【朝鲜射导弹】中国吁冷静 影响力恐不如前

【朝鲜射导弹】中国吁冷静 影响力恐不如前
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【星岛网讯】朝鲜5日导弹试射一事，引起各主要国家的愤怒，但只有中国例外。中国外交部发言人刘建超5日傍晚才表示，对于事态“严重关切”，希望各方保持冷静和克制。而中国外交部发言人姜瑜6日声明，朝鲜试射导弹与中国无任何关系，中国副总理回良玉下星期对朝鲜的访问目前没有变化。

　　据《中国时报》报道，朝鲜导弹试射后，中国外长李肇星接到来自各方关切电话，包括美国国务卿赖斯、日本外相麻生太郎、韩国外交通商部长官潘基文、澳洲外长唐纳等。

　　虽然朝鲜是在5日凌晨发射导弹，但中国外交部一直到下午6时许才透过媒体发表声明说：我们对已经发生的事态严重关切。我们希望有关各方保持冷静和克制，多做有利于朝鲜半岛和东北亚和平稳定的事，不要再采取使局势紧张和复杂化的行动。

　　中国4日才宣布副总理回良玉将在本月10日出访朝鲜，朝鲜5日随即进行导弹试射，显然中国对此并不知情。此前，针对朝鲜导弹试射的传闻，中国国务院总理温家宝在会见外宾时也表示，中国反对任何方面做出有害东北亚区域稳定的事。现在突然发生导弹试射，引发外界猜测，中国对朝鲜的影响力不如外界想象的大。

　　中国的朝鲜问题专家崔英九在接受路透社采访时表示，中国已经无法在此问题上扮演重要角色，布什政府的决定才是主要关键；北京清华大学教授阎学通对中国影响力问题也表示，1%的影响力确实大于0.1%，但只有1%是绝对不够的。

　　阎学通在接受法新社访问时表示，朝鲜导弹试射对中国造成的压力要大于美国。他说，美国将因此对中国施压，要求中国影响朝鲜，而朝鲜也希望中国采取行动解除各方的制裁措施。中国人民大学教授金灿荣也表示，朝鲜此举，对中国促成恢复六方会谈的努力，确实造成严重的打击。


中国陷两难 仍将保平壤
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【星岛网讯】韩国媒体6日撰文认为，尽管中国为使朝鲜重返六方会谈和放弃导弹发射付出了很多努力，目前虽然可能对朝鲜此次发射导弹抱有很大的不满，但从地区安全格局来讲，无法对朝鲜采取强硬措施。

　　据韩国联合通讯社6日报道，截至目前，中国政府只是呼吁有关国家冷静、克制，尚未表明自身今后的方针。

　　中国国务院总理温家宝上月底与澳洲总理霍华德会谈时指出，“朝鲜发射导弹很可能造成地区局势紧张”，表明了强烈的反对立场，但朝鲜还是发射了导弹。

　　专家们一致认为，即使朝鲜没有听从中方的劝告，坚持发射导弹，朝中关系不会发生变化。分析称，尽管朝鲜的做法很可能严重伤害到中国的自尊心，但中国仍会坚持朝核问题必须通过外交手段解决的立场。其中的原因之一可能是，中国担心一旦朝鲜政府崩溃，大量脱北者将涌向中国。

　　特别是，中国担心朝鲜发射导弹，可能促使日本加强军力及美日加强安保合作，给中国对待美日带来负面影响。如果日本借朝鲜发射导弹扩充自卫队的实力，中国将被迫加强军力以进行应对。


阿富汗塞内加尔获中国部分商品零关税待遇
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【星岛网讯】中国财政部6日宣布，自2006年7月1日起，中国国务院关税税则委员会对原产于塞内加尔共和国、阿富汗的部分商品实施为零的特惠税率。至此，已经有33个发展中国家的部分商品获得中国零关税待遇。

　　据新华社北京7月6日电，中国国务院关税税则委员会在下发给海关总署的通知中说，近日，中国政府分别与阿富汗伊斯兰共和国政府、塞内加尔共和国政府正式签署了关于中国给予其部分对华出口商品零关税待遇的换文协议。根据国务院的决定，自2006年7月1日起，对原产于塞内加尔共和国的部分商品实施零关税，具体商品与中国已给予贝宁共和国等非洲27个国家零关税待遇的商品范围相同。

