陈水扁愿意保持台海两岸现状

陈水扁愿意保持台海两岸现状

路透社电，台湾总统陈水扁日前通过特使向美国表示，愿意保持台海现状。出席本次亚太经合组织的台湾代表张忠谋说：“陈水扁让我转告布什总统，他将遵守自己2004年就职演讲时关于海峡两岸关系的承诺。”由于中国方面的压力，陈水扁无法出席本次在河内举行的峰会。在本次峰会上，布什总统向张忠谋表示了美国对台海局势的深切关注。中国国家主席胡锦涛则呼吁海峡两岸应加强经济领域的合作，把发展经济放在首要地位。张忠谋说：“胡主席认为发展经济对双方都有利，其它问题可以一步一步解决。”

传国防部长李杰12月下台 显示陈水扁抓紧情治系统

【网讯】台湾国防情治单位首长可能要在12月大地震了，目前传出国防部长李杰（见图）可能要下台，由国安局长薛石民继任，而国安局副局长许惠佑将升任国安局长，外传这样的人事布局，显示出陈水扁将在2008年选前紧抓情治系统。外界也认为这是12月内阁改组后，陈水扁要主导外交、国防和陆委会等单位，凸显自己还在当家的事实。

　　李杰在最近频频安排视察部队和拜访立委行程，有立委质疑李杰的动作可能是因为已经预知自己将在12月内阁改组中去职，虽然李杰本人否认下台的传闻，但是立委说李杰早该下台了。

　　而另一位国防委员会立委，也表示确实得到李杰去职的消息，但他认为这不必然和国安局人事连动，而是年底一旦改组内阁，陈水扁很可能主导更换外交、国防和陆委会三个职位中的一个甚至两个，以便展示“我还在当家”。

　　只是李杰要离开国防部，传闻继任人选可能就是国安局长薛石民。国民党立委林郁方表示：“美国很多的重要职位，国安相关的职位，也都是文人在担任啊，美国各军种的部长，他们各军种有设部长，也是文人在担任啊，只有参谋长才是军人在担任，人家还是一样，把军队管得很好啊，所以跟文人军人无关，是跟专业的素养专业的精神，还有操守有关。”

　　不过，有另一传闻指出，薛石民还可能升任国安会秘书长。立委认为，如果薛石民转任国安会秘书长，可能接替李杰的人选有参谋总长李天羽和现任副部长柯承亨，前者从空军总司令到参谋总长都是陈水扁一手提拔；柯承亨更是从陈水扁当立委时，就是负责国防事务的助理，两人对陈水扁的忠诚度都不成问题，但李天羽对军中事务的掌握度，远胜过柯承亨，因此出线的机会较高。

　　如果相关布局属实，许惠佑将成为国家安全局成立以来，第一位文人局长。一位蓝营立委指出，薛石民、许惠佑效忠绿营的程度都超过李杰，陈水扁如果操作上述人事布局，显示他将紧紧抓住2008年大选前的情治系统。

　　据悉，12月9日就是台北高雄市长选举，行政院长苏贞昌和民进党主席游锡堃都已经宣示，只要民进党在这两场选举中失败，他们俩下台以示负责。本来属于民进党大本营的高雄市，因为受陈水扁国务机要费的影响，使得参选人陈菊的选情受到冲击，甚至几次民调都落后于国民党候选人黄俊英。

　　一旦民进党在高雄市长败选，苏贞昌辞职，内阁就要重组。而日前也有传闻指出，陈水扁正在邀请立法院长王金平来组内阁，虽然王金平本人否认，但王金平组阁的事件却获得国民党荣誉主席连战的支持。

　　自陈水扁陷入国务机要费等弊案以来，已多次传出阿扁属意王金平组阁。据悉，陈水扁上周四约见王金平，再度谈到邀王组阁事宜。陈水扁近日还向民进党内亲苏贞昌人士表示，因为李登辉正想招揽王金平、台湾的吕秀莲副总统等人筹组第三势力，所以要在下月台北、高雄市长选举后，邀王金平组阁，以阻止李登辉的企图伤害民进党。

民进党将开中评会讨论吴淑珍党纪 倾向处以停权

【网讯】民进党23日将举行中评会，讨论国务机要费遭起诉的民进党员包括陈水扁的夫人吴淑珍、前总统府副秘书长马永成、前总统办公室主任林德训、前总统府第三局出纳陈镇慧的党纪问题。目前部分中评委倾向，起码要依照党规，一旦起诉就停权的规定，将吴淑珍处以停权。不过，由于中评会是合议制，届时是否翻盘，备受关注。

中时电子报消息，由于国民党倾向修改内规，为台北市长马英九可能因特别费遭起诉排除参选2008总统障碍，民进党是否也会仿照修改内规，保住吴淑珍党籍。党副秘书长蔡煌琅表示，民进党一向一视同仁，必定照党规处理。

民进党明文规定，“一旦起诉，就是停权”，但适用对象为从政党员或党务人员，尽管党务人士强调应该至少将吴淑珍停权，但有中评委认为，吴淑珍是否适用起诉即停权规定，仍有疑义。民进党副秘书长蔡煌琅表示，明天有没有比停权更重的处份，民进党尊重中评会。至于吴淑珍算不算党公职，也由中评会认定。

中评委暨民进党北市议员吕滢滢表示，身边的确有比较多的声音，倾向停权。据她了解，由于人数问题，中评会是否召开目前未定；如果顺利召开，时间是在中午十二点半在党中央召开。而与第一家庭关系良好的民进党立委叶宜津则表示，她尊重司法，是否将夫人停权，她也尊重党中央决定。

另据悉，台北地方法院审理国务机要费案，决定于12月15日上午首度开庭，当天包括第一夫人吴淑珍等四名被告全都必须出庭，法官近日内就会发出传票。台北地方法院发言人刘寿嵩说，由于这是众所瞩目的案件，且考虑到吴淑珍出庭的安全问题，未来会密切与国安局配合，另外，有关吴珍淑行动不便，出庭应讯的动线还在规划中。

刘寿嵩表示，台北地院设有无障碍空间设施，吴淑珍出庭应讯应该不成问题，不过由于考虑当天前来的媒体及旁听的民众人数众多，为了方便其下车后能直接上楼出庭应讯，目前暂时规划吴淑珍从博爱路、也就是台北地检署的门口进来，不过这一切的动线还要与国安单位确认过。

台北地院12月15日开庭审理国务机要费案，这是全案爆发后，吴淑珍第一次公开对案情提出说明，对此，刘寿嵩表示，法院正在考虑比照审理李登辉，就新瑞都案出庭作证，以及审理副总统吕秀莲控告《新新闻》模式，加开刑七庭以外的刑六和刑八庭，以影音同步直播方式，让媒体、民众旁听。目前法院也正考虑比照苏建和案在高等法院首度开庭时，在一楼架设电视墙供关心民众全程观看。

国民党立委拟修内规保马 马英九一反常态不置可否

【网讯】特别费争议让国民党主席马英九脱不了身，为寻求解套，国民党内有中常委22日拟提案修改内规，让马英九即使被起诉也能参加2008总统大选，对此，马英九一反常态不置可否，大出外界预料。亲民党发言人李鸿钧22日表示，相信马英九的清白，但国民党也应该想想倒扁的初衷，现在要如何做出切割？而民进党立委则冷嘲热讽，痛批国民党堕落、无耻、没格。

综合台湾媒体报道，国民党籍立委蔡正元22日上午指出，马英九的特别费核销争议是制度陷阱，若因此被起诉，应以特别方式排除；如有必要，打算在明年三月提出具体条文，供党内讨论。而外界本以为马英九会反对这个提议，没想到面对询问的时候，马英九不置可否，只说交由党内讨论，大出外界预料。马英九表示：“我到现在还不知道有人要修这个东西”。

　　被问及支持与否，马英九轻描淡写地说：“我觉得这个本来就是我们党内的规定，（要不要废）由党内来决定”。有媒体提醒，王金平曾说这是两套标准，马英九却强调：“我刚刚不是说过了吗？标准订了以后，就该共同支持”。看来或许真的是因为担心会被起诉，马英九不再坚持当初一手策划提出的排黑条款，自我降低标准，开始学习“沾锅”。

亲民党发言人李鸿钧表示，以国民党中常委的说法，那么过去遭受起诉最后却无罪的人，是不是都应该讨回一个公道，李鸿钧说，亲民党相信马英九的清白，但是制度有制度的规定，违反了还是要负起相关责任。过去反贪腐倒扁的初衷，国民党不该忘记，更应该反求诸己，现在才来做切割，恐怕难得民心。李鸿钧也为亲民党主席宋楚瑜叫屈，称过去兴票案断送了宋楚瑜的总统路，国民党是不是也该还宋楚瑜一个公道？

而民进党立委则对此冷嘲热讽，痛批国民党堕落、无耻、没格，民进党立委王世坚表示，修改国民党内规，简直就是为马英九量身修订，因人设事，不伦不类，国民党好歹是民主政党，居然为了马英九，沦落至此，如果要修改内规，国民党直接征召马英九参选2008年总统就好了；王世坚并批，如果真的要改，国民党就是“假清廉改革之名，设立起诉即停权条款，面子要到了，用完即丢”，是欺世盗名。

民进党立委徐国勇也认为，国民党酝酿改内规，代表他们知道马英九特别费有问题，将被起诉，徐国勇质疑，蓝军立委都认为马英九被起诉可能判无罪，所以让他仍可选总统，为何陈水扁被起诉，就非下台不可？所以，蓝营立委用这样的标准对待现任总统，是两套标准，民众不能接受。

此外，民进党台北市长候选人谢长廷也表态称，如果修改就是“向下沉沦”。谢长廷表示，这是没有远见及对法律不了解的作法。他说，原来制定排黑条款时以为拘束别人，不晓得反而拘束自己，主要是法律重要的精神是拘束强者、有力人士，如果是拘束没有力的人，因为他们在原本没有法律时就很吃亏，而法律的可贵就在于它能拘束。谢长廷表示，如果国民党修改排黑条款就是“向下沉沦”，这个社会的坏人不多，但不能一直作陷阱要掐死别人，每个人都要将心比心，指责别人时也要想想自己是否也可能面对。

“票房毒药”陈水扁想站台辅选 谢长廷陈菊婉拒

【网讯】距离台北高雄市长选举投票只剩半个多月，近日有消息称陈水扁将在选前最后几天站台辅选，不过，民进党台北市长候选人谢长廷对于是否邀请陈水扁站台一事则于21日晚明确表示，有些新人需要重量级人物背书，但他不需要，他自己就是资深的参选人。

综合台湾媒体消息，北高选举进入最后倒数的白热化阶段，陈水扁是否会出席造势场合为民进党籍北高市长候选人谢长廷和陈菊站台拉抬声势，备受瞩目。陈水扁自去年成为台湾县市长选举的“票房毒药”后，民进党人在选举时都不太愿意陈水扁出来为自己站台，谢长廷21日即表示不需要重量级人物背书，22日又说陈水扁或太具新闻性的人例如许纯美来站台，一定会抢他锋头。此话一出，不仅切割意味浓厚，把陈水扁与许纯美相提并论，也惹来诸多联想。

谢长廷22日出席民进党中常会时表示，配合选举需要当然欢迎，“但是陈水扁来会抢我镜头，因为大家都会报道陈水扁，主角就消失了。”他希望选举还是以他为主，谈论政见抱负，“如果太具新闻性的人例如许纯美小姐来，一定是抢我的风头。”

而民进党高雄市长候选人陈菊也加以推托说，如果陈水扁愿意借此机会向选民说明国务机要费的问题，她也会欢迎及尊重。

陈菊22日在一记者会上接受采访时表示，陈水扁近来因为国务机要费的问题有很多的委屈，如果南台湾的民众认为陈水扁有必要来辅选，而他也愿意借此机会向民众说明国务机要费问题的话，她就表示欢迎，并尊重他的决定。

台湾的总统府则对此回应，目前对站台辅选并未有进一步的规划，陈水扁是否参与辅选将看他个人的时间及党中央规划。

李登辉澄清与台联不合传闻 暗示第三势力有空间

【网讯】李登辉与台联之间的关系，在第一夫人吴淑珍被起诉后一直饱受注目。外界甚至揣测李登辉因为台联不支持三罢，已经放弃台联高雄市长参选人罗志明。李登辉22日露面，澄清与台联党不合的传闻，并指是陈水扁操弄造成的。

综合台湾媒体报道，李登辉在与台联党候选人见面时表示，“有人希望我站在他那一边，但是没有人能动摇我的看法，”有人找大老来找他，但他不为所动，暗指陈水扁操弄与台联党不合传闻。

