陈德铭履新发改委副主任 刘士余升任央行副行长

陈德铭履新发改委副主任 刘士余升任央行副行长
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【星岛网讯】中国国务院宣布，陕西省长陈德铭(正部长级)、北京副市长张茅出任国家发展和改革委员会副主任，刘士余（图）获升为中国人民银行副行长，成为该行第五位副行长。

　　中国国家人事部消息，刘士余被任命为中国人民银行副行长。除此之外，国务院的任命还证实了本网5月31日的报道：即陕西省长陈德铭(正部长级)、北京副市长张茅出任国家发展和改革委员会副主任。

　　刘士余现年44岁，之前是人行行长助理，1996年进入人行，前年7月初任命为行长助理。

　　据中国国家发改委网站显示，目前共有9位副主任。其中排名第一的副主任王春正，同时兼任中央财经领导小组办公室主任，享受正部级待遇，第二位的副主任张国宝也享受正部级待遇。另据了解，此次担任副主任的陈德铭为正部级，而张茅为平级调动。

　　调任国家发改委正部级常务副主任的陈德铭今年57岁，曾任江苏省苏州市市长、中共苏州市委书记、中国新加坡合作苏州工业园区股份有限公司理事长。2002年5月赴陕西任职，先后担任陕西省常务副省长、党组副书记、代省长、省长职务。有关人士认为，苏州工业园的成功使陈德铭受到高层领导的欣赏，从年龄上看，陈德铭的仕途依然看好。

　　陈德铭调任发改委之后，共青团系统出身的中共陕西省委副书记兼西安市委书记袁纯清，将接任陈德铭升任陕西省代省长。分析人士认为，袁纯清这次出任陕西省代省长，终于使他成为正部级大员，为他在中共十七大后更上一层楼奠定了基础。

　　张茅，1954年2月出生，山东巨野人，经济学博士。曾先后担任北京玻璃器皿厂厂长、北京玻璃总厂副厂长、北京市一轻总公司副经理、北京市对外经贸委副主任、北京市海淀区区长、北京市市长助理、市新技术产业开发试验区管委会主任、北京市副市长、第29届奥林匹克运动会组织委员会副主席。

刘志华落马 北京副市长吉林主管奥运工程建设
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【星岛网讯】美联社和路透社的消息称，北京奥组委官方网站6月14日在没有正式宣布的情况下，只在一篇报道中提到北京市副市长吉林（图）已出任北京“2008”工程建设指挥部指挥，主管奥运场馆建设，从而取代了日前因“生活腐化堕落”而落马的副市长刘志华。

　　北京奥组委官方网站6月14日在一篇报道中提到了北京副市长吉林所拥有的一个新职务：“2008”工程建设指挥部指挥。而此前，吉林任北京市“2008”环境建设指挥部指挥，负责全市城市环境景观、市政设施等建设和整治任务。

　　这篇题为《刘淇称北京重点工程和奥运场馆建设令人鼓舞》的报道中写到，“6月14日上午，北京市委书记、北京奥组委主席刘淇在检查北京市将于明年陆续竣工的三个重点工程建设情况时说，北京的重大工程和奥运场馆建设令人鼓舞，令人振奋。全体建设者要继续发扬拼搏精神，靠智慧、靠科技创新、靠冲天干劲高质量按期完成奥运工程，共筑反映时代风貌的建筑精品。北京市委副书记、市长、北京奥组委执行主席王岐山一同检查。”

　　随后，报道中“宣布”了吉林已经取代刘志华的消息。报道说，刘淇、王岐山和北京市委秘书长孙政才，北京市副市长、“2008”工程建设指挥部指挥吉林一起，首先来到地铁五号钱天坛东门站工地，察看地铁五号线工程建设情况。

　　外电指出，北京正在花费四百亿美元来修建奥运场馆、新的基础设施和其它项目。其中许多项目都是由早前担任奥运建设总指挥的刘志华所控制的。目前，北京奥组委正试图让自己与刘志华腐败丑闻保持一定的距离，并强调刘志华在奥组委内部并没有职位。

　　吉林简历

　　1962年4月生，原籍上海。1984年5月加入中共。中国人民大学刑法专业研究生毕业，法学硕士，副教授。现任北京市副市长。

　　吉林曾担任过中国人民大学团委干事、副书记、书记、党委常委、法律系党总支书记，共青团北京市委副书记、书记。1998年10月任中共密云县委书记。中共北京市委常委，政法委书记。

　　目前，吉林在北京市政府的工作分工为：负责城市管理、交通、公安、安全、司法、民政、工商行政管理方面工作。

　　吉林分管的部门包括：北京市公安局、北京市国家安全局、北京市民政局、北京市司法局、北京市市政管理委员会、北京市交通委员会；北京市工商行政管理局、北京市环境保护局、北京市园林局、北京市政府法制办公室、中共北京市委北京市政府信访办公室；北京市人民防空办公室；北京市监狱管理局、北京市劳动教养工作管理局、北京市城市管理综合行政执法局、北京市运输管理局（北京市地方海事局）、北京市路政局；北京西站地区管理委员会、北京市政府天安门地区管理委员会。

外逃早有预谋 传周金伙在美国财产至少一亿美元
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【星岛网讯】福建省工商行政管理局局长周金伙上周在中纪委即将对其采取“双规”行动前夕脱逃。周金伙的妻子早已移民美国，为他出逃留下后路。他在美国的财产最少有一亿美元。

妻子早移民美国 情妇居港育一子

　　现年56岁的周金伙原籍福建福州，毕业于福建医科大学中医系，在任职宁德市长前为福建省直属房地集团董事长(正厅级)，其公司为福建省常委和副省长级以上干部兴建豪华省长楼。他早年曾竞选福州副市长不果，后调任宁德市长，之后任福建省工商局长，是全国人大代表。

