腐败案件日益增多 中国领导人力图整治

腐败案件日益增多 中国领导人力图整治
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　　中国近日几起腐败案件充分显示出中国领导人在处理经济高速发展带来的负面影响时遇到的挑战。例如北京市副市长刘志华被免职，中国国际贸易仲裁委员会秘书长因涉嫌“经济犯罪”被逮捕。

　　据《华尔街日报》分析，这两起案件均发生在中国领导人承诺将打击腐败作为首要工作、以平息民众对官员渎职行为强烈不满的大背景下。在中国经济有时失之混乱的发展过程中，一些政府官员和企业界人士试图借机谋取私利，从很多方面来看，中国的腐败现象正在日益恶化。如果腐败现象得不到遏制，中国全面过渡到市场经济的进程可能就会放慢。

　　观察人士指出，中国共产党至今未能作出有实质意义的政治改革，没有给社会带来更多监督和制衡机制，这一点似乎纵容了转型期经济繁荣削减下腐败现象的蔓延。有法律人士称，中国自1978年开始改革开发以来，腐败案件的数量有增无减。而且“大案要案”的数量不断增加，每起案件的涉案金额也不断攀升，甚至已达到数百万甚至数千万元人民币的规模。不少社会学家也认同，现在的腐败现象比以往更加严重，涉案金额高多了。

　　文章指出，就是在实行严格的共产主义式管理制度的年代，官员们也能享受到不少特权。而如今，政府对各类商业行为的审批权和对土地等资产的控制，再加上公务员薪资偏低的情况，为官员们以权谋私创造了条件。此外，越来越多的商界成功人士也不吝巨资谋求政治地位，通过这类身份的政治影响力为自己牟利。

　　分析指出，银行业的腐败现象尤其严重，例如中国银行这几年屡屡发生金融丑闻，比如该行前任董事长兼行长王雪冰因接受贷款申请人一百多万元贿赂已被判刑。

　　文章又指出，最近几起腐败案的情况外界还不太清楚。被免职的北京市副市长刘志华分管北京的城市规划部门，该部门的职责包括监督2008北京奥运会场馆建设工作。根据新华社6月11日的报道，刘志华有贪污腐败及生活作风腐化等问题，情节严重，影响恶劣，所以被免去副市长职务。

　　官方没有发布更多详情，但有时被大陆官方授意透露部分细节的香港《大公报》报道，刘志华是在收受外商大笔贿赂、干涉重要项目、非法审批用地等行为被外商举报后遭到调查的。

　　有一位不愿透露姓名的中国商人说，自己在北京郊区的一块地为了要给与刘志华有关的一个项目让路而被收回了。他亲眼见到项目的开发商（此人曾在北京城建部门担任中层干部）打电话给正在去美国途中的刘志华讨论这个项目。一般人在这种情况下不可能联系到副市长，除非他们有私人关系。

　　另一起引起国际社会关注的案件是中国国际贸易仲裁委员会秘书长王生长4月因涉嫌“经济犯罪”被逮捕。该委员会是调解中、外企业间合同纠纷的重要机构。知情人士透露，对王生长的指控据信是滥用资金。

　　即使在一些还算不上腐败的领域，政府官员也因铺张浪费而受到严厉批评。国家行政学院教授竹立家在最近发表的一篇文章就估计，中国的四百万辆公务用车全年开支约为人民币4085亿元（合510.7亿美元），占2005年中央财政收入的13%以上。

　　这篇文章刊登在中共中央党校主办的《学习时报》上。文章还估计，包括餐饮和出国费用，各级政府官员每年的开支总计约人民币九千亿元。

　　中国官方媒体称，财政部曾表示实际总支出在1200亿元左右。中央政府惩治腐败和浪费行为的举动基本仍流于表面文章。但在刘志华的案子上他们进展很迅速，本月初刘志华突然被免去了副市长职务。中央政府要求各级地方政府将党委副书记的人数从最多八人削减到一到两人，而福建和海南等省此前已经开始落实这项要求。可能出现的变化包括允许民主党派担任政府高层职务，赋予全国人民代表大会在预算问题上更多发言权。这位编辑表示，腐败问题已经严重到了领导人不得不采取行动的程度。（Kathy Chen / Andrew Batson）

中央将收回地方批地权 全面控制建设用地审批
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【星岛网讯】中国国土资源部拟实施土地审批制度改革，土地审批权限将进一步向中央集中，并由国家部委统一调控，严格控制新增建设用地。

　　一位参与上述改革方案设计的专家近日表示，本来打算在年底推出改革方案，“现在肯定要提前了”。

　　据悉，从今年第一季度开始，国土资源部就已经针对土地审批制度改革开展调研。国土资源部一位知情人士透露，本来准备安排湖北、江苏、贵州三省为试点单位，“现在试点范围又扩大了。”

　　浙江省国土厅一位人士表示，原国家土地管理局用地司司长李尚杰带领的国土资源部土地审批制度改革专题研究课题组，先后赴杭州、绍兴、湖州等地开展相关调研工作。

　　据透露，土地审批制度改革方案，将从“审批环节、审批事项、批准权限、报批方式、报批程序和审查内容”六大方面，控制土地审批中的关键环节，对新增建设用地进行“全方位卡位”。

　　据发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成介绍，土地审批权限将进一步向中央集中，并由国家部委统一调控，中央严格程序、全程覆盖、全程管理审批过程。同时，农用地将是管制的重点。凡属人均耕地面积低于一定限度的地区，则取消非农业建设占用耕地审批权。

　　国土资源部通过对2004年9月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60%左右，多的甚至在90%以上，而严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。

　　国土资源部日前紧急召开全国土地执法会议，要求各级国土资源执法监察部门迅速行动起来，下决心查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人的责任。

　　新华社报道此前曾援引国土资源部说，若今后地方政府依然不调查违法用地，中央政府可能取消他们的用地审批权。

晋焦炭配额案：政商两界多人落马 牵出商务部高官
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【星岛网讯】2005年上半年，山西省焦炭集团董事长牛新民被山西省纪委“双规”，调查中发现的一些线索和腐败问题直指中央商务部一些相关人员。中纪委成立专案小组调查此案，商务部外贸司工业品出口处处长孟丹已被“双规”随后被拘捕。

　　2005年上半年，牛新民突然被山西省纪委“双规”，最初的线索来源于公司内部人士对他有受贿行为的举报。

　　牛新民原为山西省煤炭运销总公司副总，2002年山西省焦炭集团成立后出任集团董事长，正厅级干部。山西焦炭集团的一位人士透露，牛新民在公司里大权独揽，为人非常强势，性格上颇为倔强，但他承认，这位山西焦炭行业的头面人物“也颇有能力”。

　　山西省纪委一知情人士说，牛新民的这种性格决定了他的命运。“牛新民在接受省纪委调查期间，态度极其强硬，对自己的事情不愿做任何的交代，一副死不认账的态度，这样纪委的同志开始大面积的调查。”

　　上述知情人士说，“本来牛新民的案子并没有涉及焦炭配额违法和腐败问题，但是省纪委在调查过程中发现了有关焦炭配额倒卖和腐败的重大线索。”

　　以牛新民案为突破口，焦炭配额案牵涉到的人员越来越多，涉案企业也在蔓延，涉案人员的范围也最终超出了山西。

　　从山西到北京 牵出商务部高官

　　山西省纪委在组织人力彻查焦炭配额案的时候，发现案件不仅是针对企业向下蔓延，很多线索和腐败问题直指商务部一些相关人员。。由于涉及到北京有关官员，而且涉及面有扩大的趋势，山西省纪委感觉问题重大，直接把焦炭配额案件上报中纪委。

　　中纪委成立了焦炭配额系列案件的专项调查小组，中纪委一位高层出任该小组的组长。随着调查的深入，由于案情重大，涉及面广，纪检部门又从北京查到山西。中纪委派人来到太原亲自督办。

　　中纪委介入后，更多的涉案企业和官员曝光。今年春节前，商务部外贸司工业品出口处处长孟丹被“双规”随后被拘捕。她涉嫌私自发放配额并受贿。此后，一位商务部司局级干部和数位相关人员相继落马。

　　黑色的生意

　　在山西焦炭配额案案情逐渐清晰的过程中，一条隐秘的焦炭配额黑色交易链也随之变得清晰。


每年的焦炭出口配额由国家发改委和商务部确定，出口企业的资质认定和配额发放则由商务部主持(详见附文：《焦炭配额制度之惑》)。焦炭配额总量相对固定，2003年焦炭总量达1470万吨，2004年1300万吨，2005年1400万吨。商务部在配额总量内下达年度焦炭出口配额是两次分配。有时还会根据市场情况追加配额。

　　据了解，在正常的焦炭配额之外，有时还会有一些调剂的配额。很多企业正是通过一些非常手段争取这部分配额。综合各方面消息，这部分配额并不固定，多的时候每年能有100万到200万吨，就是这部分灰色地带成为了腐败高发区。

　　孟丹所在的商务部外贸司工业品出口处正是负责包括焦炭在内的一些工业品出口配额分配的主管部门。

　　据一位焦炭配额掮客介绍：“一般来说，买拥有配额的公司配额是比较方便的。另一种方式就是从商务部拿那部分调剂配额，这个事情就不一定靠谱了，首先要等时间，因为这个调剂配额是根据实际情况定的。另外在商务部的关系硬不硬也是一个至关重要的因素，能不能找对人都是很关键的。所以如果能耗得起时间可以走这条路。”

　　北京的一位宣称能够从商务部直接搞到配额的人士说，他们中间人只能从中获得一个点的收益。“90%以上都要给帮忙搞配额的人。”

　　根据有关统计数据，山西出口焦炭数量占中国的70%左右，山西每年拿到的焦炭配额数量，也占中国配额总量的一半左右。由于山西焦炭集团掌握配额在山西省内的分配权，其中利害关系不言自明。