　　此外，中国还对原产于阿富汗的部分商品实施零关税，具体商品与中国给予也门等亚太4个国家零关税待遇的商品范围相同，详细名单已列入《国务院关税税则委员会关于调整汽车等商品关税税率及实施有关协议税率特惠税率的通知》。


中俄天然气管道西线方案投资论证有望年内完成
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【星岛网讯】俄罗斯工业和能源部对外经济处副处长谢乌洛夫5日在“全球化条件下的俄中能源合作”视频圆桌会议上说，俄中专家小组目前正在对俄中天然气管道西线方案进行投资论证，这项工作有望在2006年年底前完成。

　　俄罗斯石油天然气工业联盟主席施马尔说，目前俄中天然气管道西线方案落实情况不错，这条管线有望在两年后开始建设。

　　俄罗斯总统普京2006年3月访华期间，中俄之间签署了有关《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业股份公司关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》。俄天然气工业股份公司总裁米勒日前表示，俄准备从2011年开始向中国出口天然气。

　　据介绍，俄天然气工业股份公司计划修建两条通往中国的天然气管道。西线管道将运送西西伯利亚开采的天然气，由俄阿尔泰共和国出境，进入中国新疆。东线管道则将萨哈林地区开采的天然气，经俄远东地区输送到中国东北地区。上述两条管道总输气量为每年680亿立方米。


中印仍未就乃堆拉山口自由进出口商品达一致
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【星岛网讯】中国和印度6日上午11时30分将在西藏亚东县与印度锡金邦交界处──乃堆拉山口举行联合庆祝仪式，以重启中断达44年之久的亚东边贸通道。中方市场已布置完毕，商户也在铺面摆好样品。不过据透露，中印双方仍未就自由进出口商品目录达成一致。

　　乃堆拉山口两边各自的道路已修整完毕，“热烈祝贺乃堆拉山口边贸通道开通”的中英文横幅，已悬挂在中印两国各自国门之上。中方国旗方台上，旗杆已经立好，山口挂满彩条。

　　亚东边贸通道开通仪式结束后，中印双方还将分别在亚东仁青岗边贸市场、印度锡金邦昌古边贸市场，举行市场正式开放仪式。同时，两国边民即可依法前往边贸市场进行交易。获得经营权的亚东边民和外地客商5日已来到仁青岗边贸市场，在各自的商铺摆放样品，以迎接6日市场开放。

　　据拉萨海关驻亚东监管点负责人透露，中方代表团和印方5日上午进行了恢复边贸通道前的最后一次洽谈，主要内容是海关自由进出口商品目录。但截至下午6时，商品目录仍未确定。其中一个重要的分歧就是印度拒绝中方要求，不愿意把铁矿石列入边贸项目。

　　此外，锡金邦产业部官员表示，乃堆拉山口重新开放之初，只有锡金邦当地百姓才能获准使用这条通道，以“确保当地人口能享受到边贸经济收益”。

　　印度官方批准这条边贸通道上有29种出口产品可以享受免税待遇，包括纺织品、毯子、农耕工具、酒、香烟、茶、大麦、米、植物油和药草。如今，昌古边贸市场已是虚位以待，等待两国商人。锡金邦政府期待这一边贸路线恢复能给当地贸易额带来增长。他们预计，这条路线上的贸易额在2015年可以达到120亿美元。

中欧鞋战7月底谈判 零关税诱人成中国筹码
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【星岛网讯】中国商务部副部长高虎城7月底将再次率团赴布鲁塞尔就中欧鞋战进行谈判。“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”发起人吴振昌日前透露，希望欧盟制鞋商一直觊觎的中国“零关税”，能成为中欧鞋战谈判的筹码。

　　据中国《信息时报》5日报道，尽管欧委会对于给予中国企业市场经济地位方面的口气已经有所松动，但中欧之间对于如何解决反倾销的意见仍有很大分歧。欧洲倾向于以配额制度来限制中国皮鞋，但对于中国鞋业来说，最理想的解决方法是“最低限价”。

