布什接见郭伯雄 重申一中政策

布什接见郭伯雄 重申一中政策


美国总统布什昨天（7月20日）在白宫会见了中国中央军委副主席郭伯雄上将，其间布什表示希望美中之间加强军事联系以及在朝鲜问题上的合作。

据新华社报道，布什在会见时说，美国将继续恪守美中三个联合公报和一个中国的政策，反对单方面改变台湾海峡现状。

郭伯雄还在白宫会见了美国总统国家安全事务助理哈德利，布什总统在郭伯雄会见哈德利时中途加入，同郭伯雄晤谈了10分钟。

郭伯雄称他此次访美目的是与美方共同落实两国元首就发展两军关系达成的共识，进一步增进了解，加深信任，扩大合作，推动两军关系深入发展。

郭伯雄会见哈德利时表示，中美两军关系的发展还滞后于两国关系。郭伯雄要求美方妥善处理台湾问题，停止提升美台军事关系，停止售台先进武器，不向台独势力发出错误信号。

联合搜救演习

中国国防部外事办公室副主任钱利华宣布，中美双方同意在今年举行海上联合搜救演习。

今年9月中国海军舰艇编队将访问美国，两国海军将在美国西海岸或夏威夷举行首次海上联合搜救演习。

10月或11月美国舰艇编队将访问中国，将在中国近海举行一次规模稍大一些的海上搜救演习。

钱利华还说，双方并且达成共识：进一步加强两军高级领导人之间的往来，加深双方互信；加强两国国防部和军队之间的安全对话；加强现有合作机制，包括海上军事安全磋商、人道主义救援和军事环保；加强两国军事院校间的交流和人员往来；加强两军中青年军官的交流和互访；进一步开展在非传统安全领域的合作。

布什会见郭伯雄推两军交流 承诺恪守一中政策


【网讯】中央军委副主席郭伯雄访美受到最高接待。郭伯雄于20日前往白宫与美国总统布什会晤，双方就国际与地区安全、中美两国两军关系等问题交换了意见。此前中国同意已经与美国建立军事热线，具体时间及方式仍待磋商。

　　布什在白宫欢迎郭伯雄到访。他说：“我本人积极支持发展两军关系，愿意看到美中两军有更多的往来和交流。”布希说，美国政府在台湾问题上的立场是明确的，美国将继续恪守美中三个联合公报和一个中国的政策，反对单方面改变台湾海峡现状。

　　郭伯雄称此次访美目的就是为了与美方共同落实中美两国元首就发展两军关系达成的共识，进一步增进瞭解，加深信任，发展友谊，扩大合作，推动两军关系深入发展。

　　郭伯雄指出，在两国元首的共同关心和推动下，两军关系处于近年来最好的发展时期。今后，在双方的共同努力下，中美两军关系一定会有广阔的发展前景。郭伯雄重申了中国在台湾问题上的原则立场。
　　
　　此前，郭伯雄在白宫会见美国总统国家安全事务助理哈德利时称中美两军关系近年来不断得到改善和发展，但是两军关系的发展还滞后于两国关系。郭伯雄要求美方妥善处理台湾问题，停止提升美台军事关系，停止售台先进武器，不向“台独”势力发出错误信号。

　　外电评论，此次郭伯雄访美最大成果是中国同意设立中美军事热线。据早前报道，中国国防部外办副主任钱利华在回答媒体提问时说，有关军事热线，中方持积极开放态度，“双方进一步加深了解、增进互信、处理一些突发事件、加强直接联系，建立直接通话联系有其合理性及必要性”。

　　钱利华说，双方军事体制不同，热线也牵涉到技术问题，所以中方愿意与美方“在合适时机建立一定形式的直通电话联系”。

　　据了解，美国在三年前提议与中方互设军事热线。之后双方军事高层互访时，美国都把这件事列入议程。美国资深官员说，美国与中方有元首热线，也有外交部长（国务卿）热线，但一直没有军事热线。美国与全球六十余国设有军事热线，包括联合国安全理事会各常任理事国，唯独与中国没有军事热线。

　　消息人士指出，2003年，时任中国国防部长曹刚川访美时，美国提出此议，当时中方的响应并不积极。但接下来几年，中方态度逐渐转变，从斩钉截铁的“不能”，到“目前不能”，到现在的“有其必要”。

　　此外，双方同意，今年将举行联合搜救演习。今年9月，中国海军将访问美国，中美海军将在美国夏威夷或者西海岸举行首次联合搜救演习。今年10月或者11月，美国海军舰艇编队将访问中国，将在中国的近海举行规模稍大一些的海上联合搜救演习。由于这是双方举行的第一次联合搜救演习，双方专家将就具体的海域、搜救的具体内容等技术问题进行进一步磋商。

　　此次访问的另一项具体成果是，双方同意加强双方在军事档案领域的合作。多年以来，美国国防部和中国外交部、国防部在查找二战和朝鲜战争期间在中国失踪的美国军人遗体方面进行合作，把找到的在中国失踪的美国人员的遗体送还美国。近年来，根据美方提供的线索，中方又查找到不少美国士兵的下落，中国方面将在查找美军失踪士兵下落方面尽可能开放一些档案。

　　钱利华说，中美军方领导人商定，进一步加强两军院校方面的交流合作，尤其是加强中国人民解放军军事院校和美国西点军校之间的交流合作。

　　郭伯雄19日还在五角大楼旁的瑞兹卡尔顿酒店和美国国会众议院美中工作小组两位共同主席柯克和拉森共进早餐。柯克和拉森两位众议员向郭伯雄提出了北京奥运会期间反恐和安全问题；针对中美两国国防部之间的直通热线电话问题，柯克和拉森表示美国方面希望尽快达成这个愿望。郭伯雄对此一一作出了响应。




中日在北京举行第十次安全对话

中日第十次安全对话周五（7月21）在北京举行，预计双方将讨论朝鲜半岛的紧张局势。这是两国自从2004年以来首次恢复安全会谈。

中国外交部副部长武大伟和日本外务省外务审议官西田恒夫在钓鱼台国宾馆会面。

不过两国都拒绝披露这次会谈的细节。

目前中国和日本对朝鲜试射导弹争议的回应意见分歧。日本和美国态度强硬，主张制裁朝鲜；不过中国就呼吁各方克制，反对实施制裁。

日本外务省一名官员在东京表示，中日双方肯定会讨论朝鲜试射导弹和六方会谈等议题，不过他强调，这次会谈的首要任务是促进中国和日本双方的了解。

这名官员指出，日本也要求中国增加军事预算的透明度。

中国和日本在1993年开始进行安全对话，不过日本首相小泉纯一郎持续参拜靖国神社，中国在2004年2月后中止了有关会谈。

不过由于朝鲜局势紧张，两国外长今年5月在卡塔尔的亚洲论坛场外会议上同意恢复安全对话。

尽管中日双方在许多问题上存在分歧，显然，双方在这次安全对话中对朝鲜抱有相同的看法，就是要求朝鲜重返六方会谈和放弃其核计划。

朝鲜反对美国对该国进行经济制裁，在去年11月拒绝参加六方会谈，并在今年7月初试射导弹，导致朝鲜半岛局势紧张。

台湾海外百余情报站 拟扩美日站点搜大陆情报

台情报机构的特勤队在接受检阅

【网讯】近日台湾国安局中将杨六生将作为情报专员被派驻印度的新闻引起各大媒体关注。此外，台媒体透露，在台湾国安局“国安密账”丑闻曝光后，台湾当局在海外的百余个情报站中有十多个受到影响，但包括印度在内的大部分情报站至今仍在正常运作，这不禁让人们对台湾海外情报站产生了浓厚兴趣。

八大情报机构 有海外工作站

　　《环球时报》报道，台众多的海外情报站分别隶属于号称“八大金刚”的台湾八家情报机构。这八家机构中规模最大、实力最强的是成立于1954年、被称为台湾中央情报局的“国家安全局”（简称“国安局”）和前身为军统的国防部军事情报局。而另外六家是主管海陆空三军情报署的国防部参谋次长室，主要负责对内反间谍的法务部调查局，分支遍布台湾各地的警备司令部，台军“总政”作战局，专职大陆沿海目标情报搜集的行政院海巡署以及台湾大陆工作委员会中的情报单位。在这些机构中，以国安局派驻海外的力量最为雄厚。20世纪90年代之前，出于对欧亚美地区的重视，国安局分别在印尼、德国和美国设有三个特派员室，特派员均是中将军衔。而进入21世纪后，台当局又在危地马拉、日本等国设立数量不等的特派员室。

　　据媒体公开资料显示，国安局目前在全球设有70个工作组，并且与30多个国家有情报合作关系。每个工作组都有自己代号，有的是以个人的名字命名，有的则是以数字编号代替。在国安局海外设点中，以美国密度最大，有11个情报站分别设在美国从东到西的各大城市，足见美国政府对台当局情报工作的“支持力度”。

　　此外，台湾还和包括菲律宾、阿根廷、马来西亚、法国、荷兰、比利时、意大利等国情报机构，以及以色列“摩萨德”有着经常性的合作和人员培训。所以说，台情报机构号称在海外拥有上百个情报站，倒也不是夸大其词。台媒体披露说，目前台正在整合百个海外情报站，比如设在欧洲一些站点将会合并，统筹到法英情报站下；驻美国、日本等国家的站点数量不仅可能扩大，职能也要扩充。

