香港回归九周年“一国”和“两制”的博弈

香港回归九周年“一国”和“两制”的博弈
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　　香港回归已经九年。每年在7月1日回归纪念日前后都有许多人做总结，实际上每次都是在检视“一国两制”的博弈过程。

　　过去一年，港人继续争取“两制”下的空间，但又怕被“一国”边缘化；同时北京尝试让“两制”下的香港对祖国发挥更大作用，但又怕被外国势力利用香港去威胁中国。

　　因此香港过去一年的大事，包括政务司司长许仕仁提出香港将被边缘化、行政长官曾荫权宣布9月前举行经济高峰会等都反映了港人对边缘化的忧虑。

　　而在七一前夕，金融市场发生了国泰成功收购港龙航空、北京重新审视有意出售资产的电盈主席李泽楷等事件，当中也隐含着北京对金融安全、外国势力的警戒之心。不过，当前最受北京及港人关注的新闻，当然还是前政务司长长陈方安生有意领导泛民主派对抗北京。

　　北京与香港正全方位互动，港人越来越感受到祖国的重要性，北京任何一项政策如扩大个人游、更紧密经贸关系（CEPA）等都对香港带来重大影响，港人根本不可能离开“一国”。甚至连陈方安生也承认，北京对香港的经济政策很成功，令香港经济迅速复苏，但她最不满北京并未遵守《基本法》，港人在政治上仍未真正做到“港人治港”，即并未做到“两制”。

　　陈方安生并非发发牢骚就算，她选择在中共中央政治局常委、中国全国政协主席贾庆林访港首日，在电台开咪（麦克风）批评北京，又直认不愿出席特区政府欢迎贾的晚宴。陈太的言论及行为，马上受到部分香港传媒猛烈抨击，认为她与英美等西方国家鼓吹的一套不谋而合，部分评论更索性将陈太形容为“英美势力中一只最具杀伤力的棋子”，用以狙击特区政府，进而削弱北京。

　　陈方安生和曾荫权都是前港英殖民政府留下来的重臣，但前者数年前被迫提早辞任，而后者就不断受到北京“祝福”，如无意外将可连任成功。二人的遭遇可说是南辕北辙。

　　学者分析说，其实经过2003、2004年的“七一游行”之后，北京已全面改变香港政策，最重要一点是不再纠缠于“爱国者治港”，避免将大部分港人列为“不爱国者”而产生对立。

　　于是曾荫权成为最大得益者。不过由于《基本法》23条（国安法）未能在2003年通过，北京为保“一国”的安全对外国势力在香港的活动仍非常有戒心。

　　香港在过去九年，已从开始时的“主权回归”及“被动回归”，进入了经济文化等各领域的“广义回归”阶段，港人被要求全面主动融入到中华民族的大家庭之中。

　　而北京认定，许多外国势力对于香港全面融入到中华民族大家庭中去是不高兴的。其中，北京最担心的就是英美在香港搞“颜色革命”，并相信陈太已成为英美的“代言人”。

　　经过过去一年曾荫权及北京的努力，香港民情的主流已从政治争拗转为发展经济，但北京相信，部分政界中人不愿看到“一国”势力的增大，因此仍在进行一些反扑。而这些行动，被北京定性为“勾结”外国势力破坏香港。（文/易锐明）

日本经济新闻：香港回归九周年 浮沉操之于大陆
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【星岛网讯】日本经济新闻30日报道，7月1日是香港回归中国九周年纪念日，实施一国两制的香港过度依赖中国大陆，在偏安的心态下，香港的竞争力开始蒙上阴影，做为转运中心的地位已下降。

　　报道说，香港今年第一季经济成长为8.2%，超越上一季的7.5，但这主要是因中国大陆第一季的成长率快速升到10%的结果。报道说，若从2004年的第三季，中国大陆实施紧缩政策，成长率急降到6.8%的情况看来，可知香港经济的风险高。报道引述香港中文大学教授段潮的话指出：“香港经济的浮沉全操之于中国大陆”。

　　报道说，2003年香港与中国大陆签署“更紧密经贸关系安排（CEPA）”，获得大陆支援得以使景气复苏。其中包括，香港服务业可自由进驻中国大陆，另外大陆观光客大举到香港旅游以刺激景气，去年甚至创下一千两百万名大陆观光客的新高纪录，人民币购物情况随处可见，但到头来造成香港经济愈来愈依赖中国大陆。

　　报道说，另一方面，香港本身独特的强项已蒙上阴影。最典型的例子便是，身为自由贸易港的香港，现在转运功能下降，营运需求渐被广东省的深圳夺走。香港去年的货柜营运量七年来首度跌落第一名宝座，香港财阀企业也将旗下的港湾管理公司部分售股给新加坡企业，转而投资深圳，很明显的改弦易辙弃港就中。