　　山西省商务厅一位官员感叹，“山西很多焦炭老板手眼通天，能直接绕开山西省商务厅找到商务部官员办配额，我们都不知道就已经办回来了。”

　　而在焦炭配额的黑色交易链中，行业内的配额倒卖问题更为猖獗。

　　山西一位焦炭出口企业的负责人说，山西的焦化企业做出口的非常多，其中很多企业拿不到配额，只能从有配额的企业手中购买。

　　“说实话，买卖焦炭配额在这个行业内是一个比较安全的事情。”一位焦炭配额掮客说，“这次山西出事，主要是因为有操作的人太贪心，向下面的企业手伸的太长，以至于事情没做好。有的是个人在买配额的价格之外还要伸手向下面的企业要回扣。”

美国国会议员拟致函胡锦涛促释放热比娅家属
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【星岛网讯】据《美国之音》报道，美国国会众议院重量级议员计划致函中国国家主席胡锦涛，抗议中国政府逮捕和关押维吾尔人权活动人士热比娅的三个儿子，并呼吁中国政府立即无条件予以释放。

　　此前有消息称，流亡美国的维吾尔族活动人士热比娅在新疆的三个儿子，日前被中国政府以“逃税”与“企图分裂国家”等罪名正式起诉。

　　据悉，美国国会众议院国际关系委员会主席海德和人权事务议员团主席蓝托斯已把信函转交所有国会同仁，呼吁其它国会议员联署。

　　海德和蓝托斯在信中表示，今年五月底，热比娅三个子女被中国政府逮捕，据报道，其中两人遭到毒打，其它家庭成员也遭到短暂关押或受到严重威胁和恐吓。

　　他们强烈敦促胡锦涛立即无条件释放热比娅仍在关押中的三个儿子。海德和蓝托斯在信中对胡锦涛表示，他们相信中国政府对热比娅家庭成员的做法违反了中国本国的宪法和其它国际公约。

　　总部设在华盛顿的美国维吾尔协会对美国国会议员这个举动表示欢迎。

　　塞托夫同时表示，目前不清楚热比娅的三个儿子是被关在监狱还是在拘留所，但可以确定的是，热比娅的三个儿子目前仍然遭到关押，也遭到中国政府起诉，另外热比娅的弟弟和女儿也遭到中国政府软禁。

　　他说，热比娅目前还无法和她的子女或孙子女联系，目前她唯一可以找到的亲属，是她目前遭到软禁的弟弟。

　　热比娅是新疆阿克达公司原董事长，亦为全国政协委员和新疆人大代表，并被列入美国《福布斯》杂志评出的中国二十大民营企业富豪排行榜。1999年热比娅同在新疆访问的美国国会代表团会面后，于8月13日以涉嫌危害国家安全罪被刑事拘留，2000年3月10日由乌鲁木齐市中级法院判处监禁八年。服刑期间，热比娅提出保外就医申请，于2005年3月17日出狱赴美国保外就医。


中国禁止同志网站

（queer.de/德国之声）：据南华早报报导，中国禁止了若干个男同性恋网站，中国政府说这是禁止网上的“非法内容。”

被禁的网站包括tzgay.ful.cn。这个网站据说每天有10万个点击量。另一个叫chinagay.ful.cn的网站也被禁了。其它网站现在实施自我审核，把它们的男同性恋论坛给关 。比如，fjtz.ful.cn这个网站发表公告称：“由于我们的一些用户破坏了我们的规则，我们决定大力清理我们的论坛，目的是提高水准，避免庸俗。”这个网站今年来已经两次受到公安部的警告，曾经被短时间封闭。

郑州上万大学生静坐抗议

（法新社/德国之声）：据目击者对法新社记者说，在郑州的大学生们连续几天的抗议活动后，几百名警察被派往校区。昨天，约1万5千名大学生在大学的主楼前开始静坐示威。

上周四，约7千名大学生开始了这个抗议校方改变毕业文凭的示威行动。一名学生对记者说，校方对他们说，他们毕业后将不再获得毕业文凭，而是一个不怎么出名的机构的证书。


郑州大学数千学生骚乱 现场经过真实记录/组图
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　　郑州大学升达学院公布了03、04届毕业生不再发郑州大学的毕业证，而改为升达学院毕业证的消息后，直接引发了几千学生参与的骚乱。学生们集体坐在行政楼前抗议，警车也被砸了，学生打算集体罢考，郑州武警车去过后情况稍微好转。
　　
同学短信：
6.16　凌晨三点消息
　　我学校暴动了，学生把能砸的都砸了，门玻璃都砸了，银行超市澡堂都砸了，消防栓也砸掉了，110和119 全到了，没有任何用。110车被砸。学生围着行政楼暴动了，疯了。

6.16 　7点消息
　　昨天晚上，升达创办人王广亚当时就把学务处和教务处总长就地免职。银行、超市、食堂、公共电话、宿舍门、玻璃、110车，能砸的都给砸掉了，能烧的都烧了。

　　昨天晚上至今天凌晨，由于学校毕业证中存在的欺诈问题，全校学生尤其是毕业生积压已久的激奋情绪爆发了，疯狂的同学们先是在寝室楼内以往楼下扔杂物发泄情绪，顷刻间暖瓶酒瓶如雨点般落在寝室楼的院子中。相临寝室楼间破碎声此起彼伏，暴动进如高潮，伴随着群众的呼喊声，喇叭声及鞭炮锣鼓的声音。消防栓、灭火器、电视机、洗衣机以及门窗玻璃等接连落下场面甚是壮观,楼下一片狼籍，硝烟四起时间持续近两个小时。

凌晨1点后
　　我楼同学破门而出，并联合附近寝室楼发动了规模浩荡大的抗议示威，几千人的队伍涌入街上。走一路，砸一路。

　　路灯、电话亭、澡堂、银行、超市… 所到之处、寸草不生，超市及电器行更是被某些冲动的同学洗劫一空

　　游行队伍绕学校行进，路上更是汇合各寝室楼包括女生寝室楼的兄弟姐妹，路边食堂、图书馆也被砸得面目全非，在绕学校一周后，骚乱队伍空前壮大，高喊口号来到行政楼前示威，110警力几番出动，无奈面临成千上万石头的袭来只能龟缩逃窜，学校大门被推翻，创办人像被焚毁，数辆门口停放的汽车被推倒砸毁，上万人挤在旗杆前呼喊，顿时人声鼎沸，气势恢弘。在将近3点的时候，示威宣告结束，同学们陆续返回寝室。

　　团结的力量，愤怒的力量，成就了这次史无前例的史诗般的暴动，在此对暴动的领导者以及大多数参与暴动的同学致以崇高的敬意，大家敢于反抗学校的无理行为，敢于对独断专横的学校领导的采取报复措施的举动是伟大的，同时强烈B4某些行为过火的同学，砸银行、抢超市商行已构成刑事犯罪，是背离反学校宗旨的。

今早最新消息

学校被上层领导勒令封锁，学生均被限制在校园内。更加可恨的是，门卫竟然用暴力阻止了想要离校和拍摄照片的同学，这将更加引起学生的激愤情绪。学生们作为弱势群体受到了不公证的待遇，为了重新夺会我们的权力，反抗斗争将进行到底。

　　本人激愤所至，在此写下事情经过，望见到的朋友相互转告，尽量让更多人知道此事以制造社会中以及网络上的舆论压力。

　　反抗，将来得更猛烈！

　　PS：毕业证的欺诈问题：我们入学的时候合同上写的是毕业颁发的是统一的正规的郑州大学毕业证，在显著的位置是郑州大学的字样，并有郑大的章，而实际情况是02级本科及03及专科的毕业证上写的是单独的升达经贸管理学院，只在尾后有很小的郑州大学的字样。大四毕业生高高兴兴的离开了升达，而我们这些愤怒的学生只得以暴动来表达我们的愤怒！！！

6.15晚上一点，上千名学生走出寝室楼，口号为：还我郑大毕业证！！ 升达发生学生暴动，校内店面全被砸烂，行政楼大门被砸碎，路边艺术楼的窗户全被砸碎。原因：学校承诺说要发给我们郑大的毕业证，可是教育部03年4月已经发布条令，不允许我们学校发郑大的毕业证，该学校欺骗了学生三年，而且04.05.06年的招生简章上都说学校会给学生发郑大的毕业证。愤怒的学生已经持续三天晚上发生暴动，估计暴动会持续下去。

　　因为大四生毕业要返还多余的学费，但是学校没有足够的资金支持，于是想出了一个遮天避日的方法，从大一到大三学生的工行卡（学校为方便收学费而办的卡）中提取50元作为大四的费用，还给我们说是还我们欠大四的50元，我不知道我们什么时候借过大四的钱，学校每年收我们一万多的学费，那么多的钱都让他们拿去干什么了？

　　据悉，升达一直想成为一所独立的民办高校，并且想由学院升级为大学，但教育部屡次考察的结果都是说：硬件过关，软件不过关。不知道学校每年收我们那么多学费，为什么还请不来好的老师，现在的在校教师，很多都是敷衍了事，讲课讲不出真本事，只会忽悠学生。这样的学校大家以后都不要报考了。

转载一篇被天涯论坛封杀了的帖子

　　我们学校是一个台湾的教育学家王广亚博士创办的，属于郑州大学的一所二级学院。当时我们进这所学校的是因为学校当时承诺我们说毕业证书跟郑州大学本科毕业证书是完全一样的！

　　但是，到今年6月15号我们才知道，原来我们被骗了！根本不是像他们承诺给我们的那样的！02级的学生还是和郑州大学的一样的，但是我们03级却变了！我们被整整欺骗了三年！当我们现在问校方当时的承诺的时候，他们给我们的答复却是03年4月份的教育部下发的一个文件来搪塞我们,但当初校方曾承诺说 ,我们这所学校不在这个文件的范围内!

