温家宝访非显示中国加强与非洲合作

温家宝访非显示中国加强与非洲合作

（英国）FT中文网 　(2006-06-19)



　　英国《金融时报》威廉?沃里斯(William Wallis)开罗并综合及其它通讯社报道

　　中国国务院总理温家宝周末启程，开始出访非洲七国。

　　在中国为蓬勃发展的经济寻求原材料供应，并为其制造产品开拓新市场之际，温家宝此行将展示出中国在非洲大陆越来越高的参与度。

　　中国的石油供应有近三分之一来自非洲，随着中国从非洲进口的能源迅猛增长， 2005年中非之间的贸易额增长了近两倍。

　　经济学家指出，非洲国家越来越倾向于从亚洲，特别是中国，购买更廉价的制造产品，这使得撒哈拉沙漠以南的非洲国家在其大宗商品出口价格大举飚升之时，由贸易逆差变成了贸易顺差。

　　不过，自从中国国家主席胡锦涛2005年提出积极增强中非关系的新政策以来，中国和非洲大陆之间关系稳步发展，现已引起一些人权活动人士的忧虑，担心这扶持了非洲一些最为专制的政权——特别是在苏丹和津巴布韦。

　　在昨天会晤了埃及总统胡斯尼?穆巴拉克(Hosni Mubarak)之后，温家宝强调，中国的非洲政策是建立在“相互尊重、平等互利、不干涉别国内政”的基础上的。

　　他表示，美国或其它国家没有理由感到担心。

　　温家宝还与埃及签署了石油、天然气和电信等领域的贸易协议。

　　温家宝此次还将访问加纳、安哥拉、南非、刚果（布）、乌干达和坦桑尼亚。

　　译者/吴亚锋

俄前驻华大使谈中国：富人有很多但是没有寡头

（中国）泉州网 　(2006-06-19)



　　俄罗斯前驻华大使罗高寿曾在中国这个伟大国家工作了很长时间，他的名字在两国关系史上成为一个友好的标志。最近他就两国关系问题接受了《俄罗斯报》记者采访。

　　记者：一个老问题。是否存在中国威胁？黄色的危险？

　　罗高寿：我从来不认为中国劳动力拥入俄罗斯达到了要敲响警钟的地步。目前在美国的中国人达700万，美国人没担心。在加拿大，当地居民只有3000万，中国人却有100万，加拿大也没说面临威胁。俄罗斯应当有合理的移民政策，清晰而严格的入境规则。中国没有公开或秘密的移民西伯利亚和远东的计划。

　　记者：我们同中国曾有着广泛的国际友谊，后来长久疏远了。现在怎样？中国人是否喜欢我们？

　　罗高寿：两国人民是友好的，这是不可改变的。中国人曾艰难地忍受着两国关系破裂的痛苦。现在，中国与俄罗斯的关系是平等的。在政治、经贸、军事技术等领域，我们都成了好伙伴。中俄有许多交流渠道，并互通信息。在北京，除了俄大使馆和贸易办事处，还有60多家俄公司和地区代表处。俄罗斯因素无处不在，包括广告和大量商品需求及文化宣传等。俄语仍保留在北京、上海和其他一些同俄接壤地区的大学里。

　　记者：你是阿穆尔州联邦委员会代表，你认为中国官员和商人比俄罗斯的优秀吗？

　　罗高寿：中国人比俄罗斯人开始经商要早得多，并在许多方面取得成绩。中国人是很好的商人，这是一个聪明而又勤劳的民族。现在中国人经商的约有7500万人，遍布世界各个角落。实施经济改革几十年来，中国人进取心不断提高，给世界各国留下深刻印象。

　　记者：俄罗斯曾建议向中国三峡水电站提供发电机组。但遗憾的是，我们虽然同中国建立了战略伙伴和睦邻关系，却与三峡工程无缘。这是谁的过错？

　　罗高寿：两国的商业问题不应涉及到政治。战略伙伴关系是需要的，而经济利益完全是另一回事。三峡工程我们没得到合同，当时中国领导人也感到很遗憾，这就是市场经济。同中国的商业往来不应影响到战略伙伴关系，一切取决于我们的实力和技术。

　　记者：中国是否有寡头？

　　罗高寿：我可以肯定地说没有。在中国，没有任何人或社会力量能同政府竞争或影响政权。中国的富人也很多，据最新统计，中国有23.6万名百万(美元)富翁，4名拥有数十亿美元资产的富翁，但他们不干预政治，不是寡头。

　　记者：中国近几年对我们来说是发展经济奇迹的好例子。而中国人则认为，他们还是个贫穷的发展中国家，不应仅看到大城市和沿海地区的繁华，也应看一下大多数居民的生活情况。那么，中国未来发展主要问题是什么？

　　罗高寿：我是1992年起担任驻华大使的。一些西方国家的大使曾对我说，中国将很快崩溃，中国的经济不可能保持这样高速度增长。现在已过去了近15年，中国经济仍充满活力。

　　中国领导人是很注重实际的，他们正努力消除在经济和社会生活中出现的紧张情绪，其中之一是东西部之间在发展和生活上存在的差距，城乡之间的收入差距。目前成绩是有的，但是相对的。中国人生活水平普遍提高了，但差距没有缩小，反而在扩大。而中国整个经济增长迅速，仍具有很大的潜力以维持这一迅速发展，并强化在世界经济中的地位。