　　报道指出，韩战时遭到对中禁运的厄运，此后变身为纤维、玩具等加工贸易基地，七十年代以后更摇身一变成为国际金融中心，但是现在香港经济结构却无想要弹性改革的迹象。报道说，香港内部也颇有危机感，特别行政区政府第二号人物政务司长许仕仁提出“边缘化”的关键字眼呼吁港民“千万别输上海等地”。

　　日经说，中国大陆三月公布的新五年计划，首度将香港定位为“具有国际金融、贸易等据点功能”，这是香港回归中国之后，被列入经建计划，但这种“由上而下”的计划是否有助于香港挽回竞争力，还有待观察。日经引述香港理工大学副教授刘佩琼的话指出，香港有一股气氛，认为有事的话中国大陆会来相助。

　　日经指出，基本上香港的“一国两制”仍在，但北京政府能不同意港民所要求的普选，加上香港回归之后，不动产泡沫瓦解所带来的经济长期低迷，港人身为当事者的意识也渐渐削弱了。

　　报道最后指出，7月1日预定参加民主化示威运动的前政务司长陈方安生就呼吁“香港人要有信心”，香港能否复活，端赖香港市民本身的意识。

七月一日：香港争普选大游行与回归巡游之争
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【星岛网讯】七月一日香港主权回归纪念日前夕，泛民主派与亲中左派都紧锣密鼓地准备唱对台戏，大力争取市民参加争取普选大游行或者庆祝回归大巡游。前政务司长陈方安生连日呼吁市民上街示威也平添了变数。

　　据BBC中文网报道，周五（6月30日）泛民主派发起最后动员，呼吁全香港市民都参加七一大游行。主办单位“民间人权阵线”指出，中央政府接管香港政权将近九年，但当权者至今仍未交还香港人普选的基本权利。"

　　“民阵”表示，曾荫权自上任起一直标榜自己是民望高企、众望所归的特首人选。然而曾荫权只是由八百人的选举委员会选举产生，缺乏执政合法性。

　　“民阵”还宣称“一日没有民主，没有普选，香港的前途难见出路姅一日人民未能当家作主，社会难以和谐安定。回归九年了，香港人不愿再等下去了。”

庆祝回归大巡游可获得大量资金赞助

　　然而带领19个亲政府团体发起庆祝回归大巡游的特区政府行政会议非官守成员郑耀棠宣称，目前四万张巡游入场券已经派发完。他还估计今年参加人数会较去年多，因为社会和谐、经济转好。

　　郑耀棠说：“今年的反应热烈得多，许多团体都反映他们的包车早已爆满，不能再接收会员，我有信心今年的巡游人数会较去年的三万人多。”

　　七一庆祝回归大巡游由19个发起团体、700多个合办团体负责筹备。

争普选大游行 “陈太效应”

　　另外，连续第3日在香港电台发表网上日志的陈方安生表示，无论经济起伏，港人对民主普选的诉求始终不变。

　　陈方安生表示，行政长官和立法会的普选是香港《基本法》中规定的，国际人权公约亦有所订明。现在市民的心声无法向中央直接传达，所以特区政府有责任积极推动普选，并在《基本法》中寻找空间，引进民主的政改。

　　在港台录音后，陈方安生对于政协主席贾庆林有关香港要建立和谐社会的言论表示同意，但她指出和谐社会的条件是当市民有不满时，可以有正式渠道表达意见才行。

　　七一大游行筹办者之一立法会议员员李卓人表示，连陈太都出来游行，一定是政府很有问题，相信会有市民因这效应而参加游行的。

　　公民党的汤家骅表示，因为经济环境改善，目前也没有迫切议题，估计参与大游行的人数不会比去年的2.1万人多出很多。

　　香港一项调查显示，自从陈方安生宣布参加游行后，表明会参加游行的有15.7％，较她宣布前略微增加2.5%。

　　大巡游队伍早上八时开始在大球场集合，大约二时可结束，所以估计不会与下午三点才在维园集合的七一普选大游行发生冲突。

　　除了纪念回归大巡游以及争取普选民主大游行以外，保痒海港协会等几个环保团体也计划举办游行，抗议港府在添马舰工程等事件上，不重视环保，也亦希望籍此机会向市民宣扬保护海港意识。


陈方安生将与家人联袂参与七一游行争取普选
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【星岛网讯】香港前政务司司长陈方安生6月30日呼吁民众踊跃参与游行“七一”游行，而她当天也会与家人联袂出席，以争取尽快实现普选。她强调，自己无意取代行政长官曾荫权，只是响应争取民主选举的要求。

