世界媒体北京筹备奥运－担心届时受控制

世界媒体北京筹备奥运－担心届时受控制
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 五环周围的光明与阴影
北京奥组委主席刘淇把2008年将赴北京报道奥运盛会的22000名媒体代表看作是“增进中国与世界各国了解的友好使者”。但目前在北京参加新闻媒体奥运筹备大会的几百名世界媒体人士仍然十分担心中国在奥运期间会对媒体有种种控制与限制。德国之声中文网在此刊登记者从北京发回的相关报导。

刘淇曾任北京市市长，现为北京市委书记，还是中共中央政治局委员，地位举足轻重。他在9月27日在北京开幕的北京奥运会第一届世界新闻媒体大会上承诺，将为外国记者提供良好的工作条件。然而，由于新闻审查和对国际新闻媒体的限制，中国与其它地方不同。国际奥委会新闻委员会委员高斯帕(Kecan Gosper)看来也对这种潜在的冲突抱有担忧。因此，为保气氛平和，他要求各国记者“尊重这个国家的条件和其运作规则。”

来自世界各地的300余名媒体代表前往北京参加了这次新闻媒体大会，开始为报道体育界的最大盛事进行筹备工作。与会者对奥运组织方面的工作大加赞赏，但是对新闻工作方面还有很多没有得到澄清的问题，特别是《北京奥运会外国记者服务指南》要到2007年才会出台。无论如何，与今不同，外国记者届时将可自由旅行。北京奥组委新闻发言人孙维佳保证道：“您在中国到处都可以去，没有限制。”然而，奥运记者是否可以远离奥运场馆，了解西藏人或者是被迫害的维吾尔族穆斯林的命运，肯定是值得拭目以待的。

虽然中国对不受官方欢迎的、例如有关人权方面的互联网内容及网站均予以封闭，但至少在奥运新闻中心，外国记者可以上网获取未经中国审查部门过滤过的信息。外国记者不许带入的东西，除武器和可燃物品以外，“对中国政治、经济、文化有害的印刷品和光盘”也禁止带入。

当被问及具体是指什么时，新闻发言人孙维佳回避地说：“我记得不太确切了。但是有一个清单，上面列出了哪些内容是有害国家的。”在坐记者无助地翻着厚厚的会议文件夹，试图找出那份清单，但最终徒劳。这条禁令所指向的无疑是国际上的人权组织、西藏流亡人士、法轮功学员等或许想趁奥运之机带入中国的资料。

毫无疑问，在中国严加管制的国家机器和来自自由世界的记者之间很容易发生冲突，特别是当上述组织和人士也计划在北京进行活动的话。一般情况下，报道这类活动的外国记者，比如说在天安门广场上观察记录到抗议活动的记者，马上就会被冠以“非法报道”的罪名而遭拘捕，必须交出所有的影像材料。这样的事件，中国公安部门2008年将会如何处理，人们完全不清楚。但至今的实践表明，不会太宽容。国际奥委会的高斯帕情愿表现得乐观一些。当他把中国人称为“世界上最好的听众”时，他显然寄希望于还有待在国际上进行的说服工作和中国的学习能力。

德国上海商会主席看陈良宇案
Gro?ansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 上海西门子中心
陈良宇一案的爆发是中国近年来最高层次的丑闻大案。那么，一个与德国有关的问题就是，外国公司在上海的投资环境是否会因此而受到消极影响？他们是怎么看这个丑闻的？要知道，上海拥有全世界最大的德国商会，共有800家德国企业。记者采访了上海德国商会主席，给德国之声发来如下报导。

陈良宇一案是上海最近几十年以来最严重的贪污大案。本周一，中共撤销了陈良宇原上海市委书记等职务，并立案侦查。陈良宇及其属下部分官员涉嫌违规使用32亿元人民币的社保基金，用以给他人竞投高速公路经营权。此外还涉嫌贪污公款，结党营私。陈良宇是中央政治局委员，是胡锦涛上台后因涉嫌贪污落马的最高级别的官员。有观察家认为，这桩贪污案其实也是北京和上海两大政治派系的权力斗争。

这是上海几十年以来最严重的一起贪污大案。原上海市委书记陈良宇及其属下部分官员涉嫌贪污数十亿欧元的社保基金款。其中，涉嫌违规使用32亿元人民币的社保基金，用以给他人竞投沪杭高速公路的经营权。获得该项目经营权的福禧投资公司主席张荣坤以近5亿欧元的财产成为中国最富有的20个人之一，而他只有32岁。

陈良宇在上海民愤极大。许多人为他的落马拍手称快。香港《南华早报》推测，还会有更多的官员因此而下马。德国商会主席汉斯，施尼温特对此事也极为关注。

他说：“这桩贪污案案情并未完全公开，人们并不知道真正的内幕。我只是猜测，并没有证据，我感觉这件事不会影响上海的外商投资环境。事实上，如果中国政府真的动手治理贪污受贿，那本身是件好事。”

中国的社保基金急需资金。目前的社保系统不能涵盖较广泛的人群。中央政府必须尽快改变这种局面，尤其是由于计划生育造成的人口老龄化加剧了这一问题的严重程度。尽管中国官方表示否认，但是这个丑闻很可能成为打击以江泽民为首的上海帮势力的工具。

施尼温特说：“这是一场北京与上海帮的权利斗争。我的印象是，上海最近几年上海的发展不如以前。新一届中央政府上台四年了，他们中上海帮的势力大不如前。因此，可能中央对于上海的政策也有了变化。以前上海可能可以享受更多的特权，获得中央更多的资金支持。现在就不一样了。比如，现在有些项目不再是在上海兴建，而是转移到了天津。引发了不少讨论。”

总体来看，施尼温特认为，中国不同的地区为吸引外资而产生的竞争是有益的，“因为这样，各地的领导就会想方设法创造更良好的投资环境已吸引外资。竞争对上海，对德国都有好处。比如，上海周边的一些省份在吸引外资上的竞争就是有积极影响的。比如，投资成本会降低，此外，还包括官僚主义作风的改善等等。

“德国公司在中国的优先项目前途未卜。比如，180公里长的沪杭高速铁路项目。施尼温特认为，高速铁路项目有可能受到陈良宇贪污案的影响，因为过去上海帮的一届政府班子对于这个项目给予了很大的支持，而今的北京派系对此可能会有新的判断。”

前人大代表桑粤春因贪污强奸罪伏法

周五（9月29日），被裁定贪污1.2亿余元的原长春吉港集团总裁桑粤春因数罪并罚被执行死刑。

新华社报道说，桑粤春，原是第九届全国人大代表。其自1993年以来，利用职务之便，采取收款不入账、虚列支出、伪造借款合同等手段将615万余元私吞，另外还把公司资金1.2亿余元非法占有，构成贪污罪。

据称，桑粤春还犯有合同诈骗罪，组织卖淫罪，强奸罪，非法持有枪支、弹药罪，隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿罪，诬告陷害罪，故意伤害罪，妨害公务罪，妨害作证罪，非法携带枪支危及公共安全罪，虚报注册资本罪，伪造企业印章罪，组织领导黑社会性质组织罪，系组织领导黑社会性质组织的首要分子。

吉林法院还认定桑粤春应对该黑社会组织的全部罪行承担责任，经最高人民法院核准，已经对其依法执行死刑。

最近以来，中国当局加大反腐惩贪的力度，迄今已经有数以千计的官员遭到党纪惩处。

然而，据分析认为，好像桑粤春这样遭到极刑国法处决的官员应属少数。

巴罗佐：中国限制媒体也是贸易问题

欧洲委员会主席巴罗佐说，中国限制外国媒体自由，让人担心它对贸易规则的尊重，也是人权和言论自由的问题。

在欧盟委员会举行的一次路透社摄影展上，巴罗佐说，欧盟贸易专员曼德尔森已经向中国提出投诉。

欧盟计划在下月举行的中欧人权对话时，向中国提出有关事项。

中国官方新华通讯社9月初发布《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》称，新华社作为国家通讯社，是对外国通讯社在中国境内发布新闻信息实行统一管理的法定授权机构。