　　来源：人民网-环球时报

南非媒体说 不能再把中国纺织视为替罪羊

（南非）中非新闻网 　(2006-06-19)



　　南非商业日报发表文章，中国一路高歌挺进南非，但中国对南非的出口以服装和纺织品为主，且回报率日渐减少，现在，责备游戏开始变得无聊，因为它建立在错误的预测基础之上。

　　南非服装和纺织工人联盟(Sactwul)曾经说，中国进口激增导致62000服装和纺织工人失业。失业数字没有问题，但指责中国是造成失业的唯一原因则是完全错误的。

　　在15年或者更长的时间里，南非服装、鞋履和纺织工业一直在走下坡路，但南非意义深远的贸易一体化仅仅始于1990年代中期，中国进口激增则从2003年开始。

　　在南非，这些行业的保护力度最大。因此，我们在时间上发生了明显的错位，贸易保护与保留工作之间仅存在一些含糊不清的关系。

　　更稳妥的观点认为，首先，生产能力、技术和管理方面的投资不足，不能保证南非生产企业与世界市场上不断加剧的竞争抗衡。投资水平低说明预期回报率低，它反映了基本情况。

　　第二，近年来南非兰德维持强势对于所有对价格敏感的出口商来说是一个挑战，包括服装和纺织生产企业。

　　第三，南非生产力较低，而且一贯赶不上许多亚洲国家，尤其是在劳动密集型制造领域。它意味着单位劳动成本较高不利于任何劳动密集型产业的发展。

　　第四，导致南非成为一个高成本国家的其他因素包括，南非相对远离主要市场，这导致运输成本加大；南非国内和区域市场较小，制约了规模经济发展；国内运输和通讯成本相对较高。所有这些对服装和纺织产业发展构成影响。

　　第五，有大量的迹象预示，南非服装和纺织工业永远也不会发展到如此大的规模，如果a)从一开始国内保护力度没有这么大，b)如果全球贸易没有被多边配额制度所扭曲。

　　对于这些措施的争论与中国的高速发展大于预期有一定的关联。赞成减少保护的美国服装和鞋履联盟会长说：“中国不仅仅生产大量的抵挡T-恤衫，中国还生产很多优质高档的毛线衫、polo衬衣和服装。从许多方面看，配额使中国成为一个动力站。”

　　许多我们亲眼所见的国内外发生的事情，正是服装和纺织贸易快速向更加公平的全球贸易发展的一部分，它反映出这些行业更加正确的基本面。

　　也许这最后的一点需要更多的探讨。鉴于它必须是阶段性的，因此，加大保护正好反映出一个事实，即在许多服装和纺织行业活动中，当然不是全部，南非从根本上无竞争能力。

　　人的悲剧不容忽视，工作大失血现象短期内肯定放缓。但需要多大的保护力度才能够帮助这些行业进行有效地巩固和重新配置还不清楚。但如果南非服装和纺织工业要立足于持续发展，这样做是绝对必要的。

　　此外，几乎没有证据支持整个行业将被清洗出局的论点。面对不断加剧的压力，那些有能力的公司已经开始向生产链的上游发展，并开拓适应生存的市场。

　　这一过程，将引导产业走向持续发展，虽然国家的生产平台较小，但如果其背后的压力被消除的话，这是迟早要发生的事情。政府不用重新分配资源，让市场来做这件事情。

　　较长远的局势如何？中国、巴基斯坦、孟加拉等国是天然的生产大国。由于其他地方不断加大保护力度，这一局面将不会改变，可能甚至更明显。

　　廉价进口商品带来降价实惠了吗？近年来正式渠道的批发和零售贸易增长已经多次刷新记录；这些行业的雇用率大幅提高，大多是技术含量低的岗位。虽然很难证明，但有迹象显示，非正式渠道的批发和零售的有很大发展。

　　此外，我们不应该忘记，穷人因此可以买得起便宜的衣服。总之，有许多服装和纺织行业之外的更穷的人可以买得起衣服了。

　　最后，非法进口问题，尤其是低于发票金额的进口，通过打击欺骗动机得到最有效地解决。欺骗动机的存在是因为有30%-40%的关税，有些产品关税甚至更高。

　　因此，如果从长远的可持续发展的角度审视，降低保护，而不是加大保护，似乎更有利。

　　即使这些观点被忽视，也必须意识到，最好的服务于国家利益的做法是，审查对华贸易和国内经济挑战之间的关系，现在这些关系得到了更好的平衡。( 江鸟）

7月6日中印恢复中断40余载边境贸易

2006-06-19　5:10 pm



　　（拉萨讯）据新华网报道，中国和印度将于7月6日重新开放连接西藏和印度锡金段的乃堆拉山口边贸通道，恢复两国中断40多年的边境贸易。

　　中印两国官员18日在西藏自治区首府拉萨举行会谈，会后签署的会谈纪要公布了重启乃堆拉山口边境贸易的时间。

　　根据会谈纪要，此次重新开放的乃堆拉山口还属临时边贸市场，即位于乃堆拉山口16公里左右山路上的洞青岗临时边贸市场，开放时间为每年6月1日到9月30日之间的周一至周四，每天上午10点到下午6点。

青藏铁路7月1日通车 胡锦涛将亲自主持剪彩
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【星岛网巡】为庆祝青藏铁7月1日通车，青藏铁路二期起点的青海省格尔木市将于7月1日举行隆重通车仪式，中国国家主席胡锦涛将亲往剪彩，并登上首班氧气豪华列车，与众高官一起体验这条全球海拔最高铁路的高原火车之旅。