　　这所学校收费特别高，每年１万左右的学费，对很多农村来的孩子来讲是很大一笔数目，但是，当时他们招生是明确承诺那些家长：我们发的是郑大的毕业证，放心吧！ 那些家长才放心每年花一万两万让他们的孩子来念这所贵族学校！为的是什么，为的是学校的承诺可以让他们的孩子毕业后拿到郑州大学的毕业证啊！可是，现在，他们却欺骗我们！

不满被学校欺骗三年 郑州大学生大规模骚乱/图
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【星岛网讯】河南郑州大学辖下的二级学院升达经贸管理学院日前发生大规模学生骚乱事件，据报道，升达的学生因不满校方颁发的毕业证书不是郑州大学的正规证书，开始在宿舍抗议，后来数千学生在校园示威时更演变成骚乱，校内商业街、食堂及图书馆等被砸。当局调派数千武警平乱，18日当地大体平静。
　　校方18日封锁校园勒令学生留在校内，事件初步平息。据悉，骚乱起因是学生指摘校方欺骗学生，在招生简章称会发出郑州大学毕业证书，但最后只写上学院字样。据悉，升达经贸管理学院网站上明文写着，学生修业期满成绩合格者颁发郑州大学毕业证书和学位证书（证书内容显示“在本校升达经贸管理学院**专业学习”），国家承认学历。

　　在校方解释无效后，学生在15日晚抗议，将杂物掷出宿舍窗外，后来学生情绪更激动，自发聚集并在16日凌晨开始暴动，高叫“还我郑大毕业证”口号。数千学生一路走一路砸，路灯、电话亭、浴室、银行、超市等等都受到不同程度破坏，有超市更被人乘机抢劫。

　　警方几番出动，无奈面对成千上万石头袭来，只能撤退。郑州武警出动到场后，学生情绪稍见平息。在将近凌晨三时，示威才告结束，同学陆续返回宿舍。据学生说，升达学院目前被上层领导勒令封锁，学生均被限制在校园内，学校警卫连日来用暴力阻止想要离校和拍摄照片的同学。

　　据学生透露，入学时校方与学生签订合同，写明毕业时颁发的是正规的郑州大学毕业证书，在显著位置有郑州大学的字样，并有郑大的印章，但02级本科生及03级专科生的毕业证上写的是单独的升达经贸管理学院，只在尾后有很小的郑州大学的字样，学生感觉受骗，一怒发动骚乱。


付先财瘫痪还要抗争到底
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 等待付先财的是乌云还是阳光？
在德国外交部的干预下，被殴打的三峡维权者付先财总算被推进手术室。病情并不乐观，他却对康复充满希望，表示要和那些拿了移民钱的人抗争到底。

在德国外交部的干涉下，6月18日，被殴打致残的三峡维权者付先财接受了两个小时的紧张手术，以加固严重瘫痪的脊椎骨。手术“进行顺利”，付先财的儿子在接受德新社记者电话采访时介绍了病情，“但是，我爸重新站起来的希望非常低。”在接受德国电视一台采访，抱怨三峡工程移民权益难以到位后，付先财遭到殴打，到现在还不清楚行凶者究竟是谁。



“如果幸运，能得到帮助，也许他还能坐在轮椅上。”儿子小付告诉记者，“父亲从颈椎以下全部瘫痪，这是他所在的宜昌医院里最严重的病例。”



由于无法承担天文数字的医疗费，医院曾拒绝收治。直到德国外交部对此事进行干预，德国大使馆的专职医生把治疗费六万元人民币（5930欧元）送到宜昌后，手术才得以进行。经过宜昌医院的杜元力医生和专程从武汉赶往宜昌的专家刘施青的手术治疗，目前固定了付先财的脊椎。“风险非常大。”手术前儿子小付非常担心。



直到上周六，傅先财仍高烧不退，所以迟迟无法决定能否施行手术。术前他抱怨说，“病房人多，吵得没法睡觉。”尽管医生预计，瘫痪的现状也许不可逆转了。他还是满怀希望，相信有一天或许能恢复健康。接电话的时候，他的全身只有头部可以轻微转动。



数年来，因抗争三峡搬迁的补偿金难以到位，付先财被当地政府视为眼中钉。为了躲避报复行为，他不得不数次搬家。德国大使馆医生原打算对付有财提供检查治疗，但未获许可。也不得为他公开募捐。尽管如此，轮椅上的付有财仍然坚持要抗争到底，并且一定要找到作案凶手。

全国人大推迟审议 《反垄断法》可能再次难产
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【星岛网讯】《反垄断法》(草案)已确定不列入十届全国人大第22次会议审议的正式议程之内。这部难产了12年的《反垄断法》是继《物权法》、《破产法》之后，又一部在审议前夕被突然撤下的重要法律。

　　国务院常务会议6月7日讨论并原则通过《反垄断法》草案，并决定6月提交全国人大常委会审议。但据悉，全国人大委员长会议认为该法争议太大，尚不成熟，不符合审议的条件。一位知情人士透露说，“草案正在做一些加加减减的修改。”

　　此前《反垄断法》(草案)出台时，引起了各方关注，但草案中删掉反行政垄断章节遭到各界猛烈批评。当时有关专家曾指，不排除该法在审议时由于分歧太大而再次拖延出台。

　　早在12年前，反垄断法被提上日程，而行政垄断问题一直是一道难以越过的“坎”。中国的市场因各省市设置的大量壁垒而形成各自为政的割据局面。在国家层面，各部委的庇护纵容着国有大型企业，这些企业在电信、航空等市场上占据支配地位，享受着独家经营特权、优惠的银行融资和其它诸多特权。

　　行政垄断不仅阻碍竞争，从而损害经济效率，还加剧中国的长期过度投资，以及银行业的虚弱状况。分析指，行政垄断成难以越过的“坎”，反映出缺乏果断的政治领导，以及封闭而无需接受监督的决策体系，该决策体系受到保守的既得利益集团的左右。。

　　算上之前的《破产法》、《物权法》，《反垄断法》已经是第三部临上会前夕被突然撤下的重要法律。

　　这些都发生在短短的两年间。去年底，《物权法》在四审之前被拿下，去年6月，《破产法》几经修改，在三审的最后关头撤下。专家分析认为，中国的立法博弈越来越激烈。

反垄断立法12年艰难历程：

　　·1994年，由商务部负责起草和调研工作，被列入第八届全国人大常委会立法规划。

·1998年，再次被列入第九届全国人大常委会立法规划。

·2003年12月，全国人大常委会又将该法列入十届全国人大立法规划。

·2004年，国务院将该法列入立法计划。

·2005年2月，《反垄断法》又一次被全国人大常委会列入立法计划。

·2005年12月，商务部称《反垄断法》修改审查已获较大进展。

·2006年6月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国反垄断法(草案)》。

传河北地下教会主教苏志民可能在拘禁期间死亡
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【星岛网讯】香港方面的消息称，1997年10月被中国当局拘捕的地下天主教会河北省保定教区主教苏志民，可能在拘禁期间死亡。

　　现年74岁的苏志民曾在中国入狱六次，累积拘禁时间长达21年。他在1997年10月被捕前，曾发公开信给中国人大常委会，呼吁中国当局给予人民信仰自由；他也不顾当局强烈警告而会见美国国会议员，因而多年来都被当局视为“最反动的主教”。

　　他说，苏志民被捕后，一直下落不明。有消息称，苏志民早已出事；而另有消息则指出，苏志民已在拘禁期间死亡，但具体时间不知道。

　　另外，地下教会温州区主教林锡黎的一名亲人说，88岁的林锡黎去年8月10日入住温州的医院，目前仍在住院，由于他有轻度老年痴呆症，进食也有困难，生活不能自理。但公安仍对林锡黎进行监视，防止外人与他接触。

　　71岁的河北省正定地下教会主教贾治国，去年11月8日被公安带走后，因患严重前列腺炎而在2006年5月3日获释，随后入住一家医院，于6月15日接受手术。虽然手术成功，但住院及手术费高达六万元人民币，贾治国又收养几十名孤儿，他现在面临财务困难。

发改委人事大变动 14名司局长罕见“轮岗”
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【星岛网讯】作为中国经济宏观调控部门，国家发改委近日将进行人事大调整，发改委十四个司局的正副司局长进行大范围“轮岗”调换，涉及司局有能源局、运行局、综合司、规划司、价格司、体改司等。

　　国家发改委作为中国国务院的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

　　对此次大范围人事变动，国家发改委有关人士这样解释，“发改委作为国家第一大部委，要通过干部队伍建设，提高自身的管理能力”。他并表示，发改委欲意提高其宏观调控能力，而当前实质性的动作就是官员“轮岗”。

　　中国媒体报道中称，发改委司局长“轮岗”的原则是“虚实结合”。所谓“虚”部门是指如规划司、综合司、经济体制改革司等；“实”部门如财政金融司、就业分配司等。“虚实结合”即是“虚”部门司或局长调任“实”的司局，“实”司局长反之。

　　其具体调整思路从经济体制改革司司长范恒山调至地区经济司任司长，而就业和收入分配司司长孔泾源调至经济体制改革司任司长，规划司副司长徐林升任为财政金融司司长即可见一斑。

　　而此次调整中引人注目的是，价格司司长赵小平调任能源局局长。资源性产品的价格改革已成为中国经济和社会重大问题。有关人士认为，赵小平对此领域有深入研究。

　　发改委秘书长和副秘书长从兼任制逐步转入专职化也是此次大调整的特点之一。

　　发改委是国务院部委中唯一设秘书长和副秘书长的部门。此次调整中，除了发改委副秘书长孟祥岳兼服务中心主任，其他都是专职。包括：综合司司长韩永文，升任国家发改委秘书长；规划司司长杨伟民升任国家发改委副秘书长；马立强不再兼任经济运行局局长，专职副秘书长。

　　有关人士透露，“这是初步的轮岗，接下来是副司级干部、处级干部轮岗。”

　　据悉，日前国务院任命陈德铭、张茅为国家发展和改革委员会副主任。具体分管司局已定。陈德铭分管能源局、经济体制综合改革司、规划司；张茅分管社会发展司、交通司、就业分配司。


