日本驻华新使馆悄然动工 料中日往来更繁忙

日本驻华新使馆悄然动工 料中日往来更繁忙

　　《环球时报》30日发文说，新当选的日本自民党总裁安倍晋三26日就任新一届日本首相。就在此前的24日，日本驻华新使馆悄然动工。尽管这一工程早就确定了，但时间上的巧合让人们产生了一个联想——日本对华政策是否会“穿新衣、住新房、走新路”？

神秘的新馆静悄悄地建

　　文章说，两年前，美国新使馆的动工仪式上，当时的场面相当“壮观”。不仅有中美两国政要参加，还有大批记者前往“观礼”。相比之下，日本新使馆破土动工可谓“悄无声息”。当天，日本共同社只发了一条十多个字的消息，其它日本媒体和中国媒体基本没有报道，使馆也没有对外展示任何与新馆有关的模型。

　　9月25日，北京亮马桥的第三使馆区可以看到美国使馆已经盖得颇具规模，韩国使馆的工地门口也写着大字，两个工地的围墙外面停满了私家车和出租车，有人在工地外面用手机打电话，张口就是“我在美国使馆门口”——其实这里还只是工地而已。在这片工地的旁边是日本大使官邸，大多数人都不知道日本新使馆紧邻大使官邸，而且已经破土动工了。

　　从位置上讲，日本大使官邸和新使馆位于马来西亚使馆和上海合作组织驻北京机构之间。马来西亚使馆的围墙只有一人高，上面的栅栏也很矮，里面的建筑一眼就能看全。上合组织的大楼离马路很近。而日本大使官邸面积大、围墙高，而且墙上的金属护栏向外支着，足有两米。围墙外的花草修剪得十分整齐，墙里面的树木很多，部分建筑物掩映在树后，显得很神秘。官邸旁边的道路拉着警戒线，据说这里一直禁止通行。至于为何戒备森严，在外面站岗的武警战士回答得颇耐人寻味：“这里是日本使馆，你也知道的……”

　　官邸旁的一片空地就是新使馆用地，那里有五、六个工人在干活，没有使馆人员的陪同，外人不得入内。日本大使馆的井出敬二公使介绍，新使馆的占地面积是五千平方米，建筑物是地上六层、地下一层，承建商为日本公司，工人有的来自日本，有的是中国人。整个工程于2009年竣工。当被问到承建商是哪家日本公司时，井出表示“这是个秘密”。

第二大馆“超负荷”运转

　　井出介绍了日本建新使馆的原因，第一条就是日方需要更大的空间与中国人进行交流。井出说：“我们现在有一个能容纳八十人的厅，也能举办一些活动，但我考虑的是十三亿中国人，我希望使馆与更多的中国人进行交流。”此外，日本在北京的使馆目前是分散的，本馆、大使官邸、新闻文化中心和领事部散落在四个地方。现在，大使官邸举行活动时，各个部门的外交官要赶往官邸，在交通高峰时非常麻烦。

　　其实，日本建新使馆最大的原因还是中日两国关系“紧密”。井出提供了一系列数据：2005年前往日本的中国人达到了一百万人次，来中国的日本人达到了339万人次。两国现有的商务航班每周超过五百架次。在日本国内的中国人数量已达到四十九万人左右。在中国长期居住的日本人2005年10月达到了114896人，而实际数字可能比这还要高。从这些人员往来的数字就可以看出，日本使馆的领事部是相当繁忙的。

　　井出说，日本外交官的人手明显不够，因此加班成为家常便饭。在全球对华投资方面，日本所占份额由2004年的8.7%提升到了2005年的11.2%。日本对中国大陆的投资额仅次于香港，已超过美国上升到第二位。日本在华商业组织的会员有5600家。这样紧密的经济联系让使馆经济部的官员们忙得焦头烂额。尽管人们喜欢用“政冷经热”来形容两国间的关系，但井出说，使馆在政治层面的工作非常繁重。目前使馆里有日本外交官79人，其中有17人在政治部工作。他们不仅要负责与中国官员进行沟通，还要向东京发回各式各样的分析报告。虽然两国最高层领导人中止了会面，但双方的官方交往却依然频繁，来中国开会考察的日本官员、国会议员已经让政治部的外交官们应接不暇了。另外，使馆现在还有五名专门的调查员、六名到北京学习的外交官，他们学习后可能回国负责中国事务，也可能派往别国工作，或者再到北京工作。

　　文章说，实际上，日本驻华使馆的规模仅次于日本驻美使馆，是名副其实的“第二大馆”。从人数上来看，日本驻美国、中国、俄罗斯、英国和韩国使馆的人数分别为117人、95人、87人、73人和58人。除了使馆，日本在上海、广州、沈阳、重庆和香港还有五个领事馆，在大连设有一个事务所。一直以来，日本使馆还想在青岛增设一个领事馆，因为居住在那里的日本人越来越多，但是迫于财政压力，这个计划一直未能落实。井出说，日本驻华使馆感到工作量太大，已经不断向外务省提出申请，希望外务省派遣更多的外交官来中国。但是，日本政府如今负债很多，正被迫进行公务员裁员，公务员退休后原则上不再招聘新人补缺，因此增派外交官的计划也受到影响，驻华外交官们目前只能加班加点地干活。

“冰层”下的思考

　　文章说，驻外使馆始终是一国外交政策的风向标。二战时期，日本驻美使馆与国内频繁进行密码联络以及更换密码机，引起了美国情报人员的高度关注，没过多久，日军便偷袭了美国的珍珠港。越南战争后期，北越武装人员攻击了美国在西贡（现在的胡志明市）的大使馆，虽然这些人后来被枪杀，但美国人备感震惊，大多数人都意识到了美国在越南战争中的命运。

　　日本驻华使馆也不例外，1972年9月，日本首相田中角荣访华，1973年1月，日本便设立了驻华大使馆。此后，日本使馆见证了大平正芳、铃木善幸、中曾根康弘、竹下登等历任首相访华，见证了中日关系的快速发展。然而，近年来日本挑起的参拜问题、教科书和领土争端等问题使得日本使馆“总经历风雨，却看不见彩虹”。在中国，日本使馆门前出现了游行示威的民众，在日本，右翼骂驻华使馆是“亡国的大使馆”。现在，情况似乎发生了一些变化。安倍新内阁成立的第一天，《日本经济新闻》就刊登了题为《安倍首相的亚洲外交课题》的文章。文章称，安倍最先需要面对的外交课题就是改善日中、日韩关系。而首相安倍、外相麻生和一些新上台的日本政治人物均表现出要为恢复日中领导人峰会而努力的姿态。

　　对于中日两国间存在的问题，在被问到当出现抗议日本的游行时，“你愤怒吗？痛苦吗？或者是别的什么心情？”井出略作停顿后说：“我对这件事进行了思考。”他认为，中国人对日本还存在一些不了解。他两年半前刚来中国时，听到有人向他提到中日两国可能再次爆发战争。这个想法令他有些吃惊。他认为中国人对于普通日本人有误解。因此，日本驻华使馆还有更多的交流工作要做。文章说，中日之间的不了解是双向的，日本人同样对中国人存在着相当多的误读。关于两国关系，的确需要思考，但在思考之前，也应当意识到，只有更多的交流才能让我们拥有思考的素材，从而做出正确的判断。

安倍让二阶传话 薄熙来现改行程细节曝光
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　　在对华问题上，安倍近来多次表示重视中日关系，他说：“对任何国家来说，只要两国国土比邻，就容易发生问题。经常有意识地控制这种状况的发生是十分必要的。首先应稳定作为国家关系基础的经济关系，不断维护双方的合作关系。”

　　事实上，分析称，近来中日之间进行了一系列的接触，双方都希望能够以安倍就任首相为契机，扭转小泉当政五年多来中日关系不断下滑的趋势。

　　7月28日，与安倍关系甚密的前自民党政调会长代理、9月26日被正式任命为内阁经济产业大臣的甘利明访问了中国。访华期间，他受到了国务委员唐家璇的接见。甘利明是日中友好议员联盟干事长，日本媒体猜测，甘利明这趟访华之旅的主要目的就是为安倍访华投石问路。

　　9月3日，日本经济团体联合会一行130人访问了中国。日本共同社分析访问团访华的目的时指出：“由于自民党总裁选举在即，中方在与访华团的会谈中，可能会为改善两国关系向日本下任首相传达某种讯息。”温家宝总理9月5日在人民大会堂接见访华团时说，中日关系对两国来说非常重要，双方应从战略高度和长远角度来处理这一关系。我们愿与日方共同努力，恪守《中日联合声明》等三个政治文件所确立的原则，坚持“以史为鉴、面向未来”的精神，尽快消除政治障碍，使中日关系重新回到健康稳定的发展轨道。日本媒体认为，这正是中国要向日本下任首相传达的信息。

　　9月8日，时任内阁官房长官的安倍晋三在参加NHK讨论节目时说：“在已经决定的多国会议中，各种两国间的会谈议程都已敲定。但是为表示重视亚洲外交，我还想在其它的场合和亚洲国家首脑举行会谈。”有日本媒体分析说，“亚洲国家”指的是中国，安倍想让中国成为他出任首相后，第一个出访的国家。

　　9月9至10日，日本前外务副大臣、现内阁官房长官盐崎恭久访华，参加“世界经济论坛”主办的“中国商贸峰会”。有日本媒体披露，他此行的另一重要任务，就是试图促成安倍10月访华并与中国领导人举行非正式会谈。

　　9月22日起，第六次中日战略对话在东京举行，中日双方都没有透露会谈内容，但日本媒体猜测会谈的主要议题可能围绕日本新任首相安倍晋三访华的可能性展开。

　　9月25日，时任日本经济产业相的二阶俊博在长沙与吴仪副总理和商务部长薄熙来分别举行了会谈。二阶对吴仪说，他访华之前安倍特地要他带话，表示“日中关系是极其重要的两国关系，我愿意为促进两国关系的发展竭尽所能。”吴仪说，她会把安倍的这一表态转告胡锦涛主席，并对安倍当选自民党总裁表示祝贺。

　　日本《每日新闻》的报道还透露了一个鲜为人知的细节：本来商务部长薄熙来正在厦门出差，为了和二阶举行会谈，他临时改变了日程赶赴长沙，双方的会谈也是在机场的会客厅里举行的。薄熙来对二阶说：“希望在新政权领导下，中日关系可以翻开新的一页。”《每日新闻》分析说，这体现了中国方面希望改善日中关系的意愿。