　　中国轻工工艺品进出口商会鞋类分会秘书长王颖认为，中国政府与欧盟方面交涉的强度非常大。中国轻工工艺品进出口商会等组织将与高虎城一同访欧，从民间组织的交流方面，进一步化解欧洲业界对中国鞋企损害市场的怨恨情绪。

　　“其实，包括坚持对中国征收高额反倾销税的意大利制鞋商在内，欧洲的大部分零售商已感受到反倾销带来的损害，他们正通过不同渠道向政府施加压力。”王颖笑说，欧洲各地关于反倾销讨论的热闹程度甚至比中国更厉害。

　　事实上，在反倾销的背景下，中国与欧洲民间团体的合作反而更加紧密。据介绍，中国轻工进出口商会鞋类分会已经在技术、品牌等方面，与西班牙、意大利等国家的鞋类协会组织展开积极的合作。

　　“如果欧洲制鞋业界发现他们能在中国市场找到出路，他们给政府施加的压力可能就没那么大。”王颖表示，其实许多欧洲制鞋商一直希望能够进入中国市场，譬如于10月9日在北京举办的第三届中国国际鞋博会，目前就已经获得意大利、西班牙、葡萄牙等的垂青，这些欧洲鞋业大国以本国官方为后盾，以鞋博会为平台进入中国，这是第一次。

　　据了解，欧洲的大型制造鞋商、零售商一直在觊觎的中国皮鞋进口“零关税”。对此，中国的鞋战“应对联盟”发起人吴振昌表示，希望“零关税”能作为中欧鞋战谈判的筹码。但王颖表示，这应该建议在对等的基础上，相对来说，中国鞋产品关税只比欧盟高2%。

乃堆拉山口明年将增加西藏外贸额十几亿美元
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【星岛网讯】中国和印度6日重新开通喜马拉雅山麓的乃堆拉山口，以促进两国边境贸易，媒体称其经济政治意义显著。报道说，不仅是亚东、西藏，甚至整个中国，都将从乃堆拉这个边贸口岸得到新的机遇。

　　据报道，乃堆拉山口所在的亚东，是西藏的一个县城，城区人口不过三千人，但西藏通往乃堆拉山口的康马至亚东，以及亚东至乃堆拉山口两条公路，已被列入中国国家发展和改革委员会与交通部2006年的建设计划，可见甚受重视。

　　中印亚东边贸开通后，即使中印贸易额的10%通过这个山口，西藏的外贸额也会从2005年的两亿美元增加十几亿美元，“这将极大地带动西藏的发展”，因而众多的客商早已将目光聚集于此。

　　报道称，除了显著的经济意义外，乃堆拉山口的重新开放，对中印两国更具有提升彼此互信的象征意义，被认为是中印两国睦邻友好的合作象征。

　　四川大学南亚研究所所长文富德指出，如今，亚东边贸古道的重新开启被视作两国搁置分歧和争议，从务实角度提升彼此关系的有效之举。中印经贸关系的互动和日趋紧密，对于解决边境领土争端具有积极作用，同时，也是互利互惠共同发展的现实需要。

　　文富德说，从乃堆拉山口的关闭直到重新开通，这个过程实质上就是最近几十年中印关系的生动写照。在冷战期间相互敌视之后，中印双方在上世纪九十年代初开始改善关系。此后，在摸索、怀疑和期待中，双方很快找回了数千年前就曾携手共进的足迹。

　　文富德还表示，作为亚洲两个最大的国家和正在上升的经济体，中印两国最终摒弃恩怨，并且一步一步走向合作与双赢，这种转变更折射出当前亚洲地区的主流发展方向。

　　此外，青藏铁路通车后，拉萨经日喀则到亚东还将修建一条铁路，这条铁路很可能进一步延伸，与印度铁路接轨。

　　这样，结合青藏铁路，整个藏区乃至更大的西部区域，到印度加尔各答之间就有了一条一千多公里的铁路大动脉。


中印重开丝绸之路 印度拒绝铁矿石列边贸交易
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【星岛网讯】中国和印度中断四十四年的边贸通道7月6日重开，乃堆拉山口成为现代“丝绸之路”，但是印度拒绝将铁矿石列入边贸项目。中国每年要从澳大利亚和南美洲进口大量铁矿石，是全球最大铁矿石进口国之一。