　　周金伙的妻子在他担任福州市台江区区长的时候，已经到美国，随后拿到绿卡，十多年来，全福州的人都知道周金伙的妻子住在美国。而周金伙也早已随妻子拿到美国绿卡，为这次出逃留下后路。他在美国的财产最少有一亿美元。

　　据坊间知情人士介绍，周金伙有位名牌大学毕业的情妇现居香港。十八年前，周金伙在任福州市台江区区长时，该女子在台江区政府办公室任秘书，并与周金伙迅速发生“办公室恋情”。

　　该女子其后与丈夫离婚，儿子判给丈夫，她开始与周金伙半公开地同居。其兄在周金伙的荫护下，在台江区地盘上做生意。

　　后来，周金伙通过关系，将情妇移居香港，并为周金伙生下一子。

藏贿于石炒石敛财

　　福州是候选国石──寿山石的产地，福州玩寿山石的人都知道，已外逃美国的前福州市公安局局长徐聪荣曾是榕城收藏寿山石最多者，如今，则当数周金伙收藏的寿山石最多。

　　周金伙遍藏各类寿山石名品，有寿山石收藏家透露：近三十年福州出品的寿山石名品，差不多有三分之一在周金伙手上。该收藏家曾亲眼看过周金伙收藏的四块寿山石名石，每块价值都在二百万元之上。

　　周金伙能收藏到如此众多的寿山名石，主要是靠强行索贿得来。有人上门求他办事，他常常与人谈其寿山石，让人知道他最喜爱寿山石。暗示若要让他办事，送寿山石礼物最管用，所以，对方就赶紧购得名石送上。久而久之，很多要向周金伙买官、买地的人，都知道要送名贵寿山石。在其寿山石藏品中，还有不少是他用自己长期索贿来的巨款购得的。所以，寿山石业内人士都知道周金伙有钱，所以，一旦有名石想出手，都愿拿到周金伙处来卖。

　　据业内人士透露：周金伙不但收藏寿山石，还通过各种手段炒高寿山石价，然后再卖出自己受贿来的一些石头，从中牟取更多金钱。

　　周金伙最常用的手段，就是举办寿山石展和寿山石拍卖会。通常他不直接出面，让手下操作，以他们的名义展出寿山石、拍卖寿山石，再让手下扮作买家，在拍卖时哄抬价格，再伺机将对手套进去，赚取大钱。

　　周金伙还有一个爆炒寿山石价的妙招，就是自己作文出书捧自己收藏的寿山石，然后再卖出。

传解放军14日东海秘密演习 无人侦察机逼近马祖
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【星岛网讯】有台湾媒体透露，解放军已经于14日低调展开年度东海演习。解放军第一波展开的是无人侦察机测试，而且演习时还一度接近金门马祖北方。有观察人士称，自从台海局势年初转为紧张以来，两岸一直有意无意增强军事威慑。

　　据东森新闻网消息，解放军无人侦察机14日首度曝光。解放军东海演习第一波演练就是出动无人驾驶侦察机，而且在测试时还一度接近马祖北方，这种侦察机是由歼侦六型战机改装而来，具备超音速侦察能力。

　　台湾军情表示，无人侦察就战术运用来说，就是用来搜集雷达参数。据悉，台军的“天弓”、“爱国者”导弹这两天都很谨慎，深怕雷达及电战等参数会因此泄漏。

　　据了解，台湾目前还没有发展类似的无人战术侦察机，但台军表示，解放军的无人侦察机也是属于试验阶段，对两岸的军事态势短期内不会产生立即性的影响。

　　台军2006年的“汉光22号”演习实兵验证即将在6月底展开，据美国军方掌握的情资显示，解放军已开始有“动起来”的迹象，包括二炮部队修改弹头定位、调整导弹射向对台等。

　　大陆军方《解放军报》更透露，解放军的首要目标是维护国家主权与领土完整、保障国家发展利益，并应推动国防和军队建设协调发展，努力增强应对危机、维护和平，遏制战争、打赢战争的能力，确保完成多样化军事任务。

　　解放军日前已经在云南陆空联合实兵演练。参加演练的军种有雷达、导弹及炮兵、轻型机械化步兵、装甲兵等陆军相关作战部队。有报道称，演练成功标志着中国空军已由“协同支持”向“联合作战”迈出新步伐。
《华邮》称高官透露北京不再强调武力收复台湾
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【星岛网讯】《华盛顿邮报》15日发自北京的报道指出，根据高层官员及外交官员透露，在渐进且不张扬的情况下，北京已经显著放缓对台湾的强硬立场。据悉，中国国家主席胡锦涛已经不再强调长期以来坚持要以武力收复台湾的立场，并把焦点转向预防台独。

　　报道中说，这些官员与外交界人士都因为议题敏感而要求匿名。其中一位高层官员称，他曾访问北京并与胡锦涛私下就台湾问题谈论了好几个小时。根据他转述，胡锦涛说，除非台海出现会让他可能“失去面子”的现状改变，否则他没有计划要以武力对付台湾，而“许多大陆上热衷于统一问题的的中国人都表达出这种关切”。

　　据这位官员透露，尽管中国持续宣传要解放台湾，但胡锦涛说，中国的底限是不会容许台湾采取走向台独的决定性步骤。而中国也以在台海对岸的华南部署约八百枚中短程导弹，同时逐步推动以台湾问题为焦点的建军来宣示这种决心。

　　根据这名密切涉入台湾事务的大陆官员透露，北京对台湾政策的调整，是在2004年夏天，也就是陈水扁连任后不久，让北京了解到原先的对台政策走入死胡同之后，在一次中国共产党高层会议上拍板定案。