　　中日问题的症结，说到底就是如何对待参拜靖国神社问题。众所周知，靖国神社供奉有二战甲级战犯。而日本领导人前去参拜，客观上美化了侵略战争、美化了战犯。小泉不顾亚洲国家人民的反对，先后六次参拜靖国神社，严重伤害了中国人民的感情。

　　日本政治家特别是首相本人“是否参拜”一直是近年来日本国内政治斗争的焦点。从决策者个人的心理特征来看，安倍认为靖国神社供奉的战死者是“为了日本国家利益而献出生命的民族英雄”，因而作为政治家应当去参拜，从这个层面上讲，安倍表示今年4月份的参拜是“发自肺腑”的。但由于参拜问题已发展成为中日政治关系的死结，面对国内外越来越多的质疑之声，安倍政权今后的可能之举，是避免在是否参拜靖国神社问题上做出明确说明和承诺，即试图通过一种“软着陆”的方式，为日后进退留有余地。

　　这一两年来，安倍晋三作为小泉内阁官房长官经常接受电视节目采访。2005年春天，在一个清晨的电视新闻节目中，安倍作为现场联机的嘉宾通过大屏幕与演播室的旅日中国学者讨论中日关系。一来一往大家正谈得热火朝天，安倍突然像变戏法似的从身后拿出了一份日本华人办的中文报纸的影印件。他说：“我看过这份报纸。”报上说的正是他与中国学者讨论的题目。安倍居然还会看中文报纸，在场的中国学者都很吃惊。电视台很“技术”地让节目就此结束。

　　据了解，安倍并不懂中文。因此有很多人猜测，安倍很重视在日华人的舆论，日本政府内有不少精通中文的人,安倍可能请了专人为他搜集、翻译各种中文资料。

　　当天安倍拿的《日本新华侨报》是一份在日本颇具影响力的中文报纸，以对中日关系的评论见长，在日本华人中拥有众多读者。

　　9月26日，以安倍晋三为首相的日本新内阁诞生，这标志日本政治告别“小泉时代”进入了“安倍时代”。不少评论都认为，亚洲外交上，小泉给安倍留下了一笔巨大的负资产，能否改善同周边国家的关系，考验安倍的政治智慧。

实用主义的安倍和民族主义的安倍
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 以太阳旗为坚定的背景
一些评论家认为，在安倍晋三当选日本新一任首相之后，日本政治又向政治光谱的右边跨出了一步。与他的前任，在自民党内部都极富争议的小泉纯一郎相比，安倍晋三身上的民族主义色彩更为浓重。他希望加强日本自卫队的实力，并对日本战后的和平宪法作出调整。虽然安倍高度重视与中韩的关系，但一个矛盾的安倍能做出实绩吗？以下是北德意志电台记者从东京给德国之声发来的评论。

日本改革的一段黄金岁月结束了。在小泉纯一郎的治理之下，日本变成了一个社会主义色彩变淡，和平主义色彩变浓的国家。市场经济和全球化对于日本来说再也不是陌生词汇。小泉紧缩国家财政，减少社会福利支出。他将供养了日本三分之一公务员的国家邮政公司私有化，并将日本经济带出了持续萧条的状态，他的表现简直可以和希腊大力神赫克利斯相比。

不过，国际社会现在对于日本的反应并不是赞叹，而是忧虑。因为小泉的继任者，安倍晋三看上去并不是一个实用主义的改革者，而是一个受意识形态驱动的民族主义者。他的政治理念与军国主义时代不相上下。安倍的梦想是，建设一个重获民族灵魂的美丽日本。为了实现这个梦想，他特别想达成的一项使命就是修改日本的和平宪法。日本应该可以与其他国家结成军事联盟，以便与独裁者和恐怖分子进行斗争。学校应该有义务向小学生灌输爱国主义。

尽管如此，国际社会不应该对于一个拥有民族自信的日本感到恐惧。安倍当选首相首先是一个走向国家正常化的信号。日本宪法所作出的一些限制已经不合时宜。第九条禁止日本发动战争以及拥有军队，除非是在直接受到攻击的情况下进行自卫反击。这也就是说，作为世界上第二经济强国的日本，在自己最紧密的防卫同盟美国受到攻击时，不能协防。这些宪法中的枷锁，日本有理由解除。

但是，安倍对于二战战败的态度却是令人担心的。如同许多保守派的日本人一样，安倍很少检视日本的战争罪责。对于日本政府为战争给邻国造成的损害所作出的正式道歉，安倍晋三并不是全心全意拥护的。他不愿意将那场战争称为侵略战争。他说，这样的结论应该交给历史学家去做。这样的态度令人忧虑，而且，如果安倍还想改善日中和日韩关系的话，就不能坚持这种态度。而安倍自己在竞选时曾经承诺改善与中韩两国的关系，在过去的几个月内还发出了和解的声音。安倍已经在幕后开始为中日峰会进行准备，这是他赢得政治桂冠的最快途径。

当中国和日本最终再次开启对话大门时，东亚各国和世界其他地区会松一口气。日本对手们将失去反对的理由。而日本的经济也能从中受益，因为失去了中国这个发动机的推动，日本国内经济复苏的局面将无法维持。安倍也不想错过这一机遇。也许他会首先成为一名实用主义者，以后再扮演民族主义者的角色。

安倍内阁多鹰派 日本未来走向触动世界神经

　　美国《洛杉矶时报》发文称，试图建设“新日本”的安倍内阁将引起全世界的警觉，提防日本军国主义复活并导致历史重演：很明显，目前的日本已经疲于维持半个多世界以来的“和平主义者”的枷锁。安倍晋三，一个强势政治人物登上日本政治权利颠峰之后，日本的民族主义是否真的会抬头，加速谋求政治、军事大国的步伐直至军国主义死灰复燃？让曾饱受旧日本带来的侵略战争之苦的周边国家以及西方世界感到压力重重。

“随时准备开战”？

　　文章说，新上台的首相安倍，正式宣布要建立“新日本”。安倍主要的变革首先是重写反战宪法。他表示，有可能会为了自卫而“先发制人”攻击朝鲜的导弹基地。这说明，新日本希望在国际事务中扮演更加强硬的角色。其次，更改“自虐式的”历史教科书，在学校宣扬“爱国主义”。这些内政外交策略使对手称，安倍的新内阁是一个“随时准备开战的内阁”。

　　对新日本军国主义死灰复燃的猜想，并不限于对日本侵略记忆犹新的日本的邻国，许多西方媒体也有同感。安倍关于可能“先发制人”攻击朝鲜导弹基地的言论一出，韩国外交部发言人就表示，安倍的讲话，充分体现了“日本的扩张本性”。

重蹈覆辙还是殊途同归

　　日本是否又将滑入上世纪三十年代军国主义的深渊？日本人是否真的要以优越的物质条件为代价，步其祖辈后尘，开始新一轮的对外侵略？

　　安倍的支持者并不认同这个观点。某自由民主党派人士(安倍前盟友)说“没有一个日本人希望重蹈覆辙，日本只是想要走正常国家应该走的道路。”

　　安倍的内阁副议长说，日本所谓的保守型政治，并不是指军国主义政治，日本没有敌视别的文化，指是希望日本人民重新开始“尊敬”自己的2000多年的本土文化。

矛盾重重的日本

　　文章说，外界可能觉得日本现在国泰民安，但事实并不是这样。日本国内普遍认为，战后，虽然美国的帮助使日本在经济上繁荣，但美国强加的宪法以及相应的教育体制却让一代日本人失去了爱国主义的热情。加上西方国家的意识形态侵入，让日本国内出现许多问题，如，家庭伦理扭曲，离婚率居高不下，年轻人浮躁并且绝望，还有残酷的商业文化。

　　安倍的批评者担心，对和平主义以及侵略罪行的质疑，会产生更加严重的后果。如右翼极端分子恐吓对政府有非议的评论家等。尽管有人称之为特例，因为极右主义者的犯罪率正呈下降趋势。但对于保守一代的日本人而言，威胁更在于外部，他们视邻国是日本的最大威胁。

前世不忘 后世之师

　　文章说，让评论家担忧的不仅于此。他们认为，安倍只是日本新一代意识形态的代表，他们不象前辈那样倚赖美国的庇护，而是谋求日本的“自强”。一部分意识形态并不可怕，但如果整个国家都在向一个错误的道路进发时，结果是难以想象的。就好像当时没有人预料到日本的侵略战争会蔓延到整个太平洋地区一样，也没有人知道“新日本”将带给世界什么。但历史已经向世人揭示了前者的结果——如果玩火，必将自焚。

中日应先在国际场合举行峰会


● 邱震海（香港）
日本新任首相安倍晋三上任前后，就中日关系未来走向，向中方释放出不少善意，其中包括希望与中国恢复双边峰会。

　　本月23日于东京举行的中日第六轮战略对话，也就这一问题举行了蹉商，但无果而终。安倍本周二组建内阁后，新任内阁官房长官盐崎恭久又表示，希望中方能尽快恢复中日峰会。一时间，似乎对于恢复中日峰会，日方比中方积极得多，也握有更多的政治筹码。

　　但人人都知道，中日峰会过去之所以夭折，其主要症结是前任日本首相小泉执意一再参拜靖国神社；而恰恰在这一问题上，安倍晋三迄今尚无明确表示，只是在临近选举前表示，他一旦当选，将不会以官式身份参拜靖国神社。


非正式会晤的益处


　　既然安倍在靖国神社问题上尚无明确表态，从中方来说，当然不能认为导致过去中日峰会夭折的原因已经消除，因此全面恢复中日正式峰会的条件自然也就尚不成熟。更何况，已有许多分析指出，虽然其施政手腕较之小泉更为务实、圆滑，但安倍晋三从政治光谱上看，处于比小泉更为右翼的位置上。

　　因此，中国对安倍晋三上任后将在中日关系上迈出什么样的步子，也抱着“听其言，观其行”的态度，中日政府首脑无论是互访还是举行正式峰会，至少在目前的观察和探索阶段，都还不应被提上议事日程。

　　但这样说，并非指中日关系在目前阶段就无所作为，或中日峰会应永远冻结下去。作为一种过渡或妥协的办法，中方可以考虑在一些国际会议（如今年底的亚太经合组织峰会）的期间，安排中国领导人与安倍进行非正式会晤。