　　据英国《泰晤士报》报道，中印边贸虽然开通，但印度拒绝中方要求，未把铁矿列入边贸项目。无疑为此开禁盛况浇了一盆冷水。

　　新华社消息称，开通边贸将有助于推动中国和南亚陆路大通道的形成。正因为如此，也引起印度战略界的不安，认为青藏铁路直通拉萨，接通尼泊尔公路，再通往乃堆拉山口，从此中国得以自由进入印度次大陆。

　　中印重开边贸信道的具体位置，是在西藏日喀则地区亚东县与印度锡兰段乃堆拉山口的交界。此地海拔四千五百多米，北距拉萨四百六十公里，南距印度沿海城市加尔各答约五百五十公里。历史上，这里曾是“丝绸之路”南线的主要通道，也曾是中印之间主要的陆路贸易通道。

　　日喀则、乃堆拉山口　二十世纪初，此地边贸的年交易额可达上亿银元，当时中印边境贸易80%以上。不料，1962年的一场中印之战，使原本络绎不绝的商贸活动戛然而止。乃堆拉山口开始由军队把守，边贸通道被层层铁丝网阻隔，从此两地不相往来。

　　事隔四十多年，眼看青藏铁路顺利开通，所有的怒目相对，不再具有现实意义。基于整个边境形势的缓和，中印两国遂于上月中旬在拉萨签署会谈纪要，重开这条“丝绸之路”，并决定于本月六日，分别开放位于该区的仁青岗与昌古等二处边贸市场。

　　其实，一九九六年中印两国签署《边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协议》，原先的剑拔弩张情势已缓和许多，在乃堆拉山口能看到印度游客和中国边防军的合影，但不能过境或从事商业活动。

　　一位旅居美国的印度退休学者说，由于开放的边贸地区在印度锡金政府管辖之内，当地政府对此一开放措施格外积极，但印度新德里的统治菁英，则多有顾忌，并不时提醒各界，开放措施只是“边贸”而非“通贸”，仅限于边民之间的互通有无，不是把乃推拉山口变成国际货物的集散地，两者不可相提并论。因此，目前只有持锡金地区身分证的人，才能申请由印度官方核发的边贸许可证。

　　按锡金当地政府的规划，边贸开通后，每天只允许一百名商人和六十辆卡车从事边贸活动，在山口交易所的开放时间，为每日上午七时至下午三时半，不能太晚是因为担心暴风雪来袭，乃堆拉山口将无法通过。

　　不过，边贸地区的经营时间各地或有不同。新华社称，仁青岗边贸市场的开放时间，为每年六月一日至九月三十日，周一至周四，每天上午十时至下午六时。

　　中方估计，随着中印双方持续友好，今年双边贸易可突破二百亿美元。

朝鲜射导弹美日军事更团结 台湾或因祸得福
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　　朝鲜在5日试射导弹引起了国际社会震惊，特别是太平洋周边国家都因为安全受到威胁，感受特别深刻。然而朝鲜的试射举动，对台海两岸的影响却可能是正负两极化，台湾在这次的导弹危机中，有没有可能因祸得福，这是我们最关心的议题。

　　朝鲜在5日总共试射了七枚导弹，强烈震撼太平洋周遭国家，北京政府更感震惊，北京高层日前才公开劝阻朝鲜发射导弹，过去对朝鲜更是提供大量援助，在六方会谈中也属北京奔走最力。

　　近几年来北京被视为唯一对朝鲜有影响力的国家，可是没想到朝鲜依旧一意孤行，强烈伤害中韩情谊，而过去美国往往透过中国来向朝鲜施压，如今朝鲜不买中国帐，同样影响到美中感情，此外朝鲜射导弹，美国刚好可藉此加强与日本的军事关系，并且将逐渐疏离的韩国再度收编，美国可将更多军力移往东亚，表面上是对付朝鲜，暗地里可围堵中国，同时可吓阻朝鲜和中国。