　　官方媒体称，历时五年、耗资两百多亿建成的青藏铁路是当局领导人、国务院在新世纪之初做出的战略决策，是西部大开发的标志性工程，它不仅结束了西藏无铁路的历史，同时也对西藏的经济和国防建设具有重要战略意义。



　　据透露，北京决定为青藏铁路通车举行隆重仪式，中国国家主席胡锦涛亲自主持剪彩，宣布这条人类史上罕见的“天上铁路”（平均海拔四千公尺）通车。消息称，胡锦涛还将体验高原火车之旅。



　　胡锦涛自1988年至1992年担任中共西藏自治区党委书记，而1992年调任北京后，至今再未回过西藏。



　　为对外宣传青藏铁路通车盛事，各媒体已纷纷派员前往格尔木。其中7月1日从西宁开出的首班入藏列车早已满座，甚至连当天从北京开出的列车亦早已爆棚。官方已宣布青藏线始发站有北京、西宁、成都、上海、广州五个点，但上海、广州要到今年底前才会运作。



下月通车的青藏铁路是由青海省西宁市到西藏拉萨市，原本的铁路线只建到青海格尔木，2001年动工的二期工程从格尔木直抵拉萨，完成整条青藏线路。铁路共设四十五个站，其中只有八站有人值班；全线设置六个观景台，旅客可以观赏巍峨的昆仑山脉主峰玉珠峰、可可西里无人区、千里羌塘大草原、三江源风光等高原名胜。



青藏铁路建成通车后，列车在冻土地段行驶时速将达到100公里，这是目前火车在世界高原冻土铁路上的最高时速。

中国着力构建三条国际天然气管道 缓解缺油压力
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【星岛网讯】能源将成为制约中国经济发展的瓶颈，同时由于过度依赖石油，中国能源安全面临油价、来源、运送通道和政治等风险。中国目前正在编织一张“超级”网络，以获取天然气，减少能源对外依赖程度。

　　据中评社报道，在近日举行的“中国石油天然气管道发展高峰论坛”上，来自学界和业界的十多位权威能源专家对这张将在未来深刻影响中国经济的网络图做出了具体描述，他们第一次清晰地向公众呈现出中国未来二十年天然气路线图的主貌。

　　中国“大动脉”快速形成

　　1990年代后期以来，陕京线、西气东输线、忠武线、陕京二线等多条天然气“大动脉”相继建成投产。

　　中国石油大学教授刘毅军介绍说，“加上筹划建造中的沿海天然气管道及中俄输气管道、中哈输气管道等多条跨国天然气管线，中国骨干输气管道的基本框架正在快速形成。”

　　目前，中国国内天然气管道总长度是2.4万公里。广东油气商会会长梁承娱预计，至2010年底，中国天然气管道会增加到3.6万公里。

　　中国石油学会石油储运专业委员会名誉理事长潘家华的判断是，2020年以前为中国天然气管道工业快速发展期，2021年至2030年为成熟期。

　　能源海上通道先行启动

　　但需要面对的是，越来越大的天然气供应不足的压力将向中国袭来。预测显示，2020年中国天然气缺口将达到五百亿到九百亿立方米。

　　在中石油天然气与管道分公司副总经理汤亚利看来，建海上、陆上进口天然气管道的任务已经很迫切，“对于天然气存在的缺口，中国将主要采取海上LNG(液化天然气)进口和陆路管道天然气进口的方式解决。”

　　中国的海上通道已经先行启动。为了满足国内天然气市场需求的快速增长，中国同时通过海上通道启动多项LNG进口项目，它的气源包括澳洲等国家和地区。

　　目前，中国有11个沿海省、市、自治区计划建设大型LNG进口项目，其中广东省计划建设两个LNG项目，预计会有12个LNG项目需要国家审批。

　　俄气东西两线挺进

　　中俄3月签署了《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》，从2011年开始，世界头号天然气出口国俄罗斯向中国市场供应天然气，每年进口量将达600亿至800亿立方米。

　　俄输华天然气将有两个战略方向：西线管道将从俄西西伯利亚经阿尔泰边疆区进入中国新疆，最终与“西气东输”管道连接，向中国沿海地区供气；东线管道可能运输科维克塔的天然气，也可能运输萨哈林和位于雅库特的恰扬金油气田的天然气。

　　此后不久，俄与中石油、中石化共同决定，首先建设全长约三千公里的西线管道，预计五年之内建成通气，年输气量达到三百亿到四百亿立方米。

　　中亚天然气西进

　　除了来自俄罗斯的两条天然气管线外，让能源专家们倾注热情的还有拟建中的中国与中亚三国天然气管线。 潘家华说，“2009年以后，土库曼斯坦每年输往中国的300亿立方米的天然气也将是我们的一个重要来源。”

　　今年土库曼斯坦总统访华期间，中土签署了从2009年起每年向中国出口三百亿立方米天然气的三十年长期合约。这份价值数十亿美元的天然气协议规定，中土天然气管道将在2009年前建成。这样一来，土库曼斯坦将比俄罗斯还要早两年向中国提供天然气。

　　一个现实问题是，中土两国并不接壤，双方天然气贸易的结算地点是土库曼斯坦与乌兹别克斯坦的边境。而拟议中的这条天然气管道需要途经乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的领土再进入中国境内与西气东输管道对接。

