鲍尔森结束北京之行 促人民币改革或未获承诺

鲍尔森结束北京之行 促人民币改革或未获承诺

中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国总统特别代表、财政部长鲍尔森。目前中国领导人与鲍尔森会谈45分钟的详细内容尚未得悉。

【网讯】美国财政部长鲍尔森结束对中国四天访问的时候表示，中美两国之间在许多问题上仍然存在分歧，但总的目标是一致的。预料鲍尔森并未获得北京就人民币改革的明确回复。

　　鲍尔森是在22日结束与中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝的会谈之后出上述表示。鲍尔森说，双方在经济原则上似乎没有分歧，这一点令人鼓舞。鲍尔森透露，他与中国领导人进行了“实质性的讨论”，中国领导人愿意讨论人民币升值等经济改革问题令他满意。不过，他没有透露中国改革的时间表。

　　据悉，鲍尔森在中国各界拥有广泛人脉关系。此前，他宣称中美应该建立战略经济对话机制。在会晤温家宝时，鲍尔森说，美中建立战略经济对话机制是两国关系中的历史性事件。布什总统本人及美国政府对此高度重视。美方愿与中方共同努力，从战略高度和长远角度讨论双方共同关心的问题，增进互信，加强合作。

　　最近人民币对美元的汇率虽升至十多年来的最高水平，但鲍尔森认为北京做得还不够，因为双方在汇率政策及贸易壁垒等方面的争端依然存在。鲍尔森周四曾敦促中国向外资开放金融业，同时警告说，人民币改革不力将助长贸易保护主义抬头。一些美国议员认为，人民币与美元币值低估了40%，致使中国商品出口获得不公平的优势以及数以百万的美国人失业。

　　然而，尽管受到中国最高领导人的接见，美国财长此次中国之行依然受到批评。批评者认为，鲍尔森没有获得中国领导人在经济改革，特别是货币改革，方面的任何具体承诺。

　　不过，鲍尔森此行并非没有具体收获。周四人民币汇率从七点九二六四元兑一美元，至周五升值为七点九一八八元兑一美元。时间正好碰上鲍尔森的到访，引发市场联想。

北京学者：保尔森温和路线得布什肯定


　　北京中美关系学者认为，友好与融洽是这次保尔森访华的主旋律，这种气氛在中美高层交往中还比较少见。虽然中美在人民币汇率、贸易、知识产权保护以及人权问题上的分歧并没消除，但中国高层显然更愿意和保尔森这样的温和派谈判。
　　与其他美国高官不同的是，保尔森在和中方讨论人民币汇率、贸易不平衡、知识产权保护等敏感问题时尽量避免用教训的口气，而是从设身处地的角度让中方感到他的要求符合中国的利益。他在访华前就申明要更多地“聆听”中方的声音，并不指望中国的汇率改革取得立竿见影的效果，而是希望在更宽泛的背景下探讨人民币汇率问题。

　　中国对保尔森的温和路线投桃报李，在过去几天以人民币持续升值的方式欢迎保尔森访华。

保尔森将受到美国会压力

　　不过，保尔森的温和路线将受到来自美国国会的巨大压力。美国参议院昨天表示，下周一将就对华实施惩罚性关税的议案进行投票表决。

　　《华盛顿邮报》也在周四的一篇报道中指保尔森这次访华“只得到中国方面同意跟美国进行高层对话的空头承诺”，报道还说美国制造业已经对保尔森的温和路线感到失望。

　　北京大学国际关系学院教授朱锋在接受本报访问时说，尽管受到美国国内的一些压力，但保尔森的对华温和路线不会中断。

　　首先是因为保尔森在美国金融界和政界都有良好的口碑，他的专业背景使他在处理中美汇率、贸易等棘手问题时更有技巧；其次美国以前的经济高官如斯诺等人都尝试过以强硬态度同中国打交道，但都没有取得大的效果，美国已经认识到单凭施压解决不了中美之间的矛盾。

　　朱锋说，保尔森的温和路线得到布什总统的肯定，他这次就是作为布什总统的特别代表访问中国的。可以说，以保尔森的温和路线在一定程度上反映了美国政府的对华新策略。

　　至于美国国会的压力，保尔森曾公开表示财政部将反对国会任何因为贸易逆差而惩罚中国的做法。其他美国经济高官也不赞成参议院采用激烈手段解决中美贸易逆差。因此，即使参议院下周通过惩罚中国的议案，总统布什也不会签署，众议院也不会通过，参议院的决议只具有一些象征意义。

