没有道理的，因为《基本法》早已订好了回归后两届政府的产生办法，而且早前特区政府提出的2007及2008年的选举办法，本应可以带来发展，但在去年12月被立法会否决。左派人士还促请陈方安生拿出具体方案来

　　对于前政务司司长陈方安生指香港政制发展缓慢，有些人“选择用手掩着耳朵”的讲话，行政长官曾荫权回应说：香港人的意愿，一心一德，我是很明白的。现时，我们先要务实地做工作。

　　政府发言人也表示，政府决心达至《基本法》普选目标，并且策略发展委员会将于本月底讨论落实普选行政长官的模式。

　　前保安局长叶刘淑仪日前成立的汇贤智库也透过发言人表示，期望能与陈方安生一起公开客观论普选，从而帮助香港在符合基本法的原则下，发展成一个优质的代议民主社会。

【香港后九七时代】从天际线蜕变看权力移转
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　　后九七时代，香港最具象征意义的“添马舰政府总部”兴建计划，6月28日在香港立法局表决通过了。

　　这块维多利亚港边唯一的空地，这块因为奢侈的闲置，曾经有五千人开心泡茶、一万市民围坐吃盆菜的空地将高高建起特区政府总部。1863年英国海军添马舰曾在此停留，二次大战时担心被日军使用因此炸沉的故事，就此埋葬。

　　再过三年，添马舰只是天际线下另一栋高楼；再过十年，也许更短，香港人不会再记得皇后大道曾是港英政府的政治中心，“添马舰是一种新的权力建构，代表真正的改朝换代了，”香港大学建筑系副教授王维仁说。

　　与天争高是人类的兽性，改变中的香港天际线也正是香港历史的缩影。客居香港十多年的王维仁观察，香港的天际线是随着统治者先来后到的顺序产生的。香港最早发展、最精华的中环，迄今仍大多是英资集团所有，如置地广场、渣打、汇丰银行大楼；老一辈港资财团的大楼，多半散布在金钟、湾仔一带；而1990年代才来的中国大陆财团则更往西，以上环、西环为中心。

　　地址为干诺道西一六○号的中央人民政府驻港联络办公室大楼，就是新政权改造天际线的一个代表。

　　上环与西环之于香港，就很像迪化街、西门町之于台北是属于比较老的区，香港第一条街─荷里活街就在上环。中联办大楼1997年后不久低调落成，由于大楼下挂的是招商局公司的招牌，不知道的人即使路过也浑然不觉。不过，如果从半山腰看，楼顶上有颗一如上海浦东东方明珠电视塔圆球的中联办是上环能见度最高的大楼。据说，那颗球就是中联办的干部俱乐部。“一到香港就建大楼，目的是要解构港英的空间”王维仁解读。

　　政治力之外，大陆商业资本更是改造天际线的主力。中国银行与汇丰两栋大楼的故事，早已是大家茶余饭后的话题。汇丰银行的建筑，延续巴黎庞毕度美术馆管线外露的机能性风格，高跨距建筑形式，号称可以拆、搬到异地重组（汇丰银行表示，这只是建筑概念，不可能拆掉重组），每单位造价是全球最高。

　　看见汇丰银行创了这么多世界记录，五百公尺远的中国银行当然不甘示弱。王维仁说，在预算较少的情况下，贝聿铭设计重点就是要高。因此四周全部是玻璃帷幕的中银大楼，盖得就像一把直耸入云的剑，甚至屋顶还装上两根避雷针近一步垫高高度。“这是竞争意识的一种展现，”王维仁解读。有趣的是香港经济差的过去几年，迷信风水的港人常抱怨就是中银两把剑勒住香港的咽喉。

　　不论喜欢与否，商业夹带政治的威力已重新塑造城市。港英第一条大马路皇后大道注定离中心越来越远，而未来的风貌“李嘉诚的地产就可以从一号买到十号了！”绰号“长毛”的立法会议员梁国雄说。


【香港后九七时代】与海争地 有土斯有财
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　　椅子！椅子！椅子！不说不注意，在香港人来人往、明亮现代的公用空间里，椅子真的是稀有财。

　　地铁站里墙壁旁两个人宽，二十五公分深的无把手铁椅，功能只容许人把屁股挂上。中环置地广场，除了中间喷水池边可以让人坐坐，其余除非花钱，否则连个搁脚的地方都没有。在人口密度最高的中环，不见行道树，不见小公园。香港人到台湾必逛的诚品书店，在高房租的香港根本不可能生存。

