发改委高层变动彰现扩权冲动 或牵动机构改革

发改委高层变动彰现扩权冲动 或牵动机构改革
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【星岛网讯】作为中国宏观经济调控的中枢部门，国家发改委内部正展开一场涉及各个层级的大调整，并将对下一轮中国政府机构改革产生深远影响。有观察人士认为，国家发改委的人事变动彰显其扩权冲动，并可能牵动下一轮机构改革。

14名司局长大执位

　　《中华工商时报》此前报道称，国家发改委14个司局的正副司局长正展开大范围的“轮岗”，涉及司局包括诸多命系中国经济改革的关键部门：包括能源局、经济运行局、价格司、经济体制改革司、发展规划司等。该消息还称，接下来处级干部也将“轮岗”，调整的范围和力度之大在近年国家发改委中实属罕见。而两位地方政界的“明星”官员前陕西省省长陈德铭、北京市副市长张茅在6月14日被任命为国家发改委副主任，也印证了发改委内部正在萌动的扩大影响的倾向。

　　曾经有观察人士这样形容国家发改委：“在中国经济领域中无所不包的‘章鱼’──就像一个总头脑，其触角向各个行业、各个领域都伸出去，并和国务院的有关部门形成横向联系。”因此，发改委的人事变动更受人瞩目。

　　据有官方背景的《大公报》分析，在中国，人事变动往往具有非同一般的意义，从中可以窥探出一个部门的发展方向。从本次发改委司局长的“轮岗”来看，通过专业部门和综合部门负责人的对调，提高发改委的综合办事能力。其调整思路，从经济体制改革司司长范恒山调至地区经济司任司长，而就业和收入分配司司长孔泾源调至经济体制改革司任司长，规划司副司长徐林升任为财政金融司司长即可看出端倪。

强化宏观调控地位

　　不过，相对各职能部门负责人的“轮岗”，国家发改委近来频频进行的高层变动或许更加值得关注。去年8月，发改委三位新任副主任走马上任，他们是原安徽省委副书记张平、原西部办副主任王金祥、原发改委农村经济司司长杜鹰。前两位长期在宏观经济部门工作，出任发改委副主任符合综合能力强的要求（张平于今年初调任国务院副秘书长），而农业方面的学者型官员杜鹰的上调，则彰显了发改委从“条块”转向“全面管理”的意图。

　　对于近日陈德铭、张茅履新发改委副主任，分析人士指出，两人的特点和工作背景恰恰吻合了国家发改委未来的定位──强化自己宏观经济“总管家”的地位。今年57岁的陈德铭，曾任苏州市委书记、苏州工业园区工委书记、陕西省省长。他的主要业绩，是成功实践了以吸引投资拉动经济增长的“苏州经验”。而出生于1954年2月的张茅，历任北京市海淀区区长、北京市市长助理、北京市副市长等职务。

下一轮机构改革之弦音

　　国家发改委的前身，是成立于1952年的国家计划委员会，1998年政府机构改革中，原国家计委更名为国家发展计划委员会，加上2003年原国务院体改办和国家经贸委的部分职能的并入，形成了现在的国家发展和改革委员会。

　　国家发改委目前是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。作为国务院第一大部委，国家发改委近来的近来的一系列动作无疑将牵动着下一轮政府机构改革。自从2003年商务部成立以来，很多学者提出了“商务部和发改委，到底谁应该成为中国宏观经济调控部门”的命题。

　　中国社会科学院研究员余晖曾指出，建议尽快调整政府机构，将商务部改组为经济贸易部。建立一个类似于日本的原通商产业省综合性经济贸易的主管部门。中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙认为，应该把建设部、铁道部、交通部等行业性部门按照政资分离的原则，模仿现在民航总局或者电监会的形式，其资产交由企业运作，由现在的行业主管部门转变为监督、协调和公共管理部门。

　　对于发改委的发展，毛寿龙说：“明年动作应该不大，2012年应该有一次较大规模的机构调整。”