　　但值得庆幸的是，途经的两国都是天然气丰富的国家，并且都有向中国输送天然气的愿望。这就意味着，一旦中土天然气管道搭建后，三个中亚国家可以源源不断地向中国提供天然气资源。

　　在北京召开的中国能源战略高层论坛近日透露，中国的石油消费在2005年达3.2亿吨，其中将近一半需要依靠外国进口。2005年中国进口了价值超过500亿美元的石油，其中大部分来自中东。由于过渡依赖石油，中国能源安全面临油价、来源、运送通道和政治等风险。在此种情况下，中国当局选择了着力构建天然气管道，以改变国内的能源结构。

世界银行：中国地方政府因修路而债台高筑
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【星岛网讯】世界银行日前的一份报告称，为了修建足够多的道路容纳飞速增加的车辆，中国各城市欠下了沉重的预算外债，如果中央政府不进行干涉，这些城市未来其他基础设施的建造资金可能会被挤占。

　　世界银行表示，虽然中国城市汽车保有量仍相对较少，但在多数中国城市，诸如交通堵塞、空气污染和交通事故等经济和健康问题似乎显得格外地突出。这也让各城市面临的形势更加严峻。

　　中国城市私家车数量的增长是如此地迅猛，以致于多数城市还没来得及制定出有效的规划，尽管它们也投入了大量的资金修路。在从2000年至2005年的短短五年中，中国汽车保有量增加了一倍多，从1610万辆增至了3300万辆。

　　由于市政府不能直接借贷，中国也没有市政债券市场，因此市政府筹集资金主要靠出售土地，或是通过政府所有的市政设施开发公司间接借贷。市政设施开发公司主要承建道路、地铁等项目。

　　不过，城市扩张大量侵占农村用地的现象已经在中国部分地区引起了社会的动荡，因此中央政府目前在这方面加强了审查。另外，由于土地数量有限，城市终有一天会卖光所有可售的土地。

　　据世界银行的报告称，地方政府所属企业欠下的债务规模庞大，而这些债务最终还是会落到政府的头上。一旦出现经济增长放缓的情况，市政府的偿债能力将面临严峻挑战。

　　中国步入汽车时代所带来的健康和环境问题引发了社会上日益激烈的讨论，然而由此产生的财务负担却较少受到关注。世界银行驻曼谷的基础设施问题协调员刘志（音）认为，这主要是因为修建道路和其他交通设施的资金多数来自于市政府预算外资金。刘志同时也是世界银行这份报告的作者之一。

　　刘志表示，中国地方政府的收入来源很窄，但资金需求增长却十分迅速。这也正是预算外资金规模越来越大的原因。由此产生的风险是值得关注的一个主要问题。

　　地方政府预算外债务规模到底有多大还不得而知。刘志呼吁将这部分资金公诸于世，并纳入正式的预算中。刘志表示，中央政府目前正采取措施遏制预算外债务，但他认为中央政府的力度应更大一些。

　　中国的汽车市场从上世纪90年代中期开始启动，当时中央政府正在要求各地方政府为本地区的发展承担所有的经费。数年来，地方政府成绩斐然：2005年，中国新修公路129748公里，其中只有6457公里属于由中央政府出资建造的高速公路。

　　针对世行的报告，中国建设部官员称，中国将重新重视自行车，限制汽车道。但分析就指，中国步入汽车社会是大势所趋，建设部此举非但不助于解决问题，反而会使城市交通变得更加糟糕。


滨海成改革试点 浦东定位转为“改革攻坚标兵”
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【星岛网讯】中国国务院日前已正式批准天津滨海新区成为第二个国家经济改革试点。 在外界焦点聚焦在滨海新区之时，官方媒体强调指，浦东新区要转换自己的角色，浦东现在的定位不再是“改革的试验田”，而是“中国改革的攻坚标兵”。

　　2006年4月18日是浦东开发开放16周年纪念日。但是官方没有举办任何庆典，而是召开全区环境工作大会，要求浦东要在科学发展观指导下发展。与浦东的低调不同的是，国务院五月高调宣布滨海新区成为继浦东新区后的第二个国家经济改革试点。

　　据官方数据统计，目前浦东人均GDP已经超过七千美元。作为1990年代中国经济改革的试验田，浦东新区取得的成就无疑是上一届政府经济改革中的“亮点”。

　　官方新华网近日发文强调，面对取得的成绩，浦东要看到自己正面对经济增长模式的理论瓶颈，能否实现第二次跨越，才是浦东综合配套改革试图寻找的答案。

　　文章引述浦东新区区长张学兵的话说，中央已要求“浦东努力在更高起点上实现快速发展”，更高起点就是推动经济社会发展转入科学发展的轨道，从浅层次改革到深层次攻坚纵深推进的过程中。中央希望浦东从“改革的试验田进一步成为改革的攻坚标兵”，努力在制度创新、扩大开放等方面走在前列，以制度创新服务全国。

　　文章并指，国家发改委主任马凯此前在出席上海市浦东综合配套改革试点推进工作会议时已表示，浦东一定要站在“全国改革开放全局”的高度，充分认识推进浦东综合配套改革试点的重要意义。

　　在强调浦东新区要转换角色的同时，文章将“浦东新区”和“滨海新区”定义为“比翼齐飞”的金融改革试点，并指出两地区虽然同为改革试点，但是改革重点却并不相同，优惠政策也会不同。