　　李登辉还指出，台湾的民主化“很怪”，变成蓝绿两大集团对峙，吵闹不停，对台湾没有帮助，暗示第三势力有空间。

虽然李登辉迟迟未参加任何关于台联的公开辅选活动，但是22日台联高雄市长参选人罗志明将公开李登辉的推荐录音带和亲笔亲名信函。据了解，李登辉在约一分钟长的录音带内容中表示，罗志明是地方培养出来的在地政治家，不但操守百分百和具有国际观，更重要是坚持台湾本土意识，他绝对支持罗志明参选高雄市长，并呼吁高雄市民肯定罗志明。

　 此前有台湾媒体分析指出，以台湾的“五十对五十”的蓝绿基本政治结构来看，尽管陈水扁紧抓了约13%到18%的“深绿”板块，占全民20%到30%的“亲绿”、“浅绿”和“正绿”，远比“深绿”板块还要大的板块选民却成了当前政治版图中的“无主物”，这正是李登辉的目标。
　
据指出，“消灭”台联的方法是将之并于“第三势力”铸成的炉灶，甚至准备吸收民进党和以王金平为首的本土国民党等成为新兴政党，广纳百川之下便成了仅次于国民党的“第二大党”。李登辉要的不单仅是第三势力的窜起，更要组成具有影响力的政党，融入台联、民进党、国民党更不排除亲民党的可能，正好符合李登辉强调的非蓝非绿、中道力量也像苏进强所说的，“第三势力已经存在只是缺乏集结组织化。”李登辉要做的就是穿针引线的人。有亲李人士指出，以李登辉的个性“局势明朗前绝不会出手”，民进党暗潮不断，正是李登辉的“第三势力”朝“第二大党”迈进的最大推进力。

美国首度施压 促台湾与大陆商谈开放两岸三通直航

【网讯】过去一向不碰“两岸三通”议题的美国政府21日终于通过美国在台协会台北办事处处长杨苏棣（见图），在对美国商会的演说中松口。杨苏棣表示，美国鼓励台湾与大陆谈判，尽快开放三通，尤其飞机直航。杨苏棣警告，台湾越慢开放三通，则自外于区域整合趋势的风险就越大，而三通直航可使台湾更具竞争力，并成为更好的投资与经商地点。

综合台湾媒体消息，杨苏棣在这份经过美国国务院核准的讲稿中，不仅首度表示美国“鼓励两岸三通”，更重要的讯息是敦促台湾与大陆在三通问题上谈判。这项“三通谈判”的讯息单纯、清楚，和美国近来一贯敦促大陆与台湾领导人对话的内涵和层次完全不同。虽然美国政府支持两岸三通的态度，从今年初起已愈来愈明朗，但相关官员仍避用“两岸三通”。因此，杨苏棣21日要求两岸“谈判三通”，显然对这项攸关三地利益的议题已有了定见，在美国政府对两岸互动的态度转折上，深具指标意义。

杨苏棣指出，美国鼓励台湾移除贸易与人员往返海峡两岸的多余障碍，美国知道三通直航是个敏感议题，但台湾如果要维持全球供应链的重要地位，就需要与大陆直航。他说，只要台湾保持自我防御能力，就不必害怕与大陆这个庞大并快速成长的邻居关系变的密切，台湾也能更有自信面对大陆，和大陆进行友好协商，可以接受或拒绝大陆方面的要求。

此外，曾经担任台湾驻日内瓦世界贸易组织副代表、目前驻美国台北经济文化代表处的副代表邓振中也表达了台湾急于要推动和美国展开自由贸易谈判的必要性。他说：“因为现在整个亚洲地区自由贸易谈判的活动是非常的频繁的。以中国为例，中国跟东协这些国家展开的谈判。这种活动是非常密集的。这会涉及到一个国家竞争力的问题。自由贸易谈判需要时间，所以台湾希望在这方面尽早开始。”

针对同中国大陆展开三通谈判的问题，邓振中副代表说，事实上台湾已经在进行有关的事宜。他说：“台湾在很多作为上已经非常开放了。比方说最近的包机、观光客。很多事情都是自由化的步骤。当然，我希望北京方面能够配合，如果能够配合的话，这方面自由化的工作可以做得更快一些。这是吻合大家的政策的一个方向。”

而台湾政治大学外交系的教授邓中坚则表示，目前陈水扁陷于贪污丑闻的风暴之中，必须靠向深绿的阵营，以博得深绿人士的支持，因此对和中国大陆三通的问题比较迟疑，但是幸好，台湾的行政院长苏贞昌比较务实。他表示：“推动三通就看苏贞昌是否能发挥相当大的推动的作用。苏贞昌是一个相当关键点。”

邓中坚教授表示，就目前来说，台湾自身的防卫能力应该没有什么问题。但是，目前人们关心的是未来几年的变化，尤其是大陆军队的强化，加上海峡对岸中国大陆导弹面向台湾的部署令人担忧。

而此前美国国会的美中经济及安全审查委员会11月16日发表的年度报告说，台海两岸军力持续变化，已经使得大陆有能力阻止美国成功地介入台海战事，因此应该继续提供军备以强化台湾的国防。美中经济和安全审查委员会主席伍尔泽则表示，随着大陆军队对台湾的态度日益强硬，大陆对台湾的意图似乎具有威胁性。

王金平组阁只待时机？传连战点头并出面说服马英九

王金平组阁的条件与氛围逐渐成熟

【网讯】蓝绿阵营高层均传出陈水扁有意找立法院长王金平组阁的传闻。据了解，国民党荣誉主席连战认为由王金平出面组阁，符合多数党组阁能让社会“安定、和谐”的目标，未来陈水扁执政仅剩的一年半任期，若为台湾大局的发展着想，这是极可行的方案。

据《中国时报》消息，连战向国民党主席马英九提出这项构想时，也是用“安定、和谐”为主轴企图说服马，马也当着连战的面表示相当认同这项想法，但后续是否会有所响应，目前尚不得而之。

国民党近来多事之秋，几位青年中央委员正积极运作，寻求105位中央委员联署，要求召开临时中全会，针对罢免基隆市长许财利、处理马英九特别费案，与如何响应联合内阁议题，由中央委员会全体会议作成决议。据了解，这次的临时中全会主要针对立法院长王金平可能组阁议题而来，将由中全会的位阶来确立“党进党出”原则。

另有亲连立委分析，连战思索王组阁问题时，一点都不担心会有裂解泛蓝的问题，他很清楚王金平对党的立场与态度相当忠贞，不可能去当谁的棋子，或受陈水扁的分化；但以王处事圆融、擅长协调的个性，对呈现两极化对立发展的社会，能发挥很大的调和作用。

据了解，经过连战不断的沟通，许多对王组阁原本态度倾向保留的泛蓝立委，看法也逐渐转向，目前反对的声浪并不多；而国民党中常会的结构，也有利于争取多数组阁意见的铺陈与议决。因此，在王组阁的条件与氛围逐渐成熟下，目前大概仅剩下时机问题了。

而台湾的总统府则在21日澄清，所谓陈水扁多次邀请立法院长王金平组阁，且已于上周向党内人士透露此一讯息，意在破解第三势力，并非事实。总统府指出，陈水扁上周并未与所谓亲苏人士见面，何来北高市长选完将是“苏下王上”的时机？

行政院长苏贞昌21日面对在野立委追问，也没有直接否认此事，仅不断反问“不晓得谁叫亲苏人士？”不过，他也说：“没有人亲我也不好啦！”“可能有人亲苏啦，只是不知道（陈水扁）找谁？有没有找？”

苏贞昌表示，“人到无求品自高，”要不要下台，提名他的人可以决定，自己也可以决定，他当行政院长就尽心尽力、每分每秒认真做，随时有下台准备，不会去想去留问题，才能做好行政院长。　但苏贞昌透露，上周的“扁王会”一事他确实知情，但是否事先知情，“这我就不讲了。”

总统府方强调，陈水扁之前约晤王金平院长，主要是谈国务机要费与首长特别费如何法制化以及监委人事与军购案等问题，自始至终都未提到邀请王院长组阁事宜。

另针对立委询问若民进党在北高两市市长双双败选，是否要辞职以示负责的问题，苏贞昌表示，他是民进党北高选战主任委员，败选他会负责，但立委追问负责包不包括辞职？他说：“我都没有这样讲？”并强调这是党务，到时候会出现什么状况也不清楚，因此，不在立院陈述。

空军一号青天白日旗消失 拆穿陈水扁政府外交谎言

【网讯】此次台湾代表张忠谋搭乘总统专机飞抵河内，究竟有无背着青天白日满地红旗登陆？回顾17日国际记者会现场上有关官员的回答，显示出台湾的新闻局及外交部刻意塑造外交空间，误导外界的认知。

新闻局强调是总统座机

　　张忠谋搭着外交部和总统府号称的空军一号飞抵河内，尽管张忠谋及新闻局都发布新闻说是“陈水扁不在上面，就不叫空军一号”；但是新闻局当天主动提供给媒体张忠谋下机的影带，而随行的新闻局副局长易荣宗也公开跟媒体证实，那架“确实就是陈水扁的座机”。

媒体询问易荣宗是否有遮掉青天白日满地红旗，更有法新社记者在记者会上询问，这架飞机是“国家的飞机”，专机上挂旗飞抵非邦交的越南，是否有特殊政治意涵？对此，易荣宗既不承认也不否认，只强调，跟越南政府有默契，不讲细节。

因行政专机抵达系在管制区内，行政院并未让媒体赴机场接机。经一一查证前往接机的少数几位高层官员，一律都指由易荣宗或外交部国际组织司长陈忠回答。

误导外界：台越有默契

　　整个记者会现场，从张忠谋、易荣宗，到台湾驻越南的台北经济文化办事处代表黄南辉等，虽不直接回答记者问题，但都刻意保留某一种空间，让现场所有人判断，就是空军一号停在河内，只是与越南官方存有某种默契与协商，不能讲白，不能高调，只能低调。

张忠谋在17日河内举行国际记者会上说，他搭乘的专机不叫空军一号，陈水扁不在上面，就不是空军一号。而且，他还会搭原班机返台。

借口中国打压只能低调

　　张忠谋的回答，很坦白且诚恳，让媒体几乎相信那架就是背旗专机。只是不能讲白了，只能这么低调，不要没事去激怒中国。

事实上，在今年APEC上，台湾方面除刻意操作空军一号抵河内的议题外，还刻意操作了领袖的双边会谈，至今台湾方面的回答都在向媒体暗示，张忠谋在APEC期间确实进行一些“非正式”的领袖双边会谈，只是怕中国打压，都不能透露。但据查证，其实一个正式双边会谈也没有。

扁政府意图营造台湾在这次APEC领袖会议达成重大外交突破的印象，因此释出“同一架飞机，飞机只有一架”的讯息误导媒体，让媒体误以为被称为空军一号的总统行政专机成功突破中国封锁，带着青天白日满地红旗降落无邦交国。

事实是，官员声称的外交成就从头到尾都是一场骗局。空军行政专机搭载领袖代表出席会议的重要意义，不单纯在于它是军机，更重要的是机身上的旗具有主权宣示意义，能让外界清楚得知它是台湾空军的行政专机。这架空军行政专机降落在河内机场时，从外观上无法看出搭载的代表来自台湾。面对媒体追问，相关官员都不敢说明机身到底有没有旗。一个连官员都觉得见不得人、不敢说清楚的外交安排，却被扁政府大肆宣传为重大成就，成了陈水扁口中的“历史上的首次”；如果不是媒体拍摄到青天白日满地红旗“消失”的画面，扁政府还打算永远欺骗下去。不禁让人想问，扁政府未被揭穿的外交谎言到底还有多少？

香港自由党提议开赌场 亲北京政党批评会助长赌风

【网讯】澳门多个博彩娱乐场相继落成，大大刺激经济发展后，一度低落的“香港开赌”呼声又再度在香港高涨起来。但有关建议随即遭到一些亲北京政党及反赌博团体反对，认为会鼓励赌风。

　　《联合早报》报道，早在两年前就已经倡议香港开设赌场的工商界政党——自由党，近日再次发力，准备于22日在立法会提出动议，要求香港特区政府研究在大屿山兴建综合消闲和博彩娱乐中心，以为香港创造数以万计的就业机会并增加港府收入。

　　自由党主席田北俊较早前在亲北京报章《文汇报》撰文解释，香港邻近不少国家及地区对于赌业都想分一杯羹。如一向较保守的新加坡去年便决定开放赌禁，并发出两个赌场执照，让财团在当地发展附有赌场的旅游度假村。有关赌场还未启用，政府最近已公开表示不排除发第三个执照。

