过境美国受阻 阿扁可能延后出访

过境美国受阻 阿扁可能延后出访

BBC台北特约记者 杨孟瑜

台湾总统陈水扁原定周三（5月3日）出访中南美洲，但仍无法与美国确定过境地点，不排除延后出发。舆论认为这是台美关系大倒退，布什政府刻意降低阿扁过境待遇。

陈水扁即将出访，但各家媒体直到周二（2日）下午仍等不到总统府正式公布总统出访行程，反而是等到外交部长黄志芳表示"不排除延后出发"。

黄志芳表示，台湾外交受到"对手无法无天、无所不用其极的打压"，包括行政院长苏贞昌原定5月中旬访问邦交国海地参加总统就职大典，就因中国当局阻挠而"暂停"。

时间短促

这次陈水扁将出访巴拉圭及哥斯达黎加，但过境美国的方式与地点，到临出发前仍无法确定，甚至外传美方只打算让陈水扁专机落地加油，而不入境。

对此，外长黄志芳强调，"美方不可能完全不让我们过境，这是绝对不可能的事。"

黄志芳表示，受到中国国家主席胡锦涛访美的影响，台美双方是在"布胡会"之后才对陈水扁过境事宜进行讨论和磋商，因此作业时间非常短促，仍在协商。

"布什定夺"

不过据台湾多家媒体驻华府记者传回的报导指出，台北方面最初要求的过境地点是东岸的纽约，后来担心期望"落空"，而改提西岸的旧金山，但美方迟迟没有决定。

而且罕见的是，过境一事以往由国务院主管亚太事务的助理国务卿即可定夺，向上级报备即可，但近几个月台湾与美国间的种种不愉快，使此事的权责层级升至白宫，必须等待布什"亲自定夺"。

阿扁过境美国"受阻"，台湾舆论认为这是台美关系大倒退，布什政府刻意降低陈水扁过境待遇，甚至有媒体形容为阿扁的"外交出击"成了"外交迷航"。

制造难堪

有评论者认为，这是布什对陈水扁推动"终统"和"新宪"表达不满，借机给其难堪。

另有分析家指出，目前国际情势，中国迅速崛起，而且从北韩到伊朗问题，美国都希望寻求中国的合作，因此台湾将再难尝到过境"甜头"。

无论如何，总统出访前夕仍无法确定"落脚"地点，并延后出发，这已创下台湾外交"先例"，也是一大警讯。

美方已通知台 陈水扁过境地点

　　（台北讯）中广新闻消息，关于台湾总统陈水扁过境美国的地点，美国政府已通知台北方面，并由台北方面来宣布。

　　美国国务院官员1日表示，美国已同意陈水扁过境，但说，具体的过境城市目前仍在研究。不过，据报道，事实上，美方和驻美代表处只是不宣布，而是已通知台北，由台北方面宣布过境的城市。

　　外界预期这次过境的地点不会是台湾一开始所期待的象纽约这样的大都会，因为美国之所以迟迟不表态同意，就是意在避免因过境而造势，引起北京的不快，所以，过境的城市预料会是台北「不满意但可接受」的。

台外交部：陈水扁可能延迟出访

　　（台北讯）中时电子报消息，台湾总统陈水扁原订3日出访中南美洲，不过因美方低规格处理，台外交部长黄志芳今天下午证实，陈水扁出访行程「不排除延后出发的时间」。

　　对陈水扁过境美国的地点，黄志芳仍不愿透露，仅强调台美双方尚在磋商，但他强调，访问巴拉圭、哥斯达黎加的行程并不受影响，希望国人能够体谅。

　　黄志芳进一步说明指出，受到胡锦涛访美的影响，台美之间过境问题，作业及沟通时间压缩得很有限，因此陈水扁出发时间，「不排除延后」。

　　不过，黄志芳不愿透露台美磋商的进度，仅强调一旦获得共识，将尽速对外说明。

陈水扁过境美国 只能加油不准留

（新加坡）新明日报 (2006-05-02)