解放军军训会议 胡锦涛亲临张定发仍未露面
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【星岛网讯】在宣布晋升十名上将后，国家主席、中央军委主席胡锦涛27日又出席解放军全军军事训练会议，并强调强军必须兴训，治训务必从严。有观察人士称，胡锦涛此举显示其进一步巩固军权，另外由于中国近期连续发生军机坠毁事件导致将士士气低落，胡锦涛此举也有鼓励作用。

　　据《星岛日报》消息，执掌军权两年的胡锦涛近日在军事方面动作频频，除颁授上将军衔、大幅提高军人薪资以增强部队凝聚力，同时针对军队松散、战斗力不足，要求部队从实战需要出发从难从严训练，并且召集高级将领召开全军军事训练会议。

　　胡锦涛在会议指出，中国安全形势发生深刻变化，解放军肩负着新的历史使命，要求部队必须着眼战略全局大抓军事训练。他强调，要立足机械化讯息化复合发展的实际，更加自觉地主动的推进机械化条件下军事训练向讯息化条件下军事训练的转变。强军必须兴训，治训务必从严。要按照打赢信息化条件下局部战争的要求，从实战需要出发从难从严训练。坚持依法治训，按纲施训，进一步优化训练程序，强化军事训练全过程全要素精细管理。

　　胡锦涛指出，讯息化条件下局部战争是体系与体系的对抗，基本作战形式是一体化联合作战。联战必须联训。要着眼提高诸军兵种一体化联合作战能力大力加强联合训练。要抓好战略战役战术各个层次的联合训练，并积极探索军政军民联合训练的有效机制和方法。

　　针对官兵素质欠佳，胡锦涛强调，要根据军事人才成长规律和各类岗位需求，强化院校和部队合力育人，加大开放式培养力度。

　　中央军委副主席郭伯雄、曹刚川、徐才厚，以及中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、靖志远也出席会议。但身兼军委委员的海军司令员张定发仍然没有露面。

　　郭伯雄在会议上也强调，军事训练必须着眼实战。着眼实战就是要坚持战斗力标准，从实战需要出发进行训练，做到仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就反复苦练什么，什么在实战中最管用就把什么练好、练精、练过硬。


抨击陈水扁屡屡助其声势上涨 北京这回不说话了
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【星岛网讯】台湾立法院罢免陈水扁案表决，大陆低调以对，说这是台湾内部事务，不愿发表评论，连28日的例行记者会也临时喊卡。有评论说，大陆国台办沉默以对，是因为考虑到每次批扁总让他声势上涨，所以这回怎么也不响应。

　　据东森新闻网报道，面对台湾吵的沸沸扬扬的罢免案，大陆官方低调以对。台湾立法院罢免表决结果出炉后，大陆中央电视台（CCTV）午间新闻以头条联机方式报道罢免陈水扁失败，但除了CCTV四套之外，CCTV一套却未提。

　　大陆主要官方媒体人民网都用同一套文稿简单报道，没有另外设计画面，直接引用台湾媒体的画面，只是把“总统罢免统计票数”上的“总统”两字涂销。

　　大陆的国台办态度更低调，原订一个月两次的例行记者会，14日的记者会取消，28日的记者会为了防止台湾媒体提问，也紧急取消。

　　国台办副主任王在希对外表态称，罢免陈水扁是台湾内部的问题，陈水扁上台或下台是人民的决定。

　　东森新闻网报道说，怪国台办低调再低调，其实担心的是每次抨击陈水扁，总会凝聚台湾泛绿支持民众，让陈水扁的声势上涨。这回罢免案如果发表谈话，搞不好会让饱受弊案缠身的陈水扁找到大作文章的借口。

首创指刘晓光是“配合调查” 强调集团运作正常
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【星岛网讯】首创置业（2862）27日指出，有关部门调查前北京市副市长刘志华的相关问题，而集团董事长董事长刘晓光是“配合有关调查”，迄今为止调查未涉及集团与集团的经营活动，并强调集团一直按正常方式经营业务，而目前业务运作正常，董事会相信集团的经营财务状况及下属公司不会受调查影响。据了解，首创已于本月20日停牌，直至另行通知为止。