　　据香港《星岛日报》报道，陈方安生出席香港电台英文节目时表示，自己任职政府期间，基于身份关系，难以表达对民主体制的意见，而政府讨论及推出政改方案时，自己也已退休及离开政府。

　　她强调，自己无意取代行政长官曾荫权，只是认为若民众有普选诉求，就应该提出。她指出，虽然人大已于去年就2007年行政长官和2008年立法会的选举释法，但是在《基本法》下仍有空间争取民主，希望政府尽快就政改提出新建议，让民众看到朝着最终目标普选进发。

　　对于报道指，香港民众对中央的对港政策信心上升，她响应，民众是对中央对港的经济具信心，没有信心的只是政改方面，并认为民调应该分为经济或政改两个层面。

　　谈及前保安局局长叶刘淑仪将回港并计划组党参政，陈方安生赞扬叶刘淑仪具才干，对她离开政府感到可惜，但相信对方可以继续为香港做出贡献。

　　出席同一节目的港区人大代表李鹏飞也强调，普选不是对抗国家的制度，而自由民主与经济发展，应该是携手一同发展。

　　政协常委陈永棋响应前政务司长陈方安生近日的言论时指出，每个人都有自由表达的权利，他认为应以轻松及平和的态度看待“七一”游行。

　　陈永棋表示，大部分港人均对中央持友善的态度，但有一部分人只执着于一两点，对中央的安排很挑剔。陈永棋又说，中央为香港做了很多事，香港人要饮水思源。

陈方安生抨贾庆林重经济轻民主 挑战中央言论升级
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【星岛网讯】香港前政务司司长陈方安生对中央的挑战升级，她29日在港台节目中，点名批评刚结束访港的全国政协主席贾庆林，认为贾庆林说：“经济发展是解决社会深层矛盾的方向”，即意味中央坚持经济先于民主，但她指，港人认为经济利益不能代替民主政制。

　　据《香港经济日报》报道，贾庆林当日刚离港，陈方安生下午即在香港电台《公民社会》“天地博客”环节发表文章，她一开始就提问：“经济复甦，是否代表市民不需争取民主呢？市民关注的民生经济发展，是否与民主政制对立呢？”

梁振英只论CEPA不论政

　　而政府就一反过往“骂必还口”的态度，不回应陈方安生的言论；行政会议成员梁振英29日评论CEPA三周年新安排时，被问及陈方安生，他即时回应：“不答，CEPA太重要了﹗”

　　陈方安生指，贾庆林在28日晚的晚宴上提及，经济发展是解决社会深层矛盾的方向，其实“意味中央仍旧是坚持港人应该着重发展经济，而不是追求发展民主政制。有些人更加认为，香港经济发展是有赖中央照顾，争取民主是向中央表示不信任，破坏特区和中央的关系。因此损害香港的长远利益。”

　　她认为：“港人对民主普选的诉求一直维持不变，并无因为经济的起落，而有所改变。在港人心目中，经济利益不能代替民主政制。”陈方安生继指，“中央不反对香港有民主，但因为市民的心声，无法直接向中央表达，结果中央只是听到‘民主不利经济’，又或者‘争取民主是政客为自己利益’的片面之词。”

　　她在出席节目录音后，被传媒问及中央没有听到市民声音，是否特区政府没有争取？她认为，港府未有积极行动：“我都觉得特区政府是否可以采取更积极行动？去反映市民的心声？去寻找在《基本法》赋予我们高度自治，的确系有空间去推进民主政制的改革。”

　　对于政协常委何鸿燊29日批评她要求普选是“强人所难”，陈方安生回应指，“如果我认为做不到（普选），就不会呼吁市民七一游行啦！……正如曾特首话，大家应该放下成见，定出一套如何按《基本法》迈进普选目标。”

陈方安生宣称参加7.1游行后遭围攻

　　陈方安生高调表态参加今年七一游行，又在香港电台连续发表《网上日志》后，亲中阵营终于按捺不住，发起围攻。据悉，香港的左派本来计划低调应对陈方安生近日高调行动，以避免间接帮助民主派为争取普选七一大游行造势的。但是由于陈太连日在香港电台与《网上日志》发表言论，亲中人士终于出击。