《办法》规定，所有中国媒体都要通过新华社审批，才可以使用外国通讯社的材料。

同时，这一《办法》规定，外国通讯社"不得违反《中华人民共和国宪法》确定的基本原则，发放包括破坏主权和危害社会的信息"。

此后中国总理温家宝访英时表示，中国政府对外国媒体、新闻机构的开放政策没有变化。

中国建设银行原行长张恩照出庭受审

中国建设银行原行长张恩照涉嫌受贿在北京出庭受审。据报他对受贿指控认罪。

据中国官方新华社报道，张恩照因涉嫌受贿周四（9月28日）在北京市第一中级人民法院出庭受审。

60岁的张恩照在法庭上对其受贿的指控表示认罪，其辩护人则对受贿金额提出异议。

2002年建设银行原行长王雪冰下台，随后因贪污罪被判入狱12年；张恩照于2002年1月起任中国建设银行行长、党委书记兼中国国际金融有限公司董事长。

案发前，张恩照曾于2004年12月9日在美国遭到起诉，在一起牵涉到中国建设银行信贷管理软件系统进口项目的合同纠纷案中，美国的一家金融IT服务供应商及旗下子公司成为主要被告，张恩照则被列为第三被告。

原告控告该金融IT服务供应商合同违约，并向张恩照行贿100万美元以上，这种行为违反了美国的《海外腐败行为法》。

2005年3月张恩照在国内被查办，但检方的指控并未涉及美国一案。市检一分院在起诉中称，张恩照于2001年至2004年间，先后19次收受3人行贿的美元、港币、人民币、手表、房屋等物，价款折合人民币415万元。

检方表示，张恩照在收受贿赂后，利用职权给行贿人的贷款等行为提供了便利。

张恩照的辩护律师是北京康达律师事务所的高子程律师。高子程在庭审时表示，检方指控的犯罪事实均是张恩照主动交代的，应视为自首情节。

高律师还表示，张恩照在上海收受的价值265万的房屋，是有20多年交情的老朋友送的，张恩照并未因此为老朋友谋取过不正当利益，因此这套房屋不应算做受贿物品。

庭审后，高子程对记者表示此案尚未最终审结，不便透露相关案情。

华裔员工涉嫌美国硅谷窃密 引爆中国间谍阴谋论

【网讯】近月硅谷再发生多宗高科技公司被华裔员工涉嫌偷窃公司机密资料案，引起联邦调查局及美国商业部的高度关注，正进行联合调查，引发了中国间谍入侵硅谷高科公司的“阴谋论”。

　　《日报》29日报道，2007年1月，两名华裔工程师被控偷取科技公司机密案将开审，两名被告被控偷窃升阳(Sun Microsystems)、Transmeta、NEC及Trident四公司的微芯片保安卡(microchip blueprints)及其它商业机密，以协助中国发展半导体业等罪名。联邦调查人员指这两名华裔工程师涉嫌计划与中国杭州市政府联合开办一家联合投资公司，此投资项目是由杭江市政府及中国中央政府拨款进行。

　　两名被控的华裔工程师中，钟明(音译Ming Zhong)是美国永久居民身分，另一人叶飞(Fei Ye)则是美籍华裔。两人是在2001年在旧金山国际机场等候上机飞往中国时被当局拘捕。联邦人员在拘捕两人时，在两人的手提行李箱内发现大量怀疑为商业机密，及属于两人的雇主升阳及Transmeta公司的专用文件，以及怀疑从这两公司偷来属于这两公司的科技仪器。

　　这宗个案将是近十年以来，首宗被检控涉及中国政府的商业间谍案。过去同类的商业间谍案件中，大部分被告只被控较轻的偷取商业机密的罪名，因为很难证明一个外国政府是有关事件的受益者。

　　联邦调查局反间谍及经济间谍调查组圣荷西办公室主管Don Przybyla表示，“当我看见两名被告的手提箱内的东西时，我几乎昏倒。我们检获数千页上印上‘机密’(confidential) 及‘专用’(proprietary) 的文件。”

　　该案同时引发了中国间谍入侵硅谷高科公司的“阴谋论”。根据反间谍调查人员指出，部分中国间谍的目标是改善国家经济，而部分则是专以军事及情报为目标。联邦调查局主要负责调查经济间谍案及涉及情报的案件，而美国商业部则集中防止制造核武器，以及防止使用在商业和军事上的敏感科技被输出外国。

　　美国商业部出口执法组圣荷西办公室主管Julie Salcido表示，美国商业部在全国调查的案件中，约三分一是涉及中国的。由于愈来愈多间谍案是涉及非法科技出口，联邦调查局设在硅谷波罗阿多市(Palo Alto)的经济间谍调查组办公室，将会很快增加一名美国商业部的调查人员。

　　Salcido说，为确保敏感科技不会落入敌对国家手中是一项困难的工作。例如，同用于商业及军事上的科技，可能经申请获批准出售给中国的半导体公司，而不准售如中国的军事研究所，或同样科技可能获准出口到香港，而不准出口到中国。

　　她指出，很多商业及军事同样使用的科技是出口给中国拖拉车、电单车制造公司甚至玩具制造厂，但这些科技很多时会被转送到军事研究所，最后会用在制造导弹或核武器上。

　　她说，根据调查报告，多间中国军方及政府支持的研究所，似乎曾多次透过这种方法而取得美国的敏感科技，但要提出证明则是相当不容易。

　　她举例例说，圣荷西华裔陈裕坤(Yuequiang Chen，又名Bill Chen) 的行政人员，于今年5月被拘捕。陈氏是圣荷西一家制造用于测试声音和震动力的仪器的公司Data Physics的总经理。他涉嫌违法将这种受限制出口的科技售给研究发展先进导弹的中国凯辉电子机械科技学院，遭到联邦当局检控。

　　另一案例是硅谷古柏蒂奴市(Cupertino)夜视科技公司“Night Vision Technology”创办人石氏Martin Shih及圣荷西商人张氏Philip Cheng，两人被控在2001至2002年间非法将被限制出口的夜视科技仪器出口到中国。石氏在审讯期间因癌症病逝，而张氏一案经审讯后，今年2月陪审团因未能作出一致裁决而告流审。联邦政府已决定重审该案，张氏将于今年11月重新接受审讯。

　　业界人士指出，在硅谷最新受到中国及其它国家间谍所留意的科技，是敏感的海军及航空技术。

　　美国商业部调查人员亦发现另一种令人忧虑的趋势，一些由中国投资经营的公司，派遣与中国军事研究所有关的最优秀的工程师及科学家，前来硅谷进行研究及发展。

　　Salcido说，“他们在某些特别科技项目工作一段时期后，这些商业公司会迁回中国，而我们则无能为力，因为没有法律阻止他们这样做。”

王岐山：“中纪委三百人大查京官”是胡说八道

【网讯】香港有媒体最近报道称，中纪委派出三百人的大阵仗在北京查贪污腐败。对此，北京市市长王岐山29日宴请香港媒体高层人士访京团时批驳有关报道是“胡说八道”。

　　有香港媒体日前报道称，中纪委近日召集三百多名调查员办案，规模超过了派驻上海的二百人，现在已查出一起被金隅集团购得的朝阳区大宗土地在拍卖交易中涉及贪腐。报道还说，据悉，集中的北京城西边万寿路8号办案的中纪委调查员不久前还收到了雷管邮包。但后来美联社致电监察部查证，没有得到答案。