　　虽然首创置业强调刘晓光仅是“配合调查”，但据《上海证券报》报道，刘晓光被调查的真正原因的确可能涉及北京最大烂尾楼摩根中心的收回与拍卖过程，刘晓光目前仍没有获得“自由”。

　　据报道，刘晓光出事之前，首创置业正进行一项烂尾楼收购工作，收购主体正是号称近期北京最大烂尾楼的摩根中心。

　　此外，首创置业也并非如该公司所说的可以运作正常。业内人士称，北京首都创业集团拥有土地储备量达四百多万平方米，其中95%以上位于北京的黄金地段，所以被称为“北京地主”。而摩根中心项目是一个典型的亚奥地标项目，其与奥运标志工程之一的“水立方”和“鸟巢”仅有一街之隔，直线距离分别为180米和500米，是众多地产商眼中的“肥肉”。

　　从2003年10月以来，摩根项目就一直处于停工状态，此后被政府收回，2006年摩根中心项目被政府再次拍卖，在“刘晓光事件”发生前，首创置业以17.61亿元竞得摩根中心并且一次性悉数付清款项。《上海证券报》的独家消息称，倘若摩根中心被收回与再拍卖的做法证实违规，首创置业则面临竞投无效的窘境。

佛山官方回应顺德征地事件 否认打压维权居民
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【星岛网讯】广东佛山市官方27日首度响应辖下的南海区、顺德区征地纠纷事件，称已得到妥善解决。对于境外有报道称南海警方以“打黑扫恶”为名打压南海三山的“维权居民”，佛山官方驳斥称这纯粹造谣污蔑，六名三山居民是因涉嫌敲诈被刑事拘留，现已转为逮捕。

　　据《星岛日报》消息，去年7月，南海区三山管理区由于征地问题发生警民冲突，引起外界关注。佛山市政府新闻发言人27日称，三山的征地手续早在1998年之前就完成，所有程序合法、手续完备，村民早已拿领取征地补偿，部分村民是由于“受到极少数既得利益者的蛊惑煽动”无理阻扰征地。发言人称，目前总体事态已经趋向缓和，正向着有利于解决问题的方向发展。

　　对于南海警方本月9日以涉嫌敲诈勒索的罪名拘留三山居民陈宁标、郭建华等六人，有报道指这是官方以“打黑扫恶”为名打压“维权居民”。佛山市政府发言人反驳称，这与征地完全无关。

　　发言人称，陈宁标等六人涉嫌敲诈芳华学校校车、涉嫌敲诈勒索三山营顺油库，本月20日，南海警方已经依法对六人宣布逮捕，群众对此拍手称快。

　　据了解，本月13日，顺德区三洲村村民与当地某房产商发生大规模冲突，并且围困61名楼盘施工人员三十多小时。佛山市政府发言人介绍，13日中午，村民以该楼盘用地手续不全为名与房地产商交涉，部分情绪激动者打砸售楼部的玻璃，将61人围困在售楼部内。当地警方迅速派员到现场维持秩序，经疏导事件得到解决，被围困人员获释，事件中无人员死亡。www

过于宽松的政治环境使中国官员无所畏惧
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　　人总是要有所畏惧的；官员更要有所畏惧。天益网文章说，中国当前的政治环境使官员无所畏惧，因此中国领导人“立党为公”、“执政为民”的宣示都是苍白无力的。如果要科学发展和建设和谐社会，就要使政府和官员们有所畏惧，其中最主要的两条，就是开放言论和实行民主。

　　文章说，中国的政府与官员，缺少制度上的约束。因此，他们的行为就表现出更大的自利性，更大的贪婪与无耻。说是“更大”，是因为政府和执政者本身就有异化的天性，本身就有与人民利益对立的本性，并非中国独然。