　　中国认定在短时间内谈论武力收复台湾毫无帮助，真正的答案系之于长期战略，也就是让中国能够透过经济交流与政治发展，来吸引台湾人民。

　　在中国的长期战略中，胡锦涛政府期望台湾选民能在2008的总统大选中让民进党政府下台，并由国民党主席马英九接任。

　　根据美国官员与其它亚洲国家的资深外交官员表示，美国布什政府与其它盟邦的政府都认知到胡锦涛在台湾政策上的转变，并且也据此来调整政策。

　　因此，北京与美国之间形成某种程度的伙伴关系，以确保陈水扁政府不会走向台独，把中国逼入绝境。

　　《华盛顿邮报》报道中表示，美国对台湾有着庞大的影响力，而华府之所以要防止陈水扁升高海峡两岸的紧张态势，也有自己的利益考虑。

　　根据中方消息来源指出，中国官员曾向美国国务卿赖斯与其他美国官员解释，北京担心陈水扁可能借由修宪之举来暗示台湾已经在法理上独立。结果美国随后即透过公开与私下管道，对陈水扁发出警告。

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媒体呼吁将无心参政问政的明星政协委员免职
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　　中国媒体近日发文斥责中国目前的政协委员不务“政”业，呼吁改革政协委员选举制度。文章强调，在现在的中国，“政协委员”不应再被视为一种“荣誉”。

　　文章认为，在极“左”年代，“政协委员”被视为一种“荣誉”，作为一种对有突出贡献者的奖励。但不少专业水平高者往往心无旁骛，专注于自己的事业，并无从政的热心，当然亦无从培养其问政能力。

　　据媒体此前报道，巴塞罗那奥运会跳水冠军孙淑伟﹑雅典奥运会跳水冠军胡佳等都是广东省政协委员，但都因忙于训练与比赛两年以上未参加省政协全体委员会议。而在今年召开的全国政协十届四次会议上，全国政协委员巩俐﹑张艺谋等告假缺席，张艺谋正忙于导演《满城尽带黄金甲》，巩俐则在美国为电影《迈阿密风云》配音，均分不开身，而这已是巩俐连续两年缺席全国政协会议。

　　据此，文章直言道，而一年一度的政协会议都不能保证参加时，遑论其它。这些政协委员明显对问政没有兴趣与热心。对他们来说，起码“从政”远不如自己的专业重要。

　　文章认为，政协在中国政治生活中的地位﹑作用确实越来越重要。因此，政协委员既要“在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力”，但同时也要参加政协活动，积极参加有关视察﹑调研等活动，深入了解社情民意，保持与所在界别和阶层的密切联系，切实反映其利益与诉求，对国家政治生活和社会发展积极建言献策，还必须经常学习政治﹑法律知识。

　　文章最后强调说，政协委员究竟具体应该如何产生，也是一个应该认真思考的问题。

传恐怖分子将攻击美国驻中机构 中国展开核查
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【星岛网讯】美国驻北京大使馆日前警告，恐怖份子可能攻击驻中国的美国公民营机构，提醒美国公民提高警觉。中国外交部15日表示，中国高度重视相关情况，正组织力量，进行核查。

　　中国外交部发言人姜瑜在15日的例行记者会中指出，中国坚决反对一切形式的恐怖主义行径，将继续采取有利的措施，保护美国及其它国家的公民、在中国人员、机构，以及设施的安全。

　　美国大使馆9日在网站发表声明指出，美国政府收到的未证实情报显示，恐怖份子可能攻击美国在中国的公民营机构，尤其在北京、上海及广州等城市的相关机构。


中国去年进口原油11%来自上合组织成员国
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【星岛网讯】中国去年进口原油近1.44亿吨，其中11%来自上海合作组织组织其他成员国。分析指，中国与上合成员国之间的石油贸易将进一步扩大。

　　中国石油天然气集团公司副总经理周吉平认为，中国目前是世界最具潜力的石油消费国，而上合组织内部既有以俄罗斯、哈萨克斯坦等国为代表的石油资源国。他说：“中国与上合组织其他成员国之间的石油贸易尚有相当大的发展空间。”

　　资料显示，2004年，上合组织六国的石油总产量为7.2亿吨，石油消费量为4.52亿吨。中国作为目前世界第二大石油消费国和世界第六大石油生产国，2005年石油消费量为3.25亿吨，石油产量达1.83亿吨。

　　随着经济飞速发展，中国对石油的需求量日益增加。中国近年来与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家开展了油气开采、工程技术服务和设备供应等领域的合作，铺设完成了中国第一条跨国管道——中哈原油管道，进一步疏通了中亚石油资源与中国市场联系的通道。今年三月，中国石油企业与俄罗斯油气企业签署了一系列重要合作文件，显示了中国与上合组织其他成员国油气合作的广阔前景。


特稿/民众“暴力抗法”究竟抗了什么“法”?
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　　日前，宁夏灵武市百人暴力抗法案件11名嫌疑人被批捕。事件起因是借贷经济纠纷。报道说，在这起“百人暴力抗法”事件中，11名法警和2名公安民警遭到群殴，不同程度受伤，一辆警车被砸损。对这起“百人暴力抗法”案件，有关方面抽调公、检、法、司两多名工作人员参与处置。

　　这个事情闹得有点大，但“暴力抗法”这种说法需要商榷。“暴力袭警”、“暴力抗法”这样的语词见得不少，前者是直观的描述，后者则抽象了，因为有一个抽象的“法”字在里头。在网站搜索一下“暴力抗法”，找到相关网页约265000篇，可见这个词语使用之广泛；有多少领域在使用这个词语呢？看看新闻就知道一二：

