人口断层导致需求下降 三年后楼市掉头向下

人口断层导致需求下降 三年后楼市掉头向下

（中国）和讯网

　　著名投行法国巴黎百富勤的经济师秦红雨最新的预测是，中国的房地产市场3年之后可能掉头向下。

　　尽管持续攀升的各项指标都在证明房地产市场未来的强劲走势，但仍有顶级投行逆向释放着悲观论调。著名投行法国巴黎百富勤的经济师秦红雨最新的预测是，中国的房地产市场3年之后可能掉头向下。

　　在上周六的“第二届中国经济论坛”上，谈到房地产市场未来走势时，秦红雨突然语出惊人：“我们认为，在2009年以后，房地产市场可能会有一个下滑。”

　　“房地产改革至今已有8年时间，对上世纪60年代人口高峰期出生的那代人而言，其购房需求已基本得到满足，许多人甚至已购了第二套房。”中国人口结构的变化，是秦红雨此次预测的基本依据，他相信该变化足以影响4年后的楼盘价格。秦红雨认为，“由于70年代计划生育政策的实施，结婚人口数开始相对减少，这样延续下来，在2009年后中国将出现一个巨大的住房需求断层，房地产市场因此必然面临重大调整。”

　　对此，北京大学宋国青教授昨天表示不能完全认同。“人口因素的确对房地产走势有一定影响，但房地产兼有消费性和投资性，影响房价的因素太多了”。

　　实际上，除了火热的中国楼市外，无论是在美国、西班牙还是澳大利亚，最近的媒体头条总是充斥着对全球房市前景的黯淡预期。被称为“神话不灭”的美国房价最近首当其冲，现房销售创下了36年以来的最大跌幅，涨疯了的莫斯科楼市最近也开始平静。

　　而摩根大通中国首席经济学家龚方雄则乐观地表示，中国经济增长强劲，外国投资者又极力看好中国房地产市场，而人民币

　　升值又有相当的空间，未来三到五年中国房地产资产价值每年升值10%是合理的。(来源:北京晨报)

美国：中国信用卡市场将准入外资

（英国）FT中文网

　　布什政府预计，在美国财政部长汉克.保尔森(Hank Paulson)下月率领一个高级代表团访问北京之前，中国在外资进入信用卡市场的问题上将会实现突破。

　　美国政府的保证将缓解美国电子支付行业的担忧情绪。业内人士担心，中国可能会拒绝完全兑现承诺，即放宽规定，允许花旗(Citigroup)、美国运通(American Express)和Ebay等公司进入中国的电子支付市场。

　　美国贸易副代表卡兰.巴蒂亚(Karan Bhatia)表示：“电子支付有可能成为美国服务出口的主要内容。我们有信心在这一领域中进一步取得进展。”但美国官员认为，要想提高中国金融服务市场的开放程度，或者说服中国允许人民币升值（这是美国主要的经济政策目标），短期内取得成果的可能性不大。

　　布什政府将于本周为这个美国代表团确定一个雄心勃勃的议程安排。该代表团的成员将包括美联储(Fed)主席本.伯南克(Ben Bernanke)、美国贸易代表苏珊.施瓦布(Susan Schwab)等内阁官员。

　　此次会晤将是中美两国首次进行“战略经济对话”。由保尔森发起的中美“战略经济对话机制”，目标是使两国能够在中国崛起为世界强国的过程中，解决因中国国力不断增强而产生的长期问题。

　　美国希望中国在汇率的灵活性方面加快步伐，并加速推行更加广泛的改革计划。它认为，这些措施符合中国的利益，并将促进两国间的长期战略关系。

　　鉴于美国中期选举的结果，预计保尔森将对中国领导人采取更为强硬的公开姿态——尽管他们的私人关系颇好。在出任美国财长之前，保尔森是美国投资银行高盛(Goldman Sachs)的董事长。

　　美国国会选举后，日益扩大的对华贸易失衡问题成为人们关注的焦点。随着民主党人赢得参众两院的控制权，美国国会中的保护主义情绪有所上升。

　　美国国会已将电子支付列为重点领域，希望在今年12月11日之前取得成果。这是中国在其加入世贸组织(WTO)时承诺的最后期限，届时将允许外资银行向中国国内客户提供全面服务。 （译者/朱冠华）

京津高速铁路将在奥运前通行
北京和天津之间的城际高速铁路将在2008年8月北京奥运会开幕之前投入使用。
这项高速铁路工程耗资123.4亿元人民币，于今年7月开始动工，是2008年奥运会的配套项目。

这条铁路全长115公里，列车开行时速为每小时200公里，最高可达每小时350公里。铁路通车后，乘客可在半小时内从北京到达天津。这比原本的路程时间少了45分钟。

工程预计将在明年底之前完成，2008年8月以前开始运营。

较早前，中国媒体报道，中国铁道部与天津市政府在工程上各投入了26亿元人民币，而北京方面则提供了土地以及居民的安置费用。

目前京津两市人口各1000万，而现有京津铁路客运量剧增，年客流量已达到2555万人次，预测2008年客流量将达到3200万人次，到2015年则将达到5400万人次。

德国西门子公司及其中方合作伙伴中国北车集团唐山机车车辆厂在2005年赢得制造高速列车的项目。

在签订的300公里动车组协议中，西门子公司将负责生产60列动车组中的3列，其余57列在则唐山厂生产，而关键零部件由西门子公司提供。

中国拟用数千亿美元改造基础设施

（澳大利亚）海外华人网 (2006-11-27)