　　“如果香港仍然瞻前顾后、左顾右盼，连研究开赌也加以拒绝，便会大大落后于形势。”

　　田北俊指出，跟赌场一起兴建的设施，包括酒店、零售、饮食、水疗按摩等服务业，都会创造大量适合低技术、低学历人士的基层职位。“粗略估计，单单由有关计划带动兴建的酒店群，便会有多达2万间房间，每个房间可以创造一个直接职位，即是可创造约2万个职位。”

　　田北俊表示，他明白对于香港开赌的问题社会上有忧虑，怕会助长赌风。但是，“我们提议的这个综合消闲博彩娱乐中心，赌场只是其中一个吸引点规模是有限的，而且可以是专为访港旅客而设，以防止香港的赌风变得炽热。”

　　至于外界担心香港如果开赌，可能会影响澳门的经济，他认为，时移势易，澳门目前的发展一日千里，可谓士别三日，刮目相看，“香港即使现时便就开赌展开研究、咨询公众及计划，都要花上十年八载的时间，届时澳门的财政状况及发展，必然更为稳定及成熟，实在无须忧虑香港的竞争。”

　　不过，香港监察赌风联盟批评，香港兴建赌场所付出的社会成本，远高过为港府带来的收入长期而言只会得不偿失。联盟并以澳门为例，指开放赌权后当地警方要增加开支维持治安，这对社会没有好处。

　　亲中政党民建联也表示反对自由党的建议。民建联立法会议员蔡素玉21日指出，同意香港开赌可以刺激本地经济，但同时它却会为和谐社会埋下危机，故民建联22日在立法会上会投反对票。

　　该政党较早访问了300多名大屿山居民。蔡素玉引述调查的数据称，75%受访市民反对在当地兴建赌场，其中30%担心会影响治安，30%担心子女容易沉迷赌博，55%认为赌场不能促进香港的旅游业发展，只有20%认为可以增加就业机会。

　　有香港政界人士认为，自由党就算22日赢了立法会此仗，香港开赌的机会也不大，因为还要过北京的关。

　　分析指出，港澳回归之后，在北京政府协调下珠三角各个城市均已互有分工，香港发展国际金融业务和世界航运业、兴建迪士尼乐园，澳门则专心扩展赌业，彼此河水不犯井水。虽然各个地区没有明文规定不得“捞过界”，但彼此之间应有默契。“除非香港现在陷入严重不景气，否则开赌的建议难以获得中央政府的支持，要成事也就难上加难了。”

新闻背景：大屿山是港人休闲胜地

　　香港自由党22日将在立法会上提出动议，要求香港特区政府研究在大屿山兴建综合消闲和博彩娱乐中心。

　　大屿山位于香港西南，是香港境内最大的岛屿，面积144平方公里比香港岛大84％。这里海岸线漫长曲折，港湾与沙滩、高山与流水，自然景观和历史古迹交相辉映。

　　从70年代开始，许多香港人在周末或者节假日都喜欢到大屿山游玩、休息。大屿山的主要旅游景点有：宝莲寺、大澳、青马大桥。迪士尼乐园一年多前也在大屿山落户。两个月前，耗资10亿港元的亚洲最大型缆车系统——香港大屿山“昂坪360”缆车正式启用。

　　香港国际机场位于大屿山赤鱲角。从大屿山通往九龙的青马大桥是世界上最长的公路铁路双层斜拉三塔吊桥。

　　大屿山的历史遗迹，包括东涌炮台和宝莲古刹。位于大屿山昂坪高原上的宝莲寺，是香港规模最大的佛门胜地之一。大屿山宝莲寺有个天坛大佛，该像是全球最大的室外青铜佛像。

　　大屿山西南是大澳，是香港境内最偏远的渔村，三面环山，西面向着伶仃洋，是香港人观赏日落的地方。

最好时机已过 香港现在开赌场也难赢澳门

澳门博彩业的数字，已经超过美国赌城拉斯纬加斯，难怪有人重提香港开赌。

　　香港政府21日报喜，透露第三季增长有6.5%，表现是近二十年最好，不过有专唱反调之人就话，日前有投资银行发表了报告，预言澳门的人均生产总值，好快会追过香港，如何面对澳门急起直追，香港应该要重新研究开赌的可能性。

　　《日报》评论员齐秀峰发表文章说，澳门自从开放赌权后，经济急速发展，刚刚有美资大行出了一个报告，自从几年前澳门开放赌权后当地产值急速提高，去年澳门人均产值已经有两万四千多美元，比起香港的两万五千几美元，只是相差半成左右，在今年高速增长后应该有机会接近甚至逼近香港。

穷弟弟好景过富哥哥

　　过去在很多人眼中，澳门是穷弟弟、香港是富哥哥，但回归后此消彼长，澳门人身家固然急速上升，感觉比香港更要好得多，说澳门人均产值高过香港听落令人惊讶，计落却绝不出奇。因为最近有数字话，澳门博彩业的数字，已经超过美国赌城拉斯纬加斯，由此可见当地博彩业发展有多惊人，最近陆续有统计数字话，澳门自由行的人数好可能超过香港，至于澳门新盘楼价现在每尺卖四千元，贵过香港好多住宅，的士牌价亦一早超过香港。

　　澳门一片好景，香港当然有点眼红，最近自由党主席田北俊就旧事重提，建议香港搞赌场实行分一杯羹，这个建议本来不是很多人上心，但当澳门愈来愈多“靓仔”数据公布，不排除这个说法又会炒热。

　　过去香港曾提过搞赌，当时还是做司长的曾荫权还到过赌城取经，但结果因为董伯反对未成事今日田少重提旧议，齐秀峰同好多人倾开都认为时机已过讲那么多也没有用了。

大屿山开赌难赢澳门

　　对于香港开赌，有乐观和悲观的反对意见，悲观意见认为，香港根本是夜郎自大，以为开赌就可以抢澳门生意，却不明白现在澳门招揽了几个美资财团落户，兴建的酒店有二十几间，投资金额涉及数百亿元，当地物价、地价远低于香港，试问香港要和澳门竞争，可以落几多本钱？

　　悲观派说，当日澳门开放赌权就是见到亚洲赌业会飞跃发展，那时的假想敌不仅是东南亚国家还有日本，因为以日本的财力和服务水平，若然开赌杀伤力非同小可，于是决定借助外地，现在澳门连拉斯韦加斯都赶过，香港想在大屿山搞个小小赌场就话抢生意，会不会大过天真和高估自己呢？

股市已等如半个赌场

　　至于乐观一派则话，香港近年股市好兴旺，澳门过去曾谂过搞股市，但近年无再提这个想法，背后原因是中央有分工，金融中心由香港做、博彩中心由澳门做，若然香港见人家好赚又踩过界开赌，澳门一样可以以牙还牙搞股市，近年国企赴港香港发过猪仔，而且外资大鳄猛发窝轮等衍生工具，每日成交近百亿，基本上都等如半个巨型博彩场地，香港已经食了最大块的肥猪肉，缘何又要走去开赌呢﹖所以无论点讲，叫香港搞赌都是浪费精力，不如搞好眼前实际的东西！（文/齐秀峰）

《基本法》紧箍咒 香港2012年普选机会渺茫

　　香港策略发展委员会23日讨论行政长官及立法会普选模式，公民党议员汤家骅22日在立法会率先要各党派议员表态，是否支持2012普选行政长官，不过，在亲政府的政党弃权和反对下，议案也难望通过。事实上，在《基本法》“循序渐进”的紧箍咒下，而07、08年选举又原地踏步，2012双普选机会也十分渺茫。

　　香港《日报》分析文章说，“本会认为2012适合普选行政长官”议题本来十分中性，用字也很小心，只是一日中央未有定案，说是2012，若最后中央否决便落得自讨没趣；说迟些落实，政党也要参与直选，试问又如何向要求普选的市民交代，正所谓左右做人难，为了令2012仍可以是一个普选特首的时间，自由党的杨孝华便加入“成熟条件”的字眼，以显民主，只是民主派又认为这是多此一举，也不打算支持。

　　提出动议的汤家骅坦言，提出议案目的“是希望提供一个场合让各大政党表明心迹”，认为除了策发会之外，立法会是讨论普选的最适合平台，议案最终是否获得通过并非很“大件事”，又说距离2012年还有六年时间，所以即使议案获得通过亦未必可以即刻实行。

　　民建联在2012普选特首和立法会上正处于两难状态，支持又死不支持又死，所以向来他们都会以在合适条件下，支持尽早落实普选，一于不受任何时间限制，以免落得转軚又转軚的恶名。民建联副主席谭耀宗则不愿表态，表示一切有待今早开会后再作决定，但表明民建联一定会在议会上发言。

　　工盟的李卓人下周三又会动议，2012普选立法会，相信各个政党又要再次表态和解说一次。（文/杜良谋）

青天白日旗神秘消失 愚民过干瘾自欺心态可悲

　　总统专机执行任务前摘掉青天白日满地红旗，是何等严重的大事，官方隐瞒真相在先，又刻意包装成“重大外交突破”。还原事件始末，却发现根本是出荒谬至极的戏。

《中国时报》特稿文章称，张忠谋及代表团成员是在17日APEC非正式领袖会议开幕前一天率团起程。但因历年来，代表团与会都是搭民航机，外界一直没有注意到今年有什么不同。却有消息指出，陈水扁16日接见张忠谋时，已提到搭总统专机，飞航情报区都谈好等情节；惟这一段，府方并没有对外公布。

代表团17日下午起程，外交部主任秘书吕庆龙在政院新闻局向媒体说明代表团行程，强调这是总统行政专机第二次执行飞往海外任务。当天中央社的新闻强调，张忠谋是搭总统专机抵越南河内参加APEC峰会，并强调是彰显台湾经济影响力。

悬疑的是，既然这是官方口中的重大突破，代表团从台北出发，到抵达越南河内，都没有开放媒体采访。新闻局只提供官方摄影师在河内拍摄的专机照片，供媒体使用，照片取景都刻意略过机尾。当天中央社的新闻稿还指出，“绘有青天白日满地红旗的专机降落在非邦交国的越南机场，确是不争的事实。”

而在APEC大会期间，官方从未否认代表团搭总统专机。只有张忠谋较坦率，反复强调有总统在上面的飞机才叫“总统专机”，与他21日在记者会上的说法一致。

20日傍晚专机返台，前往采访的媒体赫然发现专机身上的青天白日满地红旗不见了。但查询时，官员还是支吾其词，外交部只敢讲“专机去和回的形式上，并没有不同”，完全不敢承认，出发时就把青天白日满地红旗涂掉了。

一直到21日上午的记者会上，官员还是不断绕圈圈。最后还是张忠谋讲实话：“去的时候没青天白日满地红旗，回来也没青天白日满地红旗。”才为媒体释疑。

相较于张忠谋和外交部的低调，陈水扁21日还是高调地说，代表团搭的就是总统专机，“这是历史上的首次，当然别具意义。”几套版本截然不同，到底谁说的才是事实？

特稿文章表示，总统专机是主权象征，如要把这架飞机解释成空军行政专机，也是主权象征。政府硬是为了创造外交突破假象，把机身上的青天白日满地红旗涂掉，自我矮化主权莫此为甚。本来代表团搭民航机去开会，没加分也没减分。总统专机涂掉青天白日满地红旗事件曝光，再加上陈水扁、张忠谋、外交部对专机定义各自表述乱了阵脚，只能说是弄巧成拙，得不偿失。

针对这起“青天白日满地红旗失踪事件”，官员要求媒体体谅外交处境困难。不过可悲的不在外交困难，而在政府官员自欺欺人，即使骗骗台湾民众也好。

国务机要费案12月15日开庭 将传讯吴淑珍等四人

【网讯】承审国务机要费案的台北地方法院合议庭21日经过评议，决定从准备程序庭开始，全程合议审理，并决定12月15日上午第一次开庭，传讯陈水扁夫人吴淑珍（见图）、前总统府副秘书长马永成、总统办公室主任林德训、总统府第三局出纳陈镇慧等四名被告。由于吴淑珍等四名被告都没有向法院陈报委任律师名单，而贪渎案又属于强制辩护案件，合议庭已经指定公设辩护人曾德荣为她辩护。

对于是否会担任吴淑珍的辩护人，与第一家庭关系密切的律师顾立雄21日仍然没有松口，只表示“还在讨论中”，但一般认为他接受委任的可能性极大。只要顾立雄在开庭前接受委任，合议庭将解任公设辩护人曾德荣。曾德荣表示，他尚未阅卷，但会以平常心处理国务机要费案的辩护工作，尽全力帮吴淑珍答辩。

