构建和谐社会 胡锦涛在中道与平衡的尝试

构建和谐社会 胡锦涛在中道与平衡的尝试

　　和谐社会一词目前在中国社会使用率颇高：为彰显构建和谐社会决心，中国政府提出“新长征”；为防止群体事件的发生，中国政府提出须稳定农村治安大局……

　　这些政府决策均指向中共总书记胡锦涛今年提出的以人为本以及权为民所用、利为民所谋、情为民所系的新三民主义的构想。推进和谐社会的建设最重要的是同全面落实科学发展观有机的统一起来；建立保障经济平稳的体制机制以及正确处理各种社会矛盾的有效机制，兼顾国家，集体与个人的利益；兼顾强势和弱势群体的利益以及先富起群体和后富群体的利益。

　　可以说，和谐社会的构想，是中共实行改革开放近三十年来国家发展路线的一次重大修正。至此，中共对于和谐社会的用力追求，将是这一代中共领导人企图探寻中道与平衡的一次重大尝试。

　　从热血激情的共产主义社会，摆荡到超级资本主义社会，中共饱尝了极端现象的苦果。但改革开放以来，平均每年约10%的经济成长率受到举世瞩目。邓小平“以经济建设为中心，让一部份人先富起来，发展是硬道理”的主张，曾经让中共领导人深信，只要经济发展起来，所有问题迟早都会迎刃而解。

　　然而，1990年代以来形成的许多现象，却让很多人意外。片面追求市场利益最大化的结果，导致穷者愈穷、富者愈富，城乡差距不断扩大，社会福利长期遭到漠视，环境污染严重恶化；法治和社会制度落后，导致权钱交易，资源垄断，贪官污吏巧取豪夺，土地投机盛行，阶级利益对立，民怨无处渲泄，自力救济事件层出不穷。这些现象，不断侵蚀社会稳定的根基，已到非不大力矫治不可的地步。

　　于是，和谐社会应运而生。这份决定长1.5万字，里面全面分析中国所面临的机遇和挑战，范围涵盖经济、政治、文化、社会，及全国党政军部门，涉及到数以百计的政策措施，政策实行时间跨度将一直延伸至二十一世纪中叶。

　　《决定》最重要的精神，是在发展经济的同时，同步实现社会公平的目标，透过政治、法律、所得分配、福利教育、医疗卫生、城乡建设、国土管理、环保生态、打击贪腐等一连串改革，平衡各方面的利益，化解矛盾和不安，防止社会、经济甚至政治上的失控。

　　除了内政，和谐社会还有对外关系的内容。外交方面主张推动和平、共荣的“和谐世界”；两岸关系方面，除了重申邓小平的“和平统一、一个两制”，江泽民的“江八点”、胡锦涛的“胡四点”等原有主张，并强调了“围绕两岸关系和平发展的主题，加强两岸人员往来和经济文化交流合作……使两岸同胞感情更融洽、合作更深化”。

　　和谐社会是胡锦涛2002年出任总书记以来，倡导的政策论述，六中全会首次把和谐社会定位为“中国特色社会主义的本质属性”，把“和谐”与“富强、民主、文明”并列为中国追求的目标。

　　在中共历史上，这样的说法，已等同预告，2007年十七大将会修改党章，后年修改《宪法》，明确写入“和谐社会是中国特色社会主义的本质属性”，成为指导全党全国的行动纲领。

　　在和谐社会的政策理念下，中国片面追求经济成长的步调，势必有所调整。宏观调控政策将贯彻下去，引起各地民众不满的房价飙涨现象将被遏止。

　　对贪官污吏的制裁，根据“把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态”原则，会同时加强。在六中全会前后，中共中央把不听话的上海市委书记陈良宇拉下马，把上任短短七个月、涉案的国家统计局局长邱晓华免职，又连续扣押一批民间维权人士，都显示和谐社会政策之下，强硬的另一手。