秘密资金数目庞大

　　如此庞大的海外情报站，需要多少资金才能维持运作，这一直是人们关注的话题。对此，台当局长期以来对外宣称只有每年编列的三四亿元新台币正常预算。但行内人都知道，仅国安局在海外活动中一出手就是十万美元，单凭这点预算可能连吃饭等正常开销都不够。活动经费到底哪里来的呢？这自然要追溯曝光的“国安密账”。

　　据台湾媒体公开报道，国安局自1979年起就将每年结余的预算存入秘密账户，到2002年已经达到36亿元新台币，这些经费可作为海外情报活动的补贴开支。此外，一向号称政务公开的台当局每年还为海外情报活动编列了大量机密预算，这样就逃过了大众以及立法委员的监督，据称这笔秘密资金每年都超过十亿元新台币。而据台退役情报官员介绍，即使是台当局宣称三四亿元的正常预算，实际开销也是预算的5―10倍。

　　另外台湾《军事家》杂志还披露，台海外情报站每年的预算占到所有情报开支的70%以上，这些海外特工们除工资比岛内同事高出20%外，还能报销大量的所谓接待费、公关费、信息费，其中损公肥私之举也层出不穷。难怪许多“国安局”的工作人员削尖脑袋想谋一个海外工作的差事。

搜集大陆情报

　　军事专家指出，虽然台情报单位一向以机构繁杂，效率低下闻名，但是台当局重金养活这么庞大的海外情报网，还是有其考虑。这些海外情报站利用境外的便利条件，的确做出了一些“成绩”，这其中一个非常显著的特点是虽然情报站点遍及世界各地，但是搜集目标却非常集中，一切工作都针对大陆。

　　例如，台湾在美国的情报站除对美国的重大政治、军事动向非常关心外，将更多精力放在了美国的华人圈，希望从中发展一些大陆留美的学者或者学生，甚至大陆在美研修的官员也是他们“网猎的对象”。而据俄罗斯媒体报道，曾有一名台湾间谍以商人的身份多次“拜访”一名俄罗斯政界人士，企图搞到中俄关系的核心机密。据日本媒体报道，杨六生中将在日期间，曾利用日本的关系，向美国和俄罗斯“做工作”阻挠中俄和中美关系的正常发展。国际问题专家指出，台当局整合海外情报站，突出美日等大站功能，最终目的是更多地利用所在国资源去搜集大陆情报。

郭伯雄与布什在白宫会见

2006-07-21　8:45 am



　　（华盛顿讯）新华网报道， 美国总统布什20日在白宫会见了中华人民共和国中央军事委员会副主席郭伯雄上将，双方就国际与地区安全、中美两国两军关系等问题交换了意见。

　　郭伯雄称他此次访美目的就是为了与美方共同落实中美两国元首就发展两军关系达成的共识，进一步增进了解，加深信任，发展友谊，扩大合作，推动两军关系深入发展。

　　郭伯雄要求美方妥善处理台湾问题，停止提升美台军事关系，停止售台先进武器，不向“台独”势力发出错误信号。

　　 布什欢迎郭伯雄访美。他说，我本人积极支持发展两军关系，愿意看到美中两军有更多的往来和交流。布什说，美国政府在台湾问题上的立场是明确的，美国将继续恪守美中三个联合公报和一个中国的政策，反对单方面改变台湾海峡现状。

　　20日下午，郭伯雄一行乘坐美方专机离开华盛顿前往纽约继续访问。

朝鲜称不能容忍美国策划第二次韩战


　　（首尔讯）韩国联合通讯社报道：朝鲜祖国和平统一委员会（以下简称“朝平统委”）21日例举美国核航母“企业”号访问釜山港事件等，敦促美国中断在韩半岛策划第二次韩战的阴谋。

　　据朝中社当天消息报道，朝平统委通过发言人谈话指出，美国在逐步提高对朝鲜的制裁的同时，其“企业号”核航母突然访问韩国釜山港，是将韩半岛再次引入战争局面的挑衅行为。

　　该发言人强调说，美国正在韩半岛制造第二次韩战局势，朝鲜军队和人民将大力加强自卫性质的遏制力量来应对美国及其随从国家的这种挑衅行为。

　　该发言人还警告说，韩国及其周边国家目前正被笼罩在美国试图武力侵略朝鲜领土的阴影之中，美国应该立即中断这种挑起侵略战争的企图。

　　“企业号”核航母曾于18日访问釜山海军第三舰队码头，并在该港码头留3宿4天。有分析认为，目前在朝鲜发射导弹事件影响下，“企业号”访问釜山可能是为了进行武力示威。

美国总统布什会见郭伯雄

（中国）人民日报 　(2006-07-21)



　　美国总统布什２０日在白宫会见了中华人民共和国中央军事委员会副主席郭伯雄上将。双方就国际与地区安全、中美两国两军关系等问题交换了意见。 　　

　　郭伯雄感谢布什的会见，并转达了胡锦涛主席对布什的亲切问候和良好祝愿。郭伯雄称他此次访美目的就是为了与美方共同落实中美两国元首就发展两军关系达成的共识，进一步增进了解，加深信任，发展友谊，扩大合作，推动两军关系深入发展。 　　

　　郭伯雄指出，在两国元首的共同关心和推动下，两军关系处于近年来最好的发展时期。今后，在双方的共同努力下，中美两军关系一定会有广阔的发展前景。郭伯雄重申了中国在台湾问题上的原则立场。 　　

　　布什欢迎郭伯雄访美。他说，我本人积极支持发展两军关系，愿意看到美中两军有更多的往来和交流。布什说，美国政府在台湾问题上的立场是明确的，美国将继续恪守美中三个联合公报和一个中国的政策，反对单方面改变台湾海峡现状。 　　

　　中国驻美大使周文重、南京军区政委雷鸣球、中国人民解放军总参谋长助理章沁生、国防部外事办公室副主任钱利华，美国总统国家安全事务助理哈德利等参加了会见。 　　

　　此前，郭伯雄还在白宫会见了哈德利。郭伯雄积极评价当前中美两国两军关系的现状。他说，今年４月，胡锦涛主席成功地访问了贵国，与布什总统就全面推进２１世纪中美建设性合作关系达成重要共识，有力地推动了两国关系的深入发展。在谈到两军关系时，郭伯雄指出，中美两军关系近年来不断得到改善和发展。但是，坦率地讲，中美两军关系的发展还滞后于两国关系。郭伯雄要求美方妥善处理台湾问题，停止提升美台军事关系，停止售台先进武器，不向“台独”势力发出错误信号。 　　

　　哈德利欢迎郭伯雄访问美国，并积极评价郭伯雄访问美国所取得的成果。哈德利说，美方重视发展与中国的关系，希望美中两军积极开展交流与合作。 　　

　　２０日下午，郭伯雄一行乘坐美方专机离开华盛顿前往纽约继续访问。

胡锦涛会晤普京强调能源合作

（中国）经济观察报 　(2006-07-21)



　　 中国国家主席胡锦涛于七月十七日同俄罗斯总统普京会晤时强调，中俄能源合作面临重要发展机遇。两国能源多元化战略一致，地缘和经济互补优势明显，开展能源合作前景广阔。双方在能源领域的合作已取得一些重要进展，希望双方共同努力，落实能源大项目合作。中方高度重视改善两国贸易结构问题，将同俄方一起采取积极措施，争取不断取得新成效。 　　

　　 普京表示，当前，俄中关系发展顺利，双方各领域合作不断取得进展。两国经贸合作势头良好，特别是能源领域的合作取得了扎实成果。俄方将进一步采取措施，以积极的姿态推进两国经贸领域特别是能源、机电领域的合作。两国在重大国际和地区问题上也开展了密切的协调和配合，这对维护世界和地区的和平稳定具有积极意义。双方应进一步加强这方面的协调与配合。

　　 虽然在八国集团中，俄罗斯经济实力最弱，但在能源问题上，俄罗斯的地位却举足轻重。目前，俄罗斯日产原油超过９５０万桶，出口约７００万桶，是仅次于沙特阿拉伯的世界第二大石油出口国。在天然气方面，俄罗斯的能源大国地位更为明显：拥有全球已探明天然气储量的３２％，位居世界第一。更为重要的是，俄罗斯是世界第一大天然气出口国，其周边邻国乃至西欧国家都高度依赖俄罗斯的天然气供应。

　　 中国外交部部长助理李辉于14日晚在《中俄睦邻友好合作条约》签署五周年纪念活动时披露，中俄双方已商定，自2006年起俄方通过铁路向中方供油每年不少于1500万吨。远东输油管道一期工程管道将于2008年11月正式交付使用，年输油能力将达3000万吨。

　　 今年4月28日，远东输油管道一期工程，从泰舍特至斯科沃罗季诺的石油管道已开工建设。双方将从斯科沃罗季诺铺设通往中国的管道，这个地方距中国北部漠河以北70公里，根据计划，该管道将于2008年11月正式交付使用，年输油能力将达3000万吨。 　　

　　 此外，双方在石油天然气管道建设、原油贸易、油气田上游开发、电力等方面的合作进展顺利。


中国大幅增加对朝鲜粮食援助

（英国）FT中文网 　(2006-07-21)



