牢固互利关系 中美正式启动战略经济对话机制

牢固互利关系 中美正式启动战略经济对话机制

【网讯】中、美两国20日宣布正式启动由美方提出、中方同意的中美战略经济对话机制。对话机制旨在改善双方的成熟而长期的经济关系，不会直接解决中国的人民币升值和令美国政府烦恼的其它短期问题。对话一年两次，轮流在两国首都举行，将由美国财长汉克?鲍尔森(Hank Paulson)和中国负责贸易和外商投资政策的副总理吴仪牵头。

中美建立成熟经济关系

　　英国《金融时报》报道，由于美国国会对中国政府已变得愈发不耐烦，出任财长后首次访华的鲍尔森似乎预料到了美国国会的批评。他表示，对话带来了促使中国实现真正转变的最佳机会，“我认为，人们不会用仅仅一次访问的结果来评判我。如果他们这么做，那就愿老天保佑我的国家吧”。

　　一位美国官员表示，这种机制在美国国际经济关系史上是“头一例”。她称，美国希望与中国建立一种“成熟”和长期的经济关系，就像美国与欧洲的关系那样。她表示，进行对话的主意来自鲍尔森，然后美国总统布什(George W. Bush)在8月21日与中国国家主席胡锦涛通电话时做出了提议。

一年两次的对话机制

　　鲍尔森与吴仪20日举行的会谈中，双方同意正式启动中美战略经济对话机制。该机制将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双方和全球战略性经济问题。对话一年两次，轮流在两国首都举行。双方对话的主题可能包括创新、全球化、能源安全和环境问题。“重点将不会集中在解决当今问题上。双方须做出一定努力，以战略眼光看待这种广泛的经济关系，”该官员表示，“绝不能将此解释为对这些非常现实的短期经济挑战的关注将有所松懈。对话措施——是那种努力的补充。”

　　两国政府将各自成立一个跨部门小组，将经济与外交政策方面的最高官员集合到一起。鲍尔森与吴仪今后每年将会晤两次，并且这一过程将以目前的形式在高级官员层面继续下去。

　　鲍尔森称“对话提供了一个独特的机会来审视二十一世纪的全球经济，并重新定义美中之间的经济关系。”吴仪表示，“世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间”的对话反映了全球化以及“中美经济关系日益密切”的“新情况”。鲍尔森和吴仪表示，布什总统和胡锦涛主席“将大力支持战略经济对话，并在其中扮演积极角色”。

　　美国希望，随着中国完成落实入世承诺，这一对话会有助于进一步深化中国的经济改革。这一行动计划在中国受到了欢迎。长期以来，中国一直希望能将中美关系提升到更高的水平。

　　美国商会(US Chambers of Commerce)负责中国事务的副会长薄迈伦(Myron Brilliant)对双方达成的一致意见表示欢迎，称它“深受企业界的欢迎”。他说，以往的经验表明，对话的层次越高，“成果越多”。

鲍尔森温和推进中美关系

　　由鲍尔森这个中国的“老朋友”负责启动中美战略贸易对话机制显然再合适不过。与美国的对华强硬派甚至之前访问中国的美国官员不同，由于他对中国的政经社会情势有较多了解，人脉也更为深厚，许多中国官员是他的“老朋友”。例如，鲍尔森在高盛任职时，就认识了现任浙江省委书记习近平，他目前也是清华大学经管学院顾问委员会的成员。

　　加上鲍尔森反对部分美国国会议员用贸易制裁的方式来压迫人民币升值，而是希望在更广泛的背景下同中方探讨人民币汇率问题，找出双方合作方向，这让他此次大陆之行的基调要温和许多。

　　尽管鲍尔森访中期间，正逢人民币对美元汇率连创新高，突破1美元兑7.940元人民币的关口，但这次中美双方可能不会在人民币汇率问题上有太大“交火”的情况。不过，鲍尔森将在开放金融领域这部分，要求大陆应该加快脚步。

　　在动身前往大陆访问前，鲍尔森已公开宣称，大陆已是全球经济的领袖之一，而中美经济相互高度依存，中国大陆的成功对美国十分重要，因此他本次出访将更多地“聆听”中方的声音，并不指望大陆的汇率改革取得立竿见影的效果。

　　就连鲍尔森先前的老东家高盛，其中国区董事总经理胡祖六也表示，鲍尔森对人民币问题采取较为温和的路线，不过，在说服中国政府提高人民币汇率弹性符合本国利益的同时，他还必须抑制美国国会中贸易保护主义者的势力。