　　和谐社会的提出，是中共这一代领导人探寻中道与平衡的一次重大尝试，而同时也是胡锦涛试图藉此证明，比起前任，他更像一个有中国特色的社会主义者。

【网讯】继提出儒文化、好山好水及神话故事后，全国人大副委员长日前蒋正华在赴陕参加中国杨凌农业高新科技成果博览会期间提出，要大力宣扬中国白酒文化，以此推广及展示中国的传统文化底蕴。

　　香港《大公报》报道，在陕西白水杜康酒业公司参观期间，蒋正华提出，中国的白酒是传统产品，有着深厚的文化底蕴。中国许多地方都出产白酒，但是真正站住脚的却并不多，在过去十几年中，许多曾做了大量宣传的酒已经在市场上消失的无声无息了。中国白酒作为国内目前竞争比较激烈的行业之一，应当大力宣扬其白酒品牌中所蕴含的文化内涵。

　　对于该企业将白酒酒曲和窖泥通过太空搭载，蒋正华认为其开创了中国白酒酿造创新的先河，其太空酿造技术走在我国白酒行业的前列。据杜康集团总裁张红军介绍，自2003年以来，白水杜康酒曲、窖泥先后搭载神舟3号、神舟4号、神舟5号、神舟6号飞船进行太空微重力试验，幷对其进行了培育研制。据了解，白水杜康酒业将其酒曲和窖泥进行太空搭载在中国白酒行业尚属首家。

　　有分析称，蒋正华此次提出的白酒文化，是近年来中国政府及民间推广中华民族传统文化的一部分。中共中央办公厅、国务院办公厅此前曾印发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，纲要重视传统节日，指出在发展富有浓郁民族特色的民间传统节庆内容、风俗、礼仪的基础上，维护民族文化的基本元素，并完善中华民族始祖的祭典活动，充分发挥春节、元宵节、清明节等传统民族节庆的作用，同时将利用春节、国庆节、建交日等重要节日、纪念日，组织举办高水平文化交流活动。《纲要》提出，中国将要在文化发展上主动参与国际合作和竞争，加强对外文化交流，扩大对外文化贸易，拓展文化发展空间。

　　不久前，河南省桐柏县更举办盛大的“盘古”祭祀大典，标明自己是正宗的盘古之乡，希望能为未来的神话旅游打响招牌。中国神话故事中，玉皇大帝毁天灭地后，只留下盘古兄妹二人，住在盘古山顶，盘古除了开天辟地，还捏泥人“造人”，分到南蛮、北朝、东夷、西域，以至于全世界。

独家：前国家统计局长邱晓华在上海的情妇是记者

【网讯】已于10月12日被免职的前国家统计局局长邱晓华，官方公布的落马原因除涉社保基金案以外，还有“生活作风糜烂”。据知情人士透露，邱晓华妻子因患红斑狼疮不能生育，而邱在上海的情妇是一名记者，她住的房子是另一名社保案涉案者上海福禧投资董事长张荣坤所送。

　　环球网独家消息，有知情人士透露，邱晓华包养情妇的原因似乎“情有可原”：邱的妻子患红斑狼疮，因该病很难治愈且具有一定的遗传性，二人婚后一直无子。

　　该人士称，邱晓华的情妇是一名记者，两人感情很好，该情妇为其育下一女。媒体早前披露，“十一”黄金周期间，虽然陈良宇案发引起上海官场大地震，但思女心切的邱晓华还是专程从北京飞往上海，看望情妇和女儿。

　　另有传闻称，邱晓华情妇住的房子是另一名社保案涉案者上海福禧投资董事长张荣坤所送。

　　此前有媒体报道称，邱晓华与另张荣坤过从甚密。两人同是全国政协委员，并都在经济组。今年两会上，有记者注意到两人谈笑甚欢。

　　邱晓华作为国家统计局局长居然涉及上海社保基金案件，让许多人始料未及。纵观邱晓华个人履历，似乎并没有机会和上海官员发生直接联系，他在1978年考入厦门大学并于1982年毕业分配到国家统计局工作后，除短时间挂任安徽省省长助理外，邱晓华一直在国家统计局任职，并最终官拜局长。