全程合议 原则公开审理

《中国时报》消息，国务机要费案将由台北地院刑十六庭审判长蔡守训、受命法官徐千惠、陪席法官吴定亚组成合议庭审理。本案采全程合议审理，未来整个审理的程序进行和指挥，都将由审判长蔡守训主导；论告公诉检察官，则由主任检察官张熙怀领军。

蔡守训表示，本案将依法院组织法八十六条规定，采公开审理为原则，如遇有涉及国家机密资料等情事，则依同条但书“有妨害国家安全之虞”的规定，当庭谕知或开庭前裁定，改为不公开审理，届时除被告、证人、辩护律师和公诉检察官外，其它无关诉讼进行所有在场旁听者，全部都得退出法庭。

台北地院是在11月15日分案审理，合议庭三位法官看完检方移送的31宗卷宗数据后，利用20日晚间，在办公室加班评议、讨论，21日定出12月15日首传吴淑珍等四位被告的开庭时间，并发出被告传票和检察官开庭通知书。

为使审理程序顺利，合议庭也要求检察官和被告，要尽速提出证据清单、人证、物证等待证事项。另检方扣案的国务费支出凭证等资料，也要尽速移送法院。

凭证旁听 考虑影音转播

　　鉴于这件“世纪大案”受到的关注度，台北地院在行政支持方面，初步决定采取吕秀莲当初控告“新新闻”案、以及李登辉为“新瑞都案”出庭作证的模式，在开庭审理当日，会核发旁听证，媒体记者和一般民众，得凭旁听证才能入庭旁听。

开庭当日，台北地院也将准备一个备用法庭，让无法进入法庭旁听的媒体记者，以现场影音传送方式，透过电视荧光幕观看法庭开庭情形；另外也会准备一个法庭，让依法享有特勤警卫保护待遇的吴淑珍随扈或医疗小组成员休息、待命。

台北地院行政庭长刘寿嵩表示，本案受关注程度，超过以往其它案件，未来如何审理，将由合议庭决定，行政单位基于支持审判立场，会尽量支持合议庭的审理工作。为免民众向隅无法旁听，该院也会考虑，是否要在法院一楼等适当场所，架设大型电视墙，让民众也可透过影音传送方式观看审理。

邵晓铃状况持续好转 渐脱险境没有立即生命危险

【网讯】因车祸重伤的台中市长胡志强夫人邵晓铃，在奇美医院医疗团队的全力救治之下，22日病情有逐渐好转的迹象。

　　中评社消息，奇美医院方面22日上午再度说明病况，院长詹启贤表示，邵晓铃状况持续好转当中，已渡过最危险期，没有立即生命危险，并正逐渐脱离险境。而体外循环机已拔除，23日将做全身的电脑断层扫描。

据《中国时报》报道，台中市长夫人邵晓铃的昏迷指数21日由三转四，体温回复36.7度常温。奇美医院院长詹启贤表示，比前一天进步，医疗团队备受鼓舞，将借药物减量了解各器官进步状况。奇美医院加护病房主任侯清正强调“医护团队正在拯救一条性命，不是在拖延死亡”。

詹启贤表示，脑部未受重创情形下，邵晓铃已能主动打开眼皮、对疼痛有反应，显示脑干机能渐恢复正常，所有器官均稳定进步中。如果改善状况持续两至三天，就可以有好的结论。院方采取了两套抢救措施，一是低温处理；二是叶克膜体外循环机，均发挥了正面效果，令医护团队对邵晓铃病况乐观许多。

而加护病房主任侯清正指出，适度的低温处理可保护心脏，虽然功能被抑制，但基本上没有伤害。回复正常体温后，也能真正恢复心脏机能，而借叶克膜体外循环机辅助，邵晓铃的心肺能量也趋于活络。

目前院方在十二小时体温回温处理后，针对心脏、肺部检测功能均有显著提升，接下来将透过药物减量、调低帮浦运转、降低供氧量等措施，大胆测试正常状态下邵晓铃呈现的反应。至于取代心肺功能的机器要多久才能拔除，詹启贤指出，必须视情况，这几天还无法预测。

侯清正指出，由于邵晓铃已发挥正常排尿功能，可望先撤除洗肾机，再循序由侵略性较小到侵略性较大的病症，逐步撤除维生机器。侯清正感谢台大主动支持及医界提供意见，更对胡志强受伤住院还频频给医护人员打气，希望他们压力不要太大，感到很温暖。

而胡志强经院方施予处方后，20日睡了整夜，精神明显好转很多。随行秘书蔡容蓁于20日晚上手术包扎膝盖、臀部等伤口后，已由加护病房转一般病房，伤势稳定。

接见日本前首相森喜朗 陈水扁诉苦：我正遇到困难

【网讯】台湾的陈水扁总统21日接见日本前首相森喜朗（图左）说，2004年大选前竞争相当激烈，森喜朗访台给他鼓舞与信心，目前是他遇到困难的关键时刻，森喜朗再度访台，带来温暖与关怀他“非常感动”。

　　陈水扁又说，森喜朗一向提携后进、常给予后辈很多照顾，包括日本前首相小泉纯一郎以及现任首相安倍晋三都出自于自民党的“森派”，承蒙森喜朗的大力提携，所以他也应该算是台湾的“森派”。

　　陈水扁表示，他将代表台湾政府与人民，颁赠最高荣誉勋章—特种大绶景星勋章给森喜朗，表彰森喜朗长期以来对台湾的坚定支持。总统府秘书长陈唐山、前行政院长谢长廷、外交部长黄志芳等人陪同陈水扁接见森喜朗。

　　另外，针对媒体盛传陈水扁有意邀请国民党籍的立法院长王金平组阁、以破除前总统李登辉筹组第三势力，总统府21日发布新闻稿澄清，该项报道纯属空穴来风，没有事实根据。总统府秘书长陈唐山表示，陈水扁对行政院长苏贞昌所领导的内阁非常有信心。王金平当天也强调这是天大的胡扯。

　　自陈水扁陷入国务机要费等弊案以来，已多次传出阿扁属意王金平组阁。据《中国时报》报道，陈水扁上周四约见王金平，再度谈到邀王组阁事宜。陈水扁近日还向民进党内亲苏贞昌人士表示，因为李登辉正想招揽王金平、台湾的吕秀莲副总统等人筹组第三势力，所以要在下月台北、高雄市长选举后，邀王金平组阁，以阻止李登辉的企图伤害民进党。

香港特区政府重新界定角色及活动范围困难重重

　　香港自命崇尚自由市场经济，奉行积极不干预，但却在大经济环境急剧转变的情况下，一直未能成功推动社会经济转型，而在重新界定政府角色及活动范围的问题方面，亦显得困难重重，进展缓慢。

积极不干预成意识形态

　　对很多人来说，上述现象并不是甚么问题。事实上，在不少人眼中，当前香港社会所面对的难题——例如经济发展始终未能出现一股新的、能带动其它环节起飞的动力，而政府多年来尝试改变在供应各种社会服务的角色与策略时，亦总是进展缓慢，难有突破性发展——只在于政府偏离于旧日那种市场主导、“小政府”的做法而已。按这类想法而提出的建议，只要特区政府回到从前（即殖民年代）的起点，则所有问题都可以自行解决。

　　早前关于积极不干预政策是否已经过时的讨论尚未入正题便告一个段落，正好反映出香港政治议论的贫乏。所谓香港是自由市场经济（但现实是本地经济体系内不公平竞争甚为普遍），政府积极不干预（尽管政府在医疗、房屋、教育等方面的介入程度既深又广，不易改变参与程度和角色），早已成为意识形态，不存在讨论或改变的空间。

政治有认受性至为关键

　　所以，在曾荫权先生表达意见，提出议题之后竟落得要匆忙澄清，不敢再深入讨论。可是，现实中的香港社会真的存在一个完全自由市场的起点吗﹖真的有所谓回到旧日的位置吗﹖这里所提的问题，不单止是一种现实政治的考虑（主张回到起点的论者往往以既得利益的政治阻力为理由，来解释为何难以返回旧日的位置，而回避了是否真的存在这样的起点的问题），而是要指出这一种往后看的态度，已成为了阻碍进步和寻求应变方法的思想包袱，现应是把它放下，重新面对现实的时候了。

制度僵化无力启动变革

　　我想说的是，甚么积极不干预、自由市场经济最后都只不过是一个名词、口号。重要的问题在于政策或制度安排的强项与弱点。每一种制度安排，就算曾经是成功的主因，亦会因为内外环境的变化而需要调整。同时，更值得深思的问题是，曾经是成功推动发展的制度安排，很可能会成为变革的阻力。这是制度层面上组织惰性的问题。而同样重要的因素是，要启动彻底的转变，必须有政治认受性。否则，政府要启动变革时，便难以应付反对意见及其造成的政治压力。

　　回到本文首段所提出的问题：曾经令香港社会充满弹性和应变能力的制度安排，现在已开始出现僵化的现象。今天，香港的问题在于变得太慢，没有能力启动变革。（文/吕大乐 社会系教授）

辜仲谅滞留日本不出庭 恐被列为重大外逃通缉犯

【网讯】台北地检署侦办中信金涉嫌背信及金控法案的检察官曾益盛，订22日上午再度传唤副董事长辜仲谅（见图）开庭，但据检调掌握的讯息指出，辜仲谅滞留日本，不会出庭。调查局正寻求有效管道期望能策动辜返台到案说明，否则不排除列其为重大外逃“企业贪渎”通缉犯。

金管会发言人张秀莲21日表示，如果中信金副董事长辜仲谅遭到通缉，不能履行董事职务，金管会将发函中信金，建议其法人董事改派他人。换言之，辜仲谅一遭通缉，董事与副董事长职务都不保。

金管会：中信金副董职位不保

　　截至21日晚8点，台北地检署都没有收到辜仲谅的假单。辜仲谅已表明，暂时不会回台湾，因此22日应该不会到地检署应讯。

根据法规，主动改派与遭解职，差别在于辜仲谅未来复职的资格。如果是遭解职，会有很长一段时间，辜仲谅不能再担任金融行业相关职务。

由于另一位董事、辜濂松的女婿陈俊哲日前也悄悄请假三个月，滞留海外。如果辜仲谅是因为无法履行董事职务，被要求改派，陈俊哲是否有此问题？张秀莲说，陈俊哲的状况，金管会没有讨论过。但个案若有需要，将一并检讨。

办案人员曾欲透过辜仲谅在香港的妹妹辜仲玉，请她代为通知辜仲谅，希望他能如期出庭，但也无法联系上辜仲玉。办案人员侧面了解，辜仲谅赴日持用的是日本护照，令办案人员相当头痛。

积极寻求管道 策动辜陈返国

　　据了解，检调为查明辜仲谅与陈俊哲涉案的事证，北机组日前晚间曾前往中信金位于台北县林口乡的仓库进行案情的第二波搜索，查扣105箱的证物全数交给检察官，但截至21日为止，所清查的证物尚未发现中信银香港分行与“红火公司”的交易帐目，检方怀疑中信金有湮灭证据之嫌，目前仍在查察中。

据调查，中信金副董事长辜仲谅是透过中信银香港分行总经理陈俊哲，向英商巴克莱银行在台分行购买兆丰金3.9亿美元的保本结构债，期限是30年保证本息摊还，但陈俊哲在购买的第二年，便转手给“红火公司”，违反金控法转投资的规定，以及涉嫌背信罪。

据了解，由于辜仲谅与陈俊哲均持有外国护照，若22日辜仲谅仍拒绝出庭，除了检方将发布通缉之外，调查局也积极寻求管道策动辜、陈两人返国，若依然无效，调查局经济犯罪防制中心将在检方发布通缉的同时，立即列为重大外逃“企业贪渎”通缉犯。

吴邦国下月2日至4日访港 获邀出席立会议员晚宴

【网讯】全国人大常委会委员长吴邦国下月2日至4日访港期间，全体立法会议员包括泛民主派，获邀出席12月2日晚上的欢迎晚宴。已宣布参选特首的公民党议员梁家杰表示，即使出席晚宴，亦未必有机会与吴邦国近距离接触介绍其政纲。

　　《香港经济日报》报道，吴邦国是应特区政府邀请于12月2日至4日访港，出席国际电信联盟2006年世界电信展的开幕仪式及欢迎酒会。

　　泛民主派期望以立法会议员名义，约见吴邦国。特首曾荫权已安排于下月2日晚上，于会展为吴邦国举行欢迎晚宴，泛民主派议员全获邀请；社民连议员梁国雄（长毛）表示，届时亦会出席，至于可有示威行动，“届时再想。”

