马英九公布捐款流向仍遭民进党质疑

马英九公布捐款流向仍遭民进党质疑
BBC中文网驻台北特约记者林楠森

台北市政府周四（30日）召开记者会公布，市长马英九就任八年以来捐款六千八百多万台币（约两百多万美元），多数流向公益团体；但这并未平息民进党对马英九的质疑。

据台北市政府请来的会计师说，马英九的捐款百分之八十七捐给公益团体，百分之三点二八捐给慈善团体，另外的百分之十捐给学术与教育团体。

这场记者会由台北市副市长金溥聪主持，马英九并未出席．马英九本人在被记者问到相关问题时，不愿作出回答。

出席这场记者会的台北市政府秘书长李述德说，从马英九的捐款来看，他热心公益乐善好施，绝对没有中饱私囊。

民进党立委并不同意这样的说法，他们指出，马英九最大的捐款对象是他自己成立的"敦安基金会"与"新台湾人基金会"，这等于是把钱从左手捐到右手；而且马英九已说过多种不同版本，数字兜不拢，到现在还在说谎。

他们还表示，这两个基金会的主管单位是台北市政府，马英九等于球员兼裁判．也有政论人士指出，马英九这两个基金会经常性地向台北市政府申请补助，相对于其它公益团体得到更多的优惠。

这两个基金会也分别提出说明，敦安基金会得到马英九一共五千万台币的捐款，新台湾人基金会则得到马英九两千两百多万台币捐款。

新台湾人基金会表示，从来没有向市政府申请补助，敦安基金会则表示，他们赞助台北市政府的钱，多过向市府申请的补助。

严词批判

虽然民进党立委仍然以严词批判马英九在特别费案中说法前后矛盾，金额对不拢，公产私用，但是行政院长苏贞昌以及法务部长施茂林的说法，却被认为与这些立委并不同调。

苏贞昌表示，特别费与国务机要费是"历史共业"不能清算斗争恶意株连，施茂林则说特别费具有补贴性质难以截然划分公私；分析人士指出，这样的定调可能使陷入特支费的争议的政治人物解套。

包括蓝绿立委都对这样的说法提出批评．国民党立委虽然接受特别费是薪水补贴说法，但说若想以特别费绑上国务机要费，为总统陈水扁开脱，他们全力反对。

对马英九提出检举的民进党立委谢欣霓则以"荒誔不经，越俎代庖"形容同为民进党的苏贞昌作法，她说也被指控滥用特别费的苏贞昌，提出这样的说法是想要为自己解套。

香港将制定《种族歧视条例草案》

为了避免居住香港的不同种族人士因种族问题歧视，香港政府决定制订《种族歧视条例草案》， 涵盖范围包括雇佣、教育和服务提供等。

条例草案将在本周五（12月1日）推出。

条例将明确指出基于种族原因所作出的歧视行为属于违法，但并非强制机构要向个别种族人士提供特别待遇。

《种族歧视条例草案》共有94个条款及5个附表，旨在禁止六个范畴方面的种族歧视及骚扰行为。

这六个范畴分别是：雇佣；教育；货品、设施、服务及住所的提供；公共机构的选举及委任事宜；大律师提供的见习职位和租赁，以及发出委聘大律师的指示；和申请成为会社会员和享用会社利益。

部份香港市民会称呼印巴藉人士为"阿差"，负责条例的民政事务局常任秘书长林郑月娥称这类行为未来可能会违法。

根据条例草案，任何人对某种族存冒犯、侮辱、威吓，甚至损害他人身体及财产已属犯法。

经平等机会委员会会接受有关投诉及处理后，一经定罪最高可被罚款2.5万港元，如属严重中伤他人或损害他人身体，最高可判罚款10万元及入狱两年。

不纳入"内地新移民"

关注少数族裔团体均欢迎政府就种族歧视立法，但同时提出如果条例豁免条款太多，会大大降低保障性。

少数族裔于香港找工作或接受教育时往往因语言问题受到歧视。而香港政府推行母语教学，也给少数族裔的学生带来很大的学习困难，但当局却没有提供措施协助。

有分析指应以"基于原居地的理由"而把中国内地新移民受歧视纳入条例范围内。

不过政府消息人士指出，新移民不涉种族肤色，也不是自成一个种族群体，条例也不可能凌驾《入境条例》之上，故新移民不会被纳入保障。

林郑月娥承认条例内的歧视行为定义较复杂及难掌握，但不担心在立法后会引发大量诉讼。

台湾倒扁活动正式撤离台北街头
BBC中文网驻台北特约记者 林楠森

台湾街头的"反贪倒扁"活动在11月29日正式撤离台北火车站，结束了为期82天的街头活动；总指挥施明德则已在上午搭机前往泰国。

虽然倒扁活动一段时间以来已经吸引不了民众参与，不过倒扁总部并未随着撤离街头而完全解散，他们在总统府旁的重庆南路上的租了店面进行长期抗争，这个地点距离总统府仅有几十公尺。

在晚间为数约两百名的红衫军，从台北车站步行前往新总部时企图冲撞总统府，在警方拉出蛇笼阻拦，以及倒扁总部人员劝阻后人群才离开。

倒扁活动总指挥施明德在前往泰国前表示，倒扁活动不分蓝绿族群，不是国家也不是政党发动的，是自主性人民的觉醒，而且受到华人世界的重视，对没有反对党的中国社会，也有一定影响。

施明德前往泰国参加电视座谈，预计将在十二月初返回台湾。

"新公民运动"

此前倒扁活动被台湾部份媒体誉为"新公民运动"，施明德也因站在倒扁浪头上而成了媒体上的风云人物．但是曾经严厉批判总统陈水扁诚信与清廉问题的施明德，同样也受到检验。

募款一亿多台币的倒扁总部，此前财务就遭到外界质疑；民进党也批评施明德接受"供养"而住豪宅开名车，本身难以通过贪腐的检验；施明德公开立下陈水扁不下台，他就不会离开静坐的誓言，也被政论人士嘲讽他本身就没有诚信．

虽然倒扁总部将活动定性为反贪腐，但其对国民党主席马英九因特别费贪腐指控，受到类似陈水扁所受的司法调查保持低调，而被民进党批评其反贪腐具有选择性，并表示倒扁活动是"绿头蓝身"的政治斗争。

倒扁活动

在倒扁活动高潮期间，曾经出现小学生上台朗颂"阿扁小心上断头台"的打油诗，也出现身着军服的军人出现在人群中，当时都出现了一些争议，而台湾国防部昨天正式收押了一名倒扁军官。

在名派驻在高中担任教官的少校教官，除了身着军服倒扁外，并且发表一封致国防部长信，表示若有战争发生，"弟兄们肯定枪口对内"，而被以涉及"违反效忠国家职责"罪名收押。

有泛蓝立委批评国防部小题大作，要求立刻释放这名军官，否则将全数删除国防部预算。

军事法院检察署发言人说，言论自由有一定标准不能涉及违法；这名少校声明的内容有煽惑现役军人犯罪的可能，涉嫌触犯相关法律，不属于言论自由范围。

此前也有一名女性教官身着便服参加倒扁，当局原对其作出调职处份，但后来来在泛蓝立委干预下，收回了调职的命令。

民进党开铡 陈水扁夫人吴淑珍遭停权一年六个月

【网讯】台湾的陈水扁总统的夫人吴淑珍因涉及国务机要费案而遭到检方起诉。民进党中评会30日处理吴淑珍等四人党纪案，经过三小时的讨论，决议将吴淑珍等四人处以停权一年六个月之处分，但仍附带决议“相信四位同志的清白”，一旦他们一审获判无罪将以相关规定尽速恢复其党权。

　　东森新闻网报道，极具争议的国务机要费案侦结后，包括吴淑珍、前总统府副秘书长马永成、总统办公室主任林德训、总统府会计陈镇慧等人分别依贪污、伪造文书、伪证等罪嫌遭检方起诉，民进党随即召开临时扩大中执会，决议将四人移送中评会处置。

　　依民进党章规定起诉即停权、一审判决有罪就除名，因此会前一般预估吴淑珍等人可能遭到停权以上的处分。中评会原定上周四召开但因出席人数未过半而流会，民进党原本可能为了选情考虑，延至台北高雄选举后处置，但在党中央多次呼吁尽速处理的情况下，延宕一周后赶紧召开会议。

　　由于中评会主委高志鹏“扁嫡系”身份敏感，为了引发不必要的臆测，因此会前申请回避，不过会后仍由他转述中评会决议。高志鹏指出，中评会推选立委杜文卿为临时代理主席，会后决议将吴淑珍等四人处以停权一年六个月之处分。

　　中评委并作附带决议，“皆相信四位同志的清白”，但为了顾及民进党一贯的坚持及检察官起诉之现实，折衷作出以上之处分，并强调未来如一审获判无罪，将以相关规定尽速恢复其党权。

　　由于吴淑珍党纪案受关注，出席的中评会成员都相当低调回避媒体采访；场外则有台北市议员候选人及其它团体到场呛声。吴淑珍未出席中评会答辩，但前总统办公室秘书江志铭自行到党中央表态，要申请担任吴淑珍辅佐人，他并以前台北市党部评议委员会召集人身分说，吴淑珍为一般党员，应由地方党部，即台北市党部评议委员会审理后再送中评会处理。高志鹏则说，程序问题有讨论空间，但和社会期待有落差，此时不太适合在程序问题上做文章。

　　据悉，对民进党以及陈水扁造成巨大影响的国务机要费案将于12月15日上午第一次开庭，到时吴淑珍等四名被告将出庭。

　　另据TVBS报道，日前陈水扁儿子陈致中夫妇滞美不归，成为朝野热门话题，据说吴淑珍心情很不好，30日再传出健康亮起红灯，血压掉到40到50毫米汞柱，不到一般人的一半，每天都需要打点滴，营养针来补充体力，而女儿陈幸妤也因此干脆辞职专心照顾母亲和三个孩子。

　　据悉，普通人来说血压掉到40，真的相当危急可能是营养不良、感染、或体液不足，需要每天打点滴，营养针来补充体力。而吴淑珍状况特殊，除了下半身瘫痪，又有五十肩、骨头刺痛、肠胃、泌尿道老毛病一堆，血压更不稳，稍微有压力或不好好吃东西，就可能会出状况。

　　吴淑珍从9月份感冒紧急送台大后，抵抗力似乎越来越差，11月正式遭起诉后，更传出卧床无法出门，12月就要出庭，最近儿子陈致中又被逼着回台，据说吴淑珍心情很不好，连药都不肯吃，健康状况再跌谷底。

最新绝密档案：英国曾两度考虑提前30年归还香港

【网讯】香港回归已近10年，围绕这一事件的秘闻仍是人们关注的焦点。据香港《南华早报》近日报道，英国政府最近公布了一批绝密档案，这些档案显示：上世纪60年代末，英国曾两度考虑提前归还香港。

　　首提“部分撤离”设想

　　1966年“文化大革命”在中国大陆爆发后逐渐波及到香港。许多香港左翼人士学习大陆的红卫兵，手持毛泽东语录高喊口号，上街游行示威，引起了英国殖民当局极大的恐慌。为镇压工人运动殖民当局制造了一起血案，造成大量平民死伤。流血惨案发生后，由于担心中国政府会进行报复，英国政府开始考虑撤出香港。1967年，英国政府出台一份文件称，如中国军队“入侵”英国应“部分撤离”香港，即把殖民政府的相关人员撤出香港。1967年5月17日，在一封给当时香港总督戴麟趾的电报中，英国外交大臣明确指示说，“或许我们撤出香港的时刻已经到来了”。

