【曾荫权上任一周年】施政政绩获议员好评

【曾荫权上任一周年】施政政绩获议员好评
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【星岛网讯】21日是香港行政长官曾荫权上任一周年，有官员及议员对其过去一年的政绩“衡功量过”后均对他的施政表现表示赞扬。大部分议员均认为，曾荫权上任后政府的施政比以前更有效率且更有决心落实既定的政策，获得市民大众的广泛支持。不过有议员则认为，曾荫权没有全力解决环境污染、行政立法关系及贫富悬殊等问题，期望他日后能加以正视。

　　立法会21日举行会议出席会议的官员及多个政党，几乎一致认同曾荫权于过去一年的表现。教育统筹局局长李国章，被问到对曾荫权过去一年的表现时，连续说了三次“非常之好”。他说，政府官员组成一个非常好的团队，而曾荫权有很好的领导能力，能带动整个政府的运作，运作一日比一日好。

听取民意应做就做

　　民建联副主席谭耀宗指出，曾荫权上任后香港的环境得到明显改善：“过去一年颇好，经济好转、民怨减少，充分反映了他有丰富的行政经验。”他续道，曾荫权愿意听取民意，所有政策“应做就做”，施政效率有所改善，给市民极大的信心。

　　他期望曾荫权未来能尽快推行大型基建项目，包括西九及东九龙的发展等，加强香港的经济实力及竞争力，以及正视政策局决策“摇摆不定”的问题。

行政立法关系改善

　　自由党副主席刘健仪赞扬曾荫权致力改善行政立法关系，政府与立法会议员的沟通比以前好了很多，又多次出席立法会答问大会。不过她认为曾荫权可在政策蕴酿期就同政党，特别是功能组别议员加强沟通。

　　乡议局主席刘皇发则认为曾荫权的整体表现“可以收货”，又指他理应连任。不过在早前的“收鸡”事件中，他就认为曾荫权的“强政”理念有时过于“强硬”。

政策不再左摇右摆

　　工联会陈婉娴则认为，曾荫权上任后再没有出现政策“左摇右摆”的情况，不过就没有乘着良好势头去解决贫富悬殊问题：“特首需要有勇气主持社会公义，改变经济结构。”她指出，曾荫权必须处理最低工资和标准工时立法，敢向大地产商“say no”。

　　陈婉娴又认为，曾荫权应该继续扮演“桥梁”角色，促进中央政府与立法会议员的关系：“桥梁好重要，要重新linkup(连接起)两方面。”

【曾荫权上任一周年】曾荫权如领队班子见队形
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　　香港特首曾荫权21日是上任一周年日子，刚巧碰着立法会辩论推动香港成为区域教育枢纽，教育统筹局局长李国章被传媒捉个正着，要他评论“上司”曾荫权，他就连说三声“非常之好”之余，特别提及官员之间是一个好团队，运作一日较一日好。

　　李国章作为问责高官，说话经常十分率直，偶然可谓有点“寸”，还记得在董建华年代，董建华特地着三司十一局以及一众常任秘书长，在周六、日的时日走到黄金海岸，举行“脑震盪会”，尤其在2002年的一次脑震盪会上，董建华兴致勃勃地讨论爱国，怎知轮到李国章发言时，他毫不客气地形容，这是“Mother hood and Apple pie”的问题，以广东话讲近乎陈腔滥调的意思。

　　事移势易，走到曾班子的问责团队，有高官感到虽说为官之道也不易，但相比而言较以前“有队形”。此位高官指，曾荫权其中一个强项是他的指示十分清晰，好像一个领队般，令大家都知道自己的位置。虽然局长之间不可能完全没有私心但至少没有那么混乱。

　　这位高官指，不要少看每朝早由特首主持的新闻策略会议（官场俗称早祷会），不少好的合作意念都在这个会上产生。在会上，因应一些社会和传媒的焦点问题，问责局长们都会积极讲述自己的看法，有助大家知道对方的思路及研究应付的对策。在董时代由于董根本没有出席这个“早祷会”，问责局长们的“反应”远不及现在的积极。

　　闻说近期政局较稳，政府不必忙于扑火，曾荫权便有更多时间，开始与各问责局长们，逐一“谈心”，了解他们的工作，未知这对问责团队的合作性是否有正面影响。

　　据知，明年特首改选在即，曾荫权也为筹组新班子头痛，尽管现在已开始有酝酿过程，但为免影响军心，曾荫权还是十分小心，他私下曾半开玩笑地说，三司十一局的重组，不在他现时的议事日程上，即使发梦时，若有此念头，闪一闪都叫自己别先想这问题。（文/傅流萤）

【曾荫权上任一周年】特稿/曾荫权的关系学
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　　六月的香港，不大安分有点躁动。六月的香港，忽儿急风骤雨;台风飘来荡去;忽儿又会艳阳高悬。六月，还有着香港人挥之不去的情意结，六-四纪念日。今年的六月，因为这特别的一天，香港新闻界和特首曾荫权重新检讨了一次各自的“关系”。

　　6月2日香港记者协会举办一年一度的筹款晚会。城中政商界名流乐得齐来捧场，顺道和记者拉拉关系。那管条件是要被“打心口”（被强迫）捐款。只是这天的晚会，少了一位特别来宾。不对，不是来宾少了而是一度答应出席的特首曾荫权，事先张扬说要外出公干推掉了这场晚会。但人不到礼到，人称“煲呔曾”的他捐了一只瓷器煲呔给大会拍卖，结果为记协筹款港科3.8万港元。

　　此刻的曾荫权正冒着风雨，亲率由政府官员和一众香港工商界大佬们组成的经贸代表团，浩浩荡荡地先广西后云南风尘仆仆，为香港到中国大陆拉“关系”去了。未来数月，他还将访问湖南、贵州、江西等地。至于香港的邻居广东，曾荫权早向广东省委书记黄华华保证，将遍访珠三角每个城市。

　　记协周年晚会曾荫权“说来又不来”。官方解释是忙于和内地省市建立友好合作关系。阴谋论者则说，谁叫你记协把晚会定在6月2日？记协还是个民主立场鲜明的团体呢，努力争取连任曾荫权，怎会赴你这“鸿门夜宴”？惹不起六-四还躲不起吗？

　　不过，晚会的主办人之一倒说得有趣：是曾荫权自己放弃了一个和传媒拉关系的大好机会。但是这倒令记协明白，在曾荫权心目中到中国大陆拉关系，比起和香港记者们套近乎那是重要多了。

　　谁不知香港记者出了名的，这头和你怪“friend”的掉过头还是笔下不留情。六-四又如何？精明者如曾荫权，怎会不懂得以官腔应对六-四。况且记协又没打算故意刁难曾荫权，不见得在这种的晚会场合，非就六-四向曾荫权穷追猛打。更何况选择6月2日举办晚会纯是巧合。

　　我相信曾荫权不见得会怕了六-四而失信于记协﹔这那是堂堂特首所为？但因为记协而失信于中国大陆的经贸商谈则万万不能。也因为此，特首最近过了两个非一般的节日:四月复活节：曾荫权憋了一肚子气----北京宣布推行QDII(境内合资格投资机构投资计划)，也即香港政府及金融界游说已久的“北水南调”。岂料香港银行界非但没有群起欢呼，反四出“充电”“复活”休假去了。假期一过，曾特首便严词责问:“where were you guys？”继而拍着桌子，意犹未尽地奚落一帮平日英明无比的银行家，“你们本该去敲周小川、刘明康的门，但你们去哪里了呢？你们去打高尔夫球还去享受Spa(水疗)去了”？那场景实在令人忍俊不住。

　　五一劳动节：大陆一连七日黄金周。一国两制下的香港只放假一天。曾荫权却放了一次比黄金过更长的九天大假。确切点来说是到中国大陆“敲门”拉关系。有心人向传媒曝料，特首这是一片苦心，休假也不忘去和大陆省市商谈与香港的合作机会。

　　港英培养出来的曾荫权，上任以来管治手法了得兼民望高企，但一说到和中国大陆的渊源及人脉，却总有那么一点点的英雄气短。精明的曾荫权当然知道以勤补拙的重要。难得香港社会也认同他恶补这一课的努力。以挑剔出名我的记协朋友就不在乎他参不参加记协晚会：“身为特首，他应该为香港争取经济利益”。

　　香港人爱说一句话：“风水轮流轮”，很能形容目前香港和中国大陆的关系。大陆许多官员们早不把香港放在眼里，言谈中少不了的还有一丝的居高临下。我的一位北京朋友，就爱把“你们香港人”，说成“你们乡下人”﹔也有朋友开玩笑地说，“黄金周得去香港‘扶贫去’”。尽管都是玩笑，却尽显个中微妙。

　　反过来，经过多年摸索，香港也终于明白到，凡事不能也不应都找到中央头上，再压到地方政府上要求对方配合香港。谁不知道“上有政策，下有对策”是中国官场一绝？如此一来，你特首不去各省市拉关系谁去？

　　只是，曾荫权还有香港人还应记住的是，“拉关系”可是一门艺术，更讲求对手间的势均力敌呢。（文/谭卫儿）

【曾荫权上任一周年】特稿/治港水平有提高
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　　香港特首曾荫权21日下午视察了运输署设在湾仔的紧急事故交通协调中心，晚上出席了香港设计家何弢基金的筹款晚宴。

　　本来特首出席这些活动都是平常事、是特首工作的一部分；但对曾荫权来说21日出席活动时的心情和感受可能会比较兴奋，因为一年前的6月21日，正是他宣誓就任特首的日子。

　　曾荫权从事公职已三十多年，对行政管治工作绝不陌生；但是成为特区的第二位特首，而且是中途接棒到底不是一件轻易的事。连日来部分传媒已经就曾荫权出任特首一年来的工作表现作出各种评价，其中提到的事例有政改方案铩羽、“西九”计划搁置、添马舰政府新总部兴建方案被质疑……等，当然还有经济强劲复甦失业率回落、社会气氛明显好转等事实，而综合起来的评价，就是“强政励治、福为民开”并非空话，但尚大有改善空间。