　　“的姐暴力抗法，殴打两交警15分钟扇40耳光”，这是交警；“运管执法人员在执行公务时，一些执法人员甚至在暴力抗法事件中献出了生命”，这是运管；“城管将设立执法委屈奖，表彰执法人员在遭遇暴力抗法时‘打不还手，骂不还口’的忍辱负重精神”，这是城管；“5月份以来，城建监察支队遭遇的暴力抗法事件呈上升趋势”，这是城建；“工商遭遇了近年来的最为严重的暴力抗法”，这是工商……

　　被执法者与执法者发生对抗，“抗法”二字就囊括了其行为。那么，“抗法”的“法”字究竟是什么意思呢？宪法？法律？执法者？执法行为？好像是，好像又都不是。“法”是尊严的，“法”字是严肃的，你对抗“法”，当然是大事。问题是，执法者的具体执法行为，就是“法”吗？特别是执法者的具体执法行为，真的就是“法”的具象化吗？我们应该看到，“执法行为”与“法律”、“对抗执法行为”与“对抗法律条文”，是有很大区别的。

　　执法者并不是法的化身。“暴力抗法”的措辞，虽“强化”了执法者的威严，却“矮化”了法律的庄重。“暴力抗法”中的那个“法”字，混淆了“法”的概念、模糊了“法”的形象。不管什么执法领域，动不动使用“抗法”来表述，正是“法”概念的滥用。

　　用“暴力抗法”这种简单化的措辞来描述被执法者对抗执法的行为，这显然是不公平不公正的。“抗法”之说，不是“无限上纲”，也是“无限上法”。一个走向法治文明的社会，是不宜再用“暴力抗法”之说了。应该用具体的“对抗”一词取代“抗法”，比如用“暴力对抗”取代“暴力抗法”，或者具体化地说成“暴力抗警”、“集体抗警”之类。

“毛泽东时代”是否值得中国人怀念
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　　四十岁以上的中年人或许都会有一种怀旧的冲动。在这样的环境中成长，执着、激情、落寞、迷惘、痛苦，伴随着起伏不定的大时代，他们将五味人生一一尝遍。然而，冲动过后终究要回归理性。“毛时代”留给我们的是怎样一份遗产？这个问题太宏大，它涉及到对整个意识形态体系的评判和继承，一时半会自然是无法说得清楚的。但是，关于这个模式的若干精华和糟粕，在当代中国人的心中还是应当有个基本判断的，同时，这样的基本判断也应当成为一种社会常识。

　　历史告诉我们，“毛时代”给中国人带来的最宝贵资源莫过于其永不过时的道德标尺。追求平等，大公无私，勇于奉献，这些价值观影响了整整一代人，直至如今仍是中华民族精神激荡不已的内在动力。

　　现在，中国处在一个经济社会转型期，由于法制不全导致的社会不平、道德失序现象越来越严重，弱势群体和利益群体之间的“断裂”不仅在经济上越拉越大，在思想上也越拉越大。对比之下，民间自然而然便产生了一个相对庞大的“怀旧”群体（主要以弱势的下岗工人、贫困农民和城市平民为主），他们渴望“毛时代”的公平、火热、奉献，在看不到希望，得不到诉求的时候，“毛时代”成了他们心中的“迦南地”。

　　但历史同样告诉我们，“毛时代”留给我们还有另外一番镜像：政治挂帅、以言论罪、血统优劣、高喊口号、无情批斗、僵化制，等等。那时，青年们的热血和激情被泛化的意识形态肆无忌惮地利用，革命的机器被无所约束的权力开得横冲直撞。

　　相信任何一个理性的中国人都不会把这段历史当成辉煌和骄傲，相反，他们还会在心底默默祈祷：愿“毛时代”永远不会再临。改革开放以来的发展表明，革命的激情早已远去，和平与发展、民主与法制才是时代主题，因此，中国所要构建的主流价值一定要与时俱进，符合这个主题。 （作者：谢涛）

台媒：大陆对台政策由武力促统转为经济防独
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　　两岸13日达成四项项目包机共识，虽然与大陆方面期待的客货运包机“常态化”仍有一段很大的差距，但大陆愿意在台湾执政的民进党陷入弊案纷扰之际“释放利多”，创造两岸和缓的气氛，显然与其近来逐渐调整对台策略有所关连。

　　根据两岸达成的客运包机安排，春节前后十四天以及其它三节前后七天，这与大陆企图推动的“周末包机”、“常态包机”仍有极大距离。而在过去大陆几乎寸土不让的货运包机方面，此次同意台商可用项目方式申请，让台湾航空业者开启了分食发展快速的大陆航空货运市场的大门。与过去两岸直航谈判上相比，此次能够达成上述共识，显然并不容易。首先，双方达成了将开放大陆民众至台旅游与包机问题切割处理的默契，所以大陆的五一、十一连续长假，此次并没有列入开放包机的时间范围。

　　其次，双方也达成将台湾政治情势与两岸开放协商做切割处理的默契。在当前民进党执政威信正遭受空前挑战的同时，双方在包机问题上达成共识，大陆不会不知道，此举将对民进党执政形象有所改善。但大陆学界早已经提出主张，认为两岸开放谈判不应受台湾政治情势的制约，这种主张终于在这次的包机安排中得到彰显。

　　但无论如何，这种共识及默契的达成，如果没有背后政治力的推动，可说很难有实质的进展。台湾方面最主要的幕后政治力，当然是民进党政府目前的困境，以及行政院长苏贞昌的施政态度。

　　至于大陆主管部门的背后政治压力，则主要来自中当局高层。自去年会见连战、宋楚瑜之后，胡锦涛多次在讲话中强调，要积极促进两岸全面、直接、双向的“三通”，有关对台主管部门对胡锦涛的反复重申，当然必须“有所作为”。

