官员：中国企业走出去不会构成威胁

官员：中国企业走出去不会构成威胁

据新华社报道，中国商务部官员表示，中国还不是对外投资大国，不存在通过投资抢占外国市场、对某些国家和企业造成威胁的情况。

商务部对外经济合作司司长赵闯说，按照国际上判断一个国家吸引利用外资和对外投资的比例来看，中国利用外资和对外投资的比例甚至没有达到国际公认的发展中国家的一般水平。

根据这项标准，发达国家的比例一般是1：1.2到1：1.4之间，吸收1亿美元的外资，同年对外投资的流量是1.2亿美元到1.4亿美元之间。

发展中国家一般是1：0.19，而中国去年利用外资外商直接投资是605亿美元，对外投资近70亿美元。

赵闯还说，虽然近几年中国企业在国外的几项较大的并购引起世界关注，但这些并不能说明中国是对外投资大国，也不会对任何国家和企业造成威胁。

他说，中国自改革开放到去年底，对外投资累计是517亿美元，这仅相当于德国、法国一年的对外投资额。就是在最高年份的2005年，中国对外投资额也仅有69.2亿美元，而去年国际资本流动总量为8600多亿美元。

不过，赵闯指出，目前中国的对外投资走过了初始阶段或起步阶段，已进入了快速发展阶段。

从2001年到2005年，中国的对外直接投资每年的增长率是26％、25％、110％、78％、80％。

中国公安部长周永康访美 中美发表联合执法声明


【网讯】中国国务委员兼公安部长周永康29日结束了对美国的四日访问行程，期间他与美国司法部长冈萨雷斯，签署了两国有关进一步加强执法合作的联合声明。

　　根据双方签署的“联合声明”，双方同意采取措施促进警务执法人员交流、，完善磋商机制，建立有关部门之间的热线联络渠道，及时交换情报信息。

　　此外，双方也会加强在缉捕和遣返逃犯、反恐、打击跨国犯罪、毒品走私、伪造货币、洗黑钱、侵犯知识产权和网络犯罪、遣返非法移民等方面的合作。

　　另据新华社报道，周永康在访问期间还与美国方面签署了以下文件：

　　1、《中国公安部与美国联邦调查局关于反恐情报信息交流与合作的谅解备忘录》；

　　2、《中国公安部与美国联邦调查局关于打击网络犯罪的谅解备忘录》；

　　3、《中国公安部与美国联邦调查局关于加强执法人员联络与交流的谅解备忘录》；

　　4、《关于加强中国国家禁毒委员会与美国白宫国家禁毒政策办公室合作的意向备忘录》；

　　5、《中国公安部国际合作局与美国国土安全部移民海关执法局关于加强合作的谅解备忘录》。


大陆在甘肃建仿台清泉岗空军基地 并试射炸弹


　　(台北讯）据《汉和防务评论》取得的高画质卫星照片显示，大陆军队在甘肃仿台湾清泉岗空军基地修建的鼎新机场，最近出现遭致精确武器炸射的弹坑，显示解 放 军对台军事斗争的准备仍没有松懈。

　　据卫星照片显示，大陆在甘肃北纬四十度二十二分、东经九十九度五十三分地域，修建两座大型的仿清泉岗基地。尺寸、构形完全相同，这些基地以白色线条加以绘制。

　　攻击目标主要包括机场主跑道与滑行道之间的节点和跑道中心等，目标以十字线方式加以划定并实施点状精确攻击。由弹着点深度判断，有些目标至少使用了H59ME导弹，但有些弹着点依然偏离目标。

　　在有些弹着点四周还发现大量的小尺寸弹坑，这显示可能受到集束炸弹的攻击。

台湾与大陆
　　大打丰水梨之战


● 吴丽英

　　　在激烈竞争下，市场占有率大幅缩小的台湾农产品，近期再次重返新加坡等东南亚地区市场，试图扭转在本区域的销售劣势。

　　上周末，一个由台湾台中县政府三个农会组成的代表团，到新加坡促销由东势镇生产的“丰水梨”。此前，经由出口商，已经有20公吨“丰水梨”出口到新加坡80多家的职总平价合作社销售。同时进口到我国的台湾农产品还有金针菇、香米和加工农产品等。