　　在此后两年中，由于担心局势不稳和香港回归的不确定性，很多香港市民开始变卖财产离开香港，造成香港的第一轮移民潮，香港经济因此受到一定影响。1969年3月，英国内阁下属的香港问题部长委员会起草了一份绝密报告，建议与中国合作解决香港问题。报告指出，“如果不考虑中国对香港的主权，任何解决香港问题的途径都不会成功”。因此，报告认为最好的办法是向中国表示，英国会在时机成熟时完全撤出香港。报告还建议迅速与中国进行非正式接触，应在不晚于80年代早期与北京就香港问题达成统一。

　　英国为什么会急于同中国达成非正式协议？这并不是殖民者的良心发现，而是出于英国的自身利益考虑。鉴于中国的反殖民主义立场，在1997年后还想延长香港的租借期是不可能的。英国的目的是努力保持香港的经济发展和社会稳定，以便在将来归还香港时增加与中国讨价还价的筹码，为英国争取更多的利益。

　　绝密报告再提撤离建议

　　这份报告的另一个重要内容是，如果文革继续升级，来自中国的压力持续增大，英国在1969年就应撤出香港。1967年1月，在澳门左翼运动的压力下葡澳殖民政府一度提出归还澳门。受此事鼓舞，香港左翼人士要求英国“滚出香港”的呼声越来越高。

　　在此背景下，这份绝密报告指出，“在当地共产主义者的长期精神压力下，我们或许不得不撤出。”报告还认为，如果有中国在背后支持，则更应该“严肃考虑”撤出计划。因为中国完全可以用一些“经济手段”来搞垮英国在香港的统治，如发动罢工或者断绝香港的食物和水的供应。报告甚至无端臆测说，中国会采取一些“政治行动”，如公开鼓励香港共产党及其支持者的暴力和颠覆行动。报告称，如果出现这种情况，英国根本无法维持在香港的统治，不得不撤出。

　　想让香港警察流亡海外

　　为了在关键时刻能从香港安全抽身，尽量避免承担任何责任，英国人可谓煞费苦心。在曾帮英国维护香港治安的“功臣”——中国籍香港警察的安置问题上，英国人就动起了歪脑筋。当时，香港约有2万到3万警察，包括家属有9万到13.5万人，对英国来说，安置他们可是一个不小的负担。于是报告建议，除了帮他们在海外找一个安身之所外，不承担“任何责任”。报告还怀疑在英国撤出时，这些香港警察的忠诚，因为他们毕竟是中国人。

　　这份报告还揭示了英国政府在香港民主问题上的虚伪性。报告显示，英国当时坚决反对在香港进行自由选举，因为他们担心左翼会在大选中获胜。这与英国后来在香港回归前的态度截然相反。按香港总督麦理浩的话说，当时在香港举行自由选举，“如果共产主义者获胜，那将是英国统治的终结。而如果是民族主义者获胜，也将带来共产主义”。

　　后来的历史发展表明，英国的种种担心，不过是“以小人之心度君子之腹”，中国政府从未想过武力攻打香港，也没打算给香港断水断粮，中国一直希望香港能繁荣稳定，以及在1997年平稳回归中国。因此，英国的这些计划最终没有实施。

【台北选战】“游离选票”减少 选民已定投票取向

　　12月9日就是台北和高雄的市长和市议会改选。这一北一南的台湾城市都具有十分重要的地位。舆论普遍认为：是次选举既是陈水扁和马英九的一次实力测试，也是民众对各政党的受支持程度的一次表态。而在台北，这次选前形势跟过去数次有一个明显分别，就是所谓的“游离选票”大幅减少；换句话说，大部分选民似乎已决定了投票取向。

　　《亚洲时报》分析文章说，据四年前的选前民调结果，较多选民在选前非常接近的时间仍持观望态度。因为“游离选票”数量甚大，最后结果的变量也相对多。可是在这次选举前夕，大部分民调都有约八成受访者自称已决定了投票取向。这么一来，在民调结果上显示的“领先者”似乎就站于相对有利位置。而在台北市，这位被民调看好的“领先者”就是国民党的候选人郝龙斌（见图）。

　　必须承认的是，郝龙斌的行政经验较他的两名对手要弱。郝龙斌只曾在民进党执政时期担任环保署长，外界对其政绩也有争议；对他的两名对手：以独立身份参选的前台湾省主席宋楚瑜以及前高雄市长谢长廷来说，郝龙斌在民调的“领先”可能是一个“异数”。这背后的原因，其实颇值得深思。

　　近月以来，陈水扁被指涉及多起弊案，而陈水扁妻子吴淑珍也因为涉及弊案而遭起诉。在9月及10月数以十万计的台湾民众响应了前民主党主席施明德的倒扁运动，上街表达了要求陈水扁下台的诉求，但陈水扁一直拒绝下台，且罢免陈水扁的决案一定无法通过立法院一关。因此，许多选民都视这次选举为向陈水扁及挺扁人士“还以颜色”的一个机会。

　　若然这次选举民进党失利，按照民进党的传统，一直大力挺扁的党主席游锡堃将要辞职以示负责。另外，民进党大败也会逼使要面向选民诉求的民意代表跟陈水扁划清界线，而让陈水扁失去党内同志支持，正是倒扁人士的最大目标。

　　虽然近月台湾当局正调查其首长特别费的有关问题，但民调仍显示有较多受访者相信马英九清白，且反贪腐运动的发起人施明德也表明相信马英九清廉，因此马英九光环虽已褪了一点色但仍存在。

　　在台湾社会要求反腐的情绪高涨时，马英九当年在台湾法务部长任内大力打击黑金的经历，原本正是最合时宜的政治资产。在政治上，郝龙斌被普遍视为是“另一个马英九”，且他也得到马英九力挺，在这样的背景下，他也成为间接的受益者。

　　54岁的郝龙斌跟马英九的背景有点类似，两人都是外省族群，也被视为属于国民党的“太子党”明星。马英九父亲马鹤凌曾任曾任国民党知识青年党部书记长以及中央考纪会副主委两项党职；而郝龙斌则是国民党大老、台湾军事强人、前台湾行政院长郝伯村的儿子。跟马英九不同的是，在李登辉当国民党主席时期，郝龙斌一度出走国民党加入新党，近年李登辉已跟国民党分道扬镳后才回归；而同样被指跟李登辉理念不合的马英九则没有离开国民党。

　　另外，又因为台湾经济也居亚洲四小龙（四小龙是指台湾、香港、新加坡、韩国）之末，一些民众就出现了怀缅前台湾总统蒋经国时期经济起飞的情绪。马英九蒋经国的英文翻译，而郝龙斌也是蒋经国爱将之后。在这样的政治气候下，马英九和跟其背景相似的郝龙斌无疑都成为这种在部份选民中间出现的情绪之下的得益者。

　　必须指出，虽然郝龙斌好像处于甚有利位置，但他绝非稳操胜券。原因之一是，民进党的选举策略运用得宜。民进党在选举过程，一直集中打击另一泛蓝候选人宋楚瑜，在客观效果上，民进党愈是打宋，宋的声势也愈好，而这趋势也反映在近日的民调上。若泛蓝支持者出现分裂，民进党渔翁得利的可能也较高。2000年，陈水扁也是在泛蓝的连战跟宋楚瑜相争的情况下，以大约39%的较低得票率当选总统。

　　另外，若在选举最后阶段会出现戏剧性事件，像2004年选举般最后翻盘的情况，也确实有可能出现。2004年3月19日选举前一天，台湾出现“总统副总统遭枪击”事件，结果在一些民调些微落后的陈水扁最终以微弱幅度击败对手当选。再加上民调结果，国民党的领先幅度正收缩，郝龙斌的优势也不是必能保持的。

　　总括来说，影响台北市长选举的几个关键可以包括以下方面：一，选民是否认同这次选举是对反贪腐问题的表态。按道理，选举市长和市议员应该集中讨论市政议题；但别的地方的经验说明：假若执政者无法解决事关重大的政治议题，选民最后仍会拿种种地方选举作为一之对执政党的信任公投。美国近期的中期选举里反映对布什的伊拉克政策的不受欢迎，以及香港的立法会选举表明董建华不得人心，都属这类例子。二，民众是否已厌倦了台湾的政治斗争，以及这种情绪在蓝绿之间的哪里一方面较强；三，台湾政局会否在选前出现突发因素改变选民对现时形势的看法。（文/方德豪）

邱毅称陈致中提供伪造工作证涉诬告 反求偿三亿元

【网讯】国民党立委邱毅30日召开记者会指出，陈致中委任律师林志豪所提供的工作证复印件，与美国EAD（档案编码描述格式）比照后，缺少“指纹”印记，且有效期限遭到涂抹，显然是虚伪的假造证件，因此将赴法院控告陈致中、林志豪提供伪证涉诬告，并向陈致中求偿三亿元。

邱毅29日出示美国官方文件复印件，指控陈致中通过美国投资移民申请，陈致中随后透过委任律师林志豪发表强调，自己从来没有申请或持有中华民国以外任何第三国护照，也没有申请美国投资移民或任何形式的移民，更没有投资大华超市，委任律师林志豪发表声明驳斥邱毅所言纯属胡乱揣测，恶意中伤，每项不实指控均涉嫌独立构成犯罪，并请求检方累计加重求刑，并向邱毅求偿一亿元。

中时电子报消息，邱毅30日声明，林志豪出示的文件，只是陈致中的入境卡与工作证，邱毅也指出，正式的工作证在右侧应有一枚指纹，其重要性仅次于社会安全卡，可以代替作为身分证明。

邱毅表示，陈致中出示的工作证，除了缺少指模外，有效期限也遭到涂抹，显然是虚伪的造假证件。邱毅质疑，陈致中自称持F1（外国学生签证）签证入境，必须经由公司提供雇用需求才能申请，但陈志中在律师事务所只是短期实习，也未支薪，工作证是那家公司开出的证明，应该说明清楚。

邱毅也指出，既然陈致中持有的是F1签证，与过去求学时期无异，那么8月31日返台后与黄瑞靓特地前往AIT（美国在台协会办事处）办理的又是什么签证？针对大华超市跨海澄清股权未转移的说法，邱毅表示，陈致中在美国洛杉矶成立一家资本额2000万美元的投资公司，再以此公司投资大华超市土地，因为土地投资标的争议，陈致中在2003年申请的移民投资案，才会进入移民法庭审理，直到最近才获核准。邱毅表示，大华超市澄清股权与经营权未移转他人，但是除了股权之外，土地投资算不算大华超市的资产？不要再玩文字游戏。

邱毅也指出，陈致中的投资公司总部登记在洛杉矶的城区部，分部则设立在比佛利，该公司也是偷天换日给他工作证明的公司，因此才需要涂抹证件的有效日期，呼吁陈致中尽速提出正确的工作证，否则将赴法院控告陈、林二人提供伪证，并涉嫌诬告，求偿三亿元。

在29日发表声明强调，从来没有申请或持有中华民国以外任何第三国护照，也没有申请美国投资移民或任何形式的移民，更没有投资大华超市，委任律师林志豪发表声明驳斥邱毅所言纯属胡乱揣测，恶意中伤，每项不实指控均涉嫌独立构成犯罪，并请求检方累计加重求刑。