这样做的好处是：第一、中方没有拒绝日方举行峰会的要求；第二、由于是国际场合的非正式会晤，因此并没有在安倍尚未就靖国神社问题明确表态情况下，放弃中国的立场底线；第三、既然峰会是非正式的，那也就不影响中日双方在未来几个月里继续就对方立场进行试探和摸索。
　　由于安倍晋三尚未就靖国神社问题明确表态，而参拜靖国神社一般都要到明年某个时候才进行，因此，若采取今年底举行双方非正式会晤的模式，那么明年安倍不再参拜靖国神社，中日关系氛围发生根本改变，届时在此基础上将双方会晤升级为领导人互访或正式峰会，也就顺理成章；而届时若中日关系氛围再度恶化，那么中方从非正式峰会的模式上退下来，也不会让人觉得突然或尴尬。


建立和完善相关机制


　　当然，以上述思维来处理今年之内的中日非正式峰会，从技术层面上不是一件困难的事；真正困难的，倒是在“安倍时代”，中日如何建立一整套机制，来确保双方关系的平稳发展。

　　笔者曾多次阐述，“安倍时代”中日历史问题即便暂时淡化，也绝不意味着中日关系从此雨过天晴。相反，由于中日关系正在经历历史上第一次国家定位和民族心理调适过程，因此过去五年多由于小泉执意参拜靖国神社而被掩盖的核心利益冲突，有可能在“安倍时代”浮上表层。未来的中日关系，既不可能期待一帆风顺或达到世代友好的意境，但也不应该任由其在毫无机制掌控的情况下，向着恶化乃至一触即发的方面发展。

　　最近两年，笔者连续撰文倡议，中日之间急需建立和完善四大机制：一、战略对话机制；二、纠纷谈判机制；三、危机处理和管理机制；四、军方对话和交流机制。这四大机制中，有些已经确立，但尚有待完善，如战略对话机制和纠纷谈判机制（其中就包括东海谈判机制），而有些则尚为空白，如危机处理和管理机制，以及军方对话和交流机制。现在看来，这些机制的建立或完善已到了刻不容缓的时候了。

·作者为凤凰卫视评论员
日本政治进入安倍时代


● 黄彬华
　　９月26日，日本国会召开临时会议，选举52岁的自民党新总裁安倍晋三为第90任首相。安倍不仅是战后最年轻的首相，也是第一个在战后出生的首相。“战后派”提早登场，也许意味着新保守主义确实抬头了。

　　随着安倍时代的开启，有人期盼政治钟摆效应会出现，就是让日本政坛恢复正常秩序。因为“怪人”小泉五年又五个月的折腾，不仅让日本政坛持续高度紧张，连自民党也被折腾得陷入了“半坏”状态。

　　但是，安倍是在小泉政权内成长起来的，现在又以小泉政改路线继承人姿态露面，所以，即使明知有不少政治后遗症，也还不能公开表明要摆脱小泉路线。因此，安倍当前的要务，一是要表明将继续推行政改路线，先稳住阵脚；二是设法在明年7月参议院选举之前有政绩表现，不然就有可能成为短期的过渡政权；三是修复日中、日韩关系，改善日本外交形象，以此证明安倍政权有积极表现。


论功行赏的人事安排

　　安倍在建构政权过程中，包括对“党三役”的人事安排、内阁重要职位的分配，不仅坚守这个原则，而且小心翼翼分配，既不让任何政治明星掩盖他的光芒，也不让任何危险人物扩张势力。因此，安倍政权内没有著名人物，也没有能取代他的突出人物。有人说，这是“新人类”的新组合；也有人说，这是“适材适所”的安排，当事人尤其喜欢如此说法。但明眼人却看到，这纯粹是“论功行赏”的人事安排，志在巩固政权，根本不能从这个班底看出安倍的政治理想。

　　安倍一方面仿效小泉摆脱派阀牵制的手法，另一方面又有自己的一套办法。一、不接受派阀推荐的成员，但主动分配肥缺回馈支持他的派阀；二、从各派系中挑选志同道合的人，阻止挑战势力进入权力核心，但缺点是全是唯唯诺诺的人，限制了安倍政权的壮大和前途。

　　但是，也有人指出，前后两任首相的最大差异是，小泉哗众取宠，我行我素，安倍则较实事求是，能接受智囊的意见；一个显得“大无畏”，另一个显得内敛与城府极深。但他们有个共同点，就是都怀念昔日帝国，宣称要重建一个有自信又有自豪感的国家。

　　安倍组建权力核心时能随心所欲，还因为在竞选阶段已成功收罗几个派阀，使党最高领导层的“党三役”，即党秘书长（中川秀直）、总务会长（丹羽雄哉）、政调会长（中川昭一），以及内阁主要成员，全都以论功行赏方式分配。结果，两大派阀——森派和丹羽/古贺派成为最大赢家，其他抗拒安倍的派阀则坐冷凳板。安倍当选总裁后，宣布将退出森派，不再参与任何派阀活动，其实这完全是多余的表演。

但不可否认，自小泉以铁腕改变派阀政治以来，除了自己所在的森派继续壮大外，其他派阀都被废除了武功。由于独大，森派能长期垄断政权，从森喜朗、小泉纯一郎，到安倍晋三，至今还没有人能挑战。这是小泉颠覆自民党传统的结果，也是自民党人材凋零的象征。安倍掌权之后，小泉式的一言堂现象还会大行其道。

强化首相官邸影响大


　　小泉留给安倍的政治遗产，除了驾驭派阀的高招，就是扩展首相官邸的权势。安倍上台后，一是委任五名首相助理，分管国家安全、经济财政、朝鲜绑架问题、教育再生、宣传等部门；二是招募一批高级公务员，充当官邸行政人员。

　　有人说，美国的国家安全委员会拥有200名成员，日本既然是仿效美国，那么其规模和权势还会扩张。从收集情报、分析到制定对策，首相官邸俨然成了另一个权力中心。因为，在首相亲自督导下，官房长官、三名副官房长官，加上五个首相助理，将成为权势最大的机构。

　　日本官邸制度的模式是美国白宫，首相府一旦“白宫化”，日本首相将成为“总统型首相”。

　　过去有政客鼓吹“首相直选制”，目标是阻止派阀政治干扰首相选举，同时强化首相权势。但是，天皇制不让首相坐大，过去的保守主流也强调“和”的思想，加上派阀政治依然发挥强大力量，这使“首相直选”一直不能成为主流思想。

　　但近年，一切都要仿效西方的新保守主义抬头，通过扩展首相官邸职能，变相扩大首相权势，“和平宪法”的很多限制，如自卫队的出国、海外派兵等，都可迎刃而解。这次，鹰派安倍的上台，将首相官邸“白宫化”的计划将付诸实施，难怪世界各国都非常关注今后的动向。

　　安倍新内阁人事安排方面，只有外长麻生太郎一人留任，其他人全被排除在外。这说明安倍也许有意要摆脱小泉的影子，展示独立性。但17名内阁成员之中，有11人是新手，而且又不是什么专才。在经验丰富的政治观察家看来，这不是为政坛注入新血，也不是什么“适材适所”。何况内阁成员的平均年龄是60.9岁，不比过去的内阁年轻、有朝气。因此，所谓“新人类”、“新新人类”的说法，距离事实非常遥远。

外交考验“后小泉丸”续航力


（中国）《瞭望新闻周刊》　(2006-09-27)




　　可以肯定，“安倍新政”仍然会保持“小泉时代”内政外交的连续性

　　文/吕耀东

　　日本执政的自民党在9月20日的新总裁选举中，官房长官安倍晋三以压倒性优势击败了外相麻生太郎和财务相谷垣祯一，当选为自民党第21任总裁。安倍将在26日召集的临时国会被提名为日本第90代首相，从小泉纯一郎手中接任首相职位，任期为三年，到2009年9月为止。安倍将是二战后历任首相中最年轻的一位，也是第一位二战后出生的首相。

　　安倍胜出关键在于小泉纯一郎的鼎力支持。小泉曾表示：“我认为一个违背我的改革路线的人，不会继承我之后的首相职位。”之后，小泉在9月9日出席亚欧会议期间，公开表示将投票支持安倍充当他的继任者。他说：“我将投票支持安倍。自从我成为首相以来，安倍一直与我保持密切关系，帮助我推行改革。”小泉这里所说的所谓“改革”，其核心内容就是实现日本政治军事大国的“普通国家化”政策措施。小泉之所以敢于这样放言，是日本政坛“总体保守化”的现实所决定的。可以肯定，“后小泉时代”仍然会保持“小泉时代”内政外交的连续性。另外，多数自民党议员的支持，也是安倍出任总裁的关键因素。

　　背负沉重的小泉政治遗产

　　2001年小泉上台后，不断煽动国内极端民族主义情绪，加快“普通国家化”步伐，频频违宪派兵海外，积极谋求和实现政治军事大国的目标。这一系列政策，导致亚洲和国际社会的普遍质疑。

　　小泉坚持“美主日从”的一贯外交政策。

　　众所周知，日本国内在国家发展战略上一直存在着自由派与保守派两条路线的分歧。自由派以“民生大国”为国家发展目标，对外主张国际协调主义，以非军事手段发挥国际作用。保守派以“普通国家论”为国家发展方向，对外主张自由、自助和自决，进而实现政治军事大国化。保守派阵营的小泉上台执政后，“普通国家”论与“民生大国”论之争终见分晓，“普通国家”论完全成为日本外交政策的指导思想。

　　然而，实现“普通国家”，摆脱“战败国”地位的束缚，目前尚需要依托日美同盟来实现。日本也因此从来都把能否维护日美安保体制视为日本外交成败的关键。2002年的《21世纪日本外交的基本战略》指出：“日本作为一个国家的最重要的目的是确保独立与国土、国民的安全。在可预见的未来，其现实的手段只有日美安保体制。”基于这样的外交战略，小泉政府不顾国内自由派及民众的异议与反对，出台一系列唯“美”是从的外交政策就不言自明了。在阿富汗战争、伊拉克战争和朝核等问题上，小泉政府总是以“美主日从”的方式“借船出海”，积极履行所谓“国际贡献”，甚至公然支持美国在联合国框架外的单边主义行动，“日美同盟全球化”趋势日渐明朗。小泉2005年1月在国会施政演说中说：“日美关系是日本外交的重点，日美同盟是我国安全和世界和平与稳定的基础。”当年11月，小泉访美时对布什表示：“美国是日本无可取代的盟国”。这些表述反映出日本保守政府通过加强日美同盟积蓄国力，实现“普通国家”的外交策略。