　　这样的国际局势下，对台湾形式显然有利，事实上美日两国在2005年时，修订96年所签订的美日安保条约，正式将台湾纳入保护伞下，台湾的安全保障无疑是更提升一层，而美日此举在当时引发北京高层强烈抗议，如今朝鲜穷兵黩武，让北京政府失去颜面，也进而使美日在军事上更加团结。

朝鲜“导弹”打乱访日行程 王金平或无缘见安倍
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【星岛网讯】台湾立法院长王金平于5日抵日，进行五天的访问，行程中原本私下安排拜会安倍晋三内阁官房长官与麻生太郎外相。没想到碰到朝鲜发射导弹，安倍和麻生成天开会因应，王金平此行可能无缘见到这两位首相接班人选。

　　据《中国时报》报道，王金平5日下午先前往参院议长官邸拜会参院议长扇千景，晚间再赴台湾驻日代表处代表官邸，出席驻日代表许世楷的欢迎晚宴，也有多位日本政界领袖受邀出席。王金平还将拜会前首相森喜朗、东京都知事石原慎太郎、环境大臣小池百合子、日本国会超党派组织“日华议员恳谈会”会长平沼赳夫众议员等人。

　　日本将于九月举行自民党总裁选举，王金平此行原本秘密安排要拜会呼声高的下届首相人选安倍晋三与麻生太郎，但顾虑到中国大陆可能抗议施压，因此王金平显得特别低调。

　　立法院长王金平5日前往日本进行六天访问。据了解，王金平将与下届日本首相热门人选内阁官房长官安倍晋三、前首相森喜朗等人见面。

　　王金平将于9日返台但马英九随后10日就赴日。两人一前一后访日，是否因“王马心结”刻意避开？王金平回应说绝非刻意安排，希望大家不要过度解读。

　　据悉，朝鲜不理会国际社会的警告，5日试射了至少七枚导弹，包括射程可达美国西岸的“大浦洞二型”长程导弹。朝鲜第一枚导弹在美国东岸时间4日下午2时30分发射，跟2时38分升空的穿梭机“发现号”前后相距不过八分钟，由于时间太过接近，有分析家指是朝鲜想向美国来一个“下马威”，以展示导弹实力，企图增加在六方核谈判上的筹码。

　　日本媒体报道，试射的导弹全部都射入日本海中，没有飞越日本领空。朝鲜第一枚导弹落在距日本三百七十里的海中。第二枚则接近俄罗斯领土。美国国官员说，其中有一枚“大浦洞二型”长程导弹，在发射后三十五秒至四十秒失灵，坠落大海，其余都是中、短程导弹，不会对美国和朝鲜的邻国构成威胁。另外，据俄罗斯陆军参谋长称，朝鲜试射导弹的数目可能多达十枚。


中国指责日本处理二战化学武器进展过慢

日前，一名中国官员指责日本在处理二战时期留下的化学武器时销毁速度进展过慢，中方在前不久中俄边界城镇的一所小学里发掘出一个储存化学武器的贮藏所，里面藏有剧毒武器和有毒化学气体。处理遗弃军火问题一直影响着中日两国政府之间的关系，中国外交部的一位发言人说：“我们对日方在中国境内销毁化学武器进展方面过慢感到非常不满意。”