辜仲谅拘提未到 传台北地检署已正式发布通缉令

【网讯】台北地检署侦办中信金案，对前中信金控副董事长辜仲谅签发的拘票11月30日到期，由于辜仲谅滞留国外未归，承办检察官曾益盛30日上午已收到拘提未果报告书，由于程序上已经出现传唤、拘提辜仲谅不到的情况，传台北地检署11月30日正式对辜仲谅发布通缉令。

综合台湾媒体消息，台北地检署侦办中信金案，对前中信金控副董事长辜仲谅签发的拘票已到期，司法警察并无法将辜仲谅拘提到案。台北地检署襄阅主任检察官林锦村30日表示，承办检察官将视拘提报告结果，依法处理并发布通缉。林锦村指出，执行拘提辜仲谅的司法警察机关30日跟北检呈报，司法警察在拘提时限内曾三次前往辜仲谅住家及公司，经管家及公司人员告知，辜仲谅目前滞留国外，无法执行拘提任务。承办检察官将依法律规定处理。

台北地检署侦办“中信金插旗兆丰金疑涉不法案”于10月26日对辜仲谅发出传票，要求他11月7日出庭，但辜仲谅以参加艾森豪威尔威尔奖学金活动为由，向检方请假。经检方发出第二张传票，要求辜仲谅在11月22日上午出庭应讯，辜仲谅当天又委托律师洪贵参以“家庭因素”请假，但不被检方接受。

检方11月23日签发拘票交由司法警察拘提辜仲谅到案，并表示，辜仲谅涉嫌违反金控法与银行法的背信罪，再加上不法金额庞大，依银行法第125条之二的规定，为最轻本刑七年以上重罪，依修改前刑法有二十年的追诉期，若遭通缉还得再加重四分之一追诉期合并计算，也就是说，辜仲谅一旦被通缉，追诉时效将长达二十五年。

此前，中国信托金融控股公司24日下午于股市观测站发布讯息，称宽和开发更换在中信金之法人董事代表，由原本的辜仲谅改为黄丕庭。滞留海外未归的副董事长辜仲谅已请辞宽和开发指派在中信金的法人董事代表；辜仲谅在辞掉中信金法人董事后，自动丧失中信金副董事长身分。据了解，由于辜仲谅人不在台湾，因此检方将拘提期限订为一个星期，至11月30日为止，等于让辜仲谅有重新考虑是否返台的空间，辜如能实时回台接受调查，还是可以免去成为通缉犯的窘境。但如今辜仲谅依然未返台，因此检调发布通缉令势在必行。

台北市府公布马英九捐款明细 八年捐了6809万元

【网讯】台北市政府30日举行了马英九捐款说明记者会，会计师周治诚指出，自1999年到2006年马英九担任市长的八年期间，有单据的捐款总额约新台币6809万元，统计捐款236笔，受赠单位188个。

中央社消息，周治诚表示，6800余万元捐款对象包括公益、慈善、教育、文化等团体，其中，捐款公益团体5961万元，捐款慈善团体223万元，合计约占捐款总额的91%。

他表示，马英九八年间的捐款总额6800余万元查核基准以有原始单据为主，并未包括部分媒体披露、但无原始单据捐款，例如马英九曾捐款南部赈灾等。

周治诚称，这6800余万元中，99.8%都有原始单据，其余仅有约1.6万元没有原始单据，他接受市府委任查核，经查证受赠单位，确认有捐款约1.6万元。

而针对马英九有款项汇到周美青账户，市府秘书长李述德表示，是正常家务支用，但部分捐给公益团体款项，是透过周美青账户来捐款；而为何到现在才对外来公布捐款明细，金溥聪是表示，因为查核单据需要花费很多的时间，力求一切正确。他表示，马英九与妻子周美青不出席记者会，是由于案件正在调查，不宜亲自解说。

据台湾媒体此前披露，陷入特别费风暴的马英九，为了厘清个人帐目，特别委请台湾知名会计师事务所的专业会计师，帮忙核对清查账户及捐款等数据，清查告一段落后，所有数据都会提供查黑中心承办检察官侯宽仁。侯宽仁在查办马英九特别费案时，与陈瑞仁查办国务机要费案有明显不同。陈瑞仁查办国务机要费时，仅就须单据报销部分侦查。至于以“领具”而未检具单据领取的机密费部分，并未涉入。

此外，马英九担任市长即将届满八年，年来对汇入账户的特别费，究竟有无剩余，他坦然表示并不知道，事实上一下要厘清近八年的帐目，并非易事，因此马英九才会聘请台湾知名会计师事务所的专业会计师，来帮忙他弄清楚所有帐目。

据指出，马英九的薪水，每月都有相当金额汇入妻子周美青的账户内，并由周美青代为捐赠给公益团体。在市府幕僚积极连络之下，二百多笔的捐款资料已大致都取得受赠单位的收据或证明，他们都不希望马英九的好意却落得贪污罪的下场，不过有些单位不希望在记者会上公布，所以市府记者会上公布的数据并不太详细。

吕秀莲曝料：陈水扁管不了儿子 陈致中不愿回台

【网讯】陈水扁的儿子陈致中和儿媳黄睿靓到底回不回台？民进党上下全都人心惶惶，吕秀莲29日在民进党中常会上主动向中常委报告，表示自己当面建请陈水扁，叫陈致中夫妇快点返台，但陈水扁却无奈的表示，他也希望儿子、媳妇快点回来履行承诺，但陈致中就是不愿意。

综合台湾媒体消息，民进党中常会29日围绕在陈致中夫妇到底要不要回台待产的话题，多位中常委声声呼唤，希望不要让陈水扁变成“美国人的阿公”，若陈水扁的儿子都对台湾没信心，大家怎么挺得下去？面对党内的声声呼唤，出席中常会的总统府秘书长陈唐山显得十分无奈。他说，他已经跟陈水扁建议过，但“老爸有时讲的儿子不见得会听”。陈唐山受访时说，陈致中夫妇自己会做一个最好的决定。

嘉义县长陈明文首先发难说，他曾对陈水扁说，“我陈明文就是让总统危机时用的”，但他现在要反映中南部的意见，中南部民意认为挺扁就是爱台湾，结果陈水扁的媳妇黄睿靓要在美国生小孩，就是对台湾没信心，这样让大家怎么挺的下去？

他说，尤其陈水扁在帛琉宣示，不会当“美国人的阿公”，希望副总统吕秀莲和总统府秘书长陈唐山应向陈水扁建议，要陈致中夫妇返台待产。

民进党政策会执行长赵永清接着说，陈水扁的家庭不是普通家庭，不然怎么会是第一家庭？民进党支持者都认为元首代表国家，现在台湾内有红衫军，外在国际情势又险峻，第一家庭有责任稳住台湾的信心，“该回来生！”

民进党立院党团总召柯建铭则表示，前天舆情会议他说要和党团干事长叶宜津到美国抓人，只是玩笑话，但此事不宜再拖，他会找机会跟陈水扁建议。与陈水扁亲家熟识的柯建铭说，他也会找黄家“帮忙劝劝年轻人”。

吕秀莲则表示，她已向陈水扁建议，要陈致中夫妇回台。她说，或许陈致中是想远离政治风暴，就是不愿意回来。但现在媒体都跟到纽约去了，陈致中夫妇现在应该回来。

　　黄睿靓到底要在哪里生小孩的问题，让民进党上下这几天全部抓狂，担心政治效应扩大。陈水扁现在却处境尴尬，因为他也希望儿子快回来，但是陈致中不肯。

　　报道称，曾经公开承诺媳妇会回台生产，陈水扁这回格外焦虑。作老爸的都不一定能强迫儿子投票给谁了，更何况是陈致中自己的事，老爸无从干预。面对外界再三询问，府方也只能避重就轻。扁家子女向来寡言而且个性十足，这回陈致中硬是不配合陈水扁，让话说的太快的陈水扁哑巴吃黄莲，有苦难言。

　　到底陈致中为什么不愿回台，党内人士分析应该是与黄睿靓待产问题有关，虽然邱毅爆料陈致中在坐移民监，但既然陈致中已提告否认，应该有十足把握，只是党内大老还是很忧心。

有国民党操盘人士透露，对于陈水扁可能当“美国人的阿公”，据高雄市基层干部回报，地方反应不佳，的确影响浅绿投票意愿，国民党选情顺势回稳，这也是为何民进党这么在意的原因。

　　另据悉，陈致中29日越洋发表四点声明，反驳国民党立委邱毅指称他投资美国大华超市，已申请投资移民的说法；强调他从来没有申请或持有中华民国以外任何第三国护照。陈致中并再度委托律师林志豪前往台北地检署，另提出妨害名誉告诉，强调若检方起诉邱毅之后，将再附带一亿元新台币的民事求偿。

少校倒扁被拘或判刑七年 军方高层承认刑罚过重

【网讯】台湾教育部军训处台北市泰北高中军训教官董华正少校因参加倒扁运动，28日晚被台军事法院以涉嫌违反效忠国家职责的罪名批准羁押。董华正成为第一个被收押的倒扁人士。法律界人士表示，若罪名成立，董华正可能会被判刑七年以上。国防部部长李杰表示，会要求军法单位重新考虑判罚是否过重。

9月12日晚，一名身穿陆军便服、外披式雨衣、戴墨镜的“疑似少校军官”现身凯达格兰大道的倒扁静坐现场，发表“致国防部长信函”，信中写有“若有战争，弟兄们肯定枪口向内”等文字。军方最初认为该军官是冒牌货，但调查发现竟是现役少校军官董华正，随即以“违反效忠国家职责”将其移送军方检调单位侦办。泛蓝阵营随即在29日痛批民进党对倒扁人士“秋后算帐”的行为是“绿色恐怖”，一批国民党立委当晚赴国防部抗议，要求立即释放董华正，否则，将在立法院删光国防部及教育部的预算。
　　
而军方高层29日坦承，董华正罪不至此，只不过军方仍必须把司法程序走完，对军中才有示警作用。有军方高层透露，董华正案最后应会以不起诉收场。军高检署则说，董华正的行为，不在言论自由保障范围内，由于他触犯的是本刑七年以上重罪，加上他对案情交代并不详细，因此才会向军事法院声押。他也是第一位因倒扁而遭收押的军方人士。另外，在台中县任职的少校军官张良荣因在网志中发表“反贪腐”言论，也于27日被调职。

《中国时报》消息，军高检署主任检察官蒋明吉则表示，由于董华正的公开信写到“若有战争，弟兄们肯定枪口向内”字句，已涉嫌违反效忠国家职责罪嫌。军检署认为，董华正行为已构成陆海空军刑法第十六条，以文字、图画或演说等方式，意图破坏国体、窃据国土，或以非法之方法变更国宪、颠覆政府，煽惑现役军人暴动等罪嫌进行侦办，刑度在七年以上。

包括卢秀燕等国民党立委29日傍晚为此案也特别拜会国防部长李杰。据卢秀燕转述，李杰表示愿意重新了解军检对董华正的羁押处理是否过当，对于立委质疑军检以陆海空军刑法的重罪侦办董华正是否符合比例原则，李杰也表示将会要求军法单位重新考虑，不过，因为李杰认为必须尊重军检的独立性，因此并未向立委承诺董华正案最后会以不起诉方式处理。