　　一切一切“因为这里是地产社会，是用地产开发商的角度来思考所有的事情，”到香港三年的光华新闻中心主任路平诠释。

像个被绑架的地产社会

　　土地，对香港而言从来就是奢侈。与海争地已经一百多年的香港，就像是个被绑架的地产社会。地产商、政府共存共荣，维持着高房价：靠着拍卖高价土地，香港政府可以维持低税率，却有台北市政府八倍预算的足够税收可以支用，让一半的香港人不必缴税，但这些不缴税的人，也注定一辈子买不起房屋；所幸香港政府还提供公屋可住。“香港的制度让人觉得一辈子买不起房子，也无所谓了”城市大学传播系教授李金铨说。

　　而香港房地产与股市结构连动，也让中产阶级陷入角色矛盾。李金铨说，本来中产阶级对于高房价会觉得不合理，但赚了钱的中产阶级一旦买了房子，就不希望房价下跌；还买不起房子的人，积累了些钱，下海去买地产股也不希望地产股跌。

　　除了人性使然，也由于地产是香港政府财政主要来源，前全产总秘书长、正在香港科技大学攻读博士班的林宗弘观察，地产商与政府其实是一个共生体。“香港就是ＡＯ与地产集团的结合体”他说，ＡＯ是香港行政官僚的俗称。这样的共生，最明显的例子就是香港迟迟没有“反托拉斯”法。

没有缝隙 压力矛盾处处

　　事实上，早在1996年香港消费者委会就发表调查报告指出，香港虽然没有法律障碍，阻止任何人加入楼市，但新进入者与原有大地产商竞争时，却面临有限土地供应，高昂地价的不利因素。在买卖预售屋时，也会利用贩售技巧刻意拉高房价。1996年时，十大发展商就已掌握七成住宅，显然是不公平竞争。如今距离报告提出已经十年，新法规依旧只闻楼梯响。

　　平路观察香港身陷在地产社会的思维里，陷入一种必须靠地产增值，否则社会没有办法往前推进的状态。也因为这种地产社会的特质，让香港成为一个没有缝隙的社会。

　　没有缝隙，让香港茶餐厅清早六点开门，必须营业到凌晨三点才能付得起店租；没有缝隙，让香港再好吃的大排档（路边摊），也无法翻身变成店面，因为不足以支撑高地租。改编一下巴士阿叔的话，这真是一个压力处处、矛盾“未解决”的社会。

【香港后九七时代】公屋像鸦片让人又爱又恨
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　　不分寒暑，陈伟雄的一天早早就开始了。家住新界大埔墟，香港中文大学历史系毕业，现在是公民党议员吴霭仪助理的陈伟雄，每天六点多就得搭上家门口的巴士，才能在九点前赶到中环的立法会办公室上班。

　　“最幸运的是，不用换车，车上还能睡上一觉，”二十五岁的他满足地说。在香港，陈伟雄一家六口的生活是71万公屋居民的缩影。香港最重要总督麦理浩提出三大稳定社会措施：公共房屋、公共医疗与廉政公署。香港人的住宅因此被拆为三块，买不起房子，个人月收入八千八百港币以下的租公屋；经济稍微好一点的买居屋，价格是市价六成；经济情况更好的就买私人住宅。去年，公屋、居屋与私屋户数比例约为三成：一成五：五成五。

　　以小学就搬进大埔墟公屋的陈伟雄为例，父母都是工人阶级，家里还有三个兄弟姐妹，一平均下来就符合住公屋的标准。因为有六口人，陈家分到最大的单位，所谓最大也只有二十坪。

　　陈伟雄带着我们走过几十户长廊，拉开拒马般的铁门，一尊土地公收敛地蹲在墙角，“公共空间不能堆放物品，所以只能摆小的，”他解释。

　　走进二十坪小房子，可以明显感受到陈家的用心，因为小小的房子隔了三间窄小的卧房，父母、二儿、二女各一间，再斜斜隔出一厨一卫。客厅窗框上架着晒衣架，以弥补没有阳台的遗憾。不过，把陈伟雄与弟弟养大的房间，摆了张上下铺与书桌，就完全放不下柜子了，书架只得利用床头的空间。在妹妹的卧房里，一七五公分高的陈伟雄一张开双臂，再三十公分手指头就能碰到两边的墙壁。客厅略见斑驳的灰泥墙，以台湾人的标准，实在称不上让人连声喊幸运的住宅。