　　政协委员胡应湘在出席欢迎贾庆林晚宴后指责陈方安生为“慈禧太后”，意指她不在其位却谋其政。胡应湘还指责陈太自己政绩并不好，反而追求“属于其次”的民主发展。

　　29日也出席贾庆林座谈会的政协常委何鸿燊表示，陈太言论未必能够代表香港人，并指现在香港繁华，陈太坚持搞普选，是求人所不能，

　　全国人大常委曾宪梓则表示，统计显示目前有愈来愈多人信中央。每人都有七一上街的自由，但是他会上街参加巡游，庆祝七一主权回归，而不是参加民主示威。

全国政协主席贾庆林在香港的53个小时
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【星岛网讯】新华社发表通讯，记叙了中国全国政协主席贾庆林在香港的访问过程。从6月27日上午十时，全国政协主席贾庆林一行乘坐的汽车驶入香港口岸。到29日下午三时许返回北京，贾庆林在香港访问约53个小时。

　　这是贾庆林自香港回归祖国以来首次访港，与他上次访港时隔12年。再度踏上香港土地，他说：“我一直关注着香港经济社会的发展，关注着香港同胞的民生福祉，这次来就是要亲身感受香港新的发展、新的变化。”

　　27日上午，刚刚抵达香港的贾庆林来到在香港参观访问的第一站——香港金融管理局。香港是享誉世界的国际金融中心，贾庆林此行此言立即受到敏感的香港当地和其他地区媒体的重视，被认为是中央政府将继续积极支持香港巩固国际金融中心的最新信号。香港《文汇报》分析说：“中央对香港金融业支持的力度将不断增大，香港国际金融中心地位一定会随着国家的发展而不断巩固。”

　　27日下午，贾庆林主席风尘未洗，便前往位于元朗天水围的香港湿地公园，为这个刚于上月20日落成的新景点打响名号。在那里，贾庆林亲切地与在公园里参加活动的香港中小学生互动。

　　离开湿地公园，贾庆林来到元朗香岛中学英文教师吴婉芬的家中，亲切地与她一家话家常。临别之际，贾庆林特别送给吴家三份礼物：一本中国风光画册、一套古典音乐光碟和一部ＤＶＤ机。

　　吴婉芬是香港一位普通老师，她家是贾庆林主席到香港后探访的唯一市民家庭。就此，香港《文汇报》发表社评认为，贾庆林探访教师家庭，体察民情，既是对香港教育的重视，也是对香港教师的尊重和关心。另有报章指出，贾庆林主席将中央领导人在内地常作的“家访”“搬到”香港，深入普通市民之中，充分反映了中央领导人对香港同胞的关爱，展现了中央领导人愿意瞭解香港、掌握民意脉动的诚恳态度。

　　28日下午贾庆林与香港工商专业界人士座谈。座谈会上，香港工商专业界代表人士畅所欲言，就如何实施、完善香港与内地更紧密经贸关系的安排（ＣＥＰＡ）提出自己的看法。

　　28日晚上贾庆林出席香港政府的欢迎晚宴。在晚宴致词时，贾庆林说：“务必加快发展。发展经济、改善民生，是解决香港各种矛盾和问题的根本之策，是推动香港社会进步的永恒主题。香港有今天这样的良好局面，关键在于发展；解决香港目前仍然存在的一些深层次矛盾和问题，归根到底还要靠发展。”他说：“做好了发展这篇大文章，香港就不仅不会被‘边缘化’，而且将在国家整体发展格局中扮演更加重要的角色，在国际竞争中占据更加有利的地位。”

　　29日上午，在“内地与港澳经贸合作发展论坛”上，贾庆林发表了题为《深化合作　共创辉煌》的主旨演讲，就进一步加强内地与港澳的经贸合作提出了四点重要意见。就在这次论坛上，内地与香港（澳门）关于建立更紧密经贸关系的安排的补充协定三内容正式公布。对香港经济的恢复和发展、对加深内地与港澳经贸合作发挥了重要促进作用的ＣＥＰＡ再度“加油”，继续维持强大的“引力”。

　　29日下午临离开香港前，贾庆林又参观了香港另一金融重镇——香港交易所，并在参观和听取情况介绍后表示，香港作为国际金融中心的地位是稳固的。中央政府将一如既往地继续大力支持香港经济发展，凡是有利于香港繁荣稳定、有利于内地与香港共同发展的事情，中央政府都会积极推动。随后，贾庆林前往香港的物流中枢——香港国际机场，实地考察机场离境大厅、飞行控制塔等，对于香港机场加快发展航运和物流业给予了肯定。

　　据香港一份报纸统计说，贾庆林主席在香港出席各种活动多达32场，除去两个晚上16个小时的休息时间外，差不多每一个小时就有一场活动。


56%市民满意中央对香港政策 创回归以来新高
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【星岛网讯】香港大学最新民意调查显示，市民对中央的香港政策持正面评价，达回归以来的历史新高，比去年激增加二十个百分点达56%。港大民意研究计划又公布“回归周年民意汇集”，发现在特首曾荫权上任后，市民对特区政府的满意度和信任程度等各方的指标，都达到甚或超越刚回归时至今的高位。

