传苏荣出任中央党校副校长 陆浩出任甘肃省委书记

传苏荣出任中央党校副校长 陆浩出任甘肃省委书记
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【星岛网讯】中共十七大前夕，北京逐步进行高层人事调整。传中共甘肃省委书记苏荣将出任中共中央党校常务副校长，甘肃省省长陆浩（图）将接任甘肃省委书记。

　　《文汇报》报道称，据可靠消息，甘肃省委书记苏荣调中央党校任常务副校长。中共中央党校是轮训培训中共的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，由政治局常委、国家副主席曾庆红兼任校长。

　　中央党校的一名学者表示，之前传闻河北省委书记白克明将出任党校常务副校长，没想到最后是苏荣。据悉，现任中央党校常务副校长虞云耀已满六十五岁的正部长级退休年龄。

　　甘肃省省长陆浩将接任甘肃省委书记，决定定于7月3日宣布。据了解，陆浩，男，汉族，1947年4月生，河北省昌黎人，研究生，，兰州大学化学系毕业。1998年任中共甘肃省委副书记、兰州市委书记，2001年任甘肃省省长至今，十六届中央委员。

　　据悉，青藏铁路通车之后，西北大省甘肃成为通往青海、西藏、新疆的交通要塞，甘肃省省会兰州，则成为大陆西北地区重要客、货集散地，中国铁路主要枢纽之一。

　　有分析人士称，从去年末开始，中国地方大员相继出现人事变动。不久前，西北另一大省陕西刚进行高层人事调整，由“团派”出身的西安市委书记袁纯清升任陕西代省长，原省长陈铭德担任国家发改委常务副主任。原广西区委副书记刘奇葆接任广西壮族自治区党委书记，曹伯纯不再担任广西壮族自治区党委书记、常委、委员职务。据了解，现年53岁的刘奇葆同样具有团派背景。


《人民日报》：电信电力铁路不属于行政垄断
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【星岛网讯】反垄断法草案引起中国社会各界激烈讨论，民间舆论对草案中删除行政垄断章节非常不满。中共党报《人民日报》近日发表评论文章指“垄断不反不行”，不过文章认为电信、电力、铁路不属于行政垄断范围。
　
　　随着反垄断法草案进入立法程序，反垄断再一次成为舆论焦点。《人民日报》7月3日发表评论称，中国垄断现象突出表现在几个方面，一是实行国家管制或带有自然垄断特点的领域和行业利用行政权力并通过市场方式形成垄断；二是市场垄断行为；一些地方的行政机关滥用行政权力，排除、限制竞争，造成行政垄断。

　　文章认为，目前中国的反垄断形势并不乐观，而且存在多头执法、分散执法的现象。因此，“在当前的形势下，对反垄断立法十分必要、及时。”

　　不过，文章认为，铁路、邮政、供电、城市公用事业等行业是典型的自然垄断行业，不属于行政垄断。所谓自然垄断，是指由于技术等方面因素的制约，由一个或者少数几个企业来经营比更多的企业参与经营能取得更大经济效益的行业所产生的垄断。

　　文章并指出，从发展趋势看，市场垄断的种类和数量还会不断增多，反垄断法的重点是反市场垄断。“市场垄断是指企业通过市场行为在竞争性行业形成的独家垄断或多家垄断。这种垄断不利于发挥市场机制作用，容易损害消费者的利益，应通过法律手段予以禁止。”

　　据悉，反垄断法进入立法程序后，舆论普遍认为，铁路、供电等属于行政垄断，是政府限制竞争导致的。这样的垄断有违市场经济的公平、开放原则。就是在行政垄断的大伞下，电信、电力、铁路等部门在产品低劣的情况下，却可以获得巨额利润。因此，《反垄断法》的真正该反的是行政垄断，这也是民众最期望看到的。

三名西方妇女在北京抗议青藏铁路被当局拘留
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【星岛网讯】中国当局6月30日在北京拘捕了三名西方妇女。这三名妇女在北京的主要火车站展开标语横幅进行了大约五分钟的示威，三人分别来自美国、加拿大和英国，她们被拘留大约三个小时后获得释放。
　　据BBC报道称，这三人爬上北京火车站二楼的窗户，展开一条横幅，上面用英语写着：“中国的青藏铁路就是要破坏”。但是她们的标语并没有引起行人的什么注意。 几分钟后，他们被警方带走，拘留了三个小时。在接受问询后警察释放了她们。

　　据悉，其中来自美国纽约的一名女子是“解放西藏学生组织”的活动人士。另一名来自该组织的支持者说，青藏铁路就是要消灭西藏的文化，巩固中央对西藏的统治。

观察人士指，青藏铁路不仅将改善西藏经济，还对中国边疆安全、中印关系等都意义重大。因此，尽管西方媒体在西藏的环保、文化上大做文章，称这条高原铁路总体上弊大于利，但这无损中国官员为青藏铁路通车欣喜。

　　青藏铁路7月1日正式开通后，由青海格尔木开出的“青1”次列车，2日凌晨抵达拉萨站，成为首趟进藏列车。中国国家主席胡锦涛1日在格尔木站出席庆祝仪式后，随即登上专列视察青藏铁路沿线，强调“不仅要建成世界一流的高原铁路，而且要在铁路管理营运上创造世界一流水平。”


中央管的太多太细 权力部门需要“瘦身”
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　　中央政府投资管理问题的实质是权力分配不当。日前公布的2005年审计报告再清楚不过地说明了这一点。

　　根据审计报告披露的信息，仅审计抽查的122亿元的投资计划，就涉及项目1.3万多项，而其中20万元以下的近20%，事无巨细，发改委都承担着审批之责，要说不出现漏洞几无可能。之所以这样，那些已经要被关闭破产的项目还能安排安全改造资金，初步设计未经批复的项目，资金已经拨下去了。

　　国家发改委司职国家宏观经济管理，权责几乎涵盖所有经济领域。好的制度安排应该让发改委腾出手来，专注于国家经济和社会战略问题的研究，专注于宏观问题的解决，而非陷入微观事务。惟其如此，发改委才可以置身各种利益之外，从国家利益出发制定发展规划，并合理运用各种裁量权。

　　但是在现行体制下，发改委却要为大到宏观调控，小到几万元的投资项目负责，客观而论，即使给发改委配备更多的人力，恐怕也难以准确地评估和安排如此浩繁的事务。这也是为什么年初确定的多项投资计划，到年底也未能落实的原因之一吧。

　　审计报告披露了中央政府投资管理中的七个问题，作为国家投资资金的审批和主管部门，发改委理当为此负责。不过抛开具体案例，是否可以认为，问题虽由发改委而生，但症结却不在发改委。只要权力分配没有发生变化，只要中央仍然把太多的权责压在发改委身上，而不试图为其“瘦身”减压，类似的问题恐难消除。

　　2004年7月出台的投资体制改革方案，已经把政府投资管理体制改革提上了议事日程。从那时起，相关的规范性文件就在酝酿中，但至今未闻其详。两年中，审计报告中一再提及中央政府投资管理中出现的问题应该不是巧合。这或许又说明，摆平利益关系总是一件困难的事情。