　　“不过，我们真的是很幸运的了，”陈伟雄重复强调地说。因为前几年，他们正好搭上公屋政策修正的列车，政府特准在公屋居住超过十年的居民，能够以超优惠价买下房子。陈家原本一个月房租要二千元港币，因为这个优惠，他们凑足了二十多万，买下现在住的房子，房价只有不到市价十分之一。另一个幸运，则是跟隔壁邻居挤到几乎走不动的一人房相比，陈家实在还蛮宽敞的。

　　之前担任区议员助理的陈伟雄说，公屋是选民服务的常项。常有老人希望自己的儿女分到附近的公屋，但根据规定，新申请者必须从很远的天水围开始住起，无法帮忙。“公屋分配由一个小组负责，小组的人很神秘，从不跟外面接触，也不接受关说，所以公屋的分配非常公平，”他说，因为公平，香港人很少抱怨公屋分配。

　　公正的公屋分配，使得香港人像是吃了忘记高房价的鸦片。之前也住公屋、绰号“长毛”的立法会议员梁国雄分析，相较于台湾有无壳蜗牛运动，香港因为有公屋，面对不合理的高房价，感受就没那么深。而香港社会有一个奇怪的特性，很多不公不义的事情久了就变成个人问题。

　　公屋现象只是香港特殊社会的一个显影，是好是坏，会不会成为削弱改革的动力，答案还没有揭晓。（文/陈一姗）


曾荫权给小朋友讲故事 宣扬“香港要和谐”/图
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【星岛网讯】有小朋友的家庭，讲故事是家常便饭。不过，一向能言善辩的香港特首曾荫权，19日首次向十多位小朋友讲故事时，竟有点心怯表现生硬，不过他宣扬“香港要和谐”的信息没白费功夫。

　　据《联合早报》报道，未知是刻意安排还是巧合，当被评为“雷声大雨点小”的前政务司长陈方安生宣读完“议政计划”后，曾荫权在香港书展的“名人讲故事”节目随即登场。两人同样引来大批中外记者采访。

　　为免受到记者骚扰，讲故事的地方被定为“私人场所”，让曾荫权与小朋友们近距离接触。由于是一次表现“亲民”的大好良机，他作足准备，为其要讲的故事准备了多幅地图及图片说明。

　　他的开场白是，“我今天要讲的童话，是发生在苏格兰北部的一个小岛，故事名称是《海豹妻子》。”为确保听故事的小朋友认识海豹，他还举例介绍了香港海洋公园刚诞下的两只小海豹。

　　故事其实很简单；一名为全岛所有少女都倾心的帅哥，本来抱独身主义，后来某日他偷去一名海豹族女子的豹皮，令该女子不能返回海中与族人生活及后二人结婚，并生了七个孩子。

　　直至有一天，该帅哥与三名儿子出海捕鱼，四名女儿中有三名到了屋外，只剩下受了轻伤的小女儿，她在海豹妈妈哀求下，指示出豹皮的埋藏地点。最后，回复海豹身的妈妈，因为太挂念族人，含着泪走回海中，与丈夫和孩子诀别。

　　曾荫权对小朋友说，“这个故事是有特别意义的，你们认为古德曼(帅哥)取走了豹皮，做法对吗？”小朋友纷纷议论，一致认为：“不对。”他们觉得，这个作法太自私，没有考虑海豹妈妈的感受。“但妈妈放下了七个孩子不顾，又对吗？”“不对，因为无责任心。”

　　曾荫权最后问小朋友：“那你们认为，应如何结局？”

　　一名男孩子立即回答：“应帮小女儿包扎好伤口，然后一家人一起生活。”也有另一名女孩子说：“既然她挂念族人，应该回去，但要定期回来。或者族人可与她们一家共同生活啊！”