　　其实要评价特首工作，个别事件的成败得失不足为据，如所谓收回“西九”天幕方案，“摆平”九铁“兵变”，本来就是应有之义，难道作为特区之首，明知不受欢迎的决策也要坚持或者连一个公营机构的内部人事纠纷也无法处理，那岂不贻笑大方了吗？

　　作为特首称职或出色与否，关键在于是否符合基本法对特首角色职能的要求，是否能准确体现第四十三条的规定：对中央人民政府负责、对香港特别行政区负责。

　　而且毋庸讳言，这一个政治上的准则或要求，不仅对所有担任特首职位者适用，对曾荫权来说更是如此。一年前的“董上曾接”，没有人会怀疑后者的行政经验和工作能力，然而特首的工作并不仅仅是作为一个行政领导者，而是必须具有坚定的信心、明确的立场，在全球目光环伺下落实“一国两制”，坚决按基本法有效施政管治好香港。这里面需要有一定的认知，更需要有足够的承担和勇气，就如同普通法所宣示的法治真谛那样：“法律的公正性不是写在纸上，而是必须让所有的人都能看得见。”特首是否坚持“一国两制”、按基本法治港，必须让人“看得见”。

　　首位特首董建华尽管在具体施政上有不少被人批评的地方，但董先生的爱国爱港立场、坚持按基本法施政和落实“一国两制”却是光明磊落、有目共睹、“看得见”的，而且至今仍为各方包括曾经反对他的人所尊重。

　　而过去一年来，曾荫权最能够令人“刮目相看”或留下较深刻印象的决策表现，不是别的恰恰就是在政制发展这一重大政治议题上。面对反对派议员排山倒海而来要求“普选时间表”的压力，曾荫权坚决不修改“区议会方案”，在立法会上“舌战群雄”，明确特区政制发展必须按照基本法循序渐进及人大常委会的“决定”不能改变，方案通不过，反对派议员必须要对妨碍特区政制发展负上责任。结果方案在立法会遭到否决，但在社会上获得广泛认同，曾荫权的坚持和努力也获得了各方充分的肯定和支持。

　　未来一年任内或更长远的仕途上，曾荫权必然还会面对各种大大小小的挑战，但是只要坚持“强政励治、福为民开”信念，坚持“一国两制”方针，维护稳定繁荣，推动和谐发展，加强与大陆特别是珠三角地区的沟通联系，在政制发展问题上坚决按基本法办事，通过“策发会”等有效途径展开讨论，曾特首的施政水平必会继续有所提高，也必会进一步获得中央的肯定与港人的支持。


【贾庆林访港】晚宴撞车立法会 议员分流出席
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【星岛网讯】中国全国政协主席贾庆林（见图）将于本月27日至29日访港，出席大陆与香港更紧密经贸关系安排三周年。港府在28日晚将宴请贾庆林同时邀请泛民主派议员出席。贾庆林晚宴因适逢立法会会议，议员们须要“分流”出席。

　　应邀出席欢迎贾庆林晚宴的六十名议员，大部分表明出席周三立法会会议较晚宴重要，将采取“分流”方法，派代表出席晚宴。而为免因欠缺法定人数而流会，自由党及民建联更安排车辆在会场外，随时候命赶返立法会。不过，大部分劳工派的议员都表明，要留守立法会开会不会出席晚宴。

　　民主党主席李永达指，于当天举行晚宴是“令人难做”的安排，“我当然不想星期三吃饭，我也不想给外人印象说民主党无人出席。”他认为出席会议才是议员的“天职”，所以民主党当天只会派他作为代表出席晚宴。公民党党魁余若薇亦表示，会安排部分党员留在立法会开会，但她则报名出席晚宴。

　　民建联副主席刘江华认同，立会会议较晚宴重要。他透露，民建联将安排三、四名议员留守立法会；又与打算全数议员出席晚宴的自由党一样，为免立法会流会将在晚宴场外安排车辆，在立法会不够法定人数时，便立即赶回立法会开会。

　　自由党主席田北俊则明言，他与党内三名女议员：周梁淑怡、刘健仪和梁刘柔芬，以及乡议局主席刘皇发均不会赶回立法会。

　　不过，工联会三名立法会议员、劳联李凤英、街工立法会议员梁耀忠，以及独立立法会议员郑经翰均表示，不会出席晚宴而留在立法会开会。工联会立法会议员王国兴更反问：“是工人没饭吃比较重要还是不去吃一餐饭比较重要呢？”

　　泛民联署函提及普选由二十五名泛民议员联署的信件中，将提及普选、程翔事件及六四的问题。公民党会计界议员谭香文亦希望去信要求紧贸安排降低会计界门槛。

　　晚宴翌日，贾庆林出席由财政司司长唐英年主持的“内地与港澳经贸合作发展论坛”，并担任主礼嘉宾及发表演讲，论坛以区域在金融、旅游、物业合作和三地合作为题，更邀请商务部副部长廖晓淇、中国人民银行副行长胡晓炼、国家旅游局副局长杜一力、国家发展改革委员会副主任毕井泉等任主讲者。

曾荫权上任1年施政获好评

（香港）大公报 (2006-06-22)



　　昨日是行政长官曾荫权上任一周年，有官员及议员对其过去一年的政绩「衡功量过」後，均对他的施政表现表示赞扬。大部分议员均认为，曾荫权上任後，政府的施政比以前更有效率，且更有决心落实既定的政策，获得市民大众的广泛支持。不过有议员则认为，曾荫权没有全力解决环境污染、行政立法关系及贫富悬殊等问题，期望他日後能加以正视。

　　大公报记者 罗秉昆

　　立法会昨日举行会议，出席会议的官员及多个政党，几乎一致认同曾荫权於过去一年的表现。教育统筹局局长李国章，被问到对曾荫权过去一年的表现时，连续说了三次「非常之好」。他说，政府官员组成一个非常好的团队，而曾荫权有很好的领导能力，能带动整个政府的运作，运作一日比一日好。

　　听取民意应做就做

　　民建联副主席谭耀宗指出，曾荫权上任後香港的环境得到明显改善：「过去一年颇好，经济好转、民怨减少，充分反映了他有丰富的行政经验。」他续道，曾荫权愿意听取民意，所有政策「应做就做」，施政效率有所改善，给市民极大的信心。他期望曾荫权未来能尽快推行大型基建项目，包括西九及东九龙的发展等，加强香港的经济实力及竞争力，以及正视政策局决策「摇摆不定」的问题。

　　行政立法关系改善

　　自由党副主席刘健仪赞扬曾荫权致力改善行政立法关系：「政府与立法会议员的沟通比以前好了很多，又多次出席立法会答问大会。」不过她认为曾荫权可在政策蕴酿期就同政党，特别是功能组别议员加强沟通。乡议局主席刘皇发则认为曾荫权的整体表现「可以收货」，又指他理应连任。不过在早前的「收鸡」事件中，他就认为曾荫权的「强政」理念有时过於「强硬」。

　　政策不再左摇右摆

　　工联会陈婉娴则认为，曾荫权上任後再没有出现政策「左摇右摆」的情况，不过就没有乘着良好势头去解决贫富悬殊问题：「特首需要有勇气主持社会公义，改变经济结构。」她指出，曾荫权必须处理最低工资和标准工时立法，敢向大地产商「say no」。陈婉娴又认为，曾荫权应该继续扮演「桥梁」角色，促进中央政府与立法会议员的关系：「桥梁好重要，要重新link up（连接起）两方面。」

湖南药监局副局长易佑德涉嫌商业贿赂被刑拘
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【星岛网讯】湖南省药监局副局长易佑德在任娄底市常务副市长期间，涉嫌商业贿赂，目前已被检察机关立案侦查。据知情人士透露，当局今年重点整治商业贿赂，力图对外显示惩治贪污腐败的信心和决心。而易佑德在担任娄底市常务副市长的过往劣迹太多，正好撞在严打的枪口上用来“祭旗”。



　　据称，易佑德案实际上与原娄底市住房公积金中心主任黄建宁（已判刑）特大受贿并违法委托国债投资8200万案是紧密联系在一起的。



　　湖南省人民检察院透露，自2003年以来，湖南省检察机关共查办商业贿赂案件1184件，1315人，查处厅级干部15人、处级干部140人。



　　在这些案件中，工程建设领域贿赂犯罪案件793件，占了查处案件的67%，名列第一。同时，湖南省医药购销领域贿赂犯罪案件，164件，排列其次。而产权交易领域贿赂犯罪案件123件，占第三名，较去年有上升趋势。



　　观察者对此表示，湖南城市建设最近几年大投入史无前例，单是长沙四年重点工程建设投入超过315亿元，创造了一天投入一亿元的历史最高纪录。而在城市建设高速发展的同时，工程建设领域贿赂犯罪也日趋上升，后果堪忧。

受贿284次的县公安局长却能连年高升
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　　安徽灵璧县公安局原局长王建华，自1997年中秋节起至2005年5月份，利用职务上的便利，先后284次收受62人贿赂人民币1165300元、美元1000元以及手机、手表等财物，并为他人谋取利益。其中，王建华为“卖官”收受、索取本单位干警贿赂230余次，数额达人民币85万余元。

　　这本是一则很普通的消息。

　　说它普通，是因为受贿人王建华不过是一县公安局局长，收受的贿赂总额也不十分惊人，100多万，与经常看到的动辄上千万的案子相比，有点小巫大巫的感觉。说它普通，还有一层意思，那就是这样的消息实在是见怪不怪了。

