中国能源外交多头出击 进军中亚打破俄罗斯垄断

中国能源外交多头出击 进军中亚打破俄罗斯垄断

　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在下个月将对中国进行正式访问，双方将着重讨论能源合作以及天然气管道建设项目。与此同时，中国和土库曼斯坦将联合勘探当地的一个大型天然气田。有分析称，在能源外交上多头出击的中国正积极进军中亚能源市场，此举将对俄罗斯在当地的利益构成挑战。

中国获准勘探土库曼天然气

　　美国之音发文称，土库曼斯坦总统尼亚佐夫最近签署命令，允许中国同土库曼的国营地质公司一起联合勘探该国的一处大型天然气田。双方的这一合作项目将持续3年，合同总金额将能达到1.5亿美元。参预这一合作项目的中国石油天然气总公司将计划钻探十二口深度达5000米的天然气井。

　　土库曼斯坦蕴藏有丰富的天然气和石油资源。今年春季中国特别邀请很少出国访问的土库曼斯坦总统尼亚佐夫访华讨论能源合作问题。

冲击俄罗斯垄断地位

　　由于无法向外运输，土库曼的天然气一直不能直接供应国际市场。因此该国天然气绝大多数都被俄罗斯天然气工业公司买断然后再转手高价向第三国出口。

　　中国目前正在同哈萨克斯坦讨论兴建一条通向新疆的天然气管道。天然气管道计划同不久前投入使用的通向中国新疆阿拉山口的石油管道平行铺设，如果该项目能上马动工的话，土库曼斯坦的天然气未来可以通过这条输汽管道向中国出口，这样可以打破俄罗斯垄断独霸当地天然气市场的局面。

　　为此中国已经邀请哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在12月份访华。兴建天然气管道以及在石油和天然气领域中的合作将成为两国领导人讨论的中心议题。

　　为给纳扎尔巴耶夫访华做准备，哈萨克斯坦政府副总理马西莫夫刚刚结束了对中国为期数天的访问。哈萨克斯坦政府所发表的新闻公报说，双方都对纳扎尔巴耶夫这次访华高度重视。两国政府高级官员都在尽全力为这次访问精心准备。

　　市场分析人士认为，中国进军中亚地区能源市场的脚步越来越快。在哈萨克斯坦的石油领域，中国现在已经成为排在俄罗斯之后的第二大外国投资者。中国开拓进军中亚地区能源市场的举动也正在对俄罗斯独霸垄断当地能源市场局面构成挑战。

中俄哈三角关系

　　俄罗斯索夫林克投资公司分析师萨佩罗夫认为，在能源领域，中国，俄罗斯和哈萨克斯坦的三角关系正在逐渐形成。他说：“当然俄罗斯，哈萨克斯坦和中国的这种石油三角关系已经非常显而易见。俄罗斯和哈萨克斯坦在该领域正在积极合作。哈萨克斯坦和中国也是如此。接下来俄罗斯和中国也在合作。”

　　萨佩罗夫说，目前已经投入使用的哈萨克斯坦通向中国的石油管道以及正在筹划之中的天然气管道项目必将会对俄罗斯和中国的能源合作产生冲击和影响，这将会削弱俄罗斯方面的立场。

　　俄罗斯“三家对话”投资公司能源分析师梅特涅夫认为，从哈萨克斯坦的角度来看，将会在中国和俄罗斯之间寻求平衡。他说：“要知道，我认为哈萨克斯坦将会奉行平衡的策略。中国对哈萨克斯坦来说是一个重要的能源销售市场。而俄罗斯对哈萨克斯坦来说是一个重要的地缘政治伙伴。”

为争取哈萨克

　　为了吸引哈萨克斯坦的能源政策更加向中国倾斜，在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华期间，中国将会宣布大量购买哈萨克斯坦的谷物，粮食以及肉类产品。另外中国还打算开发哈萨克斯坦的电讯，机械制造，化工市场。

　　中国和哈萨克斯坦的双边经贸额今年能够达到80亿美元。双方期望到2010年时，将双边经贸额提升到100亿美元。

东亚论坛：日本对华政策强硬 拖累东亚经济合作进程

【网讯】东亚论坛日前在北京召开，与会国际问题专家认为，东亚经济的整合所带来的好处将远远超过政治上的障碍，中日韩三国未来应坚持经济先行，维护东盟主导现实机制，同时要加强对话、协调与合作，来推动以三国为核心的东亚合作进程。

　　有中国专家指出，日本目前正处于国内政治右倾向化、大国意识膨胀化、对华政策强硬化时期，因而难以真正与中韩共同推动区域一体化，而中日政治关系的恶化，将可能拖累东亚合作进程。