　　据香港《星岛日报》报道，民意研究计划主任钟庭耀分析，市民对中央政府的香港政策有正面评价，比去年大幅上升二十个百分点，达到1999年开始这项目研究以来的历史新高。他认为是中央政府在曾荫权接任特首　　后，对香港事务的发言变得温和有关。港大民意网站于本月19至21日，成功访问逾一千人，调查显示市民对中央政府的香港政策评价正面的比率高达56%，而评价为负面的比率则为10%，比去年同期下跌五个百分点。

　　另外，香港市民因成为中国国民而感到自豪的比率为47%，与去年同期相若，而没有自豪的则为51%，较去年增加六个百分点。钟庭耀指，1998至2004年间，不感自豪的数字比感到自豪的数字，超出十五至二十个百分点，去年开始则回复至一半一半的局面，相信与香港民情和中国国情发展有密切的关系。

　　在民意研究计划29日同时发表“回归周年民意汇集”，根据公布的数据显示，“市民对特区政府满意程度”及“市民对特区政府信任度”等数据都同时显示，满意率在1997年高位，受金融风暴影响，在1998年急速下跌，在2003年SARS跌至谷底回升，在2005年曾荫权获选为特首后急剧回升，并超越不满意率，并一直徘徊在高位。

签CEPA新协议 北京再送香港大礼
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　　香港回归中国九周年前夕，北京再次向香港送大礼，与港府签署“内地与香港更紧密经贸关系安排”（CEPA）新协议，开放更多市场给香港服务行业进入。中国全国政协主席贾庆林透露，未来还会陆续推出一系列支持香港经济发展的措施。

　　专程来香港出席签约仪式的中国全国政协主席贾庆林29日离港前重申，北京将一如既往，全力支持香港，并永远作为香港的坚强后盾，他呼吁港人珍惜香港当前的良好形势，并加以巩固和发展。

　　“国家还会根据实际需要制定新的有关政策措施，有些政策措施如一时尚不宜在全国实行的，还可以在泛珠三角区域内先实行起来。总之，要从内地与港澳经贸合作的实际出发，不断拓展合作领域、提升合作层次，探索合作的新思路、新模式和新方法，努力使合作更加富有成效。”

　　贾庆林当天下午乘专机返回北京，结束了在香港为期三天的行程。

　　对于北京选择在香港回归中国九周年前夕向香港送大礼，外界一般认为，目的是为了给香港市民“消消气”减少7月1日上街游行的人数。

　　北京政府这种不断在经济方面支持香港的政策明显发挥了作用。根据香港大学29日公布的民意调查显示，在1000名受访的市民当中，55％对北京的香港政策持正面评价，比去年大幅上升20%，也创下历年新高。

　　不过，28日声称港人对北京失去信心的香港前政务司司长陈方安生，则继续炮轰港府，为七一游行“造势”。

　　陈方安生认为，香港经济虽然表现良好，但发展民主和经济息息相关，在港人心目中，经济利益是不能代替民主政制的，故港府应该积极向北京反映港人对普选的心声。（文／戴庆成）


陈方安生的政治能量 还看七一上街人数
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　　今年“七一”游行的人数，代表了香港前政务司司长陈方安生的政治能量。有泛民主派中人坦言，本来估计游行人数有二至三万，但加上陈方安生因素，“要有五万才算有成绩”；亲中阵营设的门槛更高，“要有十万人上街，陈方安生才算压到场”。

亲中派设十万人门槛

　　那么，专业的统计学者又怎看？中文大学亚太研究所副教授王家英直言，今年的政治气氛，完全不利游行，但相信陈方安生的动员力，加上有报章媒体近日的大力催谷，七一的游行人数可推高至三、四万人，较去年要多近一倍。

　　正由于陈方安生是未来一个最大潜在对手，中方及港府近日对陈方安生的言行，一概不回应，更叫友好“封口”以免撩起矛盾，刺激游行人数。他们都认为，陈方安生过往民望不错，但却没有真正参与民主运动，大家都不知道她的实力，“七一”上街人数，被视为是陈方安生“晒冷”之作。

民主派估五万人上街

　　多位民主派人士估计，去年“七一”游行，因为“同志行头”争拗游行人数只有二万多，支持度算是见了底，而今年没有特别的迫切议题，本来也看不到可再度回复十万人的气势，但现时在“陈方安生效应”之下，他们都在本周调整估计，认为可以有五万。

　　不过，亲中人士则不知是刻意，还是高估了陈方安生，有成员笑言，“大家都估计游行最少有二、三万人，如果出动陈方安生，只是再引领多二、三万人上街，对她都不算好成绩，但若有多七、八万人因她上街，民主派才会因她的政治能量，心服口服。”