　　国家审计署最近的调查显示，很多负责管理全国重要资金的部门，最小的审批项目仅有几万元。为什么这些重要的部门如此热衷于审批？如此看重所谓的主导权？因为资金背后是利益。问题在于，审批制向来难以规避权力寻租，而当部门利益超越于国家利益时，投资效益如何自不用说。

　　这就不难理解，为什么没有几个部门会从行政成本的角度考虑问题，而主动放权、削权；这也可以解释，为什么地方官员热衷于“跑部”，因为随之而来的就是“钱进”；而当地方官员拿到项目之后，在项目执行过程中又在复制中央政府的投资管理模式。

　　近两年的审计报告不止一次指出，中央政府投资管理的问题，原因在于有关部委管得太多太细，中央政府和地方政府事权划分不清晰。认为审计报告找到了问题的症结，最好的解决方式当然是各权力部门自我“瘦身”。如果这种愿望不切实际的话，中央政府应该尽早拿出个可行的办法。

《解放军报》评论斥军队党员信“关系”不信党
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【星岛网讯】《解放军报》近日的评论文章，斥责部队内的一些党员相信“关系”不信任党，并指党员应对党忠诚，向党讲实话讲心里话，并举例指有些部队主官长期闹不团结，却不向上级汇报。

　　文章指，现在有少数党员，对党不一定说假话但不说实话，不一定说错话但不讲心里话，成天套话、官话挂在嘴上。比如，两个主官长期闹不团结，可上级工作组考核班子时，两人总是想方设法绕开这个问题；有的党员因家庭问题影响工作，但在给支部汇报思想时，从来不提这件事。

　　文章斥责，一些人“党性观念淡薄，对党组织不够信任，甚至认为靠组织不如靠‘关系’。这些思想观念和思想作风占了主导，就不难想像会有什么样的后果。”

　　对党忠实忠诚，讲真话实话，不仅是一种政治追求，而且是一种基本的责任和义务。只有每个党员都做到有话对党说，忠诚党的事业，才能使党形成强大的凝聚力和战斗力。

　　据悉，今年以来，解放军高层多次对外公开强调，“解放军是党绝对领导下的军队”。二炮司令员靖志远和政治委员彭小枫此前则在最新一期《求是》杂志撰文称，二炮部队是党中央、中央军委“直接掌握使用”的战略部队。

　　《瞭望周刊》报道，解放军高级官员理论研讨班于5月10日在北京国防大学开班，解放军各大军区、各军兵种和武警部队的主要领导参加了此次研讨班。将军们经过数日的理论学习后，达成共识，“解放军是党绝对领导下的军队，要把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针，加快转变战斗力生成模式，实现军队建设水平的整体跃升。”

　　据悉，解放军从7月1日开始实施有史以来最大幅加薪，目的是提振士气，增强部队战斗力和凝聚力。


意识形态争论再次阴魂不散地缠上中国
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　　效率还是公平？这个问题已经在中国政坛和社会一石千浪。

　　今年春天，财政部副部长楼继伟在中央党校下属的《学习时报》上高调发表《关于效率、公平、公正相互关系的若干思考》，接着，中共中央总书记胡锦涛在5月26日中国最高决策层会议上主持关于改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，随后，中国执政党党报——《人民日报》在６月５日刊发属名社论：《毫不动摇地坚持改革方向——为实现“十一五”规划目标提供强大动力和体制保障》，而目前，这种讨论正在中国开始大鸣大放。

　　将这些争论推上前台的是中国迅速攀升的基尼系数。0.47，中国目前的基尼系数，在亚洲仅次于菲律宾，并超过了所有的欧洲国家。而在改革开放初期的1981年，中国的基尼系数仅为0.29。而根据经济学的解释，基尼系数指在全部居民收入中用于不平均分配的百分比，数值越大，说明收入分配越不公平。

　　无论是理论上的基尼系数，还是现实矛盾的对立，这些问题的焦点都指向了中国社会的一个严重现实：中国社会财富分配不公。很显然，“效率优先、兼顾公平”，中国这种分配方式，正受到部分人士的质疑，而在这些质疑的背后，却是两种意识形态的较量：中国的基尼系数，到底姓“社”还是姓“资”？

　　是的，从结果来看，中国社会社会分配确实出现了问题。从世界上“最公平”的国家，沦为贫富差距广被诟病的一些拉美国家的“难兄难弟”，中国只化了不到三十年的时间。中国在追求市场化改革的过程中，效率优了先，但公平似乎却未被兼顾。

　　而且，这种收入分配的不均，已经在引发了中国社会中的种种矛盾。无论是前期媒体上“仇富”大讨论，频频发生的“宝马车撞人案”，还是国有资产流失的“朗顾之争”、“500万元天价医疗费”，以及现在正流行的“山西煤炭老板炒房团”等等。收入分配的失衡已经引起了社会动荡。

　　不过，如果将这些社会矛盾全部归咎于中国的市场化转轨，或许有失偏颇。目前中国出现的这些问题，一部分是目前中国综合国力和政府财力力不从心的问题，还有一部分是政府在财富分配中“越位”和“缺位”，从而导致中国提供公共产品不足或低效。不过，这些问题根源多是中国市场化改革不彻底，用著名评论家皇甫平的话称，“一切改革中遭遇的问题，应当依靠深化改革来解决”。

　　政府与市场，从来都难有和谐的统一。无论是中国转轨经济的实验，还是在“自由市场”的教科书中，即使在目前发达的西方国家，凯恩斯“看得见的手”和斯密的“看不见的手”，在经济运行中的作用仍无定论。效率和公平的相对平衡，取决于市场和政府的相互博奕。

　　事实上，近三十年来，世界已经见证了中国市场化的效率，无论是综合国力，还是中国居民的可支配收入，都取得了长足进展，虽然这种收入差距在逐步拉开。据统计数据，2005年，中国的GDP已达18.2万亿元人民币。

　　意识形态的争论在中国历来已久，从中国改革开放起，每隔十年这些就会阴魂不散地缠上中国。而这次中国基尼系数的之争，部分声音显然“醉翁之意不在酒”。不过，对于正在逐步融进全球化的中国转轨经济来说，是选择重新回到“大锅饭”的平均主义，还是在追求效率中求得公平？ 答案显然不言而喻。（作者：陈旭敏）

《学习时报》：上级插手换届 三成官员不满意
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【星岛网讯】中国地方党委换届陆续展开，据《学习时报》的调查，不少官员对地方的换届工作有一些抵触情绪，认为某些领导意志过重而且还有一些强势部门也插手换届工作；而不少45岁以下的一些官员面对此次换届情绪悲观；调查中有三成人希望目前的改革暂缓实行。

　　中国共产党2006年政治生活中的大事之一就是将启动省、市、县、乡四级党委集中“大换血”工作。此次换届涉及到全国数以千计的县，和数以十万计的官员。此次换届，是中国改革开放以来第三次地方领导干部大换班，预计明年上半年前完成全部换届