　　梁家杰表示，预计晚宴是包括社会各界人士，未必有机会与领导人接触。他又指，港澳办主任廖晖与中联办主任高祀仁是主管港澳事务的官员，但吴邦国并非专注香港事务，所以无必要特别向吴邦国介绍其政纲。

　　此外，港区人大亦获得特别邀请，在晚宴前与吴邦国会晤及合照。吴邦国访港期间，将出席12月3日电信展开幕仪式。

　　另外，台北市前文化局长龙应台21日力挺梁家杰参选特首，认为他正在进行一项“历史性的任务”。龙应台表明支持梁家杰参选特首，“我们应该尽最大的力气，能做一步就做一步，也许有一天就会达到(普选)。如果我们说2012年也争不到便应放弃，我想反而会是遥遥无期永不可能达到”。

指香港具金融贸易航运优势 特首促港黔合作创共赢

【网讯】香港行政长官曾荫权率团到贵州考察，他指出贵州省具备很多尚待开发的潜力，强调香港将继续利用泛珠三角区域合作的平台，尽力发挥香港在国际金融、贸易和航运等优势，与贵州省推动互利共赢的合作，为黔港合作带来新契机。

　　《日报》报道，这次考察团的目的主要是参观当地的旅游业及中药产业，以发展两地的商机，并于首日的行程中已参观了贵阳市的金阳新区、贵州信邦制药有限公司及中国铝业贵州分公司，总结第一天的行程，曾荫权表示“大家都感受到贵州省具备很多尚待开发的潜力”，直言今天的贵州—香港经贸合作交流会，将是一个好机会让两地的企业直接接触，“加强沟通，建立网络，共拓商机”。

贵州能源矿产丰富

　　考察团21日更出席了贵阳市人民政府的招待午宴，以及贵州省的欢迎晚宴，曾荫权指出，在泛珠九省的区域中贵州的能源、矿产、生物资源特别丰富，他说：“不但是江南煤海，也是内地四大中药材基地之一。”

　　又指出贵州拥有如黄果树瀑布等珍贵旅游资源，希望透过是次考察团，让港商更多掌握贵州的优势，也让贵州的企业加强对香港各服务行业的认识发掘合作的机遇。曾荫权重申，香港拥有高素质的物流、管理、信息科技、商业服务等人才，香港这方面的专业服务经验，相信有助贵阳推动自主创新的经济发展，指出贵阳在十一五期间也会大力推动旅游、物流、金融、保险等现代服务业，认为“两地可以进一步合作互补”，热切期望香港可在十一五期间，加强与贵州的合作，共同推动两地的经济发展。

把握“西电东送”商机

　　他又说，香港企业早已把握“西电东送”的商机，在2002年便投入资金兴建和营运贵州的电站，而且在“十一五”期间，贵州会加强交通和水利的重点建设，香港资金将发挥重要的支持作用，并希望贵州善用香港在旅游业和专业服务的优势，开发省内的旅游资源。贵州省委书记石宗源则赞扬香港，于曾荫权的领导下克服了不少困难，“经济持续增长，民生不断改善，社会整体形势向好方面发展。”

　　又认为香港在理念、管理及诚信服务这三方面也值得贵州学习，贵州省代省长林树森则赞扬香港近年经济表现强劲，曾荫权的施政策略也深得民心，就连石宗源也特别指出，自己透过阅读本地报纸，知道曾荫权每天清早上班便会看剪报，这种爱业敬业的精神也是值得学习。

【大陆客游台】大陆居民赴台旅游可望明年春天成行

【网讯】北京市旅游官员及台北观光产业联盟负责人21日在北京透露，中国大陆居民赴台游有望在明年春天成行，台湾旅游业界已做好准备。同时，2008年北京奥运会期间，台湾游也将成为北京向世界各国运动员、游客重点推介的项目，并有望乘坐直航专机赴台湾观光。

　　香港《文汇报》报道，大陆国台办发言人李维一于15日表示，中国大陆赞同两岸有关民间行业组织尽快就开放中国大陆居民赴台旅游和包机的周末化进行同步协商、同步安排、同步实施。

　　李维一还表示，中国大陆居民赴台旅游，由中国大陆与台湾旅游行业组织进行有关的商谈，这方面的工作仍在继续有序地进行。

　　台湾行政院大陆委员会高层官员则同日指出，有关开放中国大陆人士赴台观光的议题，两岸协商进度未暂缓，仍透过既定管道持续进行技术性磋商，希望中国大陆当局能感受到台湾方面的积极态度，早日具体善意响应，台湾仍致力期望年底前能使这项政策目标实现。

　　全面开放中国大陆人士赴台观光事项，中国大陆指定“海峡两岸交流旅游协会”、台湾指定“台湾海峡两岸观光旅游协会（简称台旅会）”互为对口的联系安排协商单位。

　　台湾陆委会两岸事务官员也表示，中国大陆在两岸协商议题上，常常流于放话层次，对外释出的讯息，反而会使协商增加困扰，让台湾搞不清楚中国大陆的立场。为了两岸好，他希望中国大陆能“坐而言不如起而行”，赶快把技术性磋商的不同意见完成内部行政程序，早日给予台湾下一步善意的回应，实现中国大陆人士赴台观光的目标。不过，大陆方面则认为，是台湾当局一直拖延才导致大陆居民迟迟不能赴台旅游。

　　另外，虽然大陆居民赴台游尚未正式开放，但别具台湾特色的“蒋公足迹游”日前首度高调“登陆”中国国际旅游交易会。台湾业者期望能借此提前挖掘大陆潜在的游客市场。

　　“就好像台湾游客到大陆最希望去湖南、延安，探访毛泽东的足迹，我们设想一旦开放大陆居民赴台游，大家最想看的一定也是蒋介石、蒋经国父子在台湾的足迹，”桃园县观光局行销负责人张渊柏坦言。

　　蒋介石身着中式长衫的巨幅老照片成为本次旅交会上的一道“风景”。配合“桃园慈湖”几个简体大字装饰，整个展位成为全场最大规模的台湾旅游展位。现场派发的“两蒋足迹、尽在慈湖”宣传小旗及蒋介石肖像书签，还一度供不应求。翻开特制的“两蒋游”行销手册，可以发现策划者特别选用了简体字版本。除了大溪、慈湖两处陵寝，还有角板山行馆、大溪公会堂、后慈湖等与蒋家行踪相关的经典景点。（图为台北市在此间举行的中国国际旅游展上大打“蒋公牌”。特别请到这位“蒋公分身”吸引大陆客眼球。）

美国不再是避税天堂 台美将重启双边租税协议咨商

【网讯】搁置十年的台美租税协议咨商即将重新启动！美国在台协会（AIT）台北办事处长杨苏棣（见图）21日表示，“在台美现有架构下，台美即将展开租税协议的谘商，甚至有可能在未来几个月内均达成。”一旦台美洽签完成租税协议，台美双方企业固然可以享受到避免双重课税的优惠，但是台湾人放在美国的资产，亦有可能因台美税务数据的交换而曝光！

　　《工商时报》报道，据了解，在去年韩国举行的ＡＰＥＣ财长会议，财政部长林全曾向美方表达愿意重启租税协议谈判，但是杨苏棣21日选择在台北美国商会，公开发表演说时，高调说出美方渴望（eager）开启双边租税协议，颇令在台美商与台湾官方感到惊讶。

　　过去台湾与美、加洽谈租税协议时，即有因中共干扰而失败的例子。因此财政部与欧盟的荷、英、瑞典等签租税协议都采鸭子划水的方式默默进行。不过，财政部官员仍将杨苏棣的谈话视为正面讯息，“台美租税协议已有十年以上没有谈，我们乐观其成”。

　　财政部官员表示，如果能完成台美租税协议将是一个重要指标，说不定可以打开其它国家的谈判对财政部是很大的好消息。会计师公会全联会理事长林敏弘表示，一旦台美签租税协议，对双方政府都有好处，建立互惠原则、避免重复课税、数据提供等好处，税制更完整。

　　安侯建业会计师事务所会计师许志文表示，有了租税协议以后，可以解决重复课税的问题，对资金输出国家比较有好处。例如，透过租税协议，海外承销手续费，可以不课征所得税；又如，外资法人所持有的客户资金投资台湾股票，可以排除在最低税负之外，享受免税。美国在台湾的企业，股利、利息、权利金的税负，由20%降为10%，有利于美国企业和美国政府。

　　不过，对于台湾民众放在美国的资产，会计师们认为，由于台美税务数据的交换，被台湾的财政部进行跨海查核、补课税的风险增高。不过，会计师表示，主要还是看台美双方租税协议的内容要项为何，如果是以避免双重课税为主，对个人的租税规划影响性就不会太大。

　　杨苏棣强力对台推销双边租税、投资协议，并盼台湾及早完成政府采购协议的签署，但是台湾行政院官员表示，虽然其它协议也要进行，但是台湾的重点依旧是FTA。虽然杨苏棣表示，，以美国贸易代表署目前忙碌的情况而言，台湾实在不应期待台美洽签FTA。

　　但是行政院官员表示，台湾希望和美方甚至他国洽签FTA，是因为一旦签署后可一次解决很多需要一一谈判的相关协议，不过这并不代表台湾就未寻求签署其它协议，而是齐头并进希望都能早日促成。

　　经济部长陈瑞隆亦证实，美方在9月间已提供一份双边投资协议的范本，台美双方官员透过视讯会议交换意见，台湾已正式答复愿意咨商。

　　至于租税协议，行政院官员表示，台美目前主要进行的是避免双重课税，这部分涉及到美国税法，必须经过美国国会的同意问题也较为复杂，所以进展较慢，不过负责的财政部也一直在推动中希望能有突破。

台湾要自由贸易谈判 美国却给“租税协议”

　　台湾向美国开口要自由贸易谈判（FTA），美国以赶不及为由不肯给，反而是同意洽谈搁置近十年的双边投资与租税协议，颇有“要一块，给五毛”的味道。美国对台的经贸策略已进入全新思考，台湾要与美国下这盘棋必须审慎因应。

　　《工商时报》分析文章说，美国在台协会（AIT）台北办事处长杨苏棣21日表示愿以ＷＴＯ政府采购协议以及台美的投资与租税协议，交换作为台湾FTA的“安慰奖”，乍看之下美国对台湾实在不错，但杨苏棣这番宣示是经过一番精打细算，美方的利益实在大于台湾。

　　台湾自加入ＷＴＯ后，一直以大陆的政治干预为由乐得不签政府采购协议，摆明着公共工程市场能守几年就守几年。这一点，美国商会、欧洲商会年年在白皮书中炮轰台湾但迄今没有进展。

　　台美间十年前确曾商议过投资、租税协议，对于前者由于当时经济合作暨发展组织（ＯＥＣＤ）有意订制一份放诸四海皆准的国际投保协议范本，美国以此为借口，希望先参考该范本后再议，对于租税协议则在大陆干预下而作罢无疾而终。

　　一直到近年，台湾官员一见美方开口就要FTA，美国不想给台湾，但是美方又不想错失台湾这份愿意开放的热情，何况今年五月，台美贸易暨投资会议（ＴＩＦＡ）又要移师台北举行，美台之间还能讨论什么新议题，让美台经贸能够再找到新的成长动力？ＵＳＴＲ副代表巴提亚访台结束后，重提投资与租税协议之议就逐渐成形。

　　事实上，政府采购协议确为美商朝思暮想的东西，但是后面两项并非在台美商的白皮书建言。洽签租税协议的要求，据了解，主要来自美商母公司直接对华府的游说，因为台湾已经与数个欧洲国家签有租税协议，享有完全双重避税的好处，形同在台美商的租税不公平。

　　就台湾而言，三项协议中政府采购协议一签署，台湾每年就有二千亿元的工程商机需开放。多年来，尽管台美没有投资协议，但是美方都是在台第一大外资，如今要正经八百谈投资协议，美方有可能针对有兴趣产业，要求提高或取消外人投资上限。三个协议中最具实质意义者当属租税协议，说不定，财部还可以跨海查税增加国库收入。

　　不过，以目前的局势而言，台湾既然要不到FTA，拿两个政府协议回来也算顺势而为。但一旦有了FTA的重要内涵投资与租税，是否代表台美FTA未来无望？美国抛出的新议题，台湾该如何因应必步步为营。（文/周慧如）