　　报道中还引述消息人士透露，贪腐数千万元只当作“茶水费”的北京市前交通局长毕玉玺在位时，以非法手段获得一块地，目前尚未开发的有一千五百亩地，不久前北京市国土局拍卖给了与澳门严姓商人有特殊合作关系的北京市金隅集团。

　　此外，报道并指，北京十七亿元住房公积金被放在福建闽发证券用于炒股最终导致血本无归并引起民愤的情况下，竟然没有一位北京官员对此负责。

　　有媒体于29日引述香港媒体有关报道向王岐山求证。王岐山说，一两个月前，中国内地小报就曾有过类似报道，北京方面就已澄清过。现在香港媒体又翻炒，完全是在“胡说八道”。

　　此外，香港媒体也在报道提及北京爆发“陈化粮丑闻”。北京粮食局新闻发言人于29日晚间表示，近期有海外个别媒体报道了一些关于北京市粮食局采购29万吨陈化粮，又在2006年售出这批陈化稻谷的消息，此消息与事实严重不符。

　　发言人指出，个别媒体报道所称“专案组”一事，事实是北京市有关部门为打击市场上个别粮食企业违规行为进行的联合查处行动，所查出的陈化粮已被有关部门查封，并按有关规定处理，与政府定向销售的3.1吨陈化粮无关。

上海市经委主任及两名法院正副院长被免职

【网讯】上海市委书记陈良宇落马后，上海市人事持续变动。据新华网报道，上海市经济委员会主任徐建国、上海第一中级法院院长鲍贤明、上海海事法院副院长沈满堂近日被免职。不过，媒体没有报道这三人被免职的原因。

　　上述免职消息是在上海市十二届人大常委会第三十次会议上宣布的。会议并决定任命王坚为上海市经济委员会主任、任命潘福仁为上海市第一中级法院院长、任命宋学东为上海海事法院副院长、审判委员会委员、审判员。

吴志明露面

　　据上海媒体报道，盛传卷入陈良宇案的上海市委常委、市委政法委书记、市公安局长吴志明29日露面。吴志明29日出席了上海市公安局国庆保卫工作动员部署会，要求警方国庆期间“全力维护好本市的社会稳定。”

　　吴志明此前缺席了27日的上海政法系统社会主义法治理念教育推进会，以及26日的上海代理市委书记韩正主持的党员干部大会。这引起外界猜测，甚至有消息指吴志明正在接受中纪委调查。不过，上海市政法委宣传处负责人解释说，吴志明前几日正在国外出访。

　　现年五十四岁的吴志明早年在安徽蚌埠当了十八年铁道扳道工人，于1986年入党并一路攀升至上海市公安局长一职。

　　据悉，另一位市委常委、市委统战部长沈红光近日也将露面。上海巿委统战部一名官员称，日前“在外地学习”的沈红光，28日晚已返回上海，但“领导的行程不能公开。”她指沈目前仍然“主持工作，没有问题”，沈今天还将出席巿政府的国庆招待会。

　　另有媒体报道称继上海市委副秘书长、市委办公厅主任孙路一被证实因涉嫌严重违纪，正协助中纪委调查之后，被誉为“中国F1教父”的上海国际赛车场经营发展有限公司总经理郁知非亦成为中纪委的“座上客”。报道亦称，在陈良宇早年任职黄浦区区长期间，郁知非曾任黄浦区事业单位局局长，两人关系良好。

　　据《文汇报》报道，郁知非明确否认被中纪委调查。他说：“这是绝对没有的事情！我做的一直是体育，怎会跟这种事情相关？”郁知非说，近来他一直在为F1中国大奖赛的事情忙碌，并且“每天都在上海国际赛车场”。

此外，据《日报》报道，中纪委在查办陈良宇案过程中非常震惊，发现这名中央政治局委员竟然有婚外情，而且情妇不止一个，不仅与“名模”有染，还有局级干部的情人。有消息更指，陈良宇甚至与情人有了孩子，还大模大样地带往家中。

　　传闻中的这位顶级“名模”身材高挑，容貌美丽，崛起于上海，曾经荣获“上海青年突击手”等称号。29日，这位“名模”的博客已有不少网民留言，包括：“你和阿宇哥的关系是不是真的？”“希望你能支持中纪委的工作，中国的反腐就靠你们了。”

　　陈良宇夫人黄毅玲是其青梅竹马的中学同学，据悉也涉及经济问题，如今也正“协助调查”，有消息称她曾自杀未遂。除了生活作风等问题，陈良宇还被指耗十亿人民币为其子谋得传媒副总职位、有商人为陈良宇的父母购房等。

　　黄毅玲是“著名慈善热心人士”，想不到亦惹上是非。官方《解放日报》报道称，“著名慈善热心人士黄毅玲心系孤女，情牵残儿。十多年来，她一直将上海市儿童福利院的残障小朋友、孤儿、孤女的生活、学习、健康放在心上。”

　　妻凭夫贵，黄毅玲搞慈善工作，当然很多富豪会捧场。《解放日报》还透露，经黄毅玲牵线，上海一名房产董事长曾经出资分批组织儿童福利院员工到香港旅游度假。

　　有评论指，中国的高官“出事”，经常会扯出秘书、妻子、子女。这是因为商人要直接接触领导不容易，但如果“搞定”领导身边人员尤其是“枕边人”，就易如反掌了。

上海11部门联手彻查新投资

　　原上海市委书记陈良宇落马后，作为全国经济龙头的上海，则掀起新一轮的宏观调控风暴。上海市政府将组成由十一个部门联合成立的“上海市新开工项目清理工作小组”（下称清理小组），全面清查今年上半年以来，在上海的新开工项目，如果发现不符合中央的宏调要求，将会进行严格的处理。中共上海市委代理书记、市长韩正表态，要“以优异的成绩让中央放心”。

　　上海市作为全国经济的龙头城市，经济发展的速度，一直高于全国的平均值。今年以来，上海市生产总值（GDP）增长超过12%，但全国上半年的平均值只是10.9%，炽热的上海楼市，更是全国楼市的风向标。

　　据悉，陈良宇落马的其中一个原因，是他在任期间抗拒中央的宏调政策。据悉，陈良宇曾在中央政治局会议上，就宏调问题和国务院总理温家宝针锋相对，当面批评中央的宏调措施，损害上海的利益。

　　陈良宇落马后，当局不但清查案件背后涉及的贪腐问题，上海市委、市政府更就重新落实中央的宏调政策，推出新措施。

　　据了解，上海当局已按照中央的宏调方针，就固定资产增长过快，以及清理新开工项目等问题，成立由市发改委、市建委、市外资委、市房地产局及人民银行上海总部等十一个部委联合组成的“清理小组”。

　　“清理小组”的清查重点，将是今年上半年，即陈良宇任内的上海市新开工投资项目，当中投资额在1亿元以上的项目，要进行全面自查，而钢铁、水泥、汽车等九个宏调重点行业，投资额在3000万元以上的新项目，亦要接受审查。

　　“清理小组”将对重点领域、重点项目进行实地抽查，并逐项对照有关项目，是否合乎产业政策、项目审核、土地审批、环境审批、信贷政策、安全生产等六大范畴。当局表示，对这次清理工作中发现的个别不符合开工要求的项目，有关部门将严格依法处理。

加强对各省市部委监督 中央巡视组两组长易人

【网讯】据《大公报》报道，负责巡视中国各省市部委的中央巡视组，近日进行人事调整，原天津市委副书记房凤友接替左连璧担任第五巡视组组长。此前，原湖北省委副书记黄远志接替贾军担任第四巡视组长。