　　因此坊间猜测，邱晓华涉社保基金案以及在上海保养情妇均与张荣坤有密切联系。

　　据传张荣坤深谙官场交际，不仅经常招呼官场上的朋友吃喝玩乐，还在上海某著名高级酒店长期包了几个房间，作为这些朋友的寻欢之地，并经常代为物色美女。同时张荣坤在酒店套房内安装针孔摄影机，录下贪官寻欢的丑态。张荣坤被中共中纪委调查时，为了自保，供出手上一卷拍摄上海贪官寻欢的纪实影带，也使得前上海市委书记陈良宇等官员被捕后百口莫辩，更使得社保基金案进展迅速。

　　观察人士指出，从张荣坤对邱晓华的公关来看，可见其手腕和思路与众不同。首先，邱晓华所处的国家统计局属于清水衙门，比较容易接近；其次，邱晓华少年得志，四十八岁即官拜副部级，属于未来的政坛明星；再次，邱晓华虽然手中权力不大，但凭其地位和潜力，穿针引线绝对没有问题。

福建九地市书记不变 厦门市长张昌平有望任副省长

【网讯】福建省南平市党代会日前闭幕，至此持续近半个月的闽省九地市地方党委换届全部结束，为本月底召开的福建省第八次党代会打下基础。据悉，新一届地方党委书记皆无变动，均年富力强。据消息人士透露，现任厦门市长张昌平极有希望出任福建省常务副省长一职。

　　据观察，九地市新一届地方党委书记皆无变动，党委领导班子成员也变化不大。但值得注意的是，也有政情人士分析，现时闽省九地市委书记年富力强，历经层层考核，大多具有升迁接受更高职位挑战的优势。51岁的厦门市委书记何立峰2001年就当选福建省委常委，具有经济学博士背景，先后经过泉州、福州、厦门三个闽省中心城市市委书记历炼，十分熟悉经济、地方领导工作，有政坛人士相信何立峰将是中共十七大中央候补委员人选。

年富力强政坛经验丰富

　　也有分析指出，现任福建省委、人大、政府、政协等班子领导成员中有部分接近退休年龄，这些位置将给现时闽省地市主官留有相当的升职空间。预计明年起，福建省九地市若干市委书记将有望进入福建省省级领导行列。此间分析认为，现任龙岩市委书记的刘赐贵，年届51岁，具共青团背景，并在龙岩老区历任市长、市委书记四年半，相信在闽省地市各诸侯晋升副省级人选中，刘赐贵最具竞争力。

交叉任职减少领导职数

　　本次福建地市级党委换届过程中，大部分地市扩大了党政领导交叉任职，即增加了常委任职政府副职数目。目前，基本上地市党委常委组成班子中，除了市长外，均有两位政府副市长进入新一届党委。其中福州市的朱华、厦门的詹沧洲、泉州的王亚君等均以副市长的身份进入常委行列。同时，部分地市市委副书记的人数也从原有四位减为三位。政情人士分析，此举将有利于在未来提高当地决策效率，亦提高党务的执行力。

　　另外，福建省十届人大常委会近日将表决一名新的福建省副省长提名。消息人士分析，料张昌平将出任福建省常务副省长一职，因此月底召开的福建省党代会上，张昌平应会入选中共福建省委常委。

华闻副总裁王政通过陈良宇之子获八亿社保贷款

【网讯】新黄浦的第一大股东上海新华闻投资有限公司总裁、新华闻母公司人民日报集团旗下华闻控股常务副总裁王政涉嫌单位行贿，被刑事拘留。据悉，问题出自去年华闻收购新黄浦股权的八亿多元资金来自社保基金的贷款。原上海市委书记陈良宇之子陈维力则被华闻控股聘为副总经理，并因获取贷款有功，另获发六十万元的特别奖金。