　　据联合国世界粮食计划署(United Nations World Food Programme)称，中国对朝鲜谷物援助量大幅增加，成为去年世界第三大粮食捐赠国。朝鲜目前在政治上处于孤立地位。

　　中国如此大规模的小麦、面粉和粗粮援助，突现北京支持平壤政权这一敏感问题。最近，朝鲜进行多次导弹试射，引发国际社会的谴责。

　　中国对朝鲜的大规模粮食援助，可能会促使美国和其它国家呼吁中国作出更多努力，推动朝鲜重新加入旨在结束其核武器计划的国际谈判。

　　据世界粮食计划署国际粮食援助信息系统(International Food Aid Information System)数据显示，2005年中国跨境粮食援助超过57万吨，其中朝鲜所获援助逾90%。

　　这一数字意味着中国粮食捐赠总量较上一年攀升260%，仅次于美国和欧盟的捐赠量。

　　长期以来，中国一直是朝鲜最重要的燃料和粮食供应国，但据世界粮食计划署数据显示，朝鲜对中国这个长期的共产主义盟国的依赖出现大幅上升。

　　中国官员强调，中国对朝鲜影响力有限。举例来说，中国政府多年来一直劝说朝鲜领导人效仿中国的经济改革和开放政策，可成果有限。

　　然而，中国和韩国对朝鲜的粮食援助，令朝鲜在去年下令一些国际援助机构撤离，并中断了世界粮食计划署在朝鲜的工作。韩国去年向朝鲜供应了近40万吨粮食。作为对朝鲜试射导弹的回应，韩国政府最近暂停了对朝鲜的人道主义援助。

　　昨天，中国官员拒绝就中国向朝鲜捐赠粮食计划发表评论。商务部的一位官员说：“我不能告诉你。这是国家机密。”

　　世界粮食计划署数据显示，2005年中国粮食援助量占全世界援助总量的7%，与欧盟的7.6%大体相当，但远远落后于美国的48.8%。

中国驻黎巴嫩外交官 地下室躲避战火

（中国）泉州网 　(2006-07-21)



　　《环球时报》2006年07月20日消息 饱经沧桑的黎巴嫩首都贝鲁特正经历着近年来最严峻的考验。以色列的炮火把它的繁荣一扫而光，废墟在一天天增多，居民潮水般地向周围逃离。而留下的人中，包括一些令我们牵挂的中国人，他们是否安全呢？

　　贝鲁特被愁云笼罩

　　贝鲁特，一直享有“东方小巴黎”的美誉，西临平静的地中海，是理想的夏季度假胜地；东靠绵延的黎巴嫩山，冬季是天然的滑雪场，每年吸引着大批滑雪爱好者滑雪观光。

　　黎经济近年来恢复迅速，贝鲁特再现“小巴黎”的风貌，市内豪华购物中心随处可见，欧洲的顶级奢侈品在贝鲁特街头都能轻易觅到，夜晚更是繁华异常。有海有山，有现代化的都市，还有美丽的贝鲁特姑娘，她们身着最时尚的服装，不时热情地向外国游客打着招呼，是留给到过这个城市的人们的最深印象。

　　如今，贝鲁特歌舞升平的景象已被战争的愁云惨雾所笼罩。许多大型活动不得不宣布无限期推迟，不但预约的游客纷纷取消了旅行计划，而且正在这个国家旅游的人们正想方设法逃离这个战火纷飞的地方，许多当地居民也纷纷逃到相对安全的山区和黎巴嫩东部的贝卡谷地避难。拥有150多万人口的贝鲁特几乎变成了一座空城。

　　黎巴嫩人生活在恐惧之中

　　持续的轰炸使贝鲁特上空浓烟滚滚，没有逃走的人们一天到晚生活在恐惧之中，大部分躲在家中不敢出门，尤其到了晚上，贝鲁特市区更是陷入一片黑暗中。部分发电和供电设施被炸导致贝鲁特一些地区停电，通信中断，电视无法收看，家用电器不能使用，人们的正常生活被打乱。

　　以色列对黎巴嫩实施的全面封锁严重阻碍了这个国家与外界的联系，也加剧了黎巴嫩人的担忧，并引发了抢购潮。虽然黎巴嫩政府呼吁居民不要储藏食物，特别是面包，保证能提供数月的食物供应。但是几天来，人们争相拥进商场、超市疯狂购物，大量囤积食品、饮用水以及柴油、照明设备等生活必需物资。

　　即将毕业的大学生们原来期待着像往年一样，举办难忘的毕业典礼，但现在他们只有失望地告别学校了，相伴他们的只有隆隆的炮声。有些黎巴嫩人真恨以色列人，真气真主党惹的祸。当然也有响应真主党号召的，一个叫马哈茂德·谢埃杜的20岁年轻人说：“贝鲁特的每一寸土地都是我的家，不管在哪里我都感到安全，黎巴嫩人民就像一家人一样，我们并不因为宗教或其他任何理由彼此憎恨。只要我和人民在一起，我就无所畏惧。”

　　黎巴嫩的中国人如何撤离

　　目前，撤侨成了各国在黎巴嫩的头等大事，美英法俄等国纷纷动用各种手段撤侨，有动用航母的，有派飞机的。在中国驻黎巴嫩的大使馆官方网站上，人们看到红色字体的“紧急通知”：请中国公民尽可能不要赴黎巴嫩！以色列已对黎巴嫩实行了全面封锁，黎以间冲突近日来不断升级，请中国公民尽可能不要赴黎旅游、经商等。

　　目前在黎的中国人，包括中国驻黎巴嫩大使馆官员在内，不到200人，中资机构67人，华人华侨45人左右。

　　由于战火蔓延，连通黎巴嫩的各种渠道变得十分困难。17日，几经周折，记者终于打通了中国驻黎巴嫩大使刘向华的电话。刘向华大使向记者详细介绍了撤侨的情况。刘大使说，眼下黎巴嫩局势正在进一步恶化，冲突的范围在不断扩大，虽然17日的炮火不如前几天密集，但贝鲁特机场等地仍遭到以色列战机的空袭，双方交火的力度很强。中国使馆就位于贝鲁特南部，而那里是真主党的主要活动基地，中国使馆离被炸的真主党总部相当近，只有1000米左右。她说，使馆基于对形势的正确判断，很早就启动了应急机制，并有条不紊地做好中国公民的撤离工作。最早的一批是在15日撤离的，当天撤了51人，16日撤了14人，17日撤了44人，包括华侨、华人、中资机构等人员、台湾同胞、部分使馆工作人员及其家属等。这些人在使馆政务参赞王书平等中国使馆工作人员的护送下，乘大巴经黎巴嫩北部，然后过境进入叙利亚回国。

　　刘大使说，目前仍有20多人表示不愿意撤离，这些人主要是生意人，如开餐馆的，以及与当地人结婚的台湾同胞等。刘大使说，使馆与在黎巴嫩的中国公民和侨民保持密切联系，随时为他们撤离提供协助。为了保证馆员安全，中国驻黎使馆人员晚上都转移到了地下室，大家住在一起，地下室俨然成了“集体宿舍”。

　　而相关人士进一步透露说，中国公民的撤离路线现在只有贝鲁特至大马士革的陆路可走，因为贝鲁特机场已经被以军炸坏，海路也被全面封锁，唯一的陆路也有危险，因为以军战机不断密集轰炸黎巴嫩到叙利亚的主要公路，好在目前以军还没有袭击民用车辆。

　　17日，以色列的地面部队已经进入黎巴嫩南部地区，人们担心黎巴嫩局势越来越恶化，生活会越来越艰难。

中国海军舰艇编队9月访美并举行联合搜救演习

（中国）东方网 (2006-07-21)



　　东方网7月21日消息：中国国防部外事办公室副主任钱利华19日在这里对中国驻美国媒体表示，中央军委副主席郭伯雄上将访问美国期间，双方达成多项共识，并取得了一些具体成果。

　　钱利华说，访问期间，双方达成了以下共识：进一步加强两军高级领导人之间的往来，进一步加深双方互信；进一步加强两国国防部和军队之间的安全对话；进一步加强现有合作机制，包括海上军事安全磋商、人道主义救援和军事环保；进一步加强两国军事院校间的交流和人员往来；加强两军中青年军官的交流和互访；进一步开展在非传统安全领域的合作。

　　双方同意在今年举行海上联合搜救演习。今年9月份中国海军舰艇编队将访问美国，两国海军将在美国西海岸或夏威夷举行首次海上联合搜救演习。10月份或11月份美国舰艇编队将访问中国，将在中国近海举行一次规模稍大一些的海上搜救演习。

　　郭伯雄一行应美国国防部长拉姆斯菲尔德的邀请，于16日开始对美国进行访问。

中国成世界第三大粮食援助国 竖立负责任大国形象


【网讯】据联合国世界粮食计划署20日公布的年度报告，2005年中国成为世界第三大粮食援助国。同年，中国停止从世界粮食计划署接受援助。来自中国的食品援助几乎增长了三倍，达63.6万吨，占全年世界食品援助增长额的一半。美国与欧盟仍然是食品援助数量最大的两个国家。