附：《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》全文

　　中国和美国20日在北京发表《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》，声明全文如下：

中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明

2006年9月20日

　　今天，中国和美国高兴地宣布启动由美方提出、中方同意的中美战略经济对话机制，以落实胡锦涛主席和布什总统就此达成的重要共识。美国财政部长鲍尔森2006年9月19至22日就建立中美战略经济对话事访问中国。吴仪副总理与他举行了会谈，并共同宣布建立该对话机制。胡锦涛主席、温家宝总理将会见鲍尔森财长。

　　随着经济全球化的深入发展和中美经济关系的日益密切，两国在经济领域的高层战略对话，有利于两国的经济合作和双边关系的发展，对于世界经济的发展、全球经济的稳定与安全也会产生积极影响。中美战略经济对话将主要讨论两国共同感兴趣和关切的双边和全球战略性经济问题。对话一年两次，轮流在两国首都举行。

　　中美商贸联委会、经济联委会和科技联委会等现有双边对话、磋商机制将维持不变，继续为推动两国经贸合作发挥积极和重要的作用。

　　胡锦涛主席和布什总统都十分支持中美战略经济对话，并将在对话中发挥积极作用。

鲍尔森访华 周小川承诺将允许人民币自由兑换

【网讯】中国人民银行行长周小川在北京表示，中国政府将逐步推进汇率改革，放开对资本的控制，允许人民币自由兑换。周小川这番表态的北京是，美国财长鲍尔森正在中国进行访问，外界普遍认为这位倾华的美国财长，将比他的前任更受中国官员的欢迎。

　　周小川指出，中国将坚决推进开放资本市场，放松对资本账户的限制，并推进人民币成为可兑换货币，人民币最终会变成可兑换的货币。但他没有订出时间表。

　　周小川此番讲话重申了中国关于人民币汇率和资本项目开放的一贯态度。他此前在出席七大工业国财长和央行行长会议时曾表示，人民币浮动区间必然要扩大；市场力量将在人民币汇率形成机制中发挥更大的作用，调整人民币汇率的日浮动区间只是时间问题。

　　周小川当时称，如果目前的人民币汇率区间不够用，中国将考虑扩大该区间范围，或扩大人民币兑几种主要国际货币的波动区间。不过，中国汇率改革一直举步不前。

　　在周小川表态的同时，美国财政鲍尔森已抵达中国开始进行访问，21日他将会见中国财长金人庆以及商务部部长薄熙来。

　　人民币汇率问题一直是中美之间的重要分歧之一，美国的部分参议员对人民币的缓慢升值速度颇为不满，曾扬言若中国不加快升值步伐，将鼓动议会通过一项针对中国进口商品的惩罚性关税议案。不过，外界认为鲍尔森上任后，将缓解中美在汇率上的矛盾。

　　美国财长鲍尔森本月早些时候曾表示，扩大汇率弹性是符合中国利益的，因为这将有助于缓解由出口带动的经济过热现象。

　　中国当局已采取了一系列行政手段，降低资本市场的热度，但由于中央地方各行其道，宏观调控目前效果不佳。外界分析认为，除行政手段之外，中国应该运用经济手段，加快汇率改革，以缓解经济过热。

布什发表声明欢迎中美战略经济对话正式启动/图

【网讯】美国总统布什（见图）20日发表声明，对中美两国当天正式启动战略经济对话机制表示欢迎，称赞这一对话机制将有助于两国发展牢固和互惠的双边经济关系。

　　新华社报道，布什在声明中说：“胡锦涛主席和我一致认为保持牢固和互利互惠的美中经济关系非常重要，也一致认为有必要在两国之间建立全面的双边经济框架。战略经济对话将有助于双方实现这些目标。”

　　布什还说：“美中两国经济已是世界经济增长的发动机。我们必须保证两国国民都能公平地从不断发展的双边经济关系中获益，并共同致力于应对经济挑战和机遇。”

　　布什当天还在白宫会见正在美国访问的中国国务委员陈至立。在谈到中美关系时，陈至立表示，当前中美关系总体保持稳定发展。经过双方共同努力，两国在双边各领域及重大国际和地区问题上的合作与协调富有成效。中国愿意与美国继续积极落实两国元首就全面推进二十一世纪中美建设性合作关系达成的重要共识，加强在教育、科技、文化、体育等广泛领域的交流与合作，推动两国关系不断向前发展。

　　布什赞同陈至立关于中美关系的评价，表示美方重视与中方加强在有关领域的交流与合作，愿与中方共同努力，推动解决重大国际和地区问题。

　　正在中国访问的美国财政部长亨利?鲍尔森20日与中国国务院副总理吴仪正式启动了中美战略经济对话机制。中美战略经济对话将每年举行两次，轮流在两国首都举行。中美两国在此之前建立了中美商贸联委会、经济联委会和科技联委会等双边对话和磋商机制。新对话机制将和已有的对话机制一起为推动两国经贸合作发挥作用。