大陆丰水梨价格显著低廉

　　与此同时，在我国的超级市场内，来自中国大陆的“丰水梨”，却以较台湾“丰水梨”显著低廉的价格出售。这场在新加坡开打的丰水梨战，若从超市标价角度来看，台湾显然是输了。台湾丰水梨即便是“促销”价格，仍较大陆丰水梨标价高出三成多。

　　其实，台湾的农产品销售价格，相较大陆农产品，都较昂贵。据东势镇农会总干事刘兴权说，农产品出口商反映，台湾水果价格是大陆的三倍！

　　去年，中国大陆向台湾开放水果市场，引发岛内不少的争论，但同时也为台湾农产品的出口另辟新市场。

　　不过，这也难以扭转台湾农产品海外市场萎缩的局面。据台湾农委会农产品贸易统计资料显示，1989年台湾农产品出口值为38亿美元，占台湾273亿美元总出口值的13.95%，但随着台湾经济由农业转型为工业社会，2004年台湾总出口值达1740亿美元，但农产品出口值已缩减至35亿5400万美元，仅占出口总值2.04%；生鲜水果外销则从12万9040公吨、出口值为7417万美元，锐减至2004年的4万7509公吨，减幅高达63%，出口值则下滑至3381万美元，减幅也达54%。

　　在工资和土地成本等的大幅提升下，台湾农产品生产成本也水涨船高，导致不少的海外市场，包括新加坡等的东南亚市场逐渐为中国大陆等国家所蚕食。

台湾农产品积极突围

　　台湾水果过去在低生产成本的年代，还能以量制价以打进外销市场的中低收入客层，但台湾水果现在居高不下的高生产成本，又如何能在东南亚打赢大陆农产品，闯出外销商机呢？

　　刘兴权说，以东势农会为例，外销要成功，除了主打品质战争，瞄准外销市场金字塔顶端的客层外，目前也正积极从多方面着手降低生产成本，并定下三四年后，产品外销价格下降50％的目标，如此，才可大大缩小与竞争对手的价格差距，提升竞争能力。

　　另一突围的策略是鼓励台湾农民朝无毒农业的方向前进。所谓“无毒农业”，讲求的是少用化肥，以有机肥料替代。他说，要生产真正的有机农产品，不仅土壤、空气和水等都必须符合标准，而且耕地面积要较目前的大出两倍半，推行难度高。


日媒体渲染蒙古排华

（中国）人民日报 (2006-07-30)



　　日本《读卖新闻》7月27日刊登了一篇文章，说中国人在蒙古遭当地民 族 主 义者袭击，中国饭店甚至不敢挂中文招牌，这引起了很多中国人的担忧。蒙古是中国北部的重要邻国，中蒙建交50多年来，两国关系虽经历过波折，但睦邻友好始终是主流，尤其是近10年来，两国关系发展很快。蒙古的排华情绪真有这篇文章说得那么严重么？

日媒体称“蒙古国民把中国当靶子”

　　27日，《读卖新闻》一篇题为《蒙古国民把中国当靶子》的报道吸引了记者的目光，文章说，由于蒙古贫富差距扩大，国民为了发泄不满，将矛头指向在蒙古从事经济活动的中国人。许多蒙古人袭击中国人在其首都乌兰巴托开的宾馆、饭店等设施，迫使许多中国人开设的宾馆、饭店都不敢再用汉字招牌，如今，“汉字招牌逐步在乌兰巴托消失”。

　　报道说，去年11月，40多个年轻的蒙古人闯进一家中国人开设的饭店，砸坏了饭店的招牌、电视机、家具等财产，并叫嚷招牌必须用蒙古文，不得使用汉字。这些人是蒙古民 族 主 义团体的成员。该事件发生后，许多蒙古年轻人纷纷在网上表示支持这种暴力行动。

　　报道还提到，2004年，蒙古的经济增长虽然达到了10%，但通货膨胀也在10%以上，25%的乌兰巴托人处于贫困线以下，政府官员中索贿、受贿等腐败问题十分严重。部分政府官员同外国资本勾结在一起获得巨额非法利益，引起了国民的强烈不满。一些民 族 主 义分子乘机将国民对政府的不满情绪与民族意识结合起来，将愤怒的矛头转向了中国人。这些人强调是中国人夺走了他们的工作。