　　中纪委常委兼秘书长干以胜本周在国新办记者会上曾表示，为了加强对领导官员和各级领导班子的监督，中央纪委和中央组织部成立了巡视组。

　　目前中央级的巡视组共有八个，其中第一到第五巡视组负责对各个省市进行巡视，两个金融巡视组是负责对中央管理的金融机构进行巡视。

　　另外今年还专门成立了一个巡视组，对中央管理的大型企业、重要骨干企业等展开巡视。企业巡视组组长由原重庆市委副书记滕久明担任，而金融巡视组由原财政部长刘仲藜担任。

　　干以胜曾表示，五个地方巡视组已完成对三十个省区市的巡视工作，正在进行第二轮的巡视。金融巡视组现在已经完成对九家中央管理银行的巡视，正在对保险业的公司进行巡视。此外，国企巡视组从成立起，率先对电力企业进行巡视。

张矛升调 刘志华落马 北京酝酿补缺两名副市长

【网讯】有消息称，北京市正在酝酿高层人事调整，久已空缺的两个副市长及一个市委常委职位，有望今年底或明年初得以由“新面孔”接任。

　　据传，对因张茅升任国家发改委副主任及刘志华遭撤职而空缺的两个副市长职位，北京市核心领导层已在极小范围内“考虑并酝酿”过接替的人选，多位年富力强的北京市属部委办局及区县官员都有可能获任，呼声比较高的人选包括发改委主任丁向阳、规划委主任陈刚、朝阳区委书记李士祥等。

　　此外，在北京市委系统内，北京市委常委层面可能会发生人事变化。今年初，市委副书记、市纪委书记阳安江已当选北京市政协主席。一般而言，北京市委常委会组成人员会因此而进行调整与新的任命。

　　有观察家指出，北京市地处中枢，位置极为重要。在张茅升任及刘志华被撤职后，北京市核心领导层曾多次动意提名、任命新的副市长，但由于近期各地一批省部级高官纷纷落马，“反腐”成为“主旋律”，经反覆考虑，主动将此事“押后”，意在对有关人士着意考察，确保新任命的官员符合中央的要求。

　　据中纪委常委兼秘书长干以胜日前透露，刘志华案仍在调查中。今年六月被免职的刘志华，曾经是负责城市建设的北京副市长，同时负责北京奥运的建设工程。此前有消息传，刘志华及其下属金焱已被送到新疆审查。

清查违法征地 国土资源部惩处晋粤豫五市15名官员

【网讯】针对土地违法事件屡禁不止，国土资源部再对河南省郑州市违法批准征收占用土地建设龙子湖高校园区、广东省清远市清城区石角镇非法征地等五起案件涉案人予以惩处。

　　据官方媒体报道，根据国务院指示，国土资源部、监察部组成联合调查组，对五起土地违法案件进行了调查并对责任人做出惩处。

　　这五起案件是：

　　·郑州违法批准征收占用土地建设龙子湖高校园区。

　　·广东省清远市石角镇政府在未办理建设用地报批手续情况下，非法征收农民集体土地。

　　·山西省太原市经济技术开发区管委会在富士康（太原）科技工业园三期项目供地手续尚未依法办理的情况下，非法批准该项目开工建设。

　　·太原市晋源区政府未采取有效措施制止山西太原万水物资贸易城和富丽装饰材料有限公司违法占用土地行为。

　　·河南省安阳市政府在安阳市莲花公司“四季花香生态园”项目违反土地利用总体规划确定的用途，非法批准先行实施建设。

　　监察部部长办公会议决定，将河南省发展改革委主任（原国土资源厅厅长）林景顺降级，并建议党内严重警告；郑州市市委副书记、市长赵建才行政记大过，建议党内警告；郑州市副市长、郑东新区管委会主任王庆海降级，建议党内严重警告；郑州市市长助理、龙子湖建设指挥部指挥长牛西岭记大过，建议党内警告。

　　另外，太原市经济技术开发区管委会主任张金旺、清远市清城区副区长麦永联等八名责任人亦有纪律处分。其他涉嫌犯罪的三人，移送司法处理。

　　据国土资源部执法监察局局长张新宝介绍，国土资源部将再采取一系列措施，加大执法力度，严肃查处土地违法行为。

　　据悉，国庆节后，由监察部牵头、国土资源部等部门将在全国范围内开展土地执法专项行动，目的就是查办大案要案，惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违规行为大量发生的势头，重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等行为。

公安部制定廉政宣言 要求警察宣誓终生清廉

【网讯】中国公安部最近公布“中国公安廉政宣言”，要求警察宣誓终生清廉、永不贪赃。

　　根据公安部网站的讯息，“中国公安廉政宣言”具体内容是：国旗在上，警察的一言一行，决不玷污金色的盾牌；宪法在上，警察的一思一念，决不触犯法律的尊严；人民在上，警察的一生一世，决不辜负人民的期望。

　　中国警察还要面对中国国旗和国徽宣誓，誓词是：为了国家的昌盛，为了人民的安宁，中国警察与各种犯罪活动进行永无休止的斗争，直至流尽最后一滴血；为了神圣的使命，为了牺牲的战友，中国警察，宁愿清贫，永不贪赃。以我廉洁，守护正义。从警一日，清廉终生。

　　英国广播公司30日报道上述消息时指出，为肃清警察的腐败现象，中国当局先后展开多次运动，但很多都流于形式，没有达到预期效果。

　　中国当局除了大规模打击政府官员的腐败作风以外，还让数以千计的警察接受反贪培训。培训后的警察可重获安排工作，未能通过考核的警察可能会被辞退。

　　据分析，中国警察问题层出不穷的原因在于中国缺乏一个可以对整个公安与司法体系进行独立和有效监督的机制。不过，报道说，官方制定“中国公安廉政宣言”应该是一个新的起点。

江苏大学生村官现状：生活凄凉窘迫 仕途无望

【网讯】1998年和1999年，64名风华正茂的阜宁籍大学生回到家乡当上了“大学生村官”。他们分布在阜宁县的各个乡村，计划生育、调解纠纷、农技辅导等无所不能。七八年过去了，如今的他们，已有33人离职，留守的31人，仍拿着七八年前的工资，且“仕途”无望，无一人升迁，连身份问题也没有得到解决。

　　凄凉窘迫的现状

　　9月17日下午3点，阜宁县硕集镇大学生村官崔立功踩着一辆旧电动车去县城。还没到县城，老化的电动车很快就没电了，崔立功只能用脚去蹬车。

　　从硕集镇到县城坐中巴要6元钱，但他舍不得花。因为来回12元车票加上在县城吃个盒饭，差不多要花上20多元，而崔立功一个月的工资不过五六百元。

　　在崔立功工作的村做调查时，一个村民说：“(他)自己都养不活，怎么养活老婆孩子？”

　　不过，在这批大学生村官中，崔立功的状况还不算是最糟糕的。在另外一个村里当村官的一名大学生，由于父辈跟他的“上司”发生了矛盾，他在村里几乎无法开展工作。为了生活他不得不到一些建筑工地上干些翻沙拌水泥之类的体力活。他很消沉：“就这样混混日子算了，没其他办法。”

　　在公兴镇，大学生村官裴成正忙着到处借钱，因为再过一个月，他就要做父亲了，但他的工资八年来几乎没长过。“生孩子要准备4000元，我只能去借了。”

　　看到即将做父亲的裴成，33岁的曹红兵很是羡慕，因为他仍是单身。“谈过两次恋爱，人家开始很热情，后来一听工资这么低，还没有编制，就不干了。” 一个朋友建议曹红兵去盐城一家生产混凝土的公司打工，因为那样可能会增加点收入。