　　但是，为什么又要加上“本是”两个字呢，有了这两个字，让人感觉又不像是“普通”的意思了。确实，读完这则报道，又有些不太普通的感觉。说它不太普通，是因为王建华在八年时间内受贿的次数竟然达到了284次，平均每年30多次，可谓是受贿有耐心、有决心、有信心；说它不太普通，还因为在284次受贿中，来自于本单位干警的行贿达到了230次，如果按照同比例类推的话，284次行贿涉及62人，那同单位行贿人应该超过40多人，一个单位有40多人向局长行贿，这也很惊人了吧；说它不太普通，更因为这样一位“坚持不懈”从事“受贿事业”的局长，竟然先后被评为“全省人民满意交警”和“全省人民满意政法干警”，2004年被授予第四届“安徽省优秀青年卫士”称号和宿州市首届“十大政法人物”称号，并五次荣立个人三等功。

　　在王建华大肆受贿的八年中，他竟然能够一边受贿，一边卖官，一边还在不断地被提拔，不断地获得荣誉称号。虽然从交警大队大队长到公安局局长，跨的台阶不算大，但毕竟是得到了多次提拔重用了，而这多次提拔重用是以284次受贿为“参照物”的，是在284次受贿的“光环”下提拔的，是在本单位干警230次行贿的“光荣历史”中垒筑而成的。

　　更让人看不懂的是，就是这样一位“坚持不懈”受贿的犯罪分子，在八年时间中，竟然还能够获得如此多的荣誉，而这些荣誉，应该说档次都不低，份量都很重，如果不是案发，应该好好宣传一下，好好做个典型树一树的。

　　按理，受贿、卖官与提拔、荣誉，是两组含义完全相反的词，不可能联系在一起。但是，这两组含义完全相反的词，却因为王建华被紧紧地联系在了一起，且联系得那么紧密，那么不可思议。是不是，王建华受贿的次数越多，所卖的官越多，得到的提拔也就越快，获得的荣誉也就越多。

　　报道中把王建华的行为形容成一条弱肉强食的“食物链”，其实，与这条“食物链”相连接的，还有官场“权力链”、“荣誉链”，食物喂权、权夺荣誉、荣誉保权、权再夺食，形成食物、权力、荣誉的“系统链”。

　　王建华是典型的带病提拔，而带病提拔的背后，还有很多的“荣誉”光环。带病提拔的官员不少，带病提拔还能够获得如此众多荣誉的官员就不一定有多少了。

　　王建华导演了一出讽刺意味十足的官场闹剧，这场闹剧到底羞辱了谁，讽刺了谁。也许，只有提拔他的上一级组织能够回答，也许，只有授予他如此多荣誉的政府及有关部门能够回答。

　　不过，有一点可以肯定，不管有什么样的理由，什么样的依据，都无法让人信服的。（作者：艾琳）

利益博弈进入中国立法层面的说法太可笑
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　　有专家称，《反垄断发》被搁置说明中国立法已越来越公正透明，博弈越来越激烈，利益博弈已进入立法层面，经过充分讨论的法律肯定要比关门立法“立”出来的法律质量高，等等。

　　这无疑是专家对“推迟审议”表象的一种过度阐释。

　　如果说《物权法》的搁置还在一定程度上体现了某种立法博弈(因为毕竟进行了公开的意见征集)的话，《反垄断法》仅从过程上看，却带有浓厚的行政主导色彩，公众始终被排斥在立法外围。所谓的“争论”，也只是一种行政主导的部门利益平衡，是营造出的博弈幻觉，不是真正开放的利益博弈。

　　最明显的事实是，虽然《反垄断法》草案自“反行政垄断条款”被删除后一直是舆论关注的焦点，可非常滑稽的是，迄今为止该草案并未正式向社会公布，也未公开征求意见。这就是说，公众知晓的草案只是一个轮廓非常模糊的影子，只知道某些条款被删除了。这样的立法，信息何其封闭；与反垄断密切相关的各利益方特别是公众，根本没有参与到立法博弈中去；而排斥了大多数公众的博弈，又叫什么立法博弈？

　　事实上，《反垄断法》草案从一开始就带着浓厚的行政主导立法色彩，在立法起点上就排斥了利益博弈。所谓行政主导立法，就是由行政主管系统作为起草与制订法律的主导力量，比如教师法由教育部门起草，个人所得税法由税务部门主导，水利法由水利部门掌握话语权……《反垄断法》草案走的也是这条路径：综合商务部和国家工商总局分别提交的建议稿拟定而成。由行政部门主导立法，必然会使法律带着强烈的工具主义、功利主义、管理主义色彩，草案中甚至被灌输进部门一己之私利，这就是出现多个部门争立反垄断法的原因。

　　然后，《反垄断法》草案的修改也鲜明地体现了行政主导。4月初专家透露，在最近一次草案修改中，“禁止滥用行政权力限制竞争”一章被整体删除，《反垄断法》将专注于反经济性垄断。纵容行政垄断，这显然是行政主导的立法对内部利益的一次平衡。另一方面，“删除反行政垄断条款”是在公众毫不知情的情况下发生的，公众知道的只是一个结果，这也暴露出博弈的封闭，立法仅仅是几个部门关起门进行的讨价还价。

　　不错，自从“删除反行政垄断条款”的立法信息公开后，公众进行了持续的讨论和质疑，可这种讨论一直仅仅停留于立法外围，或者仅仅停留于精英的理念冲突中，无法实质性地影响到立法———草案照样在一片质疑声中被原则通过、准备进入立法审议了。行政主导的立法中，草案被推迟审议，很可能是行政部门内部的利益协调出了问题，而不是民意影响。

　　行政主导的利益平衡不是彰显民主的立法博弈。真正的立法博弈需要有立法听证、座谈会、信息公开等一套民主立法制度作为基础的，《反垄断法》的立法过程，则恰恰表现了这些制度的缺乏和公众立法参与权的贫困。（作者：曹林）

县乡人大选举将启动 中组部在京办专项学习班
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【星岛网讯】中国县乡两级人大换届选举工作将于2006年7月1日至2007年12月31日期间在各地陆续开展。中组部和中宣部近日在京联合举办学习班，告诫地方官员确保换届工作要坚持“党的领导”、坚持“发扬民主”。据悉，由于征地问题及选举腐败，县乡近年来频频爆出集体事件。

　　据中新网报道，全国人大常委会办公厅、中共中央组织部、中共中央宣传部20日至21日在京联合举办了专项工作学习班，目的是保障县乡两级“切实做好”人大换届选举的准备工作。

　　中国各省、自治区、直辖市人大常委会和党委组织、宣传部门负责人，中央国家机关有关部门负责人等参加了学习。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，中共中央政治局委员、中央组织部部长贺国强分别在学习班上讲话。

　　这次换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由三年改为五年后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举，涉及选民九亿左右，其中乡级人大代表换届选举涉及选民就有六亿多。

　　据官方媒体报道，此次县乡两级人大换届选举工作的首条原则是，“坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。”

　　同时中央强调，换届选举工作必须要坚持发扬民主，相信和依靠群众，尊重和保障选民和代表的选举权利，坚持严格按照宪法和有关法律的规定办事。

　　中国城乡贫富差距日益加大，农民生活艰难，不少地方政府却以地生财，低价征收农民土地。去年以来，乡村集体事件频频爆发。农民维权意识增强，地方政府却往往采取压制、瞒报的方式处理集体事件，引起农民更大反弹。有分析指，农村已成为中国社会最不稳定的区域。


有些发改委官员似乎还梦游在80年代
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　　日前，几个经济学家聚在一起，讨论“先富何时带动后富”的问题。应该说这是一个很好的话题，但他们的一些观点，听起来却让人感到不是滋味。比如，当主持人问到“收入分配制度改革还要不要‘效率优先’”时，国家发改委经济研究所副所长杨宜勇就不假思索地回答说：“‘效率优先，兼顾公平’，还是我们现在必须坚持的一个原则之一，不能轻易动摇。”

　　杨先生在回答这个问题时是“不假思索”，是因为这里存在一个非常明显的悖论：政府如果要推动“先富带后富”，那就不能继续坚持“效率优先”；反之，如果政府坚持“效率优先”，那“先富带后富”也就成了画饼充饥。

　　为什么这么说呢？举个例子吧：现在房地产是许多地方的支柱产业，如果当地政府在这个领域坚持“效率优先”原则，那将意味着什么呢？显然，侵蚀、规避中央的宏观调控政策，是有利于效率的；采取一切手段压低对被征地农民、被拆迁居民的补偿，也是有利于效率的；默认甚至暗中支持炒房，更是有利于效率的……但所有这一切，都不能说是“先富带后富”，而只能说是“先富剥夺先穷”。

　　实际上，这些年来，从一些地方政府采取的各种措施中——诸如竞相用超级优惠的待遇来吸引投资（这减少了政府的财政收入，降低了政府缩小贫富差距的能力）；无视劳动者的权益，使工资长期在很低的水平上徘徊；放纵企业污染环境；对所谓重点企业实行“挂牌保护”；在“企业改制”中迫使工人用低廉的价格买断工龄等——我们都能看到“效率优先”这面旗帜，而这些措施无一例外地都扩大了贫富差距。

　　也许更进一步的危险还在于：如此盲目地追求效率优先而罔顾公平，最终还是会损害效率的。著名制度经济学家诺斯就曾经指出：不公平感将鼓励人们不进行“生产性努力”而进行“分配性努力”，也就是说，大家都更愿意去“分蛋糕”，而不愿意去“做蛋糕”了，由此将妨碍经济效率；而这种“分蛋糕”的社会心态，又必然会导致社会各阶层之间“分配性冲突”的增加，这会影响投资者的信心，进而影响经济增长；最后，不公平造成的贫富差距扩大还会抑制国内的社会消费，这对经济增长更是会产生釜底抽薪式的后果。实际上，内需不足早已成为中国经济增长的最大瓶颈，发改委为此急得抓耳挠腮，苦无良策。

　　看来，一些经济学家似乎还梦游在20世纪80年代。那个时候，国际主流经济理论认为公平和效率是负相关的，追求效率就只能牺牲公平。但到了90年代中期以后，国际主流经济学的最新发展却认为，效率与公平之间不再是矛盾的，而是相互促进的，牺牲公平就必然损害效率，而追求效率，也应该通过追求公平的路径来实现。