胡锦涛和温家宝会见保尔森 中国赞扬美财长对华友好


● 于泽远（北京报道）
　　中国国家主席胡锦涛和总理温家宝昨天分别会见了被称为“中国通”的美国财政部长保尔森。北京学者指出，去年10月时任美国财长的斯诺访华时，胡锦涛并没有与他见面，而这次胡温分别会见保尔森一方面是表明对保尔森这个“老朋友”的重视和欣赏，另一方面也是表达对美国总统布什启用对华温和派官员的赞许。

　　法新社昨天引述与保尔森同行的美国官员说，这是胡锦涛第一次与一名美国经济官员就中美贸易问题进行如此细致的讨论。

　　保尔森在与胡温会面后对记者说，他与两名领导人的会谈是“实质性的，脱稿的和自然的”，而中国方面表现出来的热情更让他印象深刻。

　　保尔森强调，令他感到鼓舞的是，他和中国领导人在中国改革的原则问题上几乎没有什么分歧，双方讨论的是这些改革应该走多快。

　　保尔森没有透露他是否与中国领导人讨论了敏感的人民币汇率问题，但他重申，美国希望中国在短期内改革它的货币制度，保护外国公司的知识产权和向美国商品开放更多的市场。

　　胡锦涛赞扬保尔森这次与中方共同宣布启动中美战略经济对话机制。他希望双方应充分发挥这一机制和中美商贸联委会、中美经济联委会等机制的特点，平等对话，坦诚交流，深入探讨双边和全球战略性经济问题，为两国高层决策建言献策。

　　胡锦涛也高调表示，中国愿意和美国一起建设“持久和平、普遍繁荣的和谐世界”。分析人士指出，中共将于下月召开十六届六中全会，重点讨论胡锦涛提出的建设和谐社会理论。胡锦涛对保尔森宣示的“持久和平、普遍繁荣的和谐世界”，可能会成为今后中国解释对外战略目标的新提法。

　　温家宝则赞扬保尔森对中国“是友好的、有信心的”，并特别夸奖保尔森本月13日在美国财政部就中国经济发表的讲话是“画龙点睛”。保尔森在那次讲话中说，中国已经成为“全球经济的领袖”，美国希望看到中国的成功。对于美国而言，最大的风险不是中国超越美国，而是中国的经济改革进程可能无力维持经济的增长，也无法解决中国面临的严重问题。

　　温家宝希望中美经贸关系稳定持久，双方都能照顾彼此关切。他承认中美经贸关系存在一些问题，相信中美建立战略经济对话机制有利于消除误解，增进合作。

温家宝还向保尔森保证，中国将继续推进经济体制、政治体制、文化体制和社会体制改革，中国对外开放这个基本国策也不会改变。
　　保尔森说，美国支持中国改革开放，相信这不仅符合中国的利益，也会给美国和世界提供更多的机遇。

　　曾经70多次访华的保尔森昨天结束了他作为美国财长的首次访华。

　　保尔森在受委为财长前，是美国证券公司高盛集团（Goldman Sachs)总裁。他去年总薪酬包括股票认购权达3830万美元，是华尔街薪酬最高的总裁。


促联合国改革 中国允诺承担更多联合国经费/图

正在纽约出席联大会议的中国外长李肇星会见联合国秘书长安南，双方就伊朗核问题、伊拉克问题等交换了看法。

【网讯】中国外长李肇星22日在纽约联合国总部表示，中国愿意承担更多的联合国经费。在谈到联合国改革问题时，他说，联合国需要在改革问题上迈出坚实步伐。

　　李肇星表示，中国经济继续增长，根据支付能力原则，中国准备增加对联合国财政预算的贡献。他进一步说，中国准备参与相关的、有建设性的讨论，并希望根据广泛的协商，达成公正和平等的方法。

　　另外，李肇星说，中国将提供三百万美元给与联合国建设和平委员会。

　　据悉，联合国的第二大会费缴纳国日本今年3月建议，提高安理会常任理事国负担联合国经费的最低份额，即由现在的3%提高到5%的门槛。当时，日本希望成为联合国安理会的常任理事国，但遭到中国的强烈反对。中国认为，日本没有为二战时期的暴行真正地忏悔。美国支持日本入常，但反对日本联合巴西、德国和印度等四国集团提出的安理会扩大方案。