　　在阜宁县人事局以及阜宁县组织部下发的相关文件中，对大学生村官的待遇标准进行了规定，“财政每人每月补助300元，统一参加养老保险。”另外享受与村干部同工同酬待遇。

　　据了解，由于阜宁县大部分农村经济欠发达，与村干部同工同酬待遇很难完全落实。不仅他们，其他村干部也有不少工资无法完全落实。板湖镇一位不愿意透露姓名的干部说，“镇里赤字都快1000万了。”一位村干部也说，村里几乎没有企业，农户除了种田，就是养猪了。

　　同时，“统一参加养老保险”最初也没有得到执行。2004年，政府为大学生村官办理了农村社保，并补缴了过去几年的保险。

　　孙昌成做村官时每月只能拿到300元，2000年，他离职去苏南打工。2002年，也就是工作满三年后，大学生村官们的离职形成了一个高潮。到2006年9月，阜宁县大学生村官还剩下31人。

　　“我跟他们说，有路子就出去吧。”一位对这些大学生村官很是同情的镇干部说。而一位村支书则直言不讳，“如果是我孩子，我才不让他们干，还不如出去打工。”

　　大学生村官的待遇有过一次增长，财政补助增加到450元。在阜宁县城的一个普通饭店，服务员的工资约有700元。一名出租车司机告诉记者，他的工资有1000元。县城里的工人，“在纺织厂的少一点，800多吧，化肥厂的就比较高，可以拿到1000。”

组织部门的怀疑

　　在阜组字[1999]107号和阜人发[1999]48号文件上这样写着：“凡选派到农村和企业工作的大学毕业生一律实行一年试用期，试用期满，考核合格的，可作为后备干部培养。” “对政治思想素质好，工作实绩突出、群众满意的，可提拔到有关领导岗位任职；乡镇机关在招考公务员和事业单位空岗缺额补员时，可按照有关政策规定和程序优先录用。” 文件同时规定任职时间为三至五年。

　　“为此我们当初很兴奋，以为通过努力可以实现自己的价值。”受访的20余位在职或已经离职的村官，几乎人人都这么说。

　　七可八年过去了，31人中，继续留任村科技副主任的有3人，任副书记的4人，书记1人，在镇里任一般工作人员的14人，在镇里任股级工作人员的9人。没有一人被提拔到领导岗位上。

　　阜宁县委组织部副部长管晨光说：“有能力的，鼓励当正职，但目前一个都没有。”他对这批大学生村官的能力深表怀疑。

　　“没有考核，怎知我们做得好不好？”据了解，1999年，县委组织部对98届大学生村官进行了一次考核，之后直到2004年，一直没有进行考核。在留守的大学生村官们一再要求下，2004年8月，县委组织部对在岗的44人进行了考核，考核分村、镇(区)两级进行。在《1998、1999到村工作大中专毕业生考核情况汇总表》上可以看到，村党组织建议重用30人，9个镇(区)党委建议提拔使用。

　　“考核结果证明我们中很多人是优秀的，但为什么却一个人都没有按文件上说的，受到提拔重用？”一位大学生村官忿忿不平地说。

　　“我感觉我们被遗忘了。”一名女村官说。

　　“我们很迷茫。”几乎每位受访的村官都这样说。

　　一位大学生村官用了三个“不”字概括了大家的感受，“以前——不堪回首，如今——不堪一击，未来——不堪设想。”

　　个人身份的尴尬

　　待遇问题的实质，其实是身份问题。对于这批大学生的待遇是以当年文件规定为标准的，因此历次对编制内政府工作人员的工资调整，他们都无法享受。“即使现在给我们增加一点工资，身份不解决，以后还是会面临这个问题。”一位村官说。

　　在他们看来，他们这样的“大学生村官”，最需要的是一个真实的身份，至少是纳入事业编制管理的乡镇政府工作人员。

　　“我们是什么？如果是农民，可我们没有土地。如果是工人，可我们不享受工人待遇。如果是政府工作人员，可我们没有编制，工资跟他们相差一两倍！”5名大学生村官在不同时间受访时，说出了几乎同样内容的话。

　　部分大学生村官还对江苏丰县的大学生村官编制落实问题进行了考察。据了解，丰县对大学生村官全部落实行政编制，有两人做上了镇党委书记。

　　对于这批大学生村官的身份编制问题，阜宁县人事局和组织部曾经对他们做过明确回应：“当初文件没承诺解决编制问题。” 阜宁县人事局局长、机构编制委员会办公室主任周克步告诉记者，编制的问题其实就是吃财政饭的问题，阜宁是江苏省经济欠发达县，目前还需要省里的财政支持，“即使国家给政策，财政也养不起。” 管晨光回答得则更干脆，“一句话，没钱，爱莫能助！”

　　针对大学生村官在农村工作时间久、年龄偏大等特殊情况，县里决定在招考公务员时，为他们留出两个名额。这项政策已经实行了两年，有四名大学生村官因此获得身份。

湖南代省长周强：要清清白白做人干干净净做事

【网讯】原共青团中央第一书记周强9月29日被正式任命为湖南省代理省长。周强在任职前深情感言说，他将提高驾驭全局的能力，全面贯彻科学发展观，“清清白白做人，干干净净做事”。

　　周强并表示，加快湖南经济发展，进一步推进以长株潭为龙头的“一点一线”地区率先发展，加快湘西地区的开放开发，发展县域经济。“千方百计解决群众关心的就业、就医、就学等实际问题”，还将加强勤政廉政建设，清清白白做人，干干净净做事。

　　据悉当天会议，还任命了张仁福为湖南省人大常委副秘书长、罗碧升为湖南省人大财政经济委员会副主任委员、陈志强为湖南省人大会农业与农村委员会副主任委员、陈三新为湖南省国土资源厅厅长。年满60周岁的郑茂清被免去其湖南省副省长的职务。

　　周强简历：

　　1960年4月出生于湖北省黄梅县，1976年8月参加工作，1978年考入西南政法大学，1985年硕士研究生毕业后，分配到司法部工作，先后任办公厅副主任、法制司司长。1995年11月调入团中央书记处，1997年担任团中央常务书记，1998年6月当选共青团中央书记处第一书记，2003年7月再次当选团中央书记处第一书记。1998年当选九届全国人大代表、九届全国人大常委会委员。2002年当选为党的第十六届中央委员。

会见香港媒体高层 王岐山笑称港报标题“杀人”

【网讯】北京市市长王岐山29日会见香港新闻界高层人士访京团笑言，自己各种姿态的照片都在香港媒体上亮相过，香港媒体对自己也是有褒有贬有赞有弹，有捧有摔有警告。

　　王岐山说，城市发展、建设、服务、运行、管理都离不了市民，市民是城市的主体，作为政府，需要和市民建立良好的沟通渠道，而这个沟通渠道就是媒体。特别是在应对一些社会公共事件时，更有赖于媒体，同时体现媒体的作用。媒体对政府各项工作有着很好的推动作用，政府与媒体要做到信息对称，双方互相配合好，可以让政府政务公开等工作达到更好效果。

　　王岐山称，政府与媒体配合好可以达到事半功倍的效果。他举例说，北京东三环辅路坍塌时，北京市所有媒体对外公开政府动态，市民关注点开始从坍塌带来不便转移到政府的人文化处理上。

　　谈到此，香港新闻界高层人士访京团有团员抛出问题：北京政府如此对外公开，会不会有压力？王岐山坦言，压力自然会有，但可以推动各层干部更好地提高能力和素质。

　　他又坦言，“香港媒体在金融危机时给我很大信心，帮了我大忙，引导我面对形势做出判断”。

　　王岐山笑称，香港报纸除了照片生动外，标题也很“杀人”。有一次，他在广东处理金融问题，有香港媒体报道说“王副省长办公室灯火通明”，说到此，王岐山笑着说，当时就怀疑省政府院内有港报密探。