　　“对了，这样比较完美。你们想出的故事结局都很好，振奋人心。”曾荫权作总结时强调，小孩子都希望和谐生活，而且思想成熟，并非一走了之。

　　虽然曾荫权说自己20多年没有讲过故事，所以表现有些生硬，不过他起码能够成功引导小朋友说出：“一家人要和谐生活。”，这也是他的施政理念。

　　他在接受记者访问时强调，希望香港年轻人能尽量善用暑假，多些机会读书、写读书心得，“那样，香港便可以变得更文明，人们可以更易相处。”

陈方安生避重就轻 强攻角逐连任的曾荫权
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　　香港前政务司司长陈方安生近日加快“出招”的步伐，19日宣布成立推动政改的核心小组，政坛分析认为，她显然是希望借此尽量避开自己在经济民生政策上的弱项，只以“普选”的单一议题，在明年的特首选举中，“强攻”角逐连任的特首曾荫权。

　　虽然陈方安生19日仍不肯表达参选特首的意向，但有政坛中人以驾车来形容她：“她已入了二波，怎可能突然煞车！入了二波，当然上三波，再去四波。”即“去马”参选特首。

　　近来另一位前女高官、前保安局局长叶刘淑仪亦动作快捷，刚自美返港不久即成立智库组织意向清晰。

　　相对而言，陈方安生却一直未愿就参选特首，表达清楚的意愿就令泛民主派部分人士颇有怨言。

　　当日陈方安生高调大谈对普选、政改的立场，又宣布成立私人智囊“政改核心小组”，就令一些泛民主派人士“安心”，因为他们理解这显示是她为参选特首迈出重要一步。

　　曾荫权阵营早有心理准备，陈方安生明年会参选但参选特首，必须提出一个完整的政策政纲，这正是曾荫权的强项，因为作为现任特首他背后有一个强大的政府组织有助他制定可行的政策方针。

　　另一方面曾荫权更拥有一个智囊组织“智经基金”云集了一批前高官精英，包括基金总裁陈德霖、林焕光、黎庆宁等，研究政策的实力十分强劲。

　　候选人参选的政纲向来可长可短，但有政圈中人指出陈方安生若要统合整个泛民主派阵营，提出一个大家都接受的政策政纲，其实并不容易但对于普选这个议题，他们的立场就很清晰。

　　因此陈方安生“聪明“之处，从她当日的部署来看料她会尽量避开曾荫权在政策上的强项免直接交锋，反而主力攻其弱处即是普选的议题。

　　但是作为特首候选人，市民其实都有兴趣，知道他们在各项政策上的立场，因此陈方安生一旦参选，能否避开在敏感政策上表态实属疑问。（文/傅流萤）

陈方安生部署参选特首班底？手袋党泛民元老大热
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【星岛网讯】香港前政务司司长陈方安生素来不群不党，19日平地一声雷宣布成立专注研究政改的“核心小组”，邀请八至十名成员加盟将于数周内公布，俨如为部署参选特首先组班底。陈方安生强调，小组既非政党也并非智库。

　　据《香港经济日报》报道，多名泛民主派人士预计获邀加盟“核心小组”人士，主要来自三个阵营：泛民主派元老、港英年代的前行政局成员以及一直和陈方安生共同进退的“手袋党”。热门人选包括：民主党前主席李柱铭、前行政局议员及公民党成员张健利、前行政局成员及岭南大学校长陈坤耀、民主发展网略主席朱耀明牧师、公民党党魁余若薇，社联行政总裁、陈方安生堂妹方敏生等、前高官任关佩英等。

　　陈方安生透露，就组织“核心小组”接触过一、两个人，但她不会透露他们的身份并会筹募经费。

　　余若薇表示，之前未有听闻陈方安生的“核心小组”也没有获邀；而由于陈方安生不是组党，成员即使加入，也不必向党中央申报，所以不评论是否有成员加入。

　　对于政界认为，公民党是陈方安生的“班子”，余若薇只笑说，欢迎陈方安生的新组织，他们一直都赞成更多人加入民主运动，也相信市民愿见民主派与更多人合作。公民党党魁关信基则回覆查询，未有获邀加入；职工盟刘千石亦指，未有获邀加盟核心小组。李柱铭身在冰岛未能接触。

　　陈方安生对核心小组成员有一定要求，成员“需要有诚信、真正为长远的公众利益而付出，而不是专注于短期的私利，理解香港的历史、中央政府及社会各界的想法。”她又指，结合来自社会不同界别人士以及想法相近人士透过大量讨论，在短时间内整合一个可行的政改方案。