吕秀莲桃园县长任内特别费 传检方已开始调查

【网讯】台湾查黑中心侦办台北市长马英九特支费，据了解，民进党四大天王以及陈唐山特支费使用情形，检方正逐一调阅相关数据；其中检方已经向桃园县政府调阅，吕秀莲担任桃园县长时的特支费明细资料，查黑中心决定比照马英九的标准侦办。

　　东森新闻网报道，首长特支费问题让马英九头大了好一阵子，曾任桃园县长的吕秀莲，现在可能也要伤脑筋。据了解，查黑中心已向桃园县政府调阅她在内任特支费明细，即每个月68000元、任内花费284万多的特支费，无论需不需要单据全面清查流向。

　　吕秀莲曾表示：“如果说我们当过县长卸任都要查，我想，那么卸任的起码要查，我副总统也可以查，但是我想卸任的副总统也要查一查，我觉得五院院长也应该一起来了解一下。”

　　检方要了解的不只是吕秀莲的特支费，遭蓝营告发的民进党另外几位天王，包括游、苏、谢等人，以及自爆外交部长任内拿朋友发票核销特支费的陈唐山，也在侦办之列，检方侦办标准比照马英九，只要涉嫌违法就会查到底。

　　检调鸭子滑水，逐一调阅四大天王的特支费核销数据以及银行账户，届时谁的特支费有问题，将会一一浮现。

　　桃园县长朱立伦21日在议会答询表示，高检署已调阅吕秀莲在桃园县长时的特别费支用明细；他反对大家用政治立场、意识形态，无限上纲放大检测首长特别费，如果真要这样做，他不相信“她（吕副总统）过得了关”。

　　据悉，吕秀莲担任桃园县长期间，她共支用284万首长特别费（当时为每月6.8万元），不管是检具或领具核销，都是由县府行政局庶务人员依审计单位规定先报帐再领取现金。县府高层证实，吕秀莲任内的特支费全数用光了，没有剩余款缴回国库。

金门县长李炷烽详解为何提出建一国两制试验区构想

【网讯】台湾外岛金门县县长李炷烽（见图）在县议会提出金门建一国两制试验区的构想后，立即在政坛引起大讨论。日前李炷烽在接受媒体采访时，解释为何会提出“一国两制”的构想。李炷烽表示，一国两制试验区的构想对于台湾地区的民众来说并不陌生，金门一直都是台湾地区的“政治实验区。”

　《中国经济周刊》报道，李炷烽认为这个实验已进行了前两个阶段：第一个是从1956年开始，到1992年结束，金门实行的是长达36年的“战地政务体制”；第二个阶段是指2001—2004年的“小三通”。

　　李炷烽说，11月6日所提出的《刍议》能够将金门带入一个全新的“政治实验阶段”，从经济、民生、发展角度出发逐步实现金门“一国两制”试验区的构想。

　　李炷烽对金门县所做的“一国两制”试验区寄托了很多希望，包括(与大陆之间)人才与物资利用管道，将可大开方便之门；(金门地区在)法令制度上的特殊需求可以被满足；在世贸组织架构下(与大陆之间)的合作关系可获得提升；自由港经济活动的加速成长可以预期；两岸的紧张关系将可有效缓和；未来和平统一后的法律冲突问题，可获得试验性的解决等。

　　李炷烽坦言，目前最大的阻力在于金门过去的军事管理使得百姓的思想一时难以转变，“金门现在在制度上已经解放了，但是过去那个无形的牢笼还牵制着金门很多人的心，就像鸟在笼子里关久了，即使打开笼门，它也不敢飞出来。”“所以，金门要因时制宜、因地制宜，‘一国两制’试验区可让乡亲当成公共议题讨论。”李炷烽表示。

　　李炷烽还在《刍议》中提出，要成立金门“特别行政区”推动委员会，积极争取两岸相关机构授权；设立两岸法律冲突专题研究计划，规划未来“特区”法制蓝图及修建金厦大桥、建设料罗深水港等。正如他本人所预言，对“一国两制”试验区的构想是见仁见智，专家对此的评论褒贬不一。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如在接受《中国经济周刊》采访时认为，“鉴于台湾目前形势的复杂性，对该问题最好不要主观地评论。我个人认为，台湾地区地方领导者提出一些建议，就是为了地方的发展，借助与大陆密切联系的优势，从人才、经济等方面获得更多的利益。”

　　中国社科院台湾问题研究所研究员王建民告诉《中国经济周刊》：“如果光从‘试验性’来看，这是一种创举对制度性建设，对两岸关系有借鉴意义。同时，这样的思路也会对台湾民众产生一种启示作用，会让更多的人对两岸关系有新的评价或构想，但不可否认的是，‘一国两制’以前在岛内是具有高度争议性的话题，这样的构想能否得到台湾当局认可，尚有待观察。”

　　据商务部统计，2005年，两岸间接贸易额达912.3亿美元，其中大陆对台出口165.5亿美元，大陆自台进口746.8亿美元，大陆逆差581.3亿美元。王建民认为，大陆对台政策，确实惠及了台湾普通民众，“我们不能只算经济利益上的小账，还要算国家利益、民族利益的大账。”

　　据悉，李炷烽曾强调他的“一国两制试验区”的构想，和中国大陆在港澳实施的“一国两制”不同。他的“一国两制试验区”是以金门中介，结合两岸的人才与物资，既可提高在世贸组织中的合作关系亦可消灭彼此的紧张关系等等。

　　李炷烽表示，大陆当局的“一国两制”是以保留台湾、港澳一切法规的前提下，将台湾和港澳纳入中国的主权范围之内；而他所主张的则是，在两岸先行搁置主权归属问题的前提下，建构一种可以解除台湾现行法规对金门发展的束缚，以特有法令建立特有制度，让金门成为特别的行政区，也就是将金门建设成为一座“有长久台湾法制背景的大陆沿海特区岛屿”。

　　11月15日，国台办发言人李维一在回答媒体有关将金门设立为“一国两制”试验区构想的提问时表示，“大陆欢迎台湾的有关党派、团体和有关人士与我们就发展两岸关系与和平统一交换意见。”

保马参加2008年选举 国民党挺马立委拟修改内规

【网讯】国民党主席马英九陷入特别费案风暴，有消息传出部分挺马立委拟提案修改国民党内规，让马英九即使遭起诉，也能够代表党内参选2008年的总统选举。立法院长王金平22日上午表示，对这件事情他没有个人意见，但基于公平原则，建议也应该同时订定回溯条款。

东森新闻网消息，外传部分国民党中常委将修改“起诉不能提名”内规，立法院长王金平22日表示，这件事党内会处理，他没个人意见，但若要修，应考虑回溯问题，要有追溯条款。媒体报道，若国民党主席马英九未来遭起诉，若干挺马派中常委将连手修改党内提名办法或增设“特别条例”，让马英九跨过“起诉不能提名”障碍，仍可代表国民党角逐2008年的总统选举，颇有马英九条款的意味。王金平今天被问及看法时表示，那个方面党内会自己去处理。

王金平强调，自己对这件事情，并没有个人意见，但若基于党内公平原则，是否应该考虑订定回溯条款，否则对郑永金并不公平。但当媒体问及曾获马英九极力背书推荐的许财利，是否也应该受回溯条款保护时，王金平强调，他并不清楚许财利的事情。

据悉，国民党立委蔡正元22日高调指出，他会在中常会提出特别条例，让马英九可以顺利代表国民党参选2008年总统，蔡正元认为，这是非常时期的非常做法，马英九陷入特别费的风暴，让党内挺马人士相当忧心，担心马英九一旦遭到起诉，就不能参选党内总统提名。因此，蔡正元认为，应该提出依个特别条例，对于这个内规暂时排除，他并以陈水扁代表民进党参选总统为例强调，这在政坛不是第一次，因此，他将在中常会提出这个特别条例。

而马家军吴育升立委则表示，修改内规这件事情，马英九应该不会接受。吴育升说，为马英九量身定做，或是为马英九逃避党纪规律，对马英九和国民党都是不好的。吴育升指出，或许提出意见的人士是善意的，但整体上应该要考虑社会上的感受。因此，他不赞成这个方法，也不认为对马英九或是对国民党是好的。立委洪秀柱也和吴育升一样，表达不赞成的看法。洪秀柱表示，为了马英九订定特别条例，恐怕会落人口实。

民进党大老沈富雄轰马英九：处理争议智商只有85

【网讯】台北市长马英九身陷特别费风暴，针对他处理相关争议的表现，各界褒贬不一，向来言词犀利的前民进党立委沈富雄21日下午更是直批“马英九智商只有85”，但他觉得马英九总统之路“机会未死”，只是马团队幕僚应该做些改变。

东森新闻网消息，曾有意角逐台北市长的民进党大老沈富雄认为，马英九和他的团队在处理特别费问题上有些“弱智”，应该只要针对大家怀疑的两、三点讲清楚就好，与此无关的就不要节外生枝、无端生波。

“马英九最笨的就是捐了1500万元，捐了钱还被人指三道四说那是什么钱，莫名其妙嘛！我觉得马英九捐钱这个动作，智商只有85。”沈富雄毫不讳言，直接开炮。

一般认为，马英九如何化解特别费风波，可以用来检验他是否会在2008年总统大选提前出局。对此，沈富雄认为马英九还有机会，但这是相当大的难关，除了导因于马英九个性所致，马团队的特质也是原因之一，必须做些改变，“他的个性没办法改，但团队可以改进。”

此外，面对近日政坛的风风雨雨，沈富雄也十分感慨。他认为绿营出手太狠，蓝绿两边就是比狠，很庆幸自己已经不在政治圈内，可以远离风暴，否则这种比狠手法，他既学不来也招架不住。

　　另据悉，检调侦办特别费案，媒体询问马英九是否会公布担任市长八年的捐款收据以示清白。马英九21日在答询时指出，“现在已在整理，会在适当时机对外公布”。

马英九捐出相当于特别费半数的1500万元给社福团体，遭民进党立委讥为赃款，国民党籍市议员杨实秋21日终于忍不住召开记者会，公布这些所谓的“赃款”流向，其中一笔是捐给了吴铭汉命案遗孤─患有肌肉萎缩症的吴东谚。杨实秋指出，2002年12月，马英九请他帮忙转交2万元给吴东谚，之后的四年，他前前后后捐了12万元给吴家。

马英九也在回答媒体询问时表示，他是同情他们的处境，其实他在法务部时期，就去看过他们姐弟，他感到相当相当的难过。对于捐款是透过杨实秋，为什么不以自己的名义问题，马英九则表示，不需要特别高调嘛，能帮到忙就好，马英九也表示不排除在适当时机公布捐款流向。

马英九勉为其难的说出捐款流向，这个保留了四年的秘密，连当事人也不知情。吴东谚说，今天才知道是马英九捐的，在知道的时候，感觉不太可思议，因为这几天常看电视说马市长有些麻烦，没想到这些事情还跟他有一些关系。

蓝营出狠招为北高市长选举定调：对扁马信任投票

【网讯】国民党主席马英九21日晚邀集党籍立委，就特别费风波进行第二场座谈。马英九会上采纳了立委李永萍的建议，在年底北高市长选举时，将选举定位为对民进党和陈水扁的信任投票，以及对马英九的清白投票。

　　东森新闻网消息，23名蓝委21日晚赴国民党中央党部与马英九进行会谈，主轴仍锁定马英九的特别费案。马英九对党籍立委说明了特别费案，称八年来共捐出新台币6821万元，其中包含逾470万元的选举补助款项、1500万元半数特别费。会面后，党团书记长蔡锦隆透露，会谈气氛良好，蓝委出席踊跃，原本拟请假的蓝委也全数出席。

　　据悉，蓝委洪秀柱指出，江湖路险、小心行走，相信这件事情会让马英九得到教训和经验，对于他以后行事风格将会有所启发。她强调，特别费的问题，不只是马英九，而是全党的荣辱，国民党立委都会全力支持马英九。

　　而蓝委李永萍则向马英九建议，应将北高市长选举视为对马英九特别费案与陈水扁国务机要费案的一次“信任投票”；若国民党能赢得北高大选，代表民众相信马英九；反之，则表示民众相信陈水扁。

　　马英九表示，愿意接受这样的检验，把北高市长作为对陈水扁与民进党的信任投票，也是对马英九的清白投票。

　　此外，有蓝委建议，应在党中央与市政府内挑选一名发言人，可让立委需要反击民进党立委不实指控时，能在第一时间取得正确、充份的资讯，蓝委李庆安表示，马英九也认为应这么做，会尽快决定适当人选。