中美正式启动战略经济对话 不影响现有沟通机制

【网讯】美国总统特别代表、财政部长鲍尔森的首次访华掀开了中美经贸的新篇章，同时，这一战略经济对话机制，不会影响现有的中美沟通机制。

　　中评社报道说，20日在北京，中国国务院副总理吴仪和来访的鲍尔森在会谈后共同宣布，根据中国国家主席胡锦涛与美国总统布什达成的重要共识，正式启动中美战略经济对话机制（StrategicEconomicDia－logue），旨在解决双边经济关系中需要长期关注的问题。

首次对话年底在北京举行

　　吴仪和鲍尔森将分别作为中国国家主席胡锦涛和美国总统布什的特别代表，共同主持战略经济对话机制。建立在最大的发展中国家和最大的发达国家之间的这一机制每年举行两次，分别在北京和华盛顿各一次。美国财政部表示，首次战略经济对话年底前将在北京举行。而中美两国的最高元首，将在本国举办对话时出席会议。

　　一位不愿透露姓名的美国官员表示，鲍尔森新任命的中国政策顾问波若?莱尔（DeborahLehr）将作为这一新的对话机制的特使从中斡旋。据悉，美国贸易代表办公室和美国商务部都将参与这一对话，但参与方也不限于经贸，外交部、能源部等各部最高级别的官员都将共同参会。

　　上述美国官员表示，对话机制将立足长远，是对现有两国政府部门定期会议的补充。同时，中美战略经济对话机制不仅仅着眼人民币汇率等细节问题，而是研究解决如何推动中国迈向市场经济等全局性问题。对话不仅将关注两国贸易、投资、农业和对外政策中最紧要的问题，甚至还放眼于中国自主研发技术的目标、市场准入、加强知识产权保护、能源保护、经济全球化及人口老龄化等。

　　东方早报报道，有分析认为，中美战略经济对话机制的建立，恰与中国希望建立中美“跨领域”沟通机制的意愿吻合。如此，中美将不再割裂地讨论知识产权、贸易失衡和人权问题，而是在一个大背景下全面讨论中美关系。同时，鲍尔森将中国视为平等伙伴的论调，不仅会深入人心，还将为中美关系注入新活力。

　　这一全新对话机制凌驾于两国现有的各领域对话机制之上，并从最全面的角度来考虑中美的贸易和金融关系。

　　据悉，建立这一对话机制的构想源于鲍尔森。美国总统布什在8月21日和中国国家主席胡锦涛的通话中提出了这一建议，两国元首对提议十分支持。

　　“这是中美建交以来规格最高的经贸交流机制，也是美国政府在其国际经济关系中建立的首个机制。”一位美国政府的高官如是说。在其看来，美国此举希望和中国建立起更为成熟和长久的经济联系，如同美欧间的“唇齿相依”。

不影响现有中美沟通机制

　　但这一战略经济对话机制，不会影响现有的中美沟通机制。美国贸易代表施瓦布表示，中美战略经济对话机制与现有的中美会议并不矛盾，已进行了十七届的中美商贸联委会（JCCT）将延续，此前JCCT一直是中美贸易沟通的最高级别会议，现任JCCT中方主席为中国国务院副总理吴仪。另有中国外交部副部长戴秉国和美国前副国务卿佐立克共同主持的中美战略对话。

　　就中美战略经济对话机制与原有的中美战略对话（美国称“美中高级对话”）将是何种关系，复旦大学美国研究中心主任沈丁立教授对上海东方早报记者表示，战略经济对话应不会取代原有的“中美战略对话”。中美在2005年进行过两轮战略对话，之后的第三轮因为美国前任常务副国务卿佐立克的离任而拖延至今。

　　沈丁立指出，此前进行的战略对话包括经济内容，但肯定还有经济话题之外的政治话题。

老朋友反对“汇率报复案”

　　在当天的会谈中，吴仪对鲍尔森这位“中国通”财长给予高度评价，她称鲍尔森为中国的老朋友，并笑言“鲍尔森可能比一些中国人更了解中国”。她说，中方愿与美方共同努力，坚持从战略高度和长远角度看待和处理两国关系。鲍尔森昨天在记者会上明确表态强势美元符合美国的利益。他称并不关心中国采用怎样的方法来提高人民币汇率弹性，等做到那点后很容易就可以知道了。他认为，对外资开放资本市场，中国将是最大的赢家。他表示已鼓励中国加快经济改革步伐，并称中国的改革步伐还不够快。