　　其实，自陈水扁总统连任以来，为了因应日增复杂的两岸变局，近年来胡锦涛逐步调整了当局过去僵硬的对台政策。随着大陆经济实力不断增强，两岸经贸依存度持续提升，大陆在两岸政策上开始改弦易辙：以往的“武力促统”已转变为现今的“经济防独”。

　　就大陆考虑，无论是推动两岸直航或开放赴台观光，只会逐步加深台湾在经济层面上对大陆依赖，台独势力将很难在岛内唤起热情。未来无论台湾执政者为何人，考虑国计民生同时，将很难逆转两岸经济一体的现实。

两岸达成包机协议 陈水扁低潮期大陆释善意
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　　两岸共同宣布四项包机决议，这是民进党在两岸政策改走“苏修”路线后的得分。但北京何以选择台湾内部推动总统罢免案的敏感时机，与台湾方面达成协议，颇堪玩味。

　　日前有来自北京的报道指出，大陆方面认为，民进党因弊案连连陷于弱势，未来有可能在两岸关系上寻求突破，以挽回执政信心。报道中指出，苏贞昌积极推动客货运包机及大陆观光客赴台政策，是苏贞昌“养望”的一环。

　　据悉，台北、北京原预计6月1日对外宣布，不料，大陆核批一直未有下文，让台方好心急。在立院启动罢免案后，台湾原以为好事要拖至6月底或7月初立院临时会结束，岂料北京在13日捎来喜讯，双方约定14日同步对外宣布，台湾高层喜出望外，吃下一颗定心丸。

　　苏贞昌在四月中曾拍胸脯保证，包机与观光在半年内会有成果，之后就交由双方代表协商，北京当局对这位愿意务实推进两岸政策的阁揆，颇感兴趣，也确立苏贞昌是两岸关系的交手对象。但是，北京愿意在此时解释出善意，对陈水扁却有“雪中送炭”意味，耐人寻味。

　　据相关人士分析，北京的决定有四阶段的思考，第一、五月底刚爆发赵建铭涉及台开弊案时，北京刻意放慢脚步，以观察台湾政情演变；第二、立院临时会已排入直航条款，朝野激烈攻防下，执政党迟早要说出四项包机协商已在进行中的事实；第三、罢免案门坎过高，陈水扁短期不会下台，但由于扁的弱势，未来两年失去主导两岸议题筹码与能力；四、美在台协会理事主席薄瑞光访台后，美国务院立即宣示希望对岸与台湾民选总统对话，“不倒扁”意涵已给了北京重要的讯息。

　　美、中的思维显示，台湾政局短期不致有太大变动，而且他们也不乐见主张台独的吕秀莲继位，因此在陈水扁低潮时，送出一个小善意，并无损北京当局的利益，这其实也是北京的两手策略。

《金融时报》：中国高谈未来洗刷社会不满情绪
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　　带有官僚色彩的名称往往令人厌烦，但在上海，最有意思的景点之一，却是上海城市规划展示馆。

　　这个城市规划展示馆是上海为它的未来建造的纪念碑。展厅中心是一具占地六百平米的模型──相当于两个网球场那么大──展示了2020年上海的面貌。这座城市已经有大约三千幢高层建筑，这些建筑被一一复制在这个模型上。模型上还有一些白色或透明的建筑，那是上海计划建造的高楼。

　　一间展厅里展示了令人眩目的全部雄心──西方建筑师无法在自己的城市中建造的摩天大楼﹑计划在邻近的岛上建造的生态城市，以及磁悬浮列车的轨道。当然，模型上看不到任何空气污染或者交通拥挤的迹象。

　　成功引来仿效者。距离上海两千公里，长江沿岸城市重庆的规划展示馆近日开放。这座展示馆拥有占地892平米的城市模型，比上海更大。如果说上海体现了中国1990年代的城市现象，在黄浦江浦东一侧基本上荒芜的土地上建起一座崭新的城市，那么重庆将在本世纪最初的十年经历最为壮观的建设热潮。

　　上海浦东新区是“楼造起来，总会有人来住”模式的第一个样本。政府在那里投入了巨额资金，希望居民住进那些公寓──他们在很大程度上已经这么做了。现在，中央政府正对重庆进行大规模的慷慨投资，以重建整座城市。

　　重庆现在大约有六百万人口，但这座城市每年新增的居民多达三十万人。官员们认为，重庆将成为这个星球上发展最快的城市，而展示馆中的模型，正描绘着未来的发展。在多数国家，博物馆用来解释历史，而在中国，它们却被用来展示未来。

　　这一切明显带有宣传功能。中国共产党已拿不出一套使其具有合法性的理念，但它确实提供了经济发展。中国在过去二十年的发展带有一种“坚决”的特性，而这些博物馆正向人们展示未来二十年的“坚决”进展。中国早就放弃了马克思主义的计划经济做法，但它并未放弃将“规划”当作一种政治权力的宣示。这些博物馆传递着一个明确信息：未来仍是我们掌控。

　　在中国，行政是一个自上而下的程序，就连城市模型也体现出这一点。有关上海城市规划展示馆的一个传闻是：2000年开馆时，许多前去参观的上海居民第一次发现，他们的小区即将被夷为平地，为一些新建的高楼大厦腾出空间。

　　重庆目前也在经历同样的过程，以展览馆来代替公开质询程序。“与其它国家相比，中国处理这些情况的方法不同，”重庆城市规划展览馆讲解员刘静表示。“在欧洲会有思想交流。而在中国，人们看到政府规划后，才能反映意见。”