　　“效率优先，兼顾公平”，在一定时期，促进了中国经济的发展。在中国的社会现实和现有的社会条件下，公平无疑处在一个比效率更重要的地位。（作者：郭松民）

三部委防范行政干预司法措施 被指不具可行性
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【星岛网讯】中国正在努力解决行政干预司法部门执法问题。中纪委、最高人民法院和监察部联合发出通知，地方法院如若行政干预应及时向同级党委报告。不过，业内人士认为，这一规定在实际操作中不具备可行性。

　　尽管中国《民事诉讼法》第六条规定：民事案件的审判权由人民法院行使。人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但行政机关工作人员滥用权力，采取打招呼、批条子、强令等方式非法干预、阻碍人民法院依法执行案件的；煽动群众暴力抗拒法院执行的事件时有发生。

　　一名法官就表示，“作为一线人员，法官和律师是深受其害（指行政干预司法），我以往接手的一些案子到最后都是因为行政干预而不了了之。”

　　北京中伦金通律师事务所律师唐青林也表示，他在工作中也碰到一些地方政府领导为了“保护”本地企业，明示或者暗示法院系统怠于执行外地法院对于本地企业的判决书、裁定书，导致外地企业即便赢得了官司，最终得到的也只是一张“法律白条”。
　　
　　中国官方媒体引述三部委的通知称，地方法院如遇到“执法难”，应及时向同级党委报告，必要时可向上一级人民法院报告，对于违反党纪政纪的，将案件线索移送有管辖权的纪检监察机关。
　
　　但就有法官表示，按照通知中的要求，遇到打招呼、批条子、强令等方式非法干预法院依法执行案件的，让法官主动去“及时向同级党委报告，必要时可向上一级人民法院报告”，似乎是很难做到的。

　　另外一名不愿透露姓名的律师说，“既然是出面打招呼、批条子的，都是法官们惹不起的，因此要他们向上级汇报基本上就更加不现实了。”

原西藏书记杨传堂获任国家民族事务委员会副主任
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【星岛网讯】消息人士证实，因病休养的原西藏自治区党委书记杨传堂日前正式获委为国家民族事务委员会党组副书记、副主任。国家民委是中国政府管理民族工作的最高机构，负责管理西藏、新疆等民族地区的政策、经济等工作。

　　据悉，被视为“政坛明日之星”的西藏自治区前党委书记杨传堂在去年9月中因患突发脑溢血深度昏迷，中央当即派军方专机将其接回北京治疗，做了脑部手术，经抢救之后病情暂时稳定。杨传堂送京医治两个多月后，中共中央决定，由曾在共青团工作七年的新疆维吾尔自治区副主席张庆黎代理西藏区委书记一职。

　　西藏官员称，杨传堂突发脑溢血并非高原反应，可能是和去年西藏自治区四十周年庆典操劳过度有关。当时外间已担心该次大病会影响其仕途。

　　杨传堂曾历任共青团山东省委书记，山东省委常委，2002年当选中共十六届候补中央委员，2003年10月调任青海省省长。2004年12月调任西藏自治区党委书记、西藏军委第一政委。2005年9月，杨传堂因病离开岗位。

　　上月末，中共中央正式发出通知任命张庆黎为西藏党委书记，通知同时称杨传堂“另有任用”。

　　消息人士说，杨传堂本周参加了国家民委的一次题为《民族团结进步事业与中华复兴》的党课。这是他以新身份首次公开露面，在国家民委的官方网站上亦有相关的报道。

　　国家民委是中国政府管理民族工作的最高机构，是国务院的正式组成部门之一，负责管理协调关于西藏、新疆等民族地区的政策法规、经济发展、文化宣传等工作。政府分析人士指出，杨传堂长期在西藏工作，熟悉民族工作政策。

安徽巨贪刘俊卿承认有13处房产 并有私生子
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【星岛网讯】安徽省宣城市中级法院21日结束对巨贪刘俊卿夫妇的庭审，刘俊卿当庭自己有13处房产，并有一名私生子。据了解，此案涉案金额高达3500万元，是安徽省迄今为止查办的涉案金额最大的职务犯罪案。

　　据《信息时报》消息，刘俊卿原任安徽双轮集团有限责任公司董事长兼总经理，涉贪污受贿、巨额财产来源不明、非法持有枪支案。在刘俊卿案一开审时，法庭旁听席上便坐满了刘俊卿的亲友，其中不乏带着孩子长相较好的年轻女子在一旁抹眼泪。在21日的庭审上，对公诉人问其有多少子女时，刘俊卿表示自己总共有7个子女，其中收养了一个女儿今年5岁，另外还和其情妇张某生了一个孩子。而在对刘俊卿指控中的13处房产中，大部分被刘俊卿用来提供给情妇居住，仅在合肥便有三处房产。

　　与此同时，刘俊卿的辩护人当庭表示其及其当事人对起诉书所指控的犯罪事实及内容不持任何异议，但认为刘俊卿具有法定、酌情从轻的情节，并认为刘俊卿具有自首情节，因而请求法庭对刘俊卿从轻处罚。刘俊卿辩护人随后向法庭提供了两份证据，一份为另一名与刘案比较相似的案件当事人所受到的处罚，另一份为刘俊卿所在的高炉酒厂每年向国家所交的税收，指出刘俊卿是对国家作出过重大贡献的，并且指出刘俊卿虽然受贿和贪污，但并没有因此而给国家造成什么损失，因此其再次请求法院从轻处罚。

　　在作最后陈述时，刘俊卿表示：“在这里，我没有太多的话要说，我的犯罪事实客观存在，我要说的是我的人生发生的这段悲剧，我对自己感到惋惜。”在得到审判长许可后，刘俊卿继续说，“我出生在一个工人家庭，在少儿时代，兄弟姐妹七八人全靠父亲一人养活，家境十分清贫，但就在这个时代，我曾经立志长大后要当黄继光、董存瑞式的英雄，做梦也不会想到几十年后的今天，我会蜕变成这样。”

刘晓光事件与北京奥运村摩根中心开发案有关
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【星岛网讯】北京首都创业集团总经理刘晓光正在配合调查。而据新华社消息，两周前北京市副市长刘志华突然被免职。尽管尚无官方说法，但外电猜测，有关部门对这二人的调查重点，可能会集中在位于奥运村附近的北京摩根中心项目上。

　　地标工程成了“烂尾楼”

　　提起大屯北顶村项目，知道的人或许不多，然而说到摩根中心项目，三年来不知有多少媒体对其进行过报道。

　　按照G阳光5月29日《关于与首创置业股份有限公司合作开发北京朝阳区大屯北顶村项目的关联交易公告》的表述，“北京市大屯项目位于朝阳区大屯北顶村。该项目东邻北辰西路，南邻北四环，西邻社科院，道路交通十分便捷。该项目规划指标如下：建设用地面积约为3.9万平方米，规划建筑面积约为27.3万平方米，其中地上建筑面积约为15.5万平方米，地下建筑面积约为11.8万平方米。建筑使用性质为写字楼、公寓、酒店。”

　　但这还不足以描述大屯项目的“肥美”。事实上，该项目是一个典型的亚奥地标项目，其与奥运标志工程之一的“水立方”和“鸟巢”仅有一街之隔，直线距离分别为180米和500米。早在2002年底北京摩根公司取得该地块时，就有地产界人士称，完工后其楼面单价不可能低于一万元。

　　然而，就是规划在这么一块风水宝地上的北京摩根中心，如今却成了名副其实的“烂尾楼”。尽管乍一看，摩根中心五幢钢筋水泥框架在整个奥运建设工地并不显眼，但走近观察却不难发现，灰色的水泥表面多了几分不适宜的锈色斑驳；而与其他正在施工的建筑相比，摩根中心现场又少了几分动感，僵立的起吊机似乎在告诉人们，这里的工程已经停滞。略显破败的场景，与摩根中心网业上美仑美奂的规划图形成强烈的反差。

　　工地保安表示，他们是北京建工集团有限公司的，而建工集团负责承建摩根中心项目，但从2003年10月以来，项目就一直处于停工状态，他们在工地主要职责是看守建筑材料。

　　容易得到的也容易失去

　　不过，与建工集团的工程款纠纷只是摩根中心停工的部分原因，作为备受关注的奥运地标项目，摩根中心受到公众的广泛关注，更多的是围绕该地块的土地转让纠葛。

　　2001年12月，按照北京市发改委、市建委有关文件，北京摩根中心的前身、北京文茂投资顾问有限公司获得了大屯乡的这块住宅用地。有关资料显示，文茂公司成立于1998年6月，注册资本五百万元，其中，郭文贵出资三百万元，著名演员朱时茂出资两百万元。2001年2月，朱时茂将所持股权出让给岑曦。

　　2002年，文茂公司更名为北京摩根公司。该地块也随之变更为商业用地。9月，市规划委向摩根公司颁发建设工程规划许可证；而在当年9月和12月，摩根公司与北京市国土资源局签署摩根中心一期、二期土地出让合同，出让价格为3.63亿元，摩根当时交付了15%的土地出让金。按照当时的设想，落成后的摩根中心总占地面积3.89万平方米，总建筑面积约42.6万平方米，折合每建筑平米土地成本约860元。

　　不过，按照摩根提供给媒体的说法，就在签署土地转让合同不久，北京市规划委突然要求修改规划，总建筑面积也被削减了一万多平方米。在这样的情况下，摩根方面没能缴纳剩余的出让金，同时要求市国土局按新的规划许可证对出让金进行调整，但未得到答复。

　　2004年，有关部门颁布文件，规定从当年8月13日起，将收回开发企业手中闲置两年以上的土地，也即是“8.31”大限。在文件颁布后，摩根向国土局提出不再要求调整出让金，但遭到国土局的拒绝，理由是摩根公司与施工单位有仲裁纠纷。