　　鲍尔森并对参议员舒默等的“汇率报复案”表示了反对。

　　但也有美国官员在华盛顿称，中美战略经济对话机制不会令人民币汇率等更迫在眉睫的问题退居次要地位。

　　中国财政部长金人庆、美国总统经济顾问哈伯德以及美国驻华大使雷德等参加了会谈。

美国财长鲍尔森清华演讲 呼吁中国开放金融市场

【网讯】正在中国访问的美国财长鲍尔森21日在清华大学发表演讲，呼吁中国进一步开放金融市场。他稍后将与商务部长薄熙来及财长部长金仁庆会面。

　　香港《日报》报道，鲍尔森当天早上在清华大学向学生发表演讲时，指中国有必要发展一个非常强大的资本市场，而首要工作就是要向外商开放市场。他表示，准许更多外国资金进入中国的金融业，引入更多竞争，可令中国经济更加健康，也可以增加中国人民的投资回报。

　　此次是鲍尔森首次以财长身分访问中国。他早前与副总理吴仪会面，中美两国发表声明，启动战略经济对话机制，双方每年两次就广泛的经济议题进行对话。新机制会取代现有的中美商贸联委会、经济联委会等磋商机制。吴仪表示，中美两国经济快速增长，当中出现一些分歧是在所难免，双方应该按照平等互利原则，以协商妥善处理，避免将经贸问题政治化。

　　陪同鲍尔森访华的官员表明，新的对话机制建立后，美国会继续推动中国放宽人民币汇率弹性。

保尔森促中国向外资开放金融业

美国财长保尔森周四(9月21日）敦促中国向外资开放金融业，同时警告说，人民币改革不力将助长贸易保护主义抬头。

保尔森在北京清华大学向学生发表讲话，重申华盛顿要求中国开放资本市场，并警告说，美国对中国的贸易制裁可能成真。

今年7月才走马上任的保尔森说，为了长期的经济胜利，中国开放其金融市场是绝对必要的，因为这将允许更有效率的投资，并对中国不断上升的储蓄带来更大的回报。

中国受到了贸易伙伴国越来越大的压力，要求它放宽对人民币汇率的管制。正在北京访问的欧洲央行管理委员会成员、德国央行行长韦伯周四也重申了这一立场。

中国人民银行行长周小川说，中国将继续加倍努力发展金融市场，逐渐扩大市场的开放，并稳步推动人民币自由兑换。

不过周小川强调，北京当局没有就放宽人民币汇价的限制制定时间表。

中国允许人民币在包括贸易的来往帐项目中自由兑换，但不允许人民币在资本帐项目中自由兑换，目的是防止人民币汇价大幅度波动、国内大量资金外流和可能出现金融动荡。

在华盛顿，一些主张对中国采取强硬立场的议员对于中国的行动仍表示不满。

贸易保护主义抬头

美国纽约州民主党参议员查尔斯·舒默(Charles Schumer)说:" 我们已经谈判了四年，每个人都知道中国人妄顾法规，我们需要行动。"

舒默和南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆提出了《舒默-格雷厄姆法案》，要求人民币迅速升值，否则就对中国进口产品征收惩罚性关税。

美国财长保尔森在北京暗示，他在国内受到了议员们的政治压力和发出了保护主义风险的警告。

他说，为了贸易、开放的利益，其中一个最大的挑战就是处理在美国和世界各地的贸易障碍，因为世界各地显然都弥漫着贸易保护主义的情绪。

美财长促中国开放资本市场

　　（综合讯）明报消息，正在中国访问的美国财长保尔森促请中国进一步开放资本市场引入竞争，指此举有对国家有利。

　　他今早在清华大学发表演说：“其中一件最重要、最基本这个国家可做的事，是发展非常强劲的资本市场，而正确的做法是开放市场引入竞争。”

　　他指，容许中国金融业有更多外国投资，可令国家经济更健康，并改善中国家庭的投资回报。

美国财政部长访华要求中国开放金融业

美国财政部长亨利.保尔森提出，中国应该向海外竞争者开放金融业。“这对实现长久的经济增长是必不可缺的。”保尔森今天在北京清华大学发表演讲的时候说。通过向海外竞争者开放中国金融行业可以使投资变得更为积极有效，并且可以降低储蓄量的增长。消除贸易壁垒是一项重要的任务。他同时警告说，如果中国继续关闭资本市场，就会有受到贸易惩罚的危险。

保尔森此次中国之行为期三天。中美双方已经签署协议决定定期举行经济协商会议。

人民币再创新高：1美元对人民币7.9264元

　　（综合讯）中新网消息， 中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2006年9月21日银行间外汇市场美元对人民币汇率的中间价为：1美元对人民币7.9264元。

　　2006年9月21日银行间外汇市场其他交易货币对人民币汇率的中间价为：1欧元对人民币10.0768元，100日元对人民币为6.7637，1港元对人民币1.01823元, 1英镑对人民币14.9866元。