　　世界粮食计划署（United Nations World Food Programme，WFP）属下的国际粮食援助信息系统20日公布的2005年全球粮食援助捐赠数据显示，在美国和欧盟之后，中国已经成为全球第三大粮食捐赠来源。因为欧盟是一个国家集团，所以以单国计算，中国实际上是仅次于美国的第二大粮食捐赠国。

　　资料显示，2005年全球的粮食捐赠数量增加了10%，达到820万吨。其中美国提供了440万吨粮食，占全球粮食援助的49%；欧盟全年的捐助额为63万吨，占全球粮食援助的7.6%；中国的捐赠数量比2004年增加了260%，共计57.7万吨，占全球粮食援助的7%，但是却占了全球增长数量的一半以上；日本则退居第四位，捐助44万吨。仅次于非洲，朝鲜是世界第二大接受粮食援助的地区。

　　世界粮食计划署说，接受中国粮食捐赠的国家包括朝鲜、利比里亚、斯里兰卡等国家，其中朝鲜接受的捐赠数量占中国全球捐赠总量的92%，达到53.1万吨。

　　据中国媒体报道，世界粮食计划署从1979年开始与中国政府合作，致力于在中国消除贫困与饥饿，共向中国提供了近380万吨粮食援助。2005年4月7日，世界粮食计划署向中国提供的最后一批粮食援助抵达广东深圳。当年年底，世界粮食计划署在北京宣布停止对华粮食援助。这标志着世界粮食计划署对中国长达四分之一世纪的粮食援助最终画上了句号。

　　《国际先驱导报》报道说，古代的中国人就有“开粥棚”的传统。在上世纪那个特殊的年代，中国曾经把自己财政支出的6.9%用于对外援助（1975年）。仅向阿尔巴尼亚提供的援助相当于使该国每人获得一吨粮食。如今，这个有粮食援助“传统”的国家，提出担当“负责任大国”的目标。有国内专家建议，中国应该利用粮食援助扩大中国在国际社会的影响。

　　报道指出，看看太平洋的那一边，美国是将粮食援助与外交战略结合的典型。为了处理剩余的农产品，美国政府通过收购粮食然后用于对外援助项目的方法，一方面保持了国内粮食价格，同时也获得了国际政治的权力和声誉。美国甚至为此还在1954年通过了专门的法案。

　　“（在粮食援助方面）中国没法和美国相比，美国的农业资源太丰富了。”粮食问题专家指出，发展中大国本身长期面临的粮食安全压力，是中国进行对外粮食援助不可回避的问题。

　　中国国务院扶贫办司长刘福合认为，从目前中国的粮食总量和消费情况来看，中国可以适当地对发展中国家的一些贫困地区实行粮食援助，这还是可能的。但如果要实行较大规模的粮食援助计划，必须以国家粮食安全为前提。

　　一位商务部人士表示“我们不像西方发达国家那样，是富帮贫，我们是在自己力所能及的范围内挤出一部分。”

　　美联社的报道指出，中国大部分地区的收入水平和生存状况与富裕的沿海地区相差甚远。中国领导层许诺将致力于帮助居住着三分之二中国人口的农村地区彻底脱离贫困。

中国东盟致力构建一轴两翼经济合作大格局


【网讯】在南宁举行的首届环北部湾经济合作论坛上，中国广西党委书记刘奇葆透露，中国·东盟目前正致力构建由泛北部湾经合区、大湄公河次区域和南宁─新加坡经济走廊组成的一轴两翼大格局。这个区域经合新战略，得到东盟各国与会官员及专家的一致认同，认为将促进东亚整体合作的深入发展。

　　刘奇葆表示，随着中国·东盟自由贸易区建设进程的深入，目前双方正更深层次地考虑构建一个区域合作的新格局：由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁－新加坡经济走廊一个中轴组成，形成形似英文字母M的一轴两翼大格局。谋划这个M型区域经济合作新战略，旨在更大范围内整合资源，实现产业和贸易的合理分工，形成一个太平洋西岸新兴的经济增长带。

　　首先，构建泛北部湾经济合作区，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱等海上东盟国家。今后该合作区将更加充分发挥海上通道的作用，促进港口物流合作，加快产业对接与分工；尤其加强联合开发海上资源，大力发展临海工业，形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群。

　　其次，构筑南宁─新加坡经济走廊，促进中国泛珠三角地区与中南半岛国家陆路信道建设和信道经济发展。刘奇葆称，南宁到新加坡的铁路和公路，是联结中国泛珠地区与中南半岛最为便捷、综合效益最好的干线通道，铁路方面无论是东线还是中线连通，也仅有三百到五百公里需新建；而南宁到新加坡公路距离为三千九百公里，目前高速公路已建成南宁─中越边境友谊关路段。据透露，目前正加快建设和完善南宁－河内－金边－曼谷－吉隆坡－新加坡的铁路和高等级公路。

　　第三，进一步拓展和深化大湄公河次区域合作。今后将充分利用现有机制，深化区域交通基础设施合作，特别是形成横贯中南半岛，联结孟加拉国湾和中国的大陆桥。刘奇葆说，通过大陆桥的联结，将扩大中国更多省份同该地区的联系与合作，特别是中国东部发达地区的企业，通过广西将更快更便捷地进入这一区域开展产业合作、农业开发、工程承包等。

　　刘奇葆表示，在中国─东盟区域内推进这个合作新战略，目前“基础已经具备，时机已经成熟”。结合中国·东盟自由贸易区建设进程，区域内有关国家正致力进行磋商，尽快将其纳入该区域合作的总体框架。

　　他说，M型区域经济合作的有关国家，将优先制定便利化措施，相互简化出入境手续，推进检验检疫相互认可；并推进一站式通关，降低并统一区内与货物贸易相关的通关、检验检疫、运输、仓储等收费标准；同时建立健全区域内银行间跨国结算机制，促进区域内人员、货物、资本等快速便捷流动。

【朝鲜射导弹】美国拒发其外交官入境签证　


【网讯】美国制裁朝鲜，决定拒绝签发入境签证给朝鲜外交部美洲局局长李根。

　　韩国联合通讯社报道，朝鲜外交部美洲局局长李根，计划以朝鲜军控和平研究所副所长的身分，赴美出席本月底举行麻省理工学院和斯坦福大学举办的研讨会。但美国国务院决定不签发入境签证予给李根。

　　报道还说，熟悉朝鲜外交部美洲局局长李根访问美国计划的消息人士透露，原本美国国务院对签发入境签证予李根访问美国一事，态度积极，但朝鲜试射飞弹之后，决定不签发签证。

　　消息说，在这种情况下，因美国国务院拒发签证予李根赴美出席研讨会，因此，美国和朝鲜之间的关系，将会更加的恶化下去。


中日第十次安保对话举行 双方就地区形势交换意见


【网讯】中日第十次安全对话21日下午在北京举行，中国外交部副部长武大伟和日本外务省外务审议官西田恒夫分别率团参加。双方就安全保障、地区形势等问题交换了意见。

　　据悉，日本与中国自1993年10月起展开双方定期的安全对话，2002年的第八次磋商开始改为副部长级磋商。第九次磋商于2004年2月在日本东京举行。

　　中国外长李肇星与日本外相麻生太郎今年5月在卡塔尔多哈举行会晤，双方同意年内恢复两国副外长级安全对话，继续开展两军交流，增进互信。


【朝鲜射导弹】韩国称应由韩美中俄共同合作解决


【网讯】兼任韩国国家安全保障会议常任委员长的统一部长官李锺奭日20日强调，有关朝鲜导弹问题的解决之道，应当在韩美两国共济合作的基础上，与中国和俄罗斯等其它国家共同努力谋求解决。

　　韩国电视台21日在晨间新闻报道，李锺奭是20日晚间出席MBC电视台的座谈节目时，发表以上谈话。

　　李锺奭同时指出，今后将与国际社会保持一致步调，但他也强调，有关美国的所作所为就代表着整个国际社会的思维，这点似乎有待商榷及缜密斟酌。

　　同时，韩国联合新闻通讯社21日报道指出，李锺奭也暗示，今后视情况而言，韩国也有可能会提出与美国不同的意见。

　　李锺奭强调，由美国主导的国际社会做出超出联合国安理会决议案范围的举措，声称这就是国际社会的旨意，这是有问题的。他强调，韩国也在国际社会上积极扮演着份内的角色，因此，有必要发出自己的心声，不应作出导致朝鲜半岛军事紧张局势增高的发言或行动。


【朝鲜射导弹】平壤本周召开大使级紧急会议


【网讯】朝鲜本周突然唤回所有驻外大使召开紧急会议，可能是讨论该国近来引发强烈国际反应的试射导弹风波。

　　据路透社报道，日本共同社援引参与六方会谈的消息人士的话称，这次会议从18日开始，可能会持续4天。共同社称，这次会议很可能是讨论如何应对国际社会对朝鲜本月试射导弹的批评。

　　据悉，朝鲜在7月5日突然试射导弹引发了强烈的国际反应。联合国安理会十五个成员国16日就朝鲜试射导弹问题一致通过决议，要求朝鲜中止弹道导弹项目，并禁止所有联合国成员国向朝鲜出售导弹或者大规模杀伤性武器的原料或者技术，也不能从平壤引进导弹、违禁武器或者技术。