　　改革开放引来的物欲横流，却使中国人基本丧失了耻辱感及畏惧感。胡锦涛言之谆谆地教导国人“八荣八耻”时，但对于不要脸的人来说，这些荣与耻又有什么约束作用呢？

　　何况对于中国官员来说，不是荣辱问题，而是畏惧问题。就是说，他们要怕点什么才好。

　　但是，中国目前的官员怕什么呢？

　　怕制度？不怕。正如胡长清所说：官当到了我这一级，规章制度基本就不起什么作用了。其实对那些官比胡长清小的官来说，种种规章制度，也基本形同虚设。

　　怕天命？不怕。马克思主义的教育起码在无神论这一点上是成功的，官员们绝对不相信有什么上帝和鬼神，当然也不相信善恶有报。

　　怕理性批判？不怕。一来学术不能自由，相当多的真理性的讨论都在禁止之中，二来学者精英大半被收买，他们成了统治阶级的帮凶或帮闲。

　　怕历史？不怕。历史还不是统治者写的。另外，只要生前安然，哪怕死后洪水滔天。

　　当然，官员们也是有所畏惧的：一怕不能讨好上司，二怕情妇翻脸，三怕权力与利益削弱。

　　说来说去，从整体上和积极一面看，官员们真正最怕的还是言论的讨伐和人民力量的发挥。中国目前的言论状况和民主状况是不是基于官员集团出于利益自保而有意为之的呢？当然，我们愿意从一个良好的动机去分析这种状况：它也许是要保持一种稳定。不过，显而易见地是，这种言论钳制和民主限制，是否造成稳定还不好说，但它造成了官员的无所畏惧却是毫无疑问的。

　　文章说，当前，中国强势集团中最强势的是誰呢？是官员。官员利益已经严重地侵害了社会其它阶层的利益。怎么让官员的行为有所收敛和保持谨慎呢？要让他有所畏惧。要建立一种力量或机制，真正对官员构成威胁和震慑，使他们不敢思出其位，行出其规。

　　文章说，这也是对官员的爱护。中国古代文化是知道这一点的，在《易经》中，“乾卦”并不是卦中最好的卦，潜龙无用，飞龙在天就会胡作非为。《易经》中最好的卦是第十五卦“谦”卦，内涵丰富，外表谦和，知所行止，才能“吉无不利”。许多胆大妄为的贪官在法庭上都痛哭流涕地说：如果在“出格”之初，有舆论或制度的力量来警示他，他也不会走到这一步。


反垄断需重新定义政府与经济的关系
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　　日前，提请全国人大常委会审议的《反垄断法》草案，在限制行政机关滥用公共权力妨碍竞争方面，下了很大功夫。《新京报》文章说，中国的特殊国情在于，市场经济是在突破计划经济体制束缚的过程中逐渐生成的，而计划经济体制下形成的“原发性垄断”与政府行为密切相联。所以，无论是反对传统性的垄断还是原发性的垄断，都要求我们首先约束和纠正政府的行为。

　　文章说，真正要有效地开展反垄断，除了立法理念和技术，还必须有两个条件配合：一是重新定义政府与经济的关系，二是平衡地区差别。

　　中国将工作重心转移到经济建设上来，是改革开放初期政府执政观念的重大变革，并且的确成就了我国经济发展的奇迹；但是，应该看到，由于对政府与经济建设的关系的认识还不明确，造成地方经济发展与地方的GDP有关，与地方政府的财政收入有关，与地方政府官员的仕途升迁有关。这种体制关联是双刃剑，既促进地方经济发展，也刺激地域性的经济－政治垄断。

　　文章说，这种垄断导致地方与地方之间相互歧视性地对待，从而危害市场经济的平等竞争原则。因此，反垄断立法其实是要求政府执政观念的第二次变革。以经济建设为中心，是要求政府为发展市场而努力，这种努力不是要政府自己在其中担当经济角色，而是要为市场活动主体的决策，提供最好的环境条件。具体来说，政府的主要工作是着眼于“流动性”，即拆除壁垒，提高市场的可进入性。要使政府做到这一点，除了法律，政府行为和政府绩效的考核指标，显然也需要有重大变革。

　　文章说，应当承认，地方性垄断的形成，与地域发展不平衡有关。在地区差别较大，而且这种差别也与整个政府投资以及发展政策上的倾斜有关的情况下，相对落后地区更容易倾向于以保护主义的垄断，作为自己的一种发展策略。不可否认的一点是，鼓励商品以及其他市场要素的自由流动，在某种程度上，的确会对相对落后地区造成冲击。因此，要坚持统一市场与公平竞争，中央政府就要在扭转不平衡方面有更大努力。否则，地方垄断问题就很难从根本上解决。