　　外交学院院长吴建民当天指出，2006年是中日、日韩关系出现转机的一年，中日韩关系的改善，有利于本地区以至世界的和平与发展。他强调，东亚已成为世界上最有活力的地区，三国应抓住机遇，大力发展共同利益，妥善处理矛盾与危机，并要重新认识东亚文化的价值。

　　中国社会科学院日本研究所副所长金熙德认为，总体思路上，中日韩应坚持先易后难、经济先行的步骤，加强对话、协调与合作，推动以三国为核心的东北亚合作进程。

　　金熙德说，在经济合作上，当前特别应抓紧推动自由贸易区和能源、环保合作，把建设东北亚共同体的第一步目标锁定为建设自由贸易区和能源、环保共同体；在包括朝鲜半岛无核化在内的地区主要安全目标上，中日韩应从维护地区稳定、构建和平机制的目标出发不断加强对话、协调与合作；此外，中日韩应与美国、俄罗斯及其它相关国家一道推动东北亚合作。

　　韩国国会议员、前产业资源部长官郑德龟表示，东亚一体化是政治上的决定和时间上的问题。虽然存在经济发展阶段不同，制度不同，合作经验不足，政府主导经济管理方式，经济规模差距等问题，但如果充分认识到区域内交易比重和开放程度，文化上的同构型，区域内经济融合的发展，金融合作的发展等因素，就完全有可能实现。

　　目前，中日韩三国的经济规模占东亚经济的约90%。就经济实力而言，中日韩强于东盟，东北亚强于东南亚。但迄今为止，东亚合作进程始终由东盟主导，中日韩三国只是尾随其后的参与者。其中的根本原因，在于中日韩三国间的一体程度远远低于东盟。外交政策的差异，是中日韩三国未能在区域合作上充分发挥作用的基本原因。与会者指出，日本坚持奉行“以日美同盟为基轴”的外交路线，一贯把前者凌驾于后者之上﹐因而难以真正平衡日美关系和东亚合作的关系。

　　中国国际问题研究所经济外交与安全研究中心主任姜跃春则认为，作为世界第二大经济体，日本的眼光是全球的，而非地区的，日本的对外投资和贸易重心都不在本地区。日本今后究竟是继续脱亚入欧还是回归东亚，定位并不清楚，这就决定了日本对地区合作的态度是被动和消极的，某种程度上是在中国的压力下亦步亦趋。

英金监局主席：全面开放金融于中国是巨大机会


（中国）和讯网

　　作者：刘兆琼

　　——专访英国金融监管局主席克隆·麦卡锡(Callum McCarthy)

　　《经济观察报》： 在您这次对中国的访问中，您对中国金融行业发展的总体印象是什么？

　　克隆·麦卡锡：中国的金融业发展非常快，这得益于金融业的开放。尤其是上海的金融行业，从数量上、大的金融机构等方面都可以与香港、伦敦、纽约等国际大的金融中心相比。我11年之前访问过上海，中国的金融业和那时候比有了翻天覆地的变化。

　　《经济观察报》：中国目前正面临全面的金融开放，您认为这对中国的金融行业将带来什么？这意味着机会还是挑战？

　　克隆·麦卡锡：是一个巨大的机会。以伦敦为例，伦敦当时对国外大的投资机构开放，金融行业的改变是很巨大的。英国金融局对于国外金融机构的进驻一般都不设限制。去年，一家西班牙的银行购买了英国第六大零售银行的股权，交易金额非常巨大。现在在英国，你可以看到美国银行、德国银行、日本银行、中国银行。伦敦作为金融中心也随着这些机构在英国的活力和发展而逐步健全和成熟。

　　《经济观察报》：汇丰买了中国很多银行的股权，您如何评价像汇丰银行这样的大型银行的本土化策略？

　　克隆·麦卡锡：汇丰银行在英国之外占有70%市场份额。我认为他们的本土化策略很成功。他们在世界上任何一个国家都扎根很深。我认为他们的竞争性优势，就是他们在世界各地都雇用并培训本土的人才。这是他们本土化很成功的重要原因。

　　《经济观察报》：但是随着国外金融机构进驻英国，是否对当地的金融机构构成了威胁？

　　克隆·麦卡锡：完全不是这样。他们确实和当地的银行进行竞争，但是这些外资的金融机构同时也带来先进的机制、先进的技术，而这些对整个英国的金融行业都是十分有益的。

　　《经济观察报》：和香港比照，您认为上海还要多久才能建设成真正的金融中心？

　　克隆·麦卡锡：上海有巨大的潜力。我并不知道还要多久。作为国际金融中心来说，有方便的交通、大量的金融需求、健全的法律法规等等，这些因素都是决定一个金融机构在什么地方扎根的因素。这些方面，上海都需要继续发展。如果你回到20多年前的伦敦，1984年，伦敦并没有如此国际化，甚至不如上海。外资金融机构来到上海改变了上海金融行业的规则，所以伦敦实际上是随着外资金融机构的发展而发展的。