　　2005年10月8日，北京市国土局以未在约定的期限付清全部地价款为由，宣布收回摩根中心等7宗土地的国有土地使用权；2006年1月5日，北京摩根公司向朝阳区人民法院提起诉讼，请求撤销〈关于解除国有土地使用权出让合同的通知〉，被舆论称为“北京第一土地回收官司”。

　　2006年5月，摩根中心以“朝阳区大屯北顶村项目”的名义重新进入土地市场，又成为第一块重新招标的被收回土地。市土地储备中心信息显示，此次招标底价为9.91亿元，包括首创、华远、搜侯和大连正源的四家机构参与投标，最终首创和阳光股份组成的联合投标体以17.61亿元的价格取得了这块土地。以27.28万平方米的规划建筑面积计算，单位土地成本达到6455元。

　　“刘晓光事件”为摩根中心未来增变数

　　然而，摩根中心的魔力似乎永远伴随着它的魅力。就在二次招标完成不到一个月，“刘晓光事件”再次为该地块的未来增添了变数。

　　与之相关的各当事方对此出言谨慎。对于包括“5月份的招标是否有效”等关于摩根中心项目的问题，市国土局办公室有关人士表示，“没有什么可说的”。

　　而刘晓光配合调查一事是否会令摩根项目峰回路转，重新回到摩根公司手中呢？该公司有关人士对所有问题一概以“未获授权”予以回答。虽然摩根项目所涉及的人和事显得有些扑朔迷离，但有一点可以肯定，这个位于奥运村中心的“烂尾楼”已到了非“收拾”不可的地步。


周正毅仍被香港廉署通缉 上海无打算助港引渡
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【星岛网讯】针对香港廉署对周正毅发出通缉令的消息，上海市政府新闻发言人焦扬表示，上海不会协助香港廉政公署引渡或移交周正毅。

　　据香港媒体日前报道，在香港廉署网页的被通缉人物名单中，排第一位的就是周正毅。曾有港媒报道，香港廉署宣称对周正毅发出的通缉令仍然有效，但由于内地和香港并无引渡协议，香港难以采取行动。

　　对此，焦扬表示没有听说此事，他并表示目前周正毅已按期释放，上海方面也谈不上协助香港廉政公署引渡或移交周正毅。

　　消息人士也曾指出，按照一国两制方针，中港之间并无引渡条例，尤其是周正毅不是香港居民，故大陆执法部门不会将他拘捕移交香港。

　　前上海首富周正毅于2004年6月1日被上海市第一中级法院以操纵证券交易价格、虚报注册资本罪，一审判处监禁三年，于提篮桥监狱服刑。经过三年铁窗生涯，5月26日周正毅刑满出狱。他表示，出狱后第一要务就是准备东山再起，继续做生意。

　　有灵通人士称，他得到的消息是，出狱后的周正毅已经更名，具体是什么名字还不知道。在监狱中，他也有一个化名——“邹振义”。另有消息称，周正毅出狱前被提醒低调离开，不可乱说话；另据当地知情人士表示，周虽然重获自由，但目前其处境仍如同遭“软禁”，他将会被严密控制、监视居住、出行等活动。

　　在2002年度福布斯中国富豪榜中，周正毅位列第十一名。他只有小学教育程度，早年曾经开过点心店、服装店、KTV歌厅。八十年代后期他去日本和美国淘金，虽然没有多少金钱收益，却学到做生意的技能。回到上海后，他从股市中积累了巨大财富，开始涉及上海房地产、农业、金融等行业。

赖昌星将出书拍电影 自述他如何成为走私大鳄
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【星岛日报报道】正在筹备出书的赖昌星表示，已经将出书同拍电影的计划告知律师马塔斯，但马塔斯尚未回复表达意见。赖昌星称出书同拍电影的意图并不是要影响法庭判案，同案件本身也关系不大。他表示书稿完成后，将翻译成英文请马塔斯过目把关。

　　赖昌星21日对本报说：“（出书同拍电影的）意见已经给他（马塔斯）了，他还没有回话。”赖昌星表示，官司的事情由法庭来决定，自己不会去影响。他说：“出书同拍电影讲述的不是案子的事情，都是本人的事情，有一些是对小时候的回忆和很多吃苦的经历。”

　　赖昌星说书稿完成之后，会翻成英文给马塔斯过目，听取他的意见，也计划将来出英文版，让主流社会人士了解他本人的经历。

　　赖昌星说现在有三个朋友帮他写书，每天的工作时间不定，有时也在电话中讲讲，三人的分工大概是一人做记录﹑一人编辑﹑一人打字。赖昌星不肯透露这三人的身分，但说他们不是经常露面参与小区活动的人士，没有太大的名气。但赖昌星表示他们都是大学毕业，文字和文学水平很高，也有人在本地居住了很长的时间。

　　他说将来的书中会注销一些从国内带来的照片，至于获利及版权方面的问题，赖昌星说现在还没想过这些。


五十名天津市民进北京抗议官员腐败
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【星岛网讯】据英国广播公司（BBC）报道，数十位天津市民21日来到位于北京的建设部大门外抗议当地官员腐败。包括天津检察长李宝金在内的一些天津官员因涉嫌卷入搬迁腐败丑闻正在接受调查。

　　有大约五十名天津市民与6月21日来到北京，在建设部门前进行了短暂的抗议，要求当局调查天津大规模搬迁项目中官员的腐败行为。他们说天津地方官员为谋私利而下令居民搬迁。天津一名退休教师说，他们的抗议活动是为了让人们了解此事。

　　据说，中央纪委及天津纪委已经对天津房地产公司、银行展开调查，至少有五家房地产公司及一家银行负责人被纪委带走问话。天津纪委部门已掌握天津市检察院检察长李宝金因涉嫌替情妇在房地产上谋取巨大利益的证据，而李宝金已在上周被双规。

　　还有消息说今年一月退休的天津市国土资源局副局长马百祥已于上周逃往海外。

　　自从中国当局实施房地产宏观调控措施以来，仍有房地产开发商持续大量囤积土地。中国国务院发展研究中心的报告认为，房地产商囤积土地与地方官员思想偏差以及政府部门以权谋私有关。

　　土地腐败问题已经成为影响中国社会稳定的又一隐忧。6月20日清晨6时许，有十名来自吉林长春的农民爬上了位于北京前门西大街的观旗宾馆顶层，企图以跳楼行为抗议村里的土地问题，引起社会关注。这些跳楼者中年老的应该有60多岁了，最小的孩子还不到十岁，有六人是一家六口。

　　目击者称，“他们好像有准备似的，楼顶两名年轻男子背了个大书包，包里放有水和饼干。”据了解，这十人将由吉林警方带回做进一步调查。

刘晓光被调查业界不安 涉贪地产商可能陆续曝光
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【星岛网讯】首创集团总经理刘晓光被中纪委带走一事在地产业界引起很大震动。据业内人士透露，北京那些与政府有紧密联系的地产商现在都非常不安，另外几家有问题的地产商可能也将会陆续曝光。

　　北京一家著名地产公司高层表示，中央新一轮宏观调控本就对房地产市场造成较大压力，此次刘晓光事件虽属偶然，但与宏调交替作用，房地产商的压力会更大，市场的观望情绪亦会更浓厚。

　　另一位业内人士透露，刘晓光被中纪委带走一事，让那些与政府有紧密联系的地产商感到不安，另外几家问题地产商可能也将会陆续曝光。有消息称，近日北京的多家房地产开发公司受到有关部门的问话。不过，亦有地产人士认为，此事最终将产生多大影响，那要看中央政府的动作有多大，刘晓光事件还尚未定论，所以谈影响还为时尚早。

　　首创置业21日晚发出公告，证实刘晓光因原北京市副市长刘志华案接受有关部门调查。首创指现时公司一直按正常方式经营业务。

　　由于首创公司业务营运由董事及公司管理层整体进行，董事相信公司之业务营运及财政状况不会因上述调查而受到影响。在香港上市的首创置业H股于6月20日上午暂时停牌，直至另行通知为止。

　　此外，首创集团表示，刘晓光属于协助调查，并非被捕或被拘留，完成后会重返工作岗位，首创并强调公司和刘晓光都无涉及任何不当或犯罪行为。

（图为刘晓光（左）向刘志华介绍北京房地产市场情况）

天津否认副市长被双规 证实检察长涉土地腐败案
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【星岛网讯】中央社21日引述在香港的民运信息中心消息说，包括天津市副市长陈质枫在内的一批高官，现正接受中纪委的调查。不过，天津市政府新闻办官员接受《星岛日报》查询时，否认陈质枫被“双规”。但有消息证实，天津检察长李宝金（图）涉土地腐败案已在上周被双规。

　　中央社的报道称，中纪委及天津纪委日前对天津房地产公司、银行展开调查，至少有五家房地产公司及一家银行负责人被纪委带走问话；纪委拿到天津市检察院检察长李宝金因涉嫌替情妇在房地产上谋取巨大利益的证据，李宝金已在上周被“双规”（在规定的时间规定的地点接受调查）。

　　报道并指出，天津市委常委、天津市滨海新区主任皮黔生因家属在房地产上谋取巨大利益的证据充分，正接受纪委调查。

　　不过，天津市政府新闻办官员接受《星岛日报》查询时，否认陈质枫被“双规”。该官员并表示，陈质枫17日还到地方视察，当时新华社也有报道。滨海新区官员也表示，皮黔生目前仍然正常上班。

　　现年五十六岁的陈质枫在天津市政府中分管基本建设、城乡规划建设和管理、市容、环境保护、人民防空工作。陈质枫还兼任天津市规划及国土资源局长。

　　但有消息证实，天津市检察院检察长李宝金确已在上周被双规。天津市纪委官员在该市检察院干部会议上宣布决定时说，其被双规的原因是在经济方面有重大犯罪行为。据外电报道，纪委已拿到李宝金因涉嫌替情妇在房地产上谋取巨大利益的证据。