中国驻日大使：日本应思考如何克服中日政治障碍

【网讯】中国驻日本大使王毅在21日下午出席在东京举行的日本国际贸易促进协会大会，呼吁日方认真思考如何克服中日政治障碍，而中方愿对日方的明智决断作出积极响应。

　　中新社报道，王毅指出，中日关系目前处于十字路口。由于众所周知的原因，近年来两国之间的政治信任遭到损害，政治关系处于不正常状态，这种状况不应再继续下去了。尽快改善中日关系，不仅逐渐成为日本民众的广泛呼声，也是国际社会尤其是亚洲邻国的期待所在。

　　王毅表示，中国政府一贯重视对日关系，以史为鉴，面向未来，共振亚洲应成为双方共同努力的方向，现在已经到了日方认真思考如何克服现存政治障碍，开辟两国关系未来的时候了，中方愿对日方的明智决断作出积极响应。

　　另外，日本众议院议长河野洋平在会上表示，无论是为了日中两国各自的安定与发展，还是为了亚洲和世界的和平与发展，两国都应在政治、经济、文化各个领域相互合作，发挥有责任感的作用。尤其是现在，改善日中关系及与亚洲各国关系成为当务之急的时候，应国际贸易促进协会之邀和推选就任会长之职，将以自己长年从政之身和经历，为日中两国政治、经济两方面的合作关系改善与发展作出努力。河野洋平还表示，日本自民党新任总裁刚刚产生，期待他能积极谋求日中两国政治关系的改善。

　　王毅一个月前曾发表类似讲话，在8月初的北京·东京论坛第二届会议上，他强调，改善中日关系已成为当前两国人民的共同呼声，并提出中国建议改善中日关系的四个努力方向。

　　一是增进相互了解。中国改革开放以来已取得历史性进步，日本也正在进行着各种改革，双方有必要各自坚持和平发展道路。

　　二是克服政治困难。正确对待历史，妥善处理现存问题，将成为双方真正面向未来，建立长期稳定关系的契机和动力，中方愿对日方做出明智判断予以善意回应。

　　三是重建彼此信任。国与国关系与人际交往一样，需要建立和珍惜相互信任。中日联合声明等三个政治文件明确了双方应遵循的准则，现在有必要重温两国老一辈政治家做出的郑重承诺，重建两国新一代领导人的相互信任。

　　四是实现互利双赢。中日关系的走向具有超越双边范畴的重要意义，改善两国关系也是亚洲各国和国际社会的殷切期待。双方应加强优势互补，寻求互利双赢，共同构筑一个更加合作、和谐和开放的亚洲。

　　日本国际贸易促进协会当天举行全体会员大会，推选河野洋平出任新会长。王毅专程到场祝贺。　

安倍料继任日本首相 中韩吁改善中日、韩日关系

【网讯】日本内阁官房长官安倍晋三20日当选执政的自民党总裁，已成为日本下任首相的不二人选，中国、韩国当天表示希望日本新领导人能为改善中日、韩日关系做出切实努力。

　　中国外交部发言人秦刚当天表示，中国希望自民党新领导人言行一致，为改善和发展中日关系做出切实努力。韩国外交通商部第二次官李揆亨也表示，韩国政府希望日本下届政府能主动消除韩日之间的矛盾，为改善两国关系创造条件。他说，韩国望韩日能够尽快结束不正常关系，日本应当为韩日关系的改善表现出诚意。

　　日本媒体报道称，即将登上历史舞台的“安倍政权”面对的外交课题中，急待解决的是改善因小泉参拜靖国神社而恶化的日中及日韩关系。日本共同社报道称，预计此前一直在调整的11月亚太经合组织会议(APEC)之前恢复中日首脑会谈的计划将难以实现。

　　在日本首相交接的敏感时期，中日两国也在为实现高层对话而努力。本月22至23日，在东京将召开第六轮中日副外长级综合政策对话。此次副外长级会谈的主要议题，也将包括安倍访华的可能性。此次综合政策对话，由日本外务省事务次官谷内正太郎和中国副外长戴秉国率领双方代表团出席。谷内正太郎是安倍提拔上来的事务次官，和安倍在外交理念上非常合拍，同时和戴秉国的私人关系也相当不错。今年2月9日至13日来日，戴秉国访日参加第四轮中日综合政策对话。2月11日中午，谷内正太郎把戴秉国带到新泻，一起泡温泉。以使会谈气氛更加“融洽、自然、温暖”。那次访日，戴秉国没有像2003年、2004年访日时那样和小泉总理见面，但却无一遗漏地会见了被认为是“小泉候补”的三名大臣，还和安倍晋三举行了将近一个小时的谈话，气氛“融洽、直率而深入”。今年5月，双方在中国举行第五轮中日综合政策对话时，戴秉国则将谷内正太郎带到自己的家乡贵州。