　　外界分析指，开发天津滨海新区，是胡温亲自部署的经济开发大计，也是“十一五”区域经济发展中的重要一环。

　　滨海新区的腾飞将带动京津冀及环渤海经济发展，并辐射至东北、华北及西北的广大三北地带。中国经济南快北慢的局面将藉此改写。上一届政府提出的“振兴老东北”的计划，将可能由此届政府实现。继80年代的广东深圳、90年代的上海浦东后，天津滨海新区很可能成为中国经济增长第三极，同时有可能成为此届政府政绩中的重要亮点。

滨海新区魅力超浦东 台商从上海举家搬到天津
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【星岛网讯】天津台商投资虽然只占中国台商投资总额的一成，不过投资金额已超越福建，仅次于上海及广东地区，最近包括郭台铭的鸿海集团及光宝、大成、荣刚等大型台资企业都将在天津投资，台商逐渐将注意力北移。

　　天津10年前只有台湾康师傅顶新集团一家台商，但10年后的今天，现在却将近有1600家台商进驻天津；连台湾首富郭台铭最近也砸下重金，全力在天津建立手机王国。台商萧守雄表示，天津召商政策灵活，是吸引他们投资的主因。

　　据台湾东森新闻报道，萧守雄说：“台商选这里（天津），因为这里是政府大力扶持的区域市场；就像二十年前广东区域市场、十年前到上海，那么现在趋势是滨海新区，经济成长率可以说是比较快速。”

　　此外，上海台商杨友铮最近举家搬到天津，他表示10年前上海浦东做的事，现在全搬到天津。杨友铮说：“天津来说它距离北京很近，像一些企业一些公司，他们在大陆投资，还是会接近首都地方；天津本身又是北方一个大港，所以有些进出口公司在这里做安排。”

　　据了解，目前天津正积极拉拢上海及广州台商进驻；由于天津正在复制台湾新竹科学园的奇迹，因此对台商而言，天津将是他们北伐的最后目标。

金融改革：滨海吸引外资银行 浦东改革国有银行
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【星岛网讯】天津市滨海新区日前被批准成为国家改革试点区，成为继上海浦东新区之后的第二个国家综合配套改革试点地区。虽然同为金融改革试点区，但是滨海新区的改革重点是引进外资银行，而浦东的重点是国有商业银行改革。

　　一位不愿透露姓名的金融业内人士表示，“同为金融改革试点区，但上海和天津所处的发展阶段不同，因此在金融改革方面的内容也有所不同。”

　　6月5日，国务院下发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(以下简称“意见”)中明确指出，金融与土地改革等方面是下一步滨海新区的试点重点。

　　《意见》指出，鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新，在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。

　　对于天津的发展现状，天津滨海新区管委会主管金融的投融资发展局局长陈昉此前表示，滨海新区在金融发展方面一直以来面临着三方面的问题：一是新区金融业整体发展相对滞后；二是金融机构门类有限、级别过低；三是金融运作模式简单落后、金融服务手段相对有限。

　　据这位人士分析，未来天津的金融业发展工作中引进外资银行可能成为重点。

　　而上海方面，因为整个城市正处于从制造业为主的产业结构向以服务业为主的产业模式转型的特定时期，因此未来金融业发展的一个问题是如何促进国有商业银行改制的顺利进行，以达到同国际接轨的目的。另外，如何让国有商业银行真正成为按照现代企业制度运作的企业主体也是一个值得探讨的话题。

　　据悉，上海市市长韩正6月17日在会见高盛集团董事会主席兼首席执行官劳埃德·布兰克费恩及其随行人员时表示，金融改革在上海浦东先试先行，未来上海将进一步扩大国有企业的改革和重组。

二炮司令员：二炮是党中央直接掌握使用的部队
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【星岛网讯】在解放军第二炮兵（战略导弹部队）组建四十周年之际，二炮司令员靖志远和政治委员彭小枫在最新一期《求是》杂志撰文称，二炮部队是党中央、中央军委“直接掌握使用”的战略部队。此前官方媒体文章也强调，中共高层一直对第二炮兵高度重视、寄予厚望。

　　文章强调说，二炮部队是党中央、中央军委“直接掌握使用“的战略部队，是中国战略威慑的核心力量，在履行军队新世纪新阶段历史使命中有着特殊重要的地位和作用，要“全力以赴地推进军事斗争准备”。二炮要始终把“巩固党的执政地位作为根本政治要求”。

　　靖志远和彭小枫说，第二炮兵建设已取得了举世瞩目的辉煌成就，初步形成了核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的军事力量体系，讯息化条件下防卫作战能力不断提高。第二炮兵要坚决贯彻中共中央、中央军委的战略意图，忠诚履行肩负的神圣使命。

　　要适应战争形的演变和军事斗争准备的现实需要，充分发挥遏制战争威胁、赢得防作战胜利的战略重拳作用，为捍卫国家主权和领土完整作出应有的贡献。

　　他们认为，第二炮兵主要担负遏制敌人对中国使用核武器、进行核反击和常规导弹精确打击任务。文章中强调，二炮一定要坚持战斗力标准，加快转变战斗力生成模式，努力提高讯息化条件下的防卫作战能力。要坚持以军事斗争准备为龙头，全力以赴地推进军事斗争准备。