　　《经济观察报》：如果一家中资银行要走向国际市场，您认为对于他们来说最重要的是什么？

　　克隆·麦卡锡：中国已经有四大国有银行在国外上市，这就意味着他们的资本已经国际化，他们也完全可以到国外开展业务。最重要的，比如一家英国的银行来到中国，就是尽量不要卷入政策限制的区域。中资银行面临着和外资银行到中国同样的问题。在英国有264家外资银行，我们对中国的银行都很欢迎，而且发展得如何主要取决于他们。

　　《经济观察报》：这几年，中国很多的大型国有商业银行的股权被国外机构投资者购买，在国内有一种说法，就是国外机构投资者掌控了中国的金融命脉，将威胁到金融安全，对此，您如何看待？

　　克隆·麦卡锡：这首先要看什么是金融安全，什么又是真正的威胁。事实上，国外投资者购买中国银行股权，带来了中国商业银行更高的管理水平，更丰富的金融产品，信用卡市场的发展，灌输给人们管理财富的智慧，我并不认为这是一种威胁。事实上，东南亚金融危机并不是国外金融机构造成的，而是有多种原因，如贸易赤字、外汇储备等，但是这些问题在目前的中国根本就不存在。所以我并不认为外资银行的发展要为东南亚金融危机负责。

　　《经济观察报》：您对金融安全的定义是什么？

　　克隆·麦卡锡：如果从外部来看中国的金融行业，就可以发现中国的钱都放在银行里，而金融体系当中的中介机构发展并不充分。而在世界上大部分的成熟经济体系里，金融中介的发展是很发达的。所以对于中国的金融体制来说，应该有更多的证券公司、基金公司。大部分人都认为，中国的金融里银行是最好的，但是这对于整个金融体系来说确实显得很脆弱。


中巴发表联合声明 加强双边合作共同打击三股势力

【网讯】中国国家主席胡锦涛访完印度后于23日开始访问巴基斯坦，25日，中巴发表联合声明，强调双边将在多边框架内开展实质性合作，打击对地区和平、稳定与安全构成严重威胁恐怖主义、分裂主义和极端主义三股势力，维护地区和平、稳定与安全。26日，胡锦涛结束对巴基斯坦的国事访问回国。

　　声明指出，当前国际和地区形势继续发生重大而深刻的变化。中巴加强睦邻友好、开展互利合作、深化战略合作伙伴关系符合两国人民的根本利益，有利于本地区的和平与发展。

　　中巴双方认为，恐怖主义、分裂主义和极端主义对地区和平、稳定与安全构成严重威胁，并重申决心在双边和多边框架内开展实质性合作，共同打击“三股势力”，维护地区和平、稳定与安全。

　　声明中，中国政府强调，将继续从战略高度和长远角度看待中巴关系，愿与巴基斯坦共同努力，推动中巴战略合作伙伴关系再上新台阶。中国感谢巴基斯坦在台湾、西藏、人权等问题上给予中国的支持。

　　巴基斯坦则回应称，对华关系是巴外交政策的基石，对华友好是巴基斯坦举国上下的共识。巴基斯坦感谢中国政府和人民对巴基斯坦经济建设的大力支持和帮助，将一如既往地坚持对华友好政策，不断拓展和深化双边各领域互利合作。

　　同时，为进一步促进中国西部地区与巴基斯坦的人员往来和经贸合作，中国同意巴方在成都增设总领事馆。

　　巴基斯坦胡锦涛此次南亚次大陆的第二站，印度和巴基斯坦先后都以最高规格接待胡锦涛的到访。有分析称，过去几年里，中国成功地同时发展了与新德里和伊斯兰堡的双边关系。中国与印巴经济合作的全面加强，也为复苏中国西部与南亚次大陆之间的贸易走廊提供了历史新机遇。

　　就在胡锦涛到访当天，巴基斯坦首都伊斯兰堡就像过节一样，主要街道遍插满中国国旗和反映中国历史文化的图片，“我们为中巴友谊而自豪”、“中巴友谊推向新高度”等欢迎标语随处可见。据巴基斯坦官方联合通讯社报道，总统穆色拉夫和总理阿齐兹亲自前往机场迎接。

　　巴中友协秘书长穆塔兹说，中国领导人的来访将为加强巴中两国的投资与合作开辟新的道路。他说，喀喇昆仑公路将要拓宽，连接巴中两国的铁路也将在未来几年内建成，巴基斯坦将成为中国的贸易走廊和窗口，两国的紧密合作将保证整个地区的繁荣。