　　中国计划耗资数千亿美元对基础设施进行升级改造，同时，中国将奋力减轻多年来由于经济飞速扩张而造成的交通堵塞以及其它结果。

　　中国改造基础设施的规划是现代历史上最雄心勃勃的计划之一。中国政府表示，今后30年期间计划耗资4千4百亿美元，用于基础设施改造工程，包括建设成千上万公里长的公路和铁路线。

　　*有关官员说，为了保证国家基础设施跟得上飞速发展的经济的需要，有必要进行这项投资。过去10年，中国每年的国内生产总值以平均百分之9到百分之10的速度增长，这使得交通运输业既显得更加重要，也感到压力倍增。举例来说，富裕起来的中国人当中拥有汽车的比例急剧上升，因此，形成了前所未有道路拥堵状况。

　　另外，虽然中国富裕的东部沿海地区一带发展迅速，但是，内陆省份还在苦苦维持着其基本的交通运输网络。

　　中国国家发展和改革委员会说，计划中的铁路扩建工程是中国历史上规模最大的，全部完工后将使中国的铁路运输网扩大百分之20。

　　*让基础设施跟上经济发展*

　　美国华技公司首席执行官瓦特森就基础设施发展向中国政府提供咨询。瓦特森说，中国的经济增长率前所未有，这意味着跟经济配套的部门必须要跟上。

　　瓦特森说：“显而易见，中国正在尽力让其基础设施跟上经济发展，因此，如果要使乘客和货物的铁路运输跟上需求，至少在今后10年内对基础设施建设的投资都是非常重要的。”

　　近年来，交通运输系统的瓶颈现象致使大量煤炭滞留在矿山运不出来，同时发电厂却由于煤炭短缺而减产，造成城镇限电。

　　*铁路公路共投资4400亿*

　　中国计划对铁路系统投资1千9百亿美元。根据这项计划，到2010年中国将铺设铁轨9万公里，并且使用时速为200公里的高速列车。

　　中国政府还计划，在2030年以前将目前公路网的公里数增加一倍多。这项工程需要投资2千5百亿美元。

　　瓦特森说，无论是外国公司还是中国企业都经常对中国的基础设施状况提出抱怨。

　　瓦特森说：“将货物运进中国比从中国运出货物要困难得多。只要中国想要继续融入世界经济中来，就必然会进口更多货物，因此，中国就需要进行相关的运输系统改造。”

　　瓦特森提醒说，在运输网络注入的资金对缓解市区交通堵塞起不到多少作用。中国首都北京，每个星期都有大约1千辆新车上路。瓦特森说，除非政府采取一些不鼓励拥有私家车的措施，否则北京不久就会变得非常堵塞。

中国银行业改革三梯次推进 目标是建立治理机制

（中国）中国证券报

　　中国银监会副主席唐双宁25日在"21世纪亚洲金融年会"上说，中国银行业改革成绩巨大，但发展不平衡，因此需要分类推进改革，使银行业改革由全面推进向梯次推进转变。

　　唐双宁说，对于已经进行财务重组并顺利实现上市的银行，下一步改革的主要任务是进一步完善公司治理，实现从"形"似向"神"似的转变；全面推进金融创新，提高核心竞争力；不断提高盈利能力，追求市值最大化。

　　对于目前未上市但财务基本达标的商业银行，唐双宁说，下一步改革的主要任务是加强风险管理和财务管理，加强信息披露和市场约束，为股份制改革以及上市做好准备。

　　而各项财务指标未达标的商业银行，唐双宁指出，当前的主要任务是进行财务重组，优化财务状况，积极通过国家注资、地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标。

　　但唐双宁也表示，商业银行股份制改革基本上按照"财务重组、公司治理改革、资本市场上市"三个步骤来推进，但各家银行情况各异，不能一概而论，股改和上市也不是唯一渠道。各类银行最终的目标都是要改善公司治理，实现标本兼治的改革目标，达到"形"似和"神"似。

　　此外，唐双宁上周五在"第二届中国经济论坛"上还表示，今后一个时期，中国银行业监管的基本目标是建立符合各类银行业金融机构特点的有效公司治理机制。

　　唐双宁坦陈，我国银行业有效的公司治理机制尚未形成，"三会"和高级管理层的地位、作用、职责边界和权利义务都需要规范运作和充分发挥。

　　他表示，要深化公司治理改革，建立和完善符合中国国情的现代公司治理框架和机制，特别是进一步完善股份制银行"三会"与管理层运作机制，在股东大会、董事会、监事会、高级管理层之间建立起清晰的职责边界和有效制衡的运作机制；充分发挥董事会的决策作用，大力推行独立董事制，健全对董事的考评和问责制度；加大监事会对董事会成员及高级管理层的质询和监督力度。

　　(来源：第一财经日报）

鲍尔森访华带上美联储主席伯南克 媒体质疑

　　美国财政部长鲍尔森12月将率领一个特别代表团访问中国，令人关注的是，鲍尔森这一次拉上了一个新搭档——美国联邦储备委员会主席伯南克。这一代表团还将包括总统布什的内阁成员：美国贸易代表施瓦布、商务部长古铁雷斯和能源部长博德曼等。

　　《纽约时报》上周报道指出，鲍尔森已经将伯南克列在了下个月出访中国代表团的名单之中。这是一个非同寻常的举动，作为联邦储备委员会主席，伯南克理应与财政部保持适当距离。这次例外，或许意味着美国希望通过伯南克向中国传达出更明确的信号：进一步开放经济、加快人民币升值同时严厉打击盗版和侵犯知识产权的行为。