　　（综合电）台湾总统陈水扁明日启程出访中南美友邦国家，对于备受两岸关切的过境美国地点，据了解，美国布什政府在稍早做出决定，让陈水扁只过境美国加油，但是不准入境，而在那一个机场加油，也未做明确说明。

　　据了解，美国总统布什在最后一刻，已经决定了陈水扁过境美国的地点，台湾总统府将在今天稍后开记者会正式宣布。

　　外传美国方面只让陈水扁座机落地加油，没有参访活动，地点也排除了纽约和旧金山。

　　美国国务院官员今天表示，美国已同意陈水扁过境，但说，具体的过境城市目前仍在研究。事实上，美方只是不宣布，但已通知台北，由台北方面宣布过境的城市。

　　美国之所以迟迟不表态同意，就是意在避免因过境而造势，引起北京的不快，所以，过境的城市预料会是台北“不满意但可接受”的。

　　公文搁在白宫 迟迟没有批准

　　了解此事的美方人士指出，关键在于布什总统的态度。扁过境一事的公文已经送达白宫数日，可是布什迟迟没有批准，公文搁在白宫，有悖惯例，扁过境何处，据说，最后是由布什亲定的。

　　包括民进党立委林浊水在内的朝野立委都加以痛批，林浊水说，“过境外交”变成外交一个核心主轴，这太荒谬了，简直是“丢脸外交”。

　　据《中国时报》报道，美国总统布什没有在日前中美峰会上公开批扁，原因之一是不希望伤害台湾，但不表示美国对“终统”一事的不满一笔勾销，美方至今仍未宣布陈水扁过境城市，主要是要大幅压缩台湾方面的准备时间，“使陈水扁无法风光过境”，让过境一事回归单纯化，就只是飞机加油，回归真正的“过境”。
实在够难堪! 美国让阿扁过境加油 但不准下机(图)

台湾ｔｖｂｓ引述一则来自华府的最新消息说，陈水扁明天出访中南美希望过境美国，布什政府仅让陈水扁在美国加油，但人不可以在美国过境，至于是哪一个机场，目前尚未决定，只确定不是旧金山、纽约。
　　报道说，这对陈水扁个人声望而言，无疑是一项严重的打击。过去10多年来，台湾的领导人在美国过境，只有在1993年，李登辉有类似的情况，也就是说，台美过境外交严重倒退。
　　报道又说，此事总的来看，显示美国对陈水扁严重不满，加上前阵子有媒体事先披露陈水扁将过境纽约，美国官员对此相当不满，指台湾将未经证实的事，却把它当作事实来处理。
　　另外，台湾东森新闻报道，布什总统在美东时间5月1日上午签署陈水扁过境一案，陈水扁的专机只能在本土外州降落、加油，而且不能落地，这是倒退到12年前，李登辉在夏威夷过境的规格。
　　布什核准的陈水扁专机经过的地点在美国本土境外，只能加油不能落地，加上来回的地点不同，以此推测只剩下夏威夷及阿拉斯加州，这并不符合台湾当初的期待。

陈水扁明天将出访，华府今次不允他下机、踏足美国本土。
　　报道说，美方在声明中表示，美方准备好在这次台湾陈水扁出访中南美的行程中协助过境事宜，美方表示，这次通过陈水扁的过境申请，是基于跟过去一贯的原则，也就是安全、舒适、便利以及考量到尊重旅客的尊严。
　　声明中并没有如同以往说明过境的是美国本土的那一个城市，因此陈水扁这次出访专机在美国本土外，而且不能落地，是倒退到12年前李登辉在夏威夷过境的规格。
　　报道指出，美国这次在陈水扁出访前夕，才敲定过境地点，实属罕见。特别值得注意的是，地点还经由布什亲批，可说让台北方面感受相当挫折。过去，这类的行程，通常至少在1个月前就已确定过境地点。