　　目前美国、法国和英国分担的联合国经费份额都超过了5%。美国是联合国最大的捐献国，占这一世界组织全部经费的22%，约4.17亿美元。日本则19.47%，约3.7亿美元。中国的份额是2%，约三千九百万美元。俄罗斯则只有1.1%。

　　李肇星当天还指出，联合国正面临重要的挑战，需要采取强硬的立场，进行改革。李肇星指出，联合国应朝着有利于维护《联合国宪章》的宗旨和原则、有利于会员国团结合作、有利于会员国整体利益的方向发展。改革应是全方位的，在安全、发展和人权等诸多领域均应有建树，特别要加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。改革应最大限度地满足会员国，尤其是广大发展中国家的要求。坚持发扬民主，充分协商，努力寻求广泛一致。对有分歧的重大问题，要采取谨慎态度，深入磋商。

　　李肇星表示，中国愿与各方一道，继续推进联合国改革，加强联合国的权威和团结，提高应对挑战的能力和效率。

中国力挺亚洲人任下届联合国秘书长

周五（9月22日），中国外交部长李肇星在第61届联大一般性辩论会上重申，中国坚决支持下一任联合国秘书长来自亚洲。

同日，中国外交部发言人刘建超也在一次记者会上表示，中国认为下一届联合国秘书长人选应当从亚洲国家中产生。

刘建超说，中方认为联合国秘书长这一职务对推动联合国的各项工作和发挥联合国在维护世界安全、促进世界共同发展方面具有特殊和重要的作用，所以中方非常重视下一届联合国秘书长的人选问题。

他指出，亚洲是世界上人口最多的大洲，而且亚洲国家已经有34年没有人担任这一职务。

据统计，自1971年缅甸人吴丹卸任以来，亚洲人已经没有再领导过联合国了。

明争暗斗

实际上，围绕下一任联合国秘书长职位的争夺战也早已在台上台下进行着。有关国家正在为获得下任联合国秘书长的职位而造势，特别是亚洲国家。

一些东欧国家也认为，东欧人从未担任过该职务，这一次应该轮到他们。

然而，美国驻联合国大使约翰·博尔顿曾经表示，应该放眼全世界寻找联合国秘书长安南的继任者，而不要把候选范围只锁定在亚洲。

他认为，在联合国频频爆发腐败丑闻和在国际事务中影响力越来越小后，挑选一位称职的联合国秘书长是非常重要的。

由于联合国总部就设在美国并且美国承担大部分会费，所以美国的意见具有举足轻重的作用。

紫气东来

不过，今年7月，美国总统布什就曾经表示，他预期下一任联合国秘书长将来自亚洲。

布什说："传统上，地区轮流委任（秘书长），我们将看到来自东亚的新秘书长。"