　　事实上，尽管鲍尔森在出任美国财政部长时一再声称自己不愿意卷入两党政治纷争，而现实的问题是，民主党在11月初的中期选举中已完全控制了参众两院，鲍尔森现在要面对的不仅是国会里各种各样的利益集团，还包括布什政府内部的不同声音。鲍尔森早前已表示，希望与国会能就一些问题尽快达成协议，其重要目标是恢复社会保障体系的财政平衡；另外就是12月前往中国参加中美首次战略经济对话前，与国会就更多的中国问题达成共识。

　　彭博通讯社刊发William Pesek的文章指出，鲍尔森这次拉上伯南克助阵却会引发一些问题：

　　一是，这两位最有影响力的政策制定者能否在对待北京的问题上形成一致阵线？二是，伯南克奉命来华为美国外交政策服务是否已经涉入了一个与他身份不符的危险领域？在中国获得一连串外交成功的背景下，北京是否还有足够的耐心对美国的压力给予关照？如果中国愿意合作，美国拿什么作为交换条件？

　　第一个问题非常不好回答。尽管《纽约时报》报道中申明不要指望信奉自由主义的伯南克支持布什政府的对华施压政策。不过，现在的问题是，对此深信不疑的人并不多。伯南克和鲍尔森很可能在对华问题上达成一致。

　　第二个问题更加复杂。作为美联储主席，伯南克是否可以与布什政府的一名部长一道出国访问本身就是个充满争议的问题。美联储是美国的中央银行，具有很大的独立性。从理论上说，美联储的货币政策应该与财政部保持独立，它不应该服务于财政部的政策目标。

　　第三个问题具有很大现实性：一个日益自信的中国可能会对来自美国的压力置若罔闻，尤其是在北京刚刚在亚洲、非洲和欧洲取得一连串外交成果的背景下，中国很可能会对鲍尔森和伯南克带有明显指责内容的讲话充耳不闻。

　　第四个问题：美国拿什么与中国达成交易？对中国来说更具有重要意义。很显然，要让中国做出让步就必须让它有所图谋。如果手中没有筹码的话，美国凭什么能够让中国作出让步呢？

　　鲍尔森和伯南克的结伴出访确实让人感到有些困惑，尽管这种安排很可能还有其它方面的考虑，但我们还是期望这次访问能够达到美国所期望的某种成功。（俞松）

加拿大拟订法规防中国企业投资 加中关系将更坏

【网讯】加拿大联邦保守党政府正在制定计划，以能阻止那些对加拿大构成潜在威胁的收购及外国国有公司的投资。这项措施被认为是因为中国在全球各地找寻收购目标而促成，专家认为这项政策的实施可能带来风险，令到两国的关系在未来进一步疏远。

　　根据《环球邮报》报道，这项政策在财政部长费海提(Jim Flaherty)早前公布的新经济计划中便被提及。

　　24日，费海提向媒体证实了他对外国企业收购加拿大公司的关注。其实早于2004年，中国最大五百家企业排名中列第11位的国企中国五矿集团试图收购多伦多矿务公司诺兰达时，当时只是反对党的保守党也曾表示了关注。中国五矿最终未能够成功收购。

　　费海提的经济议程显示，保守党政府认为有需要为那些对加拿大构成威胁的收购情况制订相关的法规。

　　专家认为，加拿大想保护的资产包括了阿尔博塔省的油砂。事实上，中国的若干国企已经小股投资或收购加拿大油砂产业。

　　费海提在他的新经济计划Advantage Canada中提及“目前可能会出现罕有的机会，让外资可能损害加拿大的长远利益。”

　　加中的关系在近数个月来公开变坏。这项政策的实施可能带来风险，令到两国的关系在未来进一步疏远。

　　保守党政府的经济议程包括了吸引外资，但同时却又对那些结构及营商目标不清楚的外国政府公司表示关注。不过，这项经济议程未有指明涉及那些国家及所希望保护的资产。

　　对于保守党政府欲实施此项计划，一些贸易专家表示，由于保守党的根基在加拿大西部，所以他们可能对于油砂矿过分敏感。

　　而加拿大官员表示此计划并非只关注中国。他们指出，政府将会同样地留意俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗或委内瑞拉的国家企业的收购。

　　保守党表示，在检讨外资投资法规方面，将会有两项目标，其中之一是保护“国家利益”。

　　就在本月中旬，加拿大总理夏巴参加亚太经合峰会（APEC），就以人权问题对中国施压。专家认为，在其他国家降低对华人权状况调门的同时，夏巴这一举动使加中关系不确定性增加。

　　加中关系一直是加拿大主流社会关注的热点话题。而在保守党政府上台之后，这个话题更有日渐升温的趋势，因为主流媒体、学者和普通民众都担心保守党政府的对华政策会影响加拿大的经济发展。

　　加拿大亚太基金会一名高级研究员撰写报告说，种种迹象显示，“加拿大在中国市场的发展方面已经落后于其他国家，如果再倒退，对商业发展非常不利”。

　　对于这些呼声，夏巴政府并不是没有听到，夏巴也的确做了一些对华裔示好的举动。例如6月底，夏巴在议会发表正式声明，代表政府就“人头税”向全加华人道歉。同时夏巴也表示愿意奉行一个中国政策，促进中加贸易发展。但保守党政府也采取了不少刺激加中关系的动作。