　　西方则用多种眼光来看待中国领导人的南亚之行。法新社说，为了迎接中国领导人的访问，巴基斯坦政府派出了大批警察保障安全。新加坡国际广播电台的报导援引分析家的话说，印度是南亚地区的大国，但是巴基斯坦这些年来的外交努力，成功地在南亚地区保持了力量的平衡。英国《泰晤士报》说，中印都致力于务实外交，这两个巨人有急需处理的事情，也有潜在的合作。经济发展从根本上改变了印度和巴基斯坦的关系，经济发展也改变了中印的主调，让“两巨人共舞”。

　　美国《基督教科学箴言报》报导说，本月17日，美国参议院刚刚通过了向印度提供民用核技术的议案，这是布什总统向印度表示友好的一个努力，而中国要向巴基斯坦提供类似的帮助。该报称，有消息传中国将帮助巴基斯坦建6个民用核电站，但后来被巴政府否认。英国《金融时报》称，美国对中国将扩大与巴基斯坦的民用核合作忧虑。一位巴基斯坦官员表示，“既然美国能够为印度提供核反应堆，为什么中国就不能为巴基斯坦提供核反应堆呢？”

鲍尔森伯南克访华 料将对中国经济施加更大压力

【网讯】财政部长鲍尔森率领的美国高级经济代表团将于下月访问中国，敦促中国对经济政策做出更多的调整。联邦储备委员会主席伯南克也将加盟代表团。由于美联储是独立于政府之外的机构，伯南克的加盟将加大此次中美第一次战略经济对话的份量，也意味着美方将会向中国施加更多的压力。美国行政当局和国会向来对中国的经济政策多有批评。

　　据《纽约时报》报道，美国高级经济代表团将于12月12日到16日访华，美国财政部官员表示，鲍尔森此行的主要目的就是向北京施压，要求其加强对侵权行为的打击力度，并向外来投资者更多地开放其经济，同时允许人民币的汇率更自由地随市场变化。这些措施不仅与国会中的民主党以及共和党长期要求相吻合，也是美国和欧洲国家为减少中国与西方巨大的贸易不平衡，而一直积极寻求的措施。

　　伯南克曾在美国国会的听证会中，呼吁中国为本身利益及世界经济放宽货币管理制度。

　　老布什时代的亚洲政策专家格林（Michael Green）认为，鲍尔森此次率领的代表团规格相当之高，显示两国经济互相依赖的广度，这将使美中更上一个台阶。而鉴于伯南克独立于政府之外，他的加盟无疑意味着鲍尔森此行需要从中方得到更多的结果。格林就指出，鲍尔森拉伯南克加盟，是一个聪明的策略，这显示出对中国的巨大尊敬，但同时也给鲍尔森自己施加了巨大的压力。因为如果鲍尔森空手而归，一定会使国会火上加油。分析人士认为，美国目前的对华主要策略，就是迫使中国加大在金融、贸易、投资等多个领域的开放，促使中国由一个储蓄型国家转向一个消费型国家，为美国提供一个广阔的市场前景。作为回报，布什政府将许诺阻止国会中的类似舒默提出的那样的反华议案。

　　但美国的这种愿望对中国政府来说则是巨大的压力，因为一旦开放过速、或者让人民币升值过快，将导致中国竞争力下降，危及中国的经济发展和社会稳定。显然，鲍尔森下月去北京参加的第一次美中战略经济对话，既可能是美中关系发展的一个新的里程碑，也是对中国政府应对能力的一次严峻挑战。

　　随鲍尔森访华的代表团名单还未最后确定，但确定已在名单上的包括美国贸易代表施瓦布、能源部部长博德曼、商业部部长古铁雷斯以及卫生及人力服务部部长李维特。华府分析人士表示，由多位政府阁员同时造访一个国家，这在美国历史上也是很少见的，这充分说明美国对中国的重视。而由同为内阁成员的鲍尔森带队，也显示出鲍尔森在美国对华政策中所起的领头羊作用。

　　此外，美国与中国高阶官员即将于12月中旬开会讨论有关问题之际，美国制造商呼吁中国重新调整人民币汇率。根据美国政府统计，今年9月美国与中国的贸易赤字再创新高，达二百三十亿美元，破了今年8月创下的两百二十亿美元纪录。

果的影响还捉摸不定，他们还在判断要给鲍尔森多少东西，鲍尔森才能不使厄运逼近中国。

是否建交不再重要 大陆代表团闪电赴尼加拉瓜签协议

【网讯】就在尼加拉瓜左派新当选总统可能恢复与北京建交的关键时刻，中国人大代表团闪电访问哥斯达黎加洽签环保合作协议。分析称，协议一旦签署，将象征中国大陆甩脱以邦交为签署任何官方协议大前提的陈旧思考模式。

　　台湾媒体《中国时报》报道，率领十二人代表团访问哥斯达黎加的人大环境资源委员会主委毛如柏，23日以“和平与裁军协会”副主席身分拜会哥斯达黎加总统阿里亚斯，双方就环保和地区和平两大议题交换意见。阿里亚斯会后表示没有触及建交的敏感议题。