联合国秘书长安南的任期将在今年底届满。

布什强调美国将与盟友商量支持最适合的秘书长人选。

目前有三个国家正式提名了下一届秘书长候选人。他们是泰国副总理沙提拉泰、曾任联合国裁军事务负责人的斯里兰卡政府顾问达南帕拉、以及印度资深外交官沙洛尔。

韩国也表示其外长潘基文有意角逐，但尚未正式提名。

布什表示，不反对穆斯林当联合国秘书长，最重要是这位人选推崇自由和支持人权。

在联合国历史上，至今唯一担任过秘书长的亚洲人是缅甸人吴丹（任期1961-1971）。

按照规定，联合国秘书长由联大在安理会推荐的候选人中挑选任命。每一位候选人需要获得至少9个安理会成员国和所有安理会常任理事国的支持。

中国允诺承担更多联合国经费

中国外长李肇星周五（9月22日）在联大表示，中国愿意承担更多的联合国经费。

李肇星表示，中国经济继续增长，根据支付能力原则，中国准备增加对联合国财政预算的贡献。

他进一步说，中国准备参与相关的、有建设性的讨论，并希望根据广泛的协商，达成公正和平等的方法。

另外，李肇星说，中国将提供300万美元给与联合国建设和平委员会。

不过，李肇星指出，联合国正面临重要的挑战，需要采取强硬的立场，进行改革。

联合国的第二大捐献国日本今年3月建议，提高安理会常任理事国负担联合国经费的最低份额，即由现在的3%提高到5%的门槛。

目前美国、法国和英国分担的联合国经费份额都超过了5%。

美国是联合国最大的捐献国，占这一世界组织全部经费的22%，约4.17亿美元。

日本则占19.47%，约3.7亿美元。

中国的份额是2%，约3900万美元。俄罗斯则只有1.1%。

欧盟暂否决对中国鞋征反倾销税 最终结果下月揭晓

【网讯】欧盟执行委员会对中国皮鞋征收反倾销税的建议在最新的一轮投票中再度遭到否决。不过最终结果要到10月5日揭晓。中国相关企业表示，目前形势乐观，但仍存在很大变量。

　　据《第一财经日报》报道，欧盟理事会由二十五个成员国驻欧盟大使级代表组成的常驻代表理事会，以十四票反对，九票支持，两票弃权，否决了欧盟执行委员会对中国皮鞋征收反倾销税的建议。

　　在9月20日的常驻代表理事会会议上，英国、荷兰及瑞典、丹麦等北欧国家带头反对欧委会的建议，而意大利和法国则与反对阵营针锋相对，要求对中国和越南鞋征收反倾销税。

　　按照欧盟现行的投票机制计算，加税派和反加税派双方均未在此轮投票中获得绝对优势。有欧盟官员透露，由于两派的意见分歧严重，难以在短时间内达成一致，因此会议决定把最终决定权交给将于10月5日在卢森堡举行的欧盟部长理事会。这将是欧盟实施针对中国鞋反倾销措施的最后机会。

　　报道说，如果10月5日的欧盟部长理事会仍未能就欧委会的反倾销建议达成一致，或否决了提案，欧盟对中国鞋发起的本轮反倾销攻势将以失败告终。届时，欧委会只有在再次收到欧盟企业的申诉后，重新立案调查、收集证据。

美国民调：45%民众认为中国50年后或主导全球

【网讯】美国佩尤全球态度民调中心一项调查显示，日本、印度及俄罗斯等国有超过六成受访者担心中国军力过分增长。其中65%的印度人和45%的美国人均认为，中国将在未来五十年取代美国的全球主导地位。

　　据香港《日报》报道，这次调查由美国前国务卿奥尔布莱特主持，该调查中心由今年3月底至5月中以电话访问及面对面形式访问中国、印度、日本、美国、巴基斯坦及俄罗斯六个国家共7500名18岁以上人士。

　　结果发现，受访的五百名日本人中，93%担心中国军力增长，一千名俄罗斯和两名印度民众中，则分别有76%及63%人担心此问题。

　　相反两千名受访的中国人中，九成半认为中国加强军事力量是件好事。

　　调查还显示各国民众对彼此的看法。结果发现，中日两国都认为对方国民喜欢争强好胜、贪心、而且傲慢自大。每十个日本人就有七个不喜欢中国，中国也有71%的民众不喜欢日本。

　　八成中国人认为，日本至今没有对二次世界大战期间的军事侵略行为做出令人满意的道歉。不少日本人认为，中国人民族主义意识太强，而且自私；不少中国人则认为，日本人有大男人主义。

　　世界角色方面，65%印度人和45%美国人认为中国将在未来五十年取代美国的全球主导地位；中国则只有37%受访者持这种观点。59%日本人则认为中国永远不可能取代美国的地位。

中非合作不排他 中国外交官驳“新殖民主义说”

【网讯】中国驻南非大使刘贵今22日驳斥了西方媒体所谓中国在非洲搞“新殖民主义”的说法。他指出，中非合作是开放、透明、不排他的。“殖民主义”的帽子绝对戴不到中国人的头上。

　　刘贵今当天接受了新华社专访。他表示，西方势力特别是某些当年靠殖民发家的国家不愿看到中国日益强盛起来，不愿看到中非合作深入发展，借其媒体恶意散布丑化中国形象的论调，大肆鼓噪非洲版的“中国威胁论”，完全是无中生有、别有用心的，是极其不负责任的造谣诬蔑。

　　但有境外观察人士指出，中国近年拉拢非洲、中南美国家不遗余力，委内瑞拉总统查维兹日前的北京访问，得到28项投资协议，价值据称达到110亿美元。此外，今年内中国已向尼日利亚承诺投资近七十亿美元，向安哥拉投资二十亿美元。