　　李宝金现年六十一岁，自1980年代中期以来，一直在天津的社会治安中扮演着重要角色，他于1961年7月进入天津市公安局，从普通干部干起，直至1987后任天津市公安局副局长，1992年，他担任天津市公安局党委书记副局长，1993年同时担任市委政法委副书记，1998年6月当选天津市检察院检察长，并任市政法委副书记，2003年1月再次当选检察长。

　　中国实施房地产宏观调控措施以来，仍有房地产开发商持续大量囤积土地。中国国务院发展研究中心最新报告认为，房地产商囤积土地与地方官员思想偏差以及政府部门以权谋私有关。土地供应失控、楼价居高不下。当局对此感到焦急，要求国土资源部铁腕整顿土地违法案，不怕得罪人。

　　在中央高层指示下，国土部壮胆不少，日前紧急制定严查土地违法案的硬指标（必须达成的指标），要求每省今年6月份公开、依法、严肃查处三宗以上严重土地违法案件，年底前要达到八宗以上。分析指，土地腐败将成为当局反腐败的最新重点。各地在中央指示下，可能陆续掀起“土地廉政”风暴。

传北京奥运工程副指挥金焱被中纪委带走协助调查
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【星岛网讯】在主管北京市城建及奥运工程的北京市副市长刘志华因“腐化”遭撤职后，案件持续发酵，不仅北京首创集团董事长刘晓光传出被审查，最新亦传出北京2008年奥运工程建设指挥部副指挥兼办公室主任金焱被中纪委带走协助调查。

　　据香港《文汇报》报道，对于金焱协助中纪委调查的传闻，奥运工程建设指挥部并未证实有关传闻。有媒体以有关奥运场馆问题联系金焱本人办公室，接电话的一位人士答道“他不在”。当被问及金焱是否在京时，这位人士表示，“我现在只能告诉你，他不在”。

　　金焱最近一次在媒体露面是今年5月中旬他率团赴厦门考察夜间照明工程。

　　北京当地盛传金焱被要求协助中纪委调查，可能与刘志华案有关。有关人士称，现在尚不能确认金焱是否卷入相关案件，要看调查结果。

　　北京正在花费四百亿美元来修建奥运场馆、新的基础设施和其它项目。其中许多项目都是由早前担任奥运建设总指挥的刘志华所控制的。目前，北京奥组委正试图让自己与刘志华腐败丑闻保持一定的距离，并强调刘志华在奥组委内部并没有职位。消息指出，由于刘志华在任时主管房地产开发领域，所以在其案发后，很多房地产企业负责人都被中纪委专案组召去问话。

　　针对海外对奥运工程的质疑，北京市委书记刘淇及刘志华的继任者吉林近日一同视察了奥运会的三个重点工程的建设情况，并高调指出奥运工程的建设 “令人鼓舞，令人振奋”。

传北京2003年已现首宗人禽流感 世卫要中国解释
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【星岛网讯】即将出版的《新英伦医学》杂志将透露，中国可能早在2003年11月便出现首宗人类感染禽流感病毒死亡个案，较官方公布的时间早两年，这一消息是北京八名科学家透露的。世界卫生组织对研究结果感到惊讶，将会正式要求中国卫生部澄清。

　　英国广播公司引述中国卫生部发言人毛群安说，正在核实有关消息，暂时不作评论。有流感专家指出，若果有关的结论成立，相信当年人类感染禽流感个案不只一宗。据悉，参与研究的科学家曾向杂志编缉发出电邮，要求撤回文章，但并无解释原因，而杂志指该篇文章已经付印。

　　据介绍，该宗禽流感死亡个案的患者是一名居于北京的二十四岁男子，因肺炎及呼吸道征状入院，四日后不治。医生初时诊断他死于SARS，但作了测试后，并未找到SARS病毒。科学家其后进一步检验发现，其肺部样本出现一种混合型病毒，而病毒基因类似两种在华北及华南发现的禽流感病毒。

　　上述发现令人忧虑当年其他SARS个案的死者亦可能感染禽流感。美国罗彻斯特大学的流感专家特雷纳说：“这是很难令人相信当年中国只有一人患上禽流感。”

　　世卫组织对上述报告表示惊讶，因为这并非来自中国政府，而是由八名科学家揭露。世卫驻北京发言人瓦迪亚说：“我们会正式要中国卫生部澄清此事。”世卫想弄清楚为何有关个案在两年后才曝光。

　　对于有科学家要求撤回文章，《新英伦医学》杂志编辑鉴于文章已付印，会看看文章作者现时是否仍想撤回文章。而杂志发言人佩德森说：“我们不知道出了什么问题。”

　　上述报告令人对中国科学家研究禽流感的能力及意愿产生疑问。在当年中国SARS爆发期间，已有公共卫生专家质疑中国当局是否已如实公布病例。据悉，上述八名北京科学家均来自北京微生物及流行病研究所、人民解放军309医院及北京基因体研究所。

　　《新英伦医学》杂志编辑拜登表示，不知道该宗北京禽流感个案何以迟迟未公布，他猜测可能是证实是否H5N1禽流感病毒株非常费时，而且要对病毒进行基因测试才可以确定。

　　威斯康辛·麦迪逊及东京大学的病毒学家Yoshihiro Kawaoka指出，中国当局现时可能会重新调查其它SARS个案，看看是否为禽流感个案。

　　中国直至去年才公布香港以外地区的首宗人类感染禽流感个案，当时大陆公布有八宗感染个案，当中五人死亡。而今年迄今，大陆公布有至少十宗感染个案，当中七人不治。

大陆官方砸重金招待台湾学生 台商：有统战意味
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【星岛网讯】透过合作大学或民间基金会牵线，每年寒暑假有不少台湾大学社团干部应邀赴大陆参访，大陆官方不惜砸下重金落地招待，同学只要花万把块就能来一趟神州十日游，大家趋之若鹜抢破头。对于大陆财大气粗，往来两岸频繁的一位台商说，大陆做法自然有统战意味；不过，毕竟有钱就好办事透过“出钱招待”也才能拉拢台湾人心，让台湾了解大陆的发展。

　　据了解，不少大专院校和大陆大学签有“合作”协定，定期办理学术交流，但办理的情况或次数每个学校都不一样。淡大国交处表示，大陆复旦、南京和吉林等大学，每年都有一定名额拨给台湾学校，甄选优秀学生出访言明为落地招待。招待所费不赀，一次出车都是五部、十部，并非学校自有经费，而是有上级单位补助，所以每次都得来个“大合照”。

上万学生参加 多是佼佼者

　　台湾夏潮基金会、海峡两岸教育交流促进协会与中华两岸人民文经交流促进会等单位，也积极地穿针引线，每年寒、暑假都举办营队一次八天、十天，保守估计今夏全台有上万名大专生参加，还有人报好几团。淡大陈同学就说，他上次参访大陆，同一日从机场出发就有三团，每团都百人以上非常壮观。

　　这类大专生交流参访团背后都有官方资助，如国台办或省、市地方台办，吸收的学生多非泛泛之辈，而是同侪中的佼佼者。

党书记现身餐会不谈政治

　　曾带团出访的淡大教授陈惠美说，交流团餐会时还出现过党书记，不过他们做得还算漂亮，不会讲什么政治话语，而是透过交流参访潜移默化，即使如此还是有学生觉得被“统战”。

　　去年带领大学生学术交流团出访的时报周刊副社长王美玉也说，大陆这方面做得很细腻，可以在同一段时间将全国各地营队数千名学生集中在北京造访人民大会堂，同时也召集大陆的优秀大学生共聚一堂，大陆国家主席胡锦涛并上台讲话。这样的作法是化政治于无形，不管蓝绿，对岸是在跟台湾的新生代交流沟通。

落地招待不成文惯例

　　大陆官方不惜砸重金“落地招待”学生，早已是两岸交流不成文惯例。过去大陆穷，举凡邀请台湾产学界前往大陆，台湾方面都还要自掏腰包；不过这两年大陆富起来了，“落地招待”已是基本礼仪，钱多的部门或单位甚至连来回机票钱都包。

　　拿进行两岸交流最频密的大陆文化部来说，该部每年都会主办“两岸四地”文化人联谊活动；前年到云南丽江附近的香格里拉，去年到甘肃参观敦煌石窟，今年从七月一日起至十二日止，前往河南开封、郑州、洛阳少林寺等地，参观中原文化。

　　据一位每年参与活动的文化界人士说，受邀的台湾文化人每年都在八十人上下，主要经费由大陆文化部及各地方政府出资，受邀人士则仅出机票钱，这叫“落地招待”。此外，再拿出五千台币，由大陆主办方统筹买礼物送当地人。

　　不过，例外的是如果大陆邀请的是台湾重量级人士，则可能全程招待。例如去年二月十八日，文化部邀请十多位台湾知名水墨艺术家前往中国大陆美术馆开展；其实，反过来说如果台湾主动邀请大陆知名专家来说，全额招待并不奇怪。

　　除了中央大手笔出资外，各个地方政府也常有“落地招待”情事，如两年一届的大陆全国艺术节。前年第七届全国艺术节在浙江省举行，明年则在湖北办第八届，邀请台湾与会人士都采“落地招待”。

　　过去，大陆不管中央或地方都比较穷，有时邀台湾专家到访还要台方自己出钱，不过，大陆近年的确出手阔绰了，不少地方或企业部门，甚至只要台湾接待单位“出名义”，其他全程自付；就是“只要能来台湾，怎样都可以”。

市民抵京抗议后 3名天津高官待查
周三有一些天津市民来到位于北京的建设部大门外抗议当地官员腐败后，有报道说，天津三名高级官员因涉嫌卷入搬迁腐败丑闻而正在接受调查。

周三（6月21日），有大约五十名天津市民星期三来到北京，在建设部门前进行了短暂的抗议，要求当局调查天津大规模搬迁项目中官员的腐败行为。

他们说天津地方官员为谋私利而下令居民搬迁。天津一名退休教师说，他们的抗议活动是为了让人们了解此事.