有军方高层坦承，如果当初不是有在野党立委一再要求国防部，必须查出这名疑似军人的身份，或许这个案件就会不了了之，军方在立委压力下查出该名军官的身份，并移送法办，结果现在又有不同的在野党立委又对国防部炮轰，军方其实也相当难为。目前来看，既然已经查出董华正着军服参加倒扁活动的事实，依规定就必须移送军法，但因包括行政中立法等都还未通过，最后军检应无法源可以起诉董华正。

　　董华正被拘，他的姐姐董玉敏哭诉，希望陈水扁能放了自己的弟弟。哥哥董华明则说，董华正15岁就投身军旅，就读中正预校与政战学校正期班，绝对是一个愿意为台湾牺牲的好军人。对于军方指控董华正触犯陆海空军刑法十六条的“煽惑军人暴动”罪，董华明说，他无法接受，董华明强调，如果爱台湾有罪，相信全台湾很多人都有罪。爱台湾不是只呼口号而已，全家都会支持董华正，因为他真的没有罪，而且他本来就该效忠于台湾。

苏贞昌大动作帮马英九“解套” 民进党措手不及

【网讯】台北高雄市长选举倒数计时，朝野政党以国务机要费和特别费采取焦土策略，全面开战，行政院会却极其特殊地安排相关首长29日在院会进行“国务机要费及特别费制度之沿革及改进”临时报告案，就争议数月的国务机要费与首长特别费进行项目报告。据了解，苏贞昌及幕僚准备多时，但事前并未与党内同志沟通，因此许多党内大老措手不及，冷眼以对。

行政院长苏贞昌特别表达看法，认为解决“历史留给国家与人民的共业”不能靠清算斗争、恶意株连，应由行政、立法、司法三院共同合作，跨越历史，面向未来。

苏选前释善意 自家人不领情

　　苏贞昌却在选前关键十天释出善意，有意化解朝野对峙僵局，全面解套。尴尬的是，自家人也并不领情，甚至还引爆绿委反弹。民进党立委谢欣霓认为，苏贞昌的动作，分明是找施茂林来背书。“我觉得他（苏）在特别费上是心虚。”

立委李俊毅认为，苏贞昌有随时离开的准备，在国务费案起诉那一瞬间，苏就准备2008大选不会靠扁，所以苏对特别费有那种发言，他一点也不意外，但对最近拼命打马英九特别费的第一线士兵来说，行政院会做法，像是断了后援。

他说，特别费不能说全是制度问题，更不是历史共业，是官官相护的官场恶习，苏的动作，到底是想为马英九解套？还是扁马解套？还是自己？

在院会中安排报告 十分罕见

　　对于侦查中的特别费案，和即将进入审判程序的国务机要费案，行政院非常特殊地在院会中安排主计长许璋瑶提出“国务机要费及特别费制度之沿革及改进报告”，法务部也提出法律咨商意见。

苏贞昌表示，国务机要费及特别费制度，是历经半世纪公务体系的运作机制，“主计长及检察官都指出，国务机要费具有特别费性质”。他认为，“国务机要费既然是因应总统行使宪法职权所需，本来就有较大使用弹性空间，国人不分党派，实在没有理由因总统姓氏的不同，而做差别对待”，更没有理由让旧时代不完备的制度，在民主进步、司法独立的今天，产生新争端。

至于特别费部分，苏贞昌表示，其支领的对象总数高达6500人，如再将卸任者及幕僚计算在内，人数达数万人。首长平日专注公务，特别费报支多数交由机要幕僚循例办理，形成惯例，也是不争的事实。他强调，国务机要费也好，特别费也好，因为当初制度设计的背景与需要，以及相沿成习的惯例，如今竟因时代的更迭，出现“意外的陷阱”，显然是“历史留给国家和人民的共业”。

风波延烧 苏认影响政府稳定

　　苏贞昌说，陈水扁已指示朝法制化研议，全台湾有识之士也感认同。作为全台湾最高行政机关首长，他深知台湾民众这几个月来对国务机要费及特别费风波的沸沸扬扬已心生厌烦，也体谅6500位同仁及其机要人员无端牵连的无奈，如今风波甚至渐延烧到各级民意代表、村里长领取的各项费用。如此无限攀连结果，势必影响政务正常运转及政府稳定，实非台湾之福，也非全民乐见。

因此，苏贞昌认为，国务机要费和特别费的风波既然是旧时代不完备制度留下的共业，今天就没有理由让它造成新的灾难。这当中“不能有分别心”，去算计被波及的人是谁、属于那个政党、那个阵营，因为这种历史演变所带来的不同评价，不应该由任何个人去承受。希望主计处和法务部的报告能有正面功能，开启政府大步改革契机。

　　据悉，原本保持高度戒备状态的台北市府高层，在得知法务部及行政院主计处对首长特别费做出的解释之后，态度稍转欣慰，认为只要政院主计处本于主管机管立场进一步做解释，相信一定可以供检方做为调查的重要依据。不过，对于政院将国务机要费视同首长特别费，台北市法规会主委陈清秀表示，两者性质大不相同，陈水扁家庭受到检方起诉的还是等同需要单据核销的那部分，岂能混为一谈？

苏贞昌出手 党措手不及

　　《中国时报》新闻分析指出，在全台湾各地都有检举、侦办正副首长特别费案之际，行政院长苏贞昌却指示主计处和法务部在行政院会中，对国务机要费和特别费案提出行政部门清楚的法律见解和立场、态度。在北高市长选前九天，苏贞昌如此大动作，所为何来？据了解，苏贞昌及幕僚准备多时，但事前并未与党内同志沟通，因此许多党内大老措手不及，冷眼以对。甚至有党内要角解读，选后政局又是一番新局面，苏贞昌抢先出手，予人“保扁表态”的想象空间。

有民进党党政高层权谋地认为，苏贞昌此时主动对在野党释出善意，将国务机要费和特别费等同视之，其实是为了帮陈水扁和第一家庭解套，营造朝野在选后坐下来一并商讨解决国务机要费和特别费问题的可能。相关人士认为，苏这招是“以退为进”，为自己选后的去留预留最大空间。

相关人士指出，此值北高市长选举近身肉搏之时，朝野间根本没有冷静下来讨论如何解决国务机要费和特别费案的可能。选在此时抛出此一议题，一方面意在提醒朝野，两军虽是短兵相接，也要预留选后一谈的空间。此外，更重要的是，行政院高层眼见朝野间任意株连中央到地方的正、副首长，各地检察官办案标准不一，因此也有意在检方受理、侦办各级正副首长特别费案时，在检方侦查终结，形成心证前，能够由行政部门先行诠释，“拉出一条线来”，做为检方办案、检视的标准。

香港政务司司长许仕仁首发炮 暗打梁家杰

　　香港公民党梁家杰由本月初宣布竞逐下届特首至今，特首曾荫权一直不曾与梁家杰作正面交锋；反而政务司司长许仕仁（见图）29日在香港管理专业协会晚宴的致辞，间接向梁家杰发了第一炮，暗里质疑梁家杰参选之时可躬身自问，对公务员制度有多熟悉是否具备了执政能力？

晚宴演讲大赞公务员

　　《香港经济日报》分析文章说，许仕仁近月都比较低调，但29日就发表一篇颇值得大家玩味的演辞，通篇演辞看似赞赏16万公务员的默默耕耘、尽心尽力为市民服务。由低层公务员渔护署陈先生如何在山坡上种树苗，以至高级公务员在筹谋政策时，他都大力赞赏，指他们一切以“人民利益”为尚，既不似政治家，只顾着选举着眼于界别利益；亦没有那些自诩为理想家和单一利益活动分子的偏狭。

　　而演辞的结语，其实是带出：要成为出色的领导，可谓成也公务员、败也公务员，如果坐上特首之位，“按错了掣，社会就会受到重大损害。”许仕仁更特别语重心长说，任何有志出任政治高位人士，“请花一些时间去认思量，你将如何透过公务员系统，将你竞选的承诺，一一实现。”

　　从挺曾阵营的眼中，既然是一个特首选举，每个参选人都必须作好执政准备，不能视此为儿戏；但泛民阵营一直坚称，梁家杰的参选，根本不在乎特首这个高位而是要和曾荫权作为大辩论。

不经意暗踩“政治家”

　　前政务司司长陈方安生还未离开官场时，常以公务员之首发表捍卫公务员的演辞；许仕仁担任此职，甚少以此题目发言，他昨解释基于一个美丽误会也谈公务员。事缘早前王国兴形容许仕仁是公务员之首时，随即被公务员事务局局长俞宗怡纠正，指出政务司司长巳非公务员之首，任何关于公务员事务，对口单位是她而非许仕仁。

　　许仕仁未知是否太投入去赞公务员，不经意暗踩了“政治家”，他指公务员本为人民利益但“政治家每每顾及下一个选举”；未知作为政治家的曾荫权，对此言会否来个大反击？（文/傅流萤）

绿营救扁布局环环相扣 苏贞昌动作实为保扁

　　法务部和主计处分别对特别费和国务机要费提出解释，认为特别费是对首长的实质补贴，国务机要费则具特别费性质。依此逻辑推断，未来不管是大赦陷入特别费争议首长，或修法替特别费正名，并溯及既往，似乎都可德泽总统，让扁从国务机要费风暴解套。

《中国时报》新闻分析指出，行政院这次对特别费的解释是否意在保扁？仔细推敲二周来绿营动作，隐约有迹可循，苏贞昌以“历史共业”评价国务费与特别费案，恐只是保扁行动的脚注。

民进党团干事长叶宜津，两周前主动对媒体表示：“总统可能真的把国务机要费当特别费使用。”一周后，叶宜津再抛议题，认为可考虑大赦特别费核销有争议首长，且大赦范围可包含陈水扁国务机要费。

再过一天，民进党立委蔡启芳按铃告发历任副总统、五院院长、检察总长及审计长共27人，包括连战、吕秀莲、王金平、苏贞昌等人，都在告发之列。

乍看之下，上述三个阶段动作没连结，但回头审视，这些动作环环相扣，都是救扁布局。叶宜津的论述，先将陈水扁国务费与马英九特别费绑在一起，再建立救马就要救扁的思维，蔡启芳的告发，更可迫使蓝绿首长全在一艘船上，无法保扁，也有一群人陪葬。

特别费事件牵连甚广，现要让超过6500名首长的特支费问题尽速解决，似只能寻求大赦和修法。

就大赦而言，大赦对象是“不特定人”，可对某一罪刑不予追诉或继续执行刑法，但须经行政院会通过和立院议决。以特别费案为例，不管是对假发票衍生的伪造文书问题，或是对不需领据特别费汇入账户问题大赦，包括罪、刑与“刑事追诉”完全免除。意即不管是现任或卸任官员，都可脱离特别费风暴，再依照主计处认定，国务费也可以等同特别费，意即陈水扁也包含在大赦范围。

然而，若陈水扁大赦自己，恐沦为台湾的宪政恶例，且大赦现在和过去的首长，难保未来不会有首长重蹈覆辙。所以修法与大赦相较，虽修法费时较久，但基于建立可长可久又可回溯的惯性，在特别费法制化过程，修法替过去特别费使用方式解套，可能也是一种方式。