　　此外，谈论未来也可能是忽视历史的方法之一，中国积压着大量令人尴尬的历史事件，往往涉及当局的角色，这些事件从未得到恰当的评价。相反，当局希望经济发展洗刷所有积累起来的不满。其结果是，规划展览馆成为一面反映社会的镜子，在这方面超越了设计意图。它们不仅象征着一个发展极快的经济体，也代表着这样一个国家：这个国家正向前飞奔，以求把过去甩在后面，但终有一天，历史会追上来。（作者：杰夫·代尔）

北京不介入陈水扁弊案 对台政策走向冷静成熟
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　　中美高层今年来频密接触，在台湾问题方面有深入的沟通。自从台湾陈水扁过境美国被拒，又受连串弊案缠身，以及美国官员指“台独“就是战争后，大陆方面在对台言论上一直保持冷静低调。有分析认为，美国强调反对两岸单方面改变现状，与大陆声称将推动两岸和平发展，显示双方在对台政策上有吻合之处。而且，大陆对台政策也越来越清晰。

　　《华盛顿邮报》引述美国高级官员和外交人员表示，中国大陆低调的对台立场，这种对台政策的调整，在近几个月来变得更加清晰。一名曾走访北京的美国高级官员说，大陆的底线是不准台湾采取迈向法理独立的措施，除非现状改变，否则北京政策是加强台海两岸的经济、文化等交流，希望有朝一日能和平统一。中国大陆领导人已经开始把焦点转变为阻止台湾领导人走向正式“独立”的任何举动。

　　有观点认为，为了给中国的和平发展争取更多的战略时间，大陆清晰划定对台政策的容忍极限和底线之后，美国衡量其本身的利益，原本采用模糊的台海政策，也被迫走向清晰化。当然，大陆在对台方面并非处于被动的立场，而是通过加强两岸经贸、文化往来，促进相互之间的联系和沟通。

　　厦门大学台湾研究院教授陈孔立指出，根据胡四点，推动两岸和平发展是两岸关系的主题，除非台湾搞“台独”，否则大陆方面还是希望两岸和平发展，他说，大陆现阶段对陈水扁弊案问题采取不介入的态度，是妥当的。一方面，大陆方面很难介入，另一方面，介入的正负影响要审慎评估。他相信，2008年台湾无论谁执政，都不会维持两岸现状。

　　香港时事专家指出，大陆对目前台湾罢免陈水扁风波保持低调，很大程度上是由于不愿因自己的高调表态而令泛绿阵营找到给泛蓝阵营戴红帽子的口实。不过，希望树立务实形象的苏贞昌在得到陈水扁放权后，能够在两岸关系改善方面做点实事，恐怕亦是重要考量。此次两岸能够达成节日包机机制化等共识，显示北京的对台政策思路相当成熟与圆融。

　　美国哥伦比亚大学教授杰拉德．卡蒂斯指出，台海问题的相关各方开始抱有一种“维持现状”的共识，台湾海峡出现了长期稳定的曙光。近一两年来，中国大陆的对台政策发生了很大变化，虽然大陆的最终目标还是统一，但不知从何时开始，“大陆不再提何时统一，不再提统一的期限”。大陆开始对台湾采取怀柔政策。专家认为，这显示大陆对台政策走向更务实的层面。

经济持续过热 温家宝宏观调控“组合拳”失效
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　　中国推出系列宏调措施以来，效果未如预计般明显。国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，分析当前内地经济形势，研究部署近期经济工作。这是两个月内国务院常务会议第二次讨论经济问题。

　　在4月14日常务会议的议程，便是分析一季度经济形势，部署经济工作。 《香港经济日报》16日发表评论文章指出，15日的国务院常务会议，几乎重复4月14日那次会议的议程。可见，温家宝推出的连串“组合拳”未达到预期效果，中国经济继续呈现过热形势。　

　　尽管4月14日国务院常务会议响起新一轮宏观调控的警号；4月28日人民银行提高贷款基准利率0.27厘，人行联同银监会和多个部委推出一些针对个别行业的限制贷款指引；5月17日国务院常务会议又研究促进内地房地产业健康发展措施，并通过业界称之为“国六条”严格规定；及至5月29日国务院办公厅转发9大部委“关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见”，提出14项措施遏制炽热的楼市和升势加剧的楼价。
　　
　　可是，温家宝推出连串针对宏调的“组合拳”后，市场却没反应。故15日的常务会议对当前经济运行的主要问题的评估是：“仍然是固定资产投资增长过快，货币信贷投放过多。”并提出近期主要用经济手段着重抓好“进一步抑制货币信贷过快增长”，“坚持把好土地、信贷两个闸门”。
　　 　　
　　文章认为，有可能更令温家宝气愤的是，在5月中“国六条”出台后，市场竟然无惧中央的严打措施，5月份内地70个大中城市房屋销售价格上涨5.8%，涨幅比上月高0.2个百分点，楼价升势未遏。
　　
　　既然宏调尚未成功，温家宝自当再出重招。央行洞悉先机，早于前天便与各大银行召开“窗口会议”，对做好下一阶段货币信贷工作提出新的具体要求。

　　但是分析就指，“国六条”漏洞颇多，说明国务院其实并不想“痛下杀手”打压房价。当局承受着巨大的舆论压力，同时也不得不面对中央地方利益博弈加剧的局面。经济的繁荣和发展必然导致房价将会适度上涨；地方政府希望房价上涨，既能带动地方GDP的增长，说明政绩，又代表地方财政的增加。

　　因此，观察人士指，宏观调控措施的市场反映如何，还要看当局能否在中央与地方利益的博弈中找到最佳的平衡点。
上合峰会期间 上海拆迁上访民众遭拘押软禁
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【星岛网讯】据美国之音报道，就在中国召开上海合作组织峰会之际，上海市政府拘押和软禁大批拆迁上访民众，引起国际社会关注。