陈质枫从天津市政府网站消失的24个小时
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　　一天24小时可以发生很多事情，对于天津市副市长陈质枫来说，当他的名字从从天津市政府网站消失的24个小时中，其政治生涯似乎也在生死边缘。

　　被传遭中纪委审查的天津市副市长陈质枫、天津滨海新区管委会主任皮黔生这两天先后在媒体上高调亮相，表明他们的政治地位依然“健在”，以澄清媒体近来有关天津政坛发生地震的传言。但天津市检察院检察长、中共天津市政法委副书记李宝金因涉嫌经济问题被中纪委“双规”（在指定的时间和地点交代问题）的消息已被证实，李宝金也成为本月上旬北京市副市长刘志华因生活腐化被免职后，又一名丢官的副部级高官。

　　值得关注的是，由港台媒体首先透露的陈质枫、皮黔生遭调查消息，居然导致陈质枫从天津市政府网站上的领导名单中消失了24小时。有观察人士认为，这说明在信息难以封锁的今天，媒体对政坛的影响越来越大，同时说明地方政府有时也不清楚中纪委的行动。

　　香港媒体于6月21日率先报道，李宝金日前已被双规，主管城市规划和房地产的陈质枫和皮黔生也因涉嫌房地产问题正接受中纪委调查。22日，陈质枫在天津政府网页上的照片被删除，删除者显然认定陈质枫已经出事了。

　　当第二天港台媒体以陈质枫照片从官方网站上删除而论证他的确出事了之后，陈质枫的照片和个人资料23日又出现在市领导名单中。香港媒体戏称陈质枫被“停牌24小时”。

　　在日前举行的以“城市空间与人”为主题的国际学术研讨会上，陈质枫以天津市副市长的身份再度露面，为研讨会致开幕词。国务院新闻办公室原主任、中国人民大学新闻学院院长赵启正教授在研讨会上发表了主题演讲。

　　身为中共天津市委常委的皮黔生6月23日就公开露面，与全国政协常委伍绍祖，中国科学院常务副院长白春礼等官员一起出席国家纳米技术与工程研究院在天津滨海新区的成立仪式。

　　皮黔生26日更出面主持中外媒体记者会，介绍发展滨海新区的新举措，同时也进一步证实自己的政治生命平安无恙。

　　不过，素以“办事能力”闻名的李宝金，则因涉嫌经济问题已被中纪委宣布双规。天津市检察院内部人士说，6月12日中午，同事还看见李宝金在单位食堂吃饭，但下午“人就找不到了”。官方并未透露李宝金涉嫌犯罪详情，不过坊间纷传他与天津不少民营房地产商交往甚密。知情者称，李宝金不仅能为自己，还能帮别人以相当低廉的价格买到好房，“大家都知道天津的房地产商听他的。”

忘却SARS教训 中国限制突发新闻报道
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　　中国最高立法机构正在审议有关议案，规定对那些在没有政府官员批准的情况下报道所谓“突发事件”的新闻机构可处以五万至十万人民币的罚款。

　　这一立法将让政府官员能够更加有效地限制包括疾病、暴乱、罢工、突发事件以及其它事件的新闻报道。一直以来，政府官员都限制新闻媒体，但他们的权力是非正式的，而不是法律规定的。

　　据《纽约时报》报道，中国新闻从业人员表示，他们总是收到来自政府宣传机构的文件，对包括突发新闻在内新闻的限制。但一些报纸和杂志并不理会这些文件。如果这一法案通过，这些媒体不得不冒经济上受损失的风险。

　　报道指出，中国官方媒体并没有对突发事件作出任何定义。一些新闻从业人员表示，地方官员很可能对这一法案有着不同的阐述，将突发事件的定义扩展至因土地征用、环境污染、贪污而导致的社会骚乱。