　　加拿大的分析人士指出，一方面，美国因素在加中关系中的分量不可忽视，因为加拿大经济对美国的依赖程度高达85%，夏巴政府亲美是现实的外交需要，需要呼应美国对中国的外交政策；另一方面，此前执政的自由党和中国的关系良好，而保守党在时隔12年重新夺得政权后，似乎处处强调与前政府要有所区别，更注重修补与美国的紧张关系，对中国却不太重视。在政府向国会提交的一份报告中，中国与巴西、俄罗斯、印度及墨西哥等国并列为加拿大“有必要开发全方位国与国之间外交策略的新兴国家”，加中关系在加拿大今后数年外交的七大重点政策之中，被排在倒数第二位。这样的大环境也就决定夏巴政府的对华政策必然具有两面性：一方面，夏巴的确希望能够促进中加贸易，并加强良好的对华经济关系；另一方面，夏巴又在人权等问题上表现出刺激中国的动作。

美国国会报告批中美贸易失衡威胁美国经济安全利益

【网讯】美国国会美中经济与安全审查委员会在2006年度报告中指出，中国的货币政策和盗版侵权行为在不公平的美中贸易环境中发挥了重要的作用，造成美中贸易严重失衡，威胁美国的经济和安全利益。美中经济与安全审查委员会的职责是评估美中贸易对国家安全的影响，每年将其年度评估结果呈交国会，作为国会制定中国政策的依据。

　　据美国之音报道，该报告并以大量篇幅谈论了中国遵守世贸组织规则的情况。称中国通过政府操纵等不公平竞争手段，在美中贸易中大发其财，然后又投资美国政府债券，操纵美国的经济命脉，对美国的经济和安全造成严重的威胁。

　　民主党在中期选举获胜之后，要求改变美国贸易政策的呼声日益增高，美国多年倡导的自由贸易的前景出现不确定因素。正是在这种情况下，美中经济与安全审查委员会2006年的年度报告为美国国会有关贸易政策的争论提供了新的变数。

美国自由贸易政策面临挑战

　　随着民主党掌控参众两院的新国会明年1月开始运作，美国政府多年倡导的全球一体化和自由贸易政策面临严重挑战。

　　一些即将出任国会专门委员会主席的重量级民主党议员相继表示，布什政府不加区别地一味倡导自由贸易的经济政策削弱了美国制造业的基础，导致工作机会大量流失，造成美国中产阶级失血。

　　来自俄亥俄州新当选的参议员舍洛德.布朗要求国会严格审查未来的贸易法案。一些在克林顿政府时期支持自由贸易政策的民主党议员也要求制定新政策，纠正外国竞争引起的工作流失现象。

　　观察人士表示，美国正面临着自1992年北美自由贸易协定引起争论以来的最激烈的贸易政策论战。

　　专家预测，贸易政策将成为2008年总统选举的一个重要议题。

美中贸易成众矢之的

　　在社会各界对美国现行贸易政策的批评声浪中，美中贸易问题成为众矢之的。国会设立的美中经济与安全审查委员会在刚刚推出的2006年度报告中指出，中国的货币政策和盗版侵权行为在不公平的美中贸易环境中发挥了重要的作用，造成美中贸易严重失衡，威胁美国的经济和安全利益。

　　这个委员会的副主席巴塞洛缪说：“中国对美国和世界许多国家保持创记录的巨额贸易赤字。我们今年关注的一个重点问题是中国的一些政策和策略可能威胁并且实际上已经损害了美国仍然保留的制造业基础，也威胁并损害了美国国防工业的基础。我们明年将继续关注这个问题。”

　　巴塞洛缪介绍说，今年的报告逐项审查了中国在美中贸易和安全事务中的表现，也审查了中国在履行加入世贸组织时做出的承诺，结果发现，中国的表现不及格，美中在现有条件下交往不利于美国的经济与安全利益。

　　巴塞洛缪说：“我真心地希望我今天能够站在这里说，美中关系进展顺利，中国政府通过了各种考验。不幸的是，在每一个重要问题上都事与愿违。所以，我们的委员会再次向国会提出严重的关切和建议，供国会采取行动，加强美国的政策，解决我们所关切的问题。”

莫洛伊：美国希望落空

　　2006年12月是中国加入世贸组织五周年，美中经济与安全审查委员会的年度报告以大量篇幅谈论了中国遵守世贸组织规则的情况。

　　委员会负责经济事务的委员帕特里克?莫洛伊说，美国当年在同中国谈判加入世贸组织问题时曾经有许多希望和憧憬，现在证明，这些梦想基本全部落空。

　　莫洛伊说：“如果中国不加入世贸组织，中国出口到美国的商品的关税平均大约为42%，加入世贸组织之后，美国对中国货物征收的进口关税平均大约为2.5%。显然，这是美国送给中国的一份大礼。美国也有它想要的东西，它要求中国保护知识产权，结果众所周知，我们的希望落空了；我们要求中国承担国际义务，例如不要操纵人民币汇率，这样做违反国际货币基金组织和世贸组织的准则，但是中国显然不打算真正这样做。”

　　莫洛伊指出，中国通过政府操纵等不公平竞争手段，在美中贸易中大发其财，然后又投资美国政府债券，操纵美国的经济命脉，对美国的经济和安全造成严重的威胁。

　　美中经济与安全审查委员会的报告将于12月16日正式提交美国国会，专家预计，这将给美中贸易关系乃至美国整体贸易政策的前景投下一个不确定的因素。

人民币持续升值 大陆旅行社圣诞节访港团已告爆满

香港圣诞节节日气氛浓厚，吸引不少大陆游客来港过节。

【网讯】早前发生大陆访港旅行团遭导游弃置街上不顾的事件，令大陆访港旅客数字一度有所下跌。不过，随着人民币接连升值，兑换港币已突破一比一的关口，令港币变相贬值，使香港游再度成为大陆客的首选。距离圣诞节还有一个月，但大陆不少旅行社的圣诞访港团已先告爆满。