　　中国的庞大经济影响力和逐步开放民间出国旅游，也正对中美洲国家伯利兹产生磁吸效应。收入以旅游为主的伯利兹争取中国大陆投资观光旅馆与设施和列入旅游国家名单之列已进行多时，无牌可打的台湾险象环生，后续发展并不乐观。

　　与此同时，北京还与两个台湾的邦交国民航界的合作计划也进入紧锣密鼓阶段。海峡两岸在中美洲的外交攻防战，进入极不平衡的短兵相接阶段。

　　近年来，由于大陆奉行“和谐世界”外交，台湾正为逐渐减少的邦交国而担忧。大陆日前召开的中共中央外事工作会议上，国家主席胡锦涛正式提出“和谐世界”的外交政策方针，中国当局未来将依此方针加大对第三世界国家的扶持力度。

　　事实上，中国近年对第三世界国家的扶持力度不断加强，而且主要是东南亚、非洲、中南美地区的国家，委内瑞拉总统查维斯日前访华，得到28项投资协议，价值据称达到110亿美元。此外，今年内中国已向奈及利亚承诺投资近其实亿美元，向安哥拉投资二十亿美元。

　　有台湾媒体称，大陆这些争取发展中国家邦谊的努力，可以总结为“和谐世界”的外交政策方针。在针对大陆国内问题提出“和谐社会”理念后，胡锦涛去年在亚非会议上首度提出“和谐世界”的概念，而此一概念在上月21至23日召开的中共中央外事工作会议上，正式发展成为大陆的外交政策方针。

　　更有观察人士指出，胡锦涛提出的“和谐世界”将不同与过往的“独立自主”或“和平共处”，中国将更加积极参与国际事务，而中国对非洲、中南美洲国家的“软贷款”援助方式，事实上就体现了胡锦涛既要发展“和谐世界”，又要“统筹国内国际两个大局”的概念。

渔民眼中的南海诸岛：捕鱼也是保卫岛礁和海域

　　对于中国内陆的大部分民众而言，南海诸岛一直披着神秘的面纱。就在这个中国最南端的地方，一批渔民世世代代生活在这里，他们驾船为西沙军民提供生活、工作的必需品，也和其它地方的渔民一样下海捕鱼，但对于他们来说更具意义，捕鱼也是为了保卫岛礁和海域。

　　《环球时报》发文称，西沙的地图和主权碑特别多。有碑文介绍南海和南海诸岛：中国南海，东邻菲律宾，西濒中南半岛和马来半岛，南至加里曼丹岛，总面积为360万平方公里左右。散布在南海腹部的东沙、西沙、中沙、南沙群岛等，星罗棋布，组成中国南海诸岛。

　　地理位置实际上已经把有关南海海上划界争议的六国七方交代出来了：中国（大陆和台湾）、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾。各方都有自己的主张，争议套着争议，异常复杂。东沙群岛靠近台湾浅滩，基本上由中国台湾在现实控制；西沙群岛基本上控制在中国大陆手中；中沙群岛有一部分被菲律宾实际控制。

　　南沙群岛最复杂，最大的太平岛掌握在台湾的手里，岛上建有小型的飞机场，中国大陆掌握着七个岛礁，分别是永暑、华阳、赤瓜、美济、东门、南熏和渚碧，越南实际占的岛礁最多，有29个，菲律宾占着八个，马来西亚占着九个。

　　西、南、中沙群岛边防支队的一位警官说，他们管辖的范围是全国最大的，条件所限，支队没有船，很多警官没有去过南沙、中沙，但他们必须对自己管理范围内的基本情况心中有数，渔民们在海上碰到、发现什么情况，报告到支队，警官起码要知道他们说的事发生在哪里，那里的基本环境是怎样的。

　　西沙还有一些没有驻军的小珊瑚岛和沙洲，有不少渔民到南海打鱼时在这里搭木棚子临时栖息。这些岛上虽然没有主权碑，却同样飘扬着中国国旗，立着另外一种表明中国主权的石碑──警务碑。西、南、中沙群岛边防支队的支队长黄启清表示，警务碑的作用就是公告中国警方在这里设有警务区，对这个区域实行治安管理，每个警务碑上都清楚地写着辖区警官的名字。

　　黄启清说，西、南、中沙群岛边防支队没有船，把警务碑运送到岛上建起来，完全是靠渔民的帮助。渔民们非常欢迎边防警察在这里设立警务碑，北岛上的渔民黄老大对我说，别看七连屿离永兴岛这么近，照样有很多越南渔船非法跑到这里打鱼摸螺，有警务碑在这里，他们就有所顾忌，“我们觉得它能避邪”。渔民们真的爱惜警务碑，看到碑上的图案、文字因为日晒盐蚀而暗淡了，就会主动报告边防支队，让警官们带上红色、黄色的油漆来描绘一新。