　　中国战略导弹部队（第二炮兵）7月1日将庆祝组建四十周年。官方媒体日前刊发文章称，“党中央”一直高度关注战略导弹部队的发展。

　　解放军战略导弹部队通称“第二炮兵”是出于保密需要。1950年代中国决心创建自己的战略核武力，直到1966年7月1日，解放军战略导弹部队的领导机关才在北京成立。报道说，考虑到当时的国际国内形势，没有使用“战略导弹部队”的称谓，而由总理周恩来命名为第二炮兵。


中俄首条客运线通车 中国东北打开东出海口
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【星岛网讯】中俄18日正式开通第一条省会间国际道路客运，哈尔滨至俄罗斯滨海边疆区首府海参崴海参崴的客运班线。此间权威人士指出，这表明在为中国东北打开东出海口之议题上，中俄僵持近十年的坚冰已经打破。另悉，接下来中俄将就开通货运线路事宜展开磋商。

　　据中国交通部公路司副司长徐亚华介绍，哈尔滨至海参崴客运线路全长750公里，单程票价420元人民币，直达旅程只需12个小时，开通初期暂定每天对发两个班次，以后将根据需要增加班次。

　　据悉，从1997年起，中俄就开始就这一线路的开通进行磋商，此次开通的客运班线是在1997年开通的牡丹江至乌苏里斯克客货运输线路上的延伸。从18日起，每天早上中俄将分别有两辆班车从这两个城市出发对开，其中一对班车途经绥芬河口岸，另一对途经东宁口岸。

　　据黑龙江省口岸汽车管理办公室主任王忠介绍，此前从哈尔滨走陆路去海参崴至少需要两天时间，新线路大大缩短了所需的时间。“更重要的是，这表明在为中国东北打开东出海口之事上，中俄僵持近10年的坚冰已经打破。”徐亚华说。他指出，客运班线的开通将为两个城市开通货运线路奠定基础，而且双方已将开通货运线路事宜提上议事日程。

　　据了解，目前，黑龙江、内蒙古、吉林等地货物出口日本、韩国的唯一选择，就是首先运往大连港装船。但是受到国内公路、铁路运输能力和大连港吞吐能力的制约，经常出现货物积压。如果能够开通哈尔滨至海参崴的货运线路，从哈尔滨到日本、韩国的路程将缩短一千多公里，运费将减少1/3以上。此外，海参崴港目前有一半吞吐能力处于闲置状态。

中国面临三大人口高峰期 社会不稳定因素增加
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【星岛网讯】本世纪上半叶，中国将面临总人口、劳动年龄人口和老年人口三大人口高峰，这将导致中国就业形势更加严峻，社会保障面临空前压力。贫困人口居高不下，将使社会不安定因素增加。这意味着，当局建设和谐社会的压力将进一步增加。



据中新社援引中国国家人口计生委主任张维庆的话指出：未来十几年，中国人口惯性增长势头强劲，总人口每年仍将净增八百到一千万。同时，中国将面临总人口、劳动年龄人口和老年人口三大人口高峰。



人口素质总体水平不高，将难以适应激烈的综合国力竞争；劳动年龄人口规模庞大，就业形势将更加严峻；而人口老龄化日益加重，则让社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐忧；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；城乡、区域差距继续拉大，贫困人口仍然较多，成为制约社会和谐的重要因素，人口安全风险不可低估。



张维庆认为，探索中国新时期人口与发展的规律特点，深化人口和计划生育管理体制改革势在必行。



张维庆列出当前人口和计划生育工作的六项主要任务是：努力稳定低生育水平；实施出生缺陷干预工程，提高出生人口素质；综合管理出生人口性别比升高问题；建立以流入地管理、流入地与流出地相配合的长效机制，提高流动人口计划生育管理服务水平；积极应对人口老龄化；加强人口发展战略研究，制定实施“十一五”人口发展规划。


中国人不能永远当“世界上最廉价的劳工”
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　　尽管外资企业的无良更能触动中国民众的义愤，但“血汗工厂”的定义是相似的，受辱的群体是一致的，无论是“女工日工作15小时月薪仅400元”，还是“一般操作工都必须连续12个小时站立着干活”，这类虐工现象绝非外资企业的专利。不必探究谁比谁更无良，也不必探求谁比谁受伤，唯一的真问题是“血汗工厂”为何存续不绝？

　　若干年后，当史家纪录历史时，他一定回避不了“血汗工厂”这四个字，他也无法忽略“虐工”这个字眼。诚然，一个国家的跳跃式发展需要付出更为艰辛的代价，尤其对中国这个后发国家来说。但是当千千万万的劳工以超出极限的方式疲于奔命，这不止是透支自己的健康，也是在预支国家的未来。“世界上最廉价的劳工”的称号，不是美誉，而是讽刺，个中酸辛，饮者自知。

　　某些地方官员的复杂心态纤毫毕现，吸引外资既可加冕政绩又可助推地方经济。仰外资之鼻息的地方官员，对虐工的外资企业自然投鼠忌器。经济发展的目的本是改善民生，经济越发展劳工的成本应越高，如学者袁剑所说，经济发展的本来目的是让人变得“昂贵”起来。然而，“女工日工作15小时月薪仅400元”显然是背道而驰，这既是对人的价值的漠视、对劳动法规的藐视，也是对官员施政思路的拷问。