　　香港《大公报》引述旅游业人士指出，下月的圣诞节是吸引大陆客来港的转机，因为香港的圣诞气氛一般较大陆浓厚，加上零售业将推出减价优惠，而且适逢人民币升值，相信可带动大陆旅客，特别是个人游旅客的客量。

　　旅行社协会主席胡兆英表示，香港的圣诞节气氛较大陆浓厚，亦具有西方色彩，因此每年均会吸引大陆旅客来港度佳节；加上今年香港又有多个新景点开幕，两大主题乐园与多个商场在圣诞的布置又极尽心思，再如缤纷冬日节和灯饰活动等，令市面洋溢浓浓的圣诞气氛。

　　胡兆英说，人民币升值与港币贬值均有助大陆旅客的购物意欲。他相信在连串负面新闻发生后，已少了大陆旅行团再做零团费或平价团，故此在个人游与旅行团价钱相若的情况下，今个圣诞节一定可吸引更多以个人游访港的大陆旅客，当中又会以三日两夜和两日一夜的短线游为主，但暂未能估计有关数字。

　　酒店业主联会执行总干事李汉城说，目前来看，圣诞节各酒店的入住率维持在八成多至九成左右，大陆访客亦如往年一样会有轻微增长，因人民币升值会令他们消费增多，而且香港的圣诞节气氛一向能吸引他们，因此相信酒店房间的价钱在十二月份的周五至周日会上升一成左右。

　　中国旅行社旅行团业务部总经理吴熹安表示，今年整体气氛良好，大陆人又喜欢圣诞元素，他们对大陆旅客持观望态度，预计反应不会太差。

　　另外，圣诞节是零售业推出减价的季节，人民币升值相信会令大陆旅客的消费力大增。新地代理有限公司租务总经理冯秀炎说，旗下商场的购物气氛已十分浓厚，当中如apm商场的时装产品最为畅旺。她预料圣诞佳节人流会再有上升，十二月的人流可望达到八百六十万，较去年上升一成，平安夜及除夕夜倒数的最高单日人流亦可突破四十六万。　

专家：日本“八八”舰队亚洲拔头筹 实战力超中国

日本大波号驱逐舰

【网讯】日前，有媒体引述军事专家平可夫话说，就目前亚洲各国海军实战能力分析，日本“八八”舰队实力应该高出一筹。日本海上自卫队的“八八”舰队形成了完整的反潜、防空、舰对舰打击力量，并且使舰队的力量均衡。

　　《汉和防务评论》的主编平可夫认为，日本舰队吨位普遍大于中国舰队，八艘驱逐舰的平均舰对舰导弹携带量战时都能够达到16枚的标准，总共128枚。而2004年访问香港的中国海军舰队总共携带了60枚YJ-83型舰对舰导弹。

　　此外，在电子反制装备方面，平可夫认为目前配备中国海军的同类装备基本是西方80年代初期的仿制品。在数据链技术方面，日本第四艘金刚级神盾舰已经配备了16号数据链。

　　但是，平可夫认为，未来的中国海军舰队正朝着建立四个类似机动舰队的方向发展。

　　平可夫根据中国国产隐形054型护卫舰、进口的俄式956EM现代级驱逐舰、国产052C型“中华神盾”、051C型“中华俄式神盾”舰以及052B“中华现代”级驱逐舰的建造数量，推算出在战时，中国很可能发挥数据链技术的优越性，集中精兵利器，建立四个战斗力相同的舰队。

　　其中，每个舰队都至少配备一艘052B、956E、052C或者051C型驱逐舰和1艘054型护卫舰，再组合其他战舰。这样，确保每一个舰队都可配备三种防空导弹，形成类似日本“八八”舰队那样的多层防空作战能力。

　　如果以八艘战舰计算的话，中国海军舰队的防空导弹数量可能达到236枚左右，初步超过日本“八八”舰队的标准。在反舰导弹的数量方面也可能接近甚至超过海上自卫队“八八”舰队，同时由于俄式956EM驱逐舰配备的3M80MBE舰对舰导弹射程加大到240公里，因而在与日本、台湾海军重型舰艇对峙时，可以实施先发制人的攻击。

　　“八八舰队”的主要任务是在中、远海实施机动反潜或护航作战。它由8艘驱逐舰和8架舰载反潜直升机编成，故称为“八八舰队”。舰队主要编有：1艘“楱名”级或“白根”级直升机驱逐舰，载3架HSS-2B反潜直升机，担任编队指挥舰并负责反潜；1艘“金刚”级防空驱逐舰，载1架SH-60J反潜直升机，主要担负防空、反潜作战；1～2艘“旗风”级或“太刀风”级导弹驱逐舰，主要担负编队的防空任务；4～5艘“村雨”级、“朝雾”级或“初雪”级多用途驱逐舰，可各搭载1架HSS-2B反潜直升机，用于反潜、反舰作战。

　　八八舰队”(日本称之为护卫队群)是日本海军在没有航空母舰的情况下，根据“海上歼敌”战略，经过反复论证和试验而建立起来的具有协同作战能力的舰艇机动编队，也是世界上最具代表性的海军战术编队。随着“保持一支具有高度可靠性、高效率、高质量的防卫力量”的海军新建军方针的提出，日本海上自卫队加强了舰艇武器装备的研制和更新换代，完成了“八八舰队”中舰艇和舰载武器的高技术化编装，使之成为了具有高度机动性和立体作战能力的一支海上精锐，被誉为“海上军刀”。