　　除了这些地图、石碑，在西沙、在南海最具海疆主权意识的是这里的人，特别是那些普普通通的渔民、战士和边防警察。经常到南海诸岛海域捕鱼作业的中国船主要来自海南省的琼海、文昌、三亚和广东的台山。船老大表示，他们到南沙、中沙去打鱼，既是谋生，同时也是在为国家保卫这些岛礁和海域。

　　很多船老大都说，为什么有些国家有那么多渔船经常跑到西沙、南沙、中沙来？他们政府给他们补贴油，给他们送食品，鼓励他们来，来得多了，就好浑水摸鱼，说这些地方是他们的。一位琼海姓占的渔船老大说，他的一个同乡到南沙去捕鱼，结果给别的国家抓了，关了整整九年。所有的船老大都说，在南海打鱼，几乎每天都会碰上周围其它国家的渔船。

　　三亚渔政的一个官员透露说，三亚曾组织过几十艘大型渔船到中沙群岛海域集中作业，结果，很多外国船从来没有见过这么多挂着中国国旗的铁船浩浩荡荡地驶来，都以为是中国海军到中沙大规模巡航，吓得纷纷逃跑。很多渔民回来后都说，“看来，只要我们加强在南海上的各种行动，海上主权就能得到更好的保卫”。

中国保钓人士否认组保苏协会 强调不给政府添麻烦

【网讯】近日有港媒报道称，中国民间目前正筹划成立“中华保卫苏岩礁协会”，准备联合两岸四地保钓团体到苏岩礁宣示主权。中国多位保钓人士和苏岩礁问题关注人士25日则表示，从未听闻要成立民间“保苏协会”，也无意成立该协会。

　　四十三年前，中国第一艘自行设计制造的一万五千吨远洋货轮“跃进号”首航途中触礁沉没，那礁就是苏岩礁（韩国称离于岛）。今天，这一“苏岩礁”成为中韩之争的新焦点。

社科院西亚北非所无王建兴

　　香港《文汇报》报道，近日，有报道引述中华保卫苏岩礁志愿者、中国社会科学院西亚非洲研究所博士研究生王建兴表示，中国民间正筹划注册成立“中华保卫苏岩礁协会”，目前已有300名志愿者，协会成立后会与大陆、香港、台湾及澳门的保钓组织携手合作，譬如制作“中国领土苏岩礁”及“东海疆土”的大字铜牌或石碑，等待机会竖立在苏岩礁上，以及到苏岩礁宣示主权等等。

　　中国热心于苏岩礁问题民间人士25日澄清外界的有关报道，他们所有人均为个人志愿者，没有听说过有什么团体，也不存在部分海外网络媒体以讹传讹，说什么要成立“保苏协会”等不实消息。

反对民间活动给政府添麻烦

　　中国首位研究并建立有关苏岩礁问题网站的一位民间人士表示：“我们爱国青年都遵守国家法律，反对民间活动给政府添麻烦。”而包括冯景华和卢云飞在内的多位中国知名保钓人士也表示，从未听闻过要成立民间的“中华保卫苏岩礁协会”，也从来没有人就此事联络过他们。

　　苏岩礁是中国沿海大陆架上的海底丘陵，位于东海北部海域的水下暗礁，面积两平方公里，呈椭圆形。　　

　　一直在苏岩礁问题上长期保持“只做不说”低调态度的韩国，今年9月以来该国传媒却接连炒作“中国对苏岩礁的监视活动”，声称“离于岛是韩国最南端的岛屿”，韩国国民开始熟知“离于岛”，不过，政府和传媒都不提离于岛的历史沿革。中韩海上划界问题重新浮出水面。

　　据称，2002年起，韩国政府在苏岩礁打桩兴建一座高76米、重3600吨，相当于十五层楼高的巨大钢筋建筑物，取名为“韩国离于岛综合海洋科学基地”，基地建有灯塔、直升机停机坪、卫星雷达等。

中国两次交涉苏岩礁问题

　　中国外交部发言人秦刚指出，苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁，中国与韩国在此不存在领土争端。中方在苏岩礁问题上的立场是一贯、明确的，韩方的单方面行动不能产生任何法律效果。

　　他介绍说，中韩已就专属经济区划界进行了一些磋商。苏岩礁所处海域位于两国专属经济区主张重迭区。2000年和2002年，中国两次就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩国提出交涉，反对韩国在两国专属经济区主张重迭海域的单方面活动。韩国也曾表示苏岩礁不影响两国专属经济区划界。