　　上海合作组织成员国元首理事会第六次会议15日起在上海举行，上海市政府为了避免会议期间出现骚乱，对拆迁上访民众加强监控，还对大批拆迁上访群众实施拘押和软禁。

　　被当局软禁在家的拆迁户王丽卿表示，这几天上海市气氛非常紧张，她知道被当局拘押的访民至少超过二十人，被软禁的估计更多。

　　王丽卿说，“这几天很紧张，浦东区的地铁路口都封了，外面车也不通。我的孩子的小学都放假了，而且放四天假。浦东区有六万名警察，上海各个区的派出所也派警员到浦东去值班，如果你拨110，警所里没有人帮你处理问题。”

　　另一名拆迁户张雪英六月初赴北京上访返回上海后，当局把她软禁在上海银之星酒店，并实施二十四小时监控。

　　根据中国官方新华社报道，为了保证峰会顺利召开，上海出动六万多名警察维持治安，将峰会时间调整为休息日，并对部份区域和道路实施交通管制。


香港文汇报 美国对台湾政局的微妙考虑
来源：香港《文汇报》 星岛环球网 www.singtaonet.com

　 美国在台协会理事主席薄瑞光六月七日晚间抵达台北，访问三天，除拜会陈水扁外，还密集会见执政当局高层，在野党重量级人物，并亲临台北市政府拜会中国国民党主席、台北市长马英九。值得指出，薄瑞光与马英九等在野党领导人的会面，一反以往惯例，不经“外交部”安排，由美国在台协会（AIT)台北办事处直接与对方商定。笔者认为，此举并非是美方刻意冷落台湾当局，而是为了凸显新上任的AIT台北办事处处长杨甦棣的地位和能量。

美方表达出微妙信息

　 薄瑞光这次访台，虽然是他不久前刚就任AIT理事主席后的第一次，但这位身兼夏威夷东西方研究中心研究部主任的中国问题专家非常低调，公开的讲话不多，面对媒体时仅表示，与陈水扁和马英九“只谈美台关系”。当被问及台湾目前的政局以及美国对“罢免总统”的立场时，薄瑞光形容为“很有趣”，并强调“这并非是此行的目的”，“这是台湾的内部问题”，美国对这一议题“没有表达意见”。

　 不过，从两件事可以看出美国对陈水扁未来命运的影响：其一，尽管吕秀莲在“扁下莲上”的传言中要求与薄瑞光会面，但美方以“行程紧迫”为由客气地婉拒了。试想，假如“莲上”的可能性巨大，薄瑞光会抽不出时间见她吗？其二，扁薄会面时，扁当面重申“四不”立场（惟“一没有”就没有了），并保证只要北京不对台动武，台湾不会改变“四不”立场。美国国务院随即发表声明指，很高兴听到陈水扁公开重申，不论在岛内或岛外压力下，都不会改变“四不”的承诺，美国视之为两岸关系和平与稳定的基础。这一声明，相信已为美台之间因阿扁“终统”及“过境外交”所引发的风波划上句号。

　 比之他的前任夏馨，薄瑞光的取态比较中性，并能更精准地掌握美国对台海政策的要领和平衡点。夏馨任内，“亲台”的倾向过于明显，她甚至公开表示，“不支持台独”（由多任美国总统宣布的政策）“不等于反对台独”，也可以是“不反对台独”。对此，白宫及国务院均强烈不满，夏馨被迫辞职下台，其后曾去台北接受陈水扁颁授的勳章。

避免台湾政局更趋混乱

　 美国对台湾的影响力，那是国人（尤其是台湾民众）皆知，世人皆知的事。那真的是“华府打喷嚏，台北大伤风”。薄瑞光这回可能真的没有与扁、马谈“罢免”的事，但他不见吕秀莲以及美国国务院的声明，客观上都表达了“挺扁”的讯息。而且，该声明中四度称呼陈水扁“总统”，不论是否为了礼貌，阿扁看了必喜上心头。人们也不会忘记，“终统”后及“过境外交”只准经阿拉斯加时，美方是直呼扁名而不加衔头的。

　 很明显，美国对台湾“罢免总统”的进程和结果已计算清楚并了然于胸。易言之，泛蓝、泛绿在“立法院”为罢免案而抗争十多天（由六月十二日至二十七日），但囿于“宪法”规定，只要绿营倒戈“立委”不超过三十六人，蓝营就无法取得三分之二的多数，罢免案就不能通过，阿扁则是“危而不倒”。

　 浅见以为，美国的着眼点是“台海稳定”，要达到这一点就必须“台湾稳定”，至少是基本上保持稳定。以陈水扁过去六年的表现，特别是“终统”事件，美国不可能认为他是一个有诚信和有能耐的领导人，但“从一箩烂苹果中拣一个较好的苹果”，美方大抵认为陈水扁要比吕秀莲“好一些”，于是在有意无意中显示“挺扁”的立场，看来，阿扁有可能因此逃过一劫。试想，倘若美国也或明或暗地参与“倒扁”，以美国的影响力和动员力，阿扁焉有“生路”可言？那就必然提前下台。

　 另一方面，即使吕秀莲与陈水扁在美国评估下是“半斤八兒?”，“扁下莲上”也仍会产生许多变数，包括政治生态的重新洗牌，特别是民进党和泛绿的人事纷争，包括卡位之战，届时，政局将更见混沌，美国将更难掌控，那就“一动不如一静”了。

目的只为“稳住台湾”