美国高官以中国军购为由 要求增加25%的国防预算

【网讯】美国众议院武装部队委员会（HASC）主席Hunter日前表示，美国的国防总开支应再增加约1/4。他要求增加军费的理由之一是中国正在采购先进的作战飞机、舰艇和潜艇。

　　据美国《每日防务》报道，Hunter说，美国目前的国防开支少于肯尼迪和里根政府时期。他说，目前美国国防总开支占GDP的比例约为4%，而在里根政府和肯尼迪政府时期，这一比例分别为约6%和9%。

　　Hunter还对朝鲜增强军事能力表示了担忧，认为导弹防御系统是对付朝鲜威胁的途径之一。

　　此前，《汉和防务评论》创办人平可夫对美国《国防新闻周刊》表示，即使以12.6%的官方军费增长数字统计，2006年中国军费为336.9亿美元，到2016年中国军费就会突破1103.9亿美元。

　　不过，平可夫警告说，过去16年，除了2003年之外，中国军费的年均增长率达到14.14%，但不包括隐藏的部分。他认为，只要中国经济年均增长率达到6%，军费开支就可以两位数字增长。

　　《国防新闻周刊》报道称，中国利用高涨的军费生产了八百枚以上的短程导弹对准台湾，并且准备部署能够攻击华盛顿和纽约的洲际弹道导弹。

　　报道说，在空军方面，中国不断改进装备视距外作战系统的H-6轰炸机和JH7A歼击轰炸机，生产更多、更新的早期预警和Y8电子侦察机，并且积极开发“北斗”定位卫星系统和更多的C4ISR系统。

　　此外，中国还在生产反雷达导弹的技术上，得到了俄罗斯和以色列的帮助。同时，中国还进口了更多的S300俄式地对空导弹，目前中国沈阳和成都飞机公司都已经开始大规模建造J-11和J-10战斗机。

　　据了解，日本内阁8月发布的2006年度防卫白皮书中，也对中国军费开支的增长表示担忧。白皮书除详细描写了中国国防费用的递增、军事力量的现代化等问题，并提出中国应该进一步增强军事透明度。2005年12月，日本外相麻生太郎说，中国军费开支不透明，正在成为“相当程度的威胁”。

　　在美国中央情报局网络版《世界概况》中显示，从军费支出规模来看，美国高达5181亿美元，以绝对优势位居首位，该数字高达二到十位国家的军费总额的1.5倍之多。而且达排名第二位的中国（814亿美元，中情局数据）的六倍以上。

　　对于中国军费增加，中国官方给出的解释是，拟增加的国防费用主要用于四个方面：一是提高军队人员的工资福利待遇；二是根据国际油价上涨的情况，需要适当增加军用油料的购置费用；三是加大对军队人才建设的投入；四是需要适度增加部分装备建设经费，提高军队防卫作战能力。

　　据英国广播公司报道，中国驻联合国日内瓦大使沙祖康在8月17日接受该机构记者的采访。在谈到美国政府对中国增加军事预算表示担心时，沙祖康说：“美国的军费占全世界军费总额的一半，中国的人口是美国的六倍或五倍，为什么要指责中国？美国最好闭嘴并保持安静。这样最好！”

台立法院同意07年潜艇规划费 国民党或放行军购案

【网讯】来自国民党的消息指出，台湾立法院国防委员会目前已经同意明年编列新台币两亿元的潜艇规划费。至于通过P-3C反潜机案，国民党内已没有异议，因此国民党可望在北高市长选后放行延宕已久的军购案。

　　据台湾媒体报道：国民党主席马英九日前拜访立法院长王金平。针对军购案，马英九表示将依照国防委员会目前的决议处理，即同意明年编列新台币两亿元的潜舰规划费。而其他未解决的部分，就留待北高市长选后解决。此外，美国在台协会台北办事处长杨苏棣上23日也拜访马英九，一般预料，军购案也是两人谈话的主题之一。

　　三项军购案中的爱国者导弹，已经在陈水扁发动的“公投”中被否决，翻身无望，剩下的只有反潜机及潜艇。反潜机国民党早已开“绿灯”，过关没有问题；至于引发各方争议的潜艇，日前国防委员会已经同意编列两亿元的评估规划费，而马英九日前所说的“照国防委员会决议办理”，也就意味着潜舰案将在年底过关。

　　消息指出，虽然国防委员会日前的决议是这两亿元（新台币，下同）只用于“潜艇采购的可行性评估”，但这也是给长久以来反对潜艇案的国民党一个下台阶。官员指出，只要立法院同意通过第一年的预算，也就意味着同意通过潜艇案，因此台湾海军要以此向美国国会交涉，重新争取国会授权对台出售潜艇，是绝对可行的。另一方面，美方照自己规划的“两阶段造舰方案”，要求台湾须在三年内先付117亿的规划费，然后再视结果决定要不要做下去。但这笔钱被台湾的立委批评为“花117亿，只买到一个yes or no”。因此，台湾海军司令部计划处长朱从荣25日在一场研讨会上表示，台湾国防部长李杰已经指示“再去和美国人谈”，是不是可以用减少这一阶段工作项目的方式来降低规划费，以取得台湾立法院的支持。

　　另一名不愿具名的台湾军方官员则表示，依美方的方案，117亿做到“细部设计”，下一步就是开工建造了。但依台湾的想法，“先做到招商就可以了”，如果参与的厂商拿不出让我们满意的方案，那时就可以叫停了。