地方党委换届当头 官员热衷“上访”推销自己
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　　中国地方四级党委换届工作正在进行中，据官方新华网报道中称，换届中出现了不容忽视的一个现象是，“上访”找领导“汇报工作”的官员不断增多。

　　据悉，官员“上访”呈三个特点：一是来访者多，主要是基层官员向上一级领导“汇报工作”，且有层级性，呈“一级上访一级”之势，一拨一拨的“上访”官员，让领导们应接不暇。二是谈话时间长，“上访”官员抓住机会争分抢秒“汇报思想”，一般是宣扬政绩，努力向领导“推销”自己，往往占用的时间比较长，需要领导主动下“逐客令”。三是要求比较集中，不管是谈工作还是谈思想，落脚点都在于换届中的“进退留转”，关心自己的“政治生命”。

　　分析指，官员们在此时热衷于“上访”,大凡在换届中都有点思想顾虑。一曰契机意识。主要是换届中有可能“上”的“少壮派”，担心上级领导不了解自己而错失机会，因而抓紧时间“上访”谈优势，希望“好风凭借力，送我上青云”。二曰危机意识。主要是换届中可能要“转退”的“老革命”，面临进退留转的严峻考验，想到“人走茶凉”的心理落差，在换届前最后一搏，希望抓住“一根救命稻草”而“保位置”。

　　 评论指，换届当头，官员们“身在曹营心在汉”，为自己的“官帽”频繁“上访”，势必疏于抓本职工作。而官员“上访”难避“跑官要官”之嫌，既在官员中产生一种“自危”心理，导致攀比着“上访”，又极大影响政府形象，惹来民愤。

黄菊患病后再露面 晤银监会委员显示仍主管金融
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【星岛网讯】因患病五个月未露面的国务院副总理黄菊（图右），自本月5日在两院院士大会上公开亮相后，19日下午又在北京人民大会堂会见了中国银行业监督管理委员会国际谘询委员会委员。这显示他主管中国金融工作的政治地位不变，同时，从新华社发布的照片观察，黄菊笑容满面，精神颇佳。

　　据中新网报道，中共中央政治局常委﹑国务院副总理黄菊19日下午在人民大会堂会见了中国银行业监督管理委员会国际咨询委员会委员，就进一步推进中国金融改革和发展向客人作了阐述。

　　黄菊当天向客人介绍了当前中国宏观经济形势，以及金融改革等方面情况。报道中引述黄菊的话说，近年来，伴随着中国经济持续快速增长和对外开放进一步深化，中国金融改革也取得很大进展。

　　自黄菊病重消息传出后，中国境外不少媒体都表示了高度关注。《金融时报》称，黄菊病重可能会使一系列重要金融改革的审批复杂化，并打破中共中央政治局核心政治构成的微妙平衡。

　　不过当天，黄菊强调说，“中国政府将坚定不移地推进金融领域各项改革，按照加入世界贸易组织承诺，继续稳步扩大金融业对外开放，不断提高金融监管水平和风险防范能力。”

　　在中央政治局排名第六，现年68岁的黄菊，因为患病已近五个月没有公开露面。这次是黄菊年初患病以来第二次公开露面。对于黄菊久未露面的原因，外界传言很多。官方三月份证实黄菊患病，但强调黄正于康复中。有消息称黄菊患胰腺癌。

揭密北京秦城监狱内“高级囚犯”的牢房生活
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　　“秦城监狱”，中国人大都听说过，但对里面的真实情况，普通民众并不了解。中共党史出版社最近出版的《秦城战犯改造纪实》为民众揭开了秦城监狱神秘面纱的一角。

　　秦城位于北京市北部的燕山东麓，西面靠着重叠的群山，北、东、南面则是一望平野。其实，在秦城监狱建立之前，秦城只是一个小小的地名。不仅人人可以出入，自古也有百姓居住。

　　建立于1958年的秦城监狱，是20世纪50年代苏联在同中国处于“蜜月”关系时，援助新生的中华人民共和国经济与国防建设的产物。当时，苏联与中国订立的援助项目共有157个，其中之一便有秦城监狱，但因秦城监狱属秘密工程，对外不便公开，所以外人一般只知道官方公开的156个。

　　当时的秦城监狱，是由苏联专家设计的，北京市公安局局长冯基平是工程负责人之一。富有戏剧性的是，冯基平在“文化大革命”中也被投入这座他亲自主持修建的监狱，而且是同批犯人中最迟一个被释放者。

　　“文革”前监狱盖有四幢带审讯室的白色楼房，排号为甲、乙、丙、丁。楼房一律三层，砖结构，坡顶。每幢楼房单独成一个院落，楼前有一大片用墙围起来，专供犯人放风的空地。每间监室有二十平方米，内有单独的洗手间，其中设有坐式马桶和脚踏式冲水，并配有当时十分先进的洗衣机。

　　牢门是铁皮包着的木门，房门上方与厕所马桶齐腰部有“窥孔”，供哨兵对犯人24小时监视之用。房内的常置设施只有一张距地面一尺左右的矮床。需要写材料时，管理人员才会送进一张小学生式的单人课桌临时使用。但凳子是永远没有的，床铺就是犯人平日坐的地方。重犯囚室内的墙壁是特制的，囚犯撞墙也不能自杀。

　　牢房的窗户约一平方米大，距地面两米多高，窗台向上倾斜，窗户向上向外开启。窗户共有三层：纱窗、铁栅和磨砂玻璃窗。室内所有永久性设施都被去掉棱角，打磨成圆形。

　　在大约有3.5米高的天花板上，安有一个光源微弱的灯泡，那模样就像“一个倒挂的小人头”，它被磨砂灯罩罩住，灯罩外包有铁丝网。如此层层包裹，灯光自然十分暗淡。犯人没有控制这个昏暗光源的权力，因为它的开关在牢房外，由看守操纵。

　　1967年，又加盖了六栋楼阁、六座监狱大院，六座新监舍的排号顺序为戊、己、庚、辛、壬、癸。

　　犯人的代号由数码组成。数码分为两个部分，前面的数字标志该人的入狱年份，以公元纪年表示。后面的数字表示该年份入狱的序号。如“6901”，前两位数代表1969年，后两位数代表收监的顺序是该年度的第一人。

　　犯人按“级别”不同有单独和集体囚禁两种。这种“级别”划分一般是根据犯人在入狱前的官职，有时则根据这名犯人在某一事件的涉及程度。

　　犯人每月的主食定量为16公斤，一日三餐(周日和节假日只有两餐)由管理员统一送到各监室门前。不过，在伙食标准上，又根据犯人的年龄、入狱前的地位，或是案情的不同进展程度等，分为高低两种。

　　高级囚犯1970年代每月的伙食费为60元，到90年代随着物价的上涨，有所提高。高级囚犯伙食待遇较好，一般对那里的伙食比较满意。低级囚犯正餐为“一菜一汤”。主食一般是米、面、杂粮搭配，菜是最廉价的蔬菜，少有油水；早饭是玉米面窝窝头和一块拇指大的咸菜。

　　在高级监区，狱方备有统一的饭盒，不使用窗口，而是打开牢门将饭菜送入。菜有两素一荤，有“真正的汤”。每周一次配送牛奶、水果；特殊犯人或即将出狱的高级犯人则有更好的待遇。低级监区的犯人需自己保管餐具，开饭时，食物通过一个离地面约一尺高的送饭窗口递入。

　　秦城监狱与普通监狱不同，实行单独放风制度，犯人初到秦城时并不能立即享受放风待遇。每次放风时间二十分钟至一个小时不等，时间依当时狱中犯人的数目而定。放风地点为一块用砖墙围起的放风圈，一道高墙又将这个放风圈一分为二。两个放风圈可同时使用，看守站在高高的中墙上，可一览无遗地观察两边格子中的情况。犯人一个一个地被单独放出来，一人一格，隔着高高的墙，谁也看不到其他犯人。

　　平时，除国民党战犯接触过相对较重的体力劳动外，犯人在秦城监狱多只有轻微的劳动，如做火柴盒，用麦秸编织草帽，这类劳动一般在囚室内进行。

　　秦城监狱的犯人在接受审讯时，先由一名看守通知，然后将他带出囚室，前往审讯室。来到审讯室门前，将犯人送入室内，看守即完成了自己的工作，在室外等候。

　　进入审讯室后，犯人被带到一张凳子前。据国民党战犯沈醉回忆，这张凳子与一般的凳子相比，有着特殊的讲究。它的形状像一个腰粗、两头细的圆鼓。他认为，做成这种形状，是为了防止犯人拿它当武器，袭击审讯人员。

　　在犯人被允许坐下之前，提审员首先向他交待“坦白从宽，抗拒从严”的政策。在“文革”期间，则代之以朗读墙上贴着的毛泽东语录：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”；“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”，等等。

　　在犯人的对面，有个半圆形的平台，台上有几张由木桌拼起来，上面铺着白布的审讯桌，审讯员和记录员分别坐在桌子两边。在这里，犯人还可以在有靠背的椅子上就座。

　　犯人接见家属的地方设在同一幢监舍的接见室中。那是一个被中间的一堵墙隔断的两个小房间，中间墙上开有一个小窗口。在一般情况下，接见者和被接见者分处两室，在小窗口处交谈。

　　犯人家属送给亲人的物品必须在审讯室内交给管理人员，在一本接见人送物单上登记。被审定不能交给犯人的东西，在会见结束后立即责令带回。接见完必须有管理人员在会见单上签字，否则就不能走出监狱的铁门。

　　秦城监狱设有专门的医务室，配备保健医生和护士。他们只是负责犯人的一般疾病，定期检查“高级犯人”的身体。内容有询问身体一般情况、量血压、抽取血样检查各种指标等。此外，还特别设立一个小小的牙科诊所。据称，秦城监狱的医生对医治因长期单独囚禁导致的“单身牢房综合症”最有经验:只要把这名犯人放入人群中，病很快就会好起来。