　　《广东区域综合竞争力报告》的执笔人丁力曾警告：现有的经济发展模式几乎已走到尽头，必须警惕广东经济的“拉美化”倾向。丁所指的经济发展模式，就是集粗放型增长与外源型主导于一身。而所谓“拉美化”，实质就是以牺牲本国经济为代价，来实现阶段性而非长久性的快速发展。认识到问题的症结容易，修复错位的增长模式则很难。

　　因为问题的关键是，一线工人除了“引颈受戮”是否还有更好的选择？他们放弃这微薄的收入能觅寻到宽裕的岗位吗？经济学家约翰　穆勒说，在中国社会，干着最重最肮脏的活的人所得最少。席天铁幕笼罩下，这似乎是难以摆脱的宿命。如果说房奴是被房价挟持，那么这个群体就是被生存挟持，他们最值钱的资本就是廉价的体力，除了兜售体力又能何为？他们可以选择雇主，却无法选择充当廉价劳动力的命运。

　　可以说，惨淡地生存就是这个时代的征候，在这个洪流裹挟之下几乎无人概莫能外。无论是“空中飞人”的金领还是貌似优雅的白领，无论是牛羊一样的蓝领还是专事稼穑的农民，顽强地劳作是生存下去的唯一本能。但是，诸如上厕所都规定时间，非自愿捐献骨髓，连辞职都须排队等等变态的规定，使民众相信人已经被物化，连仅有的尊严也被剥夺殆尽，他们不是把人视为会思考的芦苇，而是能带来利润的机器。

　　“干得比驴累，吃得比猪差，起得比鸡早，下班比小姐晚，装得比孙子乖，看上去比谁都好，五年后比谁都老。” 这不是一个阶层的呼声，这是一个时代的写照。不知道这样的畸形面貌何时改观？数据显示，2004年1月至7月，广东省劳动部门处理过的群体性突发事件达540宗，涉及人数5.73万人，比上年同期分别增长15.4%和17.7%。谁也不愿看到劳工和资方博弈的途径采取这种不得已的方式，问题是还有更好的途径吗？（作者：王石川）

温家宝访问非洲七国－能源经贸是重点
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 胡锦涛、温家宝连续访问非洲
中国总理温家宝6月17日开始为期一周的非洲之行，将访问埃及，加纳，安哥拉等7个国家。加强能源经贸合作是此次访问的重点。周六温家宝首站抵达埃及。埃及总统纳齐夫和总理穆巴拉克分别与温家宝举行了会谈，双方签署了多项经贸协议。德国之声记者综合报导如下。

温家宝对埃及的访问适逢中埃建交50周年。为纪念这一日子，埃及方面在开罗郊外的吉萨金字塔脚下举办了隆重的庆祝仪式。周六温家宝与埃及总统纳齐夫举行了会晤，双方签署了“中埃关于深化战略合作关系的实施纲要”等11项经贸协定。



周日，埃及总理穆巴拉克会见了温家宝，双方就中埃双边关系和中东局势交换了看法。会谈的重点仍是经贸合作。温家宝表示，中国有意增加在埃及的投资，特别是在石油天然气开发和电信领域。中国和埃及计划在苏伊士运河附近建立合资工业园区，中方同意为此提供5000万美元的贷款和1000万美元的政府补贴。



在与穆巴拉克会谈后，温家宝举行了记者会。温家宝对媒体表示，以巴冲突是目前中东地区最为严峻的问题。在伊朗核问题上，温家宝称赞了国际社会最新提出的谈判方案。他说，安理会五国和德国提出的方案是解决核争议的良好建议，是和平对话的基础。温家宝表示，伊朗有权利发展民用核能，但同时必须履行其相应的义务和承诺。他呼吁各方应抓住机会，显示出更大的灵活性，尽早开始外交对话。



在回答记者提问时，温家宝强调，中国发展与非洲国家的关系，并不是要对美国构成反制。他说，中国迅速发展的经济需要非洲的自然资源，但中国并不是象西方指责的那样，在推行侵略性的新殖民主义经济政策，同时置某些非洲国家的人权状况于不顾。

温家宝说，中国发展同非洲和拉丁美洲国家的关系，并不意味着缔结任何同盟，也不针对任何第三国，相信这一点美国政府也同样认识到。



过去几年，中国经常被批评出于获取能源和矿产的需要，支持苏丹，津巴布韦等非洲国家的独裁专制政府，对这些国家的局势动荡和人权遭践踏起到了推波助澜的作用。温家宝则再次强调了不干涉他国内政的原则。他还指出，中国在非洲的投资为当地提供了经济发展的机遇。



过去5年中，中非贸易额从每年100亿美元增长到近400亿美元。其中机电，高新技术产品是中国对非洲出口中增长最快的部分。而石油，矿产则是中国在非洲投资的重点。目前中国进口石油的15％ 来自苏丹和安哥拉。



温家宝此次出访的非洲国家还有加纳，刚果共和国，安哥拉，南非，坦桑尼亚和乌干达。
中国计划到2024年实现登月计划

路透社北京电：中国探月工程目前进展顺利，计划到2024年实现登月计划。作为前期准备工作的一部分，中国还将于明年4月首次发射一颗非载人绕月探测卫星“嫦娥一号”。

据香港文汇报报道，中国月球探测工程副总设计师龙乐豪院士18日在福州表示，目前“嫦娥一号”已经突破研究工程中遇到的四大难题，并完成方案论证与初样设计工作，目前正样正在按原计划进行研制中，并且计划于2007年4月底前执行发射任务，2007年4至6月进行在轨测试。