　　小泉外交“痼疾”，导致日本亚洲外交的失败。

　　由于小泉顽固坚持参拜靖国神社的立场，不仅严重伤害了二战的亚洲受害国家人民的感情，也使日本游离于亚洲之外。这样的外交“痼疾”恰恰是日本21世纪外交战略使然。

　　首先，小泉保守政府全面奉行“借船出海”、“挟美制亚”的对外战略思路。小泉执政后出台的《21世纪日本外交的基本战略》提出，“日本作为东亚的一员，应走的道路在于加快渐渐萌芽的东亚一体化动向，担任其先锋，走向共同前进的共同体的核心国。”小泉政府在确立“政治大国”的前提下，把依靠西方国家控制亚洲作为战略基础，不断加强和巩固日美同盟。同时，日本也逐渐丧失“亚洲一员的立场”和主体性，导致日本亚洲外交的全面弱化。

　　其次，小泉保守政府奉行的“普通国家论”深刻影响日本的亚洲外交，是日本“普通国家论”和民族保守主义盛行的结果。在推动“普通国家化”、改变“战败国”形象方面，小泉不是通过反省侵略历史取信于受害国，而是以顽固地坚持参拜靖国神社的形式出现。小泉六次参拜供有甲级战犯的靖国神社，全面表达了日本民族保守主义的“国家意志”。其目的是为了通过首相参拜靖国神社常态化，践踏亚洲受害国家人民的民族感情，全面否认日本发动侵略战争所犯的罪行。可以说，以日美同盟唯上、轻视亚洲和否认侵略历史是小泉保守政府外交政策的三大误区，这也是日本游离于亚洲之外的根本原因。

　　联合国外交的挫折。

　　日本的“外交三原则”是有轻重之分的。“对美协调”是根本，“联合国中心主义”是理想目标，而“亚洲一员的立场”则受“脱亚入欧”思想影响而常被轻视。小泉上台以来的外交政策在这一方面体现的尤为严重。具体表现为，日本一方面加快“普通国家化”进程，努力实现所谓“国际贡献”，通过积极“争常”谋求在国际事务中发挥更大作用；另一方面又在淡化、否认甚至美化侵略历史的同时，频频与邻国挑起领土事端，无端恶化周边关系。小泉在2003年的施政演说中表示，“对美协调与国际协调是日本外交的基本”，而“坚持亚洲一员的立场”则很少再提起。

　　正是这样的外交政策给日本2005年的“争常”失败埋下伏笔。日本在“历史问题”上的强硬态度，使中韩等亚洲战争受害国认识到日本缺乏“争常”的资格。日本“争常”努力的告败，反映出日本的国际影响力日益弱化。

　　“安倍新政”何去何从

　　目前，当选自民党总裁安倍正在着手组阁，准备在9月26日出任新首相。面对小泉遗留给新内阁的政治遗产和外交难题，“安倍新政”备受关注，在其“新世纪总理宣言”、新著《致美丽的祖国》以及9月1日发表的“政策构想”中，可以大致厘清其执政理念及政策走向。

　　在内政方面，建设“一个有自信的国家”，继续坚持“普通国家化”道路。安倍曾在“新世纪总理宣言”中说：“安倍内阁一旦成立，将要向国民直率地阐明要建设一个什么样的国家，我所追求的是‘一个有自信心的国家’”。他还表示，要让日本人“对自己的国家充满自信和骄傲”，“对日本历史、文化有一种骄傲感”。

　　这样的观点本无可厚非，但是，如果对于日本二战侵略历史不加反省的“肯定”就是错误的。安倍“政策构想”倡导的“教育改革目标”，其核心是要摆脱“自虐性的历史教育”，以便使学生从小“对国家感到自豪”。近年来，为了恢复“民族自信”，日本民族保守主义者认为，承认侵略历史并一再地向亚洲国家谢罪是“自虐”行为，将会影响日本的“形象”，妨碍日本成为“政治大国”。因此，日本官方屡次通过篡改历史教科书的审定，导致日本国内淡化、否认甚至美化侵略历史的社会思潮不断蔓延滋长，遭到中韩等受害国的强烈抗议。二战后，日本“侵略和掠夺别国和民族”的国家对外职能被部分夺取，作为国家的基本元素的领土、主权也因侵略他国而“部分缺失”。为了恢复因侵略他国“丧失”的部分国家对外职能，成为所谓“普通国家”，否定侵略历史、谋求废除联合国宪章中的“敌国条款”、修宪等等就成为当代日本政治的主题。在这一点上，“安倍新政”也不例外。

　　用5年时间修改“和平宪法”是安倍的首要目标。他主张修宪要采取两个阶段进行，首先是重新解释宪法，使日本能够行使“集体自卫权”；第二阶段着手具体修改宪法。在小泉执政时，自民党于2005年出台了“新宪法草案”，表明将修改宪法第九条规定的日本永远放弃战争手段以及不拥有交战权，致力于实现自民党建党以来“自主制定宪法”目标。安倍立志要制定一部“新宪法”，正是要完成“小泉路线”尚未完成的“改革”，通过继续修宪和“争常”，实现日本的“普通国家化”。

　　在对外政策方面，要使日本“起到领头作用”，实现政治大国既定目标。具体来说，日本要通过日美同盟的“对等性”、改善亚洲外交和继续“争常”，发挥领头作用。这是安倍不同于“小泉外交”的最大“亮点”，也是安倍对于小泉外交理念的“反思”和适度调整。

　　安倍在“新世纪总理宣言”中表明：“外交的目标就是要保护国家利益”，“迄今为止，我们的外交不敢明确阐述这个观点，只是很模糊地表述一下慈善意义上的国际和平。但是我认为我们应该保护日本的国家利益，这是理所当然的。”这说明安倍从“国际协调”向“现实主义”倾斜的外交理念。可以预见，安倍将会通过全新的外交政策，实现日本的“自主性”、“平等化”，进一步加快实现政治军事大国化的步伐。

　　首先，要追求日美同盟的“对等性”。安倍在“政策构想”中提出“为了世界和亚洲的日美同盟”，表明日本企望在坚持和强化日美同盟的过程中，实现“自主性”的愿望。安倍在“新世纪总理宣言”中还指出，一方面，在国防上要继续坚持日美安保条约，另一方面，“应该增强日美关系的对等性，要使日本也能平等地对美国发言”。安倍设想通过继续强化日美同盟，提升在亚洲事务中的发言权和主导权，同时也借此实现日本在日美同盟中的对等性。坚持日美同盟仍然是安倍“政策构想”的核心内容。

　　其次，在战略上重视联合国外交和亚洲外交。2005年“争常”的失败，对于日本的冲击是全方位的。这导致日本在联合国问题上的“国际协调主义”政策发生变化。近来，在日本大有将交纳联合国会费多少与“国家利益”相提并论的现象。安倍的“政策构想”表明，日本应该通过“入常”发挥领导作用，还应该参与制定规则、创建机制等事务。可见，安倍想通过继续“争常”取得“国家利益”的工具主义态度，彻底背离国际协调主义的外交原则，比小泉外交走得更远。在亚洲外交方面，在日中、日韩关系困难的情况下，“东亚共同体”是日本取得亚洲主导权的惟一突破口。目前，日本正积极参与东盟与中日韩合作对话，试图通过“东亚EPA”，改变东亚一体化过程中的“中国因素”和“东盟因素”，确立日本在“东亚共同体”的主导地位。

　　改善日中关系：目的还是手段

　　安倍晋三在自民党总裁选举的政策构想中，就改善恶化的日中关系，呼吁“与中韩等邻国的合作”，提倡“开放的亚洲”，并强调“日中关系是最重要的双边关系之一”。但安倍的对华政策仍然是策略性的。

　　首先，“战略性亚洲外交”仍然缺乏改善日中关系的实质内容。安倍晋三在自民党总裁选举中提出以改善中日关系为主要内容的“战略性亚洲外交”。其内容包括：一是探讨创设有关机构和交流基金以在环境等领域推进日中共同研究；二是“扩大接收来自中国和其他亚洲各国的留学生”；三是“加速缔结经济伙伴关系协定（EPA）的磋商”。不难发现，该设想的核心内容是将中日关系放在“低级政治层面”，实行“政经分离原则”；仅仅指出加强人员交流的必要性，避而不谈“历史问题”这一关键点。而且，该设想的实质是想以日美关系为核心，确立在亚洲树立的领导地位。安倍试图形成以日加澳等发达国家为主导的、具有共同政治价值观的“东亚共同体”，显示出对华政策的两手准备。

　　其次，难以回避的“历史问题”。日本领导人参拜靖国神社问题的实质是“历史问题”。虽然安倍至今尚未表明当选首相后是否参拜靖国神社，但其近著《致美丽的祖国》及其言论，反映了安倍的历史观。他多次替小泉参拜靖国神社辩护，认为：“对为日本的信仰和国家而失去生命的人进行祭奠的自由不容侵犯。”并否认“东京审判”的正当性，认为“那场战争无罪人”。尽管安倍9月11日在回答记者提问时表示，“在任何情况下，参拜都不会是正式的。”但作为小泉路线的继承者，安倍似乎是在采取淡化形式，注重内容的策略。

　　此外，安倍虽然声称要改善与中国、韩国的关系，但却未见反省错误历史观的具体行动。日本的有识之士认为，除非他肯说放弃参拜靖国神社，否则难以和邻国修好。美国国会也担心日本与邻国间关系恶化会不利其亚洲利益，美国众议院国际关系委员会9月14日首次举行“日本历史听证会”，要求日本明确承认奴役“慰安妇”罪行。

　　可以预见，安倍晋三的“政治构想”在保持“小泉时代”外交政策的连续性的同时，会适时进行一定的外交微调。即加强日美同盟与联合国及亚洲外交的平衡关系；通过“挟美制亚”的形式，缓和与周边国家的关系，并与东亚各国保持“不确定性接触”关系。同时，根据日本国内舆论及自民党内部的动向，充分体现“后小泉”的灵活性外交政策。□（作者单位为中国社会科学研究院日本问题研究所）


日本防卫厅长澄清：仅关注扩军 未视中国为威胁

【网讯】日本新任防卫厅长官久间章生29日澄清说，日本只是“关注”中国扩军，并未视中国扩军为威胁。中国外交部发言人秦刚28日回应时表示，日本防卫厅长官新上任，希望他先熟悉一下中国一贯重申的立场和政策之后再发表评论。