　　香港《文汇报》报道，刚刚因社保案而为公众熟悉的上海新黄浦集团（新黄浦，600638）7日晚再次发布人事变更公告。继前任董事长吴明烈因涉及上海社保案被拘后，其继任者、公司新任董事长王政亦宣布辞去公司董事长、董事职务。据悉，身兼新黄浦第一大股东上海新华闻投资有限公司总裁、和新华闻母公司人民日报集团旗下华闻控股常务副总裁的王政也牵涉进社保案，涉嫌单位行贿，被刑事拘留。

　　2005年2月，新黄浦发布公告称，上海市黄浦区国资委与中国华闻投资控股公司签署了股权转让协议，向华闻控股子公司新华闻投资有限公司转让新黄浦集团百分之七十五的股份，新华闻投资由此成为新黄浦集团控股股东。

　　12月，新华闻投资再次收购了新黄浦集团18.18%的股份，总价4.25亿元，成为新黄浦第一大股东。

陈良宇一手扶植新黄浦集团

　　问题就出在华闻用来收购新黄浦股权的那八亿多元资金上。消息人士告诉记者，这笔钱都是来自社保基金的贷款。而原上海市委书记陈良宇之子陈维力则被华闻控股以年薪四十万元聘请为副总经理，并因获取贷款有功，另获发六十万元的特别奖金。

　　根据新黄浦上市公司数据显示，王政的上任日期就在吴明烈被拘之后。此前他任新黄浦集团董事，不排除曾参与了吴明烈的活动。

　　根据公告，新黄浦集团暂由原主管会计工作的副董事长陆却非主持董事会工作。公司大股东上海新华闻投资有限公司还提名增补王伟旭为公司董事。

　　上海新黄浦集团原属上海黄浦区的国有企业，乃陈良宇任黄浦区区长时期一手扶植起来的。而除了吴明烈、王政等之外，本月初刚刚被双规的原中共上海市长宁区委副书记、区长陈超贤也出身黄浦区。

　　王政现年四十四岁，1984年参加工作，先后在人民日报理论部、国务院经济发展研究中心、中国华闻事业发展总公司、海南民生燃气（集团）股份有限公司工作，现任华控董事、常务副总裁。

“华闻传媒”突然停牌

　　另外，华闻传媒(000793)于7日接到控股股东上海新华闻投资有限公司函告，上海新华闻投资有限公司与相关单位目前就公司重组事项进行洽谈，将于近日披露公司重组的重大事项。经公司申请，公司股票“华闻传媒”(000793)自2006年11月7日起停牌，直至披露相关重组信息后复牌。

不问民众意愿 中国援助非洲两百亿美元是黑箱操作

　　在刚结束的中非合作论坛峰会上，中国国家主席胡锦涛以东道主身份，向与会的四十八个非洲国家领袖宣布：中国将免除非洲穷国的一百亿美元债务；成立五十亿美元的中非投资基金，用来鼓励中国企业到非洲投资；向非洲国家提供五十亿美元的出口信贷及优惠贷款。仅此三项已有二百亿美元，胡并承诺，三年后中国向非洲增加一倍的援助。但是，谁决定如此消费中国老百姓的血汗钱呢？

　　《亚洲时报》文章说，这个问题的答案显而易见，根据中国的决策模式，这应是外交部、财政部和中共中央外事领导小组等部门、机关，提出援助非洲的报告，交由中共中央政治局或其常委会拍板，然后由胡锦涛择机宣布，从而获得最大的政治效益和宣传效果。但是，这个问题，其实不仅针对中共批准援非计划的程序，而是决策过程是否合理、合法、公开透明，公众是否得到充分的咨询等等。也就是说，中国政府如何使用纳税人交付给她的数以万亿元税款！这是一个大是大非、关乎体制的问题。