至于国民党发言人黄玉振认为可行政命令解决特别费争议，不必修法，恐有违法律尊严，还会出现三大矛盾。一、法律位阶高于行政命令，检察官起诉依据当然应是现有法律；二、若凡事依赖行政命令解决问题，恐出现官官相护的恶质政治文化；三、法律具有安定性特质，根本修法建立制度，才能长治久安。

香港否决2012年普选立法院动议 自由党倡仪2024年

【网讯】在大部分政党的反对下，香港立法会29日否决要求2012年或以前普选立法会的动议。立法会第二大党自由党则倡议，香港最快可由2016年开始，分三阶段减少立法会的功能组别议席，最终可在2024年普选立法会。

　　香港《大公报》报道，提出有关动议的“反对派”议员李卓人认为，目前香港已具备适合普选的条件，他要求“一步到位”，在2012年或之前取消所有功能组别议席，让所有立法会议员由直选产生。陈伟业甚至提出修订动议，要求在2008年普选立法会。

　　政制事务局局长林瑞麟表示，要推行立法会普选，必须先正视和解决现有功能组别的出路和长远安排。在现实情况下，无论是一次过或分阶段取消功能组别议席都必须获得至少四十名立法会议员支持，这绝对不是一件容易的事。因此，若有议员依然坚持只要先订下时间表，再解决普选模式的问题只是自欺欺人。

　　林瑞麟说，李卓人提出的动议只认为2012年或以前适合普选立法会，却对社会如何能就普选模式达成共识只字不提，是无视政治现实的表现。“只是空喊口号，实际上无助香港早日达到普选”。他还批评部分议员只谈普选理想，而没有考虑实际困难，是“有勇无谋”。他重申，社会仍未就立法会的普选模式达成共识，他希望不同党派的议员能够收窄分歧，与政府共同努力寻求共识。

　　民建联、自由党和泛联盟的议员先后发言，反对原动议和修订动议。民建联议员谭耀宗表示，全国人大常委会已于2004年4月26通过决议，表明香港不会在2007年实行行政长官普选和不会在2008年实行立法会普选，因此29日的讨论违反了人大的决议。

　　谭耀宗说，虽然政府在去年12月就立法会普选提出了积极和循序渐进的办法，但却遭到二十多名反对派议员否决。他指出，本港的政制改革必须符合基本法的原则，因此反对派不能要求“一步到位”取消所有功能组别议席。

　　自由党议员杨孝华表示，若反对派议员真心推动香港的民主发展，便应在去年12月全力支持政改方案，可惜反对派却亲手扼杀了原来能令香港迈向普选的机会。他重申，自由党建议最快可由2016年开始，分三阶段减少立法会的功能组别议席，让香港能在2024年普选立法会。

　　此外，多名议员认为功能组别议席可平衡社会利益，不应抹杀其存在价值。金融服务界议员詹培忠则批评有关动议“毫无新意，只是把功能组别的议员闹多次”。经过长时间辩论后，原动议和修订动议亦在大部分议员反对下，遭到否决。

美国忧心马英九领导力 在台协会密会幕僚探究竟

【网讯】国民党主席马英九特别费案延烧，美国在台协会（AIT）台北办事处高层人士这两天曾私下找马英九核心幕僚密谈，关切马英九能否度过特别费风暴。据了解，该高层人士不怀疑马英九的清白，但关切他的领导风格是否出现危机。

　　据《中国时报》报道，与会人士转述说，AIT高层人士问了颇为锐利的问题：“国民党内似乎有声音认为，在这次事件中，马英九主席的领导出现了问题？”

　　马英九核心幕僚当场以英文指出，领导应有四大层面：包括廉洁（integrity）、人格（personality）、可靠感（reliability）、执行力（executiveability），马英九在前三项完美无缺，或许外界对第四项的执行能力有意见，但那是见仁见智的问题。AIT高层人士当场表示同意，并未多做表示。

　　由于马英九如遭起诉将辞党主席，外传马团队酝酿推副主席关中或立委吴敦义参选，AIT高层还特别问此一传闻是否为真。马英九核心幕僚当场否认，并表示马英九清白经得起检验，国民党还没有推演到那么远。

　　从马英九去年7月接任国民党主席以来，美国就把马英九视为台湾未来的领导人，对马英九非常重视。在今年3月份，马英九首次以党主席身份访问美国，得到高规格接待。而当时陈水扁也想过境美国出访邦交国，但美国却不让陈水扁过境，以此更显示美国对马英九重视。

　　马英九如果在2008年总统大选中胜出，华府必然感到高兴，相对于陈水扁鲁莽的个性，马英九温和的个性在两岸关系上没那么激进。据悉，马英九访美期间，不但就他如何降低两岸紧张关系的规划，发表一系列的高规格演讲，在华府的地位更因与包括副国务卿佐利克（Robert Zoellick）及驻联合国大使博尔顿（John Bolton）等会面而得到确认。
　　
　　不过，美国对马英九虽然有期待但仍有疑虑，尤其是在马英九对待两岸路线上，马英九不像陈水扁那么明显的反大陆，到目前为止，马英九的两岸路线美国都没有摸清。而现在又因为特别费案，造成了美国对马英九的执政能力的进一步质疑。但有一点是肯定的，对于迟迟通不过的军购案，美国把希望寄托在了马英九身上。

布什张忠谋APEC会议谈话曝光 美国怀疑陈水扁诚信

【网讯】美国总统布什11月出席在越南河内举行的亚太经合组织会议时，曾当面告诉台湾的代表张忠谋，他对陈水扁的诚信表示怀疑，而且还要求张忠谋转告陈水扁他的关注。

根据香港英文《南华早报》报道，当时布什和张忠谋两人谈及陈水扁有意冻结现有的宪法，而张忠谋则向布什保证陈水扁将履行2004年总统就职演说的承诺，即就算修宪也不会触及两岸关系等的敏感问题。但文章指出：“布什没有接受这样空泛的保证，他反而对台湾领导人的诚信表达怀疑，并要求张忠谋传达他的不安。”报道指出，自里根总统以来最亲台的布什政府，因陈水扁在任期间多次我行我素的作为，已渐渐疏远了与台湾的关系。

此前在APEC19日举行第二次闭门会议上，台湾代表张忠谋进入会场后，就坐在新加坡总理李显龙和泰国总理苏拉育之间，也和美国总统布什微笑打招呼，张忠谋会后表示，他与美国总统布什、中国国家主席胡锦涛有很多互动。有媒体问张忠谋，是不是已和布什成为好朋友？张忠谋则说，“好朋友不敢说”，布什也认识很多人，但这两天他确实有很多机会跟布什交谈，跟布什也有很多共同处。对于陈水扁交付的工作，张忠谋说，“我都记下来了，会议结束前，我还把纸条拿出来review一次，每件事都做完了。”据悉张忠谋此行APEC，并未有任何正式双边会谈。他说，虽然大部分双边会议是正式的约定，但今年与其它国家领袖则有很多互动。台湾代表团也都转而强调是“非正式”双边会谈。

张忠谋返台后曾表示，他代陈水扁向美国总统布什转达会遵守2004年就职演说的承诺后，布什总统对此表示关切，意涵很简单，就是你（陈水扁）要做到。陈水扁在2004年就职演说中曾表示，卸任总统前交给台湾的新宪法是他对历史的责任，至于涉及主权、领土和统独的议题，不会在这次宪改的范围内。

顾全大“菊”陈水扁一周三天高雄趴趴走变相站台

【网讯】民进党高雄市长候选人陈菊能不能当选？被民进党内很多人视为是陈水扁和苏贞昌、游锡堃的地位保卫战，陈水扁评估，目前他不适合公开站台，因此将用密集巡视高雄地方建设的方式，藉由这样的举动来另类辅选。　

　　东森新闻报道，11月26日，陈水扁说，“我关心的是国家建设未来的前景，包括高雄未来的建设。”陈水扁说要关心高雄发展，这星期的趴趴走行程，还真的集中火力在高雄，但会不会在选前一周站台，目前府方评估应该是不会，但也要看陈水扁的个人意志。

　　据地方人士透露，目前陈水扁已经排定这个星期要密集到高雄，进行一连串的“走访地方”行程，包括星期五(12月1日)要举办好几场跟高雄市各界人士座谈，更不排除要陈菊暂停选举行程，营造两人同个场合的气氛；星期六(12月2日)，陈水扁还要跟高雄民众一起体验一下试乘高雄捷运，藉着这样的举动，宣扬中央与高雄共同创造出来的政绩，星期天(12月3日)陈水扁已经事先预告，时间许可要和大家手牵手，守护爱河。

　　南社副社长陈惠凰表示，“时间允许，他一定来参加，他也希望能极力动员，有10万、20万人来参加。”

　　陈水扁的大动作，就是要在选前一周全力冲刺，毕竟这次北高这一仗，关系到的不只是游锡堃党主席的位子保不保得住，也不只是苏贞昌这个北高辅选竞选总干事做得好不好，要不要负什么责任？更直接冲击到的是陈水扁，历经多次风暴，最近较为平缓，但关键还是能不能在这次被视为信任投票中获得支持。

　　北高两市的选举进入倒数阶段，陈水扁的总统府秘书长陈唐山29日在民进党中常会指出，陈水扁相当关心这次选举，每天了解民调外也天天询问选情。虽然民进党高雄市长参选人陈菊已同意邀陈水扁出席12月3日的造势活动，但陈水扁是否参加将由扁方面最后确认。

　　民进党中常委当天下午举行，中央社引述与会者称，陈唐山会中报告时，强调陈水扁对北高选举很关心，除掌握民调结果外，每天和他们开会第一件事就是询问北高选情。陈菊将于12月3日在高雄爱河畔办牵手活动，当天活动已邀请陈水扁、吕秀莲、苏贞昌及谢长廷，但陈水扁是否出席仍未确认。　

　　另外，第一家庭长子和长媳，到底会不会坚持为陈水扁生下美国孙子？对于台湾朝野呼吁应该要返台生产，陈水扁30日上午现身台中视察显得相对低调，面对媒体此起彼落的询问，陈水扁表情相当无奈，尽管微笑以对，但都只是以“谢谢”两个字低调带过。

　　黄睿靓到底会不会返台生产？成为台湾政坛近日的讨论重点。包括执政党的从政人员，莫不声声呼唤，就怕陈致中和黄睿靓两人选择在美国生产，让声望已经摇摇欲坠的第一家庭和阿扁雪上加霜。

　　不过，尽管战友声声呼唤，但第一家庭还是没有松口，倒是民进党立委柯建铭私下透露，准妈妈黄睿靓对于返台生产的意愿不强，而据了解，吕秀莲也主动请缨，劝谏陈水扁应该让两个孩子返台。不过，消息却指称，陈水扁向吕秀莲表示，他恐怕叫不动陈致中和黄睿靓。

　　30日前往台中谷关视察的陈水扁面对媒体相当低调，虽然面带微笑，但更多的是一闪而过的无奈。对于媒体询问，致中是否真的叫不回来，陈水扁则是低调地说了谢谢两个字，并未真正响应外界的疑惑。

疯狂挞伐罗文嘉 民进党已成“仇恨共同体”

　　罗文嘉一场相当温和的演说，却引来民进党疯狂的挞伐，远离台湾一段时间的罗文嘉既意外又受伤，因为他深爱的民进党，谷底还在深不可测之处。

《中国时报》特稿文章称，高志鹏等扁嫡系人马护主批罗，还不令人意外，连一向改革派自许的大老沈富雄也打罗不余遗力，民进党的堕落已不只是让人错愕了。

坦白说，民进党在弊案连连、施政不佳之际，已完全丧失信心，整个党更成为“仇恨共同体”，因为如果大家都已经见不得人，当然看不得罗文嘉竟然还能以清新的形象、在海外批扁。