　　朝鲜拒绝了这一决议，并指责安理会此举为“不合理的强盗般”的行为。朝鲜常驻联合国代表朴吉渊说：“朝鲜民主主义人民共和国代表团谴责某些国家出于孤立朝鲜和对朝鲜施加压力的卑鄙的政治目的，而滥用安理会的行为。”他表示，朝鲜人民军“将继续进行导弹发射演习，以增强威慑和自卫能力。”

会上表示，朝鲜7月5号发射导弹的时候，伊朗曾经派人观察，而两国发展的关系令美国担忧。不过，希尔后来却表示自己说错话，他无法证实伊朗派人到朝鲜。

　　此外，希尔还说，中国对于朝鲜领导人金正日不见中方代表感到困扰，中国后来投票支持联合国安全理事会在决议案中谴责朝鲜证实了这一点。

希尔在作证时说错话

　　美国国会参议院外交关系委员会20日举办一场听证会，讨论朝鲜发射导弹之后美国对朝鲜的政策选项。国务院表示，这是亚太助理国务卿希尔从北京返回华盛顿之后第一次公开在听证会上对此做出说明。

　　针对共和党参议员乔治·艾伦提问，伊朗官员是否曾经到场观察朝鲜试射导弹，希尔在回答中加以证实，希尔也同意，在黎巴嫩与以色列发生冲突的时机，伊朗跟朝鲜发展军事关系令美国严重关切。

　　希尔说：“是的，这是美国的理解。我们也了解到，朝鲜跟中东有一些跟导弹有关的商业关系。”

　　不过，听证会结束之后，希尔却在会场外对媒体澄清说，自己在作证时说错话，他无法证实伊朗官员曾经到朝鲜观察导弹试射。

中国绝对扮演关键角色

　　针对中国在朝鲜问题所扮演的角色，希尔说，中国绝对扮演关键角色。他表示，中国上个星期派遣一个相当高级的代表团到平壤，等了又等，希望跟金正日见面，最后却没有见到面。

　　希尔觉得中方对此感到困扰，因为中国给予朝鲜许多包括能源与粮食在内的援助，中国对朝鲜非常慷慨，而中国只要求朝鲜一件事情：不要发射导弹，但是朝鲜却不理睬中国的要求。

　　希尔表示，中国以前从来没有加入其他国家在联合国的决议案中谴责朝鲜，中国对朝鲜举动的关切由此可以看出。希尔说：“中国对于朝鲜反抗的态度并不那么高兴。而中国对于中方代表团在平壤所遭受的待遇也不怎么高兴。 中国有一个每天依赖她的邻国，而当中国要求这个邻国做一件事，邻居却拒绝了。所以我想中国对此相当关切，而中国加入美国谴责朝鲜发射导弹，也说明这一点。”

　　外交委员会主席迪克.卢格表示，中国对朝鲜提供许多援助，北京跟平壤保持盟国的关系，不鼓励其他国家对朝鲜动用军事手段，也希望避免大批朝鲜难民涌入中国，不过，这个策略为中国带来严重的问题。朝鲜试射导弹，说明中国对朝鲜的影响力有限。卢格说，中国必须重新评估区域的优先议题。

美国未来的政策走向

　　对于朝鲜下一步会怎么走，美国未来有那些政策选项，希尔表示，很难臆测金正日接下来会怎么做，而美国与其他国家能做的包括经济制裁，继续外交手段，让朝鲜返回谈判桌。

　　希尔说，联合国的决议案传达一个非常强烈的讯息，美国必须跟各国继续密切合作，如果朝鲜不理睬各国的外交斡旋，美国必须跟其他国家“就额外的步骤，密切合作”。

　　卢格也表示，如果朝鲜继续挑衅，其他国家可能被迫重新考虑在东亚的军事姿态。卢格说：“如果朝鲜继续朝发展导弹与核武的挑衅路线走下去，那么日本、美国以及其他国家可能被迫重新评估在东亚的军事姿态。”

　　出席这场听证会的还包括斯考克罗夫特集团的负责人阿诺德·坎特以及世纪基金会的资深研究员莫顿·阿布拉莫维茨。

　　坎特说，如果平壤继续发展核武，各国必须采取更强烈的手段，而是否武力回应，要看朝鲜的后续动作。

　　阿布拉莫维茨则表示，对于这个问题，美国没有好的选项：如果动用武力，一定会被韩国等国强烈反对；如果施加压力、国际上孤立朝鲜，则需要各国的团结一致；而联合国的决议案并不保证任何事情。

六方会谈是最好方式

　　对于美国跟朝鲜进行双边会谈的可能性，希尔说，这必须在六方会谈的架构下进行。

　　他强调，六方会谈是外交解决朝鲜问题的最好方式；他跟朝鲜代表的会面次数，不下于跟韩国以及中国代表的会谈，而从这些接触中，他认为，朝鲜无意放弃发展核武器。

　　希尔在参院的听证会结束之后说，虽然希望恢复六方会谈，但如果有必要，不排除在没有朝鲜与会的情况下，美、中、日、韩、以及俄罗斯五国就此讨论，因为五方会谈总比没有会谈来得好。

　　希尔这个星期天将启程前往马来西亚参加东盟会议，他预计朝鲜试射导弹将成为会中讨论的议题之一。

中国粮食捐赠激增260% 援助朝鲜未增北京影响


【网讯】据联合国世界粮食计划署公布的数据显示，2005年中国跨境粮食援助超过57.7万吨，捐赠总量较上一年攀升260%，其中朝鲜接受的捐赠数量占中国全球捐赠总量的92%，达到53.1万吨。观察人士指出，中国经济持续高速增长，使中国具有相当的国力对外援助，而对外援助的增加更加强了中国在全球事务中的影响和作用。然而对朝鲜的援助似乎并没有发挥作用。

单国计算中国名列第二

　　世界粮食计划署（United Nations World Food Programme）属下的国际粮食援助信息系统20日公布的2005年全球粮食援助捐赠数据显示，在美国和欧盟之后，中国已经成为全球第三大粮食捐赠来源。因为欧盟是一个国家集团，所以以单国计算，中国实际上是仅次于美国的第二大粮食捐赠国。

　　资料显示，2005年全球的粮食捐赠数量增加了10%，达到820万吨，其中中国的捐赠数量比2004年增加了260%，共计57.7万吨，占全球增长数量的一半以上。

　　美 国 之 音报道认为，中国长期以来一直对贫穷的共 产党盟友提供各种经济援助，但是近年来中国能大幅度增加向诸如朝鲜这样的贫穷国家的粮食援助背后说明了什么问题呢？美国芝加哥大学政治学主任杨大利教授说，中国的经济发展、国力增强使中国加大对外援助成为可能。

　　他说：“目前的情况的确是跟中国的国力有关系，尤其是农业方面，这不仅仅反映在外援方面，对其他国家提供粮食援助，更重要的是，中国国内的农业政策已经发生了根本性的变化，对农业的投入大大增加，同时政府国力增强之后也有能力进行更多的国际援助活动。”

防止朝鲜经济崩溃难民冲击中国

　　世界粮食计划署说，接受中国粮食捐赠的国家包括朝鲜、利比里亚、斯里兰卡等国家，其中朝鲜接受的捐赠数量占中国全球捐赠总量的92%，达到53.1万吨。

　　杨大利说，中国对朝鲜的粮食援助占朝鲜去年全年接受的108万吨粮食的一半。他说，中国粮食援助的数量大幅度提高，不仅出于经济原因，更重要的是政治原因。

　　他说：“当然对朝鲜还不仅仅是人道主义援助的问题，更重要的可能还有政治上的考量，尤其是担心朝鲜经济一旦垮掉，大量的难民涌入会对中国的政治和经济产生一定的影响。”

朝鲜射导弹使中国陷两难

　　杨大利说，中国被认为是对朝鲜最有影响力的国家，中国作为东道主也多次主持召开有关朝鲜核问题的六方会谈。

　　英国《金融时报》报道认为，中国如此大规模的小麦、面粉和粗粮援助，突现北京支持平壤政权这一敏感问题。最近，朝鲜进行多次导弹试射，引发国际社会的谴责。中国对朝鲜的大规模粮食援助，可能会促使美国和其它国家呼吁中国作出更多努力，推动朝鲜重新加入旨在结束其核武器计划的国际谈判。

　　然而，中国和韩国对朝鲜的粮食援助，令朝鲜在去年下令一些国际援助机构撤离，并中断了世界粮食计划署在朝鲜的工作。但是在最近朝鲜试射导弹之后，中国对朝鲜的影响力并没有因为中国是朝鲜最大的粮食和能源援助国而发挥作用。

　　韩国去年向朝鲜供应了近四十万吨粮食。作为对朝鲜试射导弹的回应，韩国政府最近暂停了对朝鲜的人道主义援助。在既不能像韩国那样停止对朝鲜的援助、也无法影响朝鲜的情势下，中国陷入了两难的处境。

　　中国官员强调，中国对朝鲜影响力有限。举例来说，中国政府多年来一直劝说朝鲜领导人效仿中国的经济改革和开放政策，可成果有限。

　　正在美国访问的中国中央军委副主席郭伯雄20日在华盛顿表示，关于朝鲜试射导弹，北京方面事前不知情，北京正在尽一切所能，说服朝鲜就其核武与导弹计划达成协议，但中国无法强迫朝鲜改变路线。

　　中国官员拒绝就中国向朝鲜捐赠粮食计划发表评论。商务部的一位官员20日说：“我不能告诉你。这是国家机密。”