　　文章说，当局决定这项援非计划前，一定经过慎密周详的研究，并认定这个计划能为国家带来最大的利益。事实上，此举有显而易见的四大战略目标。首先，遏止台独：台湾二十四个邦交国中，有五个位于非洲，他们这次全部接受北京的邀请，到北京列席会议；如果北京的援非计划能够落实，将动摇台湾在非洲的外交根本，大大压缩台湾的国际空间。

　　第二，进一步拓展中非经贸合作，无论是中非投基金还是出口信贷，都是旨在令更多中国货打进非洲市场，并从非洲运回更多石油、木材、矿石等原材料。第三，减少国际社会对中国在非洲实行新殖民主义的批评，以此庞大援助去证明，中国会把赚回来的钱援助非洲、帮助非洲人民。

　　而且，欧美等国家已放弃非洲，令非洲成为战略真空地区，中国在此扩张影响力，自然事半功倍。至于说北京藉此替陈冯富珍竞逐世界卫生组织总干事拉票，则太抬举这个职位了，相对那些关乎中国长远发展的战略目标，竞逐世卫总干事只是小事而已。

　　但是，即使援助非洲合乎国家利益，但援助多少？既然有益国家，有助中国的和平发展，为什么不增加到三百亿、四百亿美元呢？减到一百亿美元，是否已经达成这些战略目标呢？没错，这是经过各方专家研究、中央领导人衡量国力之后作出的决定。但与此同时，这也是老百姓的血汗钱（二百亿美元相当于中国各级政府一年总收入的百分五），即使中央领导人的决定都是英明、正确，但问准老百姓了吗？

　　钞票是老百姓付的，至少他们有权知道整个决策过程，可以翻阅那些研究报告，甚至有权决定如何运用这些税款！退一步说，如果把这二百亿美元用来替中国老百姓建立一个社会保障网，让老百姓病了有医生可看，失业了有救助款可领，又或者资助失学儿童，以及因为家贫交不起学费而被迫放弃读大学的学生。这些是否比援助非洲更能惠及老百姓，更符合中国的国情呢？

　　有人说，所谓“二百亿美元”，只是数字游戏，其实中国毋须真金白银拿出来，七除八扣后，仅需拿出小部份而已，而且中国企业会受惠。但是，谁决定什么人、什么机构、什么企业，在援非的过程中受惠呢？公众如何监督这个援助计划呢？

　　在黑箱操作之下，北京到今天也没有向国民解释，为什么要援助非洲（上述解释只是笔者愚见，并非官方解释）？为什么二百亿美元？为什么用这些援助方法？为什么不把钱花在国内？……

　　中国的经济规模愈来愈大，政府控制的财政收入也会水涨船高，建立一套决策过程公开透明、甚至有公众参与的“财政问责制度”，已经刻不容缓！（文/潘小涛）

曾提出人民币第一战略 易纲兼管央行北京或升副行长

【网讯】消息人士透露，中国人民银行行长助理易纲（见图）近日出任央行北京营业管理部主任，有可能为升副行长做铺垫。此前，易纲留给媒体的印象更多的是其“学者”的身份，他曾于今年7月首次提出名为“人民币第一”的金融战略。

　　央行办公厅工作人员证实了易纲的职务变化。不过，易纲原来在央行总行的职务并未变动，只是兼任央行北京营管部主任。这个部门相当于央行北京分行，负责在北京地区具体贯彻执行央行的各项政策。

　　业内人士称，易纲很可能在不久的将来升任副行长。作为央行总行的第一位“海归”，易纲是学者型官员的典型，其学术功底深厚，但缺少基层工作的实际经验，而此次兼管央行北京业务，显示出央行对其着力培养。

　　今年7月，易纲首次提出名为“人民币第一”的金融战略，以防止在人民币资本项目可兑换进程中可能出现的“货币替代”现象。根据这一思路，中国政府将逐步减少国内以外币进行的商品标价、投资交易以及工资发放等行为。分析师称，这一战略的提出将加大市场对国内A、B股两市合并的预期。