　　中国目前主要采取“软贷款”的方式对发展中国家提供协助。对外承诺的工程项目、基础设施项目，几乎都是由中国建筑工人承建，采用中国的材料，资金根本不需要离开中国。

　　据世界银行统计，截至2004年的十年内，在发展中国家发放的优惠贷款总额中，中国占了58%。分析人士指出，胡锦涛提出的“和谐世界”将不同与过往的“独立自主”或“和平共处”，中国将更加积极参与国际事务，而中国对非洲、中南美洲国家的“软贷款”援助方式，事实上就体现了胡锦涛既要发展“和谐世界”，又要“统筹国内国际两个大局”的概念。

中日第六轮战略对话东京举行

中日两国副外长在日本东京会面，展开第六轮战略对话。据信，会谈将为中国国家主席胡锦涛及日本新任首相安培晋三会面铺路。

中国外交部副部长戴秉国和日本外务省事务次官谷内正太郎主持此次为期两天的战略对话。

据称中日双方将就两国关系等共同关心的问题交换意见， 其中包括朝鲜核计划问题。

中方出席的还有中国驻日本大使王毅、外交部亚洲司司长胡正跃等。日方出席者包括日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎等。

峰会铺路

日本《共同社》引述外务省官员的话说，今次会谈主要是为中国国家主席胡锦涛及日本新任首相安培晋三会面铺路。

预料两人会在十一月出席在越南首都河内举行的亚太经合组织会议时举行首脑会谈。

中日上一轮战略对话是今年5月上旬在中国的北京、贵州举行。今天的会议是自从今年五月以来中日两国官员最高级别的会谈。

自去年以来，中日两国关系陷入低谷。去年春季，中国还爆发了反日示威浪潮，令两国之间一度出现了紧张局面。

离任日本首相小泉纯一郎一直不放弃参拜靖国神社的立场也令中国方面感到不满。

除了中日两国本身问题之外，分析人士说，戴秉国此行也将会同日方商讨有关如何重新启动有关朝鲜核问题的六方会谈。

工行集资1600亿港元 巨富纷认购

　　（香港讯）香港文汇报报道，中国工商银行上市申请获得中国内地和香港两地监管机构批准，成为首只实现A+H同步上市的股份。这只「巨无霸」首次公开发行(IPO)A股和H股合共483.91亿股（未计超额配售），市场估计集资额达180亿至210亿美元（约1,404亿至1,638亿港元），目前已有包括本港长和、新地、中信泰富和科威特、卡塔尔等的中东资金在内的12个机构投资者认购股份。

　　据中证监网站刊登的工行招股书披露，工行拟内地发行130亿A股（未计行使超额认购权），境外H股发行353.91亿股（未计行使超额认购权），两地合共发行483.91亿股，倘计及最多行使15%超额认购权，A+H股最多可发行556.5亿股。不过，招股书未有披露是次的招股价区间及上市日期。

招股价上市日期未定

　　计划发行的353.91亿股H股中，国际发行占95%，约336.21亿股；公开发行约17.7亿股，占5%，倘公开发售录得一定倍数的超额认购，将启用回拨机制，增加公开发行比例。

　　市场估计，工行总集资额将达180亿至210亿美元，超过1998年日本NTT移动通信的184亿美元纪录，成为全球最大的IPO。

今年盈利料逾472亿

　　据国际会计准则，工行去年及今年上半年分别录得纯利375.55亿元（人民币，下同）和251.43亿元，预测2006年度全年合并净利润不少於472亿元，增长率不低於26%。至2005年12月31日止和至2006年6月30日止的资本充足率分别为9.89%和10.74%；核心资本充足率分别为8.11%和8.97%。至今年6月30日，该行不良贷款率为4.1%。招股书资料又显示，工行於今年7月和9月的特别股东会上通过今年起将向股东派息。今年派息率为将由上市之日起至今年12月31日止之盈利的45%；而2007及2008年度的派息率，将为该年盈利的45%至60%。

汇金A股可转为H股

　　工行国际配售已获12位机构投资者认购，其股份有12个月禁售期。至於大股东中央汇金公司，其A股有36个月禁售期。不过，在获中证监或国务院有关机构批准後，汇金所持A股可转为H股，之後所持之H股出售不受限制，但为符合《公司法》，汇金持股不会在上市後12个月内出售。