　　然而，中日、韩日之间仍然有许多不明朗因素。比如日本与中国之间的东海油气田开发谈判、与韩国之间的争议岛屿(韩国名：独岛，日本名：竹岛)主权以及海上专属经济水域(EEZ)划界谈判一直进展艰难，如果日本不能借政权交接之机改善同中韩的关系，那么今后日本同中韩间的双边关系很可能将面临更为严峻的局面。

　　日本政界和经济界人士20日纷纷发表谈话，敦促安倍晋三积极致力于改善亚洲外交。他们说，期望安倍考虑到中国和韩国人民的感情，思考什么东西符合日本的国家利益。

　　日本首相由日本国会众参两院议员在国会议员中选举产生。由于自民党在国会众参两院拥有多数席位，因此安倍当选自民党总裁就意味着他将出任日本下届首相。

日本参院议长七年半来将首次访华 或会晤胡锦涛

【网讯】日本参院议长扇千景（见图），应中国全国人民代表大会常务委员长吴邦国邀请，将于10月15日启程访问中国三天，就两国国会定期交流交换意见，期间可能与国家主席胡锦涛会谈。她将是继1999年4月访华的斋藤十朗后，七年半来首位访华的参院议长。有媒体称，安倍很可能会要求扇千景代为向中国官员带口信。

　　香港《日报》报道，参院副议长角田义一2005年访华时，吴邦国邀请扇千景访问，这项访问21日获得参院议院运作委员会理事会同意，扇千景将率三名参议员于10月15至17日访华，可能与国家主席胡锦涛会谈，双方就此问题尚在协调意见。

　　内阁官房长官安倍晋三在20日获选为自民党总裁，将于26日经由国会选举正式成为日本第九十任首相，扇千景很可能成为安倍内阁成立后访华的首位日本政要。有媒体报道说，即将继任的安倍晋三很可能会要求扇千景代为向中国官员带口信。而有分析认为，中国也可能利用扇千景访华对日本新政权发出新信息，其动向受到瞩目。

　　安倍在自民党总裁选战时已表示期待日本和中国早日恢复高峰会谈。日本媒体报道说，安倍晋三出任下一届首相后将与胡锦涛高峰会谈，本周末的中日会谈旨在为两人的高峰会铺平道路。两位领导人很可能11月份在河内举行的亚太经合组织首脑会议上见面。也有报道说，安倍将在下个月前往中国访问，但消息未得到中日两国政府的证实。

　　中国的回应同样积极，就在日本宣布参院议长访华同时，外交部发言人秦刚宣布，中日第六轮战略对话也将于本月23至24日在东京举行。外交部的声明还表示，希望日本自民党总裁安倍晋三切实改善中日关系。秦刚表示，希望日本自民党新领导人言行一致，为改善及发展中日关系做出切实努力。

　　另外，在谈到即将卸任的小泉纯一郎对中日关系的影响，秦刚指小泉任内中日关系起落有目共睹，至于安倍对中日关系改善是否乐观，得要听其言观其行。

　　小泉自2005年4月以来，未曾正式会晤中国高层领导人。但日本外务省和中国外交部自去年以来曾举行五次次长级对话。安倍晋三对参拜靖国神社的态度是强烈支持，但他拒绝明言当上首相后是否会以首相身分前往参拜。同时他也表示，希望修复与中国的关系。

　　近年来，小泉一再前往靖国神社参拜，导致中日关系紧绷。秦刚日前在例行记者会上表示，希望看到日本领导人拿出政治决断，以政治家眼光，通过实际行动来体现对侵略战争的反省和道歉，妥善处理历史问题。

中国呼吁安倍切实改善中日关系

中国外交部发表声明，希望日本自民党总裁安倍晋三切实改善中日关系。外交部发言人秦刚今日发表声明称，希望日本自民党新领导人言行一致，为改善及发展中日关系做出切实努力。

据新华社的报道，中国方面认为，日本领导人以何种态度面对历史，是否坚持参拜靖国神社，是中日关系能否改善的症结。日本必须正确认识和对待历史问题，才能够同亚洲邻国真正改善关系。

中日战略对话将于23日至24日在东京举行

　　（综合讯）中新网消息， 中国外交部新闻发言人秦刚今天宣布，中日第六轮战略对话将于23日至24日在东京举行。

中国外交部吁安倍切实改善中日关系

　　（综合讯）在北京，中国外交部发表声明，希望日本自民党总裁安倍晋三切实改善中日关系。

　　发言人秦刚在外交部网页上发表简短声明，希望日本自民党新领导人言行一致，为改善及发展中日关系做出切实努力。安倍晋三于昨日当选日本执政自民党总裁，预计下星期会接任首任。