中国信用指数调查：官员为信用度最低职业群体

【网讯】2006年9月，《小康》杂志会同有关专家及机构，对种国2005年9月到2006年9月间“信用小康”进行了调查。本次调查显示，政府官员被视为信用度最低的职业群体。

　　在《小康》和媒体联合进行的“信用度最低的职业群体”调查中，政府官员被选在第一位。这一回答在另两项调查中也得到了印证。在回答“您对当地政府官员的认可程度”时,有63.68%的受调查者回答是“很不信任”，回答“不太信任”的也达到了25%。在一个具体问题中“对于居民房屋拆迁问题,您认为政府的位置是什么时，65.14%回答认为是和开发商站在一起。

　　经济学家盛洪曾引用周幽王的故事来阐述政府信用丧失的过程：当周幽王点燃烽火戏弄诸侯(即损害社会利益)时，是为了搏得褒姒嫣然一笑(即获得自己的利益)；对于周天子，诸侯们无可奈何(即政府不好制约)；结果是诸侯们不再相信烽火传递的是真实的信息(即政府信用的丧失)。他认为，在这一过程中，政府信用的丧失，起源于个人利益凌驾于社会利益之上。

　　有专家分析认为，政府信用与民间信用不同，民间信用缺失的损失具有可选择性和可规避性。而政府一旦失信，百姓对政府没有选择余地，只能不再相信政府。再次，政府失信会对整个社会的信用体系产生恶劣的传导作用。因此政府作为社会信用体系的制定者、执行者，是整个社会信用系统的核心与支柱。因此，政府信用建设工作已经迫在眉睫。

辽宁阜新原市委书记王亚忱腐败案涉案商人被捕

【网讯】为查处“退休高官”王亚忱一案，2005年5月27日，辽宁省纪委牵头成立了项目组。高文华被批捕前，王亚忱及其儿子王晓军等5人已于2005年9月被相继批准逮捕。9月26日，因“涉嫌虚报注册资本罪”，阜新商人高文华被辽宁省公安厅执行逮捕。 　　

　　王亚忱曾历任辽宁省阜新市市长﹑市委书记﹑市人大主任，1996年退休。王亚忱长子王晓军经商，女儿王晓云曾长期担任阜新市公安局副局长，另一个儿子王晓刚任阜新市公安局治安警察支队副支队长。

　　2001年7月，阜新商人高文华等人以双龙公司名义开发建设“阜新商贸城”项目。2002年2月初，王亚忱以顾问名义进入双龙公司。2月10日，王晓军成为双龙公司董事。王亚忱也随之成为项目总指挥和财务总监。随后，王亚忱以王晓军是南非公民为由成立中外合资企业，现查实王晓军的身份是虚假的。在新公司“华隆房地产公司”注册中，王晓军的股份从37.5%上升到40%，随后又上升到50%。

　　2004年年初商贸城竣工时，王亚忱要求高文华让出全部股份并把董事长的位置让给王晓军，遭到高文华拒绝。2月2日，王亚忱以王晓军的名义向阜新市公安局举报高文华涉嫌虚假出资罪﹑挪用本单位资金罪。3月2日，高文华被阜新市公安局抓捕。3月26日，阜新市检察院以挪用资金罪﹑职务侵占罪对高文华提起公诉。

　　高文华案引起了公安部和最高检察院的高度重视。2004年11月16日，辽宁省检察院项目组指定将本案移送抚顺市望花区检察院。2005年1月，检察院作出结论，“公安机关移送审查起诉的数个罪名事实不清，证据不足，不具备起诉条件。”

　　2005年11月6日，华隆公司财务总监王亚忱被批捕。此后，王晓军被批捕。

　　2006年1月，王晓云调任阜新市中院副院长。

　　王亚忱被逮捕后，2006年1月20日，华隆公司董事长高文华重新接手公司管理。整理公司账目时发现，在王亚忱掌管公司期间，大量资金被转移，包括银行贷款4300多万元﹑商贸城卖房款3000多万元和职工集资款1000多万元。

　　据了解，在一年多的调查中，华隆公司是否由双龙公司更名而来一直是争论的焦点，此次高文华因“涉嫌虚报注册资本罪”被批准逮捕，就是有关部门认为华隆与双龙是两个没有关系的公司，高文华投入双龙公司的699万元和华隆没有任何关系。

　　华隆公司2002年3月27日向阜新市计划委员会提出的《关于本公司更名的报告》注明：“经董事会研究决定，将双龙公司更名为华隆公司。”

　　阜新中院(2004)阜民一房初字第4号判决书中说：2002年4月15日，液压件厂与华隆公司签订补充协议，协议中规定华隆公司系更名前的双龙公司。

　　据了解，本案查处中，项目组掌握了王亚忱等人的犯罪证据。但高文华认为，由于受到严重的外界干扰，项目组对王亚忱的调查避重就轻﹑拖延时间﹑重罪不查。

　　2005年4月4日，王晓刚和王晓云以涉嫌“诬告陷害﹑诽谤罪”起诉华隆公司司机许宁。4月8日，阜新市海州区法院批准逮捕许宁。阜新市细河区法院一审判决认定许宁构成诽谤罪，2005年9月6日许宁上诉后，王晓云﹑王晓刚突然撤诉，致使许宁的上诉案不了了之。至今，没人为许宁近两个月的关押负责。

　　一个月前，高文华向中央纪委和辽宁省纪委写信反映了相关情况，要求追查王亚忱从阜新商贸城转走的8000多万元资金，同时，坚决要求追究王晓云和王晓刚的刑事责任。

　　关于高文华被刑事拘留的问题，阜新当地有一种说法是，高文华在注册华隆公司过程中确实存在违法行为，被刑事拘留是正常现象。他是否另有原因，目前还不得而知。

胡温铁碗反腐树权威 警告地方贯彻科学发展观

　　有迹象显示，上海一把手陈良宇下台，是中共总书记胡锦涛要平衡沿海内陆发展差距大战略的重要一步。

　　新华网29日报道，国务院的七个部门将联合派出督察组，对全国环保专项行动的进展做明查暗访的督察。政治局委员、中华全国总工会主席王兆国28日则强调，要不断促进私营企业组建工会。

　　北京迫使沿海企业承担更多环保、员工福利等社会成本，将起到诱导民间资金往内陆转移的效果，协助落实“和谐社会”理念。中央政府借陈良宇案树立权威，宣誓反腐政治决心的同时，也警告经济发达地区官员要配合这项资源转移的大战略。

　　此外，陈良宇挪用巨额上海社保基金，也提供了机会让北京把社保基金地方管理权收归中央，削弱地方官员赖以抵制中央政策的经济基础。

　　新华网引述环保总局官员说，“靠攫取资源赚钱，靠污染环境致富”、“少数人受益，多数人受害，全社会买单”的社会现象依然突出，边整顿边反弹现象也比较普遍。

　　其他问题还包括近期环境污染事件频发，一些地区因环境污染引发群体性事件，敏感地区、交界区域环境污染不断，以及上半年主要污染物总量不降反升。

　　国家发展改革委员会、监察部等七部门因此将组织督察组，并邀请多家新闻媒体参加，对环境违法行为公开曝光。

　　此举势必对一味追求经济成长的地方官员形成巨大政治和舆论压力，逼迫他们认真对待中央政府贯彻“科学发展观”的要求。

　　据中新社报道，王兆国28日在出席“全国关爱员工优秀民营企业家”等一系列表彰会时表示，劳动关系和谐是企业健康发展的重要保证，企业和谐是整个社会和谐的重要组成部分。私营企业要遵守法律，支持企业工会，支持职工建立工会，保障职工的合法权益。把投资转移到内陆地区