龙乐豪预测，“嫦娥一号”工程完成后，从技术发展角度看，2009年至2015年，将进入嫦娥二期工程，届时进行两到三次的软着陆巡视勘察。龙乐豪表示，目前中国进行此项任务的技术、物资条件和经济实力都已基本具备。2017年，嫦娥三期工程便可进行机器人月面取样返回工作；2024年的嫦娥四期工程，中国航天员将可执行登月返回任务。

中印重新开放喜马拉雅山丝绸之路

路透社北京电：中国和印度之间唯一的陆地直接通道——喜马拉雅山乃堆拉山口在封闭44年之后，将于7月6日重新开放。这意味着中印外交政策发生了微妙转变。

乃堆拉山口海拔4,320米，曾是连接古代中国与印度、中东和欧洲的繁荣的丝绸之路的一部分。在1962年中印边界争端后关闭，随后只有邮政车被允许每周通过一次。

这条陆上贸易通道长达100公里，连接锡金首府甘托克和西藏亚东城，其重新开放预示着随着中印贸易的蓬勃发展，“领土政治”不再占主导地位，经济动力最终占到上风。

中断44年 中印重开边贸通道
中国和印度将于7月6日重新开放连接西藏和印度锡金段的乃堆拉山口边贸通道，恢复两国中断40多年的边境贸易。
中印两国官员星期天（6月18日）在西藏自治区首府拉萨举行会谈，会后签署的会谈纪要公布了重启乃堆拉山口边境贸易的时间。

但根据会谈纪要，此次重新开放的乃堆拉山口还属临时边贸市场，即位于乃堆拉山口16公里左右山路上的洞青岗临时边贸市场，开放时间为每年的6月到9月。

重开乃堆拉山口边贸通道预期将给中印两国的双边贸易带来巨大的促进作用。

2004年，中印两国签署了经由乃堆拉山口进行边境贸易的备忘录；2005年，中国国务院正式批准了西藏在亚东县建设边贸市场的总体方案。

中印贸易

西藏自治区主管商务工作的副主席郝鹏说："两国边境贸易的发展将成为改变边境地区经济封闭状态、发展市场经济的重要力量，并带动交通、建筑、服务等产业的发展，为两国实现连接南亚贸易大通道的构想创造条件。"

他还说，通过双方边境贸易合作，将实现以贸易带动两国政治外交关系的稳定和发展，改善双边的贸易环境、疏通贸易渠道。

参加会谈的印度代表团团长、印度工商部辅秘克里斯缇·费尔南德斯表示："乃堆拉山口贸易通道和边贸市场的恢复是一件伟大的历史事件，它揭开了印中经贸关系的新篇章。它的意义不仅仅在于扩大双边贸易，而且有助于两个伟大国家之间建立更加良好的双边关系。"

乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答约550公里，曾是中印之间主要的陆路贸易通道。 20世纪初，这里的年交易额最高时达到上亿银元，占当时中印边境贸易总额的80％以上。

但自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构。

在中国政府2005年批准在这一地区的亚东口岸建立边境市场以来，边民互市贸易近年趋于活跃。亚东县政府部门统计数字显示，每年到亚东经商的边民达5000多人次，民间互市贸易额达360多万元。

西藏获益？

郝鹏说，亚东边贸市场的开放，将大大促进中印贸易发展。从印度进口 铁矿石农畜产品可通过这个便捷的陆路通道，中国的羊绒、家电、中药材也有望通过这个口岸进入印度市场。

他还表示，去年西藏进出口总额才两亿美元，中印亚东边贸开通后，即使中印贸易额的10％通过这个山口，西藏的外贸额也会增加十几亿美元，因此会大大的带动西藏的贸易。

目前中印贸易大部分通过海运，而西藏的外贸绝大部分经由天津港。但乃堆拉山口的开通，拉萨经亚东至加尔各答等印度港口的距离就可缩短至约1200公里。

据中国 商务部的数据显示，中印贸易额去年达187．3亿美元，比上年增加37．5％，预计今年将会突破200亿美元。


温家宝继续非洲行 会晤加纳总统

正在非洲访问的中国总理温家宝，在离开埃及后，星期一继续在加纳访问。

温家宝在访问加纳期间，与加纳总统库福尔举行了会谈。

星期一，温家宝将在加纳参加由中国出资兴建的一条公路的完工典礼。

温家宝本周还将访问刚果、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达。

中国与南非

中国方面非常重视本次温家宝到南非的访问，称这是中国总理首次到该国的正式出访。

2002年，当时的总理朱镕基曾经在南非开会期间，在该国工作访问。

中国与南非在1998年元旦建交。

中国驻南非大使刘贵今说，南非是非洲大陆的经济强国，中国看到南非的重要性。

今年十一月中国将主办中非合作论坛首届峰会。

另外，今年在俄罗斯举办的"八大工业国集团峰会"也邀请了中国和南非这两个迅速崛起的发展中国家参加。

南非外交部副部长阿齐兹·帕哈德说，温家宝对南非的访问正值重要的时刻，双方正在努力巩固南南合作，希望改善市场准入、贸易和投资。

他说，在G8会议之前，温家宝的到访提供了一个很好的机会，在能源安全、气候变化、卫生健康和教育等方面为发展中国家准备一个一致的途径。