第二波大动作反击 马英九要告谢欣霓等四绿委诽谤

【网讯】继国民党立委21日揭发谢系立委管碧玲私吞特别费后，国民党主席、台北市长马英九21日晚与第二批党籍立委交换意见后，决定再有大动作，控告主打马英九特别费案的谢系立委谢欣霓、管碧玲及徐国勇等四位立委。

　　《中国时报》消息，针对特别费风暴，马英九20日晚与首批蓝委交换意见，会后宣布要成立快速反应组，向民进党反击。蓝委孙大千等人21日上午马上有动作，揭发管碧玲在担任高雄市官员时，有一亿元新台币的补助款使用不明，她也曾把180万元的特别费，存入她自己的私人户头内私用。

　　当晚，马英九第二度就特别费问题与蓝委会晤，谈了将近三个小时。会后，国民党发言人黄玉振透露，马英九在会议上决定，要告打马绿委谢欣霓，因为她信口开河，诬蔑马英九的发票里有家人的女性内衣和小女孩的泳衣。

　　黄玉振指出，马英九在座谈会中指出，三千多张原始凭证中绝对没有女姓内衣发票，如果有其它瑕疵发票，应是市府科员余文个人提供的发票，且余文发票中只有一张是小女孩游泳衣，非女性内衣。马英九向蓝委保证，绝对没有拿内衣和泳衣的发票来报帐。再者，“马家好像没有小女孩”。

　　在蓝委的建议下，马英九还决定控告管碧玲和徐国勇等人。黄玉振强调，国民党这两天就会提告，一定会告到底。而谢欣霓则表示，要告就告，但应连她日前指控马英九涉及贪渎等事项一起告，若马英九不敢，代表他心虚；若最后结果证明她没有诽谤马英九，绝对会反控马英九诬告。

对王金平组阁持保留态度 民进党：他不值得信任

【网讯】陈水扁有意找国民党籍立法院长王金平组阁的传闻最近又多了起来，尤其当台北市长马英九陷入特别费风暴后，陈水扁约王金平见面谈国务机要费与特别费等相关制度问题的大动作，显然有意引发弦外之音。

东森新闻网消息称，不过，民进党内人士指出，其实王金平组阁的议题，党内高层的态度一直相当有所保留，不完全是陈水扁说了算，因为王金平是不是能够信任，或是说民进党对王金平能有多少期待，一直是党内随时密切关注评估的议题，而且随着时空背景的变化，目前种种迹象显示，党内尚未取得王金平可以信任的共识。

党内人士证实，王金平在未来政局可以扮演的角色，一直是党政高层“那些大人们”持续评估的议题，而且由于党政高层长期与王金平有第一手、第一线的接触，因此对王金平的观察往往与其它同志的认知来得较有善意。

据指出，以对美三项军购案为例，在国亲两党愿意先放行反潜机以前，美国几乎已经不对王金平有所期待，民进党内也确实获得相关讯息，因此，党内的悲观意见多过于乐观意见。但是，党政高层还是对王金平仍有一丝信心，因此，党政高层仍愿意对王金平持相对友善的态度，愿意再等一下王金平。

悲观人士认为，在一些重大政策法案上面，其实寄望王金平的协助在立法院过关是不切实际的，王金平根本不值得信任，因此，对于党内高层的一些“幻想”，很多人真的是感到无奈。

民进党内人士指出，不赞成王金平组阁的理由有一个很简单，那就是唐飞组阁之后，张俊雄以下的四任阁揆都是民进党单独组阁，虽然说是少数党内阁，但是基本运作的问题也不大，并没有一定要再给国民党籍人士组阁的必要。

党内人士说，在党内拥苏是主流派的现实下，如果扁真要王金平组阁而不顾党内反弹的话，将是极不聪明的做法，至少也该先让党内观察王金平有个共识再说。

扁李展开捉对厮杀 各以两手操作王苏实力牌

　　后扁时代的气氛真是越来越浓了！陈水扁想力挽狂澜，用权力套住吕苏谢，而李登辉则是想要孤立扁，撩拨吕苏谢，再加上个王金平，来组个第三势力；当然，原本马英九的力量也足以三雄鼎立，却在陷入特别费风暴后声望受挫，使得王金平在扁李心中的行情，再度爬升。

东森新闻网分析文章指出，目前的情势似乎很明显，扁李两人各以两手操作王苏两张实力牌，展开捉对厮杀，而究竟是扁苏对上李王还是扁王对上李苏，来个对对碰，目前还是浑沌未明。

李登辉对第三势力的操作主要分为两手，最先传出是拉拢吕王，打出本土口号，不过这只是李登辉身边拥王亲王一派的意见，在前国安会副秘书长张荣丰与中山大学教授张锡模的规划下，一度声势看好。

不过，李登辉最后还是选择了另一派的意见，那就是拉拢苏谢，打出更高的本土清廉口号，很明显地已经对国务机要费案缠身的陈水扁造成了压力。据了解，李登辉身边这一派的人士格局更高，主要着眼于台湾的民主自由必须不被大陆击倒，因此号召力较前一时期为大。

李登辉的两手，当然是看陈水扁的两手如何运用而交互运用，因为陈水扁与李登辉一样，也是手上扣着苏王两张牌，李登辉要拱王时，陈水扁就力挺苏，而李登辉换拉苏时，阿扁则又制造王金平可能组阁的烟幕弹，一来一往，扁李两人的交手过招仍是难分胜负。

因为政党的立场，扁苏对上李王的机会还是比较大的，不过，苏王两人可能不会任由扁李两人这样玩下去，苏为了2008大选，必须与李登辉交好，与陈水扁渐行渐远，这是无可避免的；而王终究还是国民党人，从来不曾放弃过国民党的立场，扁王两人之间要有好事，其实是很困难的。

陈水扁再被揭：为家人庆生、毕业滥花国务机要费

【网讯】国民党立委江连福21日提出质疑，第一家庭成员吴淑珍、陈幸妤、赵建铭等生日前后的消费发票，以及陈致中研究所毕业前的巨额SOGO礼券发票，光是SOGO礼券就有199万元，且恰巧都出现在国务机要费的核销上，国务机要费根本是“第一家庭日用品的提款机”，原来陈水扁都不是把钱拿去做机密外交，而是“生日、留学、家庭外交”。

起诉书找出巧合 苏贞昌诧异

　　《中国时报》消息，苏贞昌看到江连福提供如此详细的资料，大为惊讶。江连福表示：“这些都在陈瑞仁的起诉书里。”江连福指出，吴淑珍的2004、2005年两年的生日当天，都出现香奈儿与三井的消费发票，以及百万元的SOGO礼券发票；陈幸妤在2003年与民2005年的两个生日，也出现金生仪钟表与近99万元的SOGO礼券发票；赵建铭则是2004年生日时出现笔记本电脑、记忆枕及高档鹅绒被等近十万元消费发票。

旅游购买纪念品 也要报帐

　　江连福还指出，陈幸妤于2005年6月5日硕士毕业时，全家赴大井日本料理庆祝，陈致中于2006年5月12日硕士毕业前两天，有50万SOGO礼券发票。

江连福认为，这是他整理国务机要费案起诉书数据发现的疑点，从这些巧合可以发现，国务机要费根本是第一家庭日用品的提款机，陈水扁政府拼的是“生日外交、留学外交、家庭外交”。

美林研究报告：香港空气差已经影响到长远竞争力

【网讯】“从小童哮喘难医，到上班一族的敏感红鼻子。”空气污染的各式各样议题，已经勾起金融界的关注。美资券商美林最新刊发的研究报告更直指，恶劣的空气质素已经影响到香港的长远竞争力，进一步推论并建议：“看淡收租股，沽出。”

大摩唱反调“甲厦会更旺”

　　《香港经济日报》报道，美林证券亚洲策略员Spencer White表示，吸引各地人才正是香港主要的竞争力所在。随着空气污染日益严重，“每天起床，微粒混杂的空气‘鸡尾酒’扑面而来。”不难想像，人才自会四散。

　　该行刚刊发了看淡收租股的报告，建议投资者全线沽出希慎（0014），鹰君（0041）等股份。Spencer White强调，看淡得正合时宜除了供求问题外，香港人才不断流走办公室市道自难乐观。

　　值得留意的是，空气污染困扰港人毋庸置疑，但在金融市场空气质素真是一项衡量收租股的主要指标？目前未见其他券商站在美林同一阵线上。

　　“香港作为中国的主要金融中心，并没有其他的地区城市可以代替，再加上从内地接踵而来的金融活动，香港甲级物业市场只会更加兴旺。”摩根士丹利地产分析员谢昭平继续看好收租股表现。

高盛：非空气主导商业前景

　　高盛分析员胡一威亦不认同空气质素是衡量收租股的主因之一，“一切都是金钱挂帅，不是空气主导商业的前景。”

　　当然，空气质素之外，美林亦列出看淡收租股的其他主因。该行预测明年办公室租金下跌5%，至2008年时跌幅更达15%，主要是基于供应增加及需求下跌的影响。

　　供应方面，新地（0016）位于九龙站的环球贸易广场（ICC）明年出场，共250万呎的办公室面积，占明年至2009年市场供应量的25%，将是拖低租金水平的主因。需求方面，美林认为中区地段的需求已在下降，而金融机构近年的扩张已见完成，相信需求将逐步向下。

政商携手创蓝天 签清新空气约章

　　商界对香港空气污染的不满与日俱增。特首曾荫权继在施政报告答应重现蓝天，下周一将出席“商界携手、共享蓝天”的大型商界会议，并代表港府签署香港总商会倡议《清新空气约章》。

　　香港总商会已邀请多名香港商界领袖出席当日研讨会，包括中电（0002）行政总裁包立贤、渣打香港行政总裁苏利民、国泰航空（0293）常务董事汤彦麟及可持续发展委员会副主席郑维健等人，会上将讨论政商如何合作令香港蓝天再现。

　　据了解，有关会议主要继续推广商界发起的《清新空气约章》，会上未有新措施或计划提出，但制作多时的“清新空气商界指南”将于当日面世，为各行业提供可改善空气质素的方法，目前已印制5,000本，将向签署约章的企业派发。截至上月已有超过300家企业和机构签署约章。

香港特首参选人梁家杰：有权有势者阻获特首提名

【网讯】竞逐下届香港特首的公民党议员梁家杰表示，争取100个选委的提名极为困难，“有权有势”的人会要求选委支持某一个候选人，“试问有多少人，愿意做出自毁前程的行为？”

　　《香港经济日报》报道，梁家杰21日出席民促会午餐会时解释自己参选，是不满10年来特首选举都没有竞争；他又批评，“没有竞争，只会产生出平庸和缺乏远见的政策，政治领袖也会因此变得傲慢、自满，更会对民意渐行渐远、对批评处处设防。”

　　他又指，争取选委支持的过程中困难无比，因为“有权有势的人会打电话给你，要求你支持那位上头‘属意’的候选人。这些来电者，是对你的事业和前途举足轻重的人物。”梁家杰又指，若选委对有关要求说“不”就被视为反抗的表现，“试问有多少人愿意做出自毁前程的行为？”

　　他又批评特首曾荫权，刚推出的施政报告了无新意，可能预知“礼宾府内的锦鲤，2012年前都会安然留居旧塘？”

　　与会的前台北市文化局长龙应台期望，曾荫权不单是“politician”（政客），而是“statesman”（政治家），真正为香港的民主努力与北京斡旋。

　　另外，公民党汤家骅预期，下月初选委会选举投票率将比二千年为高，加上今届候选人较多，选民需要更长时间填写选票，促请政府当局提供充足投票设施及票站支援人员，以免重演两年前立法会选举的混乱情况。

每日近十名大陆孕妇攻港 急症医生客串“接生婆”

【网讯】大陆孕妇涌港除了各院的妇产科病房全被“攻陷”后，竟连没有产科的北区医院也频叫头痛。消息指，接连罗湖边境的北区医院，每天有七、八名大陆孕妇涌到，当中部分更是临盆在即，由于把她们转送到沙田的威尔斯医院需时三十至四十分钟，在母婴安全的大前提下，急症室医生唯有动手接生；但中间遇上棘手的难产个案，该院根本没有足够的产科医生协助。

　　《日报》报道，消息指出，一向没设产科的北区医院，近期有大量大陆孕妇涌入。每天都有近十名大陆孕妇来到，其中两三名因为临盆在即被逼要在北区医院生产，其余则转送到威尔斯医院。消息又指，“最夸张的情况是，有孕妇在大陆作动了出现阵痛、穿羊水、见红等征状才想法子过来香港。因为最接近大陆的便是北区医院所以就来了。”