　　发改委宏观经济研究院2005年的数据显示，东部与内陆的经济差距非常大，2003年东部地区国内生产总值已经占中国全国比重的60%左右。

　　长三角、珠三角和京津冀三大经济圈的国内生产总值、固定资产投资和地方财政收入占全国的40%。沿海三大经济圈外贸出口和外商直接投资占全国的80%左右；西部地区的外商直接投资仅占全国3%到5%。

　　因此中央政府加强环保要求，鼓励私营企业（包括外资企业）成立工会，直接影响的将是东部的经济发达地区。这也可能间接诱导企业把投资转移到内陆地区。

　　从中共中纪委调查陈良宇案公布的情节，可以发现地方官员与一些当地企业权钱交换的严重程度，以及官商关系水乳交融的程度。

　　中央政府要加强执行环保标准、鼓励成立工会等增加企业成本的做法，势必要引起地方政府的抵制。作为沿海经济发达地区的重要代表，中央政府处置上海一把手陈良宇，肯定起到了充分的警告作用。

　　沿海地区民间资金充裕，财税收入增加，加上类似社保基金等雄厚资源，提供了地方官员兴风作浪的条件。《香港商报》27日引述审计部门的消息称，中央政府一定会利用陈良宇社保基金案进行大审查，重新集中管理权，改变地方管理混乱情况。

　　中国劳动和社会保障部官员日前透露示，政府计划将养老金管理权收归中央，防止腐败和遏制违规投资。

　　通过惩治陈良宇以及后续动作，可以发现中央政府已经趁机加强反腐力道，集中地方财权，为今后平衡各地区发展不均的“和谐社会”奠定基础。

原浙江交通厅厅长落马 舟山市市长郭剑彪将接任

【网讯】据悉现年48岁的舟山市市长郭剑彪即将调任浙江省交通厅厅长，以取代早前因收受巨额贿赂“落马”的前厅长赵詹奇。

　　据悉，正在杭州举行的浙江省十届人大常委会第27次会议明日将审议这一人事案。预计会议将免去赵詹奇担任的浙江省交通厅厅长一职，并通过对郭剑彪的任命。

　　赵詹奇今年六月因涉嫌经济腐败被中共浙江省纪委“双规”。据称此前浙江省委省政府有意安排杭州市副市长项勤接任赵詹奇的职务，但由于项勤本人并无这一意愿而搁浅。

　　赵詹奇生于1947年1月，籍贯江苏宜兴，中专学历，历任杭州市交通局局长、浙江省发展计划委员会副主任、党组副书记、浙江省航空投资公司总经理、杭州萧山机场有限公司董事长等职，2003年2月被提任为浙江省交通厅厅长、党组书记。

　　据介绍，自担任杭州市交通局局长至今，赵詹奇负责实施多项重大基础建设项目，包括杭州萧山国际机场、钱江三桥及多条高速公路项目等。

　　据交通部门统计，1998年到2003年中国交通完成固定资产投资1.7万亿元。如此巨大的建设规模，使拥有公路工程“生杀予夺”大权的交通管理部门炙手可热，也逐渐成为腐败“病毒”侵蚀的“高危行业”。

　　在交通厅长落马的黑名单上，从四川省交通厅长刘中山、贵州省交通厅长卢万里开始，已有新疆、广东、广西、湖南、河南、安徽、江苏等省份的17名厅（局）长。河南省更是创下了连续三任交通厅长“前腐后继”的犯罪纪录。交通官员不断落马，厅以下官员更多。在这些案件中，发案环节基本都与公路建设有关。

原全国人大代表桑粤春贪污1.2亿被执行死刑

【网讯】原长春吉港集团总裁、九届全国人大代表桑粤春，因贪污1.2亿余元、组织领导黑社会性质组织，数罪并罚于9月29日被执行死刑。

　　桑粤春，原是第九届全国人大代表，2002年10月22日被罢免。据官方媒体报道，桑粤春自1993年以来，利用担任长春市吉港工贸总公司经理﹑长春吉港集团公司总裁的职务之便，采取收款不入账﹑虚列支出﹑伪造借款合同将企业股本金转移到个人名下、销毁账目等手段，将收取的吉港集团所属的宇光厂职工交纳的部分水电费﹑取暖费﹑养老保险金等款项人民币615万余元不入账私吞。
　
　　另外把吉港集团下属企业长春吉港房地产开发有限公司资金1.2亿余元非法占有。法院认定其行为构成贪污罪。

　　此外，桑粤春还犯有合同诈骗罪，组织卖淫罪，强奸罪，非法持有枪支﹑弹药罪，隐匿﹑故意销毁会计凭证﹑会计账簿罪，诬告陷害罪，故意伤害罪，妨害公务罪，妨害作证罪，非法携带枪支危及公共安全罪，虚报注册资本罪，伪造企业印章罪，组织领导黑社会性质组织罪，系组织领导黑社会性质组织的首要分子，法院认定桑粤春应对该组织的全部罪行承担责任。

　　吉林市中级法院以贪污罪判处桑粤春死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，与其所犯其它各罪并罚，决定执行死刑。

　　一审宣判后，桑粤春不服判决，提出上诉，经吉林省高级人民法院终审，驳回上诉，维持原判，并经最高法院核准，对其依法执行死刑。

福建福州人大代表陈和涉受贿被检察院逮捕

【网讯】福建官场再有一官员落马，福建省十届人大常委会第二十五次会议28日许可检察机关依法逮捕涉嫌受贿犯罪的福建省十届人大代表陈和，并暂时停止其执行代表职务。

　　据官方媒体报道称，原中共福州市委农村工作办公室主任陈和，在担任闽侯县人民政府县长兼闽侯大学城工程项目建设总指挥期间，利用职务之便为工程竞标人谋取利益，非法收受他人贿赂。

　　据悉，福州十多名官员因涉土地腐败案已在月前被纪委“双规”后，8月，福州再有九名官员落马，其中包括福州市副市长黄序和，福州发改委主任王聪深，福州财政局局长汤森金。

　　一位接近福建省纪委的人士透露，福州前赴后继的土地腐败者之多确实让人吃惊，“目前，至少有10多个手握拆迁、改造、土地出让交易等实权的官员被‘双规’。”该人士表示，“福州此次土地廉政风暴的力度，在福建省历史上是空前的。”

深受诚信问题困扰 中国人越来越累

　　北京一家律师事务所的律师张兴水(音)知道，同世界其它地方的人一样，中国人也并不总是信任律师，因为他们承诺的事情经常兑现不了。但在中国，律师也不相信客户，因为他们习惯不付律师费就中途溜掉。

　　“在这样的社会环境下生活，每一个人都够累的。”张说，“你不得不保持警惕以免掉入陷阱，陷阱到处都是。每个人都是受害者，同时又是冒犯者。”

　　尽管中国以火箭般的速度跃居于世界舞台之上，但这个地球上人口最多的国家却深受诚信问题困扰。诚信考验着每一个人。

　　食品供应中经常有危害生命和健康的假货。工厂以惊人的速度向大气和水中排放化学物质。分析人士指出，诚信的缺失使人们在经济上和心理上付出了代价，加大了政府管理的困难。

　　这些问题也影响到中国的其它行业，包括医药、媒体、教育、会计和制造业。在经济领域，快速挣钱的无情驱动又催生了大量快速致富的旁门左道。

　　不信任也影响到婚姻。风流韵事的快速蔓延让很多人感到震惊，尤其是考虑到不久前结婚、离婚、生孩子和调动工作等还需要获得单位同意时，这一反差就更强烈。在市场上，无道德感的商家利用人们最基本的需求和不安全感——从食物、住房、医疗保险到孩子的教育——来欺骗顾客，问题的根源通常是那些极其短视和缺乏责任感的零售商。