　　被问及会否邀请刚成立智库的前保安局局长叶刘淑仪时，陈方安生明确笑言，“未有打算邀请Regina（叶刘淑仪的洋名），相信她已经分身不下。我祝她好运。”陈方安生又强调，“核心小组”不是“智库”，香港已有很多智库，认为需要更多“具公信力、客观及中立的智库，对香港十分重要。”


曾荫权陈方安生叶刘淑仪这段三角错
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　　民建联前主席早前在《星岛日报》“双龙会”栏目上撰文，论及煲呔曾与陈方安生（见图）分别成为爱国阵营及泛民主派的“共主”，文末自创了一首打油诗：爱国何曾分先后，民主毋须论忽然。本属同根萁与豆，是谁生火教相煎？

　　的确目前在香港政坛上叱咤风云的三个人，曾荫权陈方安生与叶刘淑仪本来都是殖民地政府培养出来的杰出人才，回归九年这三位旧日同僚却在不同的位置上“斗生斗死”，难免予人“相煎何急”的感慨。

　　官场中人看煲呔曾荫权陈方安生叶刘淑仪这段三角错，亦都别有一番滋味在心头。本来在政务官系统中声望极高的陈四万，这番将自己置身于煲呔的“对立面”，令到旧日下属对她都“敬而远之”，有人更对四万成为某些政治力量的“棋子”感到失望。

　　有政治分析家认为，三角错中，以四万“开波”最差，政治空间亦都最少。她选择在政协主席贾庆林赴港一刻批评中央，预人挑战中央的印象，这一役为她在政治立场上设了上限，会不停地被质疑，她自己亦要不断辩解。她的“忽然民主”立场，亦令她在政制问题上缺乏“务实妥协”的空间。而且四万从一开始，就预人感到她背后另有政治力量在进行“操控”，她自己有多大的自主性，亦成为疑问。

　　至于叶刘淑仪则是三角错中政治空间最大的一人，她在中央的“老本”，令到她可以有“出格”言论，提出2012普选，就比四万更勇。她目前的目标是要在民望上挽回过往的失分，这点她是只有嬴没有输。加上她背后没有政治力量完全自主，进可攻退可守，较陈太更为蒲洒，亦使她成为与陈太“格食格”的天敌。

　　至于煲呔，碍于特首这宪制角色的限制，在政制问题上不能有太多个人意见提出，这是限制，但亦使他毋须囿于政制这个单一议题，可以多提出其他管治问题。令他可以置身于另一个不同的舞台。（文/杜良茂）

香港政府增设两层政治任命官员 预算四千万
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港府拟加设两层政治任命官员，分别为副局长和助理局长；图为1月曾荫权在礼宾府与一众问责高官开早会情况。

【星岛网讯】香港媒体得悉，港府初步完成增加政治任命官员的研究，决定加设两层政治任命官员，分别为副局长和助理局长，但不会设副司长的职位，并会视乎第三届政府重组十一局的工作后，才决定政治任命官员人数，初步预算每年额外增加四千万元（港币，下同）开支。

　　香港《星岛日报》报道，香港行政长官曾荫权早前表示，政治任命官员的咨询文件将于暑假过后推出。不过，根据初步构思，港府只会增设约三十名政治任命官员，并设立两层架构，由于开设一层花费时间多，而且又可能效果不彰，两层架构将包括副局长和助理局长，副局长职级为首长及第四级至第六级，即月薪12.8万至16.3万不等；助理局长则由首长级第二级起即月薪11万元。

　　消息人士指出，政府无意设立副司长，不过过去发现每次有司局长外访或公干，便要由其他司局长上阵或由公务员走上前线做法并不健康，为了培育政治人才，并考虑要有足够政治的支持，虽然不打算设立副司长，但却可能设立类以政治顾问的职级，协助司长处理日常各大小政策可能涉及的政治问题。

　　对于政治任命官员的数目，消息人士指为免引起公务员反响，只会增设少量约三十名官员，但实质的数字仍需要看新一任政府，是否重组现行十一局的工作，再定下人数和开支，初步估计约需四千万元。

　　不过，消息人士表示，政府仍未能解决人才问题，担心未能在外面寻找合适与政府理念一致的人才，也忧虑未能吸引有能力之士放弃愿有高薪厚职投身政府。由于构思不设旋转门，政务官是否愿意放弃稳定收入和前途的公务员工作，投身副局长或助理局长也成疑，也担心全由首长级公务员过档，会导致公务员断层。