例如，批罗文嘉是扁的共犯结构，过去拿了好处，现在有何资格批扁。问题是，请问民进党什么人不是共犯结构的一环，扁及民进党的问题不是从今日才开始，扁当选不久就不尊重国会多数、在党内也是独断独行，民进党过去敢直接批评的，又有几人？林浊水、李文忠三周前辞职，可以说是党内第一次有人牺牲。

沈富雄又批罗文嘉推动“新民进党运动”，但是遇到深绿的压力就退缩，这种批评实在令人伤心，因为，沈富雄长年受深绿打压，遇到同志也面临同样的压力，理当声援才是，而不是嘲讽讥笑；更何况，罗文嘉当时面临的压力，还不是深绿，而是来自陈水扁及民进党，当时批罗文嘉的论调也如出一辙，“既然是陈水扁的子弟兵，有什么资格批评扁。”

就是因为曾是扁的共犯结构、就是因为曾是子弟兵、也因为仍对民进党有感情，罗文嘉更应该说出心中的想法。民进党现在肯说真话的人，已经越来越少，罗文嘉的批评，或许晚了一点，但是总比那些和扁捆绑在一起，什么也不说的人，罗文嘉更早找到良知。（文/曾薏苹）

内阁为特别费解套 属首长实质补贴用剩不须缴回

【网讯】台湾的行政院29日在院会进行“国务机要费及特别费制度之沿革及改进”临时报告案。法务部认为，特别费固然须使用于公务所需，但认定较宽松，具有对首长“实质补贴”性质，相关支出难以截然划分公私，且首长具领部分如未用尽，惯例上亦无要求须予缴回。

查多年前旧帐并不合理

　　《中国时报》消息，法务部部长施茂林在院会报告时也特别说明，法务部是以行政院的法律顾问的立场，提出法律意见，无涉民、刑事问题，只是就特别费的发展背景、报支程序、核备等行政沿革着墨。“法务部不会责令高检署将报告转知各地检署检察官，但会张贴上网，供检察官作为办案参考。”

施茂林认为，如果特别费照现在这样告来告去，问题将十分严重，包括民代的助理费、出国补助、出差费可能都会被告发，争议将无止息。由于特别费的制度行之有年，一般认为具有实质法的效力，已领具核销的费用，超额支出部分不增加，未用完的惯例也无要求要缴回，如今竟一夕间要追查多年前的旧帐，并不合理。

法务部认为，各机关对特别费的认知与处理程序，已形成大法官会议释字四一九号解释理由书上所谓的，“遵循‘反复发生之先例，并对一般人产生法之确信’的行政惯例，或行政上的习惯法之行政作为”。

施茂林提醒，依惯例承袭下来的做法，也应考虑维护政府形象与首长、承办人员对处理惯例的信赖。“且审计单位隶属监察院，具有准司法性，已经审计单位核销的费用，不能随便推翻。”

主计长也同意宽松认定

　　施茂林强调，依数十之年惯例，特别费领取与支出并无明确或严格规范，相关首长与办理报支的行政人员对特别费的认知，也多基于是首长须做额外支出（财务上之特别牺牲）的补贴，相关支出实质上难以截然划分公私，因此，对过去特别费的支出予以过度检视，当非此制度设计之原意。对特别费案，他认为，检察体系应有统一的标准。

主计长许璋瑶亦持相同主张，他指出，长久以来，惯例上都将国务机要部分经费视同特别费处理。此可由总统府未另编总统特别费得到佐证。许璋瑶表示，就实质内涵，国务机要费具有特别费、机密费与机要费的综合性质，总统行使宪法授与的职权，相关政务具有高度的政治性与机密性，国务机要费如采与一般性费用相同的报支方式，不仅难符实际运用需求，恐亦有碍国家的利益。

许璋瑶指出，1952年始建立特别费制度，1973年增订特别费半数范围内可领据动支，早年因薪资待遇偏低，各级机关首长、副首长基于职务关系所需的招待、馈赠等花费，如由其个人自薪资中支付，并不合理，因此编列此一专属特定款项，供其统筹支配运用。许璋瑶强调，特别费从预算的编列、经费的报支、核销，会计报告的产生，到决算审定，循例完成相关的法定程序，“长期以来并无争议”。

国务机要费释法再宽松 扁珍两人仍难开脱

　　行政院长苏贞昌宛如化身救世主，直言国务机要费与首长特别费尽皆“历史共业”。表面上看似为陈水扁解套，但究其实，因为扁珍涉贪污案关键有二：一是用假发票真核销；二是犯意明显。纵使行政部门依照惯例放宽释法，仍难以力挽陷入司法流沙的第一家庭。

《中国时报》新闻分析指出，主计长许璋瑶将国务机要费与首长特别费绑在一块，认为国务费混杂特别费、机密费、机要费性质，也应给予陈水扁较大的弹性空间。不过，许璋瑶顶多认定部分具有特别费的性质，而不是全部，但对另外半数，是否也视为是特别费，许璋瑶则语带模糊。

出现假发票 就罪证确凿

　　事实上，检察官陈瑞仁侦查国务机要费一案，已采取主计处的认定标准，放过“机密费”，而仅就“非机密费”部分调查。因为检察官负有举证责任，不用单据核销的部分只要说花完了，检察官没办法证明；但是需要单据的部分，出现假发票就罪证确凿了。

再者，检方根据“即成犯”观点来认定，检察官只要举证出假发票领出现金就足够了，没单据的部分无法举证。这也是检方放掉国务费领据部分的原因。

单就国务机要费需要凭证部分，检方就查出吴淑珍用1400多万的假发票报销，陈水扁接受侦讯时也自承，收到吴淑珍搜集的发票后再转给马永成报帐。如此一来，假发票真核销的证据确凿。

此外，在陈瑞仁的起诉书劈头第一段，直指吴淑珍明显基于共同意图为自己不法所有的概括犯意。陈瑞仁在文中还不忘巨细靡遗地交代，吴淑珍如何亲自购买蒂芬妮、卡迪尔的钻戒，还量指围，私人发票藏在国务机要费中，显然明知故犯。

发票小换大 马并无犯意

　　相较之下，马英九卷入的特别费风暴，因为对秘书用大发票换小发票并不知情，因此没有明显犯意。检方也仅能侦查需要单据部分，马在这部分还没出现重大争议。

再就法务部的报告，认定特别费难以截然划分公私，几乎看成制度上提供首长的薪资补贴；就此观点来看，马英九汇入个人账户的争议解套，所剩下的则是在需要单据部分，所谓大发票换小发票的问题。

由于台湾政府采取权力分立的政治体系，司法权与行政权是分立的，行政部门放宽相关法律解释，司法机关尊重之余仍有其自主性。尤其第一家庭涉贪弊案已成为台湾民众检视司法的重大指标，司法机关的起诉和判决结果，行政机关也必须有所尊重。（文/林庭瑶）

跨国企业邀请大陆人士赴台人数放宽每年50人

【网讯】为了拼经济，台湾内政部境管局30日公布，放宽跨国企业等大型企业邀请大陆地区商务人士赴台人数，由现行每年30人增加到50人，藉此争取企业到台办理会议的意愿。

　　东森新闻网报道，依现行“大陆地区人民来台从事商务活动许可办法”第6条第1项第2款规定：在台湾地区的侨外投资事业、外国公司在台分公司、外国公司在台办事处或年度营业额达新台币3千万元以上的本国企业，每年邀请大陆地区商务人士来台活动人数不得超过30人次。

　　境管局表示，放宽人数是今年7月经续会两岸组做出的共同意见，为了落实经续会决议，经济部、经建会、陆委会，以及内政部等相关机关共同研商，今天修正并发布上述办法，针对邀请单位每年邀请大陆地区商务人士来台人数上限，由现行每年30人放宽至50人。

董华正罪名离谱 军方真把红衫军当军人？

　　泰北高中少校军训教官董华正，着军服倒扁并散发“若有战争，弟兄们肯定枪口向内”的“致国防部长”书函，遭军法机关以涉嫌煽惑军人暴动罪收押侦办。

《中国时报》新闻分析称，董华正的言行，确有可议、甚至有可罚之处，但军法机关祭出“煽惑军人暴动”的重罪，予以收押侦办，就法论法，却是太离谱，简直是大开民主法治倒车！

董华正是现役军人，着军服参与倒扁活动，无论是不是正在执行公务，他显然与其它倒扁抗议民众不同，不能以“言论自由”或“爱国无罪”等理由企求免责，那是无庸置疑、无须饰词狡辩的。不过，行为失当，与是否构成煽惑军人暴动的重罪，那是两码事。

军方是依陆海空军刑法第十六条的煽惑军人暴动罪，羁押侦办董华正。审视该法条的构成要件，被告必须先有意图内乱叛变的主观犯意，然后再探究是否有以文字、图画或演说等方法，煽惑军人暴动。简言之，本罪应是规范煽惑军人叛变内乱之罪。

可是，董华正散发书函的方式是和平的，书函的内容是反陈水扁，语气则是假设性的“若有战争”。显而易见的，董华正散发书函的目的，只是抒发对陈水扁的不满言论，根本看不出其意图是为了破坏国体、窃据国土，遑论以非法方法变更国宪、颠覆政府。

再看董华正散发书函的方式，只是单纯的宣读、发表看法，丝毫看不出有煽惑或鼓吹的动作。与2004年间，赖注醒公然散发“革命党正式成立宣言”，公然煽惑、鼓吹大众暗杀陈水扁，迥然不同。

最后，再审视董华正散发书函的对象，只是倒扁会场上的群众，并非军人，因此，他即使有煽惑、鼓吹军人叛乱之意，也非针对军人实施，如何能成立煽惑军人暴动罪？

总而言之，综观董华正的行为，即使以最宽松的认定标准，也只能成立刑法一百五十三条的煽惑他人犯罪之罪，根本没有适用煽惑军人暴动罪的余地。

陈水扁金孙添选举变数 谢长廷：陈致中不用回来

【网讯】选战进入倒数第九天，陈水扁金孙何地出生的争议，又为北高两市的选举投下变量，不过民进党台北市长候选人谢长廷29日晚表示，政治不要超越人性，“选举成败我谢长廷负责！”陈致中夫妇不需要为选举及选票回来，他们应和医师商量再决定。外界解读，谢长廷此番话有与陈水扁切割之意。

《中国时报》消息，谢长廷自己评估掌握40%的选票，对手国民党候选人郝龙斌45%，无党籍候选人宋楚瑜和其它候选人15%，最后输赢就在5%中间。他说，拉法叶案新事证可能会快就出来，搞不好变成“弃郝保宋”，党内要提早因应，对郝龙斌和宋楚瑜都要打。

不希望变数太多的谢长廷，29日一出门，被媒体问及有关陈致中夫妇是否回台一事，谢长廷明显甚为不悦，他说，“陈致中的爸爸又没有要选市长，为什么媒体要炒作陈致中回不回来的事。”到了晚上，谢长廷又宣布“选举成败我谢长廷自己负责！（陈致中夫妇）不需要为我的选票回来！”选举输就输、赢就赢，不必违背人性。