易纲简历

　　1958年出生，经济学博士。1978年至1980年，在北京大学经济系学习；1980年至1986年，分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习，获经济学博士学位；1986年至1994年，在美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授，其中1992年获终身教职；1994年回国，与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心，任教授、副主任、博士生导师；1997年至2002年，任中国人民银行货币政策委员会副秘书长；2002年至2003年，任中国人民银行货币政策委员会秘书长（正司局级）兼货币政策司副司长；2003年，任中国人民银行货币政策司司长；2004年7月至今，任中国人民银行党委委员、行长助理。

樊纲：人民币年升值超5%是灾难 数百万人将失业

【网讯】“数百万民工们将悲伤地失去他们的工作，许多低工资岗位将永远地从中国消失，”中国人民银行货币政策委员会委员樊纲日前在美国《华尔街日报》上描绘了一幅“灾难性的”景象，而人民币年升值超过5%将意味着上述“潘多拉之盒”的开启。

　　在美国主流政经媒体发表署名文章“为人民币申辩”，这不仅是樊纲，对央行甚至中国政府高层都是头一遭。尽管人民币自汇改以来累计升值幅度已超过3%，但这却显然不阻以压制住美国国内此起彼伏的制裁之声。

　　樊纲在这篇文章中直言，人民币加快升值不会减少中国对美国的外贸顺差，只会吸引更多的赌人民币进一步升值的投机资本流入中国。

　　樊纲在文章中暗示，中国可能会考虑让人民币年升值速度提升至5%，“如果每年升值5%，那么五年内将达到30%的可观升幅。”

　　“年升值5%是我们所能承受的极限”，樊纲表示，樊纲明确表态，千万不要不切实际的指望人民币能够以更快的速度的升值，或者干脆实现完全浮动，“超过5%将导致灾难性的后果”。

　　樊纲向美国描绘了一幅很可怕的灾难后果，中国经济将遭到致命打击，中国的出口企业将陷入瘫痪。数百万民工们将悲伤地失去他们的工作，解决了上亿人就业问题的低工资岗位将从中国彻底消失，“农民和民工将遭到最沉重的打击。”

　　“太不公平了，凭什么以牺牲中国的穷人们为代价，去纠正一个由美国自己造成的错误，”樊纲为民工们叫屈称，全球经济不平衡的根源在于美国财政部滥发美元钞票，以至美元长时间的面临着贬值压力。

　　相反，中国民工们反而恰恰正在以他们的低工资为解决全球经济不平衡默默的做着贡献。樊纲指出，国会山批评的手指方向应指向它真正的罪魁祸首，而不是让中国承担那些“无法承受之重”，恩将仇报地对待那些中国民工们。

　　凑巧的是，樊纲的前任余永定日前却表示，中国出口企业完全能适应更快的升值速度，政府在加快升值时对此不需要过多担心。他认为，稳定汇率的政策在长期是不可行的。

　　但对于中国企业所内外能够承受的年升值极限，中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓与国家信息中心首席经济学家祝宝良的预测也是在5%左右，但复旦大学中国经济研究中心主任张军则认为中国可以承受5%至10%。

　　香港金融管理局总裁任志刚日有在香港立法会财经事务委员会会议上表示，美元兑人民币很快会上探7.85，而且不久将突破7.8。这将意味着人民币的全年升值幅度在3%左右。

　　“世介面临的真正问题是美元的高估，不仅是针对人民币，而是针对所有主要货币，（经济）不平衡的责任在于美国财政部印了太多的美元。”樊纲则在上述文章中直言不讳，“美国国会应该搞清楚真正的指责对象，而不能要求中国承担更多。”

中共高调纪念治理黄河60年

● 于泽远（北京）
　　中国近日高调纪念中共治理黄河60年，宣传60年来黄河没有大灾、岁岁安澜的治理成就。新华社等官方媒体昨天发表中共总书记胡锦涛、总理温家宝对黄河问题的批示。胡锦涛强调，黄河治理事关中国现代化建设全局。