　　秦城监狱犯人专用医院——复兴医院的犯人病房集中在一幢建筑的二楼，病区内有看守把守，每间病房都装有铁门，有监视，也实行放风制度，放风地点在医院大楼的楼顶上。病房约有十平方米，内有一张至两张病床、一个自来水龙头、一个马桶。窗户的玻璃不透明，窗外装着铁栏杆。（来源：《北京晚报》，贾文舟摘自邢克鑫编著、中共党史出版社出版的《秦城战犯改造纪实》）

中国当局19日封锁新浪网与搜狐网的搜索服务
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【星岛网讯】据海外媒体报道，中国当局19日封锁了境内最大网站新浪网与搜狐网的搜寻服务。 有消息指，官方的网络监督部门正在审查这两个网站的数据库 。据悉，Google此前曾被中国当局要求自我审查“不健康”内容。

　　英国广播公司中文网BBC则说，登录这两个网站发现，新浪网的”爱问“以及搜狐网的“搜狗”服务都停止运作，并显示出“服务升级”的字样。

　　法新社报道称，19日中午开始，新浪网与搜狐网的搜寻引擎都停止服务。法新社并引述新浪网一名客服人员说，19日中午开始，网站的所有数据库都遭关闭，因为官方的网络监督部门正在审查数据库。

　　这名不愿透露姓名的职员说，遭到审查与停止服务的不只新浪网，还有搜狐网。据悉，新浪网的另外一名职员也证实了中国政府的这项行动，但是新浪网的发言人并未作出解释，只是说该网站的搜寻引擎正在进行服务升级。搜狐的一名编辑则解释，由于使用该网站的用户太多，一定要进行服务升级。

　　2006年四月，新浪网与搜狐网等十四个以北京为基地的网站曾共同呼吁中国网络工业要共同自我审查“不健康”内容。

　　 BBC在报道中解读说，“不健康”内容在中国往往指的是政治敏感性议题。例如在百度与谷歌（google）等主要搜索网站，如果查询“法轮功”、“达赖喇嘛”或“台湾独立”等名词，往往没有结果。稍早前，微软与雅虎等西方网络公司由于自我审查在中国境内的内容，遭到人权组织的批评。

传福建失踪贪官周金伙内蒙古被抓 内蒙官方否认
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【星岛网讯】福建省工商局局长周金伙日前因涉嫌贪污、敲诈，在中纪委即将对其采取“双规”行动前逃逸。19日有媒体报道称，周金伙于近日在内蒙古境内被抓。对此，内蒙古官员称，他们未接到这方面消息。

　　据悉，从6月10日起，福建省工商行政管理局长周金伙(图）就不见行踪。有媒体指他可能涉嫌贪污后外逃。据悉，周金伙的妻子在他担任福州市台江区区长的时候，已经到美国，随后拿到绿卡。有消息称，周金伙早已随妻子拿到美国绿卡，为出逃留下后路。他在美国的财产最少有一亿美元。

　　另外，有传他由于在宁德市市长任上敲诈上海台商一千万元而遭台商间接告发。但上海市台商协会会长叶惠德18日回应说：“没有听说上海台商告发一事”，而福建福州市台江区的台商对周金伙出事多表惊讶。

　　目前周金伙行踪成迷，日前有人推测他“远走高飞到了美国”，再有媒体称其在内蒙古落网。不过，内蒙古公安厅、检察院等部门称：“我们没有得到这方面的任何信息，各下级部门尚未上报。”

　　呼和浩特市经济犯罪侦察支队人员白喜平表示：“如果周金伙在内蒙落网的话，可能在东部地区，那样信息来的会慢一些，其中还有许多环节性的问题。”

　　现年56岁的周金伙原籍福建福州，毕业于福建医科大学中医系，在任职宁德市长前为福建省直属房地集团董事长(正厅级)，其公司为福建省常委和副省长级以上干部兴建豪华省长楼。他早年曾竞选福州副市长不果，后调任宁德市长，之后任福建省工商局长，是全国人大代表。


独家：甘肃省委书记苏荣将调任中央党校副校长
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【星岛日报报道】中共十七大前夕，北京逐步进行高层人事调整。《星岛日报》获悉，中共甘肃省委书记苏荣（图）将出任中共中央党校常务副校长，协助曾庆红主管这所培训中共高级干部的最高学府。

　　中央党校的一名学者19日对《星岛日报》说，之前传闻河北省委书记白克明将出任党校常务副校长，没想到最后是苏荣。据悉，现任中央党校常务副校长虞云耀已满六十五岁的正部长级退休年龄。暂时未清楚谁将接替苏荣主政甘肃这一西北大省。

　　不久前，西北另一大省陕西刚进行高层人事调整，由“团派”出身的西安市委书记袁纯清升任陕西代省长，原省长陈铭德担任国家发改委常务副主任。

　　中共中央党校是轮训培训中共的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，由政治局常委、国家副主席曾庆红兼任校长。

　　五十八岁的苏荣出生于1948年10月，原籍吉林洮南，长期在吉林工作，基层出身，历任洮安县那金公社、岭下公社党委书记、洮安县委副书记、林扶余县委书记、白城地委书记、行署专员、四平市委书记、吉林省委秘书长、延边朝鲜族自治州委书记、吉林省委副书记。2001年10月担任青海省委书记，两年之后转任甘肃省委书记，是中共十六届中央委员。

传北京首创集团总经理刘晓光涉刘志华案被审查
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【星岛网讯】有消息称，北京首创集团副董事长、总经理刘晓光（图）已被审查，原因可能是涉及北京副市长刘志华落马案。由于刘志华在任时主管房地产开发领域，所以在其案发后，很多房地产企业负责人都被中纪委专案组召去问话。

　　据《大公报》报道称，首创集团目前不愿意证实刘晓光总经理是不是被审查。首创办公室一位王先生表示，现在还不清楚这件事。

　　对于首创办公室不愿给出确切的答案，分析指，“这种不确切答覆会让舆论理解成两种意思，一是刘晓光的确被审查了但集团目前不便对外公开，另一种是刘被审查的消息是假消息。但是还不能做个确切的证实。”分析人士表示，确切消息应该在这两天得到证实。

　　在传出首创集团刘晓光被审查的消息后，京城一些房地产企业家都认为刘晓光遭审查很可能与北京市副市长刘志华落马一案有关系。

　　一位不愿透露姓名的知名地产企业负责人说，“刘晓光有没有被审查我现在不清楚，不过倒是有很多人被叫去谈话了。”由于刘志华在任时主管房地产开发领域，所以在其案发后，很多房地产企业负责人都被专案组叫召去问话。如果刘晓光遭审查的话，也很有可能与刘志华案有关系。

　　首创集团业务构成中市政基础设施、房地产和金融服务三大主业占90%以上。而在遭撤职前，刘志华分管的是建设、国土房管、体育、轨道交通建设方面的工作。

　　据悉，2000年首创股份上市时，刘志华曾亲自带队参加路演。今年2月份刘晓光参加由刘志华率领的北京市代表团欧洲访问，之后刘志华多次视察首创集团。外界也表示两人平时的接触比较多。

　　新华网11日突然公布了刘志华遭双规的消息，官方报道中表示刘志华是因“生活腐化堕落”被撤职。但有消息指，刘志华被中纪委关注，并最终闪电立案调查，缘于有外商向中央直接举报刘志华大搞“权色交易”、收受外商巨额贿赂、插手重点项目，非法为公司做贷款担保、批地黑幕等诸多问题。

　　刘晓光曾任北京市计划委员会总经济师、副主任；北京商学院和中国社会科学院的硕士、博士生导师；香港ING北京投资主席；北京首都创业集团副董事长、总经理。

　　北京首都创业集团有限公司（简称首创集团）成立于1995年12月，是以“城市建设、运营、服务商”定位的大型国有企业。目前，下辖市政基础设施、房地产、金融、工业科技、商业贸易和旅游酒店六个产业经营集团。首创集团在基础设施、公用事业和房地产领域已形成了相当的产业规模，其中水务和房地产业已跻身国内同行业领先地位。截止2004年底，首创集团总资产为452亿元，净资产为110亿元。

香港七一庆回归大巡游 问责官罕有地应邀出席
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【星岛网讯】香港七一庆回归大巡游下周六举行，政务司司长许仕仁、经济发展及劳工局局长叶澍堃及民政事务局局长何志平罕有地应邀出席，并会全程电视直播。主办单位召集人郑耀棠估计，今年参加大巡游人数最少有三万人涉及开支预计为二百万元。

　　由十九个团体组成的香港各界庆祝回归暨特区政府成立九周年大巡游筹委会，将于七一回归纪念日举行庆祝回归大巡游。筹委会召集人郑耀棠透露，许仕仁、何志平及叶澍堃均会出席大巡游的开步典礼，至于中联办会否有代表出席则仍在商讨中。他又指，现正与电视台商讨直播当日会场表演，详情稍后公布。

主题为“和谐、团结、发展”

　　郑耀棠表示，今年获得英皇集团一百万元赞助，预算活动开支将为去年两倍半：“去年费用约为八十万元是两万人的规模，今年人数预计三万人但反应热烈估计人数会更多，相对花费会更多。”他估计这次大巡游开支约为两百万元，每个团体将捐助四万元应付开支。

　　今年大巡游主题为“和谐、团结、发展”，他表示强调社会要有和谐气氛，不过相比于去年本港的政治气氛较为和谐，但无论经济、政党与政府、政府与市民之间维持和谐关系，对社会发展才有好处。至于今年参与大巡游的人数会否比游行的多，他则拒绝评论，表示两者不作比较，但强调参与大巡游的反应比去年还要好。他又认为，不应将巡游与游行示威两者对立化，并强调香港是个多元化社会容许市民有不同的表达方法。