　　香港《日报》报道，久间章生29日表示，由于中国无意攻日，因此即使中国扩军，对日本来说并非威胁。但久间章生表示，中国需要增加军事透明度。

　　久间章生周三（27日）曾表示，中国军队对日本构成威胁，中国外交部发言人秦刚响应时否认，并指久间章生新上任，应多加认识中国的立场和政策。

　　久间在接受日本时事通信社访问时称，中国的军事支出“在某种程度上是威胁”。当时他还说：“既然中国在核武器和导弹方面的支出这么庞大，那么无论日本的国防支出再多，也无法与之竞争。但他们无法攻击日本，因为我们与美国有国家安全结盟关系存在，（与美国的）安保条约非常重要。”

　　秦刚在被记者询及久间有关威胁的谈话时说：“中国遵循和平发展道路，中国的发展不对任何国家构成威胁。”他表示：“我们已经多次表明了我们对军费的立场，我们希望日本新任防卫厅长官在发表谈话之前，能先熟悉中国的一贯立场和政策。我们反对各国利用军费作为借口，来夸张所谓的中国威胁。”

　　泰刚又表示，在现在这个时刻，希望有关方面能够说有利于中日关系改善和发展的话，做有利于中日关系改善和发展的事。

　　目前中日关系正处于十分敏感时期，新上任的日本首相安倍晋三曾保证将努力改善因前任小泉纯一郎接连参拜靖国神社而恶化的中日关系，但中国方面则表现谨慎，强调中日关系的改善取决于日本首相对参拜靖国神社的态度。

　　中国3月间宣布，今年其军事预算将成长14.7%，达到350亿美元。

欧盟称欧中新战略为里程碑称中国为最大挑战

德国之声：德国之声中文网记者给欧盟发信，希望提供欧盟正在撰写的欧盟对中国新战略稿。欧盟官员Benedikt Madl友好地回信说，这个文件目前正在内部讨论阶段，在委员会正式通过之前不能发放。但欧盟热烈欢迎媒体关注此事。10月底公布这个文件时将举办新闻发布会，欢迎参加。他还说：“我们认为这是欧盟与中国关系上的一个重要里程碑”（We consider it an important milestone in the relationship between the EU and China.）。

记者阅读了Madl先生推荐的欧盟贸易专员曼德尔森于9月27日发表的关于欧盟与印度关系的讲话。在这篇关于欧印关系的发言里，曼德尔森专员也用不小的篇幅说到中国。其中两段：

“中国也许是欧洲面对的经济全球化的唯一的最大挑战和机会（the single biggest challenge and opportunity）；是全球增长的主要动力来源；也是我们面对的广泛压力中许多压力的来源。”

他说，中国面临许多国内问题，我们应该帮助中国去战胜这些挑战。“但是我们只能在互动的基础上这样做。......中国必须做出它应该做的那部分事：撤除贸易壁垒，不断加强对其它方面的开放；促进对知识产权的保护；抵制中国第一的经济民族主义压力。加强管理，责任心，透明度和对人权的尊重。今天的情景是好坏混杂的。欧洲委员会将在它10月底推出的一个中国战略里就此详细阐述。”

曼德尔森专员的这番话大体上表明了已经出稿正在讨论的欧盟对中国战略的主要内容或方向。尤其值得注意的是：在关于欧盟与印度关系的讲话里，把中国称为“唯一的最大挑战和机会”。这说明，欧盟有了它自己的“等级划分”。（平心）

瞩目汉堡，中国时代大获好评
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连日来，德国著名的港口城市汉堡处处洋溢着浓郁的中国风情，大型庆祝活动“中国时代”推出的音乐会、美食节、书画展、模特秀等系列活动让汉堡成了中国文化的展台，也让世界的目光聚集在了汉堡华人身上。德国之声见习记者综合报道如下。

汉堡与中国关系枝繁叶茂

长期以来，汉堡与中国间的双边关系一直是多元化的。中国已经进入到了汉堡的经济、餐饮、教育、科学以及旅游等各个领域。目前，长住汉堡的中国人有官方统计的3600人（其中615名学生），但汉堡骨子里的“中国”远远超出这个人数所能表达的。

经济领域
目前驻汉堡的中国企业的分公司达400多家，其中至少有20%的企业以汉堡为基地，业务遍及欧洲。四分之三的企业从事贸易活动。两百多年以来，汉堡港就是远东货物的转载港。其中将近25%的集装箱转载来自于汉堡港最大的合作伙伴中国。“中国所占的份额将会越来越多。”汉堡经济促进协会的经理施蒂芬.马茨说。约1500名汉堡人在中国公司工作。“我们估计，这个人数到2016年将会翻一番。”商会的中国项目负责人延斯.阿斯曼说。据估计，至少有3万工作位置是直接与中国贸易相关的。
Bildunterschrift: Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 灯火辉煌的汉堡港
餐饮业
“到底汉堡有多少家中餐馆，没人清楚。”汉堡德国酒店餐饮协会中国餐饮业主席余明楚（音译）说。加上许多的小型快餐店，她估计总共有150家。其中的62家是由酒店餐饮协会组织管理的。目前尚在营业的汉堡中餐馆中，就数位于临考恩大街的1952年开张的北京酒楼年头最长了。

教育领域
中国协会在哈尔维斯特呼德建立了汉堡最早的中文学校。每天下午，中国的孩子们在那里学习他们的语言和文化。另外汉华中文学校也设在汉堡。在Waldd?rfer高中、Ida-Ehre综合学校以及 Christianeum中学，20年前就开设了中文课程。“汉堡是德国实行交换学生的先行者” Christianeum中学的副校长施蒂芬.普瑞格说。从2003年，Marienthal中学就开设了双语课程。从五年级开始，华裔以及其他国家有语言天赋的孩子可以申请学习双语课程。“这个项目有着巨大的吸引力。”学校负责人克瑞斯蒂安娜说。有70名学生参加了这一课程。

科学领域-医学领域
应用科学高等学校与上海一所大学联合推出了电子和机械制造专业的学士学制。汉堡其他的高校与中国机构之间的合作也很紧密，并且拥有自己的联谊学校。2007年春季，汉堡Eppendorf大学医院将开设传统中国医学中心。企业交流负责人马蒂阿斯.高恩介绍说，中心的目的是要把中医中可证明的成果部分从与医学相悖的灰色地带提升出来。

旅游领域
汉堡旅游有限公司统计，2005年来自中国的游客住宿量达两万七千次。其前景大有增长的趋势。在客源国名单上，中国排在第14位。

政界高度评价这次活动

此次的中国时代活动不仅展示了中华文化的博大精深，也加深了汉堡人对中国的了解，从而进一步巩固和改进了中国与汉堡之间的关系。中国时代还有一周就要结束了，州议会各党的所有代表们都给予了积极的评价。
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“中国时代活动大获成功，同时也展示了汉堡与中国间的良好合作关系。”，基民盟政经发言人巴巴拉.阿容斯说。对此，州议会副主席巴巴拉.杜登（社民党）、绿党代表马努埃尔.扎拉岑都表示赞同。但是，扎拉岑也对有关人权问题的讨论过少提出了批评。

人们踊跃参加了中国时代近270项活动。“汉堡群众接纳了这个活动，并积极地参与了进来。”杜登说道，同时她也对这种融合全民节庆、经济论坛和政要会晤为一体的新鲜事物表示了欢迎。阿容斯表示，对于她来说，最重要的得着就是对中国人的文化和思考方式有了更深的认识和了解。扎拉岑也表示学到了有关中国的许多东西。

“中国是一个迷人的国度，我们和上海建立了非常好的城市友好关系- 但是我个人更希望，在像这样的公开活动上能够更多的讨论人权和专制的问题。”州议会绿党国际发言人扎拉岑说道。他认为，整个系列活动中仅有五个项目是与这个题目密切相关的。对于人权状况的讨论太少。扎拉岑说：“ 参议院应该更多的关注人权保障问题，而不是花那么多力气去阿斯特湖边挂灯笼。”阿容斯对此反驳说：“我们应该在双方的友情中越过这个障碍- 正面的对抗冲突我认为是没有意义的。我们必须谨慎，但仍要坚持原则的往前走。”杜登也说：“人们必须谨慎地谈论这个问题，但是却不应该忘记。”

美国施压日本放弃开发伊朗最大油田 中国或接手

【网讯】美国政府消息人士29日对外界透露称，日本政府已经向美国政府表示，鉴于伊朗反对联合国安理会的决议并且今后仍将继续进行铀浓缩活动，日本将不再对伊朗阿扎德干油田的开发进行融资和债务保证。有迹象表明，这一伊朗三十年来发现的最大油田将转手中国。

　　日本时事通信社报道，日本政府的做法事实上已经放弃了对伊朗阿扎德干油田的开发。由于伊朗已经反复明确表示不会放弃铀浓缩活动，因此美国对日本从伊朗阿扎德干油田撤出的决择表示理解和欢迎。

　　关于日本与伊朗准备联合开发的伊朗西南部的阿扎德干油田，伊朗方面的谈判负责人今年5月曾警告说，如果日本方面在今年秋天之前不着手进行旨在开发的作业的话，将撕毁合同。

　　阿扎德干油田对日本来说，是在中东地区自主开发的最大规模油田，日本和伊朗于前年签订了开发合同，但由于受到伊朗核问题的影响，实际开发工作迟迟没有开始。

　　伊朗国家石油公司属下负责与日方谈判的石油开发技术公司总经理巴扎尔干曾警告说，如果日本不按合同在今年9月之前着手进行旨在开发的作业的话，将撕毁合同。

　　围绕阿扎德干油田，因伊朗的核开发问题而表示有可能对其进行经济制裁的美国政府对日本政府表明了担忧。据认为，伊朗的警告，目的是牵制与美国保持共同步调的日本方面。

　　就此问题，时任日本官房长官安倍晋三表示：“从稳定地供应能源的角度来说，我们充分地认识到，阿扎德干油田的开发是一个重点项目。我们将一如既往地推进这一项目的实施。”此外，安倍还表示：“我们也希望伊朗在核开发问题上一定要消除国际社会对其抱有的担忧。”

　　阿扎德干油田位于伊朗西南部，是伊朗近三十年来发现的最大油田。按照伊朗官方公布的数据显示，此油田探明的总体储量约为260亿桶，估计可开采量达到五十亿至六十亿桶。有分析称，伊朗阿扎德干油田的对外合作可能转向俄罗斯和中国，而此举对经济持续增长的中国来说，是一个很难得的契机。