十一五海洋规划助解海权纷争

　　在海上边界争议日益升级之际，中国政府近日出台了首份国家海洋科学和技术发展规划。此间国际问题专家分析指出，规划的出台，有助于进一步提高中国维护海洋权益的能力，推动中日韩三国之间岛屿争端、海洋划界、资源之争等由易至难逐步解决海洋权益纷争。

　　该份名《国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要》指出，到2020年，海洋科技总体水平达到中等发达国家同期水平，为建设海洋强国奠定坚实的科技基础。此间国际问题专家指出，在海洋划界问题上，中国一直主张，应根据公认的国际法，包括《联合国海洋法公约》，考虑不同海域的具体状况，通过友好协商，公平、合理、妥善地解决有关争议，不要使争议影响中国与其它国家的双边关系。对于目前解决不了的问题，作为过渡性措施，可以“搁置争议，共同开发”。

　　专家认为，中国有关海洋发展的《规划纲要》的出台，有助于中国与有关国家先从技术层面入手，最后从政治高度，由易至难地解决纷争。

资料：中国海疆危机“三”伏

危机一：岛屿争端

　　目前中国面临的岛屿争端是，一些岛礁被周边国家非法侵占或控制，主要涉及东海的钓鱼岛与南海诸岛。其中在南海海域，256个岛礁中较大的5050多个基本被越南（29个）、菲律宾（8个）、马来西亚（5个）等周边国家控制，中国仅控制8个，包括台湾控制的太平岛。

危机二：海洋划界

　　除渤海无划界任务外，目前中国其它三海──黄海、东海、南海，分别与八个国家，即朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南和印度尼西亚有划界争端，争议海域达150多万平方公里，占主张管辖海域（共300万平方公里）的52%。其中黄海划界涉及中朝韩三国领海、专属经济区和大陆架；迄今南海海域划定界限的仅一条，即北部湾界限。东海划界涉中韩日三国，中日所谓的争议区达21万平方公里，相当于三个渤海湾。

危机三：资源之争

　　中国拥有丰富的海洋资源，主要包括油气资源与渔业资源，仅前者，大陆架中估计存有450至400亿吨储量。近年来，这些资源成为周边国家激烈争夺的目标。2003年南海周边国家在中国传统九段线内的海域开采油气资源约4600万吨，而近期争端中最值得关注、影响最大的，当属日本针对春晓油田采取的一系列行动。（资料来源：香港《文汇报》）

台军证实解放军研制第二艘航母 称可攻台战略后方

【网讯】台湾国防部官员日前证实，解放军正在计划建造第二艘航母。有分析指出，正在计划建造第二艘航母一旦服役，台湾原本被视为战略后方的台东地区，将进入解放军的攻击范围之内。台军强调，台湾必须有强大的潜艇部队，才能有效防御。

　　台湾国防部整合评估室主任陈永康25日证实说，解放军除了整修中的“瓦良格”号外，解放军正计划建造第二艘航母，并希望在2020年形成战力。这将标志解放军突破第一岛链封锁，迫近美军关岛的战略将得到实现。

　　陈永康指出，解放军研制中的航母初步判断是以瓦良格号为蓝本，使用沈阳飞机公司制造的“歼-11”型战机。和美军美军航母一天可以起降两百架次相比，解放军的航母战力相当于中型航母。

　　陈永康表示，解放军自建的航母，将搭配“052-c”、“051-c”等新型军舰，共同组成航母战斗群。陈永康指出，台湾必须有强大的潜艇部队，才能有效防御解放军的航母威胁。

　　据了解，解放军051C型（旅洲级，也有译为泸州级）是最新的防空导弹驱逐舰，由位于辽宁省大连的大连造船厂建造。舰艇以较旧的051B型（北约代号：旅海（Luhai）级）多任务驱逐舰的舰体设计为基础，但是安装使用俄国制造的S-300F/RIF（SA-N-6）舰载防空导弹系统。

　　052C型（“兰州”级）防空导弹驱逐舰由位于中国上海的江南造船厂建造。采用类似宙斯盾AN/SPY-1-style相控阵雷达系统和垂直发射HQ-9海军型远程防空导弹系统为特色。该级的第一艘170“兰州”（Lanzhou）号在2004年服役，在2005年第二艘171“海口”（Haikou）号后继服役。

　　另据外电报道，中国大陆《解放军报》近年来不断提出建设强大海军的主张。另外，由解放军海军将领出任总参谋部高级职务，代表解放军重视海军的趋势。军事专家透露，解放军已摸清舰载机弹射器的构造。如果消息确实，解放军航母的甲板将采用美国“尼米兹”航母的水平模式，这显示在相同吨位下，解放军航母将比俄罗斯航母有更大的飞机装载空间。

　　报道说，解放军将自行研究制造航母，发展航母舰队，目前相关研制计划正在执行，航母是大国维护海洋权益时非常重要的工具，大陆海岸线长，需要保护海洋利益，研制航母是必要的。建立一支航母舰队尚需时日，不是三五年就能完成。完整的航空母舰战斗群由母舰、各式舰载机、附属水上水下舰艇组成。解放军的舰载飞机基本上是解放军现有配备的军用飞机改型而成。