解放军步操 英皇歌星表演

　　巡游队伍由香港大球场出发，途经铜锣湾轩尼诗道，以修顿球场为终点。三百多名驻港解放军部队亦将负责升旗仪式及团体步操表演，另外英皇集团亦派出多名歌星表演。

　　巡游队伍中有各式各样的民族表演，当中包括大埔陆上嫁娶、民族秧歌舞、四川变脸及潮州歌舞等。是次活动费用全免，门券经由主办单位派发，以供有兴趣的市民索取及入场观赏其余的表演节目。

民阵办争普选七一大游行

　　另外，香港民间人权阵线表示将于今年七月一日再次举办七一游行，以“平等公义新香港，民主普选创希望”为主题，并会由劳工及青年团体带头，争取全面普选特首及立法会，亦会让市民各自表述诉求。

　　民阵副召集人叶宝琳表示，今年七一游行将如常在七月一日当天下午三点开始，而今年参与的团体多是劳工和青年团体，他们欢迎全港市民，包括前政务司司长陈方安生，以及行政长官曾荫权出席，现已相约警方在本月十二日就有关事情做出商讨，并以五万人为基本数目，申请了维园的六个足球场，但不肯估计届时的出席人数。

八百人选特首花1600万港元 香港选举昂贵
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　　下任香港行政长官选举明年3月举行，港人要花多少钱才选出自己的No.1呢？答案是“最低消费”一千六百万港元，若几轮投票后仍未选出，重选时每次花费约八百万港元。

　　乍看起来香港的选举不贵，跟美国、台湾的选举动辄数十亿美元或数十亿元新台币简直是超值。不过，有立法会议员不以为然强调香港选举很贵，因为仍是靠一个八百人的小圈子选出特首。

　　一名议员指出“虽然只是一千六百万(选举经费)，但要争取的就只是那区区八百票平均每票要两万那就很贵了。”若香港是一人一票选特首，每人仍是两万选举经费就会高达1400亿港元。

　　当然数目不能这样简单推算，香港不可能花千多亿去选特首，要怪只能怪选出特首的选举委员会仍只是八百人，本来人数可以增加，但港府提出的政改方案，去年底又被立法会否决。

　　据港府去年发表的政制发展专责小组第5号报告书，明年的选举本来将负责选举行政长官的选举委员会，成员人数由八百人增加到一千六百人，若方案获接纳选特首的平均每票经费仍是一万港元。

　　而且若政改方案被接纳，香港的政制走向有序发展可能在第6号、第7号报告书中，选委会人数将有飞跃发展增至上万人甚至普选，那么选特首的平均每票经费就会低很多。

　　无论如何现在连有没有人跟现任特首曾荫权角逐还是一个未知数，若情况一如去年“董(建华)下曾上”时的补选，由曾去唱“独脚戏”相信花费仍是不超过1000万港元。

　　由于曾荫权去年提前自动当选，使得原定举行的投票过程得以免去，于是为该次选举节省了450万港元。而该次的选举法定的总经费本来是900万。

　　至于前任特首董建华，虽然在2002年在没有对手下自动当选连任，但在短短三个月竞选期间，共耗费约八百万港元竞选经费，以八百名选委会成员计算每票成本也是一万港元。

　　香港政制事务局局长林瑞麟，19日在立法会政制事务委员会上还表示，行政长官选举条例订明，由下届行政长官选举开始，如果只有一名候选人获有效提名，仍然需要进行投票。

　　他说，选委会委员可以选择支持或不支持，如果唯一候选人未能取得总的有效选票的一半票数，选举需要重新进行，直至候选人获选出为止。

　　选举是一项耗资巨大的工程需要庞大的经费，才能有效运作。至于是金钱政治还是选举很花钱？就真是见仁见智了。

最新调查显示香港人对港府和北京政府信心下跌
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【星岛网讯】香港大学20日公布的最新调查显示，受访香港市民对香港政府及北京政府的信心减弱，对香港前途有信心的比率也下降。

　　港大民意研究计划于上周访问了一千多名市民，调查结果显示，有六成受访者表示信任香港政府，但比今年四月下跌九个百分点；不信任的比率有百分之七，没有变动。有四成六受访者信任北京政府，但比四月份下跌七个百分点；不信任的有两成上升四个百分点。

　　另外，有七成七受访者表示对香港前途有信心，但比四月份下跌三个百分点；表示没有信心的占一成七上升四个百分点。

　　至于市民对“一国两制”的信心比率达七成，微跌一个百分点；负面信心比率有两成二，上升两个百分点。

　　负责调查的港大民意研究计划主任钟庭耀分析说，受访市民对香港政府及北京政府的信任程度，明显地从两个月前的历史高点或接近历史高点回落，回复到四个月前的水准。他认为，北京政府愈是宽松处理港人治港，便愈能得到香港巿民的信任。

美国学成归来 叶刘淑仪拟返港研究筹组政党/图
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【星岛网讯】2003年辞官出洋读书的港府前保安局局长叶刘淑仪（见图）日前刚从美国史丹福大学肆业，表示回港后会研究组党参政。香港的三大政党均表示欢迎，认为有助推动香港的政党政治发展。但有学者认为，叶太如要在港组党路途崎岖，能重返官场机会也不大，建议她加入智囊机构。

回港研究组党的需要

　　叶刘淑仪日前从美国史丹福大学毕业决定回归香港，并矢志推动香港民主发展，难免让人觉得她有意重返官场。不过，叶太未返回香港坊间就有传闻，指她是下届政务司司长的人选之一，叶太强调自己至今没有重返政府的打算，“我从来无向任何人求过一官半职，这点曾生（指曾荫权）好明白”，她认为，在目前的政治架构下，无论哪一位司局长都难以发挥。被问到她会否选特首，她更笑言，“你说笑了，我哪有这种资格啊”但就表示会研究组党的需要。

　　她承认，自己今次返回香港是要重新投入社会服务，但就会以公民社会的一分子，推动香港的民主发展。她不愿详细谈及自己的计划，只表示暂时会先从自己的论文做多一点工夫，让公众对民主政制有更深切的理解。

　　多番强调会以“公民社会一员”推动民主发展的叶太，与公民党强调发展“公民社会”的立场显得有点雷同，问叶太会否加入公民党，她淡然说“我看过他们的网页，觉得他们对公民社会的理解似乎未够深刻，或者我可以介绍一些书本给他们（指公民党内的大状）。”

　　至于她会否加入其他政党或参选立法会，身体力行去推动民主政体的发展，她不置可否，但就不排除会自行组党，指自己会“研究一下有没有组党的需要，有没有组党的条件。”她又不担心，巿民会因为过往廿三条立法而对她排斥，“我相信历史会给我公正的评价，香港人是好聪明的，长远而言，他们会知道谁才是说真话，谁才是真心为香港好。”

叶太组党 三大政党表示欢迎

　　香港各政党对叶刘淑仪可能回港组党参政都回应正面。公民党党魁余若薇指出，不会视此为威胁，认为任何人组党都有助推动公民社会发展。民主党主席李永达指叶太组党“十画未有一撇”，但欢迎她支持香港的民主政治发展。民建联副主席刘江华则表示欢迎，认为以往政务官都很排斥政党，如果身为前政务官的叶太愿意组党将会是一个突破性发展。

　　香港城市大学专业进修学院首席讲师宋立功指，基于现时《基本法》对政党政治发展有所限制，在香港组党从政的发挥空间不大，加上现时政党的政治光谱，由激进到保守的政党都有，叶刘淑仪在政治的光谱中，难为自己找到一个鲜明的位置﹔加上组党所需的金钱和人才对叶太都是一个难题。他认为，叶太最好的选择是加入由财团成立的智囊机构，要担任基金会的主席绝对胜任有余。


香港前保安局局长叶刘淑仪或成政务司司长黑马/图
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【星岛网讯】在香港特首曾荫权已铁定取得中央祝福明年可望连任，变身为一任五年的第三届行政长官之际，官场最近的话题便是谁是政务司司长。刚从史丹福大学学成归来的前保安局局长叶刘淑仪（见图）明言欲返港从政，向来被中央高官看重的叶刘顿成为官埸热话中的政务司司长黑马。

　　现任政务司司长许仕仁表明只做两年便退下火线，虽然曾荫权属意由特首办主任曾俊华接棒，只是中央始终忌惮重要职位，全由“不受控制”的公务员担任，遂传出希望许仕仁留任的报道。现时有机会出任政务司司长者分别为：财政司司长唐英年、教统局局长李国章和曾俊华，只是叶刘高调表示有意从政，中央又十分欣赏她推销廿三条的忠诚，这只黑马自不容忽视。

中央游说攻势料奏效

　　叶刘接受访问时已说明不求一官半职，而且在现有政治架构下，无论哪一位司局长都难以发挥。但叶的说法只是不求一官半职，潜台辞却没说明要是中央一再发出善意信息，甚至多方发动游说攻势，向来爱国的叶刘是否会坚决婉拒。

　　在早祷会19日会议上，当报读这则新闻时在座官员如载上面具，没有丝毫表情，不过有官员认为叶刘归来出任政务司司长一点也不出奇，在政务官圈子当中叶刘声誉数一数二是官员眼中言出必行、有义气的老板，愿意承担是女中豪杰，要担任政务司司长管理官员都定能服众。

学者料特首不重用叶太

　　另外，叶刘淑仪在接受访问时表示回港后会研究组党参政，三大政党均表示欢迎，认为有助推动政党政治发展。但有学者认为，叶太如要在港组党路途崎岖，为免引起重立廿三条的风险，料特首曾荫权也不会起用她为政务司司长能重返官场机会也不大，建议她加入智囊机构。

　　各政党对叶刘淑仪可能回港组党参政都回应正面。公民党党魁余若薇指不会视此为威胁，认为任何人组党都有助推动公民社会发展。民主党主席李永达指叶太组党“十画未有一撇”，但欢迎她支持香港的民主政治发展。民建联副主席刘江华则表示欢迎，认为以往政务官都很排斥政党，如果身为前政务官的叶太愿意组党将会是一个突破性发展。