中国三大城市经济
　　上半年高速增长

　　（北京综合讯）中国三大城市经济高速增长，北京和上海上半年经济增长较全国来得快，北京为12.3％，上海为12.6％。广州经济增长预期超过14％。

　　据北京统计局和国家统计局北京调查总队联合公布的数据显示，北京在今年上半年的生产总值（GDP）增加12.3％至3538亿元人民币（下同，704亿零620万新元）。该增长幅度高于过去10年来年均11.1％的发展速度。

　　北京正值奥运建设的特殊时期，北京统计局认为12.3％的增长幅度并不算过热，并且是处于正常水平。

　　投资增长为23.6％，低于全国的29.8％，而且近60％的投资是与奥运建设的基础设施相关。上半年经济发展的亮点是金融等服务业，对生产总值的贡献率达64％。

　　房价和人口上涨是北京所面对的首要问题。北京外来人口汇集，使得经济和环境承载力备受考验。截至6月底，城镇登记失业率为2.11％，年比上涨0.23％，但仍处在2.5％的调控目标内。当地居民工薪年比增加1810元，收入达8307元。

　　据新闻发言人于秀琴表示，北京下半年的生产总值将保持在两位数的平稳增长。

　　另据中新社报道，据上海市统计局日前发布，上海上半年实现生产总值4781亿9300万元，较去年同期增长12.6％，增幅同比提高2.3个百分点，经济运行继续保持了良好的发展势头。

　　上海上半年固定资产投资增长9.5％，增幅同比回落5.6个百分点；社会消费品零售总额增长13.1％，增幅同比提高1.6个百分点；外贸出口532亿零400万美元（840亿6232万新元），增长24.7％；新增就业岗位36万1000人，完成年度计划的七成多，与年初相比城镇登记失业人

数减少1万1000人。

　　上海房地产开发投资增幅回落明显，上半年完成583亿2600万元，增长0.4％，增幅同比降了15.1个百分点。商品房价格也出现了下降趋势。上半年，本市商品住宅销售价格水平与去年同期相比下降了5.2％。

　　广州官方数据将在今天公布，但此前，广州市长张广宁曾表示，今年上半年，广州生产总值增长率超过14％，多项主要经济指标为近几年同期最好。


中国农业每年因环境污染损失20亿欧元

美联社北京电：工业流毒及环境污染每年给中国农业带来20多亿欧元的损失。国家环保局周五在其网页上刊登说，每年都会有上百万吨的谷物含有汞、铅等重金属成分。

中国环保局计划到2008年完成一份内容详尽的污染程度调查报告。据初步估计，中国已有1000万公顷的土地受到污染，相当于全部耕地面积的10%。据政府统计，去年全年中国粮食产量约为4亿8400万吨。


手机遍野，短信满天
法新社北京电：短信业务在中国空前火爆。据电讯部统计，今年上半年，中国4亿2千6百万手机用户总共发送了2000多亿条短信，同比增长为45.8%。中国已经成为世界首屈一指的手机大国，今年第一季度的用户增长人数平均为每月549万人。每三个中国人中就有一个拥有手机。

西藏开发矿产环保受压

中国媒体报道，随着青藏铁路的开通，矿产资源的大力开发有可能对当地环境造成巨大压力。

媒体引述部分矿产业公司负责人的话说，西藏本身生态环境十分脆弱，而且是多条大河的发源地，资源开发和生态环境变化直接关系全球气候变化。

西藏自治区环保局局长张永泽透露，砂金矿开采对环境的影响就非常明显。2005年，自治区关闭了65家砂金矿山，并明令自2006年起全面禁止开采砂金矿。

目前对于西藏地下矿藏经济价值的估计已经达到1万亿元人民币以上。

淘金

西藏发改委主任金世洵透露，近期西藏矿业开发重点是将在铁路沿线两侧100至200公里范围内及沿江河地区，寻找和评价一批大型、超大型矿床。

据介绍，西藏有17种矿产在中国位居全国前9位。其中，铬、高温地热、工艺水晶和刚玉储量位居全国首位，铜矿和火山灰储量位居全国第二，菱镁矿储量居全国第三。

西藏已经向中央政府申请15亿元人民币，运用高科技探矿。

不过，由于西藏对矿产开发管理薄弱，多数矿山属于盲目投资建设、盲目开采，采矿方式原始，采矿工艺落后，大多露天开采零星分散矿产，而且只采富矿，资源利用效率和效益很低，由此导致对环境的严重破坏。

青藏铁路通车以来的第一起大案

路透社北京电：青藏铁路通车尚未足月，中国警方便已拘捕到偷盗电缆线的7名犯罪嫌疑人。据中国官方媒体报道，该犯罪团伙盗割电力电缆线300米，价值达40余万元。这是青藏铁路通车以来的第一起大案，7名嫌犯是在拉萨车站附近被捉拿归案。

世界上最高的这条铁路线路途经中国最贫困的几片地区。由于金属原料价格上涨，盗窃电缆及金属元件、黑市买卖赃物能够带来相当丰厚的利润。

盗割青藏铁路电缆线 七人落网

　　（西宁讯）青藏铁路通车四天就发生了盗窃案——长达300米的电缆线被割断了！所幸歹徒已落网成擒。

　　据新华网报道，青藏铁路公安局拉萨公安处近日成功破获一起盗割青藏铁路电缆线的团伙案件，追缴电力电缆线300米，案值达40余万元人民币（约8万新元）。涉案的七名罪嫌都已被依法刑事拘留。

　　这起盗窃案发生在7月4日凌晨3时。当时，拉萨车站公安派出所执勤民警在拉萨车站巡视检查时，发现三名男子正在盗割铁路电力电缆线，随即围堵抓捕，两名男子持刀反抗，民警与嫌犯展开殊死搏斗，将其中一名嫌犯当场擒获，其余二人弃刀逃跑。

　　在之后的几次追缉行动中，警方先后把其余六人逮捕归案。

人民币汇率创一年来新高


　　（北京讯）报道：在人民币汇率形成机制改革届满一周年之际，人民币21日对美元汇率中间价创下7.9897的新高，较汇改前累计升值约3.5%。这也是1994年中国汇率并轨以来12年中人民币汇率的最高点。

　　本周人民币汇率中间价在连续3天走贬后，于周四走升，达到7.9918，周五再升值21个基点，达到7.9897的汇改后新高。

中国将设石油储备中心


　　（北京讯）中国将设立负责战略石油储备的国家石油储备中心，相关运作方案已经上报国务院。国家发改委有关人士表示，“国家石油储备中心的运作将类似国储粮、国储棉模式。”

　　据《中国证券报》报道，在国家石油储备中心成立前，发改委能源局负责中国战略石油储备，在发改委能源局的机构编制内，有一个石油储备办公室。中国业内人士指出，能源局和储备办是“两块牌子，一个机构”，而正在筹备成立的国家石油储备中心将是一个公司，石油储备办公室是一个政府部门。

　　业内人士并且认为，国家石油储备中心的重要性将超过石油储备办公室。国家石油储备中心正式成立后，将接管建成的战略石油储备基地，一举管理数十亿乃至数百亿美元数量级的石油物资。

　　中国的石油储备工作从1993年开始酝酿，到2003年正式批准，前期工作一共花了十年时间。

　　2004年，第一批4个国家战略石油储备基地正式确定，主要集中在沿海地区：分别是镇海 (浙江省宁波市）、黄岛 (山东省青岛市）、岱山（浙江省舟山市）、大连（辽宁省大连市）。

　　目前，首批4个战略石油储备基地中，镇海和黄岛项目的建设由中石化负责，岱山项目由中化负责，大连则由中石油负责，镇海基地已经快要建成。

　　镇海储油基地有52座储油罐，完工后可以储备520万立方公尺石油。

　　中国国家战略石油储备基地总共规划3期，储量安排大致是：第一期1000万吨至1200万吨；第二期2800万吨；第三期2800万吨。

　　预计2007年至2008年，大连、黄岛、舟山三个石油储备基地也将陆续竣工。

　　4个基地建成后，总共能形成约十多天消费量的石油战略储备能力，再加上全国石油系统内部的商用石油储备能力，中国总体石油储备能力将超过30天。

　　目前，中国的战略石油储备状况并不乐观。以中石油、中石化两大石油公司为主进行的商用储备，总数量不超过使用21天。

　　第二批石油储备基地的选址工作已经开始。

宏观调控和限制外资措施挡不住
　　中东油资进军中国房地产

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　　（北京综合讯）据中国媒体报道，宏观调控和限制外资进入楼市政策的出台，挡不住中东油资坚定的脚步。最近，中东油资接二连三地在一线城市投掷大手笔进行房地产开发，专家估计，总量在人民币500亿元（100亿新元）左右。

　　另外，据报道，中国建设部等八部委可能设立联合信息监控系统，加强对跨境资本流动的监测，为各项实际的外资投资控制措施提供信息参考。对有不良纪录的境外投资者，将不允许其在中国境内进行相关的投资和收购活动。

　　昨日，《北京晨报》报道，中国驻以色列大使馆提供的数据显示，以色列POLAR地产公司与加拿大籍犹太人公司Living Bridge日前签署协议，合作参与上海犹太人社区开发。据了解，该项目总投资7亿美元。