　　内部也忧虑，问责官员与政务官合作也要有磨合期，虽然建议两者无从属关系，公务员依然向常任秘书长负责，而常任秘书长则可以直接与局长沟通，毋须通过副局长一关。不过，副局长有需要时便代表局长出席立法会，其讲稿和资料，全由公务员提供，若事事经过常任秘书长，可能花去很多时间来来回回，也无法符合副局长要求。

陈方安生重出江湖
　　筹建核心小组
　　研究普选课题

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● 戴庆成（香港）

　　淡出政坛五年的香港前政务司司长陈方安生，正式“重出江湖”；昨天她宣布将成立一个核心小组，研究香港普选课题。

　　虽然陈方安生强调无意与特区政府或北京政府搞对抗，但有学者认为，这位前香港政坛第二号人物的动作是为参加下届特首选举铺路。

　　继早前在多个公开场合高调发表对香港政制发展的看法后，陈方安生昨日出席外国记者俱乐部午宴会发表演讲时，进一步透露其未来动向。

　　陈方安生指出，《基本法》为香港奠下良好民主发展的基础，因为在《基本法》的条文中，清楚列明香港居民可享有国际公约赋予的两个权利，其中一个是港人有权选出自己的政府，决定自己的事务。但很可惜，在过去九年香港民主政制发展只有寸进。

指港政党发展不成熟

　　陈方安生认为，其中一个原因是，“虽然港人支持更大民主的声音越来越大，有些人却选择充耳不闻。同时，现在也有部分人倾向在《基本法》条文方面肆意大造文章，开出种种先决条件，认为香港必须先符合这些先决条件，才算是作好准备选行普选。由于跑道上的障碍越来越多，要到达终点自然也就越来越困难。”

　　另一个原因则是香港政党发展不成熟，未能带领市民进行改革。

　　因此，陈方安生透露，她决定在未来筹建一个核心小组，准备联合志同道合人士，就政改提出切实际可行的方案予港府考虑。计核心小组成员约有8至10人，现时她已与一至二人接触。

　　被问到会否参选特首时，陈方安生一如以往，并无确切响应会否参选，只是说会在适当的时候作明确声明。

　　她又呼吁港府尽快制定政党法，保障政党运作不受干扰；下一步则是取消功能组别中的公司票，扩大投票人数，以及取消区议会的委任议席。

　　陈方安生指出，邓小平当年构想一国两制时，已认同香港的政制发展同中国内地不一样，而香港正好作为政制发展的试验场，向大陆展示民主发展的好处。但她强调，自己无意与特区政府甚至中央政府对抗，只是基于责任，提出有关普选的意见，没有个人利益或权利欲望。

　　香港特首曾荫权昨日出席一个公开活动，被问到陈方安生有关香港政制发展的言论时，并没有作正面响应，只是重申普选最重要的是要务实进行。

　　中联办副主任李刚出席另一个场合时，也没有评论陈方安生的言论，只是说香港的政制不会原地踏步，而港府正收集各方意见进行讨论，相信可令香港政制按基本法的原则，循序渐进。

　　香港中文大学亚太研究所研究副教授王家英认为，陈方安生有意成立核心小组研究政制问题，表明她想通过长期关注和探讨香港政制问题，向港府施压，争取长期在媒体曝光，为一旦参选行政长官作准备。

　　原基本法起草委员廉希圣则表示，陈方安生有自由成立核心小组，但若成立的小组不是配合政府政策，而是为香港发展民主制造障碍，是不可取的。

　　他指出，陈方安生若符合资格，也有参选行政长官的自由，但根据《基本法》，行政长官任命权在北京政府。

　　今年66岁的陈方安生，一直被国际媒体封为“香港铁娘子”、“香港良心”。她在1962年加入港府后，于1993年提升为首位华人布政司，在1997年更获北京信任，力挽她出任首位政务司司长。不过，之后传闻陈方安生与前特首董建华不咬弦，陈方安生终于在2001年1月“劈炮”(退休)，结束39年的官场生涯。
李泽楷贱卖电盈遭质疑 立法机构介入调查

（中国）计算机世界日报 (2006-07-20)