日参院议长下月访华

　　（综合讯）明报消息，日本国会参议院议长扇千景十月十五日将访华三日，跟中国高层官员会面，旨在修补两国关系。

　　这将会是执政自民党总裁安倍晋三料下周接任首相后，首位政坛高层人士到访中国。有传媒报道指，安倍很可能会要求扇千景代为向中国官员带讯息。

哥斯达黎加总统会晤李肇星 台湾：仅谈裁军减贫

【网讯】台湾的邦交国哥斯达黎加总统阿里亚斯20日和中国外长李肇星密会，传闻称将商讨中哥建交可能。台湾的外交部21日表示，据事先已掌握信息透露，两人主要商谈裁军、和平、减贫议题。台湾的外交部说，北京挖台湾外交墙脚是不争的事实，但目前为止与哥斯达黎加关系稳定，台湾的外交部也将持续全面防堵。

　　中国时报报道，哥斯达黎加总统阿里亚斯20日下午在联合国安理会议事厅和中国长李肇星会面，进行双边会谈。台湾的外交部发言人吕庆龙20日说，哥斯达黎加高层与北京官方互动，台湾在第一时间都有掌握，并全力关注情势发展。这次阿里亚斯与李肇星晤谈重点在减军备与国际和平议题以及减免贫穷国家向富有国家的举债。

　　此次阿里亚斯与李肇星在联大会晤，是被认为是中国大陆藉“不结盟国家运动”高峰会与联合国大会广泛与台湾的邦交国进行接触和会谈。

　　上周在古巴哈瓦那举行的地十四届不结盟国家运动高峰会议上，哥斯达黎加外长史塔诺曾与中国代表团团长、外交部主管拉丁美洲事务的副部长杨洁篪会晤，而并非史塔诺所称的外长李肇星。据了解，哥方仍未做出关系正常化的承诺，但上届政府驻台大使离职后由低阶代办代馆至今，给予北京相当的想象空间。

　　另外，台湾的另两个邦交国巴拿马、多米尼加总统与外长与中国代表团同时出席“不结盟国家运动”元首与部长级会议，双方晤面也在预料之中。

　　如今史塔诺率先在联大透露新外交攻势，哥斯达黎加媒体也多以《阿里亚斯进一步接近中国》为题进行报道。这位年方36的哥斯达黎加新外交政策执行者指出，他不排除中李肇星将在会谈时提出两国外交关系正常化的议题，并辩称会谈将以促进经贸关系为重点，因此台湾“应该不会”持有异议。

　　今年5月阿里亚斯就职前夕，中国外交部打破传统致电祝贺，公开呼吁阿里亚斯顺应国际潮流，及早建立正常关系。阿里亚斯就职后宣布全盘检讨外交政策，上月就职届满百日时，并宣布将大使馆由耶路萨冷迁往特拉维夫，不再介入宗教圣地归属的争议。他的决定获得阿拉伯世界立即和正面的响应，埃及和约旦已和哥斯达黎加复交，短期内将有另外四国跟进，哥斯达黎加逐步走出外交孤立的处境。在解决了与阿拉伯国家的对立后，仅剩驻中国大使馆迁往北京的议题。

　　此外，根据台湾的外交部掌握信息显示，不只是哥斯达黎加，中国这次在联合国大会召开期间，透过墨西哥外长向台湾的五个中美洲邦交国，包括哥斯达黎加、尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯与萨尔瓦多的元首或外长提出会面邀请，理由是要商谈中美洲区域情势，仅尼加拉瓜回绝邀请。中国驻联合国代表团则表示，中国因为多边关系合作需要，经常和非邦交国磋商，双方沟通的管道十分畅通，这是很例行的活动。

李肇星：中国支持联合国加强与区域组织合作/图

【网讯】中国外长李肇星（见图）20日在纽约联合国总部出席安理会“联合国与区域组织合作问题”外长会议时表示，在各国安全利益日益紧密，全球安全威胁不断增多的形势下，中国支持联合国同区域、次区域组织和其它政府间组织加强合作，共同维护世界和平与安全。

　　中新社报道，李肇星指出，中国欢迎区域、次区域组织在处理本地区问题上的经验和优势，为维护有关地区和世界和平与安全做出贡献，支持维护联合国的主导地位；联合国可与各区域组织在建立信任措施、预防冲突、危机管理、维护和平等方面开展合作；发展中国家地区组织在结束或预防冲突方面发挥着重要作用。联合国应在机制建设、信息交流、资金等方面给予政策倾斜。中国呼吁联合国及有能力的国家和区域组织进一步帮助非盟加强能力建设，支持非盟在维护非洲和平与稳定方面发挥更大作用。