　　《学习时报》发表的的调查报告表明，在换届官员中，30岁以下的占72.7%，本科以上的占69.2%，非现任领导干部占47.1%，而官员中认为自己在“知识、本领、能力”等方面有竞争优势的不到三分之二，；认为自己下一届仍能保持这种优势的只有16.0%。特别是一批“45岁以上(年龄弱势)，中专学历(学识弱势)，非高等教育文凭(技能弱势)”的“三弱”官员在此次换届中表现出较强的悲观情绪，普遍对自己的前景不看好。

　　而且，这些官员普遍有“只能进、不能出”“只能上、不能下”“只能官、不能民”的心理。有85.3%的人希望落选后保留级别，有12.6%的希望组织安排易地为官，仅有2.1%的考虑退出干部队伍。在改革愿望选择中，有33.5%的对象希望目前改革“暂缓实行”，而对“工资制度和公务消费”改革的期望值排在首位。

　　但从这次换届的组织工作的满意度调查来看，“不很满意”的占到了32.4%；对本地选举的方案，选择“比较科学合理”的只占57.1%。文章指，一些地方在换届操作中存在简单化倾向和抵消做法造成了地方官员对换届工作的抵触情绪。

　　反映强烈的四个问题：一是“领导意志过重”。二是“以线划人”。为了缓和减少职数带来的矛盾，一些地方把选人问题数学化，年龄一刀切、学历一刀划、资历一刀砍，个别县年龄卡到了46岁。三是“明放暗保”。一些地方党委虽然面上主张公开竞争，却事先在党内通气，要求“正职必保、女干必保、交流干部必保”，一些强势部门也分别插手，强调本战线“必保”，导致出现“书记不急、组织干部不急、县直选派干部不急”的现象。四是“分甩包袱”。利用换届“时间差”，向政府、人大、政协和部门单位“分流”，造成新的编制膨胀。

　　据悉，此次调查报告的调研范围为湖南常德市、县、乡三级干部，包括党委、人大、政府、政协、其他部门单位各个层次。

　　此次县乡大换届，发生在“十一五”的第一年，而今后这五年，被普遍认为是中国进入经济社会发展的关键期。新华社发表评论文章指出：在这个阶段，如果举措得当，经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误，很容易导致经济徘徊、社会动荡。所以这次大换届，正是关键阶段的关键之举。自去年以来，中纪委多次召开会议强调要地方严打跑官贿选事件。


中国最大规模县乡换届展开 官方评论斥官员涣心
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【星岛网讯】中国地方党委换届在全国陆续展开，中共中央党校主办的《学习时报》对此评论说，此次换届“动作之大、意义之远、影响之深”为历次罕见，并将“决定国家未来走向”。不过，人民网3日刊登评论称，在地方换届中出现了官员“涣心”现象。

　　人民网3日刊登评论指，地方换届中出现的官员“涣心”现象，概括起来主要表现为以下几个方面：

　　一是消极应付。临近换届，有些官员认为自己下一届能否选上很难说，因而工作积极性减弱，进取意识不强，工作消极应付，多一事不如少一事，得过且过对，对换届和工作持观望态度，推一推动一动。

　　二是伺机出动。有些人为了能够继续留任或晋升，过早过多地考虑方方面面的关系，工作中缩手缩脚，瞻前顾后，并伺机活动，跑官要官。有的搞“超前投资”，有的搞“感情联络”，有的想方设法拉关系，走门子，拉拢一些有威望、有影响力、且能左右选举结果的领导人物。

　　三是届未换心已散。有些班子成员在换届期间，有好处争先恐后，有困难你躲他闪，有失误你推他卸。生活中，拉帮结派，大搞个人小圈子，声誉上互相诋毁，工作上互相拆台，最终会了班子、毁了他人，也毁了自己。

　　四是岗没离廉已变。俗话说，当差不自在，自在不当差。身负公务，官职在身，有职责，有压力，大家都盯着你，一言一行都应检点，注意“形象”。而有些即将从岗位退下来领导干部似乎少了些顾忌，放松了对自己的要求，挥霍公款吃喝一番还不过瘾，临“走”时还授意属下要“如此这般”，反正要“拜拜”，有吃不吃白不吃，有捞不捞白不捞，有权不用过期作废，于是大吃大喝，滥发奖金，乱开口子等等。

　　五是新任不理旧帐。有些地方换届后，上一届为民办的一些实事项目，会因为换届，主管领导不知情、分管领导又调整而半途而废；有些上一届认为可行的项目，换了官员又觉得不合口味而拉下；也有个别官员，为了显示出自己的政绩，往往丢下前任留下的工程而另选项目。如此等等，无疑使群众疲于奔命，甚至出现“你种树我植藕”、“你架桥我筑路”现象和造成一些“半拉子”工程，劳民伤财，给工作和事业造成不应有的损失。

　　中组部和中纪委已经表示将严厉打击“选举中搞拉票、贿选”等行为，同时中国当局表示，今后中国官员的升迁将部分由他们任职间的行为决定。分析指，腐败问题成为影响社会稳定的隐忧，尽管在此次换届之前当局多次强调严打换届腐败，但是由于缺乏透明度，“跑官要官”，“拉票、贿选”等行为很难禁止。

青藏铁路通车 外媒赞其经济意义担忧沿线生态
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【星岛网讯】中国青藏铁路全线运营通车，中国官方媒体正在对青藏铁路展开大力宣传。西方媒体认为青藏铁路解决了冻土难题，也将促进西藏的经济发展，但他们同时对火车沿线的生态环境表示了担忧。

　　法新社报道说，几上几下最终得以完成的青藏铁路，加上不久前中国首次太空飞行的成功，融入了中国近代和现代领袖人物的理想。

　　西方媒体广泛注意到中国官方将青藏铁路的建成运营同中国共产党建党85周年的庆祝活动密切联系在一起。法新社说，世界上海拔最高的青藏铁路，政治上“极大提高”了中国领导人，尤其是胡锦涛的地位。

　　据新华社报道说，胡锦涛不仅主持了格尔木开出的第一趟进藏列车的始发典礼，而且还乘专列沿线考察。

　　据悉，西方媒体详细报道了中国这条铁路的一些现代化特点，以及国外技术的使用。美联社说，青藏铁路在海拔最高的唐古拉山口最后关键路段使用了美国通用公司特殊设计的大马力内燃机车。

　　BBC和香港南华早报说，中国铁路工程技术人员解决了在高原冻土地带修筑铁路的技术难题。青藏铁路使用了加拿大生产的具有高原防雷电装置的车厢，另外引入了加拿大的列车氧气和空气过滤系统，配备了双套吸氧装置。密封抽水马桶设计一改过去中国列车上厕所粪便直接排放到路基上的传统做法。

　　报道还说，西藏铁路客车餐厅还供应热炒川菜和藏菜等。另外，乘客还可以通过铁路沿途的无线通讯服务，及时了解到诸如世界杯足球赛最新战况的信息。

　　另外，中外媒体广泛谈到了青藏铁路的经济意义。路透社说，青藏铁路将有助于使闭塞的喜马拉雅山地区实现现代化。新华社报道援引西藏当地人士的话说，西藏既需要传统的酥油茶和青稞，也需要咖啡和面包，需要牛仔裤和西服。