传中国新驱逐舰可防卫导弹

2006-07-06　2:05 pm



　　（综合讯）明报消息，军事网站引述《现代舰船》一篇文章指出，中国新建的115驱逐舰具反弹道导弹能力，将部署在北海舰队。

　　根据报道，这型驱逐舰的导弹防御系统类似美国海军水面主力战舰所配备的“神盾”系统。

　　报道说，115舰从2003年底动工建造，采用模组化设计，排水量7000吨，得到俄罗斯的技术协助。

　　据指出，115舰将配备从俄罗斯购买的舰载S-300F“RIF-M”防空导弹系统。每套由四座八单元叹SA-N-6

　　舰对空导弹、一部30N6E1型“墓石”目标搜索雷达构成，“墓石”雷达可同时跟踪48个目标，导引12枚导弹攻击6个目标。

　　报道称，“RIF-M”系统所用的导弹型号为48N6E，射程150公里(对导弹有效射程40公里)，半主动雷达制导加末段TVM(通过导弹跟踪)修正，最大速度6马赫。

　　“RIF－M”具有反弹道导弹功能，1995年曾成功进行反“飞毛腿”导弹的试验，把115舰部署在北海舰队，目标之一就是反弹道导弹，以保证北京、天津、塘沽地区免受弹道导弹威胁。

中国分析家：
　　中国承受压力比美国大

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　　（北京法新电）分析家指出，中国将会被朝鲜试射导弹的行为激怒，但中国将不赞成作出强硬的反应，因为它担心朝鲜的斯大林主义政权可能倒台，影响东北亚的稳定。

　　中国人民大学美国研究所所长时殷宏（译音）说：“中国非常不满朝鲜的行为，朝鲜试射导弹，是中国不希望看到的事情。”

　　“中国将采取比以前更加强烈的措施，对朝鲜施加更大的压力，但这些行动将是有限的。”

　　不过，石殷宏和其他分析家说，中国早已清楚向朝鲜表明，它反对朝鲜试射导弹。他们引述中国总理温家宝上周的谈话说，中国呼吁朝鲜克制。

　　他们也认为，朝鲜试射导弹将不会根本改变中朝两国的关系，因为中国担心金正日政权不稳。

　　石殷宏说，中国担心金正日政权崩溃后，将导致东北亚地区的动荡，数以百万计的难民将如潮水般地从朝鲜涌入中国和韩国。

　　他补充说：“中国将坚持外交途径解决朝鲜问题，并将要求朝鲜大力进行经济发展。”

　　他指出，中国将坚持继续举行六方会谈，解决朝鲜的核问题。

　　他说，中国副总理回良玉下周访问平壤时，将向朝鲜领导人重申北京对六方会谈、试射导弹和朝鲜经济改革的立场。

　　北京清华大学的阎学通教授则认为：“这次试射显示，朝鲜的导弹技术在过去十年里毫无进步，不过这次是政治行动，对中国产生的压力比对美国还要大。”

　　人民大学的国际关系专家金灿荣认为，“朝鲜也许觉得自己被忽略了，反而是伊朗有人愿意跟它讨价还价。不过肯定的一点是，这对中国要重开六方会谈的努力是个重大的打击。”

　　北京大学朝鲜文化研究所前任所长崔应久（译音）说，中国对平壤当局及朝鲜核危机僵持局面的影响力被夸大。

　　他说：“这是中国真正头痛的问题，因为金正日不愿意听取别人的意见，朝鲜社会并不是很稳定的。”

　　在韩国，世宗研究院政治观察家白学淳（人名译音）说：“它要让美国感到震惊、引起美国的注意，迫使美国改变对平壤核器与导弹计划的政策。”

　　白学淳说：“眼前所见，（朝鲜）试射（导弹）将使美国作出愤怒的反应，但它将意识到，与朝鲜直接会谈是唯一的长期解决方法，因为它没有有效的应对措施。”

　　另外，韩国防卫分析中心的朝鲜问题专家白承柱说：“朝鲜一意孤行发射导弹，是为了证明它们从不向外界压力低头。”

　　他指出：“六方会谈陷入的僵局将持续相当长一段时间，这将对韩朝关系构成严重影响。”

中国自主研发制造的大型飞机2020年将翱翔蓝天

（中国）承德日报 　(2006-07-06)



　　在中国的十一五规划当中，已经把制造大飞机的计划纳入其中，日前记者就此采访了中国科学院力学研究所的相关研究人员。 　　

　　在德国和日本工作了6年的杨国伟现在是中国科学院力学研究所的一名研究员，目前他终于完成了大飞机研究总体论证报告。 　　

　　杨国伟告诉人民网记者，对大飞机工程而言，中国航空工业面临的挑战一方面是要把飞机造出来，这是解决国家需求的重点工程，其重要意义不言而喻；另一方面在我国整体实力有了较大提高的今天，大型飞机的发展一定要从长计议，一定要形成自主知识产权，一定要具备自主创新能力，也就是说要尽快切实地拥有大型飞机研制能力并形成具有国际竞争力的大飞机产业。 　　