　　批评者认为，这是中国当局进一步收紧新闻自由的举措。与此同时，也有观察家认为，中国当局采取这种举措，显示了当局对中国新闻媒体的控制力已经大大减弱。

　　这一消息传出之后立即招致中国国内外的批评。《纽约时报》援引北京的一位大学新闻学教授的话说，该草案可能会授予地方官员过多的权力，让他们可以判定什么人违法。

　　香港《英文南华早报》也评论称：“中国当局显然没能汲取2003年SARS流行、去年化学毒物泄漏松花江以及其它灾难的教训，依然不明白官方的掩盖措施实际上导致情况更糟糕。”

　　据美国之音报道，国际记者权益组织记者无国界发表声明说：“在跟流行病、事故和自然灾害搏斗的过程中，中国政府把新闻媒体看作是敌人。但是，假如在2003年SARS危机期间中国的新闻媒体是自由的，一些人的生命无疑可以得到挽救。”

　　在2003年SARS流行和去年松花江发生污染期间，中国官方严密控制下的新闻媒体长时间压制有关消息不报，导致中国公众的生命财产受到严重损害，损害范围随后扩散到国境之外。中国当局这种无视公众利益、强令新闻媒体隐瞒消息的做法受到了全世界的普遍批评。

　　报道指出，在中国国内外的批评者批评当局推动审议有关法案，限制新闻自由的同时，中国的自由新闻撰稿人戴晴表示，中国当局如今要采取这样的措施限制新闻自由，说明了中国当局对中国新闻媒介的控制力比1970年代大大减弱了。

　　戴晴说，中国唐山1976年发生造成二十多万人死亡的大地震，当时的中国新闻媒体根本就没有权利派遣自己的记者前往现场进行采访报道，当局即使是派遣记者，也一定是事先确保派出去的记者是绝对听当局话的。

天津两高官高调亮相
　　澄清遭审查传言

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● 于泽远（北京报道）

　　几天前被传遭中纪委审查的天津市副市长陈质枫、天津滨海新区管委会主任皮黔生这两天先后在媒体上亮相，表明他们的政治地位依然“健在”，以澄清媒体近来有关天津政坛发生地震的传言。

天津市检察长

证实被“双规”

　　不过，天津市检察院检察长、中共天津市政法委副书记李宝金因涉嫌经济问题被中纪委“双规”（在指定的时间和地点交代问题）的消息已被证实，李宝金也成为本月上旬北京市副市长刘志华因生活腐化被免职后，又一名丢官的副部级高官。

　　值得关注的是，由港台媒体首先透露的陈质枫、皮黔生遭调查消息，居然导致陈质枫从天津市政府网站上的领导名单中消失了24小时。分析人士认为，这说明在信息难以封锁的今天，媒体对政坛的影响越来越大，同时说明地方政府有时也不清楚中纪委的行动。

　　6月21日，香港媒体报道，李宝金日前已被双规，主管城市规划和房地产的陈质枫和皮黔生也因涉嫌房地产问题正接受中纪委调查。22日，陈质枫在天津政府网页上的照片被删除，删除者显然认定陈质枫已经出事了。

　　当第二天港台媒体以陈质枫照片从官方网站上删除而论证他的确出事了之后，陈质枫的照片和个人资料23日又出现在市领导名单中。香港媒体戏称陈质枫被“停牌24小时”，而这次除名又挂名事件显示出天津政坛不同派别的激烈较量。

　　在前天举行的以“城市空间与人”为主题的国际学术研讨会上，陈质枫以天津市副市长的身份再度露面，为研讨会致开幕词。国务院新闻办公室原主任、中国人民大学新闻学院院长赵启正教授在研讨会上发表了主题演讲。

　　身为中共天津市委常委的皮黔生6月23日就公开露面，与全国政协常委伍绍祖，中国科学院常务副院长白春礼等官员一起出席国家纳米技术与工程研究院在天津滨海新区的成立仪式。

　　皮黔生昨天更出面主持中外媒体记者会，介绍发展滨海新区的新举措，同时也进一步证实自己的政治生命平安无恙。

　　中国《财经》杂志前天报道，素以「办事能力」闻名的李宝金，因涉嫌经济问题已被中纪委宣布双规。报道引述天津市检察院内部人士说，6月12日中午，同事还看见李宝金在单位食堂吃饭，但下午“人就找不到了”。