　　中国进入伊朗油气领域可追溯到1990年代。历经近十年的拓展，中方在伊朗的业务涉及勘探、钻井、采油、炼油多个方面。据有关部门披露，截至目前，中国与伊朗已签订多达上百个长期的大型合作项目，主要集中于工程服务与区块开采方面。

谋求减少摩擦 中美10月将恢复第三轮战略对话

【网讯】来自美国国务院的消息指出，北京方面已同意，延宕三个月的美中高层对话将于10月在华府举行。中方将由外交部副代表戴秉国代表出席，美方由国务次卿伯恩斯代表与会，以求通过协商减少摩擦。

　　在此之前，双方达成协议，北京同意接受美国总统布什所选择的美国国务院官员作为美方的主要谈判代表。分析认为，中美间错综复杂的政治、经济关系，仍将作为解决经济问题的最大背景，中美对话仍属于“斗争型对话”。

　　这项高层对话是中国国家主席胡锦涛2004年在智利举行亚太经合组织年会上首先向美国总统布什提出的，目的是为了减少美中关系中的摩擦。2005年8月、12月，中美间分别进行了两轮战略对话，随着对话的深入，这一交流形式也成为中美间沟通机制的重要组成部分。今年6月，中美战略对话的美方代表、副国务卿佐利克辞职，新一轮的战略对话美方改为新上任的财政部长鲍尔森主持，对话层级获得提升。

　　9月23日，鲍尔森结束了他上任后对中国的首次访问，并初步建立了中美战略经济对话新框架。立足经济框架解决经济问题是一个进步，但问题显然没那么简单。中美间错综复杂的政治、经济关系，仍将作为经济问题解决的最大背景。

　　提到中美关系中的积极因素时，有学者认为，美国现在是中国的第二大贸易伙伴，和第一贸易伙伴欧盟只相差一点。中美经济相互依赖，双方关系从没像现在这样密切过。这是改善中美关系的一个最积极的物质因素。

　　此外，在安全问题、金融问题，贸易不平衡问题，汇率关系等问题上，都需要中美两国认真的进行对话、合作。特别是在“911”事件以后，美国的单边主义使其陷入孤立，随着国内反对伊拉克战争的呼声越来越高，美国政府不得不开始检讨反恐战略，政策上则更倾向于通过多边的途径来促进解决，比如在朝核问题、伊朗问题上，美国都需要中国的帮助，这也使得中美关系更加密切。

　　与此同时，美国对中国的战略逐渐向积极的方向转变。由于改革开放以来，中国政府不遗余力的推动中美关系的健康发展，使双方了解逐渐增加。美国去年提出“利益攸关者”的说法，这与过去“战略竞争者”的说法有很大不同。表明美国承认中国已经融入了世界体系，并希望与中国合作。

　　虽然中美之间一些具体的问题，虽然通过两国的交流可以化解，但也存在结构性矛盾，其中一些已经有所缓和。比如台湾问题，双方现在都希望保持现状，不要发生突然的事变，希望维护台湾海峡的稳定，所以美国对陈水扁当局的台独行为实际是有遏制的，美国不断的重申——希望保持台湾海峡的稳定，要遵守三个联合公报，坚持一个中国的原则。

　　有学者认为，中美间存在一些潜在的不利因素，可以简单概括为三个固有的矛盾。第一是理念上的问题，即民主和人权方面的争议。中国的发展模式太独特了，美国人总以为只有实行西方代议民主制度的国家（如印度、拉美等国）才有“资格”取得经济上亮丽的表现和政治上的稳定，但是中国居然表现得不错，这对美国人来说实在是一种困惑。

　　如果中国把自己经济外交和经济建设看作第一要务，那么美国200多年来现代化建设中正面和反面的经验教训，对中国还是具有极大的参考价值的。中国需要和美国进行综合的、全面的对话。对话不完全是说好话，对美国这样的国家，有理有据地进行“斗争型的对话”最符合中国的国家利益。

　　对于中美战略对话的前景，有学者指出，目前如果以中美关系原来的标准来看，现在中美间已经形成了一些固定的交流模式，现在信息传达、沟通已经不成问题了。比如有热线、高层互访、战略对话，还有民间交往，一个立体的沟通体系已经形成了。因此，中美间无论是民间事务，还是针对国际重大事件，双方的意见表达方面都还算畅通。现在需要做的是超越正式的官方交往的管道和传统的外交决策过程，在收集民意，梳理、归纳和判断民意方面，双方的互动还需要新的模式来突破。还需要更多的从对方角度考虑和处理问题。比如美国总统经常接受电视访问，意见是相对公开的。这说明美国人除了“阴谋”之外，也习惯于搞“阳谋”，直来直去向中国表达自己的看法甚至欲望。在这方面我觉得我们在平衡民间参与和政府决策之间还有许多工作要做。双方需要通过媒体和各方面努力来凝聚共识。

　　2005年中美通过战略对话使双方有了进一步了解，最重要的是美国认识到解决美元贬值和美国国际收支逆差问题不能光靠人民币升值，还需要进行自身的结构调整,并且提出了“利益攸关者”的说法。通过这次对话，美国开始修正对中国的战略，使其变得更加务实。比如在IMF（国际货币基金组织）中增加中国的投票权，提倡中国和平外交发展政策等等。这也是“利益攸关者”的具体表现，可以看出美国开始重视让中国分担一部分责任。

　　随着中美经济相互依赖的增加，美国的舆论，百姓，商界，政界会逐步增加对中国的了解。鲍尔森这次来中国开展战略对话，并没有向中国施压，而是交流双方如何进行结构调整的政策，从而形成更合理的规则。可以说，中美关系的未来是乐观的。

中国驻美大使：中美是利益攸关方 建设性合作者

【网讯】中国驻美国大使周文重当地时间28日晚在华盛顿举行国庆招待会，庆祝中华人民共和国成立57周年。周文重在招待会上表示，事实证明，中美不仅是利益攸关方，而且是建设性的合作者。美国商务部长回应说，中美关系前景广阔，美方愿继续加强与中国在双边关系各领域以及地区和国际问题上的交流与合作。

　　新华社报道，美国商务部长古铁雷斯、副国务卿伯恩斯、农业部副部长布坎南、美国会众议院美中工作小组共同主席柯克和拉森、布莱伯恩众议员以及美国白宫、国务院、国防部、教育部、农业部等部门主要官员、各界友人和外国驻美使节八百余人出席了招待会。

　　周文重在招待会上致辞时介绍了中国建设的伟大成就。他强调，中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国争取世界和平来发展自己，又以自己的发展促进世界和平。

　　周文重指出，中美发展健康稳定的建设性合作关系，符合两国人民的共同愿望，有利于维护和促进亚太地区和世界的和平、稳定与繁荣。在双方的共同努力下，近年来中美关系取得了长足的发展。特别是今年4月和7月，胡锦涛主席和布什总统在华盛顿和圣彼得堡举行了成功的会晤，就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成重要共识，有力地推动了两国在各个领域的对话、交流与合作。

　　周文重强调，事实证明，中美不仅是利益攸关方，而且是建设性的合作者。只要双方共同努力，坚持从战略的高度和长远的角度看待和处理两国关系，积极落实两国元首达成的共识，加强各领域的交往、对话与合作，妥善处理彼此的关系，中美关系就能不断向前发展。

　　古铁雷斯和伯恩斯在招待会上也发表了讲话。他们盛赞中国57年来在各领域取得的令人瞩目的成就，并表示中美关系前景广阔，美方愿继续加强与中国在双边关系各领域以及地区和国际问题上的交流与合作。

　　中国驻美大使馆还于26日晚为华侨华人举行了招待会，庆祝中华人民共和国成立57周年。

布什施压 美国参议员放弃对华征惩罚关税议案

【网讯】在布什提出要求后，美国两位参议员当地时间28日表示，他们将放弃对中国实施惩罚性关税议案。布什（见图）希望让财政部长鲍尔森有更多的时间劝说北京在人民币问题上采取行动。根据该议案，如果中国不允许人民币对美元进一步大幅升值，美国就将对来自中国的进口商品征收高达27.5%的惩罚性关税。

布什提要求，参议员放弃

　　英国广播公司（BBC）报道，上述法案的投票表决日期几度推迟，原计划是在本月30日前表决。不过这两位参议员表示将会在2007年再次做出努力，迫使北京改变汇率政策。他们说，中国目前实行的汇率政策导致美国损失数以百万计的就业机会。

　　来自纽约州的民主党参议员舒默和来自南卡州的共和党参议员格雷厄姆与财长鲍尔森会晤时，接受了鲍尔森的劝说，最终宣布放弃表决这项议案的决定。

　　格雷厄姆说，总统布什当天要求参议员们放弃对这项议案的表决，以便让鲍尔森有更多时间劝说中国在人民币问题上采取行动。格拉厄姆称，布什总统提出的要求是合理的。似乎是为回应布什的这一善意，当天人民币兑美元在询价系统收在7.8965元，比前一日收市价7.902元再度升值，并首次突破7.9关口，及刷新去年汇改来高点。相比汇改以前，人民币汇率累计升值4.55%，按照1美元的比价计算，人民币已升值0.3767元。

　　舒默在记者会上对他们的议案给予高度评价，称这个议案已迫使人民币在过去一年升值了4%。不过，舒默表示，现在到了改变战术的时候了。“坦率地说，格雷厄姆和我都感觉到，现在到了去尝试提高我们的手段，来代替所使用的一种生硬的手段，去通过一些将会迫使中国继续改变汇率的法案。”

鲍尔森：威胁不是好方法

　　虽然有批评人士认为，目前中国人民币币值低估了40%。在美国对华贸易赤字不断增长之际，人民币币值获得不公平的贸易优势。据称，今年美国对华贸易赤字已经猛增到12.6%，也就是1210.3亿美元。

　　但鲍尔森表示，威胁性的手段不是与中国打交道的好方法。同时，美国商界领袖也强调，这一提案将损害美国经济，他们敦促两位参议员放弃这一提案。

　　舒默上周曾表示，他只是希望以关税作为要挟，敦促中国提升人民币币值，但他本人并不真正想让这个法案成为法律。他表示，因为目前众议院还没有类似的立法先例，因此，通过他提出的议案可能性不大。而且，即便是参议院通过了这项议案，布什很可能将其否决。