　　在谈到外来文化对西藏传统文化的威胁时，新华社援引拉萨市长的话说，藏文化的发展过程也是以吸收外来文化为特征的。新华社还说，藏羚羊等野生动物正在逐步适应进藏铁路带来的喧闹。

　　不过，美国之音的报道中对西藏生态表示了担忧。报道中引述旅美学者、当代中国杂志总编程晓农博士的话说，火车带来的大量游客是脆弱的青藏高原生态环境所无力承担的，如果中国人真的爱西藏，就不要去那里旅游，以保护那里的生态。

曾力挺陈水扁的台湾巨富张荣发将赴京晤胡锦涛
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【星岛网讯】据台湾媒体报道，曾有“绿营金主”之称的台湾长荣集团总裁张荣发确定7月初访问大陆，并将在北京与中国国家主席胡锦涛会面。

　　张荣发在这次登陆行程中将拜访不少部门，由国台办统一协调处理。据悉，张荣发此行重头戏是与胡锦涛会面，同时谈长荣在大陆海运、码头、航空货运投资等议题。预计张荣发到北京还将拜访交通部、民航总局、国台办、中国远洋运输集团等部门。另外，张荣发将视察长荣在大陆捐助的公益慈善事业。

　　据说张荣发曾长年资助过陈水扁，甚至被传言是陈水扁的“最大金主”之一。2000年初台湾地区领导人选举之时，张荣发曾公开站出来支持陈水扁，并出任陈水扁的所谓“国政顾问团”成员，因此被岛内媒体称之为“绿色企业家”代表。

　　但是今年五月初，张荣发在东京接受媒体访问时，批评陈水扁满脑子只有政治利益、选举，指出“两岸经贸论坛”达成的多项优惠措施，对台湾有益无害，若当局死守不放，最终将害了台湾百姓。他同时公开赞扬“一国两制”，他表示陈水扁和民进党不应总是批评“一国两制”，应看看香港的情况。

　　据悉，张荣发本来准备五月赴北京并与胡锦涛会面，但此事备受民进党政府关注；特别是他在日本质疑台湾政府的相关谈话，为长荣集团带来不小压力。张荣发权衡轻重，加上当时胡锦涛的会面不能确定，最后取消大陆行。

赖昌星坚称远华案是冤案 要写书拍电影揭露内幕
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【星岛网讯】据德国之声报道，在加拿大法院裁决暂缓遣返赖昌星回中国之后，赖昌星开通了个人网站，并决定出书和拍摄电影，进一步介绍自己的成长经历、披露远华案内幕。

　　赖昌星的成长故事与发家史和在加拿大的难民生涯将搬上银幕，电影公司于6月22日为赖昌星开通了个人网站，包括新闻、论文、短片、论坛等栏目，观看短片则需要付费。网址使用赖昌星三字的广东话拼音，因为经网站注册代理公司查询，赖昌星三字的普通话拼音网址，已经被中国客户于5月30日22点注册。

　　赖昌星介绍说，在加拿大注册的电影公司日前和他签署协约，拍摄赖昌星成长、发迹以及逃亡到加拿大后的生活的故事：“还有一个电影公司来找过我，想把我拍成电影。从厦门1999年8月11日怎么样到加拿大来，这几年过的怎么样，很多观众都想知道，很多人关注到我的事情。”

　　电影制片人兼演员涂念宾表示，电影计划在今年九月份开拍，已经聘请赖昌星本人担任电影顾问。目前主要是落实资金，如果资金充足就拍摄一部九十分钟的故事片，如果资金不足就拍摄六十分钟的纪录片。他表示，相信电影会受欢迎，并希望有机会参加电影展。

　　中国官方从1999年开始查处远华走私案，指控赖昌星的远华公司涉嫌走私逃税达八百多亿元人民币，是建国以来最大的走私案。当局设立了前后共上千人参与的项目组，对福建当地的五百多名官员进行了处理。包括前公安部副部长李继周、前总参三部部长姬胜德被判重刑。此外，21人被判死刑，八人已被执行枪决。但是于1999年8月逃亡到加拿大的赖昌星坚持认为，远华案是冤案。

　　在爆发远华案以及赖昌星在加拿大申报难民之后，中国有约二十多种关于赖昌星的书在市面流传。但是赖昌星表示，中国对远华案和对他的宣传与事实严重不符：“一般的报道使老百姓以为我与官场勾结起来，所以我想在书中写出他们是怎么办案的。这个案子他们是怎么判断的？我是怎么做的？我要讲出来，完全是两回事啊！我生意虽然做得很大，但也就是管理技术的问题，有很多空子让人家去钻。我凭感觉去做事，但是我没收买任何一个人，来疏通一条路，我绝不会这样做。不管怎样，我不承认这样的事情。”

　　不过，赖昌星表示，不会在书中涉及他跟中共高层领导以及从中央到地方各级官员的关系，也不会继续披露他跟公安、国安、军情等敏感部门的关系。

　　赖昌星表示，书会在两三个月中完成，他希望多一些中国老百姓知道他的故事，但估计会被中国政府宣布为禁书。

胡锦涛党庆日不谈功绩谈腐败 引起海外媒体关注
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【星岛网讯】在中共庆祝85岁生日之际，中共总书记胡锦涛发表讲话强调要从严治党，查办腐败案件决不能手软。这一言论引起海外媒体的关注。

　　台湾东森新闻网的报道中称，胡锦涛在党庆之日不谈中共的伟大功绩，反而警告中共不反腐就要亡党的风险，这一举动打破官场成规，实属罕见。

　　东森的报道称，中共近年思索反腐新策略，推行以教育感化为主、严打为辅的廉政新招，去年初，中共启动中共先进性教育活动，全国七千万党员分批轮训。先进性教育规模浩大，花费巨大，但许多官员却视之为只是另一场耳边风。在过去的一年半间，腐败未有收敛，反有愈演愈烈之势，主要体现在侵占农民的土地，在基建中大搞钱权交易，致使大规模群体性事件层出不穷。

　　BBC报道中称，“中共总书记胡锦涛在建党85周年前夕发表讲话表示，继续根除党内的腐败是党生存的关键。”

　　据美国之音引述多年研究中国宪法和中共事务的曹思源说，他注意到胡锦涛最近在谈到反腐败时，把反腐败的问题和中国的改革联系起来。曹思源认为，这是一种积极的发展。曹思源认为，中国需要政治改革，建立分权制衡的监督机制，从根本上铲除滋生腐败的土壤。除上诉媒体外，路透社和华盛顿邮报等媒体都非常关注胡锦涛七一讲话中有关反腐败的言论。

　　中国上月有一批高官被中纪委闪电调查，六月初北京副市长刘志华突然被免去了职务。与此同时，中央政府要求各级地方政府将党委副书记的人数从最多八人削减到一到两人，而福建和海南等省此前已经开始落实这项要求。

　　观察人士称，为了整治腐败，中国政局可能出现的变化包括允许民主党派担任政府高层职务，赋予全国人民代表大会在预算问题上更多发言权。《华尔街日报》的报道称，腐败问题已经严重到了领导人不得不采取行动的程度。