日本报道与事实不符

　　记者在蒙古驻站已有1年多，感觉日本媒体所说的“蒙古国民把中国当靶子”、“在蒙中国宾馆不敢用汉字招牌”等说法与事实很不相符。

　　从去年年底开始，在乌兰巴托的确陆续发生过几起针对在蒙中资企业的袭击事件，但这只是极个别民 族 主 义分子的行为，并不代表蒙古的主流民意，也没有影响在蒙中资企业的正常经营。袭击事件发生后，一些在乌兰巴托的中资宾馆、饭店只是按照蒙古法律变动了原有汉字招牌的规格，并非像日本媒体所称“不敢再用汉字招牌”。记者27日特意走上乌兰巴托街头，依然在街道两旁看到不少汉字招牌。

　　事实上，从1990年蒙古过渡到市场经济以来，国家经济一直未有大的起色。尤其是近年来，国内腐败现象严重，贫富差距进一步扩大，老百姓不满情绪日益增长，社会治安也每况愈下。在这样一种社会背景下，蒙古的民 族 主 义有所抬头。记者曾在乌兰巴托最豪华的购物中心门口遭遇“碰瓷”，被七八个青年人敲诈了6000图格里克(约合人民币40元)，原以为这类活动就是针对中国人，可是后来与蒙古警察一聊，才知道韩国外交官、日本商人及西方人都有过类似经历，并非只针对华人。当记者和蒙古朋友聊起针对外国人的袭击事件时，蒙古朋友说，由于近年来治安状况不好，不光是外国人，就连蒙古人自己也缺乏安全感。

在蒙华人未受排挤

　　近年来，随着中蒙两国在各个领域合作关系的不断深化，两国人员往来越来越多，中国已连续几年成为蒙古最大的贸易伙伴和投资国。在蒙中资企业目前已超过3000家，其中宾馆、饭店约100家。这些企业在蒙守法经营，同时为蒙古提供了大量的工作岗位，而且大部分企业经营状况都还不错。记者有许多中资企业的朋友，他们并没有因个别袭击事件动摇信心。

　　蒙古方面每年有超过40万人到中国旅游、看病和做生意，蒙古人对中国也越来越了解。仇华、排华在蒙古绝不是主流。记者在乌兰巴托经常打车、购物，当出租车司机和售货员得知记者是中国人时，不但没表现出任何不友好，相反，许多人还努力用并不流利的汉语与记者聊天。记者的孩子在乌兰巴托的一所私立英语学校上学，班上的蒙古老师和同学对他也都十分友善。凡此种种，可以看出，日本媒体描绘的蒙古排华并不是事实，蒙古国内的民 族 主 义问题被严重夸大了。

京沪穗机场增流量缓“塞机”

　(2006-07-30)



　　（深圳讯）香港《文汇报》报道：随着航班增加与空中流量管制间矛盾的加剧，民航空管部门正在积极研究有效措施，通过缩小飞行间距（两班航班间隔距离）来增加航班流量，以缓解航班经常性延误的压力。据南航深圳公司有关人士介绍，届时，深圳、广州、北京、上海等繁忙空域将得到有效疏导，航班延误现象将大大得以缓解。

　　据南航深圳公司有关人士分析，对於民航飞机来说，并非「天高任鸟飞」，尤其是中国实行空域管制比较严格，飞机只能在狭窄的航道中飞行。随着中国民航的快速发展，航班数量与日俱增，空中流量管制便导致严重「塞机」，引起航班大量延误。流量涌堵主要发生在「三点」、「三线」。「三点」就是北京、上海和广州机场，「三线」就是京广线、京沪线和广沪线。

东部地区趋饱和

　　该人士介绍，目前，在中国实行雷达管制的地区，大部分航路最小间隔为20公里（即在同一高度层，前後两架飞机相距不能小於20公里），终端区和进近（飞机在机场上空对准跑道下降的阶段）最小间隔10公里。随着全国飞行量持续攀升，航路、终端区越来越拥挤，特别是东部地区已趋於饱和。

　　这些区域航班的经常性延误引发了旅客与航空公司之间的矛盾，尤其是遇到天气情况恶劣，大量的航班不能起飞而积压，即便天气好转，很多航班还会继续延误，因为空中流量有限，飞机需要排队等待起飞。而这个时候，往往激化旅客情绪，并可能采取过激行为，如打骂工作人员，拒绝登机等等，结果引起航班的更久延误。当前已经进入夏季雷雨季节，台风肆虐，上述情况进一步加剧，旅客和航空公司都不胜其烦，都是受害者。