　　王家英就认为，今年的七一游行，有点似去年底的124政改游行，都是依靠游行前一周的造势，但今年的政治气氛太正面，完全没有任何逼在眉睫的东西，激发市民的怨愤，令他们上街，如果今年没有陈方安生和部分传媒的催谷，游行人数相信会少过一万人。

　　陈方安生这个星期，天天见记者，争取曝光的做法，究竟有多少号召力大家真的拭目以待。（文/傅流萤）


香港庆回归大巡游及争普选大游行料六万人参与
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【星岛网讯】明日（7月1日）香港铜锣湾的登龙街、渣甸街和一段坚拿道东西，由于同时受贺回归汇演以及争普选游行影响，而须长时间封路，预计当日于铜锣湾参加两个重点活动的市民，可能多逾六万人。

　　逾七百个团体7月1日将于大球场举办庆祝回归滙演巡游，表演时间由早上八时半开始至下午两时。至于由民阵举行的争取普选大游行，则于下午三时在维园出发，沿电车路游行至中环政府总部。

　　庆回归大巡游的主办单位预计，明日有超过三万名市民参加滙演及巡游活动，召集人郑耀棠说，巡游会包括舞龙、舞狮、飘色等节目，由大球场巡游至修顿球场，大会印制的四万张大球场入场券已全部派出，料当日有三万人入场；另外，有学者估计民阵的游行将有三至四万人出席，两个活动将吸引逾六万人前往铜锣湾地区。

　　今年的七一游行主题为“平等公义新香港，民主普选创希望”，按往年经验，游行人数若介乎三至四万人，所需时间大约为三个多小时，因此预算整个铜锣湾以及金钟至中环一带的交通，将于傍晚时分才能恢复正常。

　　由于两个活动皆于大球场至铜锣湾一带举行，警方当日将实施多项封路及改道安排。明日最早的一项封路及改道安排，将于早上7时15分实施，受影响的道路网主要为大球场附近的礼顿道、希慎道和恩平道一带。

　　至于渣甸街、登龙街、一段坚拿道东西，以及一段宝灵顿街，将因为滙演之故，而于早上9时30分开始封闭。而同样的路段，亦因普选游行而会于下午一时继续封闭，影响最大。警方呼吁驾车人士以及市民，当日宜密切留意路面情况。

CEPA新措施明年生效 香港银行参与人民币贷款
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【星岛网讯】在“更紧密经贸关系安排”实施三周年的日子，特首曾荫权29日宣布十五项“经贸安排”新措施，同时表示国务院正积极研究扩大在港经营人民币业务的范围，包括允许香港进口商以人民币支付从内地直接贸易进口，和让内地金融机构在香港发行人民币金融债券试点等项目。金融管理局总裁任志刚表示，此项措施意味香港银行在某程度上可参与人民币贷款。

　　财政司司长唐英年表示，港府正与人民银行密切沟通，希望尽快落实人民币新业务。他认为，容许香港进口商以人民币结算及让内地金融机构在港发行债券，可帮助内地资金流通。他又表示，内地人民弊业务须经过国务院批准，预料会先从小规模的形式开始。

未有出台时间表

　　金管局总裁任志刚指出，由于有许多复杂细节要研究，现时难以估计两项业务的实际推出时间，当中以发行人民币债券较为复杂，但仍期望两项业务可同时推出。研究细节包括内地出口退税安排、如何确认有关货品为香港自用、香港出口商可否以贸易融资支付进口货品所需要的人民币，以及结算行条例修订等。

　　发行人民币债券方面，则包括发债对象是否包括普罗市民及银行、能否涉及跨行转帐，以及是否意味香港的人民币即时支付系统可以立即出台等，都要与人行进行研究。

任总盼尽快自由兑换

　　任志刚相信，人民币肯定会逐步走向国际化，并成为区内主要货币的趋势，希望香港在处理人民币交易中担当一个角色，长远目标是发展成处理人民币交易的能力。他希望人民币可尽快自由兑换，并与美元及欧罗成为主要的储备货币。

　　他估计，在推出两项业务后，香港的人民币存款或会有所增加，但不会激增，若内地允许香港银行进行贸易融资，银行又可买人民币债券，就可以提高这些人民币资产的回报，相信银行会乐意以较高息率吸纳人民币存款，从而吸引更多市民存人民币。