　　求职市场的欺骗行为也催生出一个新职业：雇用专业人员来辨别求职者学历证明的真伪。中国货币也常出现假钞，甚至在小商店里都摆放有验钞机。

　　中国政府试图通过最近的道德运动来解决该问题，在全社会提倡“八荣八耻”教育，其中一条就要求人们“诚实守信”。

中央急查工业用地价格 低价圈地时代将终结

【网讯】有权威消息，为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，摸清工业用地出让价格情况，国土资源部将紧急要求各地对工业用地出让价格进行调查，于10月20日前将调查结果上报国土资源部。

　　据巨亨网消息称，此次调查内容包括“近期工业用地出让价格及构成情况”、“新增工业用地出让典型案例情况”，以及“ 城镇基准地价”等情况。目前，为了招商引资，工业开发区成为各地的一张‘王牌’，区低价售地的现象也最为突出。

　　通知显示，此次不但要调查开发区占地规模和开发程度，还要更多侧重于对地价的调查。具体包括：平均征地补偿费、相关税费、平均前期开发成本、平均成交地价、协议出让最低价、工业基准地价，以及平均租金水平等。

　　根据相关要求，中央将统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准，最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和；工业用地原则上应当招标拍卖挂牌出让。

建设银行原行长张恩照承认受贿 是否415万有异议

【网讯】中国建设银行前行长张恩照涉嫌受贿一案28日下午在北京市第一中级法院开审，控方指六十岁的张恩照受贿415万元，张在庭上承认受贿指控，但辩护律师则对受贿金额提出异议。

　　2005年建设银行原行长王雪冰下台，随后因贪污罪被判入狱十二年，张恩照于2002年1月起任中国建设银行行长兼中国国际金融有限公司董事长，去年落马。

　　法院在起诉中称，张恩照于2001至2004年间，先后十九次收受三人行贿的美元、港币、人民币、手表、房屋等物，合共人民币415万元。张恩照在收受贿赂后，利用职权给行贿人的贷款等行为提供了便利。

　　据《北京晚报》报道，张恩照的辩护律师高子程在庭上表示，检方指控的犯罪事实均由张恩照主动交代，应视为自首情节；张恩照在上海收受的价值二百六十多万的房屋，是一位有二十多年交情的老朋友所送，张恩照并未因此为老朋友谋取过不正当利益，因此该房屋不应算做受贿物品。

　　案发前，张恩照2004年12月因一宗牵涉到中国建行信贷管理软件系统进口项目的合同纠纷案，在美国遭起诉，指其收受美国一家金融IT服务供货商一百万美元以上的贿款。但检方的指控并未涉及美国该案。

审计署11月将对中央各部委下属单位全面摸底

【网讯】今年年底前，审计署将对中央各部门下属单位做一次全面检查，检查结果或将作为中央部门机构改革的参考。“一个部委下面挂着几十家，甚至上百家二、三级单位的情况将会得到改变。”

　　一个月的限期

　　据《21世纪经济报道》透露，审计署已于日前召集各中央部门的财务负责人开了一次通气会。在会上，审计署有关负责人表示，审计署将从11月份开始，对中央各部门的下属单位进行一次摸底检查，检查内容包括中央部门的下属单位数量、存在状况，下属单位与中央部门本级之间的财务关系等。

　　“这次审计署给了一个月限期，让中央各部门先自查，11月后，审计署派出审计组开展此项工作。”上述中央部门财务负责人介绍，10月到11月将是中央部门各自清查下属单位的限期，在此限期内自查出的问题要上报审计署。11月份后，审计署将派出审计组对这个问题进行专项审计，审计结果将公告。

　　2006年9月7日，审计署公布的“中央42部门2005年预算执行情况审计结果公告”中，所提到的问题很多都与中央部门下属单位有关。

　　上述中央部门财务负责人表示，“对于诸如挪用财政资金、违规投资等问题，可以通过行政命令追缴回财政资金，而对于一些体制上形成的问题，则不可能做出根本性改变。”他所指的体制性问题，是指预算不细化、机构设置不合理等问题。

　　但他也承认，“一个月限期只能解决一些可以做出调整的问题，而对一些长期存在的体制性问题却做不到根本性改变。”

　　目前中央部门预算管理不细化问题是审计署“屡审屡犯”的问题，而这个问题的产生，根本上与财政部的预算管理现行的一些规则有关，很多情况下，中央部门财务人员是囿于一些存在缺陷的财经制度。

　　“很多问题需要部门领导的支持才能达到，而目前的自查工作却只是财务部门的事情，其他业务部门都认为审计与自己无关。”上述中央部门财务负责人表示，真要开展这项自我清理工作，财务部门的工作压力也非常大。

　　曝光“潜规则”

　　某中央部门下属的培训中心主任表示，“这个审计工作或许将使很多行业内的潜规则曝光，”。目前中央部门下属单位管理工作比较混乱，在混乱的状况下，很多中央部门业务司局与下属单位之间形成了密切的利益链条。比如说，有的中央部门业务司局利用下属单位报销费用，建立“小金库”等。

　　这次审计工作或将打破这些长期存在于下属单位与中央部门之间的利益交换“潜规则”。

　　审计署发展计划审计局一位审计人员介绍说，“通过对部门内部有预算分配权的司局进行深入了解。有的司局利用自己的权力，以多报预算、项目，拨出经费、拨出专款、对附属单位补助等名义将事业费转拨给下属单位作为本单位的小金库，将部门行政性开支或其他违规开支在所属单位报销，通过所属单位为自己购置物品，违规从下属单位提取劳务费和个人酬金。”

　　此次审计时，要对中央部门不同司局的关联单位有所了解，根据具体情况审计所属事业单位，以发现线索，查出各司局账外资金。

第十一世班禅结束在西藏一个多月的佛事活动

【网讯】第十一世班禅额尔德尼．确吉杰布在西藏各地一个多月的佛事活动在29日结束。新华社报导，班禅上月曾回到家乡嘉黎县，这是他十一年来首次回乡。

　　这是今年十七岁的第十一世班禅继去年举行坐床十周年大型佛事活动后，又一次到西藏，为信众举行一系列佛事活动。

　　期间十一世班禅回到自己的家乡嘉黎县，这是班禅坐床后首次回乡。报道说，在阔别11年之后，11世班禅是在8月27日回到西藏那曲地区嘉黎县。他高兴地说“十一年来，第一次回到家乡，我非常激动。”

　　在嘉黎县，十一世班禅为四千多名信众摸顶。83岁的牧民其美说，“我们一直在期盼着活佛能够回到家乡来，今天终于见到了活佛，这是我前世修来的福分。”

　　报道指十一世班禅一行从江孜县返回日喀则的途中，凡是车队经过的村庄，都有信徒手捧哈达在等候。

　　朝拜大昭寺释迦牟尼佛像，是十一世班禅每年一次的宗教活动。他今年还首次朝拜江孜白居寺、仲孜寺，康玛南尼寺和嘉黎阿扎寺等，在这些寺庙举行佛事活动。在拉萨期间，十一世班禅也在有关人员的陪同下，参观青藏铁路拉萨火车站。

　　班禅还说，西藏的发展变化表明中国共产党的民族宗教政策在西藏得到了贯彻执行，他将继续钻研佛法，学习更多现代科学文化知识，为西藏人民多做贡献。　

　　北京当局在1995年宣布认定1990年出生的额尔德尼．确吉杰布为第十一世班禅活佛，十一世班禅坐床以来一直住在北京历代班禅公寓。