　　杨国伟说，“大飞机计划是一项中长期规划，经过众多航空人的努力，相信在2020年，我们国家自主研发制造的大型飞机终将翱翔蓝天。” 　　

　　中国正面临着国内民航市场的快速成长，据美国波音公司预测，未来20年，中国还需要购买民用客机2100～2400架，价值高达1970亿美元。 　　

　　相关链接：大飞机是指起飞总重量超过100吨的运输类飞机，包括军用和民用大型运输机，也包括150座以上的干线客机。它是民航使用最广泛的主力机型。

中国与俄罗斯将举行第二次联合军事演习

（中国）和讯网 　(2006-07-06)



　　俄罗斯新闻社7月5日报道，中国和俄罗斯将会举行第二次联合军事演习，主要演习地点将在俄罗斯，但日期并未公布。 　　

　　据报道，俄军总参谋长巴卢耶夫斯基说，他会见解放军总参谋长梁光烈时，双方同意举行

　　第二轮联合军演。但他未透露演习的日期。他强调，联合军事演习证明中俄并非互相针对。
限制非中国居民在华购房政策将于近期出台

　(2006-07-06)



　　限制外资进入中国房地产业的政策近期有望出台，设限措施将主要以限制非中国居民购房为主。

　　一位接近决策层人士昨日向《第一财经日报》透露，新政策近期将以行政命令的形式下发。“因为相比金融和税收政策等，行政命令是最立竿见影的。”

　　新政策将包括如何界定真正的FDI（外商直接投资）和以投机为目的的热钱，对非中国居民在中国境内购买房产，将执行严格的审批和登记制度，甚至可能量化为每位非中国居民只能购买一至两套用来居住的住房，并在一定期限内不准转让。

　　在2002年中国取消了外销房和内销房的区别后，中国境内房地产在外资投资方面没有了任何政策障碍。由此，中国也成为国际货币基金组织187个成员中少数几个对房地产投资没有限制的国家。

　　在诸多设限的国家中，大多数的管制措施是集中在上游交易环节。如澳大利亚强制要求非居民离开时必须立即出售所购房产，巴基斯坦只允许专门从事房地产业务的非居民在当地出售，西班牙、保加利亚对非居民大额出售或超过一定标准时，要求事前报备。

　　还有一部分国家则紧守汇兑作为最后闸门，如塞浦路斯，对用外汇购买的房地产，每年出售房产汇出境外的款项不得超过100万塞镑或总金额的1/3。

　　中国内地对外资投资房地产设限的呼声从去年开始逐渐明朗。去年，时任国家外汇管理局局长的郭树清曾表示，2004年出现了大量境外人士到境内购买房地产的情形，在一些沿海城市明显带有投机性质，并有逐渐从沿海到内地的投资趋势。他当时表示，外汇管理部门和其他宏观经济部门正就此进行调查，并将对违规行为严肃处理。

　　今年，国家统计局局长李德水在其文章《控制外汇储备增长的对策》中，格外强调了他与香港中文大学校长刘遵义教授会面时，刘遵义提出的观点：外商直接投资房地产不应作为外商直接投资。

　　北京师范大学房地产研究中心主任董藩教授在接受《第一财经日报》采访时表示，以前因为要用房地产拉动经济增长，外资进入房地产也被视为招商引资的一个方面。而现在已经到了该设限的时候。

　　“因为房地产发展到一定阶段，是和社会保障联系在一起的，非中国居民不能享受这部分社会保障。应该制定更加具体详细的规定，如每个非中国居民在一个城市中只能购买一套住房，房子只能用来居住，而不能用来炒房。”董藩说。

　　钟伟教授则认为，设限首先是出于土地稀缺性的考虑，因为土地不可再生，并且不可移动。其次是出于公共利益和国家安全的考虑。

　　来源:第一财经日报