　　此次“联合国与区域组织合作问题”外长会议讨论了加深联合国与各区域、次区域组织在预防冲突、部署维和、战后重建、联合反恐等方面合作等问题。

　　20日，李肇星继续展开密集的外交活动，会见了多位外国政要。在会见海湾合作委员会成员国外长或代表及秘书长阿蒂亚时，双方同意继续开展各领域合作，加快自贸区谈判，扩大贸易，加强能源合作。双方表示将为维护海湾地区和平稳定，重启中东和平进程共同努力。

　　李肇星与阿盟秘书长穆萨就中东问题交换了意见。穆萨赞赏中国为实现黎巴嫩和平稳定作出的贡献。双方主张联合国应为重启中东和平进程发挥更大作用。

　　当天，李肇星分别会见了波兰外长福蒂加和加拿大外长麦凯，还出席了由俄罗斯外长拉夫罗夫倡议举行的中国、俄罗斯、印度、巴西四国会晤。并与本届联大主席哈亚就联合国有关问题交换了意见。　

美国学者削弱中国文化影响 韩国是彻底独立国家

【网讯】一位美国学者撰写了一部韩国历史著作，内容包含了从石器时代到进化期以前朝鲜历史等，并强调韩国一直是“彻底独立(fiercely independent)”的国家。

　　韩国《东亚日报》报道，外国人撰写古代史以后的韩国通史实属罕见。只有亨利?亨森在1971年撰写的《韩国史(A History of Korea)》等极少数例外。美国占姆斯麦迪逊大学教授迈克尔?塞思经过二十多年的研究，最近终于推出了一本《韩国史概要(A Concise History of Korea)》。

　　塞思在序言中介绍称：“韩国要抛开中国、日本、俄罗斯等大型周边国的阴影，要向世界展现其存在和文化是十分艰苦的事情，但在历史上，韩国绝对不是一个弱小的国家。”

　　塞思举出的韩国史的显着特征是同构型、附属性和独立性。据他所说，像韩国那样长期保持团结性并创立独特语言和文化以及政治社会制度的国家非常少。

　　尽管韩国在很多方面受到中国文化的影响，而且认为中国是世界的中心而维持了朝贡关系，但这只不过是形式。他认为，实际上韩国一直是“彻底独立(fiercely independent)”的国家。

　　另外，塞思还补充了个人的独特解释称：“可以将成就辉煌经济政治发展的韩国和建立专制政权的北韩面貌，从独立应对外部文明的特性表现角度上去理解。”

　　该书用简洁易懂的文笔介绍了韩国的宗教、祭奠、结婚风俗、民谣、文学、饮食、文化、建筑等方面内容，因此不管是专家还是一般人，都能很容易理解。该书共257页，由罗蒙和里特菲尔德出版社出版。

立陶宛：中国的发展对增进立中关系是良好机遇

【网讯】立陶宛总统瓦尔达斯·阿达姆库斯日前表示，立陶宛期待着中国强大，一个强大的中国在经济上对任何人都有利，中国的发展对增进立中两国关系是良好机遇。

　　新华社报道，阿达姆库斯说，他期待着即将于9月23至28日对中国进行的国事访问。这将是他对中国进行的首次正式访问，具有重要意义。

　　阿达姆库斯说，立陶宛与中国之间的友好合作关系已经有了一个良好的开端。今年是立陶宛与中国建交十五周年。两国建交后在各个级别上保持着密切接触，两国共有六个城市建立了友好城市关系。他预祝2008年北京奥运会取得成功，并表示愿意届时前往北京观看奥运会。

　　阿达姆库斯说，中国是世界上发展最快的国家，中国的发展给人留下了深刻印象，他对此表示祝贺。他不认为中国的发展对他人是一种威胁。他说，立陶宛期待着中国强大，一个强大的中国在经济上对任何人都有利，中国的发展对增进立中两国关系是良好机遇。

　　他说，立陶宛虽然是一个小国，但立陶宛可以在科技、环保、替代能源等各种世界性问题上与中国进行友好合作。他介绍说，位于立陶宛西部的克莱佩达港是不冻港，并建有自由经济区。他将利用此次访华之机，推动中国企业到立陶宛投资，同时希望中国能够利用克莱佩达港作为物流中心，将中国产品运往欧洲各地。

　　阿达姆库斯说，他此次将率领一个由许多工商界人士组成的代表团访问中国。通过这次访问，两国工商界人士可以更好地沟通、交流，建立更紧密的合作关系，寻求新的商机，以促进两国贸易关系得到改善。他表示相信，此次访问定会进一步加深两国之间的相互了解，增进和改善两国关系。

　　阿达姆库斯还介绍了立陶宛恢复独立十六年来和加入北约、欧盟两年多来所取得的成就，并就立陶宛外交政策等问题回答了记者的提问。