　　俄罗斯此前媒体也报道，中国计划在2010年以前制造第一艘航母，在2016年以前与俄罗斯共同制造三艘航母。并且计划花费25亿美元购买五十架俄罗斯新式舰载战斗机，型号为苏-33，买卖目前已经进入最后阶段。

　　据悉，中国早前从乌克兰购进的瓦良格号航母已经被涂上解放军的色彩，并且已经整修完毕，年底前将先行购进两架苏-33进行起降训练。　

　　而日本《产经新闻》报道，有日本军事专家认为，虽然苏-33“似乎可以被看成是为了搭载在航母上而进口的，但从中国目前的现状还很难看出中国有任何正在制造航母的苗头”。

中国建成亚洲最先进靶场 常规兵器95%在此试验

【网讯】中国国家常规武器试验场——白城兵器试验中心实施了大规模的数字化建设，目前已成为亚洲最先进的常规武器数字化靶场。中国军队使用的95%以上的常规兵器，都是在这里试验鉴定后装备部队的。

　　据《解放军报》报道，白城兵器试验中心实施数字化建设以来，承担了中国军队新一代舰炮系统、新型战术导弹、新型高炮系统、远程多管火箭系统、轻武器系列装备、新型主战坦克等试验任务，一批批新型装备从这里拿到“准生证”，列装部队。小至手枪，大到导弹，中国军队使用的95%以上的常规兵器，都是在这里试验鉴定后装备部队的。

　　此前，在中国白城兵器试验中心，解放军进行了某新型自行高炮试验。试验中实现了数据网络传递，光电、雷达、遥测设备组网测试，实现了对弹头速度、弹道坐标等试验数据的精准记录。

报道说，演习中一种亚洲最先进的天幕靶，射出一片扇形光幕，炮弹穿过时便可自动测录弹丸的速度。这种亚洲首屈一指的先进数字化环境模拟系统可以“呼风唤雨”，准确模拟世界上任何地区的温湿气候条件。

演习中一改过去昼夜轰鸣的大口径火炮试验，使参试官兵听力严重受损的局面。野外测试系统，实现了测试数据录取由原来的初速、膛压、落点坐标三个元素向现在全弹道坐标、速度、姿态等数十种参数的转变。

报道说，重型火炮试验威力莫测，过去演习时强大的后坐力可以使炮位下一厘米厚的大钢板飞出几十米外。如今，这里建成了实时监控、模拟测试、火控随动等数字化试验设施，试验手段实现了由“人工经验型、模糊化”向“科学智能型、透明化”的转变。

据了解，武器试验场是通过科学实验手段，对武器装备进行试验、检验与鉴定的单位。它在接近实战的条件下，对武器装备的战术技术性能进行试验考核，从而为武器装备的研究设计、定型生产、部队使用提供科学依据。

所谓国家武器试验场，是国家以行政手段规定的职能单位，它提供的试验结果最具权威性。很多国家都组建了武器试验场。如法国布尔日武器试验场、德国梅彭武器试验场、美国阿伯丁武器试验场。

白城兵器试验中心，是中国国家常规武器试验场。此外，中国还建有海上兵器试验场、航空兵器试验场、装甲装备试验场等，形成了完整的武器装备试验体系。

解放军驻香港陆海空部队进行第九次建制单位轮换/图

驻港部队政委张汝成中将看望海军轮换官兵，他是此次部队轮换行动的最高指挥官。

【网讯】解放军驻香港部队25日进行第九次部队建制单位轮换。此次轮换单位包括驻军部分陆军分队、海军舰艇和空军直升机大队。部队轮换后，驻军在香港特别行政区的部队员额和装备数量没有变化。

　　据了解，根据中英两国政府签署的《联合声明》，中国于1997年7月1日对香港恢复行使主权；收回香港后，设立香港特别行政区。1990年4月， 七届全国人大三次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，以法律形式规定，中央人民政府派驻军队负责香港特别行政区的防务。

　　解放军于1993年初开始组建驻香港部队，1996年1月28日解放军驻香港部队组建完成。1997年7月1日零时，解放军驻香港部队进驻香港。驻香港部队由解放军陆、海、空三军精锐之师编成，主要组成有步兵旅、海军舰艇大队和航空兵团，总兵力将根据香港特别行政区的防务需要而定，但不超过多年来驻香港英军的规模。

　　驻香港部队的职责：防备和抵抗侵略，保卫香港特别行政区的安全；担负防卫勤务；管理军事设施；承办有关的涉外军事事宜等，不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除遵守全国性法律外，还要遵守香港特别行政区的法律。