中国捍卫违规报导突发事件罚款规定

美联社北京电：中国政府周一就重罚媒体违规报导突发事件的意图作出辩解，称草案并非以惩罚独立性报导为目的，而是旨于鼓励新闻从业人员的认真负责态度。按照规定，新闻媒体如若“违反规定擅自发布有关突发事件处置工作的情况和事态发展的信息或者报道虚假情况的”，将由突发事件所在地“履行统一领导职责的人民政府处5万元以上10万元以下的罚款”。该法案可能将于今年１０月份生效。

国务院法制办副主任汪永清表示，这一规定并不是为了干涉独立性新闻报道，因为只有在违规行为导致“严重的社会后果”之后，媒体才会被处以罚款。汪永清还说，制定法案的目的就是要“阻止个别新闻媒体制造耸人听闻、缺乏事实依据的虚假报导，引发毫无必要的社会不安。”该条例对于在华外国媒体也同样奏效。

日本反对党领袖小泽访华

日本民主党主席小泽一郎星期一（7月3日）抵达北京访问，预计将与中国国家主席胡锦涛和其他高级官员会晤。

日本民主党官员说，与小泽一郎同行访华的民主党代理主席菅直人和干事长鸠山由纪夫，将在星期二傍晚与胡锦涛举行会谈，双方会就改善日中关系交换意见。

此外，双方还会讨论加强日本民主党与中国共产党两党之间交流的事宜。

促建信赖关系

小泽在搭乘全日空航班从成田机场启程前回答了记者的提问。日本共同社报道说，小泽对日本首相小泉纯一郎的外交态度提出了批评。

他说"日中之间的友好合作关系对全世界而言都是举足轻重的，两国首脑不能进行对话的情况对日本来说绝对不是好事"。

小泽还表示，"为了使两国真正地紧密合作，促进友好关系，希望在代表国家的政治家之间建立起信赖关系"。

日本民主党官员说，小泽将在星期一与中国国务委员唐加璇举行会谈。

小泽还会与辽宁省委书记李克强在沈阳举行会晤，然后返回日本。

靖国神社

过去18个月来，中日两国在一系列问题上产生分歧，其中包括钓鱼岛归属问题、东海油气田争议，但最主要的分歧是日本首相小泉纯一郎不断参拜供奉有甲级战犯的靖国神社，导致两国关系紧张。

中国国家主席胡锦涛一直拒绝与日本首脑举行会晤。中国方面表示，日本领导人不断参拜供有日本甲级战犯的靖国神社，极大地伤害了战争受害国人民的感情，也损害了中日关系的政治基础。

日本朝日电视台在星期六播出了日本知名政治评论员对小泽的访谈内容。

在靖国神社问题上，小泽强调，"靖国神社是祭拜战争死难者的地方"，"而非祭拜因其它原因死亡的死者的地方"。

他表示，"基本上说，在那里祭拜（二战甲级战犯）是一个错误。"他暗示说，如果民主党当选，该党将主张获得靖国神社的谅解，将二战甲级战犯灵位从靖国神社迁出去。

中国将开设人民币兑英镑交易

中国称，将从8月1日起在银行间外汇市场，允许英镑对人民币即期、远期和掉期交易。

据报，中国正加快市场改革；为让人民币汇率有更大弹性，中国从去年开始放松人民币与美元挂钩。

上个月15日，人民币兑美元汇率中间价跌破1：8元大关，1美元兑人民币为7.9982元。

中国外汇交易中心在官方网站发表声明称，"经中国外汇局批准，中国外汇交易中心将于2006年8月1日在银行间外汇市场推出英镑对人民币即期、远期和掉期交易。"

在有十多年历史的中国银行间外汇市场，目前人民币的主要交易货币有人民币对欧元、日元、港元和美元等四种。

声明指出，在价格幅度方面，人民币对英镑汇率中间价"由交易中心根据当日人民币兑美元汇率中间价与上午9时国际外汇市场英镑兑美元汇率套算确定"。

银行间即期外汇市场上英镑对人民币的每日交易价"在当日交易中间价上下3%的幅度内浮动"。

声明最后补充说，人民币对英镑交易的"其它未说明事宜均参照人民币对外汇交易的现行规定"。
韩日中日再生海疆争议

韩国大型海洋研究船"海洋2000号"从釜山港出发抵达日韩争议岛屿 - 独岛（日称：竹岛）附近海域，探勘水文资料，引发日方抗议。

此前，中国海洋考察船"东方红2号"曾抵达钓鱼岛海域，也曾引发争议。

据悉，韩国"海洋2000号"上，还有韩国国立海洋调查院的二十名重要成员。

独岛(日：竹岛)海域是日韩之间最具争议的海域。双方海军曾在此海域对峙，严重威胁两国关系。

日韩争执

韩方说，这次探勘目的是调查海流、水中盐分、水温等等资料。

日本对韩国此举表示严重不满。东京方面主张在争议尚未解决前，将此海域视为排他性海域，日韩船只进入此海域前应互相通报。

不过，韩国外交部曾表示"独岛海域是领海；探勘本国海域是正当权利！"。

日本的海上警卫队目前已出动舰艇前往监视，而韩国海上警卫队也派遣舰艇到同一海域警戒。

两国的媒体相当重视此一事态发展，均已派遣大批人员前往报导。

钓鱼岛

几天前，中国的海洋探测船"东方红2号"，也出现在中日争议岛屿 - 钓鱼台列岛（日称：尖阁列岛）海域。

日本海上警卫队曾前往警告驱离；日方指责中国探测船不理会警告，并要求政府向中方抗议。

日本与中国、韩国、台湾在如何海上及经济海域划界问题上分歧严重。

日本主张由海岸线起算；中国则认为应该以大陆架方式划分；韩国则说应以既有领土来认定；台湾则是希望通过外交方式解决。

由于各方的想法实在相差太远，因此二战之后，在海域分界的问题上，纠纷一直没有得到解决。

北京至拉萨首班车即将抵达

从北京开往拉萨的首班列车预计将在星期一晚间抵达西藏首府拉萨。

造价42亿美元的青藏铁路，被称作"天路"，是中国发展贫困西部，缩小东西部经济差距的重要途径。

"天路"的政经效益

中国领导人希望青藏铁路的通车，能够促进西藏的经济，同时平息藏人和其他少数民族要求自治的呼声。

此前，西藏是中国大陆唯一没有通铁路的省份，昂贵的运输成本严重阻碍了当地的经济发展。

预计通车后，西部旅游将迅速发展，旅游业将成为西藏的支柱产业之一。

尽管中国政府认为，铁路延伸到西藏，将有助于提高经济，促进民族文化交流，弘扬并保护西藏的优秀文化。

但是批评者却认为，铁路线将带来大量的汉族移民，威胁当地的生态环境，破坏藏族独特的文化。

中国政府表示，将投资15亿元人民币用于铁路沿线的环境保护。

但是在铁路所经之地，已经有丢弃的塑料袋、塑料瓶和纸箱。

"天路"的延伸

分析人士认为，青藏铁路除了促进当地的经济发展之外，还能很大地改变中国与南亚地区的贸易关系。

中国政府已经宣布，计划将铁路线从拉萨延伸到边境日喀则和林芝地区，未来十年很有可能将铁路延伸到印度边境的战略重地亚东。

亚东距拉萨300多公里，距不丹首都廷布100公里，离孟加拉首都达卡400多公里。

贸易价值

观察人士指出，中国铁路一旦延伸到亚东，将大大拉近与南亚的距离，对未来主宰南亚国家的市场意义重大。

中印之间将在本周四（7月6日）开放关闭了四十多年的西藏和印度锡金段的乃堆拉山口边贸通道。

该通道曾经是古代"丝绸之路"的重要关口，距离亚东只有30公里。

中印贸易的大部分目前通过海运，西藏的外贸绝大部分从天津等港口吞吐，但一旦走乃堆拉山口， 就能缩短西藏至加尔各答等印度洋港口的距离约1200公里， 这对中印两国的对外开放和双边贸易都相当有利。