　　此外，中国驻迪拜总领事馆的信息显示，阿联酋最大私营房地产公司达马克（Damac Properties）与天津市政府签署合作协议，负责开发天津塘沽区滨海项目总值100亿阿联酋迪拉姆（27亿2500万美元）。

　　该项目是综合性房地产项目，是阿联酋房地产开发商在中国运作的首个房地产投资项目，主要包括住宅、星级酒店、停泊100艘游艇的港湾码头。 　

　　迪拜最大地产公司Emaar也于7月正式启动在上海的办公机构，并将以多种方式投资中国地产业，特别是将在北京和上海兴建现代化社区。

　　Emaar是继迪拜港口世界和达马克地产公司之后第三个进入中国基建市场的阿联酋公司。迪拜是阿联酋七个酋长国之一。

　　据报道，中东油资在楼市调控的关键时期潜入中国房市，主要是因为中东油资现在最感兴趣的是中国一线城市的商场和办公楼，想长期持有这些物业，3-10年甚至更长，宏观调控并不能影响物业的长期价值，相反，对他们却更有利，因为现在谈判可以压低价格。

　　报道引述曾与沙特、迪拜等地投资客有过接触的香港软银金汇业务总裁温天纳的话指出，中东油资进入中国楼市的数额在人民币500亿元左右。

将建市场信息监测系统

　　另据《上海证券报》报道，近几天浮出水面的限制外资炒房的中国建设部“171号”内部文件显示，中国建设部、商务部等有关部门将建立外资进入中国房地产市场的信息监测系统，完善信息网络，尽快实现相关统计数据的信息共享，并对境外投资者通过股权转让及其他方式并购境内房地产企业，或收购合资企业中方股权的有关行为，将进行管理，对有不良纪录的境外投资者，有关部门正考虑不允许其在境内进行一系列相关活动。　　

　　但一位房地产人士也表示，这次的外资监控，多数中介人士认为，在目前中国的房地产信息市场基础上，基本的交易信息联网都还没有达到，要真正落到实处的难度是相当大的。

6月房价仍呈上升势头

　　（北京综合电）中国6月份房价仍然保持上升势头，上半年70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.6％；但涨幅回落3.3个百分点。6月份中国70城市房价涨5.8％。同比和与上月比涨幅均与上月持平。亟需降温的深圳、北京房价同比涨幅双双超过一成。

　　与去年同月比，上个月深圳、北京、厦门、呼和浩特、包头、广州房价涨幅纷纷超过10％，下降的城市有上海和锦州，降幅分别为5.4％和0.5％，上海楼市再度领跌全国。

　　6月份，中国70城市新建商品房售价同比涨幅高达6.6％，涨幅较上月高出0.5个百分点。二手房方面，大连、深圳、郑州、呼和浩特涨幅均超一成，不过，70个城市二手房整体涨幅较上月低1.8个百分点。

　　业内专家表示，由于“国六条”于6月1日正式实施，因此6月统计数据是考量新政效果的重要参照值。

　　此外，中国国家统计局公布，6月份国房景气指数为102.93，比上月上升1.06点，同比上升0.85点。

　　到6月末，为公众所瞩目的全国商品房空置面积1亿2100万平方米，同比增长17.2％。多月以来稳定在1亿2000万平方米区间。

　　统计局网站公布的新闻稿称，6月房地产开发投资分类指数为100.68，比5月份上升0.59点，比去年同月回落1.01点。

　　商品房空置面积分类指数为99.56，比上月上升2.52点，同比回落4.06点。6月末空置商品住宅6715万平方米，增长14.1％。

　　上半年，全国完成房地产开发投资7695亿元人民币（下同，1531亿新元），同比增长24.2％。商品住宅完成投资5318亿元，同比增长28.2％。其中，经济适用房完成投资217亿元，同比增长6.1％。

　　上半年全国房地产开发企业到位资金1万2224亿元，同比增长29.1％。其中国内贷款2743亿元，同比增长56.4％，企业自筹资金4128亿元，增长26.2％，利用外资167亿元，增长32.5％。

　　同期全国房地产企业完成土地开发面积1亿零973万平方米，同比增长34％，累计完成房屋施工面积14亿零600万平方米，同比增长20.9％。

欧盟就反倾销中国鞋出现分歧

（英国）FT中文网 　(2006-07-21)



　　（英国《金融时报》乔治·帕克(George Parker)布鲁塞尔报道）在如何应对中国和越南廉价鞋大量涌入的问题上，欧盟内部昨天出现分歧，贸易官员们对是否要对这两个国家采取反倾销措施产生争执。

　　欧盟贸易专员彼得·曼德尔森(Peter Mandelson)非正式提议，应允许中越两国2.35亿双鞋按正常关税进入欧洲，对超出该限额的进口鞋则应提高关税。

　　不出所料，这一计划令欧盟分裂成了“贸易保护主义者”和“自由市场支持者”两大阵营。“贸易保护主义者”由西班牙、意大利和波兰等鞋类生产国组成，而“自由市场支持者”则包括英国、丹麦和瑞典等认为廉价鞋将令消费者受益的国家。

　　贸易保护主义阵营对曼德尔森的建议极为愤怒，它们表示，这个建议对中国和越南过于宽容，并要求采取更强硬的反倾销措施。目前，欧盟在廉价鞋问题上引入了临时限制措施，但必须在9月底之前就最终措施达成一致意见。

　　“我们面临的挑战是，找到一个各方都能接受的折衷立场。”彼得?曼德尔森的发言人表示。从直觉上而言，曼德尔森不愿采取反倾销措施。目前，他正在对该领域的政策进行审核。

　　曼德尔森指出，一些总部设在欧洲并在亚洲有分支机构的公司，会因此类反倾销措施而受到影响。

　　据悉，越南已准备接受欧盟提高关税，但中国企业正在向政府施压，要求政府针对欧盟采取行动，到世贸组织(WTO)进行申诉。

中国企业合同如何“化险为ｅ”

　(2006-07-19)



　　 ７月１８日在北京举行的国内首次“合同ｅ管理”论坛上，国际法律和ＩＴ专家提出将法务管理和ＩＴ技术整合，提升合同管理水平以化解企业合同风险。

　　 此前，国资委６月２０日刚刚公布《中央企业全面风险管理指引》。有关专家警示，随着中国企业跨境合同的增加以及合同复杂化的特点，其面临的有关风险也越来越高。而合同管理是企业业务管理的核心工具之一。

　　 合同，合同！中国企业切肤之痛

　　 据不完全统计，因管理不善而引发的企业境内外法律风险频见报端，从６月１日到２８日出版的《２１世纪经济报道》统计显示，共有２７篇关于企业法律风险和合同风险的事件发生。而此前几天，企业界先后有创维集团主席黄宏生获罪６年、科龙集团前董事长顾雏军被判永久性市场禁入的新闻……

　　 今年４月，路伟国际律师事务所公布的“中国企业５００强法律风险管理需求”调查报告显示，合同管理和公司治理是中国企业面临的两大重要法律风险管理问题之一，有效的合同管理正在引起企业管理层的重视。

　　 有观点认为，企业所面临的法律风险多数与合同有关。合同管理也是当今中国法律风险管理方面的最热门话题之一。国资委主任李荣融此前曾指出，造成中航油事件的重要原因之一是企业“合同管理意识缺乏，法律意识淡薄”。他表示，央企应大力推进合同管理与法律意识，推动企业决策与经营的程序合法合规。

　　 合同管理是风险管控的最佳工具

　　 为避免类似中航油事件的重演，６月２０日，国资委正式出台了《中央企业全面风险管理指引》，该《指引》被视作央企风险管理已开始有实质性行动。而《指引》中首要的一个方面就是合同管理。此外，《指引》还明确提到了企业可以根据自身条件和外部环境，选择风险规避、风险转移、风险控制等一系列适合的风险管理工具。

　　 “合同管理企业风险管控的最佳工具，是所有法律风险控制的第一步。”企业法律风险管理专家、路伟国际律师事务所北京合伙人吕立山Ｒｏｂｅｒｔ Ｌｅｗｉｓ在“合同ｅ管理”论坛上开宗明义的表达了这一观点。

　　 吕立山指出，很多人认为合同仅仅是规定交易基本条款的正式采购单，仅仅被视为规定产品、质量、价格、支付条款、交付日期、交付地点、迟延交付的违约金以及双方同意的保证期间等的文件，但实际上这些只涉及了合同的一部分。一个完整的合同应当为商业条款设定条件和限制，如：典型的保证条款应当具体地规定保证义务的范围以及保证义务履行的条件；一个完整的合同还包括设定各方权利和义务的标准条款以及合同履行义务的限制和条件等。

　　 合同ｅ管理：将法律风险交给电脑

　　 美国普瑞思曼系统技术北京有限公司总经理范林维向记者描述了中国ＣＥＯ们未来通过数字化管理风险的情形——每一天早晨，一家在全球许多地区拥有子公司的中国企业ＣＥＯ打开电脑开始工作时，可以通过ＥＲＰ企业资源规划数字化系统平台中的合同管理模块快速发现：企业目前一切与合同有关的工作进程。“哪些合同处在谈判阶段，遇到什么问题？哪些合同条款发生变化？为什么发生变化？哪些合同遇到诉讼问题？合同涉及哪些法律法规的变化？合同指标都会用不同的颜色标明其‘安全’状况……”范林维介绍。