　　城市大学专业进修学院首席讲师宋立功指，基于现时《基本法》对政党政治发展有所限制，在香港组党从政的发挥空间不大，加上现时政党的政治光谱，由激进到保守的政党都有，叶刘淑仪在政治的光谱中，难为自己找到一个鲜明的位置；加上组党所需的金钱和人才，对叶太都是一个难题。

学者：宜加入智囊机构

　　不过，宋立功认为如果叶太真的组党成功，政府对她一定会有所顾忌“她说话从不模棱两可，一开声一定强硬力度大，加上曾于政府内部工作掌握很多内部资料，政府怕她会是第二个陈方安生。”他又指，叶太重返官场的空间不大，指她曾担任过保安局局长统领过三分一的公务员，以其心高气傲的性格，不愿意做其他局长的职位，律政司司长黄仁龙和财政司司长唐英年也不会这么快离开，剩下的可能只有政务司司长一职。

　　他怀疑，叶太与曾荫权的政治理念是否合得来，曾荫权也可能会怕起用她，以免令人怀疑政府想再为“廿三条”立法，增加政治风险。他认为，叶太最好的选择是加入由财团成立的智囊机构，要担任基金会的主席绝对胜任有余。

纪念香港回归 中国全国政协主席贾庆林下周访港
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【星岛网讯】为纪念香港“七一”回归，中国人民政治协商会议全国委员会主席贾庆林将于27日来港访问三天。香港特别行政区政府20日宣布了贾庆林即将访港的消息。贾庆林预定于27日抵达，29日出席在香港会议展览中心举行的“内地与港澳经贸合作发展论坛”。

　　有关论坛由香港特区政府与中国商务部合办，目的是庆祝中港“更紧密经贸关系安排（CEPA）”签署三周年。贾庆林将担任论坛开幕仪式的主礼嘉宾，并发表演说。香港行政长官曾荫权、澳门行政长官何厚铧和中国商务部部长薄熙来也将在论坛上发言。

　　来自中、港、澳的政府官员及企业领袖，也会就区域经济合作发展进行专题演讲。目前港府正与中国有关部门商讨贾庆林在港活动的具体安排。

　　据接近大陆消息人士透露，贾庆林访港期间将参观交易所、金管局和香港货运业发展，预料也会与长实集团主席李嘉诚见面。而港府在28日晚将宴请贾庆林，相信将采用国家副主席曾庆红访港时同样做法宴请25名泛民议员。

　　该消息人士透露，贾庆林是次访问将于本月27日抵达，随团将有国务院港澳办主任廖晖、副主任周波和商务部部长薄熙来，并会向发出“挺曾”信息，向港人送大礼进一步放宽人民币业务。由于这次是以紧贸安排三周年为主，其参观和出席的活多于商务有关，如到访交易所、金管局到香港货柜码头视察等，贾庆林也会有亲民活动到香港一些家庭访问。

　　在28日的安排，该消息人士说贾庆林将与政协常委午饭，下午则与香港全国和省政协委员及港区人大见面，晚上会出席由港府宴请的晚宴。在去年曾庆红访港时，所有立法会议员亦获邀出席港府的欢迎酒会，预料今次贾庆林的晚宴，泛民立法会议员也会获邀与贾庆林见面。

　　每次领导人访港都希望带出不同的信息，曾庆红去年便说要“求同存异、包容共济”，据悉，贾庆林希望发表和谐论。公民党的汤家骅、民主党主席李永达及民建联副主席谭耀宗均表示至今未获邀请。汤家骅明言，若获得邀请绝不会在场示威请愿，而李永达则指，希望能有机会向贾庆林反映香港的民主发展及对普选时间表的诉求。

　　不少领导人访港期间都与香港商界代表见面，也曾拜会身体欠佳的政协副主席霍英东，预计今次贾庆林访港也会与长实主席李嘉诚和霍英东见面，相信也会跟退下来的前特首、现任政协副主席董建华见面。


英国'六-四'蜘蛛侠香港再次出庭
一名去年在香港扮演成蜘蛛侠造成香港交通阻塞，抗议中国6.4事件的英国人星期二(6月20日)再次出庭。

这位30岁的男子名叫马特·皮尔斯，是一名私人英语辅导老师。他面临两项威胁他人罪的指控。

受威胁者是奥利耶，一名在香港国际学校教书的澳大利亚女教师。

奥利耶在星期一向法庭陈述了她与皮尔斯的关系，她说她与皮尔斯的关系是柏拉图式的 - 只是一般朋友，但根据当地的报纸称，他们曾经接吻。

但皮尔斯把奥利耶形容是他的前女朋友，并称她对他不忠。

在法庭上，奥利耶说皮尔斯的行为损坏了她的名誉，迫使她在她8月份的合同期满之后，不得不回到自己的国家澳大利亚。

除被指控在去年5月曾两次威胁奥利耶以及奥利耶任教的校长之外，皮尔斯还被指控12项破坏公共秩序罪。

他曾扮成超人以及圣诞老人在学校外面向学生和家长散发安全套等。

皮尔斯此次出庭没有任何法人代表。

他曾在去年6月以"蜘蛛侠"的装扮，爬上香港中区皇后大道一座大厦外墙一个巨型电视屏幕上，然后放下横幅，上面写着"天 安 门 广场：一九八九年六月四日 公义必胜"。

为此他曾被以扰乱公安罪被判处21天的监禁，但他决绝认罪，并赢得了上诉。

中国上半年工伤事故死亡801人

中国今年首半年共发生一次死亡10人以上"特大事故"50起，死亡801人。

国家安全生产监督管理总局周一公布了今年截至6月18日中国安全生产简报。

报告指出，首半年发生一次死亡30人以上"特别重大事故"2起，死亡和被困88人。

以煤矿生产安全为例，去年中国煤矿安全事故10万人死亡率为109.11人。

中国国家安监局局长李毅中在年度"安全生产万里行"活动于周一（19日）结束时承认，造成这种局面的原因是"执法不严，工作不实"。

中国媒体还报道说，中国安全技术标准建设严重滞后，目前不少事故的发生同安全标准规程不完善有关。

目前，违反安全生产规定的肇事者若被定罪，最高惩罚是被判处7年监禁，或被罚款2万5千美元。

为此，中国安监总局决定实施"依法治安，严刑厉法，重典治乱"，而且要"加强社会和舆论监督"。

分析人士说，"重典治乱"的关键有两条，一个是"典"，即有相关的制度规定约束和支撑；一个是"治"，即有彻底的追究和惩处。

"典"不落实或落实不够，没有严肃地去"治"，就会执法不严，"重典"也就大打折扣，无从落实。

分析人士说，中国安监总局因此强调必须从法律的贯彻执行上"动真从严"，但"重典治乱"究竟能否奏效，还有待观察。

新浪搜狐搜索引擎"服务升级"


据报，为加强互联网控制，中国当局封锁了两大国内网站的搜索引擎服务。

据其中一被封的搜索引擎职员透露说，中国当局封锁网站搜索引擎是监督互联网努力的一部分。

法新社报道说，自从周一（6月19日）中午开始，新浪网与搜狐网的搜索引擎都停止了服务。

BBC英国广播公司记者刚刚登陆这两个网站，也发现新浪网的爱问以及搜狐网的搜狗服务都停止服务，显示出"服务升级"的字样。

新浪网的一位客户服务职员向法新社表示从昨天中午开始，该网站的所有资料库都遭到关闭，因为政府的互联网监督部门正在审查资料库。

这位拒绝透露姓名的职员说，遭到审查和停止服务的不光有新浪网，还有搜狐网。

虽然新浪网的另外一位职员也证实了中国政府的这一行动， 但是新浪网的发言人并没有作出解释，只是说该网站的搜索引擎正在进行服务升级。

搜狐的一位编辑也向法新社解释说，由于使用该网站的用户太多，一定要进行服务升级。

自我审查

今年四月，新浪网与搜狐网等14个以北京为基地的网站曾经共同呼吁中国互联网工业要与他们一道自我审查"不健康"内容。

在中国，"不健康"内容往往指的是政治敏感性材料。

在另外好像百度和古狗等主要的搜索引擎网站，搜索"法轮功"，"达赖喇嘛" ，以及"台湾独立"等词语时往往都没有结果。

"微软"与"雅虎"等西方互联网公司由于自我审查在中国境内的内容而遭到人权组织的批评。

福建一涉贪外逃局长落网

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　　（上海综合讯）中国福建省一名涉及房地产贪污丑闻的外逃局长在内蒙古落网。

　　据美联社引述《第一财经日报》的报道，福建省工商行政管理局局长周金伙已在上个周末于内蒙古被抓。报道说，《第一财经日报》的记者是“从福建省权威可靠渠道”获得这个消息。

　　据报道，福建省工商行政管理局一位不具名发言人说，周金伙自6月9日，就失去踪影，目前该局由副局长陈乙熙主持工作。这位发言人拒绝证实有关周金伙被捕的消息，并说官方没有公布周金伙的行踪，他们也不方便和媒体沟通。

　　有报道说，周金伙的妻子持有美国绿卡，他的妻女都定居国外，估计周金伙是有计划地外逃出境。

　　较早前，香港《文汇报》引述《经济观察报》的报道消息说，周金伙是因担任宁德市市长期间，敲诈某上海台商1000万元，而遭台商告发。

　　报道说，福建省工商局知情人士透露，周金伙这次出逃可能与“老拍档”荆福生有关。荆福生是原福建省委常委兼宣传部长，他在去年因为涉嫌贪污腐败而被“双规”。荆福生在担任宁德市市委书记时，周金伙是宁德市市长。

黄菊再次露面 传闻不攻自破

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　　（北京综合讯）中共中央政治局常委、中国国务院副总理黄菊昨天再次在公开场合露面。