　　但国民党仍有立委质疑，关键在于美方报出的潜舰价格太高，“该多少钱有一定的行情，如果评估后报的价格还是一样，国民党又同意，要我们该怎么向选民交代？”

　　美国一名政府资深官员日前表示，2006年是美台关系发展的关键年，而9月和10月更是这个关键年的关键月。未来美台关系是继续强化，或停滞不前，或甚至倒退，就看这两个月的事态发展。而在10月国民党与亲民党第63次挡下了军购案，这一度被外界认为这可能导致美台关系走下坡路。

　　这位官员表示，台湾立法院愿不愿意摒除党派利益，以台岛安全和整体利益为依归，展现自我防卫的决心，将影响美国政府对台湾的看法与作法。

台军未来五年内兵力升级 投入军费近两万亿新台币

【网讯】台湾国防部早前提出“五年兵力整建及施政计划”，认为台军未来五年兵力整建计划的重点将是：“提升军队联合作战能力”及“反制现实威胁战力”。据推测，台军在2007年-2011年的防务预算总计约1.8172万亿新台币（约4543亿人民币）。

台军战力整合　突出五大重点

　　加强情报搜集与电子战能力：除了加强雷达侦测能力外，台军将发展“预警机及其电子侦搜装备”、“电子干扰飞机”，以提升台军早期、反导弹预警和协同作战能力。

　　继续推进导弹防御系统：积极引进“爱国者3型导弹”并将现有“爱国者2型导弹系统”进行性能提升，以改善台军反导弹能力；而台湾自主发展的“低空反弹道导弹系统”，将逐步列装，以应对所谓“大陆导弹威胁”。

　　强化联合制空战力：积极筹购对空、对地攻击所用精确制导弹药以及美制F-16C/DBlock52战机，以确保取得并维持台海制空权，并规划“空军下一代战机”。此外，筹建“新型野战防空系统”、“低空防空快炮系统”，以提升联合防空作战能力。

　　提升联合制海战力：除已引进的“AAV7两栖登陆车”、“纪德舰”外，大力筹购“柴电潜艇”、“反潜机”、“大型作战舰艇”、“扫雷运兵直升机”及“潜射‘鱼叉’导弹”等，以增进台军制海战力。其中大型作战舰艇极可能是图谋购买“宙斯盾舰”。

　　整合陆上防卫能力：其中包括增购“云豹”装甲车、无人飞行器，以提升侦察和机动打击能力；研发“新型多管火箭”、“炮兵射击系统”，提高“滩岸决胜”能力，从而达到“紧急应变、快速反应、立即作战”的目标。

　　在兵力部署方面：台湾陆军在北部作战区将增设一个装甲旅；金门、马祖、澎湖与花东防卫司令部将降编为防卫指挥部。海军舰队指导部编成六个舰队（包括两个潜艇舰队和：“海锋”、“海蛟”特战大队）；海军陆战队编成三个陆战旅、一个指挥部及四个大队。空军将编成七个作战联队及两个战斗支援联队；将导弹指挥部所属防空部队整编为防空炮兵指挥部。

资金分配向制空战力倾斜

　　台湾行政院已经核定的2007年度防务预算为3284亿元新台币（约八百亿人民币）；据推测，台军在2007年-2011年的防务预算总计约1.8172万亿新台币（约4543亿人民币）。

　　台军在今后五年总计投入6437亿新台币（约1609亿元人民币）用于装备更新，具体比例为：信息战及电子战装备13.35%，导弹防御武器5.27%，制空作战装备39.73%，制海作战装备16.77%，地面防卫作战装备12.75%，战备工程4.55%。

　　从上可以看出，台军在未来五年中，制空作战装备的投资将是重点，制海作战装备则低于预期，而导弹防御体系在五年内将投入340亿新台币（约85亿元人民币），这对于一支新组建的部队来说，的确非同小可。

　　为争取台湾立法院对台军五年整军计划提供源源不断的经费支持，该刊竟呼吁由台军与有关防卫产业界人士组成压力集团，并联合军人、军属、企业界以及“关心国防”的群众，向“立委”游说，以选票为武器，施加压力，迫使“议员”支持台军的五年整军规划。

中央军委郭伯雄视察解放军部队 凸显军队建设重点

【网讯】中央军委副主席郭伯雄日前在海空军和二炮部队调研，并强调军队建设。郭伯雄视察了解放军海军、空军和二炮部队，检查了解部队全面建设和年度工作落实情况。有分析说，解放军高层对上述部队的视察说明解放军重视上述部队的建设状况，也说明这些部队在以后的发展中将扮演重要角色。

　　新华社据郭伯雄说，解放军建设的大政方针已定，关键是要抓好落实，而落实的关键在军官，解放军官员练就抓落实的本领。

　　郭伯雄说，当前一个突出的问题是解决好作风不实的问题，解放军官员应着眼于提高部队战斗力，要坚持重实际、抓落实。

　　郭伯雄强调，要下大力解决“五多”问题。当前，“五多”现象主要表现是大型活动多、各种会议多、检查评比多、临时性任务多、任务不明确的工作组多，这直接影响部队特别是基层的工作秩序，影响抓工作落实的时间和精力。

　　有分析说，由于世界军事变革的方向突出信息化、技术化，中国军队也结合自身特点进行了大规模的调整，并取得了不小的成就。

　　面对解放军整体战斗力不足的问题，解放军进行了从部队结构到战略战术各方面的军事改革。鉴于未来可能的威胁主要来自海上，因此中国军队重视发展海军部队和空中部队，同时维持有效的战略威慑力量。