　　1938年，为了阻挡日军进攻，中国领导人蒋介石下令扒开河南郑州附近的黄河花园口大堤，造成黄河南流改道。1946年初，蒋介石领导的国民政府决定让黄河回归故道，但在黄河故道上有中共建立的两个解放区。中共判定蒋介石企图水淹解放区，便成立黄河治理机构，动员40多万民工抢修故道大堤。1947年3月15日，黄河花园口堵口工程合龙，黄河水在改道9年后终于回归故道，中共解放区没有受到影响。1949年中共建国后，把1946年定为中共领导治理黄河的元年。

　　1946年以来，历史上“三年两决口，百年一改道”的黄河一直比较驯服，人口稠密的黄河下游更创造了60年伏秋大汛没有决口的历史奇迹。

　　官方11月3日在郑州举行“纪念人民治理黄河60年大会”。主管农业的国务院副总理回良玉在会上宣称，中共领导的人民治理黄河事业取得了巨大成就，实现了黄河60年伏秋大汛岁岁安澜，促进了流域经济社会发展和生态环境改善。

但回良玉承认，治理黄河的任务依然十分繁重和艰巨。黄河是世界上最为复杂难治的河流，长期以来存在的洪水威胁、水土流失和泥沙淤积等没有根本解决，同时又出现了下游“二级悬河”加剧、水资源供需矛盾尖锐、水污染突出等新问题。

　　《人民日报》上周末也发表长篇文章，歌颂中共领导人民在黄河沿线固堤建坝、拦蓄洪水、灌溉发电、调水调沙，黄河以占全国2%的河川径流，支撑着全国12%的人口和15%的耕地的发展，实现了“黄河平，天下宁”这一千古夙愿。

对黄河现状感忧虑

　 但许多水利专家却对黄河现状充满忧虑。新华社引述黄河水利委员会主任李国英说，黄河出现断流、河床萎缩、污染加重的生态危机，承载能力已达极限。

　　过去20年来，黄河频繁出现断流，1997年全年断流时间高达226天。青海省环保局环境科学研究院副院长田俊量说，在过度放牧、乱垦滥挖草地植被等自然与人为的双重干扰下，黄河源头区的生态环境严重恶化，水源涵养功能下降，导致黄河径流量大幅度减少，成为黄河下游频繁断流的主要原因之一。
近10年来，黄河流域内水资源的开发利用率已高达60%，远远超过国际上公认的40%的警戒线。经过连续5年的调水调沙，黄河下游过流能力现在才恢复到原来的一半。

传涉上海社保案 新黄浦董事长辞职

● 吴新慧（上海特派员）
　　由上海社保基金案引发的反腐风暴，正继续向国有企业及区级政府的腐败阵营发力。而近日浮出台面的问题人物和之前曝光的一些名字一样，都是和原上海一把手陈良宇来往甚密、共事者，目前已公布的涉案名单中，不少于10人是这类型的圈中人。

　　上海新黄浦置业股份有限公司（以下称新黄浦）前晚突然发出公告，宣布其44岁董事长王政已辞去公司董事长、董事职务。公告并没有说明个中原因，但有消息称，王政因卷入上海社保案，在上周四被刑事扣留。

长宁区长也被调查

　　上周末，上海长宁区区委副书记、区长陈超贤也被证实因涉嫌严重违纪，正接受进一步调查处理。连同先前落马的秦裕、吴明烈、孙路一、凌宝亨等人，目前至少有十多名陈良宇圈子内的人已被卷入社保案风暴。

　　上海市新闻发言人小组之前已证实陈超贤在协助调查，但对于新黄浦董事长王政“辞职”一事，只表示已有所闻，没有更多的信息可以透露。因为类似企业的负责人辞职等问题，并不在他们的信息查询范围。