战略价值

尽管青藏铁路大大缩短了中印贸易的距离，但是印度方面对这条铁路的军事价值并不是没有担心。

印度德里政策研究中心的布拉哈马·切拉尼认为："铁路将大大增加中国军事干预印度的能力。中国能在短时间内迅速调遣多达十二个师的兵力，增加对印度的军事压力。

他还指出，青藏铁路还为中国运输中程导弹提供便利，使中国能在铁路沿线布置一些洲际弹道导弹。

不过，中国方面一直强调铁路的和平民用价值。中印之间的关系近年来有所改善。

六月中印双方在有关边境问题的谈判时都表示，有信心最终解决双方之间的分歧。

日民主党代表小泽访华 启程前批小泉外交态度

2006-07-03　12:45 pm



　　（东京讯）据中新网引述共同社报道，日本民主党代表小泽一郎今天上午从成田机场启程，前往北京对中国进行访问。

　　出发前，小泽在成田机场回答记者提问时，批评了日本首相小泉纯一郎的外交态度，称“日中之间的友好合作关系对全世界而言都是举足轻重的，两国首脑不能进行对话的情况对日本来说绝对不是好事。”

　　明日傍晚，小泽及同行访华的民主党代理代表菅直人及干事长鸠山由纪夫一同将与中国领导人举行会谈，双方将就改善日中关系交换意见。

英国学者建议西方联手中国开展非洲工作

美联社伦敦电：根据英国智库公共政策研究中心(IPPR)周一公布的报告，西方国家应该与中国携手，加大在非洲抗贫工作的力度。中国在非洲影响力的不断加强，既有裨益，也有弊病。英国学者David Mepham指出，中国在非洲势力的不断加强可能会导致非洲人权状况的进一步恶化。

目前，中国已是苏丹、津巴布韦等备受国际舆论声讨的集权政府的最大支持者。迄今为止，北京方面对国际社会在非洲地区发起的反腐运动兴趣缺缺，对此，Mepham建议工业八国应该“找到一条合作新路，联手中国开展非洲工作。”

下一届G8峰会将于7月15日至17日在圣·彼得堡召开。工业七国和俄罗斯去年曾制定了一份部署周密的非洲工作计划，将2010年之前的援助金额扩增一倍，提高到500亿美元。


中国建议重开朝核非正式谈判
路透社东京电：据日本一家报纸报道，中国建议围绕朝鲜核武器问题开展非正式会谈。《朝日新闻》周日援引并未详细指明出处的内部消息称，中国外交部副部长吴大伟６月底已与六方会谈成员取得了联系，旨于在７月中旬安排一次非官方对话，从而缓解由导弹测试传闻引发的紧张气氛。目前，日本方面尚未对中国的建议做出明确表态。

美国国防部：看不透的红色中国

环球时报



　　最新的美国国防部关于中国年度军力报告分析，日前已经提交美国国会参政两院。这是一份一年一度的美国对于中国军力增长报告的分析。是美国作为对华战略指导，以及未来美国军事建设议案的证明依据。以前，在冷战一直到1994年之前，还有一份关于俄国军队年度分析报告。但是，后来俄国在诸多方面，接受美国的提议。不断消减远程战略武器，中程战术大规模杀伤武器。为此1995年该报告取消。以作为美国不把俄国作为首要假想敌的证明。这个与那个所谓“中国威胁论” 是两个概念。威胁论是《中国军事发展评估报告》舆论战术。这个才是以下参议两院制定下一步对华战略的依据。以下是部分美国专家评论。

　　麦斯康星国立大学《国际战略研讨》约翰·M·安德森教授：

　　 “事实上，中国自1996年开始的“新 863计划”“9511现代化计划”每一次都是针对中国军事武器而来的。包含了战略的，战术的。1990－1994年华盛顿多次劝阻中国放弃研制远程预警机技术，远程加油机技术。并且，在1993年成功封堵了他企图获得英国“猎迷2”型预警机技术。但是，95年开始，中国获得俄国，乌克兰。以色列等国多项技术。自行开发远程加油机，致使中国南海原属于近海防御空军的F8B改进为可以2次加载油料的F8BM战机。在加紧随其后的类似MGI－31机载远程火控雷达的研制成功，这使得中国空军可以在远离F8BDM战机路基状态下，可以对西沙，南沙等地进行打击。1996年，中国便开始意图建立一支“南海驱护混成编队”原计划这支编队16艘潜艇。4艘驱逐舰。由2艘“汉”级组成的“抗击潜艇分队”以及1艘“K”级潜艇实际是这支混合编队的最具抗击潜艇的潜艇。其余都是老式R级。以及1艘RG级（水面发射C801反舰导弹的潜艇）当时，这支混合编队，最大能力就是恐吓与中国正在争夺“南中国海领域的”南亚岛国。华盛顿在1996年参观南海舰队时，便认为这支混合编队，根本不会起到多大作用。因此，华盛顿对此表示了支持与理解。但是，1996年底中国借口南海局势失去控制，在西南部署了DF3。这是华盛顿史料不及的。这种战略导弹完全覆盖整个南中国海一直威慑到美国在南太平洋的基地夏威夷。而此时中国理由是：由于印尼，马来。等国不断扩充海军，造成他的特混舰队实力不复存在。仅仅靠1艘112舰不能有效控制南中国海域。1997年中国在南海再次更新了那支特混编队，此次加入了2艘K级潜艇。替换了老式“汉”级改为新的091B型，092C各一艘。替换了原来的10艘R明级潜艇，部署了10艘“宋”级。以及1艘宋G实验型。隶属中国海军的中国船舶工业集团，当时是拥有IACS国际船级理事会头衔。他自身拥有26家VCCG级规模的大型船厂，是当时乃至目前国际船舶行业内具有1，2位实力的准军事化集团。因此中国于1995年秘密开始研发－试制－制造。三位一体的速度，为此建造10艘宋级潜艇，对于中国来说，只是一个命令而已。这支舰队在97年基本得到更新。其旗舰还参与了“接受香港”。此时，中国依旧没有放弃，DF3B导弹直接照射威慑南海的举动。为此在南亚半岛引起诸多恐慌。