　　针对这一情况，民航总局空管局在广泛、细致调研的基础上，提出要积极稳妥地向国际民航组织雷达间隔标准靠拢，进一步发挥雷达管制应有的作用，提高雷达管制的综合效益。为此，至今年底前，北京、广州和珠海终端管制区将率先实现最小为6公里的雷达管制间隔标准；北京、广州区域将实现最小为10公里的雷达管制间隔标准。

向国际标准靠拢

　　在2008年奥运会以前，上海区域以及京沪穗航路（或者沿线区域）实现最小为10公里的雷达管制间隔标准。其他实施雷达管制的区域也将尽快规范雷达管制间隔应用标准。这意味着，由於间隔标准缩小一半，流量可以增加一倍。此举将有效缓解流量管制而导致的航班延误。

中国出国留学人员逾70万 仅四分之一归国


【网讯】从1978年到2003年底，中国出国留学人员总数达70.02万人，截至目前，这出去的70.02万人里面回国人数仅为17.28万人，海外留学人员归国比例仅为四分之一。国际化人才外流与国内急需成了目前中国人才建设的一对矛盾。

　　《中国人力资源开发》杂志社社长潘金云在首都国际化人才发展论坛上表示，国际化人才包括三项指标，即把国内人才培养成在国际活动中发挥重大作用的人才、外派学成归国人才以及为我所用的外国人才。

　　据了解，目前，在华跨国企业人才本土化的程度越来越高。调查显示，多数在华跨国公司和外资企业本地化程度已经达到90%以上。而在人才构成的国际化方面，北京、上海两地的常住外国人口分别占当地人口的0.5%和0.4%，稍显不足。

　　此外，人才外流也是人才建设方面存在的一大问题。据统计，目前发展中国家在国外工作的专业人才已达五十万人，并以每年十万人的速度递增，其中尤以中国最为严重。目前，中国仍有35.66万人在国外进行学习、合作研究和学术访问等。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所副教授高文书建议，应该通过项目合作、兼职、考察等多种形式，将这些留学人才吸引回国。

　　中国人事科学研究院研究员王通讯建议，中国应当通过引进原版教材加速高等教育国际化进程、调整移民政策、建立国家国际化人才区域性培养基地等方面，加速推进人才国际化。

　　王通讯还透露，国家外国专家局正拟建一个有八万人规模的外国专家库，以掌握国际化人才数据，加强人才市场国际化建设。


中国石油管道全线进入跨国建设运营阶段


【网讯】哈萨克斯坦输入中国的原油，已于29日到达新疆 独山子石化公司炼油厂，中哈原油管道全线投入商业运营。这也成为中国石油管道进入跨国建设运营阶段的里程碑。

　　29日下午2时20分，随着阿拉山口至独山子原油管道末站自动化控制中心的操作员点击计算器鼠标，附近输油泵房中的各道阀门依次开启，监视器屏幕随之显示出油泵压力、温度和排量等各项数据。

　　据现场工作人员介绍，哈萨克斯坦原油正以每小时八百立方米的流量注入独山子储罐，表明阿独原油管道与中哈原油管道全线联运成功。中国无跨国油气管道的历史宣告结束。截至下午5时，阿独管道自动化系统、电气系统和工艺设备均运行正常。

　　全长962.2公里的中哈原油管道，西起哈国阿塔苏，东到中国阿拉山口，直径813毫米，设计每年输油能力两千万吨，运营初期每年输油能力一千万吨。管道主体从2004年9月开工到2005年11月竣工，中哈双方为此共同出资7亿美元。与之相连的新疆阿拉山口至独山子246公里原油管道是中哈原油管道的国内延续，也由中国石油天然气股份有限公司投资建成。

　　中国媒体报道称，作为目前中国唯一成功运营的跨国原油管道，中哈原油管道总结了大量宝贵经验，对今后一段时间内新建的跨国管道将在勘察设计、管道施工、运营管理及交易细节等方面获得诸多借鉴。

　　中国石油勘探开发公司负责人表示，无论对中国还是对哈萨克斯坦，这条石油管道的投产运营是一项双赢之举。中哈原油管道此次全线商业运营成功还使更多的人对中哈两国能源合作前景持乐观态度。