　　本报讯 （记者刘奇）在李泽楷将其持有的电盈23％控股权以92亿港元的价格“贱卖”给香港投资银行家梁伯韬后，这项被质疑可能损害中小股民的出售案，正面临香港立法机构介入调查的可能。 昨天，从香港传出消息称，香港立法机构计划在下月初，召开信息技术和金融事务的委员会联席会议，对这项出售案中涉及的电讯管理局、香港联交所等部门进行询问，以确定电盈该项出售案是否损害了中小股民的利益。

　　据了解，造成香港立法机构介入的原因，来自于证券界和投行对电盈此次出售中的诸多质疑。 此前，由于电盈在联交所公告麦格理和新桥计划洽购电盈旗下电讯资产，引发电盈股价大幅上涨，但在中小股民跟进后，电盈在第二天开盘仅七分钟后闪电停盘，随即传出出售可能引发网通反对的消息，而该则消息引发了电盈股价的下跌。因此外界认为电盈在这项出售案中，未能履行信息披露及时准确的职责。

　　与此对应的是，在香港立法机构介入后，梁伯韬也将被监管部门要求透露其背后的收购资金来源。此前，由于怀疑梁伯韬个人没有足够财力筹集足够的收购资金，外界对该项出售案一直充满质疑。 目前，由于该项出售案情况混乱，在李泽楷和梁伯韬宣布出售结果后，香港的大部分商业银行均宣布拒绝为交易提供贷款，导致李泽楷在上周宣布将以6.5％的利息，向梁提供64亿港元贷款，以协助梁购买电盈股权，但梁仍需支付28亿港元的首付款和贷款利息。李泽楷“自己掏钱卖电盈”的举措，也引发了外界的质疑，认为李为了实现其从电盈脱身的目的，实际上已经损害了中小股民的利益。 《京华时报》
香港普选:陈太组班问政是非多


前香港政务司长陈方安生周三（7月19日）在香港外国记者俱乐部有关组班问政的讲话既受各方重视也引起抨击。

由于陈太在讲话中表明会成立一个八至十人的核心小组专门研究特区政制，与志同道合者共同推动普选，有揣则认为，陈太口中的志同道合者极可能是一些前港英行政当局的旧同僚以及与她相熟的法律界人士，但是她不会与任何政党结盟，以免影响中立形象。

"崇英贬华"

香港左派马上指责陈方安生组织御用核心小组问政。

全国政协常委吴光正昨天还发表声明说，倘若陈太在讨论双普选原则时，可以考虑基本法所订明的"循序渐进"及"实际情况"的原则的话将更令人钦佩。

《大公报》在一篇标题为"陈太崇英贬华误导市民"的文章中指责退休四年而又满腔怨忿的陈方安生毫不掩饰对英国统治的怀念，将回归后的香港贬得一文不值，把矛头直指中央政府。

《大公报》还指出，陈方安生绝口不提香港政制发展须获中央同意这一点，并且在面对是否受外国势力操控的质问时显得惊慌并避而不答。

"呼之欲出"

民建联中常委陈鑑林认为，陈方安生作为一名退休人士，若非为了选特首，为什麽要搞这麽多事情呢？可见陈方安生选特首的野心已经"呼之欲出"。

自由党主席田北俊欢迎陈方安生成立核心小组，推动普选。但他认为陈方安生提出取消功能组别中公司票的建议，其实是变相普选，并不可取，也不可行。

另外，左派方面还批评陈太指回归以来香港政制没有寸进是没有道理的，因为《基本法》早已订好了回归后两届政府的产生办法，而且早前特区政府提出的2007及2008年的选举办法，本应可以带来发展，但在去年12月被立法会否决。左派人士还促请陈太拿出具体方案来

一心一德

对于前政务司司长陈方安生指香港政制发展缓慢，有些人"选择用手掩着耳朵"的讲话，行政长官曾荫权回应说：香港人的意愿，一心一德，我是很明白的。现时，我们先要务实地做工作。

政府发言人也表示，政府决心达至《基本法》普选目标，并且策略发展委员会将于本月底讨论落实普选行政长官的模式。

前保安局长叶刘淑仪日前成立的汇贤智库也透过发言人表示，"期望能与陈太一起公开客观论普选，从而帮助香港在符合基本法的原则下，发展成一个优质的代议民主社会。