　　以上，仅仅说明一个道理，就是说中国的远程核武器威慑，潜艇战术打击的计划，一贯被秘密封锁。即便其国民也很难知道内幕。华盛顿多是通过军用侦察卫星，观测中国江南诸多船厂平台。但是，现在这个办法很难起到实际作用。因为，中国在1999年开始在26座船厂建设了“封闭式”干船船坞平台。即便建造8 万吨级以下，任何舰艇，采取分段组建，各个施工，最后总装的办法。外界即便是华盛顿也只能，等到他进入在水平台以后，才可以得到消息。因此除非中国自己说明，否则，这一切将是多么恐怖！因为你不知道它在那里到底干吗！他的核弹到底对准谁？到底谁令他不满意，这一切你都不能知道，一切都是评他的感受。因此，中国只要不进行完全的军事发展对外曝光，我们就可以认为，他是对美国怀有敌意的国家。

　　美国宾夕法尼亚州州利研究机构罗菲斯 ·马丁博士：我个人认为五角大楼的报告是客观而且公正的。中国是一个具有及其复杂民族主义复仇的国家。我们不会忽视中国的发展进度。但是，也不能忘记，目前世界任何一个西方国家，都在历史上曾经对中国人进行过“军事扩张”即侵略行为。因此，中国为此更有必要披露自身的军事建设，发展方向。西方社会才可以，进一步了解中国。是不是如他自己所说“一贯和平，不计前嫌”。但是，中国人一贯对世界特别是西方国家抱有长期不信任态度。他们认为军事军队都是国家最高机密。这个思想已经深入每个中国国民心中。

　　但是，中国目前每年的所谓“国家科技年度报告”“国防科学年度报告”，几乎一律是毫无价值的，宣传与口号。而美国的军事发展是处于对世界和平的维护，因此他是公开的，公正的。不作任何保留。日本在10年内的军事发展，就是由于中国密布自封的军事思维，导致日本目前在诸多领域受到来自中国的军事威胁。但是，作为美国，是绝对不能容忍中国的行为的。中国自 1996年正式开始其“现代化军事建设”到目前为止何止是初具规模。中国在美苏关于销毁大规模杀伤武器武器阶段，多次标榜自己，所谓有限核设施。但是，今天就连美国也是感到惊奇的中国核武器力量。他是目前世界仅存的一个拥有GWT级核武器的国家。

　　这使得美国在核武器战略发展上，导致不少偏差。美国此次关于4年军事反思报告指出：美国在前期把诸多的精力着眼与俄国的核武器库上。忽略了中国这个潜在对手。只是美国目前失去可以有效对抗中国 GWT级的MK88核弹。这是美国战略发展的一个错误。或者说是一个不小的失误。一旦中国将新型的50吨级大推理，进行全面部署在DF部队，那么这个后果简直就是灾难性的。

　　为此，在05年美国国防部长访华期间，多次表明要求中国为其展示战略武器。但是中国以诸多理由拒绝。仅仅展示一个所谓的C4I中心。但就此看，任何人都会认为中国军队依旧处在80年代初期水平。这不但是荒谬的，其实可以说是致命。就在报告发表前1－2个月，中国 DF－21M的海基潜射版本，开始进入研发阶段。将在08年之前进入潜艇部队。这种根据《简氏舰船》证实的导弹，是中国专门用来水下打击航母编队的。其贫油破甲弹头，即便常规装药，一旦有效打击，即便是尼米滋级中最大的“斯坦尼斯” 号，也很难在得以逃生。

　　琼科·亚当斯·宋博士（马里兰州 JBM研究机构）：我个人看法，中国之所以被世界感到恐慌，其主要原因是他的军事发展，难以被外界知道，在1995年以前，我们分析中国武器时候，一贯以前苏联作为依据版本，这是由于，中国武器都是来自苏联时期的设计思路。后期，我们通过对俄罗斯武器机构调查与了解，可以得知中国军事武器的发展。譬如中国为了象世界表白自己，引进su27计划，基本同意俄国对外曝光。但是，从我们目前手里得到的资料来看，对于中国这样的国土，领海面积庞大的国家仅仅部署 450架su27与歼11，很难令人信服。再有，中国每次都会将得到的科技技术，进行所谓的国产化，譬如ZIRUII火控雷达。中国在出售巴基斯坦超7上就是这种雷达，他的性能如何，世界都是知道的。但是中国用于本土的歼击机，而不是这种雷达，是他的仿制改进产品。增加了离轴控载能力，增加抗干扰，观描距离。但是，在总体外观上几乎没有变化。目前歼10战斗机部署的就是这种更高级的合成孔径雷达。他的能力外界无人能知。但是，目前美国F22抗雷达扫描能力。是针对俄国s27SMK，MKK研制的。那么中国目前最新型的FJ－12，14所配置的米波雷达，以及组合相控阵雷达，F22能不能起到很好的防御作用，这很难说。估计只有中国人自己知道。

　　因此，对于中国来说，美国武器他是可以有1000种办法进行分析，分解的。而美国对于中国武器来说，很可能分析出的数据，远远低于他的实际效果。譬如，DF21。早期美国认为他是SS－10 的复制产品。但是通过50年中国大庆，才感觉他是中国自己的最新的中程战术导弹。并且可以持续改进研发。因此，在这一点上，中美实际处在一个极其不平等的状态下，即：中国对美国可以做到“知己知彼”而美国对中国则是“满头雾水”这样一来，就等于中国在一处于防御，抗击美国的军事战略发展上。譬如最新服役的中国170驱逐舰。中国对外资料是7000吨级。而在其试航以后，美国才发现他至少满载排水量在8500以上。这大大降低了美国最新的反舰导弹的攻击能力。再有他的SPY结构。从外观看很像俄国早期的“空中哨兵”。但是，根据他的列阵布局来看，又十分类似SPY－1M。他的具体性能究竟会如何？如果是完全复制俄国产品那么覆盖率可以达到300海里。但是，如果他内部加入了法国DTO技术，那么很可能是属于比美国目前最新的SPY2型覆盖面积更大的系统。 DTO是法国于90年代末期研制的顶置IRSER型红外类型相控阵雷达。法国对于与中国合作，可以说几乎不惜余力的。

歼十实战演练首度披露

中国中央电视台近日首度在节目披露中国自行研发的歼十歼击机演练情况。报道称，数架由成都军区空军部队组成的“歼十”部队，日前举行一次具实战背景的战术演练。

　　千龙网报道，中央电视台节目中称，随着阵阵滚雷般的轰鸣，数架国产新型歼击机组成的“红军”与数架某型先进战机组成的“蓝军”，在万里云天展开激烈对抗。

　　报道指出，这项演练是成都军区空军部队一场具实战背景的多兵种基地化合同战术训练。“红军”指挥员、成空驻云南航空兵某师师长李勇指出，该师是一支装备国产新型战机的“撒手锏”部队，为提升战场实际打击能力，以“训练就是打仗，升空就是作战”目标，训练部队“实战”能力。

　　报道称，该师已培养一批优秀的飞行员。例如，今年三月卅日，飞行大队长卢建军驾机在九千五百公尺高空训练时，座舱盖突然爆破，危急关头，他凭着对新机性能的熟练掌握，驾机安返。