　　在贸易以人民币结算方面，任志刚指出，香港入口商手头未必有足够人民币支付进口，若允许银行向香港入口商提供人民币贸易融资，可便利香港入口商，至于贸易融资的息率，也期望可由市场釐定，有关建议将会在与人行磋商的议题之内。不过，任志刚不认为这意味着在港建立人民币借贷市场，因只会涉及贸易融资，初期不会是十分活跃的借贷市场。

放宽旅游业在内地服务

　　对于香港外汇储备会否购买在港发行的人民币债券，任志刚称，现时外汇储备对持有资产有严格要求，储备必须能即时兑换，因此在现行情况下，该局对持有人民币债券有保留，若人民币可自由兑换，则另作别论。

　　曾荫权当天表示，为进一步深化两地经贸合作，将有十五项新措施在明年生效，包括容许香港服务提供者在内地提供更多种类的服务，例如法律及旅游业；放宽香港企业在内地的控股权，例如建筑和航空运输；放宽香港企业进入内地门槛，例如信息技术和建筑等。

CEPA新措施 香港旅行社可在广东办港澳游
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【星岛网讯】CEPA第四阶段15项最新措施中，旅游业是一个“收大礼”的行业，在新政策下，从明年元旦起，香港旅行社可在广东省开办港澳旅游团，商务部长薄熙来更出主意指“蜜月旅游”潜力最大。

　　据香港《文汇报》报道，根据2003年签订的CEPA协议，香港旅行社虽可于内地开设旅行社，但其业务范围只限于经营入境的个人游和内地本地游为主，若要举办到港澳的旅行团，必须购买内地旅行社已组成的旅行团(俗称“买团”)，以承办形式接收内地旅客，利润要跟内地旅行社瓜分。不过29日在商务部副部长廖晓淇与财政司长唐英年签署CEPA补充协议后，由明年1月1日起，香港旅行社可在广东省独资或合资经营旅行社，而且可申请试点经营广东省居民前往香港及澳门的团队旅游业务。

　　商务部长薄熙来在论坛开幕仪式上，表示香港旅游业相当有潜力：“内地每天有44,000名中国娃娃出生，而且平均每天有22,000对新人结婚，若果其中1%的人来港澳新婚蜜月旅游，可让港澳天天办喜事。”他说，去年内地旅客来港平均每人消费5,000元，总消费额更达600亿元，他预计今年内地到港个人游旅客将达至1,000万人次。

　　香港旅游业界对新措施表示欢迎。香港旅游业议会相信内地首次以试点开放外游市场，是一个好开始，将会为业界带来投资内地的商机，希望将来外游市场得以全面开放；而香港旅游发展局主席周梁淑怡则认为，新协议对香港旅游界是一个喜讯，而且让内地人士到香港新婚旅游，相信香港的优美景点有吸引之处，而香港旅游界的丰富经验亦可为内地业界提高服务水平。

　　立法会旅游界议员杨孝华表示，新协议可为香港旅行社带来更大商机之余，更有助提高“香港游”的质素，虽然在新协议下，香港旅行社只限在广东省营办内地居民的港澳旅行团业务，不过他认为：“这已向前迈进一步。”

CEPA新措施 香港大律师可到内地打官司
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【星岛网讯】CEPA第四阶段协议进一步向香港法律业开放服务市场，重点包括考获内地律师资格的香港人可以内地律师身份，从事涉及香港的婚姻和继承案件，以及持牌大律师可以公民身份担任内地民事诉讼的代理人，律政司司长黄仁龙指出，这些措施都有“突破性的意义”，象征香港法律业可“更进一步”在内地发展。大律师公会对此表示欢迎，认为是迈向“理想方向第一步”。

　　据香港《文汇报》报道，新措施包括五个方面：对香港与内地联营的律师事务不再限制聘请的律师人数；香港律师毋须居留满一定时间才有资格当驻内地机构的代表；获得内地律师资格的香港居民，可以内地律师身份从事涉港婚姻、继承案件的代理活动；香港大律师可以公民身份办理内地民事诉讼；有内地律师资格的香港居民，可以在有关的内地律师事务所设在香港的分所内做实习，不用回内地实习。

　　律政司司长黄仁龙昨向大律师公会和律师会代表介绍CEPA有关法律服务的新开放措施。他认为，新措施中的第三和第四项具有“突破性的意义”；其他措施亦为香港律师带来更大的方便。

　　黄仁龙解释，容许大律师返内地执业时，可以公民身份处理民事诉讼，就照顾到那些未有考取到内地律师身份的大律师。至于律师只可做涉港婚姻和继承案件，黄指现阶段只是初步，事情要按部就班进行，“先做了这一步，看一下发展如何，我们会积极去反映和争取(如民事商业案件)。”他续说稍后还有很多功夫要做，例如去厘定“涉港”的意义是甚么，希望将来会有比较详细一些的界定。