　　分析说，解放军的这些措施使得解放军的军力大幅度提高，为中国在国际舞台上提高了更多的发言权。

解放军海军武器试验区高科技化 反映海军战斗力提升

【网讯】未来信息化战场，陆海空天电五维一体。而潜艇、攻击鱼雷、水雷，仍然是现代海军海战中的主战装备。因此解放军水下兵器也处在不断试验与改进中。解放军海军某试验区，就是这样一个担负着海军水下兵器的鉴定、定型和科研试验任务的特殊的“水下靶场”。 分析说，由于解放军重视海军建设，重视武器的自我研发，而官方媒体披露这一消息反映了解放军具备了一定的武器生产能力，在海军建设方面取得了成就。

　　《解放军报》报道说，在某新型鱼雷攻击试验中，过去的“模拟靶标”已不能胜任。解放军研制出一种带声源装置的智能化拖靶。只要水面机动船拖曳，就可真实模拟复杂的水下目标。它不仅提高了对鱼雷作战性能检验的真实度，还通过声源无线传播，把鱼雷攻击的数据“尽收囊中”。

　　此外，试验区还具有获取研数据的能力。在某新型水雷定型试验时，水雷放出去后却没有按照既定目标运行，与其相关的“黑匣子”检测记录一片空白。而在同一接口的靶场检测仪里，各种数据记录得一清二楚。报道说，靶场科学分析得出结论：水雷的电子系统设计有缺陷。于是,水雷被靶场“打”回去“回炉”。一年后，性能优良的智能化水雷终于鉴定合格了。

　　报道说，试验区采取了一系列与研制单位和参试部队密切交流合作的措施，建立研制、试验、使用“三位一体”的新装备大科研格局。

　　报道透露，某型空投鱼雷，其综合技术指标达到世界先进水准。但是，总有一个缺憾：某小部件，容易挂住降落伞。一旦降落伞被挂，水雷直接入水，就摔碎了。针对此不足，试验区和科研部门、工业部门联合攻关，解决了这一难题。

　　报道说，科研试验部队是新武器装备的鉴定者,也是最先操作使用新装备的人，解放军致力于打造一支高素质的科研试验部队。

　　在过去进行新型武器的实验中，经常出现一些因为操作不当而导致的武器性能数据差异。于是该试验区解放军提出“让新型水中兵器越打越聪明”的口号。并采取了一系列提高人的素质的措施，促进装备试验。

　　报道说，以人才为优先的策略在武器试验中得到了体现，为解放军水雷技术的发展提供技术和数据支持。

　　为应对新型的军事变革，解放军确定了“按照未来战场环境建设靶场”的发展思路建设未来靶场。解放军提出“按照现代国际行业标准建设水下靶场，讲求‘仿真’。这个‘仿真’，就是仿未来战场之真。”

　　此外，解放军靶场建设注重信息化趋势，注重“战场对抗”理念，研发的靶标开始具备干扰能力，逼得新装备在研制过程中充分考虑复杂环境。如今，靶场通过科技攻关，研制了水下兵器弹道实时监测系统，鱼雷水下运行轨迹变成可视的数字形象，可实时掌控，科学判读。

　　有分析说，由于西方奉行对中国的武器禁运政策，解放军注重武器的自我研发，因此，随着武器性能的逐渐提升，以前的老实验区必定不能适应新的发展需求。而此次报道的实验区透露出，解放军在武器研发尤其是海军武器研发方面已经具备相当实力。解放军引进国际先进的军事发展理念与实战相结合，这说明解放军已经走出了一条武器自主研发之路，已经开始了真正的“开门建军”。

解放军总长助理章沁生出访日本越南 磋商防务安全

【网讯】解放军总参谋长助理章沁生中将一行27日离开北京，赴越南、日本等国出席防务安全磋商。据悉，章沁生中将一行是应越南人民军副总参谋长阮德查中将、日本防卫厅次官守乌武昌邀请，出席第二次中越防务安全磋商、第七次中日防务安全磋商的。另外，章沁生还将出席中南防务委员会第三次会议及泰国王生日庆典。

　　章沁生此次访日被认为是“意义重大”，同时，这也是中国将军级高官时隔两年对日本的首度访问。据日本外交和政府消息渠道透露，中日双方的相关人士正在安排解放军总长助理访日具体事宜。此次访问旨在恢复中日国防高层的会谈。日本防卫厅事务次官守屋武昌去年3月访华时，就中国海军舰艇访问日本以及中国国防部长访问日本与中方交换意见，但由于靖国神社问题，此事被搁置。这次章沁生中将访问日本，日本方面打算与他协商，最终确定这些问题。

　　章沁生先后毕业于装甲兵学院、南京陆军指挥学院、国防大学。历任战士，坦克团排长、指挥员，军区装甲兵司令部作训参谋，总参军训部参谋，军区军事工作研究室主任、军训部部长，国防大学副教育长、战役教研室主任、教育长，总参作战部部长，2004年起任现职。章沁生多次率解放军代表团出国访问。

　　中日之间的军事交流时断时续，并且一直处于低层面。1972年中日建交两年后，两国于1974年互设武官处，军事交流也随之展开。但鲜为人知的是，中日军事交流同政治交流一样，一直通过官方民间等多种渠道进行。

　　本次章沁生出访除了访问日本之外，还将出席第二次中越防务安全磋商与中南防务委员会第三次会议。