议案丧失威慑中国作用

　　该惩罚性关税由2003年首次被提出。当时，舒默和格雷厄姆以中国“操纵货币”为名，要求对所有进口自中国的产品施以27.5%的惩罚性关税。9月26日，两人又在华尔街日报发表文章，对中国在人民币升值方面的迟缓行动表示遗憾，声称“现在是美国采取行动向中国发出强烈信号的时候了”。

　　英国《金融时报》发表文称，在舒默和格雷厄姆尚未决定是否表决制裁中国议案前，中国政府曾在9月26日发出呼吁，希望两名参议员放弃这项议案。中国外交部在一份声明中说：“我们希望美国参议员以客观、理性的态度，对待中美贸易迅速发展过程中出现的问题……停止审议此项有损中美经济合作的法案。”

　　随后，两名参议员在27日暗示，他们不愿要求于本周对该法案进行投票。这一暗示表明他们对美国财长鲍尔森有一定的信心。鲍尔森早前宣布已与中国方面建立中美战略经济对话机制，他表示，这显示中国更愿意倾听。

　　熟悉中美谈判的官员表示，舒默和格雷厄姆议案本身已丧失了真正震慑和威胁中国的威力，部分原因是两位参议员已表示，该法案更主要的是提出议题，而不是真正成为法律。但一些美国官员表示，这个议案确实突显出美国国会中的保护主义情绪。

　　另外，在世界贸易组织的框架下，一国单方面对另外一国征收惩罚性关税的做法也不合法，因此美国的惩罚性议案很可能招致中国向世贸组织起诉。

两位议员放弃关税牌 美对华汇率政策明年换花样


（中国）和讯网 　(2006-09-30)




　　【作者：朱周良】

　　在上至总统、下至全美制造业协会的劝说和威慑下，舒默和格雷厄姆这两位“铁腕”议员终于适时给自己找了个台阶下。28日，也就是在会见美国财长保尔森的两天后，舒默和格雷厄姆正式宣布，放弃他俩在一年多以前提出的针对中国的关税惩罚案。

　　2005年4月，舒默和格雷厄姆共同提出了所谓“中国自由贸易法案”，按照该法案，如果中国未能在一定时期内大幅提高人民币汇价，美国就将对所有来自中国的进口商品征收高达27.5%的关税。在去年的一项程序表决中，该法案在美国参议院以67对33的票数获得通过，但由于各方阻力，舒默等人至今已先后四次主动宣布延迟推动其议案在国会的投票。

　　布什亲自给舒默找台阶下

　　对于舒默和格雷厄姆的决定，美国财政部发言人当天表示欢迎，并表示财政部“期待通过战略经济对话努力解决(与中国的)广泛问题”。

　　而据格雷厄姆透露，布什总统昨天也亲自和他们面谈，劝告他们不要推动相关立法的表决。

　　此外，花旗集团以及通用汽车等美国大企业也极力敦促舒默不要再继续推动中国关税法案。

　　财长和总统先生都这么“体贴”，舒默和格雷厄姆当然也不愿错过这个下台阶的好机会。况且舒默上周就表示，他本人也不指望这项议案会最终成为法律，他和格雷厄姆只是希望以此作为对人民币低估的“抗议”。

　　“最根本的一点在于，这个法案一开始就是为了起个敲打作用，现在看来这个目的已经完全达到。”舒默在28日的新闻发布会上给自己打起了圆场。他甚至还不厌其烦地以数据佐证，称人民币在过去15个月中已累计升值5％左右。

　　事实上，外界一直都把舒默等提出的关税案看作是纯粹的炒作，不大可能会产生任何实质结果。

　　“即便通过了投票，这个提议也不可能成为法律，更多只是政治上的一个工具。”摩根士丹利亚洲首席经济学家谢国忠昨天对记者说。

　　明年主推格拉斯利法案？

　　尽管放弃了关税惩罚案，但舒默等人显然不愿就此丢掉人民币汇率这张“王牌”。

　　在初步的敲打目的达到后，“我们觉得现在是时候进一步调整方法，同时通过一些新法案来推动中国继续完成余下的(汇率调整)工作。”

　　与先前被指有违世贸规则的单边关税惩罚案不同，新的法案“完全符合WTO规则，并且有杀伤力”。格雷厄姆说：“如果中国依然坚持目前的路线，这项法案会最终形成法律。”

　　舒默和格雷厄姆所指的新法案，其实是美国参议员金融委员会主席格拉斯利以及蒙大拿州民主党参议员鲍克斯今年早些时候提出的所谓“2006美国贸易促进法案”。

　　“人民币汇率始终还会是美国国会和政府要打的一张政治牌，只不过实施途径不同，”商务部一位贸易专家对记者说，“除了关税惩罚，还会有别的，包括多边途径。”

　　根据格拉斯利法案，美国国会将给出半年时间让他们所认为的货币操纵或是“失调”的国家解决问题，如果这些国家未能及时采取行动，美国国会将推动一系列制裁手段，其中包括阻止国际金融机构对相关国家的融资、组织国际货币基金组织给这些国家增加投票权以及拒绝给予市场经济地位等等。

　　“阻止融资对我们用处不大，份额和投票权、市场经济地位还是有些杀伤力。”上述贸易专家表示。

　　事实上，美国本月早些时候已推动IMF提高了中国的投票权，但比例非常有限，提高后也仅为3.72％。按照下一步规划，IMF将进一步提高中国等国家的投票权和份额。

　　美经济不能承受之重

　　美国的贸易赤字主要是因为其国内的投资和储蓄失衡，指望通过人民币汇率调整根本无法解决，这已是共识。然而，美国人却依然孜孜不倦地推动人民币升值，对此，专家从经济学的角度表示了不解。

　　“作为一种姿态，人民币继续小幅调升是有可能的，但谋求人民币大幅升值对美国不太明智，”谢国忠对记者说，“现在美国的宏观经济并不具备让人民币大幅升值的条件。”

　　谢国忠指出，现在美国通胀比较高，客观上需要美联储马上降息，但在经济增长放缓的情况下，降息又不能得以实施。

　　28日公布的最终数据显示，美国二季度GDP同比增长2.6％，低于2.9％的初值和市场预期，这也被经济学家认为是美国经济开始“软着陆”的证据。同时，美国上个月的核心通胀率为2.8％，仍高于美联储设定的1％至2％的适宜区间上限。

　　对美国经济而言，“现在再让人民币升值会是雪上加霜，会对美国的利率决策带来负面影响。”谢国忠说。

　　来源:中国证券网-上海证券报

中国发现苏岩礁暗礁 韩国称属于本国专属经济区

【网讯】韩国《朝鲜日报》30日报道说，中国从1999年到2002年经过三次勘察，在距苏岩礁（韩国称离於岛礁）约4.5公里处发现了水下暗礁，还为该暗礁临时取名叫“丁岩”。韩国政府虽也曾进行同类海洋勘测，并未发现这一暗礁，但强调该水下暗礁属于韩国专属经济区内。

　　报道说，由中国国家海洋局主导，海洋出版社于2005年9月发行的《中国近海及邻近海域地形地貌》显示，新发现的暗礁位于苏岩礁韩国综合海洋科学基地东北方向4.5公里处。该暗礁长达390米，宽220米，面积为0.086平方公里，中国临时命名该暗礁为“丁岩”。暗礁两边末端较高，形成了尖锐的角，中间部分较低，上面有小的突起。暗礁的顶端位于水下26米深处。

　　报道说，而韩国政府虽然于1986年、1992年、2002年共三次对苏岩礁附近海域实施勘测，但没能发现这个水下暗礁。海洋水产部负责人表示：“水下暗礁不会对专属经济区（EEZ）的划分产生影响，因此不会因是谁发现的而产生纷争。该暗礁在位置上更接近马罗岛，因此将被包括在韩国的专属经济区之内。”

　　在苏岩礁问题上，中国外交部发言人秦刚曾表示，在处理与别国之间关系问题时，中国遵循公认的国家法准则，主张协商对话。苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁，中国与韩国在此不存在领土争端。中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。苏岩礁所处海域位于两国专属经济区主张重叠区。中国在2000年和2002年两次就韩国在苏岩礁修建海洋观测站问题提出交涉，反对韩国在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。韩国表示苏岩礁不影响两国专属经济区划界。中国在苏岩礁问题上的立场是一贯、明确的，韩国的单方面行动不能产生任何法律效果。

中韩会晤韩国提新诱因 盼朝鲜尽快重返六方会谈

【网讯】为了解决朝鲜核武争议，中国外交部副部长武大伟29日在韩国首尔与六方会谈的韩国代表千英宇进行协商，希望能尽快提出新的诱因，促使朝鲜尽速回到六方会谈。

　　韩国联合通讯社报道，双方在会晤中就“全方位接触方案”协调了意见。千英宇在会晤中介绍了“全方位接触方案”的详细内容，以及日前他同美国务院东亚太事务助卿希尔就此商讨的内容。

　　由于向朝鲜说明这一方案和求取肯定回应主要需由中方来执行，千英宇希望中方能充分发挥对朝影响力，使朝鲜做出肯定反应。

　　据悉，千英宇在会晤时还强调，在推动“全方位接触方案”时，为了防止朝鲜在这期间进行核试验及再次试射导弹等挑衅行为，有必要就此劝说朝鲜。

　　双方在会晤中重点讨论了“全方位接触方案”的核心——以何种方式去解决朝鲜在澳门汇业银行帐户被冻结的问题。

　　中韩双方共同认为，在越南河内举行APEC会议的11月中旬可能是判断这一方案成败的重要关键时刻，为了在此之前向朝鲜介绍这一方案，双方还讨论了有关各方之间的磋商日程。

　　自2005年11月起，韩国、朝鲜、中国、日本、美国和俄罗斯针对朝鲜核武争议，进行六方会谈之后，第二回合的会谈，因为朝鲜杯葛迟迟无法召开。上个月，韩国总统卢武铉和美国总统布什，同意提出新的优惠方案，希望朝鲜能够接受，但朝鲜至今仍然没有正面响应。这次希望透过中国的力量对朝鲜施压，尽速回到谈判桌上。

期破朝鲜核僵局 武大伟将访韩讨论重开六方会谈

【网讯】中国外交部副部长武大伟将在9月29日访问韩国，就重开朝鲜核问题六方会谈与韩国磋商。自2005年9月以来，由于美国的金融制裁，朝鲜一直坚持拒绝重返六方会谈。