　 台湾作为美国对华政策和“围堵中国”的一只重要棋子，政局必须有基本的、相对的稳定性，这样才能与对岸保持平衡。这是美国的最大利益，方便在台海坐收渔人之利。美国当然不希望因台湾之乱，失去两岸平衡，甚至因有人宣布“台湾独立”而爆发战争。美国副国务卿佐利克在国会作证时明确表示，“台独即战争”会有很多牺牲，美国不想卷入台海之战。因此，薄瑞光访台，客观上有“挺扁”的作用，主观上则是为了台海稳定和台湾稳定。阿扁重申“四不”，无论是他个人所思或民进党高层共识，还是受美国压力所致，既然宣布了，美国对阿扁也就比较放心了。

　 窃以为，美国对台湾政局的着眼点，与各方“英雄所见略同”，也在于二○○八年的“总统”选举，希望届时再度出现“政党轮替”，由国民党马英九上台执政。马英九在美国受教育，是哈佛大学法学博士、纽约大学法学硕士，美国对他当然更加放心。其实，美国不只“希望”马○八年上台，更有一些“帮、扶”的措施，例如马月前访美受到高规格接待就是证明，相信在未来两年这类“帮、扶”措施还会陆续有来。

　 台湾政局的变化发展，大而言之，要而言之，在关键时刻都离不开美国因素。对此，北京一直保持清醒。对近期台湾政治生态的乱局，“全民倒扁”的呼声及行动，北京始终冷静观察，绝无轻举妄动，只要台湾当局不超越“台独”的红线，一切由“美国因素”去发挥作用好了，包括如何管束或教训阿扁，也包括对蓝绿此长彼消的影响或操盘。薄瑞光访台，跟着还可能有前美国白宫国家安全会议亚太资深主任李侃如访台，只要美国因素也对“台独”有桎梏的功能，其他就一切都好说了。（作者：李幼岐）

《纽约时报》雇员赵岩泄密案在北京秘密开审
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【星岛网讯】据BBC报道，《纽约时报》北京分社新闻助理赵岩（图）涉嫌向境外非法提供国家机密罪及诈骗罪，16日在北京市第二中级人民法院开庭审理。审理没有对外公开，一旦罪名成立，赵岩可能被判死刑。

　　赵岩是美国《纽约时报》北京办事处的新闻助理，也曾经担任《中国改革》杂志的记者。赵岩的案子曾在三月中旬被撤回，但检察机关在五月中旬又重新起诉。

　　今年三月，中国国家主席胡锦涛访问美国的前几周，北京市第二中级人民法院曾同意撤销起诉赵岩，不过当时并没有依法无罪释放赵岩。两个月后，检察机关又以同样罪名起诉赵岩。

　　莫少平说，“指控赵岩的罪还是那两个罪，一个是向境外非法提供国家秘密罪，一个是诈骗罪。”

　　据外媒报道，赵岩于2004年9月被中国国家安全局拘留，一个月后正式逮捕。2004年10月他被正式起诉，罪名是“涉嫌泄漏国家机密”。虽然中国当局从未明确说明赵岩涉及何种具体罪行，不过一旦罪名成立，就有可能被判处监禁10年以上，最高可能被判死刑。

　　《纽约时报》于2004年9月7日报道中国领导人江泽民即将辞去中共中央军委主席一职，并与中国国家主席胡锦涛进行权力交接的消息，比中国官方媒体早了十天。中国认定是赵岩将此一消息透露给纽约时报。

　　赵岩的案子一直受到外界关注，倡导人权和新闻自由的团体纷纷要求中国政府释放赵岩。赵岩原本定于上周四出庭受审，但中国当局表示，庭审听证会因故推迟了。

顺德村民向地产商讨赔偿金 禁锢60名保安/图
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【星岛日报报道】顺德三洲发生罕见的暴力冲突事件。逾千名村民疑因不满地产商迟迟不肯付给买地赔偿金，13日冲入地盘阻止开工，与地盘聘用的保安员武斗，结果六十名保安员被群情汹涌的村民俘虏，禁锢于附近一间空屋内，与警方对峙，直至15日傍晚，村民终于将被禁锢者交由警方处理，事件亦告解决。广东省省委书记张德江已下令彻查事件。

　　现场所见，被俘的保安员全部困于空屋内，由于该屋正在装修（图），各人都全身灰粉，恍如“雪人”。据悉，连日来村民都无水及食物供应，大小二便均在屋内解决，情况极度恶劣，屋内曾传出哭泣声。





　　消息称，该批保安员是来自不同省份的失业汉，地盘方面以月薪一千元聘用他们，约于两至三日前进驻地盘，相信是专门对付村民。

　　事发现场为顺德伦教镇三洲村。据消息称，这宗冲突事件缘于早前的地产商收地建筑楼宇，当时对方需收购农地，并与村民协议以分期付款方式赔偿，近期工程已接近完成，但尾期的赔偿金迟迟未见付给。

　　村民多番追讨无效之下，6月13日中午，约一百多名村民冲入地盘阻止开工，即遭到保安员镇压及殴打，有村民当场受伤。

　　事件迅即引起众怒，逾千名愤怒的村民，分持锄头柄冲至增援，保安员马上寡不敌众，除遭痛打外，六十名保安员全告被掳，并押至不远处一个装修中的写字楼禁锢。



　　村民仍拒绝释放被禁锢的保安

　　当地警方人员接报到场，一度劝喻村民冷静，及立即释被禁锢的保安，但村民拒绝接受，并要求地产商付出十二万元的赔偿金才肯罢休。

　　由于情况严重，警方正严阵以待，准备随时采取行动平息事件。现场消息称，一批为数约三百人的大汉亦准备入村，但被警方路障截在村外围。

　　至15日傍晚时分，大批警员掩至村中，并召来三洲村村长及地产商三方面举行会议商谈，结果达成协议。事后，村长向村民讲述警方要求后，村民将被禁锢的保安员全部释放，交由警员带返警署进行调查。记者昨晚所见，大部分村民已经散去，仍有大批警员在场把守，以策安全。