　　上海新黄浦董事会秘书处受询时称，他们是接到公司的大股东——上海新华闻投资有限公司的通知，获悉王政日前向公司提出辞去董事长和其他职务。至于辞职原因，他们并不清楚。

　　在这之前，今年9月初，新黄浦的母公司、新黄浦集团的董事长吴明烈已被中纪委双规。新黄浦集团是新黄浦第三大股东。吴明烈1990年代在黄浦区政府任职时，陈良宇是黄浦区区长。新黄浦集团的前身是上海市黄浦区房产管理局，吴明烈曾是局长。1994年新黄浦集团成立时，吴明烈又参与了组建这国有独资企业的工作，担任集团董事长、总裁，也长期担任集团旗下新黄浦的董事长。

　　陈超贤在长宁区当领导前，也曾经是黄浦区委常委、副区长。黄浦区是陈良宇早年主政的地盘，在那里长达五年。新黄浦集团的成立，据称就是由他一手成立的，属于黄浦区的国有企业。

　　而前天被宣布辞去上海新黄浦董事长职务的王政，除了主掌新黄浦，也是中国华闻投资控股有限公司（以下称华闻控股）常务副总裁，而华闻旗下子公司上海新华闻投资有限公司（以下称上海新华闻）是新黄浦第一大股东，王政本人就兼任上海新华闻总裁。据中国《财经》杂志报道，他涉案的缘由，或与“新黄浦系”股权的转让有关。

“新黄浦”收购案始于2005年初。当年2月，上海市黄埔区国资委与华闻签约，将所持新黄浦集团75%股权转予华闻，华闻当时出价3亿6000万元（人民币，下同，7100多万新元）。同年底，上海新华闻再与黄埔区国资委签约，以4亿2500万元收购新黄浦18.18%股份，成为该上市公司第一大股东。
　　华闻收购新黄浦的资金来源尚不得而知。但《财经》杂志引述消息人士称，陈良宇的独子陈维力曾在2004年后出任华闻旗下的中体传媒有限公司总经理，而华闻也通过上海社保局属下的上海企业年金中心获得约10亿元贷款，用于华东地区部分业务，却已在上海社保案事发后偿还。曾有媒体指陈维力是华闻能成功同上海社保基金贷款的牵线人。

　　值得一提的是，创办于1986年的华闻控股，终极大股东是人民日报社下属的事业发展局。有报道指出，正是在华闻控股常务副总裁王政的主导下，华闻控股近年展开了一系列的并购扩张，最终构成了如今身形庞大、总资产规模在300亿元以上的“华闻系”。

人权组织称中国是“互联网公敌”
关注人权的"无国界记者"组织发表2006年"互联网公敌"名单，13个国家榜上有名，中国名列三甲。

无国界记者组织指责名单上的国家积极压制互联网言论自由。

虽然无国界记者组织每年都更新"互联网公敌"名单，不过今年他们在本组织的网站上首次给来访者提供了一个发表意见的机会。

无国界记者组织的网站上举行24小时抗议活动，邀请来访者给雅虎创建人之一杨致远录音留言，表达他们各自对雅虎配合中国政府控制互联网的看法。


互联网公敌名单


白俄罗斯
缅甸
中国
古巴
埃及
伊朗
朝鲜
沙特阿拉伯
叙利亚
突尼斯
土库曼斯坦
乌兹别克斯坦
越南

无国界记者组织发言人表示，发动普通互联网用户就部分国家控制互联网言论自由发表意见，将让无国界记者组织日后与这些国家就有关问题进行讨论时有更广泛的群众支持基础。
无国界记者组织本年度"互联网公敌"名单的前三名分别是白俄罗斯、缅甸和中国。

去年榜上有名的尼泊尔、利比亚和马尔代夫都从榜上消失，不过埃及则首次出现在黑名单上。

无国界记者组织解释说，埃及之所以上榜主要是因为埃及政府对当地博客用户采取强硬态度，部分呼吁改革的博客在2006年遭到逮捕和拘押。