　　新界东医院联网的三所较大型的医院──北区医院、威尔斯医院和那打素医院，只有威院设有产科，但北区医院和威院之间，车程超过三十分钟，“最尴尬是那些快生得的大肚婆，究竟送不送她去威院好呢？”有北区医院医生指出，院方会先了解该名孕妇生产的是第几胎，若已经生过一胎或以上由作动至生产的时间较短，又或子宫颈张开得较大，都不会再改送他院，只能由北院的急症室医生动手。

　　有知情的医护人员指，若孕妇是顺产急症室医生一般都能应付得来，但若是胎位不正常、胎儿屁股先出、孖胎、早产、母婴出现併发症等，急症室的人手和资源都无法处理，“我们只有做开妇科的医生，唯有叫他们来‘友情客串’一下，最惨是北区医院无产科之外，连儿科也没有，若果BB生下来有甚么併发症，没有人能够紧急处理。”

　　立法会医学界议员郭家麒指出，这些问题都为北区医院的医护人员带来很大的压力，“试过有个BB屁股出先，搞了很久，对个BB也危险因为会缺氧；对阿妈也危险因为会失血过多。她们通常没做过产前检查，就算做了也没有带纪录来，我们帮她们时都一头雾水不知就里。”他又说，虽然急症室医生都有接受过妇产科训练，但始终不及专科医生专业，而且实战经验不多。

　　郭家麒表示，过去急症室医生偶尔才会接生，但在大陆孕妇涌港这个非常时期，医管局应考虑在北区医院设立产科，“一来纾缓威院的压力，二来是急症室医生不用再担惊受怕，有人支援一下。”

从厕所开始 台商“启蒙”大陆人现代生活方式

　　对大陆许多较落后的城镇或乡村地区，首先体会领教何谓现代生活标准者，台商扮演重要角色，十年、二十年过去了，台商或是台湾人仍在对大陆民众与员工，进行“启蒙训练”。

　　约莫八年前，一位台湾教授前往深圳台资电子厂调查，陪同的对台办公室人员竟来五、六位，接待规模超乎想象。一群人来到电子厂简报室后，只见资深台办人员带着年轻同事直往厕所走。这位教授才进入厕所，即听到资深台办官员在里头感叹道：“你们看看人家台湾人的厕所多干净，有盆景、有画”，甚至鼻子朝上嗅了几下说：“还是香的呢！人家台湾啊，就是不一样！”

小动作正是台商打进大陆市场的关键

　　《中国时报》报道，厕所香不香重要吗？当然重要，这也算是台湾经验。毫不起眼的小动作正是台商打进大陆市场的关键。以餐厅内碗筷摆设为例，早期的上岛咖啡、真锅咖啡等中西餐饮业者，幽雅的装潢、中价位餐饮、训练有素的服务员等，为大陆民众重新定义商务洽公应有的餐饮体验，而餐盘、刀叉、饮料该放在餐桌那个位置，全有标准。

　　另一种标准却是抽象的。社会主义体制让大陆民众吃公家饭、铁饭碗心态牢固，生活集体化但心态却十分个人主义、自利心极强，问题是自私自利对讲求团队运作的产业并无帮助，当员工个个私心自用时，工厂根本难以管理。

　　早期台湾制鞋厂移转到大陆，如何管理全厂数千女工的吃喝拉撒睡堪称经典。当时台湾退役军官成业者最爱，为让整个厂区运作有条不紊，严格的军事化生活管理，对习于在国营工厂四处忽悠的大陆工人而言，简直难以置信。

　　一位曾见识过台湾工厂管理的台办官员即指出，中午开饭时间，五百多名女作业员双手托着餐盘，在食堂外整整齐齐地排成一列，一个接一个进食堂吃饭，“我在部队时都没有这么整齐，在大陆工厂，早就乱烘烘一团了！”

　　十多年过去了，台商依旧默默地为建立大陆员工建立这类生活小标准、小习惯。昆达计算机（昆山）公司采用科技方式解决，中午分成三班用餐，每位员工用识别证刷卡进入餐厅，不遵守时间提前或迟到者一律没饭吃，目的是培养守时观念。在排队拿饭菜部分，总经理李敬平直接授权给十位打饭菜阿姨，凡是有员工插队一律叫其滚出餐厅，这餐别想吃了。拿着总经理命令，阿姨们执行地十分开心，插队导致整体效率降低，而效率正是科技厂最重视的。

　　科技大厂的作业形态迥异于传统手工行业，厂区不但要干净还需配合国际订户大厂定期检查。除非员工自动自发，否则根本难以维持干净，李敬平总经理采取的方式十分简单，被他发现一张果皮或垃圾，全工厂一周没水果吃，“下星期一起补给员工，绝不苛扣”。

　　这绝非台资厂无人性，而是许多生活习惯其实攸关企业能否生存。电子大厂讲求效率，出货延误背后牵涉的可能巨额违约赔偿，灰尘会对制造高科技产品形成瑕疵，每项工厂管理背后均有道理，只是要让大陆员工“心领神会”相当困难。

台商的贡献不能单从工作时间与薪资衡量

　　今年起，鸿海富士康集团引发的血汗工厂争议，让许多大陆台资厂被污名化，更有许多曾待过台资工厂的大陆网友，在网上撰文抱怨台湾工厂“没人性”，间接升高争议热度，李敬平指出，许多人忽略企业对社会贡献度，不能单从工作时间与薪资衡量。

　　以昆达计算机为例，一千名初中毕业学历的基层组装员，绝大多数来自贫穷的中西部省分，每周例休一天，一天工作含加班共十小时，每人月薪资至少一千元人民币，薪资远高于中西部地区，何况工厂三餐包吃包住集中式管理，“这是帮助解决社会问题，否则一千人没工作整天在外头晃，社会承受得了吗？”

　　台商其实一直在协助大陆员工建立适应市场经济运作的整套观念，但有没有用，要比较才知道。上海一位曾在台资厂任职的许小姐，在跳槽到本地企业后才发现，尽管当初对台资厂管理十分反感，但若想有效管理自己厂内员工，还要靠“台湾那一套”。

解构台湾民进党政府的政治腐败


● 李路曲（上海）
今年以来，台湾揭出了直接涉及陈水扁及其家庭的“国务机要费案”重要案件，目前正沸沸扬扬的则是国民党主席马英九的台北市长办公室“特别费案”，去年还有民进党多名高官卷入的“高捷弊案”等重大政治腐败案件和一系列的腐败案件。围绕这些腐败案件的争斗和民众的不满，将对台湾的政治走向发生重大影响。

　　实际上，当前台湾的政治腐败，已经对政治转型和巩固民主政治产生重要的影响。因此，如何看待和处理这类问题，如何看待民进党政府的执政能力和分析台湾的政治走向，就成为人们极为关注的问题。笔者以为，应该从更深刻和更为广阔的背景，冷静地观察和理解这一现象，从而找出解决这些问题的办法，以利台湾的政治发展。

民进党乘虚而入　　

　　在国民党执政的后期，台湾的腐败蔓延，政风日下，国民党的执政能力降低，从而使其合法性大为流失。民进党正是抓住了国民党的这一污点，以清廉和反对权威主义相号召，通过群众性的民主运动和选举，推翻了国民党在台湾50多年的统治，从而取得政权。　　

　　此后，台湾开始了民进党的执政和民主的巩固。但是，民进党的上台和所谓民主政权的建立，不但没有遏制住腐败现象的蔓延，反而有越演越烈的趋势，“黑金政治”加“白金政治”成为民进党统治时期政治腐败的特征，这就使人们不得不重新思考这个问题了。

　　实际上，在转型社会中腐败现象会大量增加是一个普遍的问题，因为在传统社会中，送礼和官员占有公共资产很多时候“普遍而合理”，有着维系社会价值和运作机制的作用。在政治转型的初期，金钱政治仍会在一定程度上产生增强权势者地位、荣誉和责任的作用。随着政治转型的延续，人们的价值观念发生了根本性的变化，开始对这种金钱政治的行为怀疑，并最终出现了挑战这种关系的行为。

　　尤其是在反对权威主义的民主运动和民主政权巩固的过程中，社会中往往会产生一种清教徒式的廉政标准，对官员有着极高的要求，其表现是现代价值观得到法律的认可，公众把官员的任何公私不分的行为都会斥为腐败。

当然，转型导致的体制真空也是腐败得以蔓延的重要原因。国民党政府和民进党政府的腐败都是在这种背景下发生的，因而有着某种必然性，扩大也不奇怪。近20年来，东南亚和韩国等政治转型国家腐败现象的增加，在很大的程度上就是这些因素所造成。
领导人缺乏执政经验和素养

　　

　　但是台湾政治腐败的蔓延，并不仅仅是社会价值观转变和体制转型的结果，更重要的原因恐怕还是民进党政府的执政能力不高。这主要是因为，早年民进党领导的民主运动是一种反叛运动，是一种反体制的活动和文化，是通过大规模的群众运动从体制外强行进入体制，并通过破坏体制来建立起自己的体制。尽管它最终是以选举这种合法手段上台，但它与原来的体制有很大的不和谐，基本上是一种反体制运动，其民主的政治文化中包含着浓重的反叛因素、民粹主义因素和平等主义因素，具有很强的解构性而不是建构性。这是它与成熟的民主文化的区别。

　　这就使它在破坏一个政权时有着巨大的号召力和作用，但在建设一个政权或政府时，则存在着相当的不适应性。进一步来说，国家和政府的建设需要建设科层制的体制和制度，还要有与之相吻合的政治文化、包括现代的精英主义和科层文化来支撑，以进行制度和文化相协调的建设和治理。而不能用群众运动、哪怕是民主性的群众运动的方式来构建民主制度。

　　民进党这一代领导人在动员和领导群众运动方面有一套尽管不那么文明、但很有效的办法，例如执政后仍屡屡利用支持自己的群众来与蓝营群众进行肢体对抗和搅局等，这说明它在很大程度上仍是一个反建构性的政党和执政者。

　　更重要的是，民进党政府执政以来台湾的经济发展缓慢，民进党不但没有什么办法来促进和维护经济的发展，而且还由于带有很重的意识形态色彩，而在一些方面封闭台湾的经济。例如，限制台湾企业与大陆发展经济；迟迟不开放大陆公民进入台湾旅游，阻碍两岸民用飞机直航等。对于台湾来说，大陆的市场以及与大陆的经贸往来具有很大的价值，而民进党政府仅仅由于意识形态的原因不予开放，这在当今世界是很少有的事情，说明它仍是在拼政治而轻视民生问题，这与政治转型后应该把民生问题放在首位的正确的战略选择是背道而驰的。


政治体制已被腐蚀
　尽管刚刚发生政治转型的体制的制度化水平较低是一种比较普遍的现象，但目前民进党执政时期政治体制的制度化水平甚至低于国民党执政的后期。我们可以通过把国民党执政后期政治腐败的特点与当前民进党政府的政治腐败特点进行比较，以阐明这个问题。
　　国民党执政后期政治腐败的特点是，政府高层的腐败很少，尤其是没有出现像日本和韩国那样的大的腐败事件，也没有像东南亚一些国家的最高领导人形成家族垄断和上层普遍腐败的情况。当年导致国民党合法性下降的腐败因素，主要是下层的普遍性腐败，例如“黑金政治”涉及的大都是一些中下级官员和议员，“部长”一级的官员都极少卷入。

　　而民进党政府的腐败却有很大不同，它最有影响的腐败主要是政府高层的腐败，而且一直到党的高层和“总统”都卷入到腐败案件之中。这说明其体制的制度化水平大大降低了，因为高层即政治体制的核心本来是远离经济活动的，因而相对于基层或政治体制的输出端也就更难被腐蚀，只有当整个体制已经被腐蚀后，才会发生体制核心的重大腐败。

　　这一时期的政治腐败是转型时期的必然产物，如果对此提出过高的标准，那么整个政治体制就会崩溃。只能通过降低那些过高的标准，并转而让官员适应较低的、符合现实情况的、可以接受的现代标准，在此基础上严格执行反腐败的制度，才能抑制住腐败。进而，建立制度化的、透明的、合理而合法的抵制腐败的机制，以减少公众的批评和加强来自公众的支持，才能保证政治稳定。

　　问题是，在台湾社会的现实状况下，或者说在民主体制下，人们不可能等待民进党花很长的时间，去由一个解构性的政党转变为一个有执政经验的政党。这就是民主的政治，它总是能够也必须选择最适于执政的政党来执政。台湾的现实是，国民党已经经历了执政、在野和在地方执政的长期考验，它既是较为民主的，也有着比民进党更为丰厚的执政经验，尽管它也存在着许多不同问题。

·作者为华东政法学院政治学与公共管理学院教授