　　 范林维表示，在这样的一个“合同ｅ管理”系统下，即便是一个跨国公司，管理层也能轻松控制企业合同管理。对于那些“绿色”通道中的合同，可以让其过关；对于亮“黄”或“红”牌的合同，则需要奏响警钟。

　　 据透露，此次推出的“合同ｅ管理”在线解决方案，其中包括企业合同编制、合同类别识别、合同模板开发、合同规范制订、合同相关资源管理、合同管理培训以及合同的阶段性评审等多个方面。

　　 吕立山指出，合同管理模板必须针对中国企业自身需求量身定做，具体步骤从建立跨团队的工作组开始，按照科学有序的方式收集数据，并了解公司及业务的现状；收集同行业其他公司在类似交易中使用的模板和先例的样本、相关的法律法规信息，确定公司签署的合同的主要种类及确认哪些交易适合采用标准合同形式。


中国春秋航空与马国亚航　低成本航空公司联手拓展国内外航线

（中国）和讯网 (2006-07-21)



　　国内外两大低成本航空公司春秋航空和马来西亚的亚洲航空公司(下称“亚航”)将开始联手拓展国内外航线，昨天(20日)，春秋航空和亚洲最大的低成本航空公司亚航在上海宣布了各自运营的上海-厦门，厦门-曼谷的航班。

　　据记者了解，目前春秋航空从上海到厦门的航班为每天2班，单程票价最低199元，平均约350元。亚航从厦门到上海一周四班,最低票价398元，平均约650元。

　　“如果选择春秋、亚航的航班往返上海-厦门-曼谷航线，最低只需1200元，平均也只需2000元,比上海直飞曼谷最少可节省400元，最多可节省1200元。”厦门空港集团新闻中心副主任李晓杏告诉记者。

　　“亚航本来想将厦门到曼谷的航班加密到每天一班，但由于空管原因，可能要11月才能增加，”亚航高级副总裁张慕陶透露，也正是因为航班密度不高，两家航空公司的航班还不能完全衔接和对应，因此目前还不能两家一起出售一张联程机票，不过，随着航班的加密，以后的深度合作并不能排除，“目前，亚航已经申请到了更多到中国的航权，有望在今年10月开通深圳到马来西亚吉隆坡的航线。”

　　而春秋航空董事长王正华透露，公司也已经向民航总局申请了上海到深圳的航线，并希望与更多国际的航空公司洽谈联程对接合作，除了亚航，春秋还在与澳门航空洽谈合作，希望打造上海-珠海-澳门的联程航线。据了解，目前春秋在上海到厦门和珠海的航线客座率都在95%以上。

　　王正华告诉记者，今年10~12月，春秋的第4~6架飞机也将到位，不再是二手机，而是全新的空客A320。目前，拥有3架飞机的春秋航空在运营一年后略有盈余，而公司已经确定加速发展的计划，目前正在与多个投行接触，希望私募后上市。


陈招娣成中国体坛首位女将军

前中国国家队女排队员陈招娣日前获中共中央军委批准晋升为少将，成为中国体育界的第一位女将军。

　　中国体育报报道，陈招娣生於一九五五年，一九七四年入选八一女排，二年後入选中国女排。在八一女排打球的时候，陈招娣的左臂桡骨曾经受伤。一九七九年六月，中国女排在太原迎战到访的日本女排，陈招娣在一次拦网中再次伤及同一部位，造成桡骨断裂。之後两个多月，她用绷带固定左臂坚持征战全运会，从此便有了「断臂将军」的外号。

　　对於这个军衔，陈招娣直言「自己美梦成真」，她说：「如果说夺冠是运动员的执着追求，当将军是士兵的光荣梦想的话，那我现在真的是美梦成真。」

　　陈招娣於一九八三年从球员中退役，随即就读於北京体育学院。毕业後，陈招娣先後担任过八一女排和国家青年女排主教练。

　　从一九九三年起，陈招娣回到解放军总政治部文化体育局工作，曾任总政文化体育局局长、总政直工部副政委，现任解放军总政治部宣传部副部长。

美国贸易高官称中国制造令两国贸易不平衡


【网讯】美国高级贸易官员20日在华盛顿说，尽管美国在美中贸易关系中显然获得了相当可观的利益，但是美中两国的贸易仍然不够平衡。美国呼吁中国进一步开放市场、改革目前歧视美国出口商的倾斜性市场政策。与此同时，美国国会议员对中国产品充斥美国市场感到担忧。

　　美国副贸易代表巴蒂亚20日在国会众议院作证时表示，美国与亚洲地区的贸易持续增长，美国2005年向亚太国家的出口总额从1995年的一千八百十亿美元增长到两千三百三十亿美元。他说，亚太地区的经济对于美国来说具有重大的战略和地缘政治意义，其中美国与中国的贸易关系对于美国经济和美国人民来说具有至关重要的意义。

　　美国副贸易代表巴蒂亚说，贸易代表办公室今年早些时候对美中贸易关系进行了评估。他说：“贸易代表办公室对美中贸易关系进行了全面、均衡的评估。评估结果认为，尽管美国在美中贸易关系中显然获得了相当可观的利益，但是在贸易关系所提供的机会方面，两国之间仍然不够平衡。”

巴蒂亚促中国履行对世贸组织承诺

　　美国在2005年对中国的贸易逆差增长了25%，高达两千多亿美元。巴蒂亚说，美国应该重新调整针对中国的贸易政策，进一步敦促中国依照对世贸组织的承诺办事。

　　他说：“美国的贸易工作和资源应该重新集中于敦促中国进一步开放市场以及改革歧视美国出口商的倾斜性市场政策；美国应该致力于让中国遵守对世贸组织的承诺，并且保证中国全面兑现承诺，使中国担负的责任跟它参与有规可循的世界贸易体系所获得的利益相一致。”

　　巴蒂亚说，现在中国作为世贸组织新成员的过渡期已经结束，美国将把中国作为一个成熟的贸易夥伴来对待，并将利用世贸组织一切可以利用的工具来保证中国按照他们对世贸组织的承诺办事。本着这一精神，美国贸易代表办公室专门成立了针对中国的“中国执法工作组”。

海德担忧中国产品充斥美国市场

　　巴蒂亚是在国会众议院外交关系委员会的听证会上发表以上讲话的。美国国会对美国与中国之间日益扩大的贸易逆差表示担忧，外交关系委员会主席亨利.海德在听证会上说，来自亚洲地区，特别是中国的产品充斥美国市场使美国的制造业损失了大量的就业机会，特别是在美国的中西部地区。他说，美国制造业就业机会的流失直接威胁到数以万计的美国人的生计。

　　海德众议员表示，美国的消费者现在已经习惯了产品的标签上印着“中国制造”、“韩国制造”和“印度制造”的字样，在购买汽车时更是习惯了日本和韩国品牌。海德表示，只要产品的质量好，价格低，美国人可以接受。

　　不过，海德众议员对中国产品充斥美国市场的情况表示担忧和困惑。这位来自伊利诺伊州的议员说：“当我得知伊利诺伊州的村庄格伦维尤在今年美国独立日游行时街上的人手里拿的美国国旗上也带着‘中国制造’的标签时，我必须承认我有点困惑。我们不禁要问，如果我们美国连星条旗都不在美国生产了话，那么我们美国还自己生产什么？”

中国外贸摩擦频发风险 欧盟就反倾销鞋出现分歧


【网讯】在如何应对中国和越南廉价鞋大量涌入的问题上，欧盟内部20日出现分歧，贸易官员们对是否要对这两个国家采取反倾销措施产生争执。

　　欧盟贸易专员彼得?曼德尔森(Peter Mandelson)非正式提议，应允许中越两国2.35亿双鞋按正常关税进入欧洲，对超出该限额的进口鞋则应提高关税。

　　这一计划令欧盟分裂成了“贸易保护主义者”和“自由市场支持者”两大阵营。“贸易保护主义者”由西班牙、意大利和波兰等鞋类生产国组成，而“自由市场支持者”则包括英国、丹麦和瑞典等认为廉价鞋将令消费者受益的国家。

　　贸易保护主义阵营对曼德尔森的建议极为愤怒，它们表示，这个建议对中国和越南过于宽容，并要求采取更强硬的反倾销措施。目前，欧盟在廉价鞋问题上引入了临时限制措施，但必须在9月底之前就最终措施达成一致意见。

　　“我们面临的挑战是，找到一个各方都能接受的折衷立场。”彼得?曼德尔森的发言人表示。从直觉上而言，曼德尔森不愿采取反倾销措施。目前，他正在对该领域的政策进行审核。

　　曼德尔森指出，一些总部设在欧洲并在亚洲有分支机构的公司，会因此类反倾销措施而受到影响。

　　据悉，越南已准备接受欧盟提高关税，但中国企业正在向政府施压，要求政府针对欧盟采取行动，到世贸组织(WTO)进行申诉。

　　另据报道，中国商务部副部长高虎城20日在全国进出口公平贸易工作会议上说，随着贸易规模的迅速增长，中国外贸稳定发展面临着贸易摩擦频发的风险。要做好长期应对贸易摩擦的思想准备，更加积极有效地开展贸易摩擦应对工作，切实维护国家和企业的利益。