　　官方并未透露李宝金涉嫌犯罪详情，不过坊间纷传他与天津不少民营房地产商交往甚密。知情者称，李宝金不仅能为自己，还能帮别人以相当低廉的价格买到好房，“大家都知道天津的房地产商听他的。”

　　61岁的李宝金在天津政法系统颇具影响，19岁当警察，从基层干部一路升迁，历任天津市公安局二处处长、副局长和党委书记，1998年当选天津市人民检察院检察长，并任市委政法委副书记至今。去年，他曾发表有关“推进反腐败”的文章，成为天津各级检察机关倡导、学习的材料。

［早报中国之Come on,上海］网不住的言论

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● 吴新慧

　　一名网友在大众点评网上点评上海一家餐馆时，使用了“死不要脸”等过激性的言辞，结果让管理该网站的上海汉涛信息咨询有限公司惹来一场官司。被批评的孔家花园餐馆的经营方上海十方餐饮经营管理有限公司，要求道歉和赔偿一笔5万元人民币（约1万新元）的经济损失。前天，虹口法院作出了判决，认为网友的过激言论构成名誉侵权，网站管理公司须在大众点评网上发布道歉声明，不过并没判处控方的其他要求。

　　法院认为，社会大众享有言论自由，但应当以他人合法权益为法律边界。署名“老饭桶”在网上点评孔家花园的言论已超越了这一界限，因此构成了对原告的名誉侵权，而被告作为网站管理方，对此没有尽到合理的注意义务和审核义务，构成不作为，所以应承担相应责任。

　　前天在上海，还发生了一件让网友议论纷纷的事。上海大众推出的POLO新车“劲取”，在南京西路一地铁出口通道打出了一大幅广告，广告语写着“有人闷在地下室等地铁，有人开着POLO劲取，走自己想走的路……”、“明天继续挤地铁？还是开着POLO劲取，在众人羡慕的眼光中扬长而去……”。

　　上海地铁族的免费报《时代报》报道，这些广告用语让地铁族“感到十分不爽”，认为广告歧视他们。署名“东北人在上海”的网友，发出了题为“投诉！大众汽车广告贬损地铁族”的帖子，大声疾呼“大众汽车侮辱我们地铁上班族，我呼吁，大众收回这个广告，并向我们地铁族道歉！”

　　另一网友也认为，这是一种有车族的炫耀和对地铁族的侮辱。据知，上海大众原本希望借新款POLO“劲取”、“劲情”的上市，在今夏劲销劲卖，不想其广告却招来上海地铁族的“大反击”。不过，上海大众公关部一位人士受询时表示，广告是由广告代理公司负责，他们无权撤销该广告。

　　网上的批评或讨论，越来越是上海人及其他地方中国人生活的一部分。网民越活跃，这个地方或城市也越充满传统与非传统思想的撞击和活力。只是苦了企业及政府机构的对外关系部门，它们得多拨些资源不时留意网上的言论和批评，确保有关的网民网语并没有伤害企业或有关政府单位及人物的形象和利益。

　　这是网络时代，人与人之间存在的一种制衡力量和相处之道，“若要人不知，除非己莫为”的哲理在网络时代是发挥得淋漓尽致。谁都能对某人某事评头论足，但说的人也需要能接受反驳和反批评。

　　网络时代的人类，包括治理他们的大管家政府，其实都需要有处理网上言论的智慧和大度。除非是不负责任的谩骂和别有居心的误导与散播谣言等企图，总有法律机制让违者自食其果，否则各种批评、谈论和所谓的“爆料”，网民总有途径显示他有权写、有权读也有权转发的权利和渠道，管它封不封网。

　　中央电视台评足球的名嘴黄健翔，在昨天凌晨评述意大利队对垒澳洲的世界杯八分之一决赛时，因为意大利最终以一球险胜而得意忘形的评论，马上遭到网友的批评，说他太失态了，应管住他的嘴。只因为他说：“意大利万岁！意大利队获得了胜利，淘汰了澳大利亚队……伟大的意大利！澳大利亚队该回家了……！”

　　网络时代，也许需要多管住的是自己，不是别人。