　　本月早些时候，美国总统布什和韩国总统卢武铉同意，努力重新开启六方会谈，但是朝鲜方面表示拒绝。朝鲜说，在美国解除对朝鲜的金融制裁之前，朝鲜不会参加旨在解决朝鲜核计划危机所展开的六方会谈。

　　由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的六方会谈自2005年11月举行会议后，一直处于中断状态。9月初，美国助理国务卿希尔曾经访问北京，与中国商讨了六方会谈问题。

　　朝鲜副外长崔寿宪于9月26日在第61届联大一般性辩论中发言时说，鉴于美国对六方会谈的破坏行为，朝鲜目前不会重返会谈。崔寿宪当时还强调，2005年9月19日通过的六方会谈《共同声明》的核心内容就是朝、美分别承诺，朝鲜放弃核计划而美国与朝鲜和平共处。他指出，就在《共同声明》签署不久，美国即对朝鲜采取了金融制裁，从而使六方会谈陷入停顿，造成了目前的僵局。

　　自2005年9月以来，美国指责朝鲜“伪造货币”并且宣布对平壤实施金融制裁，从而使朝鲜在国际金融往来中越来越困难。

　　韩国总统卢武铉28日说，韩国应该继续推动一项提案，直到朝鲜与美国接受，以重启陷入停摆的朝鲜核谈。卢武铉当天上电视谈话节目表示，这项提案的焦点在于让朝鲜重返六方会谈的“全面性方案”。

　　卢武铉拒绝详细说明计划内容，但称14日他与美国总统布什举行高峰会前，就已向朝鲜提出这项提案。卢武铉说：“朝鲜知道提案，迄今犹未表达负面看法。”

　　卢武铉称他的提案为“程序性方案”，不会为韩国带来重大财务负担。他说：“我们不会放弃，会持续推动这项提案。”他说：“透过与中国经常性讨论与磋商，我们必须提出一项美国及朝鲜均能接受的提案。”

　　布什听取关于卢武铉所提新方案的简报，随后两国元首14日召开高峰会，再度承诺促成六方会谈。美国与韩国官员间持续进行会谈，以便整合各种目的在终止核僵局的措施。

知识产权战略 中国人在韩国申请商标事件例剧增

【网讯】中国企业在韩国申请商标的事例最近两到三年来大幅增加。据韩国特许厅（专利厅）统计，中国人从早在两国建交之前的1966年就开始在韩国申请商标，到今年8月，申请数量共计3195件。其中有73%（1706件）被注册为商标。

　　韩国《朝鲜日报》报道，中国人在韩国注册商标近年来剧增，尤其是在2003年还只有198件的商标申请数量，在2004和2005年分别剧增至449件和643件。今年到8月底为止共申请了595件，比去年同期增加了64.3%。

　　特许厅表示：“这与最近全体外国人在国内的商标申请增加率处于停滞不前的情况相比，是非常突出的增加趋势。这与在中国政府的‘中国品牌（Brand China）’旗帜下，加强知识产权的战略有关。”

　　2005年10月中国国家信息化领导小组第五次会议审议通过了《2006至2020年国家信息化发展战略》，其中包含“培养知识产权及知名商标，通过扩大具备这一条件的商品出口，加强企业的国际竞争力”等内容。中国国务院也曾于今年3月制定《保护知识产权行动纲要》，并印发给相关部门和地方政府。

　　在全体外国人在韩国申请商标的事例中，中国人占据的比率不是很大，约为5%左右。但特许厅有关负责人表示：“与过去主要申请原材料和农水产品方面商标的现象不同，最近海尔（Haier）、联想（lenovo）、TCL等IT企业申请高附加值产业商标的比重正在上升。”

印媒批政府禁止中资进入印度电信和港口领域

【网讯】《印度教徒报》28日以“中国直接投资（印度）遭遇‘国家安全’障碍”为题发表署名文章，批评印度政府以“国家安全”为借口，禁止中国公司投资印度港口基础设施和电信领域。

　　新华网报道，印度孟买港务局8月30日宣布，禁止“香港和记黄埔集团”投资孟买港基础设施，从而在世界十家公司参与的投标会中，“和记黄埔”成为唯一被剥夺竞标资格的中国公司。

　　对此文章指出，印度政府公开宣布，向外国公司开放孟买和钦奈两港的基础设施的投资，但又以“国家安全”为理由，禁止中国公司投资这两个港口，这样阻止中国公司是站不住脚的。“既然印度政府开放某一领域，允许外国直接投资，就应允许所有外国公司参与投标”。

　　文章说，印中两国去年的贸易总额已达186亿美元，但印度阻止中国公司投资印度电信和港口领域的做法，“开始给亚洲两个巨人快速发展的经济关系蒙上了阴影”。文章同时介绍说：“中国对印度投资中国没有设任何限制。”

　　据了解，目前在华的印度公司约有150家，投资项目超过两千个。而在印度的中国公司只有约五十家。

回应美国威胁说 中国称维和应征得苏丹政府同意

【网讯】美国国务卿赖斯28日严正警告苏丹总统贝席尔，应该接受联合国派遣维和部队进驻饱受战火摧残的达尔富尔区，一味选择“对抗”恐将面临严重后果。中国外交部发言人秦刚28日重申，中方主张联合国在苏丹的维和行动应征得苏丹政府的同意。

　　秦刚是在例行记者会上回答记者有关提问时做上述表示的。他说，中国和国际社会一样，非常关注苏丹达尔富尔地区的局势，并为缓解该地区的局势提供了力所能及的帮助。

　　秦刚说，在苏丹地区的和平进程及达尔富尔地区的局势缓和方面，中国与其它国家没有分歧，但主张有关国际行动，特别是联合国的维和行动，应征得苏丹政府的同意，这样才能使维和行动真正达到预期效果。秦刚说：“我们愿意与国际社会一道，为苏丹早日实现全面和平与稳定做出努力。”

　　秦刚做出该表述之前不久，赖斯讲出重话，警告苏丹一味选择“对抗”恐怖面临严重后果。赖斯还表示，“苏丹政府现在的抉择不言自明，情况跟当初我们试图介入苏丹南北内战类似。合作或对抗，操之在苏丹当局手中。”

　　照赖斯意思，贝席尔若选择合作，苏丹保证将多了美国这个忠诚的盟友，“但若执意不配合，持续的内战造成生灵涂炭，削弱非洲联盟维和部队，并威胁国际社会，苏丹一定会自食恶果。”赖斯也重申美国无意自行制裁苏丹当局。她说：“我们将在联合国竭尽外交手段，停止苏丹国内乱局。”

　　苏丹内乱起于2003年初，三年多以来，苏丹政府军与达尔富尔地区反政府武装之间的冲突造成大量人员伤亡，上百万人流离失所。目前，联合国及美国均试图说服苏丹政府同意接受联合国向达尔富尔地区派遣维和部队。

　　在此问题上，美国的态度积极，联合国安全理事会8月28日辩论苏丹达尔富尔地区日益恶化的局势，而华盛顿方面则矢言，即使苏丹反对，美国仍将施压，要求在饱受战火蹂躏的苏丹西部地区部署联合国维持和平部队。

　　根据当天的决议，联合国将派遣1.7万名精实部队，取代装备不良，经费不足，根本无法遏止这个地区杀戮、强暴、人民流离失所的非洲联盟部队。

　　但是，安理会这项闭门会议受到苏丹的杯葛，苏丹政府拒绝美国施压，不接受美英提出的要求部署联合国部队的决议文草案。

忧选举遭挫败 赞比亚反对党指责中国电脑不可靠

【网讯】中国电脑竟成了赞比亚反对党攻击的目标。据法新社25日报道，赞比亚反对党“爱国阵线”近日发表声明，称赞比亚总统大选计票使用的赞比亚电信公司（赞国营电信公司）的电脑系统是由一家中国公司提供的。

　　该党表示，如果使用中国公司提供的电脑，将使该党对大选结果的真实性和可靠性产生质疑。声明指中国能通过修改电脑数据和结果，选出一位“中国希望的总统”，即现任总统姆瓦讷瓦萨，从而达到操纵选举，最终让总统候选人之一、该党领袖萨塔落败。

　　中国驻赞比亚大使馆立即发表声明予以反驳，并指出赞“爱国阵线”党对中国的指责完全是错误和无据可依的，强调中国绝不允许其国民和公司干涉包括赞总统大选在内的赞比亚内政事务。

　　萨塔8月底曾指责中国商人抢占了本属于赞比亚人的商业机会和店铺，甚至威胁说，他当选总统后要驱逐中国商人。萨塔还声称台湾是一个“主权国家”。

　　赞比亚大选将在9月28日进行。现任总统姆瓦讷瓦萨将谋求第二个任期，几名候选人中最有力的挑战者就是“爱国阵线”的萨塔。姆瓦讷瓦萨在任期间的2005年，赞比亚GDP增长率为4.9%，并成功地将通货膨胀率控制在10%以内。姆瓦讷瓦萨许诺将继续实施低税率政策，增加就业，提高人民生活水平。

　　本周赞比亚的一项民意测验显示，姆瓦讷瓦萨的支持率为42%，萨塔的支持率第二为23%。但也有调查显示，萨塔的支持率可能已经超过了姆瓦讷瓦萨。

俄向中国移交现代级驱逐舰


　　（圣彼得堡路透电）俄罗斯北方造船厂昨天向中国移交一艘配有先进武器装备的现代级驱逐舰，为一笔总值15亿美元（23亿7915万新元）的军火交易划上句点。分析家指出，这将加强中国海军在台湾海峡的军事力量。
　　一名不愿透露姓名的俄罗斯军工业消息人士对路透社记者说：“双方今天签署了移交协定，中国国旗已经在军舰上飘扬了。”

　　这艘驱逐舰是中国通过俄罗斯国防出口公司向俄采购的四艘现代级驱逐舰中的最后一艘。1990年代末期，中国曾向俄罗斯采购了两艘现代级驱逐舰，目前这两艘军舰已经在中国海军服役。

　　2002年，中国再次同俄罗斯签署了15亿美元的合同，采购另外两艘现代级驱逐舰。俄罗斯已经在去年年底正式将第一艘军舰交付中国海军。

　　这艘驱逐舰上装备的先进武器，包括舰对空导弹、SS-N-22“日炙”超音速反舰导弹、配备反潜鱼雷的Ka-28反潜直升机等。

　　该军工业消息人士指出，俄罗斯国防出口公司有意继续和中国做生意，而且不限于战舰。