周四，有报道说，包括天津副市长陈质枫在内的一批省、厅级官员正接受中央纪律检查委员会的调查。

据说，中央纪委及天津纪委已经对天津房地产公司、银行展开调查，至少有五家房地产公司及一家银行负责人被纪委带走问话。

纪委部门还掌握天津市检察院检察长李宝金因涉嫌替情妇在房地产上谋取巨大利益的证据，而李宝金已在上周被双规。

分管天津城市建设、房地产开发的副市长陈质枫，因涉嫌卷入天津房地产一系列问题也接受纪委调查。

据悉，陈质枫兼任天津市规划及国土资源局局长。他的副手、于今年1月退休的国土资源局副局长马百祥已于上周逃往海外.

以权谋私

自从中国当局实施房地产宏观调控措施以来，仍有房地产开发商持续大量囤积土地。

中国国务院发展研究中心的报告认为，房地产商囤积土地与地方官员思想偏差以及政府部门以权谋私有关。

香港"文汇报"引述报告说，房地产商之所以敢于和能够大量囤积土地，原因主要有三点：

一是中国部分地方领导过分倚重房地产业对经济增长的拉动作用，在指导思想上存在偏差；二是政府部门中少数握有土地审批大权的人以权谋私；三是银行信用贷款管理不善，使得房地产开发商很容易将短缺的资金透过贷款换得大量土地储备。

另外，6月20日清晨6时许，也有10名来自吉林长春的农民爬上了位于北京前门西大街的观旗宾馆顶层，企图以跳楼行为抗议村里的土地问题，从而引起社会关注。这些跳楼者中年老的应该有60多岁了，最小的孩子还不到10岁，有6人是一家6口。

目击者称，"他们好像有准备似的，楼顶两名年轻男子背了个大书包，包里放有水和饼干。" 据了解，这10人将由吉林警方带回做进一步调查。
刘志华大案 首创老总刘晓光受调查

在香港上市的首创置业股份有限公司周三（6月21日）晚发布公告称，该公司董事长刘晓光目前正配合有关部门调查原北京市副市长刘志华有关问题。

这是首创集团对刘晓光被传双规后的首次正式回应。

有"北京地主"之称的刘晓光于6月16日在首都机场被中纪委来人带走，接受调查的。

有消息称，中纪委对于刘晓光的调查可能与土地交易有关。

刘晓光是原北京市副市长刘志华被免职以后，第一位接受中纪委调查的房地产界人士。

据报导，北京首都创业集团拥有土地储备量达400多万平方米，其中95％以上位于北京的黄金地段，所以被称为"北京地主"。

据悉，刘志华出事前，曾坚决要收回位于奥运村边上的摩根中心。

该地块属于北京市朝阳区大屯乡，曾因一地两卖，有过纠纷。

摩根中心被收回后，有四家公司参与竞标，但最终为首创和广西阳光股份有限公司组成的投标联合体以17．61亿元竞得。

就在此次竞标开标后不久，刘志华便出事，不久刘晓光也出事，其中因果原因引起外界多方揣测。

据了解，近日北京的多家房地产开发公司都受到有关部门的问话调查。

主管奥运工程

中国官方媒体6月11日报道，北京市副市长刘志华因"生活腐化堕落"被免去职务。

新华社报道称，刘志华的错误事实清楚，证据确凿，情节严重，影响恶劣。

但是官方的报道没有具体说明刘志华犯下什么行为。

但政府消息人士称，刘志华现在已经被双规（规定时间、规定地点交待问题）。

北京市人大常务委员会还决定免去其副市长职务。

据称，鉴于刘志华的行为已违反党政纪律，中央纪委、监察部决定对其立案审查。

现年57岁的刘志华是负责城市建设的副市长，同时主管北京奥运的建设工程。

北京奥组委发言人指出，刘志华的下台不会影响到奥运筹备工作，因为他并不是奥组委的成员。

北京市目前有9名副市长，其行政级别相当于副部级。
损害胡温新政的亲民形象
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 急救室里的傅先财
中国草根威权人士不断受到人身攻击和迫害。最近发生的傅先财和陈光诚事件使这一议题引起各界的强烈关注，尤其在海外。它们仅仅是一般的犯罪刑事案吗？不论司法裁决的结果怎样，只要类似残害还在继续，就有理由对胡温开始树立的亲民形象产生质疑，就无法让人们对和谐社会培育起信心。

盲人威权陈光诚和国务院总理温家宝一起被美国《时代》周刊评选为2006年最具影响力的百人。对一位双目失明、自修法律成才，又乐于助人的热心人，人们原本应该敬佩。可是陈光诚的行为却受到了国家强权机构的打压。在失踪了三个多月后，当地警方才正式通知其家属，陈光诚被正式拘留。

目前，陈光诚的目前和孩子已经被遣返回山东老家。北京公盟研究室的姚遥说，这已经不是不明身份的人阻挠调查陈光诚的案件了。公盟研究室是一些维权律师成立的协会，为了更好地保护普通百姓的权利。姚遥说：

“去年我们研究室的律师在去山东的为陈光诚提供法律援助的时候，曾经受到过不明身份凶手的殴打。当时警察和法警就在附近，可是他们没有插手。我们可以推测这些人是政府的人。我们要是去报警，警察就会说这些人是不明身份的，没有办法进行调查。”

陈光诚不是受到迫害的单独范例。湖北环保人士付先财因为在德国电视一台中对三峡移民安置工作表示不满，遭到了不明身份凶手的殴打。他说：

“当时我先从法院出来，后来又去了国保大队，在回家的路上，我走的小路。突然有不明身份的人冲出来，偷袭我。他们都是当地的黑社会，是政府雇用的打手，用棍子打我。”

目前他颈部以下瘫痪，宜昌市医院直到德国驻中国使馆提供了六万元人民币押金之后，才对付先财进行手术治疗。中国外交部发言人姜瑜在周二的记者会上表示，付先财是中国地方的一个刑事案件。中国政府会调查案件，一员会尽力提供必要的医疗，不希望受到外界的影响。

但是宜昌警方至今未能抓到殴打付先财的凶手。就此，中国异议人士刘晓波分析说：

“中国的草根维权者受到了政府系统迫害。政府动用的手段包括国家强权警察或者武警部队，甚至动用黑社会。这些情况之所以屡见不鲜，是因为制度有问题。中央政府在这一问题上采取了容忍甚至纵容的态度。”

公盟研究室的姚遥认为，中国在通向法治国家的道路上，政府也学会了钻法律的空子，在自己不违法的情况下，秘密委托他人解决问题。

“我们原来认为政府是强大的，可以采取一切手段打压反对者。现在中国在向法律国家迈进，国家就不能随意打压反对者，于是他们如果没有借口，就必须采取非法手段。”

刘晓波认为，“中国草根维权人士和以往不同，他们的权利意识越来越强。如果他们的权利受到侵害，将采取和平非暴力的手段进行抗争。中国政府应该设立完善的信访制度，一个法律制度，因为每一件地方发生的侵权案件都会损害中国政府向国际社会改善人权的承诺，损害中国胡温新政的亲民形象。”

国家机密没有确切定义
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 大坝移民属于国家机密？
设想一下，2008年北京奥运期间，一名中国公民向外国记者揭发了奥运工程的贪污受贿丑闻，接着遭到打手毒打或以出卖国家机密的罪名被送上法庭。这绝非天方夜谭，湖北秭归维权人士傅先财被毒打成瘫痪和纽约时报北京办事处中国工作人员赵岩就是现实例子。法兰克福汇报在这段开场白后写道：

“有关‘出卖国家机密’的法律工具以及直接以威胁或暴力进行恐吓是中国当局阻止公民传播‘负面’消息的最有效手段。只要有外国媒体或组织介入，马上就会被指责为‘出卖国家机密’，但究竟什么是国家机密，并不清楚。中国的律师说，没有国家机密概念的确切定义，这一橡皮条款可以任意使用。

最近几年，有关暴力恐吓事件的报道越来越多，而且随着中国抗争的加剧而增多。地方干部为了防止他们违法乱纪的行为传播出去，雇佣打手封住抗争领头人的嘴。至于这些暴力行为是否得到‘上面’容忍或直接授意，上一级县和省政府卷入的程度如何，大多无法证明。但现在有关殴打恐吓维权人士的报道如此之多，已不能说这仅是地方个别事件。中国民权人士说，现为人知的案件只是冰山一角而已。

问题的根源在于经济与地方干部个人利益密切挂钩。地方党的干部受益于建设项目和国家投资，但如果他们辖区的动乱或抗争传到上面，他们的人事档案中就会记上一笔，所以干部们千方百计防止抗争传出区县。”



没有民主的市场经济

新德意志报以前东德政权为例说，社会主义制度下，接受外国媒体采访等于越过国境，国家限定的人权也到此为止，因为共产党制定的法律建筑在权力垄断之上。该报接着写道：

“正如人权组织所报道的那样，傅先财这样的事件中国每天都在发生，始终都按同一模式进行：说某人违反了新闻法，带着情报‘叛逃’到敌人一方，说记者干涉了驻在国的内政。国家的为所欲为造成了公民的身体和精神伤害。这样的事情发生在中国和古巴这样虽然不会良好经营、但据说更会组织社会的国家使人感到痛心。这是从崇高的思想跌入实际、从美好的理想栽进卑鄙的现实，它使社会主义制度下侵犯人权的行为比公民社会中的侵犯人权更富有灾难后果，更加不可原谅。

社会主义曾是没有民主的计划经济，不可能实现其目标。作为民主的市场经济，资本主义则有可能。中国快速向西方开放，但显然想实现的是没有计划经济的社会主义、但同时又是没有民主的市场经济。”

香港媒体为马英九担忧
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 反对陈水扁的示威
本周，台湾政局骤变，继四天前泛蓝举行呛扁大会后，前天台湾总统陈水扁发表长达两个小时的《向人民报告》电视讲话，昨天国民党主席马英九也发表电视讲话，并回答记者提问。对台湾政局的发展，本周的香港媒体有所分析。另外，本周香港媒体还关注即将到来的“七一”回归纪念日以及中国潜艇专家首次登上美国最大的航空母舰等消息。