　　该师训练项目包括实战环境，紧急升空、实弹打靶等高难课目训练，以及实施相互对抗、近距空战、实弹射击等。

中国下一步筑滇藏铁路

中国铁道部副部长孙永福接受凤凰卫视采访时表示，继青藏铁路于，中国还将兴建滇藏铁路，为西藏开通西南出海口，进一步推动西藏经济的快速发展。

　　如果滇藏铁路经评估可行，将是继青藏铁路另一项浩大工程。预计滇藏线将自拉萨延伸线的林芝往东到芒康，再往南进入云南经丽江抵大理，与甫完工的昆明到大理铁路接轨。滇藏铁路全长与青藏铁路相当，同样行经地形复杂的大山、峡谷，横跨怒江、澜沧江、金沙江。

　　昆明将在十年内打造成东南亚的国际大通道，一旦西藏铁路连通昆明，西藏经济将更能快速发展。

中石油拟入股俄罗斯石油

（英国）FT中文网 (2006-07-03)



　　马来西亚国有企业马来西亚国家石油公司(Petronas)和中国石油天然气集团公司(CNPC，简称“中国石油集团”)计划各自向俄罗斯石油公司(Rosneft)投资最高20亿美元。这家俄罗斯石油巨头正在为其首次公开发行(IPO)寻求支持。

　　俄罗斯石油公司希望下周末在伦敦和莫斯科两地上市，筹资100亿至117亿美元。据悉，该公司正与至少4家石油公司进行谈判，希望它们成为战略投资者。

　　据悉，该公司与马来西亚国家石油公司和中国石油集团的谈判最为深入，每家公司都考虑在俄罗斯石油公司首发之际，向其注资10亿至20亿美元。俄罗斯石油公司此次首发为全球规模最大的一次。中国石油集团是中国最大的石油公司之一。

　　一些投资者认为俄罗斯石油公司的估值太高。尽管该公司具有长期增长潜力，但这些投资者对收购俄罗斯石油公司主要资产的相关法律风险感到担忧。

　　俄罗斯石油公司的多数产出和未来的增长均来自尤甘斯科(Yuganskneftegaz)。2004年，在尤科斯(Yukos)被迫解体后，俄罗斯石油公司通过一系列有争议的交易，购得了尤甘斯科。尤科斯是目前已入狱的俄罗斯寡头米哈伊尔?霍多尔科夫斯基(Mikhail Khodorkovsky)创建的私营石油企业。

　　但是，国际集团收购俄罗斯石油公司的股权，可能为其带来在俄罗斯的政治优势。俄罗斯是全球石油储备最丰富的国家之一。

　　尽管与马来西亚国家石油公司和中国石油集团的谈判已经进入后期阶段，但知情人士警告称，这两笔投资仍有可能化为泡影。一位熟悉上市情况的人士日前表示：“一些实际数据和具体承诺正在讨论中。”

　　英国的石油集团英国石油(BP)和壳牌(Shell)同样获得了购买俄罗斯石油公司股权的机会。但据悉，它们将谨慎对待此次入股机会，主要原因是它们认为其上市定价过高。

如何研判朝鲜导弹风波？

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● 邱震海（香港）

　　美国日前宣布，它在夏威夷海域进行的海基导弹防御系统测试成功，同时日本也派遣船只参与这次的测试。但美国同时表示，这次测试与朝鲜可能试射导弹没有直接关系。

　　美国这次的导弹防御系统测试，已经是其第九次类似的测试，之前的八次测试中有七次取得成功，但这次的测试是美军第二次成功将已经分离的导弹弹头击落。

　　虽然美国官方否认将先发制人打击朝鲜，但从华盛顿传来的各种消息显示，美国内部在是否针对朝鲜采取先发制人的问题上存在着不同的声音。比如克林顿时期的美国国防部长佩里就表示，既然美国无法对导弹具有十分周全的防备，就应该对朝鲜导弹系统采取先发制人的打击。

　　

试射导弹传闻是否属实？

　　

　　不管美国这回的测试是否真的针对有关朝鲜试射导弹的传闻，可以肯定的是，最近一段时间各种关于美朝试射导弹或测试导弹防御系统的传闻或消息，客观上已经加剧了地区安全形势的紧张和动荡。因此，在这时人们有必要理清几个问题：一、朝鲜是否真的可能试射导弹？二、朝鲜是否有必要抑或胆敢在此时试射导弹？三、美日在朝鲜试射导弹传闻背后的心态到底是什么？四、美日朝三国究竟应该如何处理彼此的关系？

　　首先，就朝鲜试射导弹的可能性而言，无论是据俄罗斯外长引用情报认为朝鲜并无试射导弹的迹象，还是据中国记者发自平壤的第一线观察，至少在目前这个时刻，朝鲜试射导弹的可能性不大。

　　与此同时，韩国媒体近日报道，朝鲜领袖金正日可能乘坐火车前往俄罗斯；但凤凰卫视驻莫斯科记者则报道，俄罗斯官方在23日已正式否认这条消息。若正如韩国媒体透露的那样，金正日近日正到俄罗斯访问，那么试射导弹的消息就更是子虚乌有了，因为朝鲜不可能在其领袖外出访问期间，实施这么一个对地区具有重大挑衅性质的行动。

　　其次，以试射导弹来测试各方底线，继而施加压力，这在朝鲜过往的对外关系上并不稀奇。问题是：朝鲜有这种心理是一回事，但此次是否真的会再作尝试则又是另一回事。原因很简单：在六方会谈框架已经建立的情况下，朝鲜若再以试射导弹向美日施加压力，不但将使地区安全局势更为复杂，使中国和俄罗斯的处境更为艰难，而且客观上也将助长美日内部的强硬派势力。

炒作背后的美日强硬派思维

　　有美国议员这样评论道：“在此次朝鲜导弹风波中获益最多的，莫过于美国保守派副总统切尼和日本的内阁官方长官安倍晋三。”韩国统一部长官李钟爽也警告朝鲜，不要妄想美国会因为平壤试射导弹而对朝鲜有所让步；前任美国驻韩国大使则认为，平壤其实最需要华盛顿给予一个有面子的下台阶。

　　第三、鉴于朝鲜向各方施加压力的心理，试射导弹的传闻可能并非空穴来风，但美日情报机关和媒体无疑对此起了推波助澜的作用，其背后有美日两国强硬派利益集团的考虑，其中有加强美日同盟的战略考虑， 也有日本9月即将到来的自民党总裁和首相改选的因素。

　　以美日两国强硬派的思维来看，美国战略东移之后，日本更重视在亚太地区的战略地位，也更加重视美日同盟关系，因此朝鲜发射导弹无疑是个最佳契机。同时，进一步凸现来自朝鲜的威胁，也有利于日本强硬派政治人物在9月改选时的胜算。

　　因此，在目前的情况下，从中国和俄罗斯的立场出发，有必要呼吁美日朝三国予以克制，也有必要对美日朝三方同时施加影响力，乃至压力。

　　

·作者为香港资深时事评论员