谢长廷说，马英九的女儿、郝龙斌的女儿、宋楚瑜的儿子都是美国籍，“他们都是美国人的爸爸！”在美国出生有美国国籍，这本是很正常，国、亲立委批评陈致中夫妇不回来就是不爱台湾，太虚伪。

不过，谢长廷也意有所指地说，陈水扁请他担任行政院长时，他的儿子刚好在美国求学，为了不让外界批评，他特别要在美国读书的儿子转学回台湾插班就读，没想到做不到一年的行政院长就下台，儿子还埋怨他说“爸爸，你要确定才叫我回来啊！”害他很没面子。

而黄睿靓是否返台待产也俨然已成高雄市选举关键变数。国民党操盘人士透露，陈水扁可能当“美国人的阿公”，高雄市基层干部回报，地方对此反应不佳，的确影响浅绿投票意愿，国民党选情顺势回稳，这也是为何民进党这么在意的原因。

　　国民党中央也评估，党主席马英九特别费案阴霾影响有限，尤其台湾的行政院29日已经帮马解套，对高雄选情更有加分；党中央最后将勤打“马英九牌”，全力拉抬高雄选情。国民党30日开始进行另一波民调，掌握高雄最新状况。据透露，参考其他民调与地方赌盘讯息回报，国民党选情转为较乐观；地方操盘人士汇报党中央指出，陈水扁当“美国阿公”，与扁嫡系子弟罗文嘉批扁，造成民进党内乱，都让浅绿人士“止步”，严重影响投票意愿。

　　此外，国民党也不忘针对台北选情进行最有力的一招，选前之夜将打出“连战牌”，荣誉党主席连战已决定当晚镇守台北，为党籍候选人郝龙斌站台。国民党不讳言，当晚连战在郝龙斌的场子，对上昔日搭档宋楚瑜，这已不需操作弃保，连战的站台已足以说明一切。选前之夜，马英九也会在高雄为党籍候选人黄俊英加油打气，连马两位前后任主席将南北连线，将选情拉抬到最高点。

陈菊批黄俊英会做人 任马英九姐夫拿高薪不办事

【网讯】高雄市长选举战火已延烧到台北市长马英九亲人身上，民进党候选人陈菊阵营29日批黄俊英副市长任内督导捷运不力，聘马英九姐夫冯丹龢担任捷运局顾问，监督帝力西泽顾问公司规画，结果是浪费15.7亿元公帑换一堆废纸。还质疑黄俊英是否因为聘用冯丹龢而获马英九青睐？

《中国时报》消息，陈菊总部发言人萧裕正表示，黄俊英当年负责督导捷运案后，原受聘于行政院中美基金会讲座咨询顾问的马英九外国籍姐夫冯丹龢，于1998年4月1日起，由日薪6000元的顾问改聘为市府捷运外籍顾问，坐领月薪18.3万元，至1999年底，21个月内从市府领取近380多万元的薪水，还不含机票及可核销的保险交通等费用。

萧裕正表示，冯丹龢负责监督帝力西泽顾问公司规画捷运案，结果两期工程共15.7亿元，规划的传统发包案遭市议会否决，规画书成为一堆废纸，15.7亿元公帑就从人间蒸发。

市府发现冯丹龢坐领高薪，却让顾问公司做出一堆废纸，2000年起将冯丹龢薪水改为领日薪，冯丹龢工作二十天后离职。萧裕正揶揄黄俊英聘用马英九姐夫是会做人，所以黄俊英不想选市长，马英九还硬要他选。

对此，冯丹龢的太太、马英九的大姐马以南气愤地表示，这种指控太离谱了，看看谢长廷执政期间有没有付钱给冯丹龢？这种专业问题竟被政治抹黑，她很遗憾。

黄俊英竞选总部发言人陈学圣则响应说，冯丹龢具有丰富的捷运工程实务经验，薪水是由中央核准才支领；担任捷运顾问时间是从国民党执政到谢长廷任内，并无党政色彩，反而是当时宗才怡担任捷运局财务顾问，是否与先生陈建隆捐献有功有关，更值得推敲。 陈学圣表示，经与冯丹龢本人联系求证后，受冯丹龢之托代为发表五项说明：

第一、冯丹龢在美国工作三十年，曾参与纽约捷运系统，有丰富的捷运工程实务经验。第二、早在一九七三年参加国建会时，就受交通部之邀参与台北捷运的规划。第三、担任高雄捷运顾问时是在国民党执政时期，一直到民进党谢长廷接任时仍继续担任顾问，从蓝营做到绿营，并无党派色彩。第四、有关薪资部分，均依法由中央核准后才支领，绝无多领分毫。第五、他在担任高雄捷运工程顾问时，宗才怡女士担任捷运局的财务顾问，是否与她的先生陈建隆捐献有功有关，反倒值得推敲。

马以南表示，冯丹龢的专长就是捷运工程，过去曾参与纽约、北京、香港及台北、高雄捷运工程的规画，具有高度的专业性，以往也曾担任联合国有关捷运相关的顾问职，捷运工程就是他的专长，为何民进党人士要胡乱指控呢？

马以南也请陈菊阵营查查看，1999年到底谁在担任高雄市长，如果冯丹龢是坐领干薪、酬庸性质，为何谢长廷还要付他顾问费呢？陈菊应该要去问谢长廷才对。

此外，国民党立委吴敦义也驳斥，这种说法是胡说八道，高捷公司在他担任市长时根本还没成立；而退一万步来说，就算有聘，也不是市长决定，关市长什么事？吴敦义说，他倒是很想要问前高雄市长谢长廷，涉贪的前高雄市民政局长王文正，卸任后是否担任高捷公司高级顾问，并坐领高薪？谢长廷倒是该给高雄市民一个答案。

罗文嘉否认要参选党主席 要持续推新民进党运动

【网讯】因海外一席演讲而引发台北政局哗然的罗文嘉29日在越洋专访中直言，他在返台后将继续推动未竟的“新民进党运动”，和那些曾经因为认同民进党改革理念，而今却失望、沉默甚至被嘲讽的朋友直接对话。此外，罗文嘉还否认了自己有参选党主席的念头。

此刻无意参选公职党职

　　陈水扁的子弟兵罗文嘉针对国务机要费案，隔海重炮批评陈水扁，民进党籍立委李俊毅29日透露，据扁嫡系人马指出，这是党内夺权计划，前新潮流系可能在北、高市长选后，意图拱前客委会主委罗文嘉参选党主席，罗文嘉以投机个性于海外发表谈话，根本是在发党难财。

《中国时报》消息称，罗文嘉强调，“此刻我一点都没有要参选公职或党职的念头”，他只是想要回台湾，面对所有的纷纷扰扰，帮民进党找回支持的力量。面对党内如排山倒海般的抨击，罗文嘉说，他不想去响应个别的批评，因为那些人没有在现场听他演讲，只是就一、二分钟的新闻剪接做反应，何况每个人的谈话都有其动机与考虑。但罗文嘉承认，批评他忘恩负义，听在心里的确令人很难过。

罗文嘉表示，他当过党的青年部、文宣部主任，明了年轻朋友、中间选民及游离选票之所以支持民进党，就是认同党的改革理念，而当初那些竞选口号、歌曲和政见，无非也是在诉求这个党的核心价值。然而，“民进党现在的做法，却是几乎忘记对那些因相信党的理念与价值而支持我们的选民负责！”

即将于周末返台的罗文嘉，29日在个人博客写下“请不要熄灭你的热情”的文章，他说，对于民进党支持度下滑的现象，“我们应该反省有无具体作为？或者何曾认真问过那些因信任我们但却失望的朋友，他们内心的感受呢？”“我只想让他们知道，民进党还有人在努力，不要浇熄他们的热情！”

罗文嘉再度重述当天的演说内容表示，包括哈佛大学、麻省理工学院等新英格兰地区台湾同学会，很早就希望邀请他演讲，他当然知道一旦参加演讲，会被问到很多敏感或者难堪的问题，“但是我不想因为害怕面对问题，而影响我原先应允在临走前和年轻朋友对话的计划。”

扁若贪污 马也跑不掉

　　“我不认为扁会贪污，也提到陈水扁若有贪渎，马英九也跑不掉，难道那些批评我伤害党的人，会认为我的讲法是错的吗？”罗文嘉说，他是在大学演讲，面对的是年轻人、知识分子，“应该要诚实地就事论事”，那不是像台湾能想象的是在上电视的政论节目，因此他也不能用政治言语闪躲或逃避。

罗文嘉表示，他是被动响应学生、教授的询问，譬如有人问及陈致中夫妇是否留在美国生产，“当年我们批评宋楚瑜、张昭雄的孩子拿美国护照，所以今天人家会拿相同标准来检验我们，这是非常公平的。”“当时我说，以台湾的处境，总统、副总统、行政院长的下一代应该想办法克服困难，作为人民表率，批评我的人难道也认为这些都是不对的？”

持续推动新民进党运动

　　对于去年曾经倡议却胎死腹中的“新民进党运动”，罗文嘉认为，虽然有人批他退缩，媒体也对他冷嘲热讽，但他当时就预言“新民进党运动”不会停止，今年三月出国前，他也忧心地指出“民进党尚未跌到谷底”。罗文嘉分析说，“这不是靠传统的绑桩或组织工作就可以挽回，我曾负责开发游离票，清楚问题在哪。”

罗文嘉说，当初他帮陈水扁，从月薪二万出头的国会助理做起，熬夜写质询稿，市长选举期间，都睡在竞选总部；拔河事件发生，他毅然决定辞职，远赴史丹福，后来一通电话，他马上就回来。即使是2000年、2004年总统大选，只要阿扁有需要，他都立即归队。

“这十几年来，我几乎都在第一线，不管是挡子弹或冲锋陷阵，没有缺席过。然而，身为学运世代出身的人，我清楚自己和扁是因改革理念与批判性而紧密凝聚在一起，我也将这视为最高的价值。”罗文嘉说，“因此，我始终觉得自己没有变”。

“不管我未来有没有继续从事政治，这些都不会改变”，罗文嘉强调，“假如我顺从上意，只是一味辩护，那就不是罗文嘉了！”

台湾媒体进入寒冬 创刊28年《民生报》宣布停刊

民生报社长兼联合报系发言人项国宁（中）29日表示，外在环境变化迅速，民生报的阶段性任务结束，将在11月30日划下句点。闻讯采访的媒体，抢先阅读停刊声明。

【网讯】在激烈竞争和严重亏损的双重压力下，创刊28年属台湾《联合报》系的《民生报》，29日下午突然宣布停刊。这也是继《大成报》之后，台湾岛内今年停刊的第二家以社会、影视娱乐及体育新闻为主的大众化报纸。

　　《民生报》停刊的消息28日晚传出，该报社长兼《联合报》系发言人项国宁29日下午召开记者会表示，基于外在环境变化迅速，《民生报》的阶段性任务结束，将于30日划下句点，出最后一期报纸，向读者及社会告别，自12月1日起正式停刊。