　　与本月初他在两院院士大会上只亮相不发言的情况不同，黄菊这次是会见外宾，并发表关于中国金融改革的谈话。

　　根据新闻联播报道，黄菊在人民大会堂会见了中国银行业监督管理委员会国际咨询委员会委员。

　　画面播映黄菊与外宾握手，接着坐下会谈。他精神看来不错，不过似有病容，身体也较去年清减。

　　据分析，黄菊单独会见外宾，说明他已复出工作。这也令外界有关他身体不佳，甚至猜测他涉及腐败问题的传闻不攻自破。

　　现年67岁的黄菊在中共最高的决策机构政治局常委九人中排第六，在国务院分管国有资产、金融、工业交通以及安全生产等部门。

　　今年2月底，香港媒体首先披露他患了胰腺癌。中国官方则在3月初证实黄菊“因身体不适入院治疗，目前正在康复中”。

　　此后，新华社在四五月间，先后发出有关他向2006民营企业招聘周发贺信、为中国金融出版社写寄语的消息，似乎试图说明他的身体状况好多了。

　　本月5日，他与政治局九常委一同出席中国科学院与中国工程院的两院院士大会，那是自今年1月中以来他的首次露面。
［中国早点之港澳突搜］香港选举贵不贵？

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● 易锐明

　　下任香港行政长官选举明年3月举行，港人要花多少钱才选出自己的No.1呢？答案是“最低消费”1600万港元(约330万新元)，若几轮投票后仍未选出，重选时每次花费约800万港元。

　　乍看起来，香港的选举不贵，跟美国、台湾的选举动辄数十亿美元或数十亿元新台币，简直是超值。不过，有立法会议员不以为然，强调香港选举很贵，因为仍是靠一个800人的小圈子选出特首。

　　一名议员指出“虽然只是1600万(选举经费)，但要争取的就只是那区区800票，平均每票要2万，那就很贵了。”若香港是一人一票选特首，每人仍是2万，选举经费就会高达1400亿港元。

　　当然，数目不能这样简单推算，香港不可能花千多亿去选特首，要怪只能怪选出特首的选举委员会，仍只是800人，本来人数可以增加，但港府提出的政改方案，去年底又被立法会否决。

　　据港府去年发表的政制发展专责小组第5号报告书，明年的选举，本来将负责选举行政长官的选举委员会，成员人数由800人增加到1600人，若方案获接纳，选特首的平均每票经费仍是1万港元。

　　而且，若政改方案被接纳，香港的政制走向有序发展，可能在第6号、第7号报告书中，选委会人数将有飞跃发展，增至上万人，甚至普选，那么，选特首的平均每票经费就会低很多。

　　无论如何，现在连有没有人跟现任特首曾荫权角逐还是一个未知数，若情况一如去年“董(建华)下曾上”时的补选，由曾去唱“独脚戏”，相信花费仍是不超过1000万港元。

　　由于曾荫权去年提前自动当选，使得原定举行的投票过程得以免去，于是为该次选举节省了450万港元。而该次的选举，法定的总经费本来是900万。

　　至于前任特首董建华，虽然在2002年在没有对手下自动当选连任，但在短短三个月竞选期间，共耗费约800万港元竞选经费，以800名选委会成员计算，每票成本也是1万港元。

　　香港政制事务局局长林瑞麟，昨日在立法会政制事务委员会上还表示，行政长官选举条例订明，由下届行政长官选举开始，如果只有一名候选人获有效提名，仍然需要进行投票。

　　他说，选委会委员可以选择支持或不支持，如果唯一候选人未能取得总的有效选票的一半票数，选举需要重新进行，直至候选人获选出为止。

　　选举是一项耗资巨大的工程，需要庞大的经费，才能有效运作。至于是金钱政治，还是选举很花钱？就真是见仁见智了。

发扬“精神佛教”与国际新秩序

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● 谭中

　　前些时候，我在新德里接受了中国留学生刘朝华的书面访谈，后来又在上海复旦大学“中国与世界”讲座作报告，两次都使我觉得自己对佛教的认识和当代年轻人有大不相同的地方，现在和早报读者共同探讨。

　　刘朝华问：一、佛教在中印文化互动历史上起了积极作用，佛教在其诞生的印度衰微是否对两国交流不利？二、佛教文化还有什么潜在的积极因素尚待开发？

　　我们提倡“文明挂帅”发展中印关系，必须仔细探讨这两个问题。

　　佛教是东半球非常重要的宇宙现象，我们可以用“形而上谓之道，形而下谓之器”——宇宙现象由精神文明指导，宇宙日常生活中要素是物质文明——来把佛教分成“精神”与“物质”两部分。

　　“精神佛教”（spiritual Buddhism）可谓包容了古印度文明的精髓（当然也有糟粕），佛教的“物质”部分就是“庙宇佛教”（monastic Buddhism）。

　　复旦大学中文系学生杜晓娜在听课后和我讨论佛教。她问道，马克思说宗教都是“精神鸦片”，学佛的人是不是都在吸食鸦片以麻醉自我、逃避现实呢？佛教，或者说所有宗教，是不是真的是“麻醉剂”？

　　我的回答是：某些人最爱吃的东西总会是另外一些人最讨厌的。如果不是世界上成千上万人喜欢宗教信仰，马克思也不会说出“精神鸦片”的话。

　　杜晓娜又问道：“佛说世间的悲苦都来自于‘欲’，佛，教人如何习得智慧练就金刚不坏之身，以到达无苦无痛、无愁无忧的彼岸。生、老、病、死、爱别离、怨憎会、求不得、五取蕴盛，只要活着，没有一样我们能避免的。那佛教真的能彻底让我们断绝烦恼吗？”她的疑问恰恰反映出佛教的目的性——在有苦有痛、有愁有忧的人们生活中注入一种镇静剂、强心剂，利用精神的物质力量帮助人们驱除烦恼与忧伤。当然，这是否灵验，因人而异。

　　

解佛教在印度衰微的疑团

　　

　　当世界上的鳏寡孤独以及生活上受挫或情场失意者听到“菩萨”下凡、救苦救难、把众生从苦海普渡到彼岸时，至少暂时得到一点安慰。在中国历史上，还有像4世纪初印度高僧佛图澄使后赵主石勒“放下屠刀，立地成佛”的例子。这些例子说明：必须辩证地看“庙宇佛教”的功过，不能以“麻醉剂”片面贬抑它。

　　认清“精神佛教”，可以帮助解决“佛教在印度衰微”的疑团。二十年前好莱坞制作的《甘地》故事片，轰动一时。影片的中心思想是：甘地发动的“非暴力”运动使那些掌握“日不落帝国”的无比权威的人们闻风丧胆。这“非暴力”和中国民间的“不杀生”是同一概念（梵文叫“ahimsa”）。甘地的“非暴力”独立运动战胜了英殖民主义是“精神佛教”的胜利。黑人领袖马丁路得·金把它用到美国政治上来，也发挥出无比威力。

　　我们再看，印度共和国的国旗上镶着“法轮”、国徽上有古代最出名的佛教统治者阿育王所立的石柱顶上的“石狮”标志，这更说明：“精神佛教”在当今物质文明泛滥成灾的世界上仍然旗帜鲜明。

　　所谓“佛教在印度衰微”指的只是“庙宇佛教”而已，“精神佛教”正作为印度共和国的象征符号指引着它前进的方向。印度和平、不结盟外交政策正是朝这一方向迈出的步伐。

　　“精神佛教”不是“庙宇佛教”的私有财产，而是人类文明的精髓，是全人类所有不同宗教或主义都可以共同享用的。探讨它时，不能用狭隘的“宗教”定义去讲。

　　宋朝大思想家朱熹把自己讲学的书院叫作“精舍”（梵文“vihara”的汉译），这“精舍/vihara”实际上是世界历史上庙宇的起源。

　　朱熹有两句奇怪的诗句：“愿倾无极光，回驾俯尘区”、“不遇无极翁，深衷竟谁识？”我们知道，在朱熹和其他“理学”家提倡的理论中，“太极”与“无极”的概念极为重要。但这两句诗中，“无极翁”显然是暗指佛陀，“无极光”显然是暗指佛的教义。

　　我们再看“理学”的“理”实际上是印度“yukti”(理论）的中国化身。朱熹有句名言：“为天地立心，为生民立性，为往圣继绝学，为万世开太平。”这里面就有佛家思想，这“往圣”就包括了印度圣哲，这“太平”可以当作印度理想“mahasamata”(伟大的平等)的翻版。

　　这朱熹所说的“心”，以及后来王阳明创立的“心学”，实际上是佛教“bodhicitta”（菩提心）的中国化身。如果把“理学”译为“Yukti School”，把“心学”译为“Bodhicitta School”，我看并非不可。这就是印度商业部长兰密施（Jiaram Ramesh）所提倡的“CHINDIA”（中印大同）的千千万万表现之一。

　　

自由、平等、解放皆古印概念　

　　

　　唐朝诗人把写诗叫做“参禅”。唐诗杰作中，特别是王维、李白诗中，“禅”的精神十分突出。现在我们用的“自由”、“平等”（佛陀又叫“平等王”）、“解放”、“觉悟”都是佛经中的古印度概念的翻译，许多年轻朋友却以为它们是西洋的舶来品。这样看来，佛教文化值得开发的积极因素实在太多。

　　当今世界动荡与恐怖主义流行的重要原因之一是：把“我们”（信徒）与“他们”（异教徒）对立起来，号召信徒清除异教徒。哈佛大学的奇才亨廷顿和藏在阿富汗山区的奇才奥萨马·本拉登在这一点上心心相印而苦了全世界——天真无邪的青年自我爆炸去杀害无辜。从这一时代背景来看，热烈探讨“精神佛教”并发掘其潜在的积极因素就大有必要了。

　　提倡中道、慈悲、和平、容忍、平等、觉悟的“精神佛教”是东方文明之光，没有它，人类可能走向毁灭；有了它，可以建立起新世纪的国际秩序。

·作者是从印度退休的学者，现旅居美国芝加哥。