　　有关措施明年1月1日开始实施，黄仁龙说，香港律师现在可以按他们不同的资历、专长和内地规模较小的律师事务所做联营，没有人数限制，不用离开香港也可以，并可同时专注香港的业务，这些方面相信会受欢迎。而实习方面，也无需长途跋涉返内地实习，在香港有关的分所都可以做到，相信新措施可吸引更多香港居民成为内地律师。

　　资料显示，现有67家香港律师事务所在内地设有代表机构。2005年开始，司法部在香港设立考场举行国家司法考试，共有240名香港居民完成考试。黄仁龙于今年4月曾前往北京，反映香港律师界在内地拓展市场的诉求。原有CEPA框架下，中央政府要求香港的内地代表要居留满两个月；香港律师亦不能在内地处理业务。

7.1:香港普选游行与回归巡游之争


BBC中文网驻香港记者戴维报道:



去年参加游行的民众有不同的诉求

7.1香港主权回归纪念日前夕，泛民主派与亲中左派都紧锣密鼓地准备唱对台戏，大力争取市民参加争取普选大游行或者庆祝回归大巡游。

前政务司长陈方安生连日呼吁市民上街示威也平添了变数。

周五（6月30日），泛民主派发起最后动员，呼吁全香港市民都参加7.1大游行。

主办单位"民间人权阵线"指出，中央政府接管香港政权将近九年，但当权者至今仍未交还香港人普选的基本权利。"

"民阵"表示，曾荫权自上任起一直标榜自己是民望高企、众望所归的特首人选。然而，曾荫权只是由八百人的选举委员会选举产生，缺乏执政合法性。

"民阵"还宣称﹕"一日没有民主，没有普选，香港的前途难见出路﹔一日人民未能当家作主，社会难以和谐安定。回归九年了，香港人不愿再等下去了。"


庆祝回归大巡游可获得大量资金赞助

然而，带领19个亲政府团体发起庆祝回归大巡游的特区政府行政会议非官守成员郑耀棠宣称，目前4万张巡游入场券已经派发完。

他还估计今年参加人数会较去年多，因为社会和谐、经济转好。

郑耀棠说："今年的反应热烈得多，许多团体都反映他们的包车早已爆满，不能再接收会员， 我有信心今年的巡游人数会较去年的3万人多。"

7.1庆祝回归大巡游由19个发起团体、700多个合办团体负责筹备。

"陈太效应"

另外，连续第3日在香港电台发表网上日志的陈方安生表示，无论经济起伏，港人对民主普选的诉求始终不变。

陈方安生表示，行政长官和立法会的普选，是香港《基本法》中规定的，国际人权公约亦有所订明。现在市民的心声无法向中央直接传达，所以特区政府有责任积极推动普选，并在《基本法》中寻找空间，引进民主的政改。

在港台录音后，陈方安生对于政协主席贾庆林有关香港要建立和谐社会的言论表示同意，但她指出和谐社会的条件是当市民有不满时，可以有正式渠道表达意见才行。

7.1大游行筹办者之一立法会议员员李卓人表示，连陈太都出来游行，一定是政府很有问题，相信会有市民因这效应而参加游行的。

公民党的汤家骅表示，因为经济环境改善，目前也没有迫切议题，估计参与大游行的人数不会比去年的2.1万人多出很多。

香港明报调查显示，自从陈方安生宣布参加游行后，表明会参加游行的有15.7％，较她宣布前略微增加2.5%。

大巡游队伍早上8时开始在大球场集合，大约2时可结束，所以估计不会与下午三点才在维园集合的七一普选大游行发生冲突。

除了纪念回归大巡游以及争取普选民主大游行以外，保謢海港协会等几个环保团体也计划举办游行，抗议港府在添马舰工程等事件上，不重视环保，也亦希望籍此机会向市民宣扬保护海港意识。

陈方安生：政制改革港人失信心

2006-06-30　12:10 pm



　　 （香港讯）据明报报道，香港前政务司司长陈方安生指，港人就中央对香港经济的关怀有信心，但就中央对政制改革就失去信心。

　　 港大民意研究计划最近进行的调查，超过五成半受访者对中央在香港实施的政策给予正面评价。

　　 陈方安生说，中央在香港经济方面的关怀，是为奠定香港将来发展的基础，市民对此大致有信心，但港人却失去中央对政制改革的信心。

　　 她认为，若果就中央对香港的政治及经济政策，分别进行民意调查，市民的反应可能会不同。

　　 陈方安生重申，无意取代行政长官曾荫权，又说前保安局局长叶刘淑仪有才干，对她离开政府感到可惜，但相信对方可以继续为香港作出贡献。