　　这也是《联合报》系在一个月内关闭的第二份报纸。上月31日，该集团已发行七年的《星报》宣布停刊。

　　项国宁当天还表示，针对《民生报》现有的约250名员工，其中三成五将继续留用报系的其它报纸，其余则依法发给遣散工资。

　　《民生报》创刊于1978年，曾是岛内唯一的民生新闻专业报纸，八十年代中期曾达到日发行五十万份的高峰。

　　近年来，各报都大幅增加娱乐与体育版面，逐渐侵蚀《民生报》的读者群，香港壹传媒集团进军台湾、先后出版《壹周刊》与《苹果日报》，对《民生报》的冲击也非常大。

　　上月下旬，《苹果日报》推出专门在台北捷运（铁路）发送的免费报纸《爽报》，日发十五万份，《联合报》系立即将免费的《可乐报》加印至十万份迎战。高雄《民众日报》等又推出免费的《民众捷运报》，当时就有报界人士预测一场报业暴风雨即将来临。

　　此外，岛内经济不景气，广告市场始终无法扩大在《中时晚报》去年底停刊后，今年已有《大成报》、《台湾日报》、《中央日报》也相继关门，有评论甚至称台湾媒体正进入寒冬。

将公布捐款明细 马英九：可自行解套不劳烦政院

【网讯】马英九特别费风暴是否因行政院会对首长特别费的说法解套？据转述，马英九在听到行政院院会的讯息后说：“我自己本身就可以解套了。但重要的是帮其它六千多名首长解套，不是为我个人。”他肯定行政院的动作，但为昭公信，11月30日仍将按预定计划公布自己的捐款。

《中国时报》消息，马英九不认为行政院的动作可以帮陈水扁解套，因为陈水扁有问题的是拿假发票报帐、用公款买钻戒；法务部的报告也没有提国务机要费，是主计处才提到，扁案已经进入司法程序，行政院无法帮扁“解套”。国民党发言人黄玉振表示，接下来就是看行政院下一步怎么做。国民党认为不需修法，因为修法旷日废时；最快的方式是尽速以行政命令补正。

黄玉振透露，马英九在11月14日第一次被约谈时，已跟检察官提过特别费的定位，应倾向首长补贴，还援引大法官会议释字第四一九号解释，指他对特别费视为种“反复发生之先例，并对一般人产生法之确信”的行政惯例，马当时已跟检方提过这样的概念。

马英九30日将依计划，在专业会计师“背书”保证之下，公布担任市长八年期间对外公益捐款近6800万元，远超过汇入私人薪资账户约1570余万元的特别费数倍，用以证明特别费并未变成自己财产而有贪污的行为。

据了解，30日公布的捐款金额主要锁定在马英九担任台北市长期间的捐款，在此之前的捐款及以他母亲或太太周美青为名义的捐款都排除在外，日前以他父亲为名捐出100多万购置的复康巴士给北市府即是一例。公布的捐款细目总额将近6800万元，最大一笔就是1998年、2002年两次市长选举选票补助款共计4775万元，马英九利用上述补助款设立新台湾人文教基金会2271万元、敦安基金会2480元，以及中国国际法学会100万元、法治斌学术基金会50万元、台湾原住民多族群文化交流协会近10万元，早已超过补助款总额约72万元。

另外就是马英九两次竞选经费结余款为242万元，也已捐助中华联合劝募协会130万元、政大指南法学会100万元，尚余款12万元。

除了选举相关费用外，马英九也利用担任国代期间的薪资360万元在中央信托局成立“马英九指定用途信托资金专户”，专供公益捐出，迄今13年来共捐出245万元，捐助对象达172个团体，包括透过家扶基金会及世界展望会参加认养国内外贫童计划、迄今认养花莲、屏东、宜兰及远及非洲、中美洲及越南等地贫童十人。另照顾大学恩师桂裕及捐助南亚海啸等等。

《种族歧视条例草案》刊宪 叫人“阿差”随时犯法

【网讯】香港政府制定两年多的《种族歧视条例草案》29日正式出炉，12月1日将会刊登宪报及于下月13日交立法会进行首读，草案列明一些冒犯中伤不同种族人士的言行，例如“阿差”作匿称，甚至雇主因种族问题不予聘用均随时犯法。学校则可在新例下获有限豁免，毋须为少数族裔学生特设种族语言授课。有立法会议员及各界批评，条例豁免条款过多，有违立法原意。

　　《日报》报道，《种族歧视条例草案》共有九十四个条款及五个附表，主要从日常生活中六大范畴，保障在港的不同种族、肤色民族人士，禁止市民在雇佣、教育、服务处所、公共团体选举委任、大律师提供委聘见习职位及会社成员资格等进行种族歧视。

　　较惹人关注是，政府在条例中清晰列明至少四十项获种族歧视豁免的范围，包括家庭佣工及新来港人士均不获条例保障；少数族裔接受学校教育，亦不会获特别安排各种族语言授课或设特别班。

　　租住房屋方面，当一个容纳不多于六人的单位出租而业主同住，业主可自行选择某些种族租客，亦不涉歧视；雇主就个别专业技能空缺在港难以寻觅合适人选，亦可聘请种族人士胜任。

　　不过，日后以“阿差”、“黑鬼”等称呼少数族裔人士，随时构成直接或间接的种族骚扰及种族中伤触犯法例。根据条例草案，任何人对某种族存冒犯、侮辱、威吓，甚至损害他人身体及财产已属犯法。

　　经平机会处理后，一经定罪最高可被罚款二万五千元，如属严重中伤他人损害他人身体，最高可判罚款十万元及入狱两年。

　　民政事务局常任秘书长林郑月娥表示，立法禁止种族歧视目的是令社会和谐，并非要掀起一片诉讼潮，更不是特别让种族人士处于优势，条例赋予“平机会”扩大权力及增拨六百万元，进行种族歧视投诉处理及制定实务守则。

　　政府消息人士指出，新移民不涉种族肤色，也不是自成一个种族群体，条例也不可能凌驾《入境条例》之上，故新移民不获纳入保障。

　　家庭佣工不获新例保障，林太解释，由于家佣须在家中照料起居，为保障户主私隐可有权选择那个种族人士。

　　公务员事务局同时已调整招聘政策，对基层、非技术职位取消加入中文水平测试要求，她举例如清洁工毋须通过特别笔试。公民党梁家杰批评，条例不保障新移民是有违立法原意。

香港国际机场拟斥十亿建航管中心 预计2012年建成

【网讯】香港国际机场的航空交通管理中心落成已逾十年，有关的航管系统已追不上近年在大陆新建成的先进系统，需要与其他空管单位以口述方式互传数据，构成潜在的安全问题。为与珠三角的航管系统紧密接轨，民航处计划斥资逾十亿元兴建新的航管中心，预计2012年建成。

现行系统落伍靠口传

　　《日报》报道，香港国际机场的航空交通管理中心，主要负责管理和协调每日香港控制的空域范围内的航空交通。自1998年启用以来，机场的空运量每年均持续增长，再加上珠三角的航运迅速发展，至今累积所得的乘客及货物空运量增长率，分别达到47%及110%。

　　民航处总电子工程师王炳辉指，赤鱲角机场的航空交通管理系统早于1995年经已落成，“(系统)发展得比较早，当年就好似一部‘四八六’电脑”，已经跟不上近年在珠三角地方新建成的、可喻为“WindowXP”级数的航管系统。他强调，系统仍然绝对安全可靠，但由于不能与其他空管单位的系统互融运作，因此数据传递方面未能做到电子连接，要靠口传。

辟新航道 升降量增两倍

　　总航空交通管制主任岑兆华指，以口传航机编号、航机驾驶高度层等数据，有时难免出现“听错”的情况。“如果这些数据出错便会有可能出现潜在危险，构成安全问题。”但由于有雷达系统的侦测，一发现不寻常的情况，控制员可即时作出反映。新航管系统落成，区内各空管单位的系统能够以电子直接传递数据，航空交通的安全度可进一步提升。

　　另外，大陆、香港、澳门三方的民航部门，早于2004年成立了工作小组，以改善珠江三角洲空域的使用和区内航空交通管理的协调工作，小组亦正研究增开另一条新航道，供往中国大陆东北方，即上海、华东等一带地区的航班使用及在2020年，落实一套珠三角共同规划及制定的共通空域模式。民航处预计，届时珠三角的机场，每日平均将可处理3300架次航班的升降是现时的两倍。

奥运门票明年预售 香港旅社筹组万元“奥运团”

【网讯】北京奥组委29日公布奥运门票初步售价，由最便宜的三十元至最贵的五千元人民币（下同）不等，预计最快明年上半年起在大陆预售。香港旅行社已计划筹组“奥运团”，团费将过万元。

　　《日报》报道，北京奥运会共设有28个大项和38个分项赛事，北京奥组委说，签于中国是发展中国家，公众的收入水平比悉尼和雅典低，故票价亦相应调低。目前定出共240种票价，将根据各比赛项目的特点而定。比赛门票最低价为三十元，最高价一千元；开幕礼门票由二百元至五千元不等；闭幕礼门票则由一百五十元至三千元。

　　相对近几届奥运会，北京奥运开幕礼的最高价门票已较过去的便宜一半；体育比赛票价，也仅相当于过去的三成左右。为鼓励中国青少年到场观看比赛，特设仅五元至十元人民币的比赛门票供他们选购。

　　北京奥组委指出，合共七百余万张门票会向公众公开发售，其中向大陆公众公开发售的门票数量将不低于总票量的一半，暂定于明年上半年开始在大陆预售，细节届时再公布。

　　不少港人都希望到时可以感受现场气氛，旅行社预计“奥运团”反应不俗。康泰旅行社总经理刘美诗表示，北京奥运的开幕、闭幕礼有许多仪式及表演，加上热门体育项目如体操、跳水及排球等，很受香港人欢迎且可以捧国家队场，故旅行社一定会组团参与盛事。

　　由于门票价格未有具体资料，倘要参与开幕礼并选购最高价的五千元门票，团费肯定要过万元，“届时机票、酒店房租不便宜，加加埋埋团费肯定过万元。”但她相信不乏捧场客，但实际团费及行程要待2008年初公布。

　　永安旅行社总经理梁港兰亦指，北京奥运是中国人的盛事，港人将热衷参与。不论是开幕、闭幕礼或其中赛事，旅行社都希望可筹组港人前往当地参与。她又相信，以团体名义“扑飞”应该不太难。

自由党主席田北俊：增副局长须取消公务员职位

【网讯】香港政府建议扩大政治委任制增设副局长和助理局长职位，咨询期30日结束。自由党主席田北俊坚持，如政府要开位就必要以“一换一”，相应取消公务员职位。日前大力批评扩大政治委制的前政务司司长陈方安生，将于30日发表其政改核心小组提出的建议。

　　田北俊29日表示，在政党的立场政治委任制无助培养政治人才，并指政党中人出任副局长或局长助理期间需向政府效忠：“周梁淑怡出任行政会议成员，已有很多事不能做。若做副局长掣肘更多。”

　　他又指，副局长薪酬优厚，党员5年后会否回巢亦是考虑，“就算当选立法会议员，每月都只得6万多元。”他对陈方安生此时才就政治委任制发表意见，并要求终止的咨询感到奇怪：“咨询本来在11月20日就完结，为何不早一个月讲？”

　　民建联副主席刘江华则表示，民建联不会要求政府减少公务员编制人手，但政府要解释，每年用六千万增聘副局长和局长助理，是否物有所值。

　　他又指，问责制已落实，香港不可以走回“公务员管治”，现时应检讨问责任，改善现有制度；他指，政党人士只有议会经验，没有在政府工作经验，让政党人士加入政府有助培养政治人才。