香港《太阳报》本周发表文章，分析最近一个阶段的台湾蓝绿两大阵营态势，认为蓝营事实上已经跌入蓝绿对决的窠臼。文章在列举了最近的一系列现象之后指出：“凡此种种均向人们透露出几点信息：一、绿营一定程度上已摆脱过去几个星期的守势，开始反制；二、马英九之前曾希望罢扁能摆脱蓝绿对决的传统模式，形成一种清廉对腐败的格局，但从最近几天的情况来看，蓝营相当程度上又陷入了台湾政治永远无法摆脱的窠臼 － 蓝绿对决；三、民进党高层出于种种考虑，其中尤其是年底选战的考虑，至今尚不愿与陈水扁做切割；四、在蓝绿对决的传统窠臼中 ，蓝营似乎正在失去其在罢扁初期显示出来的气势。”



文章写道：“ 把这些林林总总的现象加在一起，人们自然不难不对蓝营目前的态势感到担忧。坦率而言，马英九起初对罢扁相当谨慎，其中既有其个性原因，也有其司法性格的因素，当然更有一定程度上的选战的考虑。但后来随着揭弊的日益深入，民意不断沸腾，蓝营内部也出现不同声音，马英九若再不行动，那么他的“泛蓝共主”的地位就将受到威胁。这是造成马英九决定罢扁的主要原因。问题上：决定罢扁，并不等于罢扁一定能够成功；按照台湾宪法，罢免门槛很高已是尽人皆知；六月二十七日之前，蓝营能否获得罢免所需要的三分之二立委的多数支持，亦即能否从民进党内说服二十多人转向支持罢扁，这是一个硕大的问号。……这一点泛蓝领导人心中也清楚得很。马英九之所以还要罢扁，除了被民意和宋楚瑜推着走之外，另外一层考虑则是希望拉高民意，以获取道德制高点。但现在看来，随着蓝营跌入蓝绿对决的窠臼，罢扁这把双韧剑很可能反过来指向蓝营自身。”



在香港局势方面，每年敏感的“七一”又将临近。据今天的《苹果日报》透露，中方阵营近日频频向民主派打探，民望高企的前任政务司司长陈方安生，会否一如去年 12． 4大游行般，在最后关头高调地参与游行，担心以其魅力，鼓动不少原本不欲上街人士游行，并指一旦陈太7． 1上街，足证她参与第三届特首势在必行。该报的报道写道：“据悉，中方已认定，一旦陈太高姿态地参加游行，显示她已作好参选特首的准备，因此中方对其动向极度紧张。……公民党立法会议员汤家骅强调该党没有邀请、也不知陈太会否参与游行。”



《苹果日报》还透露道：“泛民主派将在 7． 1前夕展开铺天盖地的宣传活动，再次唤起市民对民主普选的关注，呼吁市民参加今年的7． 1大游行，其中民主党便会接连举行单车及花车巡游，公民党则透过密集式街头传单攻势，力促市民上街，料未来一周的宣传活动将接踵而至。……新成立的公民党则会在本周末起连续数天，在全港多个地方摆档，四位大状余若薇、吴霭仪、汤家骅及梁家杰会亲自走到地区派发宣传单张。主办游行的民间人权阵线则继续在街头设置摊位，出售普选T恤，并在周日举行民主歌曲播放会，主力招揽年轻人上街。”



在中国对外关系方面，据香港《东方日报》报道，美军日前在关岛展开代号为「勇敢之盾」的大型海空联合军演，出动包括三艘航母在内的三十艘战舰、二百多架战机和二万二千名部队。中国军方首次派出高级军官观摩美军演习；观摩团成员之一的解放军副参谋长、肩负对抗航母的潜艇作战专家张磊愚罕有地登上美国最新型「列根号」航母参观，对舰载「超级大黄蜂」战机更是倍感兴趣。《东方日报》的报道写道：“解放军海军潜艇部队被视为是对抗美军航母战斗群的一支重要力量，海军副参谋长张磊愚曾担任海军潜艇学院院长，是一位典型的专家型将军。作为潜艇作战专家，张磊愚于现场观摩美军航母演习最合适不过。……从中国官方发布的照片中，张磊愚兴致勃勃与「列根号」上「超级大黄蜂」战机的机师交谈，他的眼神似乎折射出对美军航母的虚实上具有成竹在胸的认识，而在踏足有美国第一母舰之称的「列根号」时，这位肩负对抗航母重任的潜艇作战专家，其感受应是相当特别的。”



《东方日报》的报道还写道：“美国邀请了日本、中国和南韩等七国的军方人士以观察员身份出席是次演习，而中国应邀派出的观摩团一行十人，成员包括张磊愚等三位来自解放军陆海空三军的少将，及三位大校、中校，两位外交官和两位新闻记者，这亦是中国军方首次以观察员身份观摩美军演习。”

厦门远华案主嫌賴昌星：
　　我的故事可能拍成电影

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　　（香港讯）厦门远华案主嫌賴昌星说，已经有人和他接触，表示愿意将他的故事拍成电影。

　　他也计划出书披露远华案内幕，特别是他指专案小组办案不公，故意诬蔑他种种罪状，而这样做的目的是要“告诉大家事情的真相”，书成后将首先在香港发行。

　　据《明报》报道，近日天天在家追看世界杯足球赛的赖昌星，前日向该报驻温哥华的记者透露上述消息。

　　报道说，赖昌星受访时，语气激动地指控专案小组不是：“该抓的人不抓，不该抓的人都抓起来了！”他称，有办案人员私下交易，收受贿赂，造成不少冤案。

　　此外，赖昌星证实，目前在两三个朋友帮助下写书，估计还需要两到三个月时间才能出版。当被问及，是否担心该书出版后在中国被禁时，赖昌星脱口而出：“只要想看的人总会看到的。而且我也是爱国的，为什么要禁我的书﹖”

　　赖昌星还透露，已经有来自香港的人士与他接洽，有意将他的故事搬上大银幕，而他也同意提供相关资料以进行剧本创作，但具体事宜还没有定论。当记者问，若故事真拍成电影，他会否参与演出时，赖昌星说不会，只提供资料。

北京副市长刘志华案余波
　　房地产界重量级人物
　　首创董事长刘晓光受调查

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● 于泽远（北京报道）

　　中国媒体昨天证实，北京首创公司董事长刘晓光因涉嫌卷入北京市副市长刘志华案，6月16日在首都机场被中纪委来人带走，成为自上周刘志华突然因“生活腐化堕落”被免职后，第一个接受中纪委调查的房地产界的重量级人物。

　　北京《中华工商时报》报道，刘晓光遭受中纪委调查可能与土地交易有关，牵扯到刘志华和某些外资企业。另外，北京多家房地产开发公司的负责人近日也受到有关部门的问话。

　　虽然还不清楚刘志华与刘晓光以及其他房地产商之间有着何种交易，但北京分析人士向本报指出，“二刘”落马表明中国高层决心通过“反腐败”来突破地方官员和房地产商联合构筑的利益防线，利用刘志华案整顿北京乃至全国房地产市场的乱象，遏制房地价格上涨过快引起的经济泡沫，平息社会对房价过高的不满，提高中央宏观调控的能力。预计近日还将有一些地方高官因涉及官商勾结而落马。

　　刘志华出事前，正负责处理“半拉子”项目（无法完工的项目）。其中，位于北京北部奥运村边上的摩根中心是被收回后第一个接受处理的项目。

　　摩根中心指控政府违法行政拿走属于他们的项目，找国家有关部门和北京市主要领导申述，并向北京市法院提起行政诉讼。但刘志华的态度十分强硬，坚持收回。

　　摩根中心被收回后，北京市将这块“肥肉”重新挂出，当时有四家公司参与竞标，但最终被刘晓光担任董事局主席的首创置业和一家广西企业联合以17亿6100万元人民币（约3亿6700万新元）“一次性付款”竞得。

　　在香港上市的首创置业前天停牌，显然与刘晓光被遭中纪委审查有关。今年51岁的刘晓光曾经担任过北京市计划委员会处长、总经济师、副主任，北京首都规划建设委员会副秘书长，现任北京首创集团有限公司总经理、首创置业有限公司董事局主席、北京首创股份有限公司董事长等职。

新加坡政府投资公司

持“首创置地”股份

　　首创集团是北京市政府下属规模最大、实力最强的企业之一，也是北京主要房地产公司之一。目前，首创集团主要业务领域涵盖金融、房地产、基础设施建设、工业与高科技、旅游和酒店以及商业和贸易六大板块，总资产400多亿元人民币，土地储备量400多万平方公尺，其中95%以上位于北京的黄金地段，被称为“北京地主”。新加坡政府投资公司持有首创集团在香港上市的旗下公司“首创置地”股份。

官商勾结为整顿制造障碍

　　刘晓光和刘志华往来密切。据香港媒体报道，首创公司2000年在上市时，刘志华亲自率队进行上市前推介活动。今年2月，刘晓光参与了由刘志华率领的北京市代表团访问欧洲。今年4月，由北京首创集团、香港地铁公司、北京基础设施投资公司三方组建的京港地铁有限公司获得北京地铁四号线为期30年经营权，刘志华不仅为签约仪式捧场，还在随后举行的宴会中与刘晓光相谈甚欢，举杯畅饮。

　　地方官员与房地产商之间的亲密关系成为中国高层整顿房地产市场的重大障碍。国务院去年发布过两个“八条”规定试图抑制房价虚高和地产泡沫，但收效甚微，上月中国70个城市房价同比上涨6.1%。

　　今年5月，国务院又发布六条规定，九部委也发布15条具体要求，严令各地政府采取有效措施整顿房地产市场，宣称将严肃查处审批土地和房产开发中的官商勾结行为。这次中纪委以雷厉风行的手段拿下刘志华和刘晓光，显示中国高层希望在整顿房地产